第一篇：安監(jiān)執(zhí)法程序

安監(jiān)執(zhí)法程序

一、安全生產行政執(zhí)法人員在實施監(jiān)督檢查時，應有兩名以上安全生產執(zhí)法人員進行。執(zhí)法人員應出示有效的行政執(zhí)法證件，對被檢查單位明確指出需要提供的有關資料和配合檢查的要求。

二、安全生產行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，應當詳細記錄存在的問題和不安全因素，填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，由安全生產行政執(zhí)法人員和被檢查單位負責人分別簽字，存檔備查。

三、安全生產行政執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法事實清楚、情節(jié)簡單，而且違法事實確鑿并有法律依據，對個人處以50元以下罰款、對生產經營單位處以1000元以下罰款或者警告行政處罰的，安全生產行政執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定。

(四)生產經營單位完成整改和已到整改期限的，應當向安全生產監(jiān)督管理部門提出復查申請。安全生產監(jiān)督管理部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查，填寫《整改復查意見書》，由被復查單位和安全生產監(jiān)督管理部門復查人員簽名后存檔。對逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全生產監(jiān)督管理部門應當依法給予行政處罰。

(五)對有根據認為不符合安全生產的國家標準、行業(yè)標準的在用設施、設備、器材，安全監(jiān)管部門應當予以查封或者扣押，并在15日內依法做出處理決定。

實施查封、扣押，應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū)，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能導致生產安全事故的，可以先行實施查封、扣押，并在48小時內補辦查封、扣押決定書，送達當事人。

立案

一、安全生產行政執(zhí)法人員在履行安全生產監(jiān)督管理職責中，除依照簡易程序作出行政處罰外，發(fā)現(xiàn)生產經營單位及其有關人員應當給予行政處罰的，應當立案調查。

二、對擬立案查處的案件，安全生產行政執(zhí)法人員應填寫《立案審批表》，并附上相關的資料，報安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準。

三、已經批準立案的案件，不得隨意終止、撤銷。確實需要終止或撤銷的，應寫出書面報告,由批準立案的單位負責人審批。

調查取證

一、對已立案的案件，應由兩名以上安全生產行政執(zhí)法人員負責調查。

二、在調查中要收集與案件有關的書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆記、現(xiàn)場筆錄等。

三、安全生產行政執(zhí)法人員可以詢問當事人及證人。認為有必要時，應當在詢問前發(fā)出《詢問通知書》，告知其如實陳述事實，回答安全生產行政執(zhí)法人員的詢問，并協(xié)助調查或者檢查。當事人及證人不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問時應當做好《詢問筆錄》，詢問結束后，筆錄應交被調查人（被詢問人）核對。對沒有閱讀能力的，應向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏，應允許其更正或者補充，筆錄涂改處應由被調查人簽名、押櫻經核對無誤后，被調查人應逐頁在筆錄上簽名、押櫻安全生產行政執(zhí)法人員應在筆錄上簽名。

四、安全生產行政執(zhí)法人員有權要求當事人提供與案件調查有關的證明材料，并由當事人在有關材料上簽名或者蓋章，拒絕簽名或者蓋章的，應在材料上注明。

五、安全生產行政執(zhí)法人員應收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。調取原始證據有困難的，可以復制。復制件應標明“經核對與原件無誤”，并由出具證據人簽名或者單位蓋章。

六、安全生產行政執(zhí)法人員在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法，被抽樣取證單位的相關負責人應當到場，并填寫《抽樣取證憑證》，由安全生產行政執(zhí)法人員和被抽樣取證單位的現(xiàn)場負責人簽名或者單位蓋章。

七、安全生產行政執(zhí)法人員對與案件有關的物品、場所進行勘驗檢查時，應通知當事人到場，制作《勘驗筆錄》，并由當事人核對無誤后簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的，可以請在場的其他人員作證，并在《勘驗筆錄》中注明；也可以采用錄音、錄象等方式記錄有關物品、場所的情況后，再進行勘驗檢查。

八、對涉及專業(yè)問題的，應由安全生產監(jiān)督管理部門委托有相應資格的檢測檢驗單位或有專業(yè)知識、技術能力的專家進行技術鑒定，由安全生產監(jiān)督管理部門填寫《鑒定委托書》。技術鑒定單位或專家出具《鑒定意見書》。

九、安全生產行政執(zhí)法人員在查處違法行為過程中，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，填寫《先行登記保存證據審批表》報安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準，可以采取先行登記保存措施，下達《先行登記保存證據通知書》，填寫《證據登記保存清單》，并在7日內做出以下處理決定：

（一）違法事實成立依法應當予以沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；依法可以扣留或者封存的，予以扣留或者封存。

（二）違法事實不成立，或者依法不應當予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存。

十、案件調查結束后，負責承辦案件的安全生產行政執(zhí)法人員應當認真整理案件證據，填寫《案件處理呈批表》，連同有關證據材料報本部門負責人審批。

十一、安全生產監(jiān)督管理部門應當及時對案件調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出以下決定：

（一）經調查違法事實不能成立的，不予行政處罰；

（二）違法行為輕微，依法可不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節(jié)輕重及具體情況，填寫《案件處理呈批表》報安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準，作出行政處罰決定并下達《行政處罰決定書》；

（四）違法案件或依法不屬于本部門管轄的案件，填寫《案件移送審批表》報安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準，填寫《案件移送書》，移送有關部門或者移送同級司法機關依法處理。行政處罰

一、經立案審理，依法應當給予處罰的，安全生產監(jiān)督管理部門可根據其情節(jié)，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和法定程序，分別給予以下種類的處罰：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得；

（四）責令改正、責令限期整改、責令停止違法行為；

（五）責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設；

（六）吊銷有關證照；

（七）安全生產法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

二、予以關閉的行政處罰，根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》規(guī)定，由縣以上安全生產監(jiān)督管理部門報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。

吊銷有關證照的處罰決定，由發(fā)證機關作出。

三、對嚴重安全生產違法行為給予責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤消有關執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、處3萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產品或者采掘設備價值3萬元以上的行政處罰的，應當由安全生產監(jiān)督管理部門的負責人集體討論決定，并填寫《行政處罰集體討論記錄》記錄在案。

四、按一般程序進行行政處罰的，在發(fā)出行政處罰決定前，安全生產監(jiān)督檢查人員應制作《行政處罰告知書》。告知書應當載明當事人違法的事實、理由、法律依據。受送達人在《文書送達回執(zhí)》上簽字。

五、《行政處罰告知書》由負責案件調查部門送達，送達告知書時應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、法律依據，以及當事人依法享有的陳述和申辯權利。當事人要求陳述和申辯的，應當在接到《行政處罰告知書》后3日內進行陳述、申辯。

安全生產行政執(zhí)法人員應當認真聽取，并將當事人提出的事實、理由和依據填寫《當事人陳述申辯筆錄》。

六、安全生產監(jiān)督管理部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，安全生產監(jiān)督管理部門應當采納。

七、對給予責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、吊銷有關證照、撤消有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者對個人罰款為1萬元以上，對生產經營單位罰款為3萬元以上的行政處罰決定之前，安全生產監(jiān)督管理部門應當填寫《聽證告知書》，告知當事人有依法要求舉行聽證的權利。

當事人要求舉行聽證，應當在接到《聽證告知書》后3日內以書面方式提出。

八、當事人應當在收到《行政處罰告書》、《聽證告知書》后3日內進行陳述、申辯，或者依法提出聽證要求，逾期未行使陳述、申辯權或未要求舉行聽證的，視為放棄上述權利。

九、安全生產監(jiān)督管理部門接到當事人提出聽證要求后，應當組織聽證，并在舉行聽證會7日前發(fā)出《聽證通知書》，通知當事人舉行聽證的時間、地點。安全生產監(jiān)督管理部門嚴格按照聽證程序的要求組織聽證，作好《聽證筆錄》。

十、聽證結束后，聽證主持人依據聽證情況，制作《聽證會報告書》，提出處理意見并附《聽證筆錄》報安全生產監(jiān)督管理部門負責人審核。

十一、決定依法給予行政處罰的，經安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準后，下達《行政處罰決定書》。

十二、安全生產監(jiān)督管理部門送達文書，應當采取以下方式： 《行政處罰決定書》應當由安全生產監(jiān)督檢查人員向當事人宣告，并在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，安全生產監(jiān)督管理部門應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，將行政處罰決定書于7日內送達當事人或者其他的法定受送達人：

1、送達必須有《文書送達回執(zhí)》，由受送達人在《文書送達回執(zhí)》上注明收到日期，并簽名或者蓋章。受送達人在《文書送達回執(zhí)》上簽收日期為送達日期。

2、受送達人是個人的，本人不在交他的同住的成年家屬簽收，并在行政處罰決定書送達回執(zhí)的備注欄內注明與受送達人的關系。

3、受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收。

4、受送達人指定代收人的，交代收人簽收并注明受當事人委托的情況。以掛號郵寄送達，也可以委托當地安全生產監(jiān)督管理部門代為送達，代為送達的安全監(jiān)督管理部門收到文書后，必須立即交受送達人簽收。掛號回執(zhí)上注明的收到日期為送達日期。

6、當事人或者他的同住成年家屬拒絕簽收的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場，注明情況，在《文書送達回執(zhí)》上注明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將《行政處罰決定書》留在當事人的住處或者收發(fā)部門。

7、受送達人下落不明，或者用以上方式無法送達的，可以公告送達，自公告發(fā)布之日起經過60日，即視為送達。公告送達，直接送達確有困難的，可案卷中注明原因和經過。

十、《行政處罰決定書》一經送達，即發(fā)生法律效力。當事人對安全生產監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

十三、安全生產監(jiān)督管理部門作出并送達行政處罰決定后，必須監(jiān)督被處罰單位或個人履行。

十四、當事人收到行政處罰決定書15日內沒有正當理由，逾期不繳納罰款的，案件承辦人員應制作《罰款催繳通知書》，每日按罰款數額的3%加處罰款。

十五、當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請，案件承辦人員應填寫《延期（分期）繳納罰款審批表》報安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準，簽發(fā)《延期（分期）繳納罰款批準書》，可暫緩或者分期繳納。

十六、當事人無正當理由，經承辦人員催繳通知，仍不履行法定義務的，安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列措施：

1．根據法律規(guī)定，將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣所得價款抵繳罰款；

2．由案件承辦人員填寫《強制執(zhí)行申請書》報單位負責人簽發(fā)。承辦人員將《強制執(zhí)行申請書》及《行政處罰決定書》送交有管轄權的人民法院，申請強制執(zhí)行。

結案

一、案件自立案之日起，應當在30日內辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經安全生產監(jiān)督管理部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經上一級安全生產監(jiān)督管理部門批準，可延長至180日。

二、案件屬下列情形之一的，應當予以結案：

（一）行政處罰決定執(zhí)行完畢的；

（二）經人民法院判決或者裁定執(zhí)行的；

（三）免予行政處罰或者不予行政處罰的。

三、安全生產監(jiān)督管理部門對下列案件，應當向上級安全生產監(jiān)督管理部門報告、備案：

（一）上級安全生產監(jiān)督管理部門交辦的案件；

（二）跨行政區(qū)域移送的案件；

（三）有重大影響的案件；

（四）行政復議的案件；

（五）經人民法院審理判決的案件；

（六）向司法機關移送的案件。

（七）自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門處以10萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產的煤炭產品或者采掘設備價值10萬元以上、責令停產停業(yè)、停止建設、停止施工、停產停業(yè)整頓、撤消有關資格、崗位證書或者吊銷有關許可證的行政處罰的，應當在作出行政處罰之日起10日內報國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。

四、案件辦理完畢后，安全生產監(jiān)督檢查人員應當填寫《結案審批表》，報安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批結案。

歸檔

一、安全生產行政執(zhí)法過程中使用的安全生產行政執(zhí)法文書應統(tǒng)一編號。案件承辦人員應將實施具體行政行為過程中形成的文書、圖表、視聽資料等編目分類，并按文書檔案管理規(guī)定立卷歸檔、集中管理。歸檔要求：

（一）案卷必須一案一卷；

（二）填寫案卷首頁

（三）填寫案卷卷內目錄

（四）各類文書、資料齊全完整；

（五）案卷應當按順序裝訂。

二、案卷立案歸檔后，任何單位和個人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經安全生產監(jiān)督管理部門負責人批準，任何單位和個人不得借閱案卷。

第二篇：安監(jiān)執(zhí)法測試題

一、單選題

1.某公司董事長由上一級單位總經理張某兼任，張某長期在外地，不負責該公司日常工作。該公司總經理安某在國外脫產學習，期間日常工作由常務副總經理徐某負責，分管安全生產工作的副總經理姚某協(xié)調其工作。根據《安全生產法》有關規(guī)定，此期間對該公司的安全生產工作全面負責的人是（）

A.安某

B.張某

C.徐某

D.姚某

2.生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由（）予以保證。A.當地縣級以上人民政府

B.主管的負有安全生產監(jiān)管職責的部門 C.生產經營單位的財務部門

D.生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人

3.某道路運輸企業(yè)共有基層員工83人，管理人員15人，依據《安全生產法》的規(guī)定，下列關于該企業(yè)安全生產管理機構設置和安全生產管理人員配備的說法，正確的是（）。A.該企業(yè)可根據需要，自主決定是設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員，這是其經營自主權范圍內的事

B.該企業(yè)規(guī)模小，配備兼職安全生產管理人員就可以了

C.該企業(yè)應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員 D.該企業(yè)應當配備專職或者兼職安全生產管理人員

4.某化工廠委托一家安全生產服務機構為本單位提供安全生產管理服務，在這種情況下，保證該廠安全生產的責任（）。A.仍由該廠負責

B.由受委托的安全生產服務機構負責

C.主要由受委托的安全生產服務機構負責，該廠承擔相應責任 D.該雙方在委托合同中約定

5.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家規(guī)定（）。

A.進行安全條件論證

B.進行安全評價

C.分別進行安全條件論證和安全評價

D.進行安全條件論證或者進行安全評價 6.關于事故隱患排查治理制度，以下表述錯誤的是（）。

A.生產經營單位應當采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患 B.事故隱患應當報告主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門

C.縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度

D.事故隱患治排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報 7.關于安全生產責任保險，正確的說法是（）。A.安全生產責任保險是政策性保險

B.生產經營單位必須投保安全生產責任保險

C.高危行業(yè)的生產經營單位必須投保安全生產責任保險 D.國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險

8.關于從業(yè)人員在安全生產方面的權利，錯誤的說法是（）。

A.從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告 B.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)

C.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所 D.本單位做出有關安全生產的決策，必須經全體從業(yè)人員同意

9.生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，以下哪項處理措施是錯誤的（）。A.事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人 B.單位負責人接到事故報告后，應當首先向當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告，根據負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的指令組織搶救

C.單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防治事故擴大，減少人員傷亡和財產損失

D.生產經營單位負責人應當按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門

10.某生產經營單位主要負責人張某在本單位發(fā)生生產安全事故后逃匿，根據《安全生產法》的有關規(guī)定，應當處（）日以下拘留。

A.5

B.10

C.15

D.30

11、下列行政許可中可以轉讓的有（）。

A．商業(yè)銀行設立許可

B．取得的律師資格 C．企業(yè)登記

D．排污許可

12、行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理。集中辦理的，在規(guī)定的期限內不能辦結的，經本級人民政府負責人批準，可以延長（）。

A．3日

B．7日

C．10日

D．15日

13、行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾（）

A有權查閱

B無權查閱

C可以查閱

D得到許可機關同意可以查閱

14、行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起（）內向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。A．5日

B．20日

C．10日

D．15日

15、行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起（）內，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。

A．5日

B．１0日

C．１５日

D．２０日

16、行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復議機構可以自收到該行政復議申請之日起（）內書面通知申請人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。

A．5日

B．１0日

C．１５日

D．２０日

17、行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定，也可以申請行政復議機構委托鑒定機構進行鑒定。鑒定費用由（）承擔。鑒定所用時間不計入行政復議審理期限。

行政復議機關

B．行政復議機構

C．鑒定機構

D．當事人

18、行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據不合法，本機關有權處理的，應當在三十日內依法處理；無權處理的，應當在七日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間，（）對具體行政行為的審查。繼續(xù)

B．停止

C．終止

D．中止

19、行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規(guī)定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過（）。

１５日

B．２0日

C．３０日

D．６０日

20、行政許可所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法（）。A．不予賠償

B．給予賠償

C．不予補償

D．給予補償

21、下列選項中哪一項不屬于法定的職業(yè)病：（）A車間溫度過高引起的中暑

B工作崗位噪聲太大引起的聽力下降 C化工廠液氨泄露導致的氨氣中毒

D長期重體力搬運勞動造成的腰肌勞損

22、疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用，應由誰承擔？（）A民政部門 B.衛(wèi)生部門C.用人單位D.勞動者本人

23、《職業(yè)病防治法》中所稱用人單位是指（）。A企業(yè)、事業(yè)單位、政府機關

B企業(yè)、科研單位、政府機關 C所有企業(yè)單位

D企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等

24、下列選項應對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責的是（）。A總經理

B 安全部長 C 職業(yè)衛(wèi)生專員D 轄區(qū)安監(jiān)局

25、職業(yè)健康檢查費用應由（）承擔。

A勞動者

B用人單位

C工傷保險基金 D公立醫(yī)療機構 26.“9·11事件”又稱“911恐怖襲擊事件”、“美國911事件”等，指的是美國東部時間（）年9月11日上午（北京時間9月11日晚上）恐怖分子劫持的4架民航客機撞擊美國紐約世界貿易中心和華盛頓五角大樓的歷史事件。包括美國紐約地標性建筑世界貿易中心雙塔在內的6座建筑被完全摧毀，其它23座高層建筑遭到破壞，美國國防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊。

A.2000

B.2001

C.2002

D.2003 27.（）年12月18日，湖北省應急廣播在漢口廣播大樓揭牌，同一天，湖北省應急廣播“應急之聲”開播。這意味著，在自然災害和重大事故等應急突發(fā)事件發(fā)生時，湖北應急廣播(FM92.7交通廣播)將用電波架起空中應急指揮平臺。

A.2010

B.2012

C.2013

D.2014 28．《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》自（）起施行。A．2007年10月1日

B． 2007年11月1日 C．2007年12月1日

D． 2008年1月1日

29．國務院()出臺《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》。A．2005年

B．2006年

C．2007年

D．2008年 30．突發(fā)事件預警信息最高級別為Ⅰ級，用()表示。A．橙色

B．紅色

C．黃色

D．藍色

31．應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動，其中包括()。A．信息收集與應急決策

B．應急隊伍的建設

32．恢復工作應在事故發(fā)生后立即進行，首先使事故()恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。

A．發(fā)生區(qū)域

B．影響生產 C．引發(fā)地區(qū)

D．影響區(qū)域 33．應急演練的基本任務是檢驗、評價和()應急能力。A．保持

B．論證

C．協(xié)調

D．保護

34．需要多個有關部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該類突發(fā)事件的()牽頭，其他部門予以協(xié)助。

A．業(yè)務主管部門

B．上級領導機關 C．行政主管部門

D．行業(yè)指導部門

35．特別重大、重大突發(fā)事件及其先期處置的相關情況，要在事件發(fā)生后的()內報省政府應急辦，同時通報有關地區(qū)和部門，并及時反饋后續(xù)處置情況。A．24小時

B．12小時

C．2小時

D．1小時

36．對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人，要依法依規(guī)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其()。A．民事責任

B．行政責任

C．經濟責任

D．刑事責任

37．暴雨橙色預警信號含義：過去的3小時，本地降雨量已達()毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

A．30

B．50

C．80

D．100 38.生產經營單位制定的應急預案應當至少每（）年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。

A．1

B．2

C．3

D．4 39.應急演練可以檢驗應急預案的有效性，鍛煉隊伍，檢查應急資源準備情況，理順工作關系，完善應急機制，提高從業(yè)人員應對突發(fā)事件的自我生存保護能力和救助他人的能力。應急演練實施主要包括（）環(huán)節(jié)。

A、演練前策劃和培訓、接警通知啟動、搶救與救援、結束點評

B、描述演練概況和培訓、啟動演練、疏散人員、危險控制、救援、結束

C、演練前檢查和情況說明與動員、啟動、執(zhí)行、結束與意外終止、現(xiàn)場點評會

D、檢查演練預案和完善準備、組織演練鍛煉隊伍、演練結束講評、評審與完善 40、省安委會從（）年4月在全省推廣運用體系建設綜合試點工作。

A．2010

B.2011

C.2012

Ｄ．2013

41、“兩化”管理系統(tǒng)分為兩個端口，即()和企業(yè)端。

A.監(jiān)管端

B.企業(yè)端

C.政府端

D.部門端

42、“兩化”管理系統(tǒng)行業(yè)領域分（）大類。

A.8

B.9

C.10

D.13

43、生產經營單位至少（）天要進入“兩化”系統(tǒng)上報安全檢查和隱患信息。

A.5

B.7

C.10

D.15 44.安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所應當予以（）。

A.封存

B.扣押

C.查封

D.關閉

45.()以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

A.市級

B.縣級

C.省級

D.鄉(xiāng)級

46.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門采取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前（）小時通知生產經營單位。

A.十二

B.二十四

C.三十六

D.十八

47.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者()。

A.拖延不報

B.遲報

C.誤報

D.晚報

48.生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正;逾期未改正的，處（）的罰款，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。

A.五千以上一萬以下

B.一萬以上五萬以下

C.二萬元以上五萬元以下

D.五萬以上十萬以下

49.對發(fā)生特別重大事故的生產經營單位，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;（）處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

A.情節(jié)特別惡劣的B.情節(jié)特別嚴重的 C.社會影響惡劣的D.危害后果特別嚴重的

50.生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的()特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產

A.海洋石油開采

B.油氣管道

C.煤礦開采

D.城市軌道 51.特種作業(yè)人員的范圍由國務院()會同國務院有關部門確定。

A.負有安全生產監(jiān)督管理部門

B.負責安全生產監(jiān)督管理部門

C.安全生產監(jiān)督管理部門

D.特種設備監(jiān)督管理部門 52.生產經營單位的安全生產管理人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理;不能處理的，應當及時報告本單位（）。

A.主要負責人

B.法定代表人

C.安全生產管理負責人

D.有關負責人

53.安全生產監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定（）。

A.執(zhí)法計劃

B.安全生產監(jiān)督檢查計劃

C.監(jiān)督檢查計劃

D.執(zhí)法計劃

54.金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免，應當告知（）。

A.安全生產監(jiān)督管理部門

B.經濟信息管理部門

C.冶金管理部門

D.住建部門

55.生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由（）予以保證。A、當地縣級以上人民政府

B、主管的負有安全生產監(jiān)管職責的部門

C、生產經營單位的財務部門

D、生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人

56.下列行政主體中，不能設定行政許可的主體是（）。A、國務院

B、國家安全生產監(jiān)督管理局 C、省級人民政府

D、省轄市人民政府

57.行政復議不同于行政訴訟的最大特點在于（）。

A、合法

B、公正、公開

C、及時、便民

D、有錯必糾 58.根據《突發(fā)事件應對法》，縣級以上地方各級人民政府應當及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息，必要時組織（）進行會商，對突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估。

A、相關部門

B、專業(yè)技術人員 C、當地駐軍

D、專家學者

59.安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當自收到申請之日起（）天內審查完畢，經審查符合《安全生產許可證條例》規(guī)定的安全生產條件的，頒發(fā)安全生產許可證。A、30

B、60

C、45

D、15 60.依照《安全生產法》，未經（）合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。A、安全生產教育

B、安全生產教育和培訓 C、安全技術培訓

D、安全操作培訓

61.對重大違法行為給予責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、吊銷有關證照、較大數額罰款和沒收違法所得折合人民幣（）的行政處罰的，應由安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構的負責人集體討論決定。A、3萬元以下

B、3萬元以上 C、5萬元以下

D、5萬元以上

62.特別重大事故是指一次造成（）人以上死亡，或者（）人以上重傷，或者（）億元以上直接經濟損失的事故。

A、40，100，2

B、50，150，1

C、30，100，1 63.從業(yè)人員在100人以下的，可以不設專門機構，但應當配備專職或者兼職的（）。A、安全生產管理人員

B、安全生產監(jiān)察人員 C、安全生產執(zhí)法人員

D、安全衛(wèi)生調查人員

64.當事人提出聽證要求后，安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構應當在舉行聽證會的（）日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。A、5

B、7

C、14

D、30 65.安全生產監(jiān)察員當場作出行政處罰決定的，最遲在（）日內報所屬安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構備案。

A、3

B、5

C、7

D、10 66.《行政處罰法》授權國務院規(guī)定罰款的限額，國務院規(guī)定部門規(guī)章設定罰款的行政處罰的數量為（）萬元以下。

A、3

B、5

C、10

D、20 67.《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰應遵循（）的原則。A、公正、公平

B、公正、公開 C、公開、公平

D、公共、公平

68.行政處罰的違法行為在（）內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。A、4年

B、3年

C、2年

D、1年 69.安全檢查的主要內容是（）。

A、查思想、查管理

B、查隱患、查事故

C、查管理、查隱患

D、查思想、管理、隱患、制度

70.摩擦輪式提升鋼絲繩的使用期限應不超過（）年，平衡鋼絲繩的使用期限應不超過4年。

A、1

B、2

C、3

D、5 71.按照我國目前的機構設置，負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門是（）。A、安全生產監(jiān)督管理部門

B、質量技術監(jiān)督檢驗部門 C、勞動行政主管部門

D、衛(wèi)生行政主管部門

72.對生產經營單位的（）行為應處以責令限期改正，并處3萬元以下罰款。A、阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關資料的 B、隱瞞存在的事故隱患及其他安全問題的 C、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的

D、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的 73.關于安全生產責任保險，正確的說法是（）A、安全生產責任保險是政策性保險

B、生產經營單位必須投保安全生產責任保險

C、高危行業(yè)的生產經營單位必須投保安全生產責任保險 D、國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險

74.民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的發(fā)證機關是（）。A、縣級國防科技工業(yè)主管部門 B、省級國防科技工業(yè)主管部門

C、國務院國防科技工業(yè)主管部門

D、以上都不對

75.發(fā)生危險化學品事故，有關部門未依照危險化學品安全管理條例履行職責的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）處分。A、降級或者免職

B、記過或者免職降級或者撤職 C、記過或者撤職

D、降級或者撤職

76.礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應當在（）內如實向政府主管部門報告。A、2小時

B、12小時

C、16小時

D、24小時 77.用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，應當（）。A、給予崗位津貼

B、給予精神安慰 C、定期更換工作

D、定期修養(yǎng)

78.以下（）不屬于生產經營單位的法律責任。

A、生產經營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓

B、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)

C、未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期監(jiān)測的 D、作業(yè)人員未能正確地穿戴安全防護用品 79.（）的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。A、造成1-3人死亡

B、造成3-5人死亡

C、未造成人員傷亡

80.取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員，需每（）年復審一次。A、1

B、2

C、3

D、6 81.下面哪項不屬于公務員的義務？（）

A、服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令

B、保守工作秘密 C、公務員要模范遵守社會公德

D、保持“政治中立”

82.接到事故報告后，當地安全生產監(jiān)督綜合管理部門和當地政府立即采取了如下行動，請問哪種行動是不應該采取的。（）A、派員趕赴現(xiàn)場，監(jiān)督應急計劃的執(zhí)行 B、按照國家有關規(guī)定如實上報事故情況

C、召開新聞發(fā)布會，向媒體通報事故情況和原因 D、為事故調查做有關準備工作

83.當行政處罰實施機關對行政相對人實施行政處罰時，行政相對人有權如實陳述與行政處罰相關的（）。

A、事實、情節(jié)

B、事實、細節(jié) C、理由、證據

D、原則、清理 84.行政法規(guī)不能設定的行政處罰是（）。A、警告

B、責令停產停業(yè) C、行政拘留

D、吊銷許可證

85.一個完整的應急救援預案包括的文件體系是（）。A、總預案、程序文件、說明書、行動記錄 B、法規(guī)、責任制、說明書 C、組織機構、技術保障、法規(guī) D、總預案、責任制、行動記錄

86.《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定罰款的行政處罰，由（）決定。A、公安機關

B、司法機關

C、安全生產監(jiān)督管理部門

87.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的，責令改正，并可以處（）的罰款。A、1萬元以上3萬元以下

B、3萬元以上5萬元以下 C、5萬元以上10萬元以下

D、10萬元以上20萬元以下

88.從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處（）的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

A、1萬元以上3萬元以下

B、2萬元以上5萬元以下 C、2萬元以上10萬元以下

D、5萬元以上10萬元以下

89.依據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置（）進行一次安全評價。A、3年

B、2年

C、1年

D、半年

二、多選題（每題至少有2個是正確答案）

1.2014年8月31日，第十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》，對立法目的做了兩處修改，分別是（）。A.將“為了加強安全生產監(jiān)督管理”修改為“為了加強安全生產工作”

B.將“為了防止和減少生產安全事故”修改為“為了避免和杜絕生產安全事故” C.將“促進經濟發(fā)展”修改為“促進經濟社會和諧發(fā)展”

D.將“促進經濟發(fā)展”修改為“促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展” 2.關于安全生產工作機制的表述，正確的是（）。

A.生產經營單位負責

B.生產經營單位參與

C.職工參與 D.政府負責

E.政府監(jiān)管

F.行業(yè)管理 G.行業(yè)自律

H.社會監(jiān)督

3.生產經營單位的安全生產責任制應當明確的內容包括（）等。A.各崗位的責任人員

B.各崗位的責任范圍

C.考核標準 D.主要負責人財產狀況

E.安全生產守法情況記錄 4.關于安全生產費用的提取和使用，正確的表述是（）。

A.安全生產費用提取的具體比例由生產經營單位根據本單位實際情況決定 B.安全生產費用專門用于改善安全生產條件支出 C.安全生產費用在成本中據實列支 D.安全生產費用不得在成本中列支

5.生產經營單位對重大危險源應當采取的安全管理措施包括（）。A.登記建檔 B.進行定期檢測、評估、監(jiān)控 C.制定應急預案

D.告知從業(yè)人員在經濟情況下應當采取的應急措施 E.按照國家有關規(guī)定報有關部門備案

6.生產經營單位將經營項目、場所發(fā)包給他人的，應當遵守下列規(guī)定（）。

A.不得將經營項目、場所發(fā)包給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人 B.對承包單位的安全生產全面負責，并承擔全部后果

C.與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責

D.對承包單的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時督促整改

7.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位做出停產停業(yè)、停止施工、停止使用的決定，生產經營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產安全事故的現(xiàn)實危險的，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停電、停止供應民用爆炸物品等措施，依法強制生產經營單位履行決定。采取上述措施，應當符合的要求是（）。

A.以保證安全為前提

B.經本部門主要負責人批準

C.通知采用書面形式

D.提前24小時通知生產經營單位 E.報上級部門批準

8.關于安全生產違法行為信息的記錄和公示制度，以下表述正確的是（）。A.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫 B.違法行為信息庫要記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息

C.對違法行為情節(jié)嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構

D.對違法行為情節(jié)通報嚴重的生產經營單位，經本級人民政府同意，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門有權要求金融機構不予貸款，投資部門不予核準有關項目等

9.根據《安全生產法》有關規(guī)定，以下哪些生產經營單位（經營規(guī)模較小的除外）應當建立應急救援組織（）。

A.危險物品的生產、經營、儲存單位

B.礦山

C.金屬冶煉企業(yè)

D.城市軌道交通運營企業(yè) E.建筑施工單位

F.道路運輸企業(yè) 10.生產經營單位不具備安全生產條件的，應當如何處理（）。A.直接予以關閉

B.經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉 C.予以關閉的，有關部門應當衣服吊銷其有關證照 D.對其主要責任人處15日以下拘留

11、行政復議的比較優(yōu)勢有以下方面（）。A．經濟、不收費

B．及時、便民

C．規(guī)范的司法行為

D．全面、有效

12、行政許可的主要功能是（）。

A．控制危險

B．預防和治理腐敗

C．配置資源

D．證明或提供某種信譽、信息

13、下列（）屬于行政許可的實施機關。A．工商局

B．政府辦公廳 C．治安聯(lián)防隊

D．公安局

14、下列哪些制度體現(xiàn)了行政許可的便民原則（）。

A．統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度

B．信賴保護

C．聽證制度

D．窗口式辦公制度

15、當事人經調解達成協(xié)議的，行政復議機關應當制作行政復議調解書。調解書應當載明，并加蓋行政復議機關印章。行政復議調解書經雙方當事人簽字，即具有法律效力（）。

A．行政復議請求

B．事實C．理由D．調解結果

16、行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有（）情形之一的，可以停止執(zhí)行：

A．被申請人認為需要停止執(zhí)行的；

B．行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的；

C．申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

D．法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

17、被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）的行政處分；經責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

A．警告

B．記過

C．記大過

D．撤職

18、公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有（）

A.陳述權、申辯權

B．有權依法申請行政復議

C．有權依法提起行政訴訟

D．其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

19、政機關實施監(jiān)督檢查，（）

A.應當得到上級機關的批準

B．不得妨礙被許可人正常的生產經營活動

C．不得索取或者收受被許可人的財物

D．不得謀取其他利益。

20、行政機關在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)直接關系（）的重要設備、設施存在安全隱患的，應當責令停止建造、安裝和使用，并責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。

A.公共安全

B．人身健康 C．生命財產安全 D．環(huán)境保護

21.《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》將突發(fā)公共事件分為（）四類。A.自然災害

B.事故災難

C.環(huán)境污染事件 D.公共衛(wèi)生事件

E.社會安全事件

22.關于重大事故的應急管理，下列說法有錯誤的是（）。A.重大事故的應急管理是指事故發(fā)生后的應急救援活動 B.應急管理是對重大事故的全過程管理

C.應急管理應貫穿于事故的全過程，體現(xiàn)“預防為主，常備不懈”的應急思想 D.應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段 23.安全生產法的調整范圍不包括：（）A.消防安全

B.核與輻射安全 C.非煤礦山安全

D.民用航空安全

24.下列有權對本行政區(qū)域內生產經營單位實施安全生產檢查的主體有：（）A.鄉(xiāng)政府

B.街道辦事處

C.村民委員會

D.開發(fā)區(qū)管理機構

25.下列應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的單位包括：（）

A.金屬冶煉

B.建筑施工

C.道路運輸

D.危險物品的裝卸 26.下列哪些單位的安全生產管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。（）

A.危險物品的生產、儲存單位

B.礦山 C.金屬冶煉單位

D.危險化學品生產單位

27.下列哪些單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。（）

A.危險物品的生產、經營、儲存

B.以及礦山 C.金屬冶煉

D.道路運輸

28.《安全生產法》規(guī)定應當進行安全評價的單位包括：（）

A.礦山

B.金屬冶煉建設項目

C.用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目

D.建筑項目

29.生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止（）生產經營場所或者員工宿舍的出口。

A.鎖閉

B.封閉

C.封堵

D.封堵

30.生產經營單位不得將（）發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

A.生產經營項目

B.設施

C.設備

D.場所 31.從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當（）。

A.嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程B.服從管理C.正確佩戴和使用勞動防護用品

D.接受安全生產教育和培訓

32.安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，在責令排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當（）。A.責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員

B.責令暫時停產停業(yè) C.停止使用相關設施

D.停止使用相關設備

33.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位（）等措施，強制生產經營單位履行決定。

A.停止供電

B.停止供水

C.停止供應民用爆炸物品

D.停止生產經營 34.應當建立應急救援組織的單位包括（）。A.危險物品的儲存單位

B.金屬冶煉 C.城市軌道交通運營

D.建筑施工單位 35.事故調查處理應當按照（）的原則。

A.科學嚴謹

B.依法依規(guī)

C.實事求是

D.注重實效。36.生產經營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，限期改正（）;A.未按照規(guī)定對用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;B.用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的;C.用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;D.用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

37.下列選項中，屬于我國安全生產法律體系的有（）。A、全國人大及其常務委員會頒布的關于安全生產的法律 B、國務院頒布的關于安全生產的行政法規(guī) C、省（自治區(qū)、直轄市）級人大及其常務委員會頒布的關于安全生產的地方性法規(guī) D、國務院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關于安全生產的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 38.按照職責分工，有權對安全生產許可行為實施行政處罰的行政主體是（）。A、國務院和省級人民政府的安全生產監(jiān)督管理部門 B、國家煤礦安全監(jiān)察機構和省級煤礦安全監(jiān)察機構 C、國務院和省級人民政府的建設行政主管部門 D、國務院國防科技工業(yè)主管部門

E、市級人民政府的安全監(jiān)察部門可以對民用爆破生產企業(yè)實施處罰 39.以下幾種制裁屬于行政制裁的是（）。

A、支付違約金

B、勞動教養(yǎng)

C、行政處罰 D、行政處分

E、沒收財產

40.安全生產監(jiān)督管理職責部門依法享有的權力是（）。A、現(xiàn)場檢查權

B、緊急處理權 C、查封扣押權

D、當場處理權 41.行政處罰決定程序一般分為（）。

A、簡易程序

B、一般程序

C、聽證程序

D、多頭程序

42.下列敘述中，企業(yè)取得安全生產許可證應當具備的安全生產條件的是（）。A、建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程 B、安全投入符合安全生產要求

C、必須設置安全生產管理機構，不必配備專職安全生產管理人員 D、主要負責人和安全管理人員經考核合格 E、特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門培訓即可 43.下列屬于行政處罰實施機關的有（）。

A、法定的行政機關

B、法律、法規(guī)授權的組織

C、依法接受行政機關委托的組織

D、國家人事部門

E、國家安全生產監(jiān)督管理總局

44.《安全生產法》相對以下哪些法律、法規(guī)是上位法（）？

A、《憲法》

B、《北京市安全生產管理條例》

C、《北京市城市燃氣管理辦法》

D、《北京市天然氣區(qū)域供氣管網與市政輸配管網并網技術要求》

E、《北京市燃氣安全管理規(guī)定》

45.地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對（）的防范、發(fā)生，依照相應法律和行政法規(guī)的規(guī)定負有領導責任。

A、特大火災事故

B、特大交通安全事故

C、爆炸物品特大安全事故

D、特大建筑質量安全事故

E、煤礦和其他礦山特大安全事故

46.《安全生產法》從不同方面規(guī)定了安全生產的監(jiān)督管理，既包括政府及其有關部門的國家監(jiān)督，也包括社會力量的監(jiān)督，具體包括（）。

A、縣級以上地方人民政府的監(jiān)督管理

B、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督管理

C、監(jiān)察機關的監(jiān)督

D、安全生產社會中介機構的監(jiān)督

47.在《職業(yè)病防治法》中，對職業(yè)病病人的保障作出的規(guī)定有（）。

A、職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔

B、勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷

C、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的，用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告

D、當事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定

48.適用《安全生產事故報告和調查處理條例》進行報告和調查處理的事故包括（）。

A、生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡的生產安全事故

B、生產經營活動中發(fā)生的造成直接經濟損失的生產安全事故

C、國防科研生產事故

D、核設施事故

E、環(huán)境污染事故

49.生產經營單位及其有關人員與行政處罰有關的權利包括（）。

A、當事人有權進行陳述和申辯

B、當事人有權申請行政復議和提起行政訴訟

C、行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財務單據的，當事人有權拒絕處罰，并有權檢舉

D、對行政機關的處罰有異議時，有權拒絕處罰 E、安全中介機構及其有關人員對其違法行為負責 50.安全生產投入主要用于以下哪些方面：（）。A、建設安全技術措施工程，如防火工程、通風工程等

B、增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護 C、重大安全生產課題的研究；按國家標準為職工配備勞動保護用品

D、職工的安全生產教育和培訓；其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用，如用于制定及落實生產事故應急救援預案等。

51.應急救援活動一般分為（）個階段。

A、應急準備

B、應急指揮

C、初級反應

D、擴大應急

E、應急恢復

52.關于安全生產工作機制的表述，正確的是（）A、生產經營單位負責

B、生產經營單位參與 C、職工參與

D、政府負責 E、政府監(jiān)管

F、社會監(jiān)督

53.下列單位中，應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員的有（）

A、礦山、建筑施工單位

B、金屬冶煉、道路運輸單位 C、危險物品的生產、經營、儲存單位

D、從業(yè)人員150人的百貨公司

54.生產經營單位對重大危險源應當采取的安全管理措施包括（）A、登記建檔

B、進行定期檢測、評估、監(jiān)控

C、制定應急預案

D、告知從業(yè)人員在緊急情況下應當采取的應急措施

E、按照國家有關規(guī)定報有關部門備案

55.生產經營單位員工宿舍的安全保障措施包括（）

A、生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內

B、生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫應當與員工宿舍保持安全距離 C、員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口 D、禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口

56.生產經營單位將經營項目、場所發(fā)包給他人的，應當遵守下列規(guī)定（）

A、不得將生產經營項目、場所發(fā)包給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人 B、對承包單位的安全生產全面負責，并承擔全部后果 C、與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或在承包合同中約定各自的安全生產管理職責

D、對承包單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時督促整改

三、判斷題

1.特種設備安全管理不適用《安全生產法》。（）

2.生產經營單位做出涉及安全生產的經營決策，應當取得安全生產管理機構以及安全生產管理人員的同意。（）

3.危險物品的生產單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。（）4.注冊安全工程師按專業(yè)分類管理。（）

5.生產經營單位接受學生實習時，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓。（）6.生產經營單位進行吊裝作業(yè)時，應當指定人員兼職負責現(xiàn)場安全管理。（）

7.生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法承擔的責任，但從業(yè)人員有違章作業(yè)情形的除外。（）

8.因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，依法享有工傷保險后，不能再向本單位提出賠償要求。（）

9.被檢查單位的負責人拒絕在書面檢查記錄上簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。（）

10.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。（）

11、對于行政機關來說，行政復議是行政機關系統(tǒng)內部自我監(jiān)督的一種重要形式；對于行政相對人來說，行政復議是對其被侵犯的權益的一種救濟手段或途徑。

（）

12、被許可人超越行政許可范圍進行活動的，行政機關應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（）

13、行政復議不只以行政爭議為處理對象，它還解決民事爭議和其他爭議。

（）

14、民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（）

15、當事人申請行政復議不交納任何費用。

（）

16、依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。（）

17、行政機關提供行政許可申請書格式文本，可以適當收取工本費。（）

18、行政復議期間被申請人改變原具體行政行為的,終止行政復議案件的審理。（）

19、行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內，不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。（）

20、申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。（）

21．目前將建設項目職業(yè)病危害危險分為輕微、一般、嚴重三種。（）

22.根據《職業(yè)病防治法》要求，存在職業(yè)病危害的企業(yè)必須每年組織勞動者開展職業(yè)健康檢查。（）

23.乙級的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應由省級安全生產監(jiān)督管理部門資質認可，服務范圍在所屬市（州）以內。（）

24.職業(yè)病診斷鑒定機構為診斷或鑒定職業(yè)病如需要安監(jiān)部門組織現(xiàn)場調查，必須由醫(yī)院所屬的衛(wèi)生行政部門向同級安監(jiān)部門提出申請。（）

25.勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔。（）

26.制定安全生產法的目的是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展。（）

27.生產經營單位委托依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位和技術服務機構共同承擔（）28.各級人民政府在組織生產安全事故調查時，可以邀請工會參加。（）

29.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃是《安全生產法》賦予生產經營單位的法定職責。（）;30.《安全生產法》規(guī)定其他生產經營單位從業(yè)人員超過200人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。（）

31.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。（）

32.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，應當由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責組織對安全設施進行驗收。（）33.國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄。（）34.生產經營單位應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。（）

35.生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。()36.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降職或者撤職的處分。（）

37.生產經營單位的主要負責人對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。（）

38.生產經營單位的安全生產管理人員未履行安全生產法規(guī)定的安全生產管理職責導致發(fā)生生產安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格。（）

39.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)的，應當由安全生產監(jiān)督管理部門進行處罰。（）

40.生產經營單位未建立事故隱患排查治理制度的，責令限期改正，并處十萬元以下的罰款。（）

41.重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量大于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。（）42.《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委【2012】10號）指出：到“十二五”時期末，礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業(yè)人員（簡稱“三項崗位”人員）100％持證上崗，以班組長、新工人、農民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員100％培訓合格后上崗，各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員100％持行政執(zhí)法證上崗，承擔安全培訓的教師100％參加知識更新培訓，安全培訓基礎保障能力和安全培訓質量得到明顯提高。（）

43.2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《關于修改<中華人民共和國職業(yè)病防治法>的決定》。（）

44.安全生產監(jiān)督管理部門在對安全生產違法行為實施行政處罰時，可因當事人陳述或者申辯，酌情給以加重處罰。（）

45.事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。（）

46.有關人民政府及其部門為應對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產。（）47.事故調查組成員與所發(fā)生事故沒有直接利害關系，對事故后果不承擔責任。（）

48.當單元內存在的危險物品為多品種時，則按其中存量最大的物品來判斷其是否為重大危險源。（）

49.人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產安全事故發(fā)生的基本因素。（）50.從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（）

51.行政處罰決定程序是指行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限等。（）

52.把作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，如實告知從業(yè)人員，會有負面影響，增加思想負擔，不利于安全生產。（）

53.安全生產違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可不予行政處罰。（）54.生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡，他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。（）

55.取得安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)發(fā)生重大事故的，吊銷其安全生產許可證并限期整改。（）

56.事故直接責任者是指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。（）

57.在發(fā)生安全事故后，從業(yè)人員有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠償的權利。（）

58.企業(yè)從業(yè)人員沒有經過安全教育培訓，不了解規(guī)章制度，因而發(fā)生重大傷亡事故的，行為人不負法律責任，應由發(fā)生事故的企業(yè)負有直接責任的負責人負法律責任。（）59.發(fā)生生產安全事故要按規(guī)定進行調查處理，對事故處理必須堅持“四不放過原則”，即：事故原因和性質不查清不放過、防范措施不落實不放過、事故責任者和職工群眾未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過。（）

60.危險化學品生產、使用單位終止生產或使用危險化學品時未按規(guī)定及時辦理并注銷登記手續(xù)的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令其改正，并視情節(jié)輕重處1萬元以下罰款。（）

61.尾礦庫管理單位未按規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，并處2萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，責令其對尾礦庫實施停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（）

第三篇：安監(jiān)所安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

安監(jiān)所安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為更好地貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，落實安全監(jiān)管職責，規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，提升安全監(jiān)管成效，進一步防范和減少生產安全事故的發(fā)生，根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第xx號）的要求，結合我鎮(zhèn)安全生產工作實際，特編制xx鎮(zhèn)安監(jiān)所xx年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“科學發(fā)展，安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，積極履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責，依法行政，嚴格執(zhí)法，強化源頭管理，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為，有力推進企業(yè)安全生產主體責任落實。

二、工作目標

順利完成上級部門部署的各項工作任務，確保不突破市安監(jiān)局下達的各項事故控制指標，杜絕3人以上事故和社會負面影響較大的事故發(fā)生，降低事故總量，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、主要任務

（一）強化安全生產監(jiān)管責任

完善安全生產目標管理考核辦法，進一步明確各村（居）的安全監(jiān)管職責、工作目標和任務，切實增強各級安全生產人員的責任意識，建立、健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制。督促、指導各村（居）、各企業(yè)落實企業(yè)安全生產主體責任。

（二）夯實企業(yè)安全生產基礎

1、深入開展安全生產三級、四級標準化創(chuàng)建，繼續(xù)抓好重點行業(yè)安全生產規(guī)范化建設，積極培育新一批安全生產示范化企業(yè)，著力推進企業(yè)安全生產信息化管理。

2、按照xx市“四個率”的工作要求，督促、指導各生產經營單位積極開展隱患排查治理工作。

3、深入推進企業(yè)安全生產信用等級評定工作，開展企業(yè)安全生產承諾活動和實施“黑名單”制度，加強安全生產誠信機制建設。

4、抓好生產經營單位主要負責人、安管員的持證培訓，督促、指導企業(yè)開展一般員工培訓。

（三）加強安全生產監(jiān)察執(zhí)法

1、對直接監(jiān)管的非煤礦山（采石場）、危險化學品及煙花爆竹等高危企業(yè)加強日常監(jiān)督檢查。

2、對危險性相對較高的噴涂企業(yè)、金屬粉塵作業(yè)等企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

3、對生產經營單位安全生產教育培訓工作及主要負責人、安管員持證情況進行監(jiān)督檢查。

4、在煙花爆竹經營（零售）、房屋建筑工地、非煤礦山、工傷事故多發(fā)、危險化學品生產等5類生產經營單位開展專項執(zhí)法檢查。

5、及時受理安全生產信訪舉報，依法、嚴肅、認真做好調查、處理，并及時反饋處理結果。

6、對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為依法作出行政處罰。

7、參與上級部門和鎮(zhèn)組織的安全生產大檢查。

（四）深化安全生產專項行動

1、根據上級要求，結合本鎮(zhèn)實際，深入開展安全生產領域各類專項行動。

2、開展用電安全專項行動。

（五）倡導安全生產文化建設

深入開展“安全生產月”、“安康杯”等主題宣傳活動，搞好安全文化進學校、進農村、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭的“五進”教育活動。應用主流媒體和各類宣傳、告知標牌等載體，廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)，普及安全知識，提高全民安全意識和自我保護能力；曝光典型的安全生產違法行為和生產安全事故情況以及處置結果；加強安全生產信息報道。積極營造安全生產良好氛圍。

（六）提升安全生產應急管理

進一步建立健全安全生產應急管理機制，落實機構、人員和經費，全面組織開展應急演練，提高應急處置能力。協(xié)調各村（居）、各企業(yè)充分利用和整合應急資源；建立健全安全生產預警機制，在重點時段、重大節(jié)假日和臺風、汛期來臨前，加強預測預報和預警信息；加強重大危險源管理，對全鎮(zhèn)重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監(jiān)控的執(zhí)行率達100％。

四、工作要求

（一）加強領導，密切配合 將安全監(jiān)管執(zhí)法作為全局性重點工作。鎮(zhèn)長對安全監(jiān)管執(zhí)法工作負總責，安監(jiān)所所長對分管范圍內的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負責，并結合實際工作，每月至少組織1至2次監(jiān)管執(zhí)法和檢查。

（二）規(guī)范執(zhí)法，強化措施

嚴格遵守執(zhí)法職權法定、處罰法定和公正、公平的原則，正確履行法定職責，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限開展執(zhí)法工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法主體和各項執(zhí)法工作程序，確保執(zhí)法過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和準確。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產非法違法行為和事故隱患應當及時處理，依法做出行政處罰決定。

（三）加強監(jiān)督，提升意識

加強對安全生產執(zhí)法人員教育，樹立嚴格執(zhí)法和熱情服務并重的思想，既注重發(fā)揮查處安全生產違法案件的警示作用，又遵循便民原則，提供優(yōu)質服務，發(fā)揮行政執(zhí)法引導、規(guī)范和教育的作用。同時要按照《安全生產監(jiān)管檢查職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》要求，教育執(zhí)法人員樹立責任執(zhí)法觀念，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕亂作為的現(xiàn)象。

第四篇：安監(jiān)執(zhí)法回訪工作w

北京市*****局

關于安全生產執(zhí)法回訪工作的成效與探索

為積極推進“安全生產年”活動的順利開展，努力踐行科學發(fā)展觀。結合2010年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工，結合廉政風險規(guī)范，加強依法行政、廉潔從政，努力拓展從源頭上預防腐敗的工作領域，使執(zhí)法人員用好手中權，慎用手中權，打造一支清正、廉政、服務為民的執(zhí)法隊伍。年初經局黨組研究決定，在全局范圍內建立執(zhí)法回訪制度。

執(zhí)法回訪是就行政執(zhí)法過程中或辦理完畢的執(zhí)法事項，區(qū)安全監(jiān)管局紀檢監(jiān)察部門對生產經營單位的當事人進行一系列回訪，并在回訪過程中對當事人提出的意見、建議、問題進行督促整改落實。執(zhí)法回訪重在對執(zhí)法人員進行警示、教育，促進執(zhí)法公正規(guī)范的一項外部監(jiān)督活動。繼而完善、深化紀檢監(jiān)察。

截止目前,我局已采取信函、電話、短信等方式對全區(qū)1300余家生產經營單位、作業(yè)場所的主要負責人、安全負責人、當事人等進行了執(zhí)法回訪。其中：郵寄信函200封、電話回訪300余次、短信回訪870余次。主要針對4個方面的內容進行回訪：1：有無單獨一人從事所謂的執(zhí)法活動的現(xiàn)象；

2、有無接受吃請的行為；

3、有無借助手中的執(zhí)法檢查、調查、事故處理和罰款權力要挾執(zhí)法相對人，索賄和收受錢財的情形；

4、其他違紀情況等。反饋的結果均為：無上述違紀行為。

從整體上看：區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法情況良好。但與上級的總體要求還存在差距，還有進一步深化、細化的空間。結合當前區(qū)劃調整工作，為加強紀檢監(jiān)察組織建設、制度建設，現(xiàn)就前一階段執(zhí)法回訪工作進行總結并進一步完善工作機制做一下粗淺探討。

一、局機關建立執(zhí)法回訪制度的主要成效。

我局處在全區(qū)安全生產執(zhí)法監(jiān)督的第一線，每天都要進行大量的執(zhí)法檢查、隱患整治、事故處理等行政執(zhí)法工作。針對具體的執(zhí)法辦案行為主動采取切實有效的回訪措施，對完善執(zhí)法監(jiān)督、促進執(zhí)法規(guī)范、約束不良行為、改善外部執(zhí)法環(huán)境、樹立良好的安監(jiān)形象已取得初步成效。

（一）執(zhí)法回訪制度實現(xiàn)了“四個結合”，有利于拓展紀檢監(jiān)察工作范圍，減少了執(zhí)法監(jiān)督盲區(qū)。

今年以來，我局建立執(zhí)法回訪制度是規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法質量管理、嚴格執(zhí)法考核獎懲的重要措施。開展執(zhí)法回訪，就是通過回訪當事人，傾聽他們對執(zhí)法人員辦案程序、執(zhí)法態(tài)度、處臵依據的陳述和意見，是外部監(jiān)督機制的拓展和延伸，從而將執(zhí)法、辦案的全過程納入執(zhí)法監(jiān)督。可以有效彌補傳統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督方式覆蓋面窄、監(jiān)督范圍有限的不足。實現(xiàn)了執(zhí)法人員自我規(guī)范與外部監(jiān)督相結合、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結合、執(zhí)法科室自查與紀檢部門督查相結合、局機關內部監(jiān)督與當事人外部評價相結合的“四個結合”。有力地促進了全體干部的程序意識、服務意識、證據意識、監(jiān)督意識的增強。從而封堵風險防范點，推動執(zhí)法活動的規(guī)范、廉潔。

（二）執(zhí)法回訪制度有利于加強了科室協(xié)調配合，形成了執(zhí)法監(jiān)督合力。

通過建立執(zhí)法回訪制度，進一步明確紀檢監(jiān)察、督察督辦、法制等監(jiān)督科室的回訪職責，使得相關職能科室能夠提前介入、各司其職，切實擔負起監(jiān)督、教育、保護、懲處的職能。從而整合相關科室、崗位的力量，實現(xiàn)了對執(zhí)法活動的全方位、全過程監(jiān)督，有效避免了監(jiān)督中各自為戰(zhàn)、相互推諉、重復勞動等問題，有利地從各個層面減少了執(zhí)法監(jiān)督漏洞，加強了薄弱環(huán)節(jié)。建立起各科室整體聯(lián)動、相互配合、各負其責的長效監(jiān)督網。

（三）執(zhí)法回訪制度有利于發(fā)現(xiàn)苗頭傾向，延伸了紀檢監(jiān)察工作的觸角。

長期工作證明，在執(zhí)法人員違紀違法問題和苗頭中，絕大部分與執(zhí)法過程有關。執(zhí)法回訪在強化執(zhí)法監(jiān)督的同時，還可以通過公開的跟蹤回訪，及時提醒糾正偏差、督促整改問題，切實將違法違紀傾向性問題和苗頭消除在萌芽狀態(tài)。實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作從事后處理向源頭治理的轉變，從而真正把隊伍的管理監(jiān)督環(huán)節(jié)落實到具體的執(zhí)法過程之中，有利于防范和減少不廉潔行為的發(fā)生。

（四）執(zhí)法回訪制度有利于消除誤解偏見，樹立了廉政執(zhí)法的良好形象。

全區(qū)8萬余家生產經營單位決定了我局在有效控制全區(qū)安全生產形勢下，每天都承擔著非常繁重的執(zhí)法任務。由于對安全生產重要意義認識的層次不同，難免會有部分企業(yè)負責人對安全生產執(zhí)法管理工作不理解，有的甚至產生誤解和偏見。同時，有的企業(yè)管理者可能只與我局接觸一次，執(zhí)法人員的執(zhí)法態(tài)度和行為有可能給其留下一輩子的印象，從而影響其周圍一圈人對安監(jiān)工作的看法。通過執(zhí)法回訪，我們可以有效征詢企業(yè)對我局執(zhí)法工作的意見和建議，掌握第一手資料，從而可以獲得主動權，做到了：

1、對企業(yè)不理解的，可針對性地加強宣傳教育，主動說服溝通，消除誤解和偏差；

2、對執(zhí)法中確實存在問題和瑕疵，及時予以糾正、整改落實。爭取到了社會的理解和支持。

二、安全生產執(zhí)法回訪工作存在的問題。

雖然我局建立了執(zhí)法回訪制度，并取得了顯著成效，但在工作中，仍存在一些突出的問題，削弱了執(zhí)法監(jiān)督的作用，影響了執(zhí)法回訪的進一步開展。

（一）執(zhí)法回訪主體力量薄弱，可能導致銜接斷檔現(xiàn)象。局機關具有監(jiān)督職能的崗位有政工、紀檢監(jiān)察、督察督辦、信訪、法制等。但我局因人員少、科室設臵高度融合，多個崗位由一人兼任，如：紀檢監(jiān)察科科長由辦公室主任兼任、信訪工作由文件收發(fā)崗位兼任、督察督辦工作由信息崗位兼任、法制工作由特種作業(yè)崗位兼任等。執(zhí)法回訪主體工作由辦公室代行牽頭，各監(jiān)督主體多是身兼數職。由于各自工作重點和出發(fā)點不一，加之相關規(guī)定不完善，崗位之間協(xié)調能力不強，互相配合有時存在銜接斷檔的現(xiàn)象。這種狀況不利于紀檢監(jiān)察工作的開展和業(yè)務水平的提高，容易延誤發(fā)現(xiàn)問題，錯過解決問題的最佳時機。

（二）執(zhí)法回訪工作形式、內容單一，可能導致隱性問題存在。

前一階段，為提高執(zhí)法回訪效率、覆蓋率，我局采用信息化手段，利用短信群發(fā)方式，成批次地對執(zhí)法對象進行非現(xiàn)場回訪。鑒于短信篇幅所限，回訪內容上僅側重廉政風險防范點的質詢。這種方式很難發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的違紀違規(guī)端倪。比如，對扣押財物（危險化學品）是否開具法律文書、扣押清單上登載的財物數額與實際扣押數額是否相一致、執(zhí)法人員行為是否文明規(guī)范等問題，此類違法侵權問題很難通過短信回復的方式暴露。

（三）如不能處理發(fā)現(xiàn)的問題，可能導致執(zhí)法回訪流于形式。當前，市局對各區(qū)縣制定了較高的執(zhí)法指標，并開展執(zhí)法評比工作。為完成任務指標，執(zhí)法工作采取提高人員專業(yè)水平，簡化執(zhí)法流程，大大縮短了執(zhí)法案件處理周期。如果執(zhí)法回訪不及時，一些案件由于時間間隔較長，對當時的事實真相難以說清和查實，性質難以認定，同時，顧及執(zhí)法群體的工作積極性，導致處理難度大，無法開展，流于形式。

三、我局完善執(zhí)法回訪工作的進一步措施

隨著區(qū)劃調整到位，我局工作人員將有所增加，這為深化執(zhí)法回訪工作，健全執(zhí)法監(jiān)督體制，提供了客觀可能。我局抓住重點監(jiān)督環(huán)節(jié)、提升執(zhí)法回訪效能的原則，將采取四項措施進一步加強執(zhí)法回訪工作：

（一）加強執(zhí)法回訪主體組織建設

結合此次區(qū)劃調整，在我局擬單獨成立紀檢監(jiān)察科、法制科，依據各科室職責分工，建立由紀檢監(jiān)察科牽頭組織執(zhí)法回訪工作，辦公室、法制科、執(zhí)法隊等相關科室各負其職、整體協(xié)作的組織體系。在這一組織體系中，回訪工作的主體包括：

1、牽頭科室。由紀檢監(jiān)察科作為牽頭執(zhí)法回訪工作的部門，進一步完善執(zhí)法回訪工作制度、工作流程。執(zhí)法隊需向紀檢監(jiān)察科報執(zhí)法計劃、臨時工作安排，防止瞞報、漏報情況；紀檢監(jiān)察科按月匯總執(zhí)法情況，及時組織辦公室、法制科等相關職能科室進行回訪監(jiān)督，確保形成監(jiān)督合力；同時，將回訪發(fā)現(xiàn)的問題個別約談、定期通報，以促進執(zhí)法工作的規(guī)范化。

2、相關監(jiān)督科室。由具有督察督辦、信訪、法制等職能的科室組成，包括辦公室、法制科等。其主要任務是根據執(zhí)法回訪工作制度的要求，將執(zhí)法回訪工作納入科室的職能工作，從自身職能出發(fā)，在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題，及時反饋給紀檢監(jiān)察科協(xié)調處理。

3、執(zhí)法隊。執(zhí)法隊的內部管理是執(zhí)法監(jiān)督的第一道關口。為加強執(zhí)法監(jiān)督，我局在執(zhí)法隊內每個執(zhí)法單元建立專職或兼職法制員，負責對本執(zhí)法單元的執(zhí)法質量進行先期把關，具體負責執(zhí)法計劃、執(zhí)法結果、執(zhí)法風險點等相關信息的報送，從而前移執(zhí)法監(jiān)督關口，真正把回訪監(jiān)督工作落實到一線。

（二）明確、規(guī)范執(zhí)法回訪的對象事項

針對執(zhí)法易出問題的環(huán)節(jié)，依照回訪對象的不同，進一步明確相關事項。

1、企業(yè)當事人。主要回訪了解執(zhí)法人員到達現(xiàn)場時間、執(zhí)法態(tài)度、現(xiàn)場取證、執(zhí)法結果等情況，以便對執(zhí)法人員行為是否規(guī)范實施監(jiān)督。

2、行政相對人。主要回訪了解執(zhí)法人員行為是否合法、強制措施是否依法使用、是否履行了執(zhí)法辦案告知義務、辦案程序是否合法、對處罰結果有無異議、有無違法違紀行為等情況，以便對執(zhí)法辦案是否合法進行監(jiān)督。

3、涉法舉報人員。主要回訪了解執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否侵犯了公民、法人合法權益，是否存在“不該立案而立案、不該處罰而處罰”等亂作為情形，是否存在索賄、受賄等腐敗現(xiàn)象，以便對執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案過程中是否存在職務犯罪問題進行監(jiān)督。

（三）執(zhí)法回訪的方式

1、紀檢監(jiān)察科的回訪方式。一是根據執(zhí)法部門每月提交的執(zhí)法計劃、完成記錄單等，對行政相對人通過電話、走訪、短信質詢等方式進行回訪，并做回訪記錄予以注明。二是制定執(zhí)法質量考評制度，建立執(zhí)法考評指標庫，每月牽頭召開相關監(jiān)督科室執(zhí)法考評會，為每名執(zhí)法人員（包括科、室、隊負責人）進行例行考評。

2、相關監(jiān)督科室的回訪方式。監(jiān)察、督察督辦、信訪、法制等相關監(jiān)督科室發(fā)揮其的職能優(yōu)勢，結合工作特點，隨機抽取案件開展約訪、回訪工作，進而拓寬回訪渠道，提升回訪效能。

3、執(zhí)法部門的回訪方式。一是采取回避方式，定期交叉抽取行政案卷，以電話聯(lián)系、現(xiàn)場走訪等方式進行回訪。二是對行政處罰金額較大、處罰金額變更等案件必須進行現(xiàn)場回訪，回訪結果記入案卷。

（四）執(zhí)法回訪的結果運用 執(zhí)法回訪制度要真正落實到位，需要相應的執(zhí)法責任機制與之相配套。重點要做到“三個納入”：

1、將回訪結果納入執(zhí)法質量考核。依據執(zhí)法考評指標對違法違紀行為提出糾正意見，對執(zhí)法科室提出整改意見，并按執(zhí)法質量考評標準扣分，記入考評成績。

2、將回訪結果納入隊伍管理考核。對侵犯當事人權利的問題，責令執(zhí)法辦案科室妥善處理，消除影響，化解矛盾。對一些輕微的違紀行為，應加強誡勉談話，及早提醒，防止問題變大。對違法違紀的案件，堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決嚴懲。

3、將回訪結果納入工作績效考核。對回訪工作中發(fā)現(xiàn)的涉及執(zhí)法人員和執(zhí)法科室的違紀違法問題，實行重大問題一票否決，計入對執(zhí)法人員和執(zhí)法科室的績效考核，依據人事相關規(guī)定，與季度獎金、年終評優(yōu)、晉升職級掛鉤，切實發(fā)揮回訪的作用。

目前，執(zhí)法回訪工作雖已取得較好成效，但還處在起步階段，有待于完善。只要堅持在實踐中不斷探索，執(zhí)法回訪制度一定能為健全安全生產執(zhí)法監(jiān)督機制，提升隊伍的整體執(zhí)法素質，推進隊伍的正規(guī)化建設，鞏固安全生產長效機制，為****區(qū)政治、社會、經濟建設的可持續(xù)發(fā)展起到積極的保障和促進作用。

第五篇：安監(jiān)備案和施工許可證辦理程序材料

《施工許可證》

1.申請表； 2.中標通知書； 3.建設工程施工合同；

4.建設工程廉政合同（一式三份）； 5.報送工程竣工檔案責任書（一式兩份）； 6.規(guī)劃審查意見；

7.已簽訂的工程質量監(jiān)督注冊書（州質監(jiān)站）； 8.建設工程規(guī)劃許可證； 9.建設工程用地許可證；

10.拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件； 11.施工組織設計；

12.監(jiān)理合同和建設單位技術人員情況；

13.資金證明（工期一年內的，到位資金不少于工程總投資的50%，工期一年以上的，到位資金不少于工程總投資的30%，）；

14.建設工程人身意外傷害保險（州住建）及工傷保險（州社保）； 15.辦理用工登記備案手續(xù)（社會事業(yè)局）；

16.預存入工資準備金（合同價10%，施工單位）繳款證明；

17.農民工工資保證金（合同價3%，建設單位）繳款證明（社會事業(yè)局）； 18.繳納散裝水泥專項基金、新型墻體材料專項基金（經濟發(fā)展局）； 19.安全報監(jiān)備案表；

20.基礎設施配套費繳納證明（建設局、財政局）;21．人民防空;22.環(huán)保審批;23.消防審批;24.防雷(2016年6月已取消)防蟻.25、土地證；

26、施工企業(yè)主要技術負責人簽署已具備施工條件的意見；

27、施工圖審查合格書和勘察設計管理部門的審查備案表（抗震設防專項審查批準書）；

28、建設單位申請日前無拖欠工程款情形的承諾書或其他證明；

29、農民工工資承諾書和納稅承諾書（園區(qū)內）； 30、五方主體項目負責人質量承諾書、法定代表人授權書。

《建設工程項目安全報監(jiān)備案》㈠提供資料：

1.建設工程安全報監(jiān)備案表；

2.建設工程安全文明生產承諾書； 3.建設工程施工安全檢查評價書； 4.安全文明施工措施；

5.安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則；

6.擬進入施工現(xiàn)場使用的大型施工機械設備； 7.施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況一覽表；

8.建設工程人身意外傷害保險費（州住建）及工傷保險（州社保）交納證明復印件；

9.分部分項工程安全專項方案；

10.施工安全生產責任書和施工現(xiàn)場管理責任書（一式兩份）； 11.起重機械備案登記（起重機和施工升降機），省住建廳備案，園區(qū)建設局登記；

12.施工安全措施費四方協(xié)議書（農業(yè)銀行）。

㈡辦理時限：10個工作日。