第一篇：學(xué)校反恐預(yù)案

交道中心幼兒園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：黨朝陽

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助，同時(shí)向澄城縣教育局及時(shí)報(bào)告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案 本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。

（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、學(xué)校門衛(wèi)人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，門衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個(gè)過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī)，對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

（四）校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

第二篇：學(xué)校反恐防爆預(yù)案

學(xué)校反恐防爆預(yù)案

學(xué)校反恐防爆預(yù)案為確保學(xué)校教育、教學(xué)工作的正常運(yùn)行，針對(duì)爆炸等治安事件的特點(diǎn)，本著安全責(zé)任制和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到遇有緊急突發(fā)情況時(shí)，學(xué)校能做出快速反應(yīng)、有效處置，確保學(xué)校人員、財(cái)產(chǎn)不受到傷害和損失或使損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。

一、成立反恐防爆應(yīng)急組 組 長：（校長）副組長：（分管領(lǐng)導(dǎo)）成 員： 下設(shè)各分組

1、警戒保衛(wèi)組： 組長：成員；小組工作職責(zé)為：

2、疏散引導(dǎo)組： 組長； 成員：；小組工作職責(zé)為：

3、應(yīng)急處理組： 組長： 成員；小組工作職責(zé)為：

4、醫(yī)療救護(hù)組： 組長： 成員：；小組工作職責(zé)為：

5、通訊聯(lián)絡(luò)組： 組長： 成員：小組工作職責(zé)為：

二、學(xué)校反恐工作的特點(diǎn)

學(xué)校恐怖事件易襲重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)主要有師生人身、學(xué)生宿舍，食堂食品、水源、學(xué)生所乘車輛、教室、集體活動(dòng)場所等可能成為恐怖襲擊的目標(biāo)。

恐怖分子可能實(shí)施的襲擊手段恐怖分子有可能通過以下手段達(dá)到其脅迫、傷害等目的：(一)襲擊、劫持師生或直接通過暴力進(jìn)行人身傷害。(二)針對(duì)學(xué)生密集的教室、功能室、食堂、宿舍實(shí)施放火、爆炸。(三)對(duì)學(xué)校水源進(jìn)行投毒或投放病源。(四)對(duì)食堂食品投毒或投放病源。(五)對(duì)師生乘坐的汽車等公共交通工具進(jìn)行劫持或爆炸。(六)通過散布謠言等形式引起師生恐慌，造成擁擠踩踏等事故發(fā)生。(七)對(duì)實(shí)習(xí)機(jī)械、鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品等設(shè)施物品實(shí)施襲擊。

恐怖分子來源一方面可能是外來人員（三股熱力及個(gè)人極端分子），另一方面也可能是學(xué)校內(nèi)部人員蓄意實(shí)施或被敵對(duì)勢力煽動(dòng)、策反后實(shí)施有關(guān)恐怖破壞活動(dòng)。

三、學(xué)校安全防范措施

1、人人簽定安全責(zé)任書，落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制。

2、發(fā)揮并強(qiáng)化學(xué)校安全檢查工作組織機(jī)構(gòu)的作用，組織機(jī)構(gòu)如下：①學(xué)校安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組②學(xué)校日常安全隱患檢查小組③學(xué)校日常安全巡查維修小組④學(xué)校各部門安全檢查責(zé)任人

3、加強(qiáng)學(xué)校師生的安全教育和安全提示工作，不斷增強(qiáng)師生安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。

4、堅(jiān)持深入開展學(xué)校日常安全檢查工作，切實(shí)消除各類不安全隱患，確保校園安全和穩(wěn)定。

5、堅(jiān)持校園24小時(shí)保安巡邏制度。監(jiān)控室24小時(shí)安排值班，確保消防、技防設(shè)施始終處于正常工作狀態(tài)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入學(xué)校。

7、嚴(yán)格食堂用品采購、食品操作人員管理等制度，嚴(yán)防有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校。

8、嚴(yán)格管制刀具等危險(xiǎn)物品的日常排查，防止發(fā)生危害。

9、嚴(yán)密保護(hù)學(xué)校水源，防止投毒事件發(fā)生。

10、嚴(yán)格值班和查宿舍制度，防止不法人員進(jìn)入。

11、認(rèn)真細(xì)致排查每位師生的基本情況，對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

12、有組織的針對(duì)恐怖襲擊手段進(jìn)行反恐怖演練，教給廣大師生自救和逃生的方法。

三、報(bào)告、報(bào)警

報(bào)告、1、當(dāng)發(fā)生爆炸等治安事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人要第一時(shí)間向反恐防爆組組長和技防控制室值班人員報(bào)告。同時(shí)注意現(xiàn)場及周邊情況，為事后調(diào)查取證提供信息。如情況嚴(yán)重要直接撥打“110”報(bào)警（有兩人同時(shí)在場的情況下，一人要立即報(bào)告反恐防爆小組組長，一人要立即撥打110報(bào)警）。

四、應(yīng)急處置

1、發(fā)生恐怖暴力事件現(xiàn)場的人員要在第一時(shí)間，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法接近、傷害學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)要立即采取措施向反恐防爆應(yīng)急組組長報(bào)告。接到報(bào)告后，反恐防爆組組長要立即趕到出事現(xiàn)場，調(diào)集人員迅速組織布防，控制事態(tài)。同時(shí)馬上向教育局報(bào)告情況。

2、反恐防爆應(yīng)急組成員在得知發(fā)生爆炸等治安事件后，要迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場，不得貽誤。

3、事態(tài)嚴(yán)重，要及時(shí)撥打“110”報(bào)警，并迅速啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

4、反恐防爆應(yīng)急組主要任務(wù)是：①實(shí)施對(duì)現(xiàn)場險(xiǎn)情進(jìn)行控制或搶救。②疏散學(xué)生，設(shè)置警戒區(qū)。③保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)。④提高警惕，加強(qiáng)校園警戒，防止違法分子進(jìn)行破壞活動(dòng)。⑤協(xié)助公安等政府職能部門處置突發(fā)公共事件。

5、各工作組主要職責(zé)為：警戒保衛(wèi)組集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯 罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速 趕到事件現(xiàn)場，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場 秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

五、善后工作及事件調(diào)查

1、學(xué)校采取有效措施，做好善后處置工作。1小時(shí)內(nèi)向教育局上報(bào)事件書面信息。

2、保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事件調(diào)查取證工作。

3、搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位搶險(xiǎn)分隊(duì)趕赴現(xiàn)場，展開搶修，實(shí)施救援。

4、嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5、服從政府及主管部門統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。

六、具體事件的處理辦法：一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向教育局報(bào)告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時(shí)動(dòng)員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要把營救師生和群眾的生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：

（一）暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。

（二）易燃、易爆、危險(xiǎn)品

1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，仔細(xì)觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

4、對(duì)查出的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對(duì)收繳的要造冊登記，妥善保管。

（三）投毒

1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。

3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

4、如已發(fā)生人員中毒等情況，應(yīng)立即采取急救措施和撥打120急救電話，等待救援。（三)中毒或流行傳染病事故：(1)立即將有關(guān)情況用電話方式報(bào)告教育局和衛(wèi)生防疫部門，并請(qǐng)求120救援．(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)中毒或患病師生進(jìn)行救治：(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品，并通知師生停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品，（4)停小止出售和割存剩余可疑的中毒食品和物品：(5)控制或切斷司疑水源：(6)與中毒或患病師生特別是病情嚴(yán)重者家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)隋況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；(7)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)．對(duì)傳染病人實(shí)施隔離措施，配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作：(8)做好善后處理工作。

（四）縱火

1、立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話，并立即

2、保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕。

4、滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場，統(tǒng)計(jì)損失。

（五）綁架、挾持人質(zhì)

1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的同時(shí)采取圍捕方式包圍。

2、正面宣傳教育對(duì)話，以情感化其放下兇器。

3、保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。

5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

（六）收到恐嚇電話、短信或信件

1、收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來電顯示的電 話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。

2、迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護(hù) 學(xué)校和人員安全。

3、收到恐嚇電話、短信或信件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

4、反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)行初步分析判斷后，應(yīng)立即向教育局及公安局等有關(guān)部門報(bào)告，共同研究對(duì)策，立即采取防范措施。

（七）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校總 值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印 粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在校園內(nèi)某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要 禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物 品。若不能排除其危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)立即打 110 報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

（八）群體性斗毆事件

1、發(fā)現(xiàn)人員要迅速制止斗毆，避免人員傷亡。獲得群體性斗毆事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打 110 報(bào)警。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。

3、若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120 送醫(yī)院。

4、使用一切可能的方法分離斗毆雙方，由學(xué)校、年級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。對(duì)有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

5、對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

6、要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素進(jìn)行綜合分析，采取切實(shí)有效措施，防范類似事件發(fā)生。

七、做好善后處理工作

（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強(qiáng)營運(yùn)車輛的巡查；

（二）協(xié)助公安對(duì)事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕；

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高反恐怖能力。

八、預(yù)防措施

（一）加強(qiáng)對(duì)全公司干部職工法制和安全教育，增強(qiáng)全體干部職工的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)保管理制度，嚴(yán)格外來人員進(jìn)入辦公區(qū)域。

（三）對(duì)可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

九、具體要求

（一）健全組織，明確責(zé)任。各單位要對(duì)突發(fā)應(yīng)急工作予以高度重視，根據(jù)各自實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照要求組建應(yīng)急分隊(duì)和搶險(xiǎn)分隊(duì)，配備搶險(xiǎn)車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定詳細(xì)的應(yīng)急工作處置預(yù)案。

（二）顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。各單位在處置突發(fā)性應(yīng)急工作中，要無條件服從公司領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各分隊(duì)要堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握動(dòng)態(tài)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報(bào)工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。

（四）加強(qiáng)值班，確保穩(wěn)定。各單位要加強(qiáng)值班，重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。明確值班領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班制度，值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在位。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急專門教育培訓(xùn)。各單位要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急處理專項(xiàng)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急處理能力。

十一、責(zé)任追究在以上各類事件處置過程中，對(duì)反應(yīng)不及時(shí)、推諉扯皮、緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤時(shí)間的人員給予嚴(yán)重紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)處理：對(duì)由于反恐怖演練不到位而造成師生傷害的，對(duì)學(xué)校校長及相應(yīng)責(zé)任人移次司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)配合恐怖分子實(shí)施恐怖行動(dòng)或明知恐怖行為而提供方便、不匯報(bào)的移交司法機(jī)關(guān)處理。

十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第三篇：學(xué)校反恐緊急預(yù)案

靈石一中高一年級(jí)

反恐防暴應(yīng)急工作預(yù)案

高一年級(jí)：

反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

一、組織機(jī)構(gòu)： 組 長：楊海娥

副組長：溫向珍 張永堅(jiān) 任俊良 馬新茂 郝中平

二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在高一年級(jí)辦； 辦公室主任由王喜虎同志擔(dān)任。

三、職責(zé)分工

1、警戒保衛(wèi)組： 組長：張永堅(jiān)

成員：李東晉 景彩娥 王軍 呂斌 穆虎龍 李厚聰；

2、疏散引導(dǎo)組： 組長：任俊良

成員：馬俊飛 楊國平衛(wèi)佩佩 王中華 任明輝 王珺 學(xué)生會(huì)學(xué)生；

3、應(yīng)急處理組： 組長：馬新茂

成員：郭海燕 張燕軍 張晶晶 劉鵬 張曉媛 團(tuán)委學(xué)生；

4、醫(yī)療救護(hù)組：

組長：郝中平

成員：吳明慧 宋榮輝 李計(jì)武 時(shí)佳 李良 李海濤 醫(yī)務(wù)室工作人員；

5、通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長：王喜虎

成員：張美琴 任春燕 張?jiān)孪?趙鳴；

二0一四年五月

校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處理程序

1.犯罪分子持刀行兇、實(shí)施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。首獲事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日年級(jí)總值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室匯報(bào)，并同時(shí)打110報(bào)警。

當(dāng)日年級(jí)總值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室首獲事件信息人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法接近、傷害學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動(dòng)組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

警戒保衛(wèi)組集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。

通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)等有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。

警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

事件發(fā)生后，反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。2.收到恐嚇電話、短信或信件事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。

收到恐嚇電話、短信或信件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日年級(jí)總值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個(gè)人人身安全或?qū)W校安全，則必須向當(dāng)日年級(jí)總值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。

年級(jí)反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話、短信或信件進(jìn)行分析研究：

----立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班，電話機(jī)應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。

----若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的，年級(jí)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門妥善處理該事件。

----若來電來信人匿名，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容，來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在校內(nèi)發(fā)動(dòng)教職工提供線索。通過初步推測作案人的動(dòng)機(jī)，采取必要的防范措施。

對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向教育局和公安局報(bào)告，應(yīng)當(dāng)爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略要保密。對(duì)于與學(xué)校及教職工無經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

3.校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑分子應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施，控制可疑分子。

在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)日年級(jí)和學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。保安和當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室的人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安應(yīng)當(dāng)將其帶入傳達(dá)室進(jìn)行進(jìn)一步盤問，同時(shí)要封鎖大門。

若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

若可疑分子在盤問時(shí)奪路逃跑，校內(nèi)目擊人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

在整個(gè)過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，應(yīng)當(dāng)把事件情況及時(shí)向反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并向教育局報(bào)告。

4.校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在校園內(nèi)某處。

發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除其危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育局報(bào)告。

5.群體性斗毆事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

獲得群體性斗毆事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。

若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長聯(lián)系。分離斗毆雙方，由學(xué)校、年級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。對(duì)有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素進(jìn)行綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

二0一四年五月

第四篇：學(xué)校反恐防暴預(yù)案

學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

遵照教委有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，自覺維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力的能力，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類恐怖和暴力事件，形成指揮統(tǒng)一、決策科學(xué)、保障有力、行動(dòng)高效的應(yīng)急管理體系，控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短 時(shí)間，最小范圍內(nèi)，本篇文章來自資料管理下載。使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立反恐防暴指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)如下： 組

長：校長、書記 副組長：副校長

成員：德育主任、總務(wù)主任

四、職責(zé)分工

以指揮部為中心，下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。（1）指揮辦公室 總指揮：校長、書記 成員：副校長、總務(wù)主任

工作職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。（2）現(xiàn)場處置組 組長：德育主任

成員：各年級(jí)年組長、班主任

工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)等，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：德育副校長 成員：總務(wù)主任

工作職責(zé)：要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集，為現(xiàn)場指揮組提供可靠信息保障。

（4）保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組 組長：總務(wù)主任 成員：各位老師

工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做好校園重要部位的安全工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。（5）后勤保障組 組長：總務(wù)主任 成員：財(cái)產(chǎn)保管員

工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

五、工作原則

1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2、快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，第一時(shí)間果斷處置。

3、預(yù)防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4、防止激化的原則。重在思想教育。

5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。

六、處置措施

1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。

2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向教委報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實(shí)真相，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3、嚴(yán)格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。

4、做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議，處置措施，各年級(jí)組長根據(jù)指揮小組要求，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，以避免學(xué)生卷入事件中。

5、當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財(cái)物，或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí)，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。

6、妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個(gè)別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。本篇文章來自資料管理下載。學(xué)校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

第五篇：反恐預(yù)案

建始縣自來水公司反恐應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1編制目的

為了使反恐應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失、盡快最大程度恢復(fù)城市供水，特制定本預(yù)案 1.2編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水條例》等法律法規(guī)。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于建始縣自來水公司在發(fā)生恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作。1.4城市供水概況

建始縣自來水公司主要提供建始縣城區(qū)供水。現(xiàn)有運(yùn)行水廠一個(gè)，二水廠一期工程水廠日供水能力2.5萬立方米。水源為河流，取水自原閘木水大壩，經(jīng)4.3公里明渠引至廠區(qū)。城市供水管網(wǎng)DN100以上管道50km，供水環(huán)網(wǎng)覆蓋面積8km。1.5工作原則

⑴以人為本、減少危害的原則。切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保證公眾健康作為首要任務(wù)。2⑵居安思危、預(yù)防為主的原則。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。廣泛依靠政府、社會(huì)、企業(yè)的各種力量，形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

我司反恐應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為建始縣自來水公司反恐應(yīng)急災(zāi)指揮小組。

2.1建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組

發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)反恐應(yīng)急工作。

2.1.1建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組組成 組長：縣自來水公司經(jīng)理向緒烈

副組長：縣自來水公司黨支部書記邱忠才

縣自來水公司副經(jīng)理李書忠

縣自來水公司副經(jīng)理趙 勇 成 員：縣自來水公司辦公室主任劉家斌

自來水公司保衛(wèi)科科長劉運(yùn)琴

縣自來水公司稽查科科長田慶生 縣自來水公司生產(chǎn)車間主任宋從武

縣自來水公司生產(chǎn)車間副主任洪 軍 縣自來水公司生產(chǎn)車間副主任李紅梅 縣自來水公司營業(yè)室副主任吳明權(quán)

縣自來水公司校表站站長周勁松 縣自來水公司生計(jì)科副科長李光偉 縣自來水公司安裝公司經(jīng)理侯義杰 2.1.2建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)

向縣委及政府報(bào)告恐怖襲擊的基本情況，研究確定反恐應(yīng)急工作方案；統(tǒng)一指揮我司反恐應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)其他部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，在能力許可的范圍內(nèi)組織對(duì)外支援；及時(shí)掌握恐怖襲擊所造成的后果及其發(fā)展趨勢，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口支援；統(tǒng)一把握宣傳報(bào)道口徑。3.應(yīng)急響應(yīng) 3.1分級(jí)響應(yīng)程序 3.1.1恐怖襲擊事件分級(jí)

恐怖事件分Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。Ⅰ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴(yán)重下降，造成城市主城區(qū)80%以上的用戶無壓、無水，且6小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)的。

⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)或放射性等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，必須立即停供的。Ⅱ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴(yán)重下降，造成城市主城區(qū)50%以上的用戶無壓、無水，且12小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)的。

⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。Ⅲ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴(yán)重下降，造成城市主城區(qū)30%以上的用戶無壓、無水，且24小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)的。

⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民不能正常使用的。Ⅳ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，水廠的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、輸水管、供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片區(qū)無壓、無水，且48小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù)的。

⑵受恐怖襲擊事件影響，生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的四項(xiàng)常規(guī)檢測指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，造成社會(huì)重大影響的。3.2預(yù)防預(yù)警與報(bào)警機(jī)制 3.2.1預(yù)防工作。

①加強(qiáng)對(duì)城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測，及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

②完善本部門反恐應(yīng)急預(yù)案，組織演練，同時(shí)做好宣傳工作，提高全體職工的反恐意識(shí)。

③建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。3.2.2預(yù)警與報(bào)警

各部門要綜合分析可能發(fā)生恐怖襲擊事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。早期信息包括：

①

其他城市或通訊、供電、廣播電視等關(guān)鍵部門遭受恐怖襲擊事件。

②

水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)出現(xiàn)異常波動(dòng)。③

多處主管道發(fā)現(xiàn)異常爆漏。

預(yù)警報(bào)警信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，預(yù)警報(bào)警信息應(yīng)包括：級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。3.2.3預(yù)警信息發(fā)布

公司反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到相關(guān)信息并證實(shí)恐怖襲擊事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，初步判定其級(jí)別和類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。采取以下措施： ①立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

②發(fā)布預(yù)警公告，并報(bào)水利局、公安局等有關(guān)政府部門。③根據(jù)事件的級(jí)別和類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。④指令各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

⑤調(diào)集應(yīng)急所需的專家人員和設(shè)備物資等，確保應(yīng)急保障工作的順利進(jìn)行。3.3 緊急處置

3.3.1緊急處置的主要內(nèi)容：

(1)及時(shí)匯總并上報(bào)信息，包括建筑物破壞、人員傷亡的情況和救援行動(dòng)進(jìn)展情況。

(2)分配救援任務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)。

(3)組織協(xié)調(diào)搶修供水設(shè)施。(4)組織損失調(diào)查、評(píng)估工作。3.3.2應(yīng)急處置方案 ⑴投毒

主要參考我司防投毒應(yīng)急處理方案進(jìn)行處置。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)或取水泵房、沉淀池、清水池等出現(xiàn)異常情況時(shí)，供水車間應(yīng)停止該區(qū)域的制水，保護(hù)現(xiàn)場并立即報(bào)告公司相關(guān)部門，生產(chǎn)科協(xié)調(diào)水質(zhì)檢驗(yàn)中心加強(qiáng)檢測頻度、力度，盡快確定事故性質(zhì)和類別。同時(shí)，協(xié)調(diào)供水調(diào)度制定應(yīng)急調(diào)度方案。監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)與公安部門協(xié)調(diào)，介入調(diào)查。

已發(fā)生大面積污染時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)受污染用戶，設(shè)置緊急排水口排出受污染水。⑵破壞供水設(shè)施

針對(duì)供水廠的設(shè)施進(jìn)行爆炸等手段的破壞。

處置原則是盡量隔離受破壞設(shè)施的影響，最大程度恢復(fù)供水能力。反恐領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家制定搶修方案，由供水設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。⑶破壞輸水供水管道

針對(duì)原水輸水管道、供水管道的破壞會(huì)造成大面積用戶的用水困難，同時(shí)發(fā)生多處管道爆漏時(shí)，應(yīng)告知公安機(jī)關(guān)并加強(qiáng)管道沿線的巡查，特別是露出地表的主管道。

具體的搶修方案由管網(wǎng)搶修隊(duì)組織實(shí)施。⑷破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

公司調(diào)度系統(tǒng)、遠(yuǎn)控系統(tǒng)、營業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生異常時(shí)，信息中心應(yīng)馬上介入，做好數(shù)據(jù)備份工作，初步查明原因和損失情況，并與通信部門聯(lián)系。

辦公室做好后備調(diào)度方案并組織實(shí)施。⑸破壞供電線路和設(shè)施

出現(xiàn)供電線路的破壞時(shí)，由供水設(shè)施搶修隊(duì)負(fù)責(zé)組織搶修，設(shè)備科負(fù)責(zé)與供電部門的聯(lián)系，我司能力不足的情況下，聯(lián)系供電搶修部門介入。⑹強(qiáng)行進(jìn)入后的其他破壞

強(qiáng)行進(jìn)入后的其他破壞，視具體情況，上報(bào)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門、消防部門及其他政府部門，由專業(yè)人員處理。3.3.2所述情形一旦發(fā)生，司屬所有部門均啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)，加強(qiáng)本部門的保衛(wèi)、巡查、監(jiān)測，組織搶修隊(duì)，清點(diǎn)設(shè)備物資并上報(bào)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)支援。3.4指揮與協(xié)調(diào)

3.4.1 指揮與協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

現(xiàn)場各類信息的匯總、上報(bào)和傳達(dá)。

劃分救援責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)。協(xié)調(diào)解決職工疏散、安置過程中的各種問題，制訂救援方案。

組織搶修供水工程設(shè)施。

協(xié)調(diào)解決政府部門調(diào)查、救援工作過程中的各種問題。3.4.2各救援隊(duì)伍現(xiàn)場工作原則

各救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，首先向現(xiàn)場指揮部報(bào)到，報(bào)告隊(duì)伍實(shí)力，了解現(xiàn)場基本情況與救援行動(dòng)進(jìn)展。

按照現(xiàn)場指揮部劃定的責(zé)任區(qū)，開展救援工作，在救援行動(dòng)進(jìn)程中報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況，接受現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移或撤離的安排。

各救援隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合，協(xié)商解決現(xiàn)場資源的共享或分配，保持聯(lián)絡(luò)，互通有無，互相支援，并共同防護(hù)。3.5緊急支援職能和部門分工 3.5.1人員搶救與工程搶險(xiǎn)

人員的搶救與工程搶險(xiǎn)主要由上級(jí)部門組織的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，我司盡力協(xié)助救援工作的開展。3.5.2職工的安全防護(hù)

做好職工的安全防護(hù)和轉(zhuǎn)移安置工作。3.5.3其他措施

司屬各部門采取緊急處置措施對(duì)關(guān)鍵部件、危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)控；防止勢態(tài)擴(kuò)大。

供水車間對(duì)所使用的液氯，水質(zhì)檢驗(yàn)中心對(duì)所使用的劇毒化學(xué)品都要進(jìn)行清點(diǎn)。發(fā)生泄露的要制定相應(yīng)的監(jiān)控措施，防止影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。3.5.4調(diào)查與評(píng)估

開展損失評(píng)估。包括人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失和直接投入費(fèi)用構(gòu)成。3.6危險(xiǎn)品處理

由相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍探測泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度；評(píng)估危險(xiǎn)品泄漏的危害性，劃定危險(xiǎn)區(qū)域；采取處置危險(xiǎn)品泄漏的緊急措施。3.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

在其他恐怖襲擊事件發(fā)生后，組織我司的各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人數(shù)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、材料等情況上報(bào)相關(guān)政府部門，聽從政府部門的調(diào)遣，盡快投入到搶險(xiǎn)救援工作。3.8新聞報(bào)道

公司辦公室負(fù)責(zé)將搶修的基本情況和進(jìn)展等通報(bào)政府相關(guān)部門或新聞媒體。3.9應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是：有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定的政府機(jī)關(guān)宣布。4.后期處置 4.1 保險(xiǎn)

保險(xiǎn)理賠工作由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)辦理。4.2調(diào)查和總結(jié)

反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作并進(jìn)行改進(jìn)。5.保障措施

5.1 應(yīng)急支援與保障

5.1.1 恐怖襲擊事件救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

司屬各部門必須建立救援資源數(shù)據(jù)庫，儲(chǔ)備各種救援設(shè)備材料的性能、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并及時(shí)更新。5.1.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍資源及其組織方案如下表： 公司救援隊(duì)主要分三大部分：

供水設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)。由公司副經(jīng)理趙勇負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)對(duì)二水廠及取水渠道、輸水管道等設(shè)施的調(diào)查、搶救工作。

供水管網(wǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)。由公司副經(jīng)理李書忠責(zé)統(tǒng)一指揮，下屬工程服務(wù)公司搶險(xiǎn)隊(duì)和管網(wǎng)管理所搶修隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)城市供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的調(diào)查、搶修工作。

公司應(yīng)急救援隊(duì)。由黨支部書記邱忠才負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)公司除供水設(shè)施、管網(wǎng)以外的調(diào)查、搶修工作，醫(yī)療救護(hù)、警戒、人員疏散還有宣傳報(bào)道工作。

上述各搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在預(yù)案啟動(dòng)后將搶險(xiǎn)隊(duì)最新的狀況，包括人員、設(shè)備、材料、工具等上報(bào)反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)政府主管部門，便于公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或支援城市其他搶救工作。5.1.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

水質(zhì)檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)飲用水源及城市管網(wǎng)水質(zhì)的檢查監(jiān)控等工作。

辦公室負(fù)責(zé)人員醫(yī)療救護(hù)及其外聯(lián)工作。

水質(zhì)檢驗(yàn)中心應(yīng)上報(bào)最新藥品、儀器、人員及檢測能力到反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)政府主管部門，便于公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或支援城市其他搶救工作。5.1.4 治安保障

稽查大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)取水渠道、化學(xué)藥品儲(chǔ)存間等重要目標(biāo)的警戒安全保衛(wèi)。5.1.5 物資保障

設(shè)備材料動(dòng)力物資等由辦公室保證。

辦公室應(yīng)在預(yù)案啟動(dòng)后將最新的倉儲(chǔ)設(shè)備材料情況上報(bào)反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)政府主管部門，便于公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或支援城市其他搶救工作。5.1.6 經(jīng)費(fèi)保障

公司財(cái)務(wù)科做好經(jīng)費(fèi)保障工作。5.1.7緊急避難場所保障

公司辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)立緊急避難場所，配置避險(xiǎn)救生設(shè)施和應(yīng)急物品。5.1.8社會(huì)救助和接受外援

公司辦公室和黨支部辦公室負(fù)責(zé)組織外來社會(huì)搶救力量的協(xié)調(diào)和外派搶, 救隊(duì)伍的協(xié)調(diào)。

搶修工程物資類救援物資由反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。其余救援物資由辦公室協(xié)調(diào)。5.2 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

宣傳：司屬各部門應(yīng)開展反恐怖襲擊知識(shí)普及和宣傳教育，增強(qiáng)廣大員工的反恐意識(shí)，提高警惕。

培訓(xùn)：公司及下屬各部門應(yīng)定期組織各級(jí)應(yīng)急管理、救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能的培訓(xùn)。

演習(xí)：各部門要按照預(yù)案要求，根據(jù)各自的實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的反恐應(yīng)急演習(xí)。5.3 監(jiān)督檢查

公司反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。6.其他事件處置 6.1平息謠言

司屬部門對(duì)外不具備發(fā)布信息的權(quán)力，所有信息均由政府部門發(fā)布，以防止謠言的發(fā)生和傳播。6.2應(yīng)急戒備

縣人民政府規(guī)定的重大政治、社會(huì)活動(dòng)期間，加強(qiáng)值班、監(jiān)測，對(duì)異常及時(shí)上報(bào)與核實(shí)；保證信息傳遞；按政府要求，適時(shí)將應(yīng)急戒備情況上報(bào)政府相關(guān)部門。

建始縣自來水公司

二0一一年