第一篇：拓寬渠道 改進方法 做好發展黨員工作

拓寬渠道 改進方法 做好發展黨員工作

——**鄉發展農村黨員工作專題調研報告

近年來，基層黨組織在發展農村黨員工作中，不斷探索和創新，取得了一定的成績，但是也存在一些需要解決的問題。近日，筆者對**鄉就發展農村黨員工作，深入到部分行政村黨支部進行了專題調研，就農村黨員隊伍、入黨申請人現狀、發展黨員情況進行了調研，并就如何改進提出幾點意見和建議。

一、農村黨員隊伍和入黨申請人現狀

（一）農村黨員隊伍現狀

筆者選擇了**村黨支部和**村黨支部進行調研，從調查的情況來看，當前農村黨員隊伍結構不盡合理，成為加強農村基層組織執政能力建設的一個突出問題，主要體現在“五多”、“五少”：一是結構老化，老年黨員多，青年黨員少。調查顯示，這2個村中，60歲以上的黨員有24名，占黨員總數的26.3%，而35歲以下的9名，占9.8%。特別是**村60歲以上黨員占了該村黨員總數的38.4%，個別自然村甚至出現了“三個黨員八顆牙”的現象。二是比例失調，男黨員多，女黨員少。2個村共有黨員91名，其中女黨員7名，占黨員總數的7.6%。三是素質偏低，文化程度低的多，文化程度高的少。這2個村中，高中及以上文化的有27名，占29.6%，小學及以下文化的有64名，占70.4%。四是分布不勻，90年代前發展的黨員多，新時期發展的黨員少。這2個村中，1999年12月以前入黨的有68 人，其中：1949年10月至1976年10入黨的有21人，平均每年發展0.8人；1976年11月至1992年9月入黨的有21個，平均每年發展1.4人；1992年10月至1999年12月發展的有27人，平均每年發展3.85人；2000年1月以后發展的23人，平均每年發展2.3人。從這組數據說明，農村黨員發展的高峰期是1976年至1999年，2000年以后特別是稅費改革后，農村黨員發展工作又跌入了一個新的低谷期。五是結構不合理，村組干部黨員多，致富能人黨員少。從調查的2個村來看，黨員大多是現任的村組干部，和離任的村組干部，致富能人黨員少。據統計，現任和離任的村組干部黨員2個村共有46名，占50.5%；致富能人僅有15人，占16.4%。

（二）申請入黨人現狀

我們通過對**和**行政村黨支部2005-2009年申請入黨人的調查，發現申請入黨人整體素質不高，年齡結構不合理，主要體現在“五多”、“五少”：一是男性多，女性少。2005-2009年2個村共有17人遞交了入黨申請書，女性只有1名，還是一名婦女主任。二是中年人多，年輕人少。在17名入黨申請人中35歲以下的只有5人，占29.4%。三是做工作的多，主動提出申請的少。大多數申請人都是支委成員做工作的，有的申請人的申請書甚至還是培養人代寫的。個別申請人在確定為積極分子后，又外出務工放棄了入黨。四是文化低的多，文化高的少。在17名入黨申請人里，高中文化的僅2人，占11.7%，初中文化的15人，占88.3%。五是村組干部 多，經濟能人少。在17名入黨申請人里，村組干部有9人，占52.9%，經濟能人只有2人，占11.7%。現在，那些經濟能人對黨沒有熱情，只是片面的認為抓經濟最實惠。

二、2005年—2008年發展農村黨員的結構分析

就我們的調查情況看，2005年—2008年發展農村黨員的結構，與上面分析的入黨申請人現狀是一致的。即：一是黨員年齡結構不合理，年輕黨員少，中青年黨員多。二是文化程度高的黨員少，文化程度低的黨員多；三是經濟能人、種養大戶黨員少，村組干部黨員、普通農民黨員多。四是女性黨員少，男性黨員多。

三、村級發展黨員工作的主要做法和經驗

（一）明確責任，嚴格措施，確保發展黨員工作目標任務的落實。一是堅持發展黨員工作責任制。在全鄉黨建工作中，鄉黨委將發展黨員工作列入各單位年度黨建工作目標，并細化到黨委成員工作責任制中。鄉黨委每半年對全鄉發展黨員工作進行一次檢查。年底，結合全鄉黨建、生產經營、精神文明建設目標考核，把發展黨員工作納入考核指標，考核結果與各單位年終經濟獎懲掛鉤，與先進黨支部的評選掛鉤，同時堅持考核通報制度，從而保證了發展黨員工作得到認真有效的開展。二是堅持發展黨員工作宏觀調控。鄉黨委根據改革發展的實際，并按年度制定發展黨員工作指導計劃，其中要求每年發展青年黨員不少于15名，嚴格對支部上報的發展對象進行審核，對不符合規定要求的不列入發展計劃，并要求各支部嚴格按照指導 性計劃，做好發展黨員工作，保證了計劃的嚴肅性。三是堅持發展黨員計劃的落實。我們堅持計劃的宏觀性、指導性，而不完全拘泥于數額的絕對化，要求在堅持黨員標準的前提下，根據實際可以在計劃上下浮動，給予黨支部一定的空間。各黨支部一般每年最少研究發展黨員工作兩次，在分析基礎上適當調整計劃，從而較好地保證了計劃的落實。

（二）堅持標準，嚴格程序，確保發展黨員的質量。為嚴把黨員入口關，確保發展黨員的質量，我們始終做到：一是堅持支部推薦、群眾評議和“推優”制度。發展對象的確定一般先由各支部組織黨員討論，推薦發展對象，經支委會討論通過，然后黨委組織部門到各支部征求群眾意見，根據支部、和群眾的意見由黨委集體討論，確定上報年度發展計劃。對在團員和青年中確定的發展對象，還必須經過團組織的“推優”程序。二是實行“三二二制”，積極推行發展黨員公示制。今年以來，根據縣委組織部的統一安排，我們實行發展黨員公示制，并把落實公示制情況列入黨建工作的年度考核內容，增強了貫徹落實的力度。在執行發展黨員公示制過程中，除按規定進行公示外，部分單位還結合工作實際，讓發展對象、預備黨員進行述職，黨員和職工群眾進行量化打分等，拓寬了公示形式、擴大了群眾參與度，將組織把關與群眾監督落到了實處。三是認真抓好培訓考核。堅持每年舉辦兩次入黨積極分子培訓班，每次脫產培訓五天以上，對入黨積極分子進行黨的基本知識、基本理論和形勢任務教育。學習結束后還要進行考試考核，凡成績 達不到60分以上的，規定不能列為發展對象、不能發展為預備黨員。在培訓中許多單位黨支部書記親自授課，與入黨積極分子同學習、共勉勵。通過強化培訓考核，入黨積極分子和發展對象在思想上進一步端正了入黨動機，堅定了共產主義信念。四是加強預備黨員的培養考察。堅持預備黨員按期匯報思想制度。要求預備黨員，每季度以書面形式向黨組織匯報一次思想、工作和生活情況。加強對預備黨員在預備期的考察。堅持季度考察與預備期滿全面考察相結合、單位表現與社會表現相結合、關鍵時刻與一般情況下的表現相結合、批評教育與表揚鼓勵相結合，嚴格教育、嚴格質量，不搞遷就照顧

（三）拓寬渠道，增強引力，不斷壯大入黨積極分子隊伍。我們把建設一支數量充足、素質較高的入黨積極分子隊伍，作為新形勢下發展黨員工作的重中之重，多層次、多渠道壯大入黨積極分子隊伍。一是拓寬選人育人視野。我們始終把入黨積極分子隊伍建設，作為發展黨員工作的“源頭”工程來抓，規定發展黨員數量與培養入黨積極分子數量之比不低于1：3。在擴大入黨積極分子隊伍上，注意做到“三早”：即早選苗、早教育、早培養。重點在做好生產一線優秀青年入黨積極分子選拔培養的同時，還注意重視做好農村致富能力強的青年中的優秀分子的選拔培養。二是狠抓培養教育。針對青年入黨積極分子思想活躍、接受新事物快，世界觀、人生觀可塑性大的特點，開展了青年人喜聞樂見、形式多樣的教育活動。利用培訓班、形勢任務報告會、黨的知識競賽、優秀黨員事跡報告和電腦網 絡等形式，用馬列主義理論、“三個代表”重要思想對青年人進行理論灌輸，引導他們樹立正確的世界觀和人生觀。三是加強黨的自身建設，不斷增強黨的吸引力、凝聚力。各黨支部認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實抓好自身建設，通過自身形象激發干部、群眾對黨的熱愛與信任。

四、村級發展農村黨員工作存在的突出問題

（一）人才流失，選人育人困難。發展黨員工作的瓶頸就是農村年輕人較少，當前農村經濟的不景氣，農副產品的增產不增收，使得許多農村青年都不愿務農守業。不少農村基層領導反映，現在農村好“苗子”難找，能讀書的考取大中專院校跳出了“農門”，考不取學校的要么當兵，要么外出打工，留在村里的人或是文化程度低、或是能力較弱，很難達到適合的黨員發展對象，特別是年紀較輕、文化較高、政治思想素質較好的黨員發展對象。甚至有的村民組由于外出人員多，出現了老人去世找不到勞力抬上山的情況。由于多數優秀青年長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制，從客觀上造成了農村黨員發展難的狀況。現在市場經濟的發展，農村的年輕人大部分外出打工。大批的優秀青年外出，就給基層黨組織發展黨員隊伍，壯大力量造成了障礙。

（二）黨組織對群眾的吸引力有所下降。隨著改革開放的深入，黨組織的作用在一定程度上有所減弱，黨組織的吸引力和號召力有所降低，群眾向黨組織靠攏的思想有所淡化。個別 農民尤其是青年農民的人生觀、價值觀發生了扭曲，講實惠，不講政治，想賺錢，不想入黨，在政治追求上存在一些消極心態，有的認為“入黨吃虧”、“入黨無用”、“入黨不自由”；有的認為“入黨不入黨全靠自己闖”、“黨員不黨員，只要能賺錢”、“搞市場經濟靠本事，不靠黨員牌子”；有的青年農民甚至不信馬列，信“菩薩”，缺乏入黨的政治熱情和理想追求。

（三）現階段黨內存在的各種問題影響到發展黨員工作。現階段黨內存在的以權謀私、貪污腐敗等不正之風，嚴重地影響到黨在群眾中的形象，也影響到入黨申請人的入黨積極性。一些黨組織由于集體經濟薄弱，既不能有效帶領群眾發展經濟，又不能為群眾辦實事，反而要向農民攤派，要群眾出力、出錢。也有一些黨員自我要求不嚴，放松黨性修養，表現不如普通群眾，形成“黨員不黨員，就差兩毛錢”的現象，甚至部分基層黨員干部作風粗暴，方法簡單，擾民、害民案件時有發生，造成黨組織在群眾中說話不靈，缺乏號召力，部分農村進步青年農民消極厭世、悲觀失望，對黨組織失去信任、喪失信心。

（四）極少數村黨支部負責人不重視黨員發展工作。一些農村黨支部對發展黨員工作的重要性、緊迫性認識不足，擺不上位子。有的認為農村以農為主，只要把農村經濟搞上去，其他一切問題均迎刃而解，從而重農輕黨，對農民黨員教育與發展工作過問很少，無暇顧及；有的認為現在農村工作，只有稅費收繳和計劃生育工作是“硬指標”，發展黨員工作是“軟任務”，發展也可，不發展也行，帶有較大的隨意性；有的對發展黨員工作不熱心，不是積極主動地去做引導和教育培養工作，而是“坐等上門”，甚至對寫了入黨申請書的積極分子不教育，不培養，坐等“自然成熟”。

（五）人為設置障礙，造成入黨申請人望“黨”興嘆。有的村黨支部負責人私心嚴重，妒賢嫉能，擔心“培養了苗子、失去了位子”，把黨員身份看作政治資本，壓制有能力、有本領的人入黨，減少政治上的競爭對手，保全自己的位子；有的不愿發展年輕有為的青年入黨，有意提升門坎，讓人覺得高不可攀；有的宗族勢力明爭暗斗，不以大局為重，搞個人紛爭，相互彈劾，兩敗俱傷，誰也別想進步。這些不良因素極大挫傷了廣大青年的自尊心，影響了他們的積極性，阻礙了農村發展黨員工作，導致了部分有志青年只能望“黨”興嘆。

五、加強和改進村級發展黨員工作的意見和建議

（一）提高認識，增強發展農村黨員工作的緊迫感。發展黨員工作是一項事關黨的事業興衰成敗的大事，是關系到黨的全部戰斗力和生命力的問題。只有不斷壯大農村黨員隊伍，農村基層黨組織才能始終充滿生機和活力，才能不斷增強凝聚力和戰斗力。從鞏固黨的執政地位的戰略高度來認識發展黨員工作，不斷增強做好這項工作的緊迫感。一方面要調動基層黨組織和黨員的積極性，激發他們的工作熱情，增 強工作的自覺性和主動性，義不容辭地做好發展黨員工作。另一方面要適應新的形勢和任務，從長遠和戰略的高度，進一步加強在青年中發展黨員工作。

（二）制定規劃，進一步明確農村黨員發展工作的目標和任務。要根據當地黨員群眾的實際情況，制定發展黨員計劃。明確指導思想、目標任務、工作職責、責任追究、組織領導等內容，明確規定每個村支部每年必須培養入黨積極分子，確定重點發展對象，發展新黨員的數量，保持一定的常數，要有長遠的計劃和目標，講究可持續發展戰略。對那些多年不發展黨員的村黨支部，要調整村支部書記，確保發展黨員工作計劃全面落實。

（三）抓住源頭，加強入黨積極分子隊伍的跟蹤培養。農村發展黨員逐年減少的原因，與缺乏對入黨積極分子的跟蹤培養有直接的關系，要搞好發展黨員工作，除了要建立一支數量較多、素質較高的入黨積極分子隊伍之外，還必須做好跟蹤培養工作，否則發展黨員工作就會成為無源之水，無本之木。我們要把建設一支高素質的入黨積極分子隊伍作為發展黨員工作的“源頭工程”來抓。一是拓寬渠道“掘源”。要打破傳統的用人觀念，進一步拓寬選人育人渠道，解決黨員隊伍中的認識問題，樹立看人看本質、看主流、看發展的觀點，不求全責備。要提高積極分子隊伍中經濟能人的比例，把那些有文化、懂經營、會管理、承認黨章、并愿意履行黨員義務的年輕人吸收到入黨積極分子隊伍中來。要加強動態 管理，從短期外出打工經商、搞經營管理的優秀青年中物色培養對象。要從身邊發現培養人才，把積極參與村級配套組織管理工作的團、婦、兵優秀青年培養起來，使之脫穎而出。二是多種形式“培源”。入黨是自愿的，但不等于自然成熟，而應當靠培養成熟。要做好正面引導和宣傳發動工作，積極發揮老黨員的傳幫帶作用。對那些素質較好、事業心較強、熱心公益事業、有培養前途的培養對象，通過參加支部活動和設崗定責等方式提高其為民服務的能力；對那些有文化、懂技術、會經營的培養對象，黨支部要指定聯系人加強培養教育，實行“1+1”結對幫帶，幫助他們增強宗旨意識，提高致富本領。從而激發他們的政治熱情，變被動為主動，變等待入黨積極分子自然成熟、自動上門為積極教育啟迪，促使其盡快成熟。同時，實行積極分子培養關口前移，定期組織他們參加黨組織的活動。三要嚴格管理“清源”。做好發展黨員工作，保證新黨員質量，關鍵在于主動發展、抓好培養、認真考察要求入黨的積極分子。在培養教育上，做到培養對象、聯系人、制度落實；在培訓學習上，做到組織形式、內容、時間落實；在考察上，做到登記表、內容、跟蹤談話落實。只有培養建立一定數量和質量的積極分子隊伍，黨員隊伍的源泉才有可靠的保證。

（四）落實責任制，建立和完善農村發展黨員工作機制。加強農村發展黨員工作，既是當前的一項緊迫任務，又是一項長遠的戰略措施。各級黨組織要切實加強對發展黨員工作 的領導，落實工作責任制，建立和完善農村發展黨員工作機制。一是鄉（鎮）、村二級黨組織共同負責，把發展黨員工作責任制落到實處。做到鄉鎮黨委包村，村支委及老黨員每人聯系一至二名入黨積極分子，形成一級抓一級，層層抓落實的發展工作網絡。要建立檢查、匯報制度，做到支部每季度向鄉鎮黨委匯報一次，發現并解決問題。二是鄉鎮黨委要切實負起責任，幫助督促支部做好發展黨員工作。要把做好發展黨員工作，列入鄉鎮黨委書記的任期目標責任制中，作為政績考核的依據。黨委書記作為第一責任人要親自抓，同時要確保分管黨務的副書記和組織委員有足夠的時間和精力指導村支部做好發展黨員工作。三是明確支部書記為直接責任人，支部組委是具體責任人，建立“不抓發展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的責任機制。提出具體要求，對兩年內沒有發展黨員的農村黨支部，給予黃牌警告；對三年內沒有發展黨員的農村黨支部書記，不能連選連任，黨支部不能評先評優。對不重視發展黨員工作的村黨支部書記要降職或免職。四是建立健全各項制度，規范工作做法。全面推行預審、公示制，試行談話回復、責任追究制度，用制度來保證發展黨員工作的健康進行，既保證質量，又確保“入口”暢通，使黨的組織始終充滿生機和活力。

第二篇：如何做好發展黨員工作的思考

如何做好發展黨員工作的思考五篇

【篇一】

黨的十九大報告強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。十八大以來，基層黨建工作不斷夯實，基層組織的活力與戰斗力不斷增強。在各項工作中，黨員干部發揮著模范帶頭作用，得到了廣大基層群眾的認可和信任，基層黨員的自豪感不斷提升。

嚴格把控質量。除《黨章》規定的五項標準外，還應在申請人年齡、學歷、性別比例等方面做出硬性規定。同時結合各基層黨組織實際，給申請人下達一定的任務，比如在支持村“兩委”開展中心工作、熱心公益事業、為民辦實事、帶頭致富、帶領群眾共同致富、幫扶困難群眾等方面，設置剛性標準，進行量化、細化，并由培養考察人負責督促落實，考察結果定期在村黨務公開欄上進行公示，接受群眾的評議和監督。

嚴把“程序關”。推行上級黨組織預審機制，堅持做到“四個審查、五個不發展”。四個審查：審查資料是否齊全、動機是否純正、考察報告是否客觀公正、政審材料是否齊全。五個不發展：沒有經過一年以上培養考察的不發展；考察期間有問題的不發展；黨的基本知識考察不合格的不發展；沒政審和政審不合格的不發展；入黨材料不齊全的不發展。

加強教育培訓。在各級舉辦的入黨積極分子培訓班上增設入黨動機教育內容，使申請人充分認識到，入黨就意味著責任與使命，吃苦與奉獻，而決不是為了撈取個人的某種政治資本，也不是為了達到升官發財、貪圖金錢與名利的目的；

加強督查指導，完善發展黨員工作機制。把做好發展黨員工作作為黨組織的一項重要工作來抓，確保發展新黨員質量。為中國共產黨主入新鮮的生命軍。

【篇二】

據2018年中國共產黨黨內統計公報數據，中國共產黨黨員總數突破9000萬名，這既是黨員發展的工作的重要節點，也是中國共產黨新的歷史起點。

中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，“三個代表”思想，指明了我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。在近百年的奮斗歷程中，在9000多萬黨員的共同努力下，中國共產黨的吸引力、凝聚力、戰斗力不斷增強，始終保持著旺盛的生機活力。

初心不改，黨員發展新起點。中國共產黨從成立之初的50多名黨員，發展到9059.4萬名黨員，中國共產黨始終保持著先進性和純潔性，綻放出旺盛的新鮮活力。中國共產黨從弱到強，帶領中國人民實現了從站起來到富起來，再到強起來的偉大飛躍，靠的是為人民謀幸福、為民族謀復興的初心。每一代人有每一代人的長征路，在新時代長征路砥礪前行，我們不改初心擔當作為，用實際行動建功新時代。我們要始終牢記中國共產黨人的初心和使命，即為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。我們黨員要提高自己的覺悟，更加地勇于擔當，切實為人民群眾服務，達到聚作一團火，散為滿天星的效果，切實提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。

歷史賦予重任，時代催人奮進。實現我們黨的發展再上臺階，是對我們每一位黨員的考驗。作為黨員一定要牢記肩頭任務，強化責任意識，勇挑發展重擔，以奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，向黨的98歲生日獻禮。

【篇三】

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的—項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分。

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的—項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分。做好發展黨員工作，是保持黨的先進性純潔性、落實從嚴治黨方針和凝聚中國力量實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的現實需要。

“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”是做好新形勢下發展黨員工作的總要求，我們必須深刻理解、準確把握。一是以控制總量為重點。堅持慎重發展、均衡發展的要求，積極穩妥地對發展黨員總量進行調控，使黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模。二是以優化結構為關鍵。根據不同群體、行業和崗位特點，確定發展黨員重點，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。三是以提高質量為核心。堅持黨員標準，加強培養教育，嚴格日常管理，嚴肅紀律要求，做到成熟一個，發展一個。

【篇四】

6月30日，中央組織部公布了2018年黨內統計數據。截至2018年12月30日，中國共產黨黨員總數為9059.4萬名，比上年凈增103.0萬名，增幅為1.2%。這表示我們中國共產黨正穩步壯大，黨的吸引力、凝聚力、戰斗力不斷增強，始終保持旺盛的生機與活力。

控制總量，優化黨員結構。必須重視黨員質量，優化黨員結構。近年來，黨員發展的總量控制較為嚴格，入黨不具有隨意性，發展黨員不能只看數量，更要看重質量提高；必須重視黨員均衡發展，在農民、工人以及非公企業、社會組織中發展黨員，達到農村城市均衡發展，如此才有利于優化黨員結構。

健全機制，強化隊伍建設。必須重視黨員管理，整肅黨員隊伍建設。要健全黨員獎懲機制，優秀黨員予以表彰，不合格黨員進行紀律處分，嚴格按照黨章規定，按時繳納黨費，遵守紀律，保證黨員工作作風和生活作風，以此強化隊伍建設，保持黨員先進性和純潔性。

加強引導，發揮黨員作用。必須重視黨員政治覺悟，把政治標準擺在第一位。嚴格開展三會一課、黨員活動、民主評議等黨員正常政治生活。提高黨員素質，不要忽視黨員在工作生活中的示范帶頭作用，要時刻保持黨員政治先進性，工作積極性，生活嚴謹性、素質全面性。黨員素質提高了，黨的事業才會更加朝氣蓬勃、活力滿滿。

【篇五】

共產黨員，是黨的基層組織建設主體；發展黨員，是黨員隊伍建設的基礎環節；黨員隊伍建設，是黨的基層組織建設的重要組成部分。因此發展好黨員是我們黨建設隊伍的一個重要環節，所謂“為有源頭活水來”，只有將我們的源頭把握好，才可以建設更加優秀的共產黨員隊伍，才可以夯實基層組織建設基礎。

抓好發展源頭，不要盲目發展。堅持入黨自愿、個別吸收原則，成熟一個，發展一個。要規范入黨程序，嚴格按照《黨章》對發展黨員有關程序的規定堅決落實，精心組織，科學開展。同時緊抓黨內學習教育，采取重溫入黨宣誓、佩戴黨徽、擺放黨員先鋒崗等一系列舉措內化黨員身份認同感。嚴格履行入黨手續，把具備要求的優秀青年吸收入黨，同時杜絕吸收不具備條件人員。

科學規范選取入黨介紹人，重點選取政治意識和責任心強、業務政策成熟的黨員為入黨介紹人，健康、有效幫助入黨人的成熟和成長，發展有連續性、有戰斗性的基層黨組織。

加強政策教育和入黨流程管理，建立臺賬制度。為了加強對流動黨員的教育管理，做到底數清，情況明，工作范圍不在本區域內不發展，讓入黨介紹人充分了解入黨人的思想、工作情況，及時對入黨人提出有效建議，幫助其成長，使基層黨組織的造血能力得到將強，質量得到提升，目前，我縣已發放流動黨員活動證147本。將流動黨員活動證發放到流動黨員所在黨支部，在由黨支部發放到流動黨員本人手中。

第三篇：進一步做好新形勢下發展黨員工作

無產階級政黨的力量和作用，主要不是看黨員數量的多少，而是取決于黨員的質量。從嚴治黨，一個重要的環節就是在吸收新黨員時要嚴格堅持標準，把保證質量放在第一位。

一、在指導思想上，堅持標準、明確方針。

發展黨員是黨建工作的一項基礎工程。在社會生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識日益更新的今天，新的形勢給黨員發展工作提出了新的課題。各支部必須充分認識黨員發展的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好黨員發展工作。努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進我市現代化建設提供組織保證。

二、在具體工作上，健全制度、嚴格流程。

入黨手續是發展黨員的必經程序，嚴格入黨流程，是確保發展黨員質量，提高黨員整體素質，增強黨組織戰斗力，加強黨的建設的實際步驟。具體流程如下：

1、提交入黨申請書。堅持入黨自愿原則，由本人向黨支部正式提出書面申請，表達自己的政治追求和決心，內容一般應包括：（1）為什么入黨，主要寫明自己對黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）入黨的態度和決心。

2、確定入黨積極分子。黨支部經黨內外推薦、支委會討論（申請人數多時要實行公開選拔），并報黨委公示后確定入黨積極分子人選。

3、填寫《入黨積極分子培養考察登記表》。指定1至2名有著一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，能夠較好地發揮先鋒模范作用的正式黨員擔任培養聯系人，其主要任務是：（1）經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們揚長避短，端正入黨動機。（2）經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的的意見和建議。（3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨小組、黨支部提出講其列為發展對象的建議。《考察表》由支部填寫、保存。

4、對入黨積極分子進行培養考察。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，將具備黨員條件的人列為發展對象。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。為了堅持黨的先進性和純潔性，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

6、對發展對象進行短期集中培訓。由黨委統一組織進行為期5－7天（或不少于40學時）的系統培訓，結束時需通過個人總結和考核。未經培訓的，一般不能發展入黨。

7、領取和填寫《入黨自愿書》。領取志愿書前須經總支部（黨委）審查，再交黨委預審，并在入黨介紹人的指導下完成志愿書。填寫時應注意：（1）填寫“入黨志愿”一欄時，應著重寫本人對黨的認識、思想發展和變化過程和入黨決心等。（2）“本人經歷”需注意不要遺漏，重要經歷寫上證明人。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養人）、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的人。（4）“主要社會關系”指同本人聯系密切或影響較深的親戚、朋友等。（5）“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需向黨說明，而在其他項目中不好填寫的問題。（6）某些欄目沒有內容可填時，應注明“無”。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目，在按規定填寫后，應簽名蓋章并注明日期。需要強調的是，發展對象如果是非公企業主的還要報市委組織部審查。

8、支部大會討論表決。支部大會接收預報黨員需嚴格按照下列程序執行：（1）首先由入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需向黨組織說明的其他問題。（2）入黨介紹人介紹申請人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。（3）支委會向支部大會報告對申請人的審查情況和征求黨內外群眾意見的情況。（4）與會黨員發表意見。（5）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數服從多數”的原則進行表決。贊成票超過應到會且有表決權黨員的半數以上，方為有效，因故不能到會，但在會前正式向支部提出書面意見的黨員，也應統計在票數之內。

9、審查、公開審核、公示階段。行政村和非公企業發展黨員，還要對本人的計生、村建、綜治等情況進行公開審核。

10、與發展對象談話。黨委指派專人進行談話，并廣泛聽取意見。談話人需將談話情況和自己的意見記入志愿書，向黨委匯報。

11、談論審批確定為預備黨員。黨委須在3個月內對發展對象進行審批，特殊情況也不得超過6個月；特殊對象由市委審批。審批結果應及時通知支部和本人。

12、入黨宣誓。黨委將預備黨員編入黨支部和黨小組；上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

13、對預備黨員進行教育和考察。預備期滿一年時，預備黨員提出書面轉正申請，通過回顧總結在預備期的表現，對照黨員標準檢查自己，肯定成績，找出差距，表明決心和今后努力方向。

黨小組對此提出意見，黨支部在征求黨內外意見后交支委會審查。

14、支部大會討論表決。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件的，可延長預備期半年至一年（只可延長一次）；不具備條件的，取消預備黨員資格。支部大會討論通過后須報黨委審批。

15、公示、討論審批為正式黨員。轉正的審批權限和接收預備黨員的權限一致。黨委應在3個月內審批。審批結果及時通知黨支部和本人。

三、在實際操作上，謹小慎微、平衡發展。

由于黨員的培養、發展工作標準嚴、程序細、周期長，在實際的操作環節中還需注意以下幾點：

1、發展黨員要堅持標準、保證質量、實事求是，要講五湖四海，防止家族化、宗族化傾向。

2、要注重改善黨員隊伍的結構。進一步做好在婦女以及優秀青年隊伍中發展黨員工作。每年新發展的黨員中，女黨員要占35％左右；35周歲及以下的青年要占70％以上。其中，吸收28周歲以下的青年入黨，一般應從共青團員中發展，使“團員推優”逐步成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。

不斷改善黨員隊伍的文化結構。每年新發展的黨員中，高中以上文化程度的要占80％以上，嚴格控制發展初中以下文化程度黨員，一般不發展文盲黨員。

3、不要超范圍發展黨員。為保持聯系的緊密性和工作的連貫性，要求發展在本單位工作的優秀青年入黨；工作、戶口不在本單位的同志不能列為發展對象。

4、堅持個別吸收原則，成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。個別支部有時候幾年甚至七、八年不發展新黨員；有時候一次性發展三、四個，這都是極不正常、極不負責任的現象。

5、書寫要規范。填寫考察表、志愿書時，要求字跡端正、表達清楚，必須用毛筆或碳素墨水鋼筆填寫，不能使用圓珠筆或鉛筆書寫。

以上是黨員發展工作的基本流程和幾點注意事項，希望各支部能堅決貫徹執行新時期發展黨員工作的指導思想和指導方針，切實擔負起指導、監督、檢查的責任，嚴格審批手續，確保新發展黨員的質量。

第四篇：如何做好新形勢下發展黨員工作

如何做好新形勢下發展黨員工作

進一步做好新形勢下發展黨員工作 無產階級政黨的力量和作用，主要不是看黨員數量的多少，而是取決于黨員的質量。從嚴治黨，一個重要的環節就是在吸收新黨員時要嚴格堅持標準，把保證質量放在第一位。

一、在指導思想上，堅持標準、明確方針。發展黨員是黨建工作的一項基礎工程。在社會生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識日益更新的今天，新的形勢給黨員發展工作提出了新的課題。各支部必須充分認識黨員發展的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好黨員發展工作。努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進我市現代化建設提供組織保證。

二、在具體工作上，健全制度、嚴格流程。入黨手續是發展黨員的必經程序，嚴格入黨流程，是確保發展黨員質量，提高黨員整體素質，增強黨組織戰斗力，加強黨的建設的實際步驟。具體流程如下：

1、提交入黨申請書。堅持入黨自愿原則，由本人向黨支部正式提出書面申請，表達自己的政治追求和決心，內容一般應包括：（1）為什么入黨，主要寫明自己對黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）入黨的態度和決心。

2、確定入黨積極分子。黨支部經黨內外推薦、支委會討論（申請人數多時要實行公開選拔），并報黨委公示后確定入黨積極分子人選。

3、填寫《入黨積極分子培養考察登記表》。指定1至2名有著一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，能夠較好地發揮先鋒模范作用的正式黨員擔任培養聯系人，其主要任務是：（1）經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們揚長避短，端正入黨動機。（2）經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的的意見和建議。（3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨小組、黨支部提出講其列為發展對象的建議。《考察表》由支部填寫、保存。

4、對入黨積極分子進行培養考察。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，將具備黨員條件的人列為發展對象。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。為了堅持黨的先進性和純潔性，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

6、對發展對象進行短期集中培訓。由黨委統一組織進行為期5－7天（或不少于40學時）的系統培訓，結束時需通過個人總結和考核。未經培訓的，一般不能發展入黨。

7、領取和填寫《入黨自愿書》。領取志愿書前須經總支部（黨委）審查，再交黨委預審，并在入黨介紹人的指導下完成志愿書。填寫時應注意：（1）填寫“入黨志愿”一欄時，應著重寫本人對黨的認識、思想發展和變化過程和入黨決心等。（2）“本人經歷”需注意不要遺漏，重要經歷寫上證明人。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養人）、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的人。（4）“主要社會關系”指同本人聯系密切或影響較深的親戚、朋友等。（5）“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需向黨說明，而在其他項目中不好填寫的問題。（6）某些欄目沒有內容可填時，應注明“無”。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目，在按規定填寫后，應簽名蓋章并注明日期。需要強調的是，發展對象如果是非公企業主的還要報市委組織部審查。

8、支部大會討論表決。支部大會接收預報黨員需嚴格按照下列程序執行：（1）首先由入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需向黨組織說明的其他問題。（2）入黨介紹人介紹申請人的主

要情況，并對其能否入黨表明意見。（3）支委會向支部大會報告對申請人的審查情況和征求黨內外群眾意見的情況。（4）與會黨員發表意見。（5）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數服從多數”的原則進行表決。贊成票超過應到會且有表決權黨員的半數以上，方為有效，因故不能到會，但在會前正式向支部提出書面意見的黨員，也應統計在票數之內。

9、審查、公開審核、公示階段。行政村和非公企業發展黨員，還要對本人的計生、村建、綜治等情況進行公開審核。

10、與發展對象談話。黨委指派專人進行談話，并廣泛聽取意見。談話人需將談話情況和自己的意見記入志愿書，向黨委匯報。

11、談論審批確定為預備黨員。黨委須在3個月內對發展對象進行審批，特殊情況也不得超過6個月；特殊對象由市委審批。審批結果應及時通知支部和本人。

12、入黨宣誓。黨委將預備黨員編入黨支部和黨小組；上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

13、對預備黨員進行教育和考察。預備期滿一年時，預備黨員提出書面轉正申請，通過回顧總結在預備期的表現，對照黨員標準檢查自己，肯定成績，找出差距，表明決心和今后努力方向。黨小組對此提出意見，黨支部在征求黨內外意見后交支委會審查。

14、支部大會討論表決。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件的，可延長預備期半年至一年（只可延長一次）；不具備條件的，取消預備黨員資格。支部大會討論通過后須報黨委審批。

15、公示、討論審批為正式黨員。轉正的審批權限和接收預備黨員的權限一致。黨委應在3個月內審批。審批結果及時通知黨支部和本人。

三、在實際操作上，謹小慎微、平衡發展。由于黨員的培養、發展工作標準嚴、程序細、周期長，在實際的操作環節中還需注意以下幾點：

1、發展黨員要堅持標準、保證質量、實事求是，要講五湖四海，防止家族化、宗族化傾向。

2、要注重改善黨員隊伍的結構。進一步做好在婦女以及優秀青年隊伍中發展黨員工作。每年新發展的黨員中，女黨員要占35％左右；35周歲及以下的青年要占70％以上。其中，吸收28周歲以下的青年入黨，一般應從共青團員中發展，使“團員推優”逐步成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。不斷改善黨員隊伍的文化結構。每年新發展的黨員中，高中以上文化程度的要占80％以上，嚴格控制發展初中以下文化程度黨員，一般不發展文盲黨員。

3、不要超范圍發展黨員。為保持聯系的緊密性和工作的連貫性，要求發展在本單位工作的優秀青年入黨；工作、戶口不在本單位的同志不能列為發展對象。

4、堅持個別吸收原則，成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。個別支部有時候幾年甚至七、八年不發展新黨員；有時候一次性發展三、四個，這都是極不正常、極不負責任的現象。

5、書寫要規范。填寫考察表、志愿書時，要求字跡端正、表達清楚，必須用毛筆或碳素墨水鋼筆填寫，不能使用圓珠筆或鉛筆書寫。以上是黨員發展工作的基本流程和幾點注意事項，希望各支部能堅決貫徹執行新時期發展黨員工作的指導思想和指導方針，切實擔負起指導、監督、檢查的責任，嚴格審批手續，確保新發展黨員的質量。

第五篇：進一步做好新形勢下發展黨員工作專題

進一步做好新形勢下發展黨員工作

無產階級政黨的力量和作用，主要不是看黨員數量的多少，而是取決于黨員的質量。從嚴治黨，一個重要的環節就是在吸收新黨員時要嚴格堅持標準，把保證質量放在第一位。

一、在指導思想上，堅持標準、明確方針。

發展黨員是黨建工作的一項基礎工程。在社會生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識日

益更新的今天，新的形勢給黨員發展工作提出了新的課題。各支部必須充分認識黨員發展的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好黨員發展工作。努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進我市現代化建設提供組織保證。

二、在具體工作上，健全制度、嚴格流程。

入黨手續是發展黨員的必經程序，嚴格入黨流程，是確保發展黨員質量，提高黨員整體素質，增強黨組織戰斗力，加強黨的建設的實際步驟。具體流程如下：

1、提交入黨申請書。堅持入黨自愿原則，由本人向黨支部正式提出書面申請，表達自己的政治追求和決心，內容一般應包括：（1）為什么入黨，主要寫明自己對黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）入黨的態度和決心。

2、確定入黨積極分子。黨支部經黨內外推薦、支委會討論（申請人數多時要實行公開選拔），并報黨委公示后確定入黨積極分子人選。

3、填寫《入黨積極分子培養考察登記表》。指定1至2名有著一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，能夠較好地發揮先鋒模范作用的正式黨員擔任培養聯系人，其主要任務是：（1）經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們揚長避短，端正入黨動機。（2）經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的的意見和建議。（3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨小組、黨支部提出講其列為發展對象的建議。《考察表》由支部填寫、保存。

4、對入黨積極分子進行培養考察。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，將具備黨員條件的人列為發展對象。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。為了堅持黨的先進性和純潔性，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

6、對發展對象進行短期集中培訓。由黨委統一組織進行為期5－7天（或不少于40學時）的系統培訓，結束時需通過個人總結和考核。未經培訓的，一般不能發展入黨。

7、領取和填寫《入黨自愿書》。領取志愿書前須經總支部（黨委）審查，再交黨委預審，并在入黨介紹人的指導下完成志愿書。填寫時應注意：（1）填寫“入黨志愿”一欄時，應著重寫本人對黨的認識、思想發展和變化過程和入黨決心等。（2）“本人經歷”需注意不要遺漏，重要經歷寫上證明人。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養人）、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的人。（4）“主要社會關系”指同本人聯系密切或影響較深的親戚、朋友等。（5）“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需向黨說明，而在其他項目中不好填寫的問題。（6）某些欄目沒有內容可填時，應注明“無”。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目，在按規定填寫后，應簽名蓋章并注明日期。需要強調的是，發展對象如果是非公企業主的還要報市委組織部審查。

8、支部大會討論表決。支部大會接收預報黨員需嚴格按照下列程序執行：（1）首先由入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需向黨組織說明的其他問題。（2）入黨介紹人介紹申請人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。（3）支委會向支部大會報告對申請人的審查情況和征求黨內外群眾意見的情況。（4）與會黨員發表意見。（5）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數服從多數”的原則進行表決。贊成票超過應到會且有表決權黨員的半數以上，方為有效，因故不能到會，但在會前正式向支部提出書面意見的黨員，也應統計在票數之內。

9、審查、公開審核、公示階段。行政村和非公企業發展黨員，還要對本人的計生、村建、綜治等情況進行公開審核。

10、與發展對象談話。黨委指派專人進行談話，并廣泛聽取意見。談話人需將談話情況和自己的意見記入志愿書，向黨委匯報。

11、談論審批確定為預備黨員。黨委須在3個月內對