第一篇:采油一隊全面的開展隱患排查治理工作
采油一隊全面的開展隱患排查治理工作,不留盲區、死角,建立隱患治理臺賬,加大了環保檢查力度,及時發現問題及時記錄、及時解決。每周一進行一次全面檢查,2014年共開展自檢自查45次,其中節日期間檢查兩次,廠安全科監督站抽查30次,局監督站檢查3次。全年共查出問題190項,檢查出的問題都已進行分類整理,都已按照要求整改完畢,通過系統規范的檢查大大提高了井站現場管理工作,HSE工作也得到順利的開展。目前需要廠里解決的問題是:
1、我隊二、三號站的各油井井場攝像頭已安裝完,站內監控沒有投入使用
2、Qk107固廢池目前已查封停用,下步清理的落地油該如何存放處理
3、我隊五臺單井注水撬QK122-
5、QK122-
19、QK3-
9、QK5-2-
3、QK13無防滲池,盤根滲水隨意外流,造成環境污染
第二篇:開展隱患排查治理
關于印發《泰州市建設局2008安全 生產工作總結及2009工作計劃》的
通 知
市房管局、園林局,局屬各單位、機關各處室:
現將《泰州市建設局2008安全生產工作總結及2009工作計劃》已經局長辦公會討論通過,現予印發。
二00九年二月
日 市建設局2008安全生產 工作總結及2009工作計劃
2008年,我局安全生產工作在市委、市政府的堅強領導下,市安委辦的直接指揮下,市安監局的精心指導下,以科學的發展觀為指導,以國家開展的隱患排查治理年為抓手,以“治理隱患、防范事故”為重點,咬定年初與市政府簽定的安全生產責任目標,充分發揮行業主管部門的宏觀指導和監督職能,層層落實安全生產的各項規章制度和責任措施,及時召開安全生產例會,有條不紊開展安全生產大檢查,切實保障人民群眾生命財產安全,保證供水、供氣、道路橋梁、游樂設施等市政設施安全運行,強勢推進建設系統安全生產工作和諧有序發展,全系統安全生產形勢總體穩定。2008年,全系統未發生一起安全事故。
一、2008年主要工作情況
(一)加強領導,安全生產常抓不懈。
一是建立、健全組織領導機構。為進一步強化安全生產的組織領導,局在成立了應急管理工作領導小組的基礎上,年初及時調整了局安全生產領導小組,主要領導孔局長任組長,分管領導任付組長。系統各單位也根據自身情況,及時對各自的安全領導小組及其管理網絡進行加強、充實、調整,全系統建立了自上而下的安全生產工作監管組織體系,做到主管領導逢會必講安全生產,分管領導各司其職,各部門一把手為安全生產第一責任人,建章立制,形成網絡,層層落實,責任到人。二是堅持月度例會制度。分管安全的范局長堅持主持召開月度安全生產例會,會議及時傳達、貫徹國家、省、市安全生產文件精神,組織學習安全生產法律、法規及相關知識,及時總結 回顧前一段時間安全工作,布置當前和今后一段時間內的安全工作,安全生產堅持做到經常講、反復講。三是組織開展安全生產大檢查。為抓好安全生產的督查監管工作,我局堅持做到重大節日、重點時段局領導帶隊抽查與日常各部門制度性常規自查相結合,認真抓好元旦、春節、五
一、迎奧運等重要時段的安全生產工作,及時貫徹落實國家、省、市政府召開的安全生產電視電話會議精神。每逢重大節日、重點時段,我局葛局長、袁局長、范局長等按照各自分管的條線,親自帶隊,對全市供水、供氣、游樂設施、道路橋梁及我局重點工程等安全運行情況進行檢查,并對檢查中發現的安全措施不足之處及時下發整改意見和整改通知書,要求被查單位整改落實到位。局主要負責人孔局長也盡可能在百忙之中抽空帶隊專題對局系統安全生產工作進行抽查和現場指導。全年局系統共組織了6次全局性的安全生產大檢查。
(二)加強監管,安全生產責任明確。
一是層層落實安全生產責任制。年初,我局認真制定全年安全生產目標計劃,及時將市安委會年初下達我局的安全生產目標任務,層層分解到相關處室、局屬企、事業單位;及時與17家局屬企事業單位和12家局機關處室簽訂了安全生產目標責任狀。二是實行目標管理和績效考核。為確保安全生產責任制落到實處,年初我局還出臺了《泰州市建設局安全生產責任制追究暫行辦法》和《2008市建設局安全生產監督管理百分制考核實施細則》等文件,并在年終對簽訂了安全生產目標責任狀的單位進行了績效考評。三是嚴把安全生產監管關。我局安全生產在堅持橫向到邊、縱向到底的拉網式監管要求的同時,注重突出重點,特別強調加強重點工程、重點行業、重點環節 的監管,做到逢會必講、到場必查。在重點工程方面,強化對三水廠擴建工程、文化中心工程、經濟適用房工程、園博園工程等的安全檢查;在重點行業方面,強化對供水、供氣、園林游樂設施等設施運營的安全監管。在重點環節方面,強化對施工許可、招投標、工程監理、定額管理等的安全審查把關。堅持嚴把安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”關口,堅持嚴把安全監督手續、施工組織設計、安全施工方案等的審查關口。建設單位申領施工許可證,必須提供《建筑工程項目現場安全認可證》和總監理工程師對施工組織設計的審批文件,否則不予施工許可;投標單位必須持有企業安全生產許可證和項目經理安全生產考核合格證書方可參加投標,對資質不全、無安全生產許可證、無安全資格證書或未經過安全培訓的單位,一律不得進入招投標市場;在工程建設監理的監管中,要求監理對危險性較大工程嚴格審查把關,對安全施工進行旁站跟蹤管理,加強巡查,發現事故隱患,督促施工單位立即整改;市定額站在制定建安企業安全文明施工措施費的考核辦法的同時,又制定了樁基、市政、土石方工程安全施工措施費的考核辦法,使企業安全考核有章可循,體現了“多投入多受益”的原則,調動了生產企業抓安全工作的積極性。
(三)加強防范,安全活動有聲有色。
一是積極開展“安全隱患治理年”活動。我局根據國家、省、市的統一部署和要求,全面啟動了安全事故隱患排查治理工作,做到專題方案、專題部署、專題宣傳、專題落實。要求強化組織領導,正確把握“查、報、改”三步驟,將隱患整改工作落到實處,及時將重大隱患報局安全處。3月24日,我局 組織房管局、園林局、金州水務、港華燃氣等4家單位制作10塊專題展板,在局一樓大廳進行展示,大力宣傳隱患排查治理的重要性、迫切性和緊迫性,增強做好隱患排查治理的自覺性。系統機關處室及直屬單位26家,查出一般隱患2處,并于4月底前全部整改到位,確保了公共財產和設施的運行安全。二是深入開展供水、供氣專項整治活動。根據上級布置,我局以全國開展的隱患排查治理年為抓手,以“百日督查專項行動”為契機,以迎奧運、保安全工作為重點,積極開展供水、供氣專項整治。制定了整治方案、計劃、措施和時間表,召開了專項會議,進行了專項檢查。通過整治,及時安裝了液氯泄漏裝置,供水液氯間泄漏處置提高到一個新水平。供氣陳舊設備得到逐步更新,全市燃氣企業、場站運行質態良好,各燃氣企業安全管理意識大大加強,設備維護保養大大改善,加強了對燃氣用戶的安全教育與宣傳,形成企業和用戶的良好互動。到目前為止,我局共召開供水、供氣專項整治會議12次。三是適時組織應急救援演練。為進一步提高港華燃氣氣源廠處置突發事件能力,4月29日,港華燃氣有限公司義務消防隊與海陵區消防官兵進行了春季防火、防爆聯合演練,演練過程中,每個員工都嚴格按照規程操縱,與消防官兵們配合默契,演練的當天盡管風力大,且伴有陣雨,但他們克服困難,全神貫注,在不到10分鐘的時間里,控制了火源,消除了隱患。為進一步增強安全生產意識,確保液氯鋼瓶及加氯設施的安全使用管理,切實做好員工遭遇液氯泄漏事故時的防范與救援,11月26日下午,金州水務二水廠進行了一次模擬液氯泄漏事故的應急演練,整個演練從發現角閥齊根斷裂,液氯泄漏到成功處置僅用了不到20分鐘的時間,取得了園滿成功;通過這次演練,鍛煉了員工的 心理素質和滅火技能,增強了員工自我防范、和應急救援的應變能力。為提高局機關大樓的防火災救援能力,12月10日下午,我局還成功地與市消防大隊官兵一起,聯合組織了局機關大樓火災事故應急救援演練。
(四)加強宣傳,安全生產警鐘長鳴
一是積極參加市組織的“安全生產月”宣傳咨詢活動。6月8日上午,我局參加了市安委辦在市區文峰千家惠廣場牽頭舉辦的“安全生產月”宣傳咨詢活動。為積極參加這一活動,房管局、園林局準備宣傳資料200份,局組織宣傳展板8塊,港華燃氣有限公司制作展板4塊,市建設局副局長范克永參加了這一宣傳咨詢活動。據不完全統計,我局在本次活動中,共吸引2000余名市民,現場發放各類資料1000余冊,現場解答市民各類咨詢60多個。6月25日下午,市安委辦組織安監、公安、交通、質監、藥監、勞保、建設、氣象、消防、供電和相關部門進社區宣傳活動,我局及時參加并制作展板4塊,在北山社區稻河灣廣場展出。二是專題開展建設系統“安全生產月”宣傳活動。6月26日上午,我局專題組織市房管局、園林局、局辦、城建處、工程處、法規處、燃氣處、港華燃氣公司、金州水務公司等在市區人民公園廣場開展了建設系統“安全生產月”專題宣傳活動,活動中發放房屋安全、房屋拆遷和正確使用燃氣知識宣傳資料和小冊子,現場發放資料100余份,接受市民咨詢40人次,把建設安全知識普及到千家萬戶。活動邀請了市安委辦副主任、市安監局局長趙昶東等領導進行指導,市政府副秘書長、市建設局局長孔德平、副局長范克永參加了咨詢活動。三是宣傳工作力求形式多樣。在及時開展安全生產廣場咨詢宣傳活動的同時,我局還通過講座、知識競賽、媒體宣 傳、宣傳櫥窗、電子屏、展板等形式進行宣傳,讓全系統干部職工增強安全意識,形成濃郁的安全生產宣傳氛圍。7月1日下午,我局邀請省安監局一處處長武奇來我局進行安全生產知識講座,局機關全體,市房管局、園林局中層以上干部,局屬各單位領導班子成員及安全員近100人參加了會議;講座深刻闡述了建設系統安全生產的必要性、重要性和緊迫性,從企業主體責任、部門監管以及安全生產法律法規的角度,告誡大家要認真落實安全生產責任,規范操作,消滅習慣性違章,杜絕安全事故的發生。6月19日,市房管局制作建設安全宣傳櫥窗專欄,在蓮花一區、七區進行展示,同時向業主發出了“安全出行”的倡議書,收到良好的宣傳效果。此外,我局還積極向《泰州安全生產》、《政務信息》投稿,并被采用10篇;積極向系統各單位,各部門發放安全生產法律法規選編100多冊。
今年以來,盡管我局在狠抓安全生產工作方面積累了一些經驗,取得了一定的成績,形成了一些特色,但在努力完成市政府下達給我局安全生產目標任務的同時,我們清楚地認識到,我市建設行業安全生產仍然存在著許多不容忽視的問題,體制不順等一些深層次的矛盾和問題仍然急待解決,我局安全生產工作薄弱環節依然突出,不安全因素依然存在,特別是重點工程的行政監管不能縱向到底、橫向到邊的現象一直未能從根本上得到扭轉,安全生產形勢不容樂觀。
針對上述存在問題,我局將高度重視,積極對待,努力探索研究解決問題的新方法、新途徑、新路子,力求在來年的工作中取得新的突破。
二、2009年工作計劃
(一)指導思想
認真學習貫徹黨的十七大以來的中央會議、文件精神,把科學發展觀貫徹落實到安全生產監管工作的各個方面,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到善于履職,勇于負責,依法監管,落實責任,建好隊伍,努力遏制安全生產事故的發生,逐步建立安全生產監管長效機制,為我局的建設工作安全穩定運行保駕護航。
(二)總體要求
2009年局系統安全生產工作的總體要求是:責任目標落實到位,監管基礎不斷夯實;月度工作扎實有效,季度工作體現特色;服務大局抓好重點,保障安全全面覆蓋。
(三)目標任務
積極完成國家安全生產主題活動明確的各項目標任務;努力保持各類安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”。
(四)主要措施
認真學習、深刻領會、準確把握黨的十七大以來的中央會議、文件精神,進—步增強做好安全生產監管工作的責任感和使命感,理順體制,強化措施,扎實工作,勇于創新,不斷提升安全生產監管工作水平。
1、進一步強化安全生產的監管。堅持安全生產月度例會制度、目標管理責任落實制度和績效考核制度,使安全生產工作落到實處。積極組織機關處室、部門經常性地開展安全生產檢查,突出對重點工程、重點行業進行安全生產大檢查,對檢查出的安全隱患,建立臺帳、督促整改、不遷就、不姑息,一抓到底。突出施工許可、招投標、工程監理等重點環節的安全生產監管,切實履行好我局的行政監管職能。
2、進一步深化隱患排查治理工作。我局將建全、完善隱患排查整改月報制度,繼續開展隱患排查和掛牌督辦活動,促進 隱患排查整改制度化;完善事故隱患檔案,制定實施隱患排查治理長效管理機制,定期通報隱患治理情況,并納入安全生產目標考核。
3、進一步開展專項整治活動。針對供水、供氣、道路、橋梁、游樂設施、重點工程等安全生產薄弱環節和事故多發、易發、高發的行業、領域,深入組織開展專項整治,力求結合本局安全生產工作的實際,加大整改治理力度,嚴格考核,務求提高整治工作實效。
4、進一步開展供水、供氣應急救援演練。加強應急救援體系建設,健全完善各級救援預案。及時組織開展一次供水、供氣、應急救援演練,提高救援裝備水平,完善、健全應急救援預警機制。
5、進一步強化教育培訓工作。強化對機關處室、企事業單位負責人和安全管理人員的安全管理培訓,探索建立安全管理資格制,督促推動企、事業單位從業人員安全技能崗位培訓,努力改善安監人員安全知識、技能欠缺的現狀,有效推動安監隊伍建設。
6、進一步強化目標管理、績效考核工作。要健全、完善局系統安全生產目標責任狀,實施安監工作責任追究制度。要制定崗位職責,規范工作程序,落實工作責任。要強化安全生產責任制落實考核,平時督查、抽查與年終目標考核相結合。要嚴肅安全工作紀律,對安全生產責任目標任務完成情況予以獎懲。要立足長效管理,積極理順監管體制。
安全生產工作事關經濟發展和社會穩定大局,任務艱巨、責任重大。2009年,我局將嚴格按照中央、省、市有關安全生產的文件精神辦事,進一步強化安全生產監督檢查,狠抓安全 生產責任制落實,確保人民群眾生命財產安全,以穩定和諧的安全生產新形勢,為我市城市建設“三年再來一個大變樣”作出積極的貢獻。
附件:《2009年市建設局安全生產工作計劃表》
第三篇:隱患排查治理
篇一:企業安全隱患排查治理制度
隱患排查治理制度 1目的和內容
為了建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故的發生,保障員工生命財產安全,制定本制度。2 適用范圍
公司內部安全生產事故隱患排查治理相關工作。3 定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患 :是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患 :是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級 1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業整治,且整改難度很大的事故隱患。2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業,經過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。3)三級重大事故隱患 1 三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業,經過一段時間整改治理方能排除的隱患。4 職責
主要負責人負責全廠隱患自查帶頭工作,并簽發全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控;并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門;主要負責人負責對全廠性隱患整改情況的驗收。
車間領導負責生產車間隱患自查工作;并簽發車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控;并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門;車間領導負責對生產車間隱患整改情況的驗收。
隱患排查專家組負責專家隱患排查工作:并簽發隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控;并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。
安全部編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。
定期評審修改安全檢查表。
主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作,由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。5 工作要點 5.1隱患自查
企業開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況,是否存在事故隱患。企業主要領導和各分管領導應親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發現的重要情況應及時研究整改;企業安全管理部門和安全員應深入車間班組,督促、規范和指導隱患排查工作。5.2重點部位“九必查”
企業在隱患排查中應突出重點,做到“九必查”:
1)重要生產車間、原料和產品庫區、企業供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查;
2)工藝技術管理、“工藝變更管理”制度執行情況必查; 2 3)設備維護保養、主體設備、等設備安全制度執行情況必查; 4)生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程執行情況必查;
5)設備檢修作業、臨時用電作業環節的防火、防爆制度執行情況必查;
6)企業防雷、防汛、防臺風、防構建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實情況必查; 7)崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執行操作規范和應急處置技能情況必查;
8)企業應急救援預案、救援物資儲備、與當地政府部門應急聯動機制、“清潔下水”防止環境污染措施情況必查;
9)新改擴建建設項目設立批準、安全防護設施設計審查、試生產方案備案和安全設施竣工驗收等審查程序執行情況必查; 5.3隱患排查情況定期報告
企業建立班組、車間(部門)、企業、安監部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發現的事故隱患上報給車間;車間自查發現的事故隱患上報廠級領導; 生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。企業發現重大隱患和緊急情況時,企業主要負責人應立即報告當地政府和縣級以上安監部門。6 重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報
1)三級重大事故隱患由生產經營單位向當地縣(市、區)安監局申報,由縣(市、區)安監局公示并監督生產經營單位整改;
2)二級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省轄市安監局,由省轄市安監局監督生產經營單位整改;
3)一級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省安監局,由省安監局監督生產經營單位整改。
4)重大事故隱患報告內容應當包括:
(1)事故隱患的現狀及其產生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估 3 凡在事故隱患排查整治工作中發現重大事故隱患,必須委托有資質的中介機構組織專家對事故隱患進行評估,確定事故隱患的等級,論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術措施和應急方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。6.3事故隱患排查治理建檔
企業對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內容應包括:
(1)評價報告與技術結論
(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等
(4)治理時間表和責任人
(5)竣工驗收報告
事故隱患治理專項資金
公司每年拿出專項資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃,根據全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃,在企業銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項資金,用于安全生產投入和隱患整改。在提取安全費用的同時,一并提取隱患排查治理專項資金,保證專款專用。對新發現的隱患,要隨時增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。
由主要負責人負責對隱患治理專項資金的審批工作;由財務部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。4 篇二:安全事故隱患排查治理制度
安全事故隱患排查治理制度
為強化項目部安全生產管理,迅速消除安全生產中發現的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責任事故的發生,依據有關法律、法規和規定,結合項目部實際,特制定本制度。
一、隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導致事故發生的危險狀態,人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。
二、隱患整改原則
1、“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則;
2、“抓生產必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則;
3、“誰存在事故隱患,誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則;
4、實行隱患部門及主要負責人負責制,重特大隱患整改期間晝夜監控和重特大隱患整改逐級上報制。
三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關圖片、整改方案、整改責任部門、責任人,整改期限及標準要求,隱患整改
階段性總結及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關資料。
四、隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發現一處,隨時消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三危”現象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應技術規范和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養護和跟蹤監控,加強現場管理,建立隱患整改信息聯絡體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的安全監控及防范措施,制定相應的重特大險情和安全事故應急處理預案,嚴格24小時晝夜值班制和領導帶班制,確保萬無一失。
五、隱患整改監督檢查
1、項目部安全生產領導小組負責協調、指導、監督系統內隱患整改工作,隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監控、安全防范具體負責。
2、要建立隱患整改定期調度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項目部安全生產領導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。
六、隱患整改總結及信息反饋
隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結,填寫隱患整改反饋單,并按規定上報。同時,按照“四不放過”的原則查處事故隱患,追究構成事故隱患的責任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發生。
七、獎懲
各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態。對隱患整改,特別是重特大隱患整改及時、徹底的,項目部將上報公司給予通報表彰,并對及時發現,上報重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現突出的個人給予一定的物質或精神獎勵。對存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規定及時整改到位的部門,對因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴追究部門負責人及相關人員的責任。篇三:隱患排查治理管理制度
隱患排查治理管理制度
一、目的
通過對發生的事故、事件及不符合項進行調查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現實的、潛在的事故隱患,從而達到減少和預防事故的發生,確保安全生產和安全標準化的有效運行。
二、適用范圍
適用于本公司范圍內體系運行過程中出現的事故、事件和不符合因素,而采取的隱患整改措施的制訂實施等控制管理。
三、職責
1、安環部負責對整改措施計劃的審批、監督及驗證;
2、安全員、技術人員、班組長負責編制整改措施計劃的方案;
3、各單位負責人負責組織隱患整改措施的實施。
四、工作程序
1、隱患整改措施的制定時機; 1)當某一不符合因素造成重大事故發生時; 2)日常安全檢查中發現的不符合項時; 3)上級部門檢查中發現的不符合項時;
4)安全標準化自評和考評中發現不符合項時;
5)公司組織各專業管理(設備管理,工藝技術管理、安全管理、基
建管理、電氣管理等)檢查中發現不符合項時; 6)相關方投訴時;
7)其它不符合方針、目標要求的情況;
2、不合格項的填寫、原因分析、措施的制定、實施和驗證
1)在日常安全檢查和安全標準化自評、考評中發現的不符合項由安
環部填寫《隱患整改通知單》(以下簡稱“通知單”)中的“不符合事實描述”和“完成時間”欄,傳至各相關部門。
2)專業性檢查中發現的不符合項由各專業小組填寫《隱患整改通知
單》中的“不符合項”,“隱患整改措施”和“完成時間”,傳至各相關部門。3)各相關部門接到通知單報告后,部門負責人對不符合事實確認,并組織人員要在三個工作日內進行原因分析,確定糾正措施、確定責任人、確定資金來源、進行整改實施。
4)當隱患和不符合事實發現現場不是責任部門現場時,由責任部門
按3)進行糾正措施實施。
5)企業無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面
向企業隸屬的直接主管部門和當地政府報告。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。6)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取應急防范措施,并
納入計劃,限期解決或停產。
7)各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主
管部門,重大安全隱患及整改情況應由安環部匯總并存檔。8)各級檢查人員負責對實施后效果進行驗證。
9)各責任部門進行隱患整改后要從中總結經驗,制定預防措施,防
止類似事故的發生。
3、糾正預防措施實施情況的記錄
1)在隱患整改措施實施過程中,總經理負責調配必要的資源以協助
分析原因或確定責任部門,并對實施的過程進行監督。
2)有關記錄由安環部負責保管,保存期三年,各部門單位有關記錄
由各部門單位安全員負責保管,保存期三年。
第四篇:隱患排查治理探討
安全生產隱患排查治理存在的問題及對策
黨的十六屆五中全會以來,“安全發展”的指導原則得到確立,安全發展已經納入科學發展觀的內涵。在擺正發展與安全位置的基礎上,要把落實安全措施、落實安全主體責任,加強管理,減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象,消除安全隱患,強化安全督察和安全執法等與安全有關的工作,當做重中之中的大事,切實抓實抓好,抓出成效。
一、正確認識隱患排查治理工作的重大意義。
我們常說,“消滅一處隱患,就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化,并且形成制度化、規范化,才抓住了安全生產工作的“牛鼻子”。也只有這樣,我們安全生產的基礎才更加扎實,成效才更加穩固。如果一家企業發生安全事故,從傷亡人員賠償、罰款以及因為停產整頓造成的間接經濟損失是巨大的,大企業可能造成經濟發展緩慢,小企業就可能帶來破產的境地,所以說隱患排查治理就是為企業搞好服務的,就是一個企業一個產業甚至一個地方經濟發展與安全發展的結合點。
隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是滋生事故的土壤。隱患險于明火,防范勝于救災,這句話充分說明要有效遏制事故發生,必須要立足于防范,把安全工作的著眼點由事后的查處轉到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產隱患排查治理專項行動的成果,常抓不懈,貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發展。
應當通過各領域的共同努力,讓廣大生產者在安全條件下生產,讓廣大消費者在安全服務中消費,讓廣大群眾在安全感中生活,讓我們的社會真正實現科學發展、和諧發展、安全發展。事故隱患排查治理工作是實踐科學發展觀、牢固樹立安全發展理念的必然要求,是預防和減少安全生產事故、促進安全生產形勢根本好轉的強有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產工作的重要組成部分。
國務院辦公廳今年以來就安全生產工作已經下發了三個《通知》,這是從來沒有過的,第一個《通知》就是《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》;第二個就是《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》,第三個就是最近下發的《關于進一步加強安全生產工作的通知》。這三個《通知》對于今年乃至于幾個時期安全生產工作提出了明確要求,作出了具體的部署,而且在4月30日,國務院第七次常務會議,又專門聽取了安全生產行動的匯報,同時針對“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題,研究制定了具體的措施。國務院分管安全生產工作的副總理張德江同志在十天之內兩次聽取安全生產工作匯報,并且專門到安全總局機關調研、視察,發表了重要的講話。特別是奧運會后安全生產事故頻發造成的大量的人員傷亡和財產損失,造成很壞的社會影響和國際影響,更說明了隱患排查治理是當今也是今后安監部門一項長期的任務。
二、隱患排查治理要樹立四種理念。
1、在思想認識上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,構建和諧社會的高度來認識。進一步加強領導,落實責任,完善機制,創新手段,強化措施,使各行業的安全生產形勢穩定好轉。
2、在責任落實上牢固確立企業是責任主體的理念。我們要認真學習國務院安委會、國家安監總局及各地人民政府關于開展安全生產隱患排查治理年活動的文件精神,督促企業結合實際,進行周密安排,制定詳細的可操作的活動實施方案,建立相應的規章制度,切實做到有章可循。
3、在方法手段上樹立風險管理的新理念。風險管理是安全生產管理的核心,融于生產過程的各個環節,我們要督促生產經營單位發動每一個人,從身邊做起,從崗位做起,查找危害因素,進行風險評價,完善控制措施,消除事故隱患,建立無隱患崗位。
4、樹立“發現隱患是能力,消除隱患是功績”的理念,開展隱患治理年活動,是我們一項責無旁貸的任務,是利國利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動與深入實施安全標準化工作相結合,與安全生產月活動相結合,與各項安全生產專項整治相結合。讓我們以飽滿的熱情,高昂的斗志,積極投入到隱患治理年活動中去,為達到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預防的”安全生產最終目標奉獻力量。
三、隱患排查治理面臨的問題。
首先要大力排除思想認識上的隱患。思想認識的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在,對安全生產工作要么消極對待,要么被動應付,更有甚者是陽奉陰違,口是心非。因此,排查和排除思想上的隱患是擺在各級黨政和企業領導面前的一項重要思想課題,必須要認真研究和切實加以解決。要進一步提高認識,按照黨的十七大精神,從“關注民生”、“保障人權”的政治高度,嚴肅對待這一關乎勞動者生命攸關的事業。
二要著力解決管理層面上的隱患。一是有法不依,執法不嚴,致使一些不法單位和不法分子違法違規,以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益,以犧牲國家的環境和資源為沉重代價,換取非法的既得暴利。執法不嚴必然就“嚴不起來”,不能充分發揮國家法律法規的應有權威和法律效應,因而給違法違規、違章違紀行為以可棲土壤和環境,導致事故重復發生,屢禁不止。二是規章制度不健全或不切實際。有的行業領域和生產經營單位不是用規章制度來管人管事,而是憑長官意志發號施令“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,往往導致“管理混亂”局面。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象不能從根本上得到有效遏制。三是對國家有關安全生產的方針、政策、法律法規、規程、規范和標準,缺乏深入學習和深刻領會,監管業務知識和水平跟不上實際工作需要,監管工作缺乏針對性、有效性和權威性。有的生產經營單位對廣大從業人員、特種作業人員安全教育培訓不到位,生產一線的從業人員缺乏或沒有基本安全常識和知識,冒險蠻干,或愚昧無知而造成安全事故。四是責任體系不健全、不完善、不落實。安全責任體系沒有全面覆蓋各行各業、各個領域、每個層級、每道生產工藝、每個生產經營環節、每個工作崗位,導致管理上存在漏洞和隱患,以致事故防不勝防。五是安全經濟政策不落實,安全投入不到位。國家規定的安全技術措施經費、安全風險抵押金等經濟政策在一些企業執行落實不到位,有的新、改、擴建項目規避安全“三同時”審查驗收,致使埋下或產生新的隱患長期得不到解決。六是隱患排查治理面不全,走過場。有的中小及民營單位至今尚未開展隱患排查,有的單位隱患排查為“零”。
三要依法排查和治理設備、設施和作業環境方面的隱患。安全生產涉及農、工、商等各行各業。因此,國家和國家相關行業管理部門對各行各業的設備、設施和作業環境安全保障都制定了相應國家標準、行業標準和規程規范,例如道路交通、鐵路運輸、建筑工程施工等的安全設施、設備、警示標志,化工、冶金、煤炭企業每個生產環節、每道工藝的安全管理和作業環境都有明細標準和規范。各生產經營單位不嚴格遵循國家和行業各項標準、規程和規范,造成現場存在大量安全隱患。
此外,近年來,由于全球氣候變暖而產生的極端氣候,造成暴雨洪災、雨雪凝凍等異常氣象多發,因自然災害而導致的事故災難連續發生。因此,對可能因自然災害導致事故發生的隱患也增加了許多。
四、措施及建議
當前以及今后一個時期,要把隱患排查工作作為安全生產工作的重中之重,繼續打好治理、整頓關閉兩個攻堅戰,綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,從發展規劃、行業管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業管理、監管體制、社會監督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手,解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題,建立安全生產長效機制。
一是建立隱患排查治理的長效機制。要把隱患排查治理作為全年的重點工作任務,納入安全生產目標管理。要總結工作經驗,在隱患排查上報、信息匯總、評估認定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環節形成一套完整科學的工作機制,形成“政府統一領導、部門督促檢查、企業自主負責、職工廣泛參與、多方協作聯動”的隱患排查治理工作格局。認真落實企業在隱患排查治理中的主體責任,建立企業自查隱患登記上報和整改定責等制度。抓好隱患整改的推進和協調工作,做到整改內容、責任、措施、資金和期限五個落實。逐步建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度,充分調動社會力量監督和推動事故隱患的排查整改。二是加強隱患排查治理的信息化管理。要善于創新,在隱患排查治理的常態化、網絡化和規范化上多作探索,多做文章。充分把握隱患排查治理動態的、長期的、反復的特點,積極運用現代化、信息化手段,制定出一套程序規范、環環相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要對高危行業的企業、重點企業隱患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隱患電子數據庫,實現網上報送、動態監控、分級管理,要建立隱患排查市、縣、鄉三級月報制度。同時抓好重大危險源的基礎信息建設,實行分級監控。
三是嚴格落實隱患排查治理的責任。要進一步明確生產經營單位和各級政府以及政府監管部門的職責,落實相應責任。認真貫徹執行國家安監總局出臺的《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,加大對企業自查自改隱患情況的監督檢查力度,對瞞報安全隱患或隱患限期整改不到位的生產經營單位,依法實施行政處罰。各級政府及安委辦對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查,凡對重大安全隱患整治不力、釀成生產安全事故的責任單位,要嚴肅實施責任追究。在掛牌督辦、驗收銷號的動作基礎上,可以適當采取“隱患集中整治月”等形式,形成強大聲勢。
四、強化基層的安全監管工作。安全生產重在基層,“一方政府保一方平安”,這些思路是從實踐中總結出來的,鄉鎮人民政府是國家最基層一級人民政府,他們直接面對的是廣大群眾,只有努力提高鄉鎮人民政府管理安全生產的積極性,才能從根本上建立起完整的安全生產管理網絡。但是,現在的鄉鎮人民政府只有安全責任,出了事故首先處理鄉鎮有關責任人,目前只有安全生產執法權,無處罰權,更談不上利益。“縣官不如現管”,老百姓聽當地政府的。建議我市在制定安全生產監督管理辦法時,授給鄉鎮人民政府完整的安全生產執法權,或者在各鄉鎮設立安監部門的派出機構,垂直管理。
五是強化安全文化的創建力度。把安全文化落實到建設“平安社區”、“平安鄉鎮”、“平安企業”、“平安校園”等基層建設中來,落實到兩個文明建設中來。結合各個行業不同的特點,使各具特色的安全文化進社區、進工廠、進農村、進課堂、進家庭,進入構建和諧社會的基層組織,使隱患排查治理形成各級人員的自覺行為。尤其是要推動企業采用先進的安全管理理念和方法,建立自我約束、持續改進的隱患排查長效機制。
六是建立隱患排查治理“一把手”制度。要求縣市區及鄉鎮政府各級人民政府“一把手”對隱患排查治理負總責,每半年要召開一次常務會議,研究解決安全生產和隱患排查治理工作存在的困難和問題;每年集中開展一次生產經營單位安全生產隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。
七是建立隱患排查治理政府督辦制度。各地要制定隱患排查治理督辦制度。規定對安全生產隱患實行分級監控、掛牌督辦,建立三級管理檔案:對易導致重大生產安全事故的隱患,由市級安監部門建立一級重大隱患管理檔案;對易導致較大生產安全事故的隱患,由縣市區級安監部門建立二級重大隱患管理檔案;對易導致生產安全事故的隱患,由鄉(鎮、辦事處)安監部門建立三級重大隱患管理檔案。實行三級政府掛牌督辦:一級重大隱患由市人民政府掛牌督辦,二級重大隱患由縣市區級人民政府掛牌督辦,三級重大隱患鄉(鎮、辦事處)人民政府掛牌督辦。建立政府派駐安全監督員、安全生產隱患舉報獎勵、安全生產培訓、安全生產新聞發布等隱患排查治理“四項制度”。
八是建立聯合執法機制,提高執法效率。建立黨委和政府統一領導、政府職能部門和公檢法、紀檢監察機關等共同參與的聯合執法機制,是排查治理安全隱患的有效措施,是我國安全生產工作一個特色。探索建立聯合執法工作制度符合國情和現階段行政、司法等資源配置現狀,可以有效打擊非法違法行為。
九是破解當前安全工作中的四個“不等式”。安全組織機構健全不等于發揮了職能,關鍵要在堅持經常上下工夫。無事故不等于沒隱患,關鍵要在要在防微杜漸上下工夫。高技術不等于高保險,關鍵要在落實制度、打牢基礎上下工夫。抓過了不等于抓好了,關鍵要在落實上下功夫。結合實際工作正確處理好安全工作中的“四個不等式”,把工作抓實抓細,做到萬無一失。(山東泰安市安全生產監督管理局 李峰)
關鍵詞: 監管監察業務探討
第五篇:隱患排查治理工作自查
寧波港新建材科技有限公司隱患排查治理
工作自查報告
根據8月4日工程項目管理部下發的文件精神,我公司分別召開了部門、員工會議,會上總結了前期的安全工作,部署安排了后期的安全工作,并成立由公司總經理任組長,分管副總任副組長、各部門員工為組員的安全隱患排查工作小組,對公司設施設備、生產安全、防暑降溫、防臺抗臺防汛等工作進行了全方位的排查,現將此次排查情況匯報如下:
一、安全制度健全,安全學習正常
我公司制定有《安全生產工作制度》、《安全應急預案》,并在近期修訂了上述的制度。同時,公司還印發了《安全常識》等學習材料100多份,并于月例會、周例會時間組織全體員工學習。在廣大的員工中牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識。公司領導深入分析我公司生產安全形勢,要求全體員工時刻增強憂患意識、責任意識、大局意識,將安全放在第一位。
二、安全防護設施齊全,符合國家標準
在這期間,我公司認真組織員工檢查安全防護設施,應急照明、警示標志等環節,使之符合國家有關標準。對公司各領域損壞的應急照明燈及時做了更換,重點對磨機、烘干、油品倉庫等危險性較大的重點部位進行檢查,對現場存在的重大事故隱患進行登記及時消除安全隱患。
三、防暑降溫,改善作業環境
做好施工現場的衛生防疫工作,嚴格執行食品衛生法律法規,加強對飲用水、食品的衛生管理,嚴格執行食品衛生制度,避免食品變質引發中毒事件;要保持公司食堂清潔衛生,保證職工不食不潔食品;加強醫療保健,備足風油精、仁丹、十滴水、綠豆湯等防暑降溫常用
藥品和飲品;加強對夏季易發疾病的監控,現場作業人員發生法定傳染病、食物中毒時,應及時向有關主管部門報告。
四、防臺抗臺
按照港新防臺預案,做到盡早準備、全力抗御、以人為本、協調操作,重點做好防風、防汛工作。對于重點的區域和部位采取加強穩固的措施,并嚴密監視建筑物或者設備的安全。領導帶頭值班,同時安排各崗位的員工值班,對于出現的各類異常狀況及時的反應上報,確保防臺抗臺工作的正常開展。
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二〇一〇年八月七日