第一篇：在“推動桂林文化大發展大繁榮”專題協商會議上的講話（最終版）

在“推動桂林文化大發展大繁榮”

專題協商會議上的講話

尊敬的XX書記、尊敬的XX主席、尊敬的各位政協委員、同志們：

早上好！剛才聆聽了各調研小組負責人的主題發言和各政協委員代表的專題性發言，我作為分管文化工作的副市長深受感動。這半年來，你們通過親身走訪、調查研究，形成了這樣一個有深度、有高度又全面的調研報告，內容涉及文藝精品創作、文化遺產保護、公共文化服務體系建設、文化產業發展等我市文化工作的各個領域，非常的不容易。報告中所提的意見和建議非常值得學習和借鑒，所提的問題又正中當前工作時弊。在此對于各位委員的辛勞，我表示衷心的感謝！對于調研報告中反映的意見和問題，我們將在工作中認真梳理、研究，加以解決。下面，我受市委、市政府的委托，將我市近年文化建設情況向各位通報如下：

一、桂林文化資源基本情況

桂林是國務院公布的中國首批24個歷史文化名城之一，有悠久的歷史和豐厚的文化資源。秦朝，桂林因為修建靈渠成為秦始皇統一嶺南的樞紐，是“楚粵之咽喉”；漢武帝元鼎六年（公元前111年），桂林正式建城；宋朝成為“西南 會府”；明代是靖江王府所在地；抗日戰爭期間是我國著名的抗戰文化城；當代，是舉世聞名的國際旅游名城。

目前，桂林有國家考古遺址公園立項2個、國家級文物保護單位11個、自治區級文物保護單位72個和市縣級文物保護單位291處；館藏一級文物40件、二級文物768件，三級文物2879件；國家級非物質文化遺產1項、自治區級非物質文化遺產51項、市級非物質文化遺產112項和縣級非物質文化遺產365項；國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人1人、自治區級非物質文化遺產項目代表性傳承人29人、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人75人；自治區級非物質文化遺產傳習基地10個；國家級文化產業示范基地3個和自治區級文化產業示范基地8個。

二、近年桂林文化建設回顧

近年來，全市文化工作緊緊圍繞科學發展這個主題，抓住加快文化發展方式轉變這條主線，搶抓機遇爭主動，突破重點帶全局，狠抓落實求實效，提高能力謀發展，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，全市文化建設成效顯著，亮點頻現，在改革創新中煥發出新的活力，在跨越發展中呈現出又好又快的繁榮發展局面。

（一）抓建設、惠民生，公共文化服務體系建設不斷完善

大力實施公共文化惠民工程，桂林世界旅游城地標性建 筑——桂林大劇院、桂林博物館、桂林圖書館建設項目全部封頂，進入精裝修階段，累計完成投資額5.20億元。高度重視農村文化基礎設施建設，想方設法籌措資金，統籌協調各方力量，全市共累計建成村級公共服務中心149個和鄉鎮綜合文化站77個。同時，今年131個村級服務中心建設工作正有序推進。全市文化信息資源共享工程四級網絡初步形成，年均受眾達10萬余人次。全市公共博物館（遺址類除外）、圖書館、文化館（站）相繼向社會免費開放，年均接待觀眾近百萬人次。

繼續打造“百姓大舞臺”、“漓江之聲”、“周末大家樂”等文化品牌活動，提升群文品牌效應。各縣(區)開展特色節慶活動，打造“一地一品”文化格局。臨桂“濕地文化節”、陽朔“漁火節”、荔浦“荔浦芋美食文化節”、平樂“桂江文化旅游節”、恭城“油茶節”、興安“米粉節”、全州“湘山文化節”、灌陽“雪梨黑李節”、靈川“紅楓節”、永福“福壽節”、資源“河燈節”、龍勝“龍脊梯田文化旅游節”、七星區“國際動漫節”、秀峰區“歌圩節”、象山區“象山水月”、疊彩區“疊彩桂花香”、雁山區“金雁文化節”等節慶活動輪番上演，活躍了城鄉居民的文化生活，促進了區域經濟的發展。

（二）抓活動、促普及，城鄉文化氛圍日漸濃厚 大力開展和諧文化建設在基層活動，深入實施“千團萬場”文化惠民工程，在全市形成了“天天練”、“周周演”、“月 月比”、“季季賽”的良好氛圍。同時，圍繞全市中心工作，組織開展重大文化活動。一是組織慶祝建黨90周年演出周活動，舉辦了大型現代桂劇《何香凝》、大型彩調劇《涼水井》、主題音樂會《輝煌》、曲藝雜技綜藝晚會《七彩藝苑》和群眾文化專場晚會《群星璀璨》等系列演出；二是精心組織“頌歌獻給黨”紅歌會、紅歌比賽等大型群眾文化活動。活動期間，桂林城鄉處處紅歌飛揚，市四大班子主要領導與我市各界群眾共同參加演出，中央電視臺《新聞聯播》欄目對我市紅歌會活動盛況作了報道；三是辛亥革命100周年期間，相繼舉辦“走向共和——辛亥革命歷史圖片暨文物展”、“紀念辛亥革命100周年桂林美術書法精品展”等展覽，桂劇《何香凝》在全區巡演；四是第三屆桂林國際山水文化旅游節開幕式文藝晚會、藝術巡游成功舉辦，向中外嘉賓展示了桂林深厚悠久的歷史文化和燦爛豐富的旅游文化，贏得社會各界贊許。

（三）抓創作、出精品，藝術創作生產捷報頻傳 圍繞“廣西氣派舞臺藝術精品工程”戰略，藝術創作碩果累累。相繼創排完成現代桂劇《何香凝》、當代彩調劇《涼水井》等大型劇目，其中《何香凝》入選自治區紀念辛亥革命100周年重要劇目。苗族呢吶哩《偷秋》獲第四屆全國少數民族曲藝展演一等獎，實現我市曲藝作品全國“三連冠”。市曲藝團魔術《木蘭》榮獲第七屆上海國際魔術大師賽銀獎。同時，在歷屆的廣西青年演員大獎賽、廣西音樂舞蹈大賽、廣西雜技（魔術）比賽等全區賽事中，我市代表隊摘金奪銀、凱歌高奏，獲獎等次、人數名列前茅。市直各劇團積極探索和開辟演出市場，帶動藝術產業新發展，歷年演出場次均500場以上，觀眾近400萬人次，取得了良好的社會效益和經濟效益。美術書法創作再結碩果，第二屆中國山水畫藝術雙年展成功舉辦。羅敏的書法、黃熙的雕塑、張復興和韋廣壽的繪畫作品分別入選全國書法名家精品展、第四屆全國青年美展和廣西近現代重大歷史題材美術創作工程。

（四）抓申報、重保護，歷史文化名城形象全面提升 桂林市文物局正式掛牌成立。靖江王陵考古遺址公園、甑皮巖考古遺址公園列入首批23個國家考古遺址公園立項名單，為廣西僅有的兩個上榜項目。甑皮巖國家考古遺址公園開工建設，靖江王陵考古遺址公園項目立項，靖江王陵野外文物安防一期工程啟動實施。八辦紀念館新陳列館建設項目封頂，現進入陳列布展階段，新館展陳面積達3700多平方米。龍勝龍脊壯族生態博物館列入國家文物局首批公布的五個“全國生態（社區）博物館示范點”。《桂林文化地標》正式對外發行。全市第三次全國文物普查工作圓滿完成，共調查不可移動文物2015處，其中新發現1072處，調查數量在全區位居前列。全州縣貢陂堰榮獲國家文物局“第三次全國文物普查百大新發現獎”。

認真貫徹執行《非物質文化遺產法》，不斷健全非物質 文化遺產保護體系。全市10個項目列入第四批自治區級保護名錄，23人入選自治區級第三批非遺傳承人名單，占全區公布人數的五分之一。黃昌典毛筆示范基地、板凳龍傳習基地等10個“非遺” 傳承基地經自治區文化廳批準建設。市藝術學校“小桂花”班正式對外招生，為我市傳統地方劇種培養優秀后備人才。古籍保護取得新成果，桂林圖書館被確定為全國重點古籍保護單位，8部館藏古籍入選《國家珍貴古籍名錄》。

（五）抓規劃、顯特色，文化產業呈現良好發展態勢 編制完成《桂林市文化發展規劃》和《桂林市文化產業發展規劃》。積極服務動漫園區和動漫企業，桂林云尚動畫制作有限公司入選文化部、財政部和國家稅務總局認定的動漫企業名單，實現廣西國家級動漫企業零的突破。桂林力港科技網絡有限公司、桂林云尚動畫制作有限公司、桂林鴻涂數碼科技公司榮獲自治區動漫骨干企業稱號，桂林高新區創意產業園榮獲自治區動漫試驗園區稱號。成功舉辦三屆中國〃桂林創新創意文化節暨桂林國際動漫節，該節榮獲“中國最具創新發展潛力節慶”稱號。重點文化企業的實力逐步增強，“印象〃劉三姐”和“夢幻漓江”成功列入“全國文化旅游重點項目支持名錄”，“印象〃劉三姐”獲首屆中國國際文化旅游節文化旅游發展貢獻獎。王城景區、龍勝黃洛長發瑤寨獲得自治區文化產業示范基地稱號。臨桂五通“農民 6 畫”年2011年年產值達1.3億元，力港科技網絡年營業收入從2010年的230萬元提高到2011年的8500萬元。

（六）抓整治、求繁榮，文化市場健康有序

規范行政行為，嚴格行政審批，扎實開展慶祝建黨90周年、創建全國文明城市等專項保障行動。以治理網吧違規接納未成年人為重點，開展創建“平安校園”、暑期文化市場等專項整治行動。加大對娛樂場所、演出市場、網絡文化市場、書畫藝術品市場的日常監管力度，凈化社會文化環境，確保文化市場平安穩定。優化文化市場區域布局和結構，大力推進文化經營項目的連鎖化、規模化發展。組織成立“網吧協會”，積極引導網吧行業實行自律。加強文化市場行政執法隊伍建設，提高人員素質和執法能力。桂林市文化局被文化部評為2010年度全國文化市場綜合執法先進單位。

（七）抓重點、轉機制，文化體制改革扎實推進 一是國有文藝院團體制改革實現重要突破。近年來，我市按照中央、自治區確定的“路線圖”、“時間表”和“任務書”，大力推進市直國有文藝院團體制改革。目前，我市已將市歌舞團、雜技團和漓江劇院進行資產重組和結構調整，組建桂林市文藝演出有限責任公司（正處級國有企業）；將市桂劇團、彩調團和曲藝團進行整合，組建桂林市戲劇創作研究院（正處級國有事業單位），增掛桂林市非物質文化遺產保護傳承中心牌子。5月29日，新組建的兩個單位正式 7 掛牌成立，標志著我市國有文藝院團體制改革工作走在全區的前列。各縣國有文藝院團體制改革工作也在有序推進中；二是公益性文化事業單位內部機制改革不斷深化。以人事制度改革為重點的文化事業單位崗位設置工作逐步推進，全面實行全員聘用制和崗位責任制，干部職工積極性和創造性得到進一步發揮；三是文化市場綜合執法改革基本完成，市、縣兩級文化市場綜合執法機構全部組建完成。

各位領導，近年來我市文化工作所取得的成績，得益于各級黨委、政府的正確領導，歸功于各級人大代表和政協委員的大力支持，歸功于文化戰線廣大干部職工的辛勤努力。借此機會，我謹代表市委、市政府向關心支持文化事業的各級領導和社會各界表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市文化建設總體上還處在快速發展的初級階段，還存在許多不足。具體表現為“五滯后”：一是與推動文化大發展大繁榮的要求相比，文化建設投入相對滯后；二是與實現公共文化服務均等化的任務相比，公共文化服務體系建設相對滯后；三是與成為國民經濟支柱性產業的目標相比，文化產業發展相對滯后；四是與國家歷史文化名城地位相比，文化遺產挖掘、保護和利用相對滯后；五是與文化生產力大解放大發展的要求相比，文化體制改革相對滯后。產生這些問題的原因很多，但主要還是我市經濟不發達，地方財政困難，文化產業起步 較晚。相信在市委、政府的正確領導下，市人大、政協的大力支持與幫助下，我們一定能克服困難，取得新的成績。

三、用科學發展觀統領桂林文化建設

黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的宏偉目標，自治區第十次黨代會作出了建設民族文化強區的戰略部署，對于推進桂林文化大發展大繁榮是千載難逢的重大歷史機遇。面對新形勢和新任務，我市文化工作者要以高度的文化自覺和堅定的文化自信，走出一條具有桂林特色的文化改革發展道路。

（一）全面推進公共文化服務體系建設

以保障公民基本文化權益和滿足公民文化需求為目的，繼續扎實推進文化信息資源共享、文化致富、“三求”文化惠民等文化惠民工程。抓好地標性文化建筑“一院兩館”的建設工作。充分利用國家加大扶持基層文化設施建設力度的有利時機，把基層文化館（站）、圖書館、村級公共服務中心和文物保護單位作為建設重點，積極申報國家公共文化服務體系示范區（項目）。創新文化服務供給機制，把主要公共文化服務項目納入公共財政經常性預算，通過政府采購、項目補貼、定向資助等形式，鼓勵全社會參與公共文化服務，提高公共文化服務水平。深化公共圖書館、博物館、文化館免費開放工作，實現公共圖書館、文化館（站）無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地及基本服務項目全部免費開放。堅持重大活動組織與長效機制建設并重，推動基層群眾 文化活動廣泛開展。統籌全市各級文化節慶活動，構建桂林特色文化節慶體系。繼續開展“千團萬場”文化惠民活動，提升“漓江之聲”、“周末大家樂”、“百姓大舞臺”等文化品牌的品質，擴大覆蓋面，讓文化建設的成果惠及全市人民。

（二）全面推進文化產業體系建設

實施文化產業大戰略帶領、大企業帶頭、大項目帶動機制，加快推進文化產業成為我市國民經濟支柱性產業。發揮桂林歷史文化名城和國際旅游名城地域優勢，抓住建設桂林國家旅游綜合改革試驗區和世界旅游城的良好機遇，按照《桂林市文化產業發展規劃》的整體布局，積極打造山水旅游演藝之都、西南科技創意之園、工藝美術薈萃之鄉、出版印刷優勢之城。推動文化與科技結合,大力發展數字內容、網絡文化、移動多媒體等新興文化產業。對于重點文化企業和項目，要優化簡化金融服務的審批流程，擴大信貸規模，綜合利用多種金融業務和金融產品，提供有力的資金支持。設立文化產業投資風險基金，為文化企業上市融資提供便利。進一步拓寬投融資渠道，鼓勵和引導非公有資本進入政策許可的文化產業領域，為文化產業的發展注入新鮮血液。各縣（區）也要依據一縣（區）一重點、錯位發展的原則，因地制宜發展具有特色和市場前景的文化產業重點項目。

（三）全面推進文化市場體系建設

堅持一手抓繁榮、一手抓管理，加強文化產品和文化市場要素建設，通過體制機制創新，建立統一開放、競爭有序 的現代文化市場體系。成立由投資方、劇團、劇院、演出公司多個機構組成的演藝集團公司，完善商業演出機制，形成繁榮有序的演出市場；充分利用桂林旅游市場資源，創新、引進、開發健康時尚的娛樂形式，提升娛樂市場整體層次和文化品位；引導互聯網上網服務營業場所向規模化、連鎖化、專業化和品牌化方向發展。加強基層公益性互聯網信息服務場所建設，鼓勵學校、圖書館、社區電子閱覽室等場所為未成年人提供豐富多彩、健康有益的數字內容服務；規范藝術品展示、收藏、拍賣、銷售市場，逐步確立藝術品經營執業資格制度，遏制藝術品造假行為，營造良好的市場環境。引導各類文化企業把社會效益放在首位，努力生產和提供既有良好社會效益又有良好經濟效益的文化產品和服務。

（四）全面推進文化遺產保護體系建設

堅持一手抓保護、一手抓利用，正確處理保護和利用的關系。構建以桂林博物館為主體，各縣（區）博物館、各專題博物館為分支，傳統博物館與生態博物館相互補充，充分體現桂林歷史文化和多樣性文化的博物館體系。推進靖江王府及王陵、甑皮巖兩個國家考古遺址公園的建設，力爭將靖江王府及王陵打造成在中國南方起表率作用的考古遺址公園。加強對歷史街區、特色街區及傳統風貌地段的保護，嚴格按照城市總體規劃控制好對老城區的開發建設。全面提升非物質文化遺產保護的層次和水平，繪制全市非物質文化遺產資源分布圖，確立傳承人譜系，完善傳承扶持制度；抓好 非物質文化遺產展示傳習基地建設，努力培育國家級、自治區級非物質文化遺產保護示范項目。同時，提高全社會的文化自覺，增強市民的文化遺產保護意識。引導社會力量進入文化遺產保護領域，形成全社會共同參與文化遺產保護的良好氛圍。

（五）全面推進藝術精品生產體系建設

繼續圍繞“廣西氣派舞臺藝術精品工程”戰略，乘著我市國有文藝團體改革取得階段性成果的東風，以文化精品創作為龍頭，積極弘揚主旋律。圍繞紀念湘江戰役80周年、抗日戰爭勝利70周年、建設桂林國家旅游綜合改革試驗區、桂林國際旅游勝地等重要題材，加大桂劇、彩調、曲藝、民族歌舞等特色藝術的創作力度，深度挖掘地域文化、歷史文化、民族文化資源，努力形成具有桂林氣派的文藝精品生產高地，創作一批有長久藝術生命力和廣泛市場影響力的藝術精品。借助桂林歷史文化名城和國際旅游名城的獨特優勢，將文化精品的個性魅力充分發揮，形成良好的產業循環，破除“主旋律劇目經濟效益低”的怪論。讓精品創作在群眾的掌聲中得到升華，在市場的考驗中綻放最美的藝術光華。

（六）全面推進對外文化交流體系建設

文化“走出去”戰略是近幾年我國文化發展最突出的主題之一。桂林作為世界著名旅游目的地，將充分利用豐富的文化資源，加強對外文化交流與合作。通過締結友好城市、互辦文化周、政府組團、民間交流、商業演出、舉辦展覽等 多種形式，進一步拓展對外文化交流的渠道。將文化交流與旅游推廣相結合，組織桂林山水畫和攝影作品、桂林地方戲曲、桂林歷史文化、桂林旅游文化等到國外進行巡回展示，增強桂林旅游的文化魅力和文化競爭力。以桂劇、彩調、文場、少數民族藝術、山水畫等地方優勢文化資源為重點，建立桂林文化交流資源項目庫，做好對外商演項目的培育工作，縮小交流項目逆差。培育一批對外交流的文化品牌，發展外向型文化企業，通過推動桂林文化“走出去”，不斷提高我市的世界知名度、美譽度和影響力。

（七）全面推進文化人才培養體系建設

切實樹立人才是第一資源的指導思想，加快培養造就德才兼備、銳意創新、結構合理的文化人才隊伍。一是積極引進急需人才。結合當前文化系統人才需求實際及文化體制改革的要求，制定各種優惠政策，積極引進高層次人才；二是全力提升現有人才。建立健全人才培養機制，系統培養本土文化專業人才；三是完善人才激勵機制。充分調動各類文化人才的積極性、創造性，對有突出貢獻的專業技術人才、經營管理人才予以激勵；四是加快推行事業單位工資制度改革，深化職稱評審改革，為優秀人才脫穎而出、施展才干創造有利的制度環境。在我市逐步形成年齡梯次合理、專業分布均衡、整體素質優良、具備參與國內國際競爭實力的桂林文化人才群體。

（八）全面推進文化體制改革 深化鞏固已有文化體制改革成果，著力推進帶有根本性、長期性、穩定性的制度層面的深層次改革，在體制改革、機制創新上作文章。繼續按照中央、自治區確定的“路線圖、時間表、任務書”，進一步完善全市文化體制改革方案，全面完成文化體制改革各項任務。一是進一步完善國有文藝院團改革。桂林市文藝演出有限責任公司、桂林市戲劇創作研究院兩新單位要通過整合資源，政府扶持的形式，打造核心項目主動性的進入市場，形成有利于解放藝術生產力、有利于出人才出精品、有利于維護演職員工切身利益的良好局面。二是加快推進經營性文化單位體制改革和公益性文化事業單位改革。全面推行聘用制度和崗位管理制度，實施績效工資改革；三是鞏固綜合執法改革成果。推動各級文化市場綜合執法機構盡快建立制度化、規范化的管理和運行機制。

回顧成績，令人鼓舞；展望未來，信心滿懷。黨的十七屆六中全會，吹響了建設文化強國的進軍號角。桂林文化已站在一個全新而又重要的歷史節點，形勢喜人，形勢逼人。這次市政協“推動桂林文化大發展大繁榮”專題調研活動又為我們的工作明確了道路、指明了方向，我們將以這次調研活動為契機，準確把握經濟社會發展的新要求，準確把握文化發展的新趨勢，準確把握人民群眾精神文化的新期待，在新一輪文化建設的大潮中，勇立潮頭，不辱使命，譜寫我市文化建設的新篇章，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召 開！

第二篇：加快文化大發展 推動文化大繁榮（范文模版）

加快文化大發展 推動文化大繁榮

尊敬的各位領導、各位政協委員：

歡迎您們到補郎調研指導工作！

下面，我就近年來補郎鄉文化建設工作現狀、今后的工作打算及推動文化大發展大繁榮的意見和建議匯報如下：

近年來，補郎鄉黨委、政府高度重視文化建設工作，認真堅持“二為”方向和“雙百”方針，認真貫徹黨的十七屆六中全會和貴州省委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神推動多民族文化大發展大繁榮的意見精神，按照“以科技為支撐，以文化為根本、以宣傳為載體、以教育為基礎、以服務為宗旨、以發展為目標”的戰略思路，加強領導，健全機制，不斷推進了社會主義核心價值體系建設，鞏固了全鄉人民團結奮斗的共同思想道德基礎，為文化建設提供了有力的人才支撐，為廣大人民群眾提供了更好更多的精神食糧，把補郎鄉文化建設和文化產業推向了新的臺階。

一、文化現狀

補郎鄉位于普定縣東北部，距縣城23公里，是全縣四個民族鄉和貴州省二類扶持貧困鄉之一。區域總面積80.78平方公里，轄16個行政村106個村民組，共6325戶26439人。其中：少數民族人口占總人口的32.5%。鄉境內有煤礦企業6對、水泥廠1個、遠程教育站（點）18個、中學1所、小學9所、烈士墓1座，具有龍洞、重陰山、馬兒壩、馬鞍山梁子、夜郎湖等自然景觀。主要體現在：

（一）干部隊伍現狀。鄉科教文化信息服務中心在編干部3名。其中：站長1名、副站長1名、工作人員1名。干部中，大學文化程度2名，大專文化程度1名；年齡均在35歲以下的2名。

（二）硬件建設現狀。2010年爭取項目資金35萬余元建成文化站，其中設備投入為10萬元。建猛戛、龍昌兩村農民體育健身活動場所各1，建本杰村乒乓球運動場所1個。各村實現了廣播電視村村通。

（三）農家書屋現狀。2011年，全鄉村村建立了農家書屋，每村至少有圖書2500余冊，各村采取不同時間和方式進行開放讓群眾進行閱讀或借閱。

（四）文化資源現狀。補郎鄉具有山歌、紅歌、苗族跳花、刺繡等文化資源。每年春節，群眾會自發進行山歌對唱，特別是本杰、大隴、小河口等處山歌對唱成為補郎春節活動的一大亮點和風景線。每年春節，補郎村都要開展紅歌比賽和籃球運動會。每年正月二十、二十一，等堆、下壩兩村都要開展苗族跳花比賽活動，吸引了外地眾多民族朋友參與。等堆村苗族刺繡以原始、多樣、輕便、優質、美觀、大氣供不應求，今年春節等堆服飾展示上了普定春晚。特別是等堆村苗族刺繡，受到縣委書記彭賢倫同志的首肯和高度重視。同時，補郎鄉具有墳墓、地名、封林碑等物質文化及口彈琴非物質文化等資源。

（五）網絡文化現狀。補郎鄉有網吧1個，賣光碟個體戶5戶，市場管理有序，沒有未成年人進入網吧玩及買賣黃色光碟等現象。全鄉干部基本實現人均使用1臺電腦，10所中小學都有遠程教育站點，12個村安裝電腦，村村開通移動、聯通電話，實現了網絡全覆蓋。

二、存在問題

雖然我鄉在文化建設工作方面有較好的基礎，但也還存在一些困難和問題，主要體現在：

（一）是文化經費投入不足。由于經費投入不足，造成文化基礎設施落后，文化活動器材緊缺，開展文化活動廣度和深度不夠。

（二）是資源挖掘力度不夠。由于民族民間文化挖掘力度不夠深入，現有資源難以得到充分、有效利用，更談不上產業效應、規模效應和品牌效應，（三）是一些群眾道德缺失。有些村民感恩意識不強、有的文明程度不高、有的不尊老愛幼、有的不講求誠信、有的甚至道德敗壞或者腐朽思想嚴重等等。

三、今后打算

為了加快補郎鄉的文化建設和文化產業工作，我們的打算是：

（一）是加強干部隊伍建設。借助縣級以上招考干部機會和爭取選調生名額，進一步調整充實文化服務中心干部，確保中心工作人員在2名以上，特別是保證有1名以上專業技術人才。同時，進一步培養壯大村級及中小學學校文化干部隊伍，為抓好文化工作提供堅強的組織保證。

（二）是加強思想道德建設。進一步深入開展理想信念、形勢政策、國情、革命傳統、改革開放、國防、愛國主義、民族精神、榮辱觀宣傳和反腐倡廉等教育，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，讓進課堂、進村寨、進頭腦，堅定廣大干部群眾跟黨走的信心和決心，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響，努力建設誠信補郎。

（三）是加強基層設施建設。力爭在“十二五”期間建成補郎鄉黨務政務服務中心后確保鄉文化站正常運轉。同時，力爭建成鄉文化中心廣場和農民體育健身場所、2--3個村級文化室、4--5個村級農民健身工程、3--5個村開通廣播，充分發揮引領和輻射作用。

（四）是加強文化產業建設。積極爭取項目資金，著力打造等堆村苗族刺繡文化產業和核桃文化產業，推動文化產業與信息、旅游、農民增收相結合，使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點，打造知名品牌。

（五）是加強文化環境建設。堅持正確創作方向，培養一批文藝創作者，增強文化產品時代感和吸引力。加強和改進新聞輿論工作，把《補郎之窗》改為《季風》刊物辦起來，加大補郎的宣傳力度和提高補郎的對外形象。創建補郎網站，加強網吧、圖書和市場管理，努力營造健康向上的文化環境。

四、意見建議

根據黨的十七屆六中全會和貴州省委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神推動多民族文化大發展大繁榮的意見精神，結合當前文化建設和文化產業工作實際，我講幾點意見和建議，有不妥之處，請各位領導及政協委員批評指正。

（一）關于怎樣打好穿洞文化這個品牌的問題?普定是文化大縣，以穿洞是亞洲文明之燈而出名。我想，縣委、縣人民政府應當加大對穿洞文化的投入和打造，不僅要有一支穩定的穿洞文化干部隊伍，而且要有相對應的穿洞文化館或者與穿洞文化相關的文化產品，讓來的人來了不想走、去了還想來，做到名副其實。

（二）關于怎樣把文化與旅游結合起來的問題？文化是旅游的靈魂。安普干道修通后與安順同城，普定又有穿洞文化、有夜郎湖、有猴場的普屯壩、有馬官的文昌閣、化處的朵貝茶等景點，縣委、縣政府只要精心設計、加大投入并賦予一定的文化色彩，且形成一定的旅游鏈，我相信文化與旅游結合將會給普定財政、農民增收和對外形象帶來很大的效益。

（三）關于怎樣實現村組通廣播的問題？現在鄉鎮的工作任務重、面廣，鄉村干部在群眾中宣傳黨的政策、國家法律和做實際工作時要浪費大量的時間與精力，如果各村各組都安裝了廣播，對于宣傳工作將起到事半功倍的效果。

（四）關于怎樣提高干部群眾思想道德素質的問題？當前和今后一個時期，要在廣大干部群眾中大力開展公民道德教育，深入開展政風行風建設及學雷鋒、道德模范、和諧家庭、孝順媳婦等精神文明創建評選表彰活動，推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，讓思想道德建設進教材、進課堂、進村寨、進頭腦，大力發揚艱苦奮斗、勞動光榮、勤儉節約的優良傳統，大興誠信、文明、守法之風，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

（五）關于怎樣打擊網絡違法犯罪的問題？要廣泛開展文明網站

創建，推動文明辦網、文明上網，督促網絡運營服務企業履行法律義務和社會責任，不為有害信息提供傳播渠道。加強網絡法制建設，加快形成法律法規、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體系。加強對社會網絡和即時通信工具等的引導和管理，規范網上信息傳播秩序，培育文明理性的網絡環境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進整治網絡淫穢色情和低俗信息專項行動，嚴厲打擊網絡違法犯罪。加大網上個人信息保護力度，建立網絡安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全。

第三篇：推動文化大發展大繁榮(提綱)

加強文化建設

推動社會主義文化大發展大繁榮

（提綱）

一、充分認識加強文化建設的重要性

１、加強文化建設是經濟社會發展到一定階段的客觀要求。（內因）分析：我國的經濟現狀在客觀上要求文化有一個大發展大繁榮，文化建設雖然在改革開放進程取得一定成就，但總體上來說，同經濟社會發展、全面建設小康社會的要求、我國的國際地位不相適應。為了相適應，就必須發展繁榮文化。

２、加強文化建設是在激烈的綜合國力競爭中贏得主動的迫切需要。（外因）

分析：經濟較量中的文化因素日益凸顯，經濟發展越來越依賴于文化的支撐，這已經成為當今世界經濟發展的一大趨勢。要想在國際上贏得主動，就必須發展好建設好我國的文化軟實力。

二、深刻理解推動文化大發展大繁榮的科學內涵

第一問題：為什么要提＂大＂發展＂大＂繁榮

主要介紹與國際上的文化相比

第二問題：以什么方式推動文化大發展大繁榮

引用報告中一句話：要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力。

第三問題：怎么推動文化大發展大繁榮

16個字概括為：統一思想、營造環境、立足本位、不斷創新。具體體現在四個方面：

1、核心價值體系是引領社會思潮的有效途徑。———統一思想

2、建設和諧文化是營造文明風氣的重要支撐。———營造環境

第四篇：如何推動社會主義文化大發展大繁榮

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

在當代中國，發展社會主義先進文化，建設和諧文化，就是建設中國特色社會主義文化。

中國特色社會主義文化建設，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為根本任務。

中國特色社會主義文化建設的基本方針：①堅持在馬克思主義的指導下，為人民服務、為社會主義服務。②堅持百花齊放、百家爭鳴的方針。③堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷推進文化創新。④堅持立足當代又繼承民族優秀文化傳統，立足本國又充分吸收世界優秀文化成果。⑤堅持一手抓繁榮，一手抓管理。

發展社會主義先進文化的重大意義：①建設中國特色社會主義文化，是我國社會主義現代化建設的主要內容，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志。②中國特色社會主義文化為現代化建設提供智力支持，精神動力和思想保證力。③在當代中國，發展社會主義先進文化，建設和諧文化，就是建設中國特色社會主義文化。

那么如何推動社會主義文化大發展大繁榮？

（1）堅持先進文化的前進方向。

（2）建設社會主義核心價值體系。

它包括四個方面：馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。建設社會主義核心價值體系，既是豐富發展中國特色社會主義理論與實踐的需要，也是構建和諧社會、建設和諧文化的必然要求。

（3）加強思想道德建設和教育科學文化建設。

推動社會主義文化大發展大繁榮，必須加強社會主義思想道德建設，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。

（4）深化文化體制改革，大力發展文化事業和文化產業。

堅持一手抓公益性文化事業單位，一手抓經營性文化產業，推動社會主義先進文化全面協調健康發展。

第五篇：在深化改革中推動文化大發展大繁榮

在深化改革中推動文化大發展大繁榮

山西省委書記 袁純清

發表時間：2011-07-16 來源：光明日報

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是綜合國力的重要因素和經濟社會發展的重要支撐。國家富強、民族振興、人民幸福安康，既需要強大的經濟力量，也需要強大的文化力量。實踐中我們認識到，創新是文化的本質特征，加大文化創新力度、深化文化體制改革，是推動文化大發展大繁榮的重要舉措和基本途徑。經濟領域不改革沒有出路，文化領域不改革同樣沒有出路。文化體制改革事關文化發展的生機活力，事關經濟社會發展的持久動力，事關人民的精神風貌和整體素質，事關國家綜合實力和國家安全，事關中華民族的精神力。文化作為產業是國家的硬實力，作為事業又是國家的軟實力，文化的改革發展是我國改革開放大業中的一部重頭戲。文化體制改革能不能搞好，在一定程度上體現了我們黨的執政能力和領導水平，體現了科學發展觀能否更好地落到實處。實踐中我們體會到，文化的改革發展對山西轉型跨越發展來說，既是重要內容又是強大動力。文化體制改革不

到位，談不上轉型；文化事業和文化產業沒有大的發展，談不上跨越。山西轉型跨越發展的過程，就是推動文化大發展大繁榮的過程。實踐也充分證明，黨中央關于推進文化大發展大繁榮的決策是完全正確的，中央關于加快文化體制改革的部署是完全正確的，中央關于把文化產業作為國民經濟支柱性產業的思路是完全正確的。面對新形勢、新任務、新挑戰，我們要按照中央的部署，特別是胡錦濤總書記提出的“三加快”、“一加強”的要求，進一步提高對文化重要地位和作用的認識，以高度的文化自覺和扎實的工作舉措，進一步深化文化體制改革，著力破解五個方面的課題，促進文化事業和文化產業大發展大繁榮，加快文化強省建設步伐，不斷開創文化改革發展的新局面。

一是下功夫破解如何把歷史文化以及紅色文化資源優勢轉變成經濟優勢。作為中華民族的重要發祥地，山西擁有豐厚的歷史文化資源，現發現的古遺址多達5000處，被譽為“華夏文明搖籃”，根祖文化、晉商文化、佛教文化、宗廟文化、大院文化交相輝映。晉商興隆數百年，山西票號開中國金融業之先河。山西素有古代建筑的寶庫、雕塑壁畫的殿堂、文學藝術的海洋等美譽，現存宋、遼、金以前的地面古建筑占全國的70%以上，國家重點

文物保護單位271處，居全國之首。平遙古城、云岡石窟和五臺山列入世界文化遺產。山西是著名的革命老區，革命遺存眾多，紅色旅游資源彌足珍貴。抗戰時期，山西是華北抗戰根據地的中心，是八路軍總部三大主力師所在地，是抗戰的主戰場之一。八路軍和太行兒女在共產黨的領導下，為奪取抗戰勝利進行了英勇斗爭，鑄就了偉大的“太行精神”。這是我們的獨特優勢，也是寶貴財富。我們要堅持煤與非煤并重，做好地下地上兩篇文章，實現資源和市場的對接、文化和經濟的互動、精神和物質的轉化。一要用市場的理念、科技的手段抓文化，開發建設一批具有示范和帶動效應的文化產業項目，加快培育新媒體產業園、山西創意產業示范園等一批特色鮮明的文化產業聚集區，提高文化產業的規模化、集約化、專業化水平，做到科技與藝術的高度結合。二要搭建政策、融資、項目等平臺，著力優化投資環境，降低準入門檻，加大政府資金的導向和扶持力度，引導信貸資金，擴大招商引資、招才引智，促進民間資本發展文化事業和文化產業，推動文化與旅游及相關產業的深度融合。三要加強八路軍太行紀念館等革命遺址保護和愛國主義教育基地建設，加大重點文物和歷史文化名城名鎮名村保護力度，加強文物和歷史遺跡搶救性修復，把文化遺產的傳承和發展結合起來，把發展紅色旅游與扶貧

開發結合起來，開發精品線路，打造新的增長點。充分發揮公共博物館在傳承文明、傳播知識、陶冶情操、提高思想道德素質等方面的重要作用，努力實現社會效益最大化。四要推動文化創意產業加快發展，抓住后國際金融危機時期的發展機遇，充分挖掘文化創意產業蘊藏的巨大潛力，把豐富的文化資源優勢轉化為文化產業優勢，打造具有山西文化特色的文化創意產品，并以創意產業的思維方式和發展模式改造傳統產業，實現產業創新，加快經濟發展方式轉變。

二是下功夫破解如何在市場化、網絡化、多元化的條件下，加強思想政治工作，在廣大人民群眾中牢固樹立社會主義核心價值觀。思想政治工作是我們黨的獨特優勢，任何情況下，都不能放松。在人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強的情況下，如何在多元中立主導、在多樣中謀共識、在多變中把握正確方向，面臨許多挑戰。在新形勢下保持、發揮、放大我們黨的優勢，必須走創新的路子。我們要致力于三點：第一是精神引領，充分挖掘和運用山西豐富的文化資源和精神財富，大力弘揚以改革創新為核心的時代精神和以愛國主義為核心的民族精神，大力弘揚晉商精神、太行精神、呂梁精神、右玉精神等山西人民創造的寶貴精神財富，并不斷賦予新的時代內涵。加強理想信念教育，加強社會主義榮辱觀教育，倡導

愛國守法和敬業誠信，構建傳承中華傳統美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經濟的道德和行為規范。在慶祝建黨90周年之際，我們在八路軍太行紀念館廣場聯合舉辦《在太行山上》群眾歌詠大會，舉辦了中共山西黨史圖片展等展覽和活動，收到良好效果。積極組織開展多種內容鮮明的群眾性主題實踐活動，積極賦予傳統節日以新的時代內涵，堅持辦好“我們的節日·清明節”、“我們的節日·春節——百家大戲樂平遙”等系列文化活動。第二是貼近群眾，緊緊抓住各種重大紀念活動和群眾文化活動，大力宣傳社會主義核心價值觀，全面引領群眾性文化和諧創建活動，加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治工作，加強對社會熱點問題的引導，更好地析事明理、解疑釋惑、凝聚共識，使廣大群眾增強對黨的理論的認同感、對黨的事業的向心力，增強對中國特色社會主義的信念和信心。第三是占領陣地，健全輿論引導和管理的各項制度，大力凈化社會文化環境，加強重要新聞媒體和互聯網等新興媒體的建設和管理，完善新聞發布制度以及互聯網新聞宣傳管理制度，加強新聞發言人制度建設，強化對新聞隊伍的教育和管理，提高駕馭新興媒體的能力，形成正面宣傳強勢，搶占輿論和道義的制高點。

三是下功夫破解如何使宣傳思想文化工作更好地提供動力、惠及群眾、提升形象。文化既是凝聚人心的精神紐帶，又是民生幸福的重要內容。宣傳思想文化工作的生命力在于服務大局、貼近群眾，在于發展實踐和群眾生活。省級主要媒體圍繞中心工作和重大問題聯合作戰，充分發揮輿論引導作用。去年以來，在山西日報發表以轉型跨越為主題的10篇評論文章和8篇解讀文章，發表6篇解讀“十二五”規劃的文章，針對換屆工作發表一系列關于匡正用人風氣的評論員文章，受到廣大群眾好評。下一步，要圍繞國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區等重點工作，超前謀劃，精心組織，統籌安排，以各級主流媒體為主導，認真開展戰役性宣傳、系列化報道，加強重大主題和重大活動的宣傳，在全社會唱好主旋律,營造轉型跨越的濃厚氛圍；要大力實施文化惠民工程，制定“十二五”時期公共文化服務體系建設規劃，加快實施一批新的公共文化基礎設施項目，繼續抓好廣播電視“村村通”、縣級文化館圖書館達標、地級市圖書館文化館博物館建設、農村文化活動場所全覆蓋，組織好文化信息資源共享等公益性文化工程，落實好各級政府按項目、按比例分擔基層公共文化服務體系建設和運營經費的保障機制，把資源向文化傾斜、把文化向基層傾斜；要把對內凝聚力量與對外提升形象結合起

來，把加強文化交流與擴大山西影響結合起來，結合對外大型經貿活動搞好文化展示和文藝演出,積極推動文化“走出去”工程，繼續舉辦好京津、長三角、珠三角等地區文化系列活動，組織好黃河壺口文化藝術節、太行山紅色文化藝術節等重點文化節慶活動,加強外宣陣地建設,加快黃河電視臺孔子學院的建設步伐，加強與美國五洲電視臺等國外媒體的合作，宣傳山西轉型跨越和擴大開放的新進展、新面貌、新形象，提振山西人民的精氣神。特別要抓住今年中部地區投資貿易博覽會在山西舉辦的契機,進一步加大對外宣傳力度,提升山西形象。

四是下功夫破解如何在文化體制改革中更好地出人才、出產業、出精品、出活力、出效益。真正的文化不怕市場，而且會占領市場，走不向市場的文化是沒有生命力的文化。我們要加大文化體制改革力度，在改革中進一步解放和發展文化生產力，實現經濟效益和社會效益的統一。既要在改革中發現和激活人才，又要引進省外的高端人才。實施戰略重組，搞好內引外聯，引導和鼓勵更多的煤焦企業、民營資本進軍文化產業。把建設文化強省和建設旅游大省結合起來，使文化旅游產業成為山西新的支柱產業，成為轉型跨越的一支重要方面軍，力爭“十二五”末文化產業

增加值達到800億至1000億元，占GDP的比重達到5%以上。一是抓鞏固提高。認真貫徹落實胡錦濤總書記“三加快一加強”的重要指示，堅持領導決策、輿論造勢、政策保障、督導檢查“四輪驅動”，省級廣播電視局臺分離，市、縣文化、廣電、新聞出版三局合一，省市縣三級電影放映發行單位、新聞機構經營性單位、電影制片單位、部分國有文藝演出院團完成了轉企改制，縣級文藝演出院團改制加快推進，山西文化體制改革一度走到了全國前列。對基本完成改革任務的領域和單位，在鞏固已有成果的基礎上，進一步深化改革，完善體制機制，做到不留死角。著力規范文廣新局、廣播電視臺、文化市場綜合執法機構的功能定位、權力責任、內部管理，使運行更加科學高效；著力推進已轉企改制的單位建立現代企業制度，完善法人治理結構；著力解決好轉企改制單位原有人員的身份待遇問題。二是抓重點突破。在全面推進的基礎上，加快文藝院團改革，全面完成省市縣一般性國有文藝院團轉企改制任務。按照國家出臺的非時政類報刊改革意見，全面完成非時政類報刊改革任務。強力推進全省廣電信息網絡“一張網”建設。三是抓政策保障。在深入調查研究的基礎上，按照中央精神，結合我省實際，出臺一系列文化改革發展政策，尤其要加快制定出臺促進動漫、電影產業發展以及社會資本進入文化產

業的政策，加大金融支持。加大對文藝院團轉企改制支持力度，保證原有財政支持力度不減反增，同時在人員安置、劇目創作、演出場地建設等方面給予大力支持。四是抓項目推進。重點支持一批成長性好、帶動性強、市場占有率高的重大項目。特別是對省屬六大文化企業集團的龍頭項目，列入省重點工程，在立項審批、用地保障、資金撥付上給予支持，推動國有骨干文化企業做大做強做優。五是抓任務落實。進一步加大領導決策驅動、政策保障驅動、督促檢查驅動、輿論造勢驅動力度，多措并舉，強力推進，確保高質量提前完成各項改革任務。在文化體制改革中，繁榮了文藝創作, 打造了一批精品。電視連續劇《西口長歌》、《天地民心》、《喬家大院》、《喜耕田的故事》，大型說唱劇《解放》，大型民族舞劇《一把酸棗》、話劇《立秋》、絳州鼓樂《楊門女將》等受到廣泛好評。

五是下功夫破解如何在經濟欠發達的條件下發揮優勢推動文化大發展大繁榮。當今世界，隨著文化與經濟、政治、科技日益交融，文化在經濟社會發展中的地位和作用日益凸顯。文化產業本身就是國民經濟的重要組成部分，不僅能直接貢獻于經濟發展，而且是引領經濟發展的重要力量和提高經濟發展質量重要的 突破口，是加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整的重要抓手。恩格斯曾經說過，經濟上落后的國家在哲學上仍然能夠演奏第一小提琴。山西是欠發達省份，但在文化發展上有優勢、有潛力，這就迫切要求我們不斷解放和發展文化生產力，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，我們應該而且可以有所作為，有大的作為。中西部省份包括我省的一些成功范例堅定了我們發展文化產業的信心。近幾年，我省在文化發展上投入700多億元，其中財政投入270億元，文化工作呈現良好態勢。文化的大發展大繁榮，必須有大思路、大手筆、大氣魄，必須培育市場主體，健全產業體系，加強統籌規劃，完善文化市場，打造知名品牌，造就優秀人才，推動豐富的文化資源與旅游業相結合，把文化資源優勢轉化為文化產業優勢和市場競爭優勢。具體講就是：大作品展現，加強對文化產品創作生產的引導，進一步挖掘豐富的紅色文化內涵，精心打造一批文化精品，形成有鮮明地域特色、有較高質量和思想內涵的文化品牌，做到可視、可感、可消費，實現經濟效益和社會效益雙贏；大集團運作，推動掛牌成立的六大文化企業集團做強做大,發揮重大項目帶動作用，支持文化企業進行跨地區、跨行業、跨所有制的聯合、兼并、重組，加快文化產業基地、園區和區域性特色文化產業集群建設，培育發

展一批成長性好、競爭力強、特色鮮明的骨干文化企業,打造晉軍文化“航母”和領軍企業；大景點支撐，深入挖掘文化內涵和文化底蘊，以五臺山、云岡石窟、平遙古城等有國際影響力的文化景點為突破口，重點抓一批體現山西文化符號和元素的景點和項目，以市場為導向、以企業為主體、以資本為紐帶，集中進行包裝、推介、擴散，打造一批文化旅游景區，著力打造具有鮮明特色的旅游文化品牌；大服務引領，抓好文化基礎設施建設，做好各大景區的文化設施配套和文化休閑娛樂服務，搭建商務洽談、資金運作、項目推薦、信息傳輸等平臺，改進服務方式，提高服務水準，引進文化與旅游產業領軍人才，全面提升文化和旅游產業的服務層次；大會展集聚，加快建設區域性會展中心，打造一批節慶和會展平臺，積極承接北京的會展轉移及延伸，吸引承辦國內外專業性商務會展，爭取舉辦國內外大型文藝會演、體育賽事、專業論壇，繼續辦好中國（太原）國際能源產業博覽會、平遙國際攝影展等節慶會展活動，打造具有山西特色的會展品牌，增強招商引資、文化交流的吸引力。同時，要進一步大力推進“一策一業一品一節一劇”工程，要求各市、縣制定出臺支持文化產業發展的有關政策，抓好一批發揮當地文化資源優勢的重點產業項目，推出一批有地域特色、有發展潛力的文化產品，打造一批集

文化、旅游、商貿為一體，能提升當地形象和影響力的節慶會展活動，創作一批群眾喜愛、服務基層、叫好叫座的文藝劇目，努力形成省、市、縣“三級聯動、百花競放”的全方位文化發展新格局。總之，我們要突出文化改革發展在資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設中的重要地位和作用，著力把山西革命文化資源、歷史文化資源、民俗文化資源、自然生態資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和發展優勢，全面推進三晉文化的大發展大繁榮，開創轉型跨越發展的新局面。