第一篇：2018年開展掃黑除惡專項行動實施方案

2018年開展掃黑除惡專項行動實施方案

為深入貫徹落實總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步現固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。同時，根據中央政法委郭聲琨書記在全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議上的講話要求和省掃黑除惡領導組、市委市政府以及縣委縣政府的決策部署，始始終保

持掃黑除惡高壓態勢，進一步推動全鎮掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機制，依據全縣關于深入推進掃黑除惡專項斗爭的實施方案，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生士壤，形成長效機制，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好，堅決打贏這場硬仗，切切實保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

要認真學習貫徹習總書記重要指示和中央政法工作會議以及省政法工作會議精神，從維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業、促進經濟社會發展的高度，充分認識深入開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，把思想認識統一到上級黨委政府的部署要求上來，強化措施，全力推進，為泉溪鎮經濟發展營造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

三、工作目標任務和重點

（一）工作目標任務。按按照《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知知》要求，根據三年為期的總體安排，緊密結合實際，進一步細化規則、方案、有計劃有步驟地推進實施，力爭通過全鎮上下不懈努力，使使黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、領領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環境明顯優化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

要以“零容忍”態度，出重拳、下重手，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢，最大限度贏得人民群眾對黨和政府的信任。

（二）工作重點。根據當前黑惡勢力犯罪出現的新情況、新特點，積極采取針對性的措施，深入開展專項打擊，結合我鎮實際情況，做到有的放矢、突出重點，精準打擊。

1、農村地區把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官及幕后推手；橫行鄉里或利用家族、宗宗族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉霸”；采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力，以各種名義在征地租地過程中煽動群眾鬧事、組組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。

2、強占各類農貿市場，欺欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚聚眾滋事，侵害群眾利益的各類類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力。

3、在建筑工程、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債權、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營、收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力。

4、群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業醫鬧”等惡勢力。

5、在鄉村、居民社區、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣危害社會治安的黑惡勢力。

6、對礦產資源進行私挖濫采的違法行為。

7、拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力。

8、其他涉黑惡違法犯罪線索。

四、工作措施

（一）加加強線索精確摸排、固定證據。掃除黑惡勢力，必須打有準備之仗。堅持情報領先，積積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中排查、滾動排査，切切實加強對重點領域涉黑涉惡情況明察暗訪，加強對近年來信訪、治安、刑事職務犯罪等案件梳理評查串并，加強監獄服刑人員等特殊對象的檢舉揭發線索深挖工作，切實增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、實效性。春節前，掃掃黑除惡專項斗爭要取得初步戰果，為人民群眾營造安定祥和的節日氛圍。

要組織開展涉黑涉惡線索大起底，拉出清單，確定重點，明確主攻方向，實行精準打擊。要進一步暢通群眾舉報渠道，通過群眾來信、來電和互聯網等多種渠道，確保群眾舉報、投訴暢通無阻。要要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發現涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，把每一起舉報、投訴、線索都查清楚。要加強對涉黑涉惡違法犯罪活動情報信息的搜集、錄入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況，將重點嫌疑對象納入工作視線，及時跟進，適時打擊。

（二）提升打擊質量，依法嚴懲、消除后患。要堅持打早打小、有黑掃黑、無無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。對不構成犯罪的惡勢力違法活動，要要善于運用治安、行政、經濟、法律等手段進行打擊處理，嚴防其坐大成勢。要統一執法辦案思想，加加強協調配合，確保形成合力。

（三）加強聯席會議機制，堅持“挖根打傘”。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來，堅決打掉黑惡勢力“關系網”、“保護傘”。一些黑惡勢力之所以長期稱霸一方，一個關鍵因素就是與腐敗問題交織在起。掃黑不易、毀毀“傘”更更難。工作中要做到到“兩個一律”，對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后的腐敗問題；對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”，一律一査到底、絕不姑息。

按照涉黑案件中“保護傘”線索“雙移交”的工作機制，對發現的“保保護傘”線索，及時通報本級紀檢、監察機關及組織部門，要要堅持追根溯源，徹底摧毀黑悉勢力組織機構和經濟基礎。同時，對掃黑除惡斗爭中的失職、瀆職行為，要盯住不放，一查到底，絕不姑息。

（四）充分發動和依靠群眾，加加強輿論宣傳。人民群眾與黑惡勢力水火不容。一個地方有沒有黑惡勢力，人民群眾最清楚，掃黑除惡有沒有成效，人民群眾感受最深刻要綜合運用傳統媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，宣傳部門和公安機關要密切配合，主動引導輿情，及時發現封堵刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，并及時核查反饋實名舉報嚴格落實保護措施，以實際行動取信于民。確保掃黑除惡 專項斗爭始終順應求種意愿、得到人民認可。

五、工作要求

一是加強組織領導。各行政村和鎮直單位要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任。掃掃黑除惡專項斗爭領導組要切實加強對斗爭的組織領導，各單位結合自身工作職責，制制定詳細實施方案，分工明確，責任到人，確保掃黑除惡工作取得實效。

二是加強辦案紀律。參與辦案人員嚴守保密紀律，堅決不準向無關人員透露任何案情信息；各領導組成員不得向辦案人員詢問案情，打聽案件進展情況。

三是加強協調配合。鎮“掃掃黑辦”要加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協調，有效整合各成員單位共同推進專項斗爭。要切實提高依法辦案能力和水平，統一執法思想，加強協作配合，紀檢、監察部門要加大對黑惡勢力“保護傘”的查處力度。宣傳部門要把握與論導向，通過召開新聞發布會、邀請媒體記者對典型案件進行深入報道。工商、稅務、建建設、財政、國土、文化等部門也要做好全鎮掃黑除惡專項斗爭的各項工作。

四是加強督導檢查。鎮鎮“掃掃黑辦”要要切實加大對各項工作任務的督導檢査力度，積積極開展調研走訪、案件指導線索核查和審核把關，從而有效推動專項斗爭的順利開展對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發現不及時、打擊不主動、打擊不徹底的，或因為整改不力導致黑惡勢力發展蔓延，造成嚴重后果的，嚴格按照通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權等方式進行督導和追究有關責任人 的責任。同時對掃黑除惡工作有力，成績突出的集體和個人給予表彰獎勵，使責任追究和和獎勵制度化。

五是強化信息報送制度，嚴格報送時效。各行政村及鎮直單位要加強信息報送工作，及時掌握和匯總本轄區本部門行動的進展情況。從行動開始之日起，每天下午責成專人16時前將當日工作情況報至鎮“掃黑辦”。

黨中央整治、鏟除涉黑涉惡勢力的決心與信心。我們將按照黨中央的統一部署，立足司法行政職能，結合今年村（居）換屆選舉工作實際，充分發揮法治宣傳、人民調解、社區矯正等在掃黑除惡專項斗爭中的積極作用，為基層村（居）換屆選舉營造風清氣正的社會環境。

2、掃掃黑除悉專項行動只能進攻向前、決不能停頓松懈。我們將保持一往無前的戰斗姿態，保持永遠在路上的恒心和韌勁，堅決克服任何喘喘口氣、歇歇腳的念頭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱、節奏絕不放緩。

3、紀檢監察人員要立足職能，在掃黑除惡專項斗爭中強化責任擔當：要提高思想認識，聚焦黑惡勢力背后的腐敗問題；要要加強協作，與區紀委、監察委建立協作配合機制，形形成打擊合力；要善于運用問責“利劍”，力誠形式主義、官僚主義。

4、作為政法干部，要始終堅持黨的絕對領導，堅持以憲法為活動準則，嚴格執法、公正司法。作為司法行政干部，在掃掃黑除惡專項行動中，要緊緊圍繞維護社會穩定的目標，著力抓好司法所規范化建設、社區矯正、安置幫教對象管控以及矛盾糾紛調處，努力打造“人民滿意司法所”。

5、要加加強法院員額法官管理、健全法官懲戒制度、建立新型辦案團隊、實行扁平化管理等，《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》為今后法院工作指明了方向，為加強和改進法院工作提供了根本遵循。

6、作為一名基層檢察干部，要認真落實本次中央政法工作會議精神，找準服務集美區“五大發展”著力點、認真履行檢察職責。要增強使命感和責任感，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，做到能力過硬。不斷提高。戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，讓履職更專業、更人文、更高效。要立足本職，抓規范講落實、抓改革講效率、抓細節講實效。

7、要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，化解社會矛盾糾紛，做好群眾工作，實現依法治國，構筑社會和諾穩定的堅實防線。特別是要深入學習新時代“楓橋經驗。加大力度做好矛盾糾紛排查化解工作，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，更好地防范社會風險。

8、作為一名基層政法干警，見證了中國法治的發展司法改革的成效。在接下來的工作中，要以此次中央政法工作會議精神為指導，以法治思維開拓新視野，擁抱新時代，不忘初心，牢記使命，切實做到內化于心、外化于行。

9、沒有一種初心，比全心全意為人民服務更高尚；沒有一種使命，比把人民對美好生活的向往作為奮斗目標更偉大。郭書記講話中多次提到了要堅持以人民為中心，這是我們政法工作的出發點和落腳點。

10、要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業重點領域，把打打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。要要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態度，無論涉及誰，都都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊。

11、我們們將在整治群眾身邊腐敗問題和扶貧領域專項整治上出實招，堅持把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來加大集中整治和督查督辦力度。

12、從中央層面就開展掃黑除惡斗爭進行專門指示，為從根本上掃除黑惡勢力指明了方向，意義重大，內涵豐富，進一步增強了廣大人民群眾的安全感和滿意度。我們基層司法行政部門將堅持部門協作、齊抓共管，上下一盤棋，標本兼治開展掃黑除惡專項斗爭。

13、檢察機關要充分認識開展掃黑除惡工作的重要性、艱艱巨性，充分認識執法辦案面臨的新挑戰，與有關部門緊密配合，調整力量，健全機制，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風，推進進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

14、在如今司法改革的大環境下，作為一名司法輔助人員應積極履職，配合檢察官辦理好每一個案件。遵守各項檢察紀律，為促進社會公平正義、保障人民安居樂業貢獻自己的一份力量。

第二篇：掃黑除惡專項行動實施方案

掃黑除惡專項行動實施方案

2018年2月28日

掃黑除惡專項行動實施方案

為切實保護全體師生的合法權益，切實維護我校的穩定，根據市教育局《揭陽市教育系統開展掃黑除惡專項行動實施方案》文件精神和《榕城區教育系統開展掃黑除惡專項行動工作方案》，結合我校實際開展掃黑除惡專項行動。現制定如下工作實施方案：

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀，以黨的十九大會議精神為指導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，貫徹落實上級掃黑除惡工作部署，結合“五城同創”和“眾劍行動”等中心工作，以“平安建設”“法治建設”為主題，實現“打造風清氣正的教育品牌，創建教育現代化先進區”的目標，進一步防范抵御黑惡勢力對校園的滲透，開展防范黑惡勢力宣傳教育活動，建立健全防范黑惡勢力侵害校園的長效工作機制；加強校園周邊治安環境整治，及時發現和報告涉黑惡勢力侵害師生人身、財產安全、拉攏脅迫在校生參加黑惡勢力犯罪情況；推動“平安校園"、“法治校園”創建工作。切實保證我園安全穩定。

二、組織領導

為切實加強專項斗爭的領導、指揮和協調，經會議研究，決定成立前衛鎮第二幼兒園掃黑除惡專項行動領導小組：

領導小組下設辦公室，由黃佳寶兼任主任，負責協調相關事宜。

三、工作重點及目標 此次專項行動的重點是：嚴厲打擊盤踞在學校附近，長期以來為非作歹，嚴重影響教學秩序和師生安全的 “村霸”；監控學校附近是否存在精神病患者的異常舉動。

四、工作措施

1、發現線索，深入摸排。

從現在開始，開展深入、細致的大摸排，力爭把我校附近村寨黑惡勢力全部納入視線，摸清黑惡勢力的底數、成員及罪行。摸排的重點：一是教師和家長反映強烈的黑惡勢力團伙及犯罪行為；二是歷年犯罪成員的現在表現、交往、經濟狀況；三是監控小學或初中未畢業、對學校有情緒的“小混混”。

2、村校聯合，公安支持，集中打擊。

我校將聯合派出所、居委會，集中摸清“黑惡”頭目和骨干。對幼兒園附近的精神病患者，做好監控，謹防其傷及學校師生。

五、工作要求

要認清形勢，統一思想，進一步增強繼續深化掃黑除惡專項行動的責任感。要切實加強領導，落實責任，齊抓共管，進一步形成掃黑除惡專項行動合力。

2018年2月28日

第三篇：2018年開展掃黑除惡專項行動實施方案

壽寧縣托溪衛生院 掃黑除惡專項行動實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大和總書記重要指示精神，根據《壽寧縣衛計系統掃黑除惡專項斗爭實施方案》(壽衛黨組[2018]13號)文件精神和掃黑除惡專項斗爭會議部署要求，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步現固黨的執政基礎，結合我院實際制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，貫徹落實總體國家安全觀，按照國家治理體系和治理能力現代化、法制建設、平安建設的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總要求，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，徹底鏟除黑惡勢力滋生士壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為同步全面建成小康社會，建成綠色經濟強區、奮力書寫建設美麗繁榮和諧泉港創造安全穩定的社會環境。

二、工作目標任務

按照縣委縣政府統一部署，根據三年為期的總體安排，緊密結合實際，進一步細化規則、方案、有計劃有步驟地推進實施，通過掃黑除惡專項行動，全區黑惡勢力違法犯罪特別是“醫鬧”涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點科室、部門管理得到明顯加強，人民群眾安全感，滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防治黑惡勢力滋生蔓延，實現社會治安持續穩定，確保平安醫院建設成果持續鞏固。

三、工作步驟

2018年，掃黑除惡專項工作深入推進，做好掃黑除惡工作部署，加強掃黑除惡宣傳工作，在醫院醒目位置張貼掃黑除惡標語，LED滾動掃黑除惡相關宣傳內容，加強全院員工的參與意識，在全院形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年，組織全院對重點案件、重點問題、重點科室集中攻堅，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾、醫務人員安全感、滿意度明顯提升。

2020年，建立健全全院遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

四、打擊和整治重點

聚焦衛計系統涉黑涉惡問題突出重點部位、重點領域，把打擊鋒芒始終對準發生在群眾、醫務人員身邊，反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違反犯罪，配合衛計部門深挖其背后“保護傘”，徹底鏟除其經濟基礎和滋生土壤，結合我院特點，突出打擊以下重點：

1、威脅政治安全特別是制度安全、向政治領域滲透的黑惡勢力。

2、院內有關領導干部和工作人員充當黑惡勢力“保護傘”，涉嫌或直接參與黑惡勢力有關活動的。

3、干預、操控、把持、破壞醫院基建項目、設備藥品等采購工作的黑惡勢力。

4、在醫療糾紛調處過程中，專門受雇他人差插手醫療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或者暴力威脅甚至傷醫傷護的黑惡勢力；采取“擺隊形”、“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業醫鬧”等黑惡勢力。

5、寄生在醫院強買強賣敲詐勒索的黑惡勢力。

6、在醫院周邊違規擺攤設點影響醫療秩序的黑惡勢力。

7、以非法手段干預醫院正常決策和業務開展的黑惡勢力。

8、其他影響醫院安全穩定的涉黑涉惡問題。

五、工作要求

（一）加強組織領導

醫院成立以院長范建輝為組長、副院長蔡文彬為副組長，相關科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組（詳見附件1），下設辦公室，由辦公室主任夏永旭負責。充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟分明、立場堅定地支持掃黑工作，采取有效措施配合衛計局工作，保障和支持政法機關依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任。

（二）配合衛計局做好線索摸排管理

醫院組織專人對多人參與進行重點摸排，以幫人掛號為名，強行提供服務；介入醫療糾紛，擺場鬧事，擾亂秩序，勒索并從中獲得好處的；抬高醫院護工市場，抬高服務費等，發現問題及時填寫《黑惡犯罪線索移交核查表》（附件2）報送衛計局蔡春暉。

（三）配合相關部門依法嚴懲涉黑涉惡犯罪

配合相關部門堅持依法嚴懲、打小打早、除惡除盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢，確保黑惡勢力消滅在萌芽狀態。

（四）把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”

1、加大監督力度。加強對本院員工監督力度，嚴禁出現涉黑涉惡違法犯罪案件，對掃黑除惡專項斗爭不重視、工作不力，嚴重瀆職的領導干部、醫務人員，將依法依紀處理。

2、抓早抓小、防微杜漸。堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前頭，加強日常監督，認真落實《醫療衛生行風建設“九不準”》等規定，對醫院員工存在涉黑涉惡苗頭性問題早警示，早糾正、早處理，防治小錯釀成大錯。

（五）廣泛宣傳、營造氛圍

在顯要位置或用LED燈懸掛、播放掃黑除惡宣傳標語、通告，敦促涉黑涉惡犯罪人投案自首，形成震懾。加強正面宣傳，充分展現縣委、縣政府掃黑除惡的決心和成效，動員單位員工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強群眾通黑勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。

（六）強化督查考核

把組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況內如平安醫院創建工作考核內容，把及時發現、及時打掉“黑惡勢力”作為考核職能科室負責人績效的重要內容，強化責任，嚴格追究責任。對群眾、員工反映強烈，組織不力造成工作被動的將嚴肅處理，對充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件，將上報相關部門追究責任。

附件：壽寧縣托溪衛生院掃黑除惡專項斗爭工作領導小組

壽寧縣托溪衛生院 2018年05月11日

附件

壽寧縣托溪衛生院

掃黑除惡專項斗爭工作領導小組

組

長：范建輝

院長 副組長：蔡文彬

副院長 成員：夏永旭

辦公室負責人

陳美琴

藥房負責人

陳玲玲

護理站負責人

金毓林

檢驗士負責人

第四篇：學校掃黑除惡專項行動實施方案

高州市XXXX學校 掃黑除惡專項行動實施方案

為了讓全體師認清黑惡勢力的危害，增強抵御黑惡勢力，積極開展反黑惡勢力教育工作，堅持以學生發展為本的重大舉措，更好的凈化學生的成長環境，現結合我校實際，特制定本計劃：

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀以黨的十九大全會精神為指導，全面貫徹上級有關掃黑除惡專項斗爭會議精神，堅持“黑惡必除、除惡務盡”的原則。始終保持對學校及附近黑惡勢力犯罪團伙的嚴打高壓態勢，對黑惡勢力犯罪予以打擊，切實保證學校穩定。

二、工作目標

1、通過學習反黑惡勢力知識，進一步提高我校教師對黑惡勢力的認識，樹立科學的理念，努力培養師生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

2、通過反黑惡勢力知識的大力宣傳，以學校活動為載體，積極推進家庭、社區廣大群眾增強法律意識，提高識別黑惡勢力、抵制黑惡勢力的能力，共同創建科學健康的生活方式。

三、組織領導

為切實加強專項斗爭的領導、指揮和協調，經學校會議研究決定成立XXXX中學掃黑除惡專項行動領導小組。組 長： 副組長： 成 員：各班主任

三、建立健全反黑惡勢力教育工作網絡

1、成立學校反黑惡勢力的領導組織工作機構。研究本校反黑惡勢力工作新情況、新問題、新對策，主動與有關部門聯系，及時了解反黑惡勢力教育的教材和最新的相關信息資料。

2、高度重視我校學生的預防教育工作，崇尚科學，把對我校學生的反對黑惡勢力的教育工作作為學校德育工作的一項重要內容，納入日常教育教學工作中，確定具體落實措施，班主任作為班級反黑惡勢力教育工作的第一責任人，組織開展“崇尚美德反對黑惡勢力”教育工作。

3、加強對學生的預防和監控。要把反黑惡勢力工作擺到更加突出的地位，及時了解掌握第一手資料，做到教育與預防相結合。

四、建立健全學校反黑惡勢力預防教育工作制度

1、建立健全學生監控報告制度。如發現學生有從事黑惡勢力活動，必須盡早制止、教育，并立即向學校反黑惡勢力領導小組反映，并采取相應措施。對學生黑惡勢力活動隱瞞不報或有意遲報的，要追究有關人員的責任。

2、建立教師監控報告制度，如發現教師有從事黑惡勢力活動，必須盡早制止、教育，并立即向學校反黑惡勢力領導小組反映，學校向上級主管部門報告，并采取相應措施

3、學校要適時、適度地向學生家長開展反黑惡勢力宣傳。

4、建立定期考核督查制度。要結合學校考核工作安排，將反黑惡勢力工作考核列入學校、班級考核內容。

五、開展多種形式的教育活動

1、廣泛開展“崇尚美德 反對黑惡勢力”進課堂活動，學校組織全校教師開展掃黑除惡工作會議和知識教學

2、通過國旗下的關于掃黑除惡的講話向全校學生輸送反黑惡勢力知識和行成“遠離、抵制黑惡勢力”的意識

3、組織全校師生參加“反黑惡勢力知識競賽”。

4、通過出“校園黑板報”和“手抄報”進一步加強宣傳教育。

5、通過開掃黑除惡主題班會，引到學生掌握依法治教知識。

六、工作要求

要認清形勢統一思想，進一步增強繼續深化掃黑除惡專項斗爭的責任感。要切實加強領導落實責任，齊抓共管進一步形成掃黑除惡專項斗爭合力。嚴格落實責任，強化責任究查。

在開展掃黑除惡專項斗爭中，實施領導負責和責任究查制。首要領導親自抓，負總責。在時刻、人力、物力上鼎力撐持這項工作的開展，增強對介入掃黑除惡專項斗爭的各師生的人身平安呵護，對誣告陷害、沖擊報復的，要果斷依法追究責任。

高州市**學校

掃黑除惡專項行動實施方案

2018年6月21日

第五篇：掃黑除惡專項行動工作總結

掃黑除惡專項行動工作總結

篇一：

為貫徹落實中央、省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭及信訪維穩工作相關會議精神，做好全縣掃黑除惡專項斗爭工作，結合工商質監工作實際，現將我局“掃黑除惡”專項行動工作報告如下：

一、建立健全組織領導

為推動“掃黑除惡”專項行動工作順利開展，及時成立了我局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,由黨組書記、局長文志賓任組長，其他班子成員任副組長，各股、室、所、隊負責人為成員的領導小組。領導小組不定期召開會議，負責研究部署“掃黑除惡”專項行動工作制度，從組織機構上保證了“掃黑除惡”專項行動的有序開展。

二、動員部署常態化

定期組織召開全體干部職工大會，學習貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭文件和相關會議精神，安排部署開展掃黑除惡專項斗爭，切實把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務抓緊抓好。一是要提高思想認識，認真貫徹落實全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，學深學透，從思想上高度重視;二是要營造專項行動氛圍，通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平臺等途徑，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭;三是要落實責任到位，通過學習全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，嚴格落實社會治安綜合治理責任制，落實監督監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。

三、扎實開展專項行動

(一)加大宣傳力度。充分利用人民路農貿市場電子顯示屏、懸掛橫幅、手機網絡等宣傳平臺，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作重要性和必要性，提高市場主體對掃黑除惡專項斗爭工作的認識，營造濃厚的工作氛圍。

(二)嚴格落實責任。認真摸排，全面掌握轄區內市場中可能存在的黑惡勢力，及時與公安機關、政法部門溝通，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實效。

(三)強化市場監管。結合各類市場檢查，加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、壟斷經營及制售假冒偽劣商品行為的檢查力度，同時結合“紅盾春雷”專項行動，開展市場監管領域掃黑除惡專項斗爭工作。

(四)暢通投訴舉報。充分利用12315、12365等渠道，鼓勵廣大群眾舉報侵害群眾利益的各種違法犯罪行為，發現黑惡勢力問題線索。

(五)摸排查情況。我縣人民路市場內有魚肉經營戶23家，經我所工作人員調查了解該***戶經營戶無法達到每戶購買魚類運輸車、租賃門面喂養活魚等條件，為了降低成本，不增加消費者壓力，該***戶經營戶銷售的魚類統一由王某供應，王某平常從名山、浦江、邛崍等地進貨，王某日常在人民路市場內租賃國資公司門面進行喂養銷售;牛肉經營戶有3家，分別是王某、林某，王某，因我縣牛肉需求量小，如果三家同時殺牛在市場上銷售會造成供大于求，產生大量過剩牛肉，因此三家協定每家銷售10天，牛肉是縣內供應，經過縣屠宰場后進入市場;豬肉經營戶有***戶，全縣的豬肉銷售都是經過定點屠宰場統一宰殺后進入市場。菜市攤點(含干雜、水果、蔬菜)約有600多戶，主要依靠***戶批發經營戶從西昌、米易等地運回提供。目前我縣市場內無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發生，暫未發現黑惡勢力。

四、下一步工作打算

繼續按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求，聚焦經營者、消費者反映強烈、問題突出的重點行業和領域，深入排查重點商品交易市場中的經營行為，加強對重點商品交易市場經營行為的監管，重點對市場中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點行業、重點領域、重點場所涉嫌強制消費、強制交易的行為進行摸排，嚴厲打擊重點行業、重點領域的不正當競爭、壟斷經營、走私販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為，掌握可能存在的黑惡勢力，及時向公安機關、政法部門匯報情況，扎實推進專項斗爭工作，按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排，堅決掃除我縣一切涉惡涉黑勢力，凈化我縣營商環境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，積極維護社會和諧穩定。

篇二：

為全面貫徹落實市政法委開展掃黑除惡專項斗爭會議精神，迅速在衛計系統掀起掃黑除惡專項斗爭高潮，努力營造良好的醫患關系，促進社會和諧，市衛計委迅速安排部署，大力開展掃黑除惡專項專項行動，具體工作如下：

一是迅速動員。全市掃黑除惡專項工作動員部署會后，市衛計委認真研究領會《高安市掃黑除惡專項斗爭實施方案》文件精神，提高廣大干職工對開展掃黑除惡專項斗爭的認識，明確開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和必要性。在全系統召開了掃黑除惡專項斗爭動員部署會，要求各地各單位迅速加大宣傳力度，讓廣大干職工積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來。

二是組建機構、制定工作舉措。為確保工作有序推進取得實效，早在二月初市衛計委就成立了以主任書記為組長，其它班子成員為副組長，委屬各單位主要負責同志及委相關股室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組。領導小組制定了高安市衛計委掃黑除惡專項斗爭工作實施方案，對專項行動工作做了明確部署和要求，明確責任分工、職責到位。

三是認真開展排查。各地各單位就衛計委行業特點迅速全面開展涉黑涉惡問題排查，特別是要針對涉醫違法犯罪行為進行深度排查，同時要做到證據真實有效，保證打擊有力。*月份衛計委領導小組對全系統進行了一次為期半月的掃黑除惡專項斗爭工作大督查，對部分單位開展掃黑除惡專項斗爭提出了督導意見和建議。力爭使掃黑除惡心專項斗爭在衛計系統起到真實可見的效果，更好地營造良好的醫患關系，促進高安和諧快速地發展。

篇三：

為了深入貫徹落實中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，堅持把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，**縣紀委按照中央紀委、省紀委全會部署要求，從開展打擊“村霸”“沙霸”入手扎實組織開展掃黑除惡專項整治工作，積極回應群眾期盼和社會關切，助力“掃黑除惡”專項斗爭。

一是強化組織領導，精心安排部署。在開展掃黑除惡和整治“村霸”“沙霸”工作中，**縣紀委高度重視，將此項工作納入全年監督執紀工作重點，及時行動，明確了各職能室在掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作中的職責。對設立黨員干部涉黑涉惡、“村霸”“沙霸”信訪舉報平臺，建立黨員干部涉黑涉惡、“村霸”“沙霸”線索管理臺賬，建立問題線索信息共享和快速移送反饋機制等具體業務工作進行了明確要求。要求各鎮、各單位成立專班、指定專人、專門負責掃黑除惡、整治“村霸”“沙霸”工作，明確職責、推進措施和任務要求。

二是強化問題導向，突出工作重點。為增強工作針對性，要求各鎮紀委和各紀檢監察室重點在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中注意發現和查處行使公權力的公職人員涉黑涉惡問題線索，優先查辦、掛號督辦、一查到底。重點摸排基層黨員干部淪為“村霸”或為“村霸”充當保護傘、村干部勾結黑惡勢力欺壓群眾、強行霸占集體利益、向扶貧領域伸黑手、群眾意見強烈的以及基層黨員干部利用手中權力破壞經營秩序，欺行霸市、強攬工程、強買強賣或與“沙霸”勾結串通等問題線索。

三是拓寬舉報渠道，規范線索處置。充分利用**縣紀委網站、紀檢監察工作微信群、微信公眾號等形式，廣泛宣傳涉黑涉惡腐敗問題舉報范圍和內容，不斷擴大群眾知曉率和參與率。通過入戶走訪、隨機抽查、現場接訪等方式，廣泛收集涉黑涉惡腐敗問題線索，同時將涉黑涉惡腐敗問題納入專項巡察工作內容，拓展線索來源，著力發現相關問題。對收集到的問題線索實行臺賬管理，專人負責，專項登記，及時梳理匯總，加強核查督辦，確保件件有著落、事事有回音。

四是建立協作機制，形成工作合力。加強與政法機關的日常聯系，建立與政法機關問題線索快速移送反饋機制和查辦結果反饋機制，在掃黑除惡專項行動中做到信息互通，相互配合，做到黨員干部和行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題應收盡收，對政法機關在掃黑除惡專項斗爭中發現的問題線索優先處置、及時反饋，做到紀法銜接、協調推進，切實提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協同性。