第一篇：產業扶貧的要素分析和實踐探索

恩施日報：產業扶貧的要素分析和實踐探索

作者： 發布時間：2015年12月02日 點擊數： 504 州委黨校2015年秋季中青班第八調研組 產業扶貧主要作法

鶴峰縣在推進產業扶貧的工作中，按照資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、窮人能人跟著產業走、產業跟著市場走的“四跟四走”原則，落實每個貧困村的產業扶貧重點扶持項目。科學謀劃政策。縣委縣政府制定出臺了產業扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧、醫療扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等10項扶貧行動以及配套6個實施方案和細則，并將產業扶貧定位為整個精準扶貧工作的核心和主導。整合幫扶力量。充分發揮龍頭企業、專業合作社、家庭農場以及產業大戶的導向和帶動作用，全縣有鑫農公司等28家農業龍頭企業、巖門良品生態土雞專業合作社等100余家專業合作社以及一大批家庭農場、產業大戶參與精準扶貧。對于在產業發展幫扶中表現良好的市場主體給予金融等多項政策優惠，整合社會組織、公民個人力量參與產業扶貧工作。找準貧“根”，“對癥下藥”。對全縣51個貧困村展開摸底調查，精準識別貧困對象，根據貧困戶致貧原因，篩選產業扶貧對象。

高位推進，聚焦發力。成立了由縣委書記任組長的扶貧攻堅領導小組，并抽調精干人員組建扶貧攻堅辦公室，統籌協調各項具體工作，提出了“五轉”和“四個70%”的工作要求（“五轉”即：思想認識要轉彎，工作重心要轉移，工作作風要轉型，工作方法要轉換，工作考評要轉向。“四個70%”即：70%的心力，70%的精力，70%的人力，70%的財力，用到精準扶貧工作上）。

產業扶貧要素分析

市場是核心。龍頭企業、專業合作社、家庭農場以及產業大戶在產業扶貧中具有輻射帶動和引導作用，通過調整產業結構，跟蹤市場信息，延伸產業鏈，提升附加值。

資金是關鍵。從調研看，發展產業急需資金支持。鶴峰縣采取“小額扶貧貸款保證保險”模式，建立2000萬元的金融產業扶貧貸款風險補償基金，由銀行按補償基金10倍的比例放大，向特定對象提供貸款，簡化借款主體擔保程序，緩釋借款風險。貧困戶是根本。產業扶貧中的大部分產業都是勞動密集型產業，而我州農村主要勞動力外流嚴重，大多數貧困戶家庭成員文化素質偏低，有的貧困群眾缺乏致富的信心和勇氣。

政策機制是保障。產業扶貧各方利益調節，需要在產業扶貧體系中建立完善“利益共享，風險分擔”機制；技術支持體系，尤其是對于新興產業的發展，專業企業、科研單位、高等院校等部門的參與很關鍵；產業扶貧資金監管，監管措施不完善，可能影響扶貧資金的使用效益。

產業扶貧實踐探索

黨政主導產業扶貧。產業規劃先行，堅持常規與特色、長效與短平、產品與市場、傳統產業與生態文化旅游業相結合。政府要建立考核機制，提高企業參與扶貧工作的積極性。整合各類項目資金打捆使用，提供檢驗檢疫、食品安全、信息物流、信貸支持、產業鏈延伸等方面的優質公共服務。

市場主體主引產業扶貧。充分發揮龍頭企業、專業合作社、產業大戶、家庭農場等市場主體的利益導向和帶動作用。積極探索“產業大戶+貧困戶”、“專業合作社+產業基地+貧困戶”、“產業基地+龍頭企業+專業合作社+貧困戶”、“龍頭企業+專業合作社+專業市場+貧困戶”等扶貧模式。龍頭企業充分吸納貧困農民就地就近務工。貧困戶采取各種方式加入專業合作社，增加產品附加值。產業大戶及家庭農場可帶動周邊貧困戶發展特色產業。貧困戶主動融入產業扶貧。充分發揮貧困戶自力更生、自主脫貧的主觀能動性。針對缺思路、缺資金、缺技術、缺管理及缺勞力等實際進行差異化產業扶貧，從人才、資金、技術、項目、信息等方面提供幫扶，讓貧困戶走上“帶地入股、打工分紅、自我創業”的良性脫貧軌道，真正由“輸血式”扶貧轉變為“造血式”扶貧。

金融撬動產業扶貧。整合財政資金，探索建立產業基金、信貸風險補償、信用擔保、商業保險、實行貼息和獎勵機制，創新發展扶貧小額信貸，撬動金融機構加大信貸投入，向扶貧特定對象提供貸款。對具有產業經營能力，有貸款意愿，用于產業發展的貧困戶實行“10萬元以內”無息貸款；對參與扶貧的產業大戶、專業合作社、龍頭企業實行帶動一戶貧困戶，按照一定額度標準發放貸款；對扶貧成效突出、信用級別較高的龍頭企業，可以發放較大額度的貸款，并按相關政策享受貼息。

信息物流貫聯產業扶貧。把握“互聯網+”新機遇，擴大寬帶網絡覆蓋面，建設電商信息平臺，發展農村商品物流配送，支持供銷合作社、郵政及大型流通、電商企業建設農村電子商務配送及綜合服務網絡，實現農民“購物不出村”和“農產品進城”雙向流通。

信用體系助推產業扶貧。政府要營造社會信用體系建設的制度和政策環境，依法行政、依法公開信息，強化市場監管和執法力度，實施“陽光扶貧”，帶頭成為社會誠信的表率和模范。企業要自覺履行社會責任，特別是“守合同重信用”，嚴格遵守與銀行、貧困戶及政府簽訂的扶貧幫困協議，對失信的企業將其列入“黑名單”。建立貧困戶個人信用檔案，時時掌握貧困戶的家庭收入變化，對其已發生的借貸與償還，信用透支等進行跟蹤。將誠信納入村規民約，通過現代信息手段監督不誠信的行為。

第二篇：產業扶貧富民的新實踐

產業扶貧富民的新實踐

立秋時節，午后一場清雨，坐落于群山之間的瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮竹朗村被洗得愈發綠了，滿眼盡是草木蔥蘢，桑田里，桑農們正忙著收割桑葉。

站在村頭往下看，只見一幢幢嶄新靚麗的平頂水泥房掩映在綠樹之中，偶有冒出幾棟兩層小洋樓，向人們展示著這里的富足……而就在幾年前，這里還是個守著田地過窮日子、住著茅草房的貧困村。近幾年整村發展種桑養蠶產業以來，竹朗村的變化讓周邊的村民刮目相看。

地處生態保護核心區的瓊中，是一個?九山半水半分田?的典型山區少數民族自治縣和國家扶貧開發重點縣。如何讓貧困山區的廣大貧困戶脫貧奔小康？近年來，瓊中查找?貧根?，因勢利導、因地制宜，牽緊產業扶貧這個?牛鼻子?，大力實施農業特色產業脫貧工程。

引導農戶激發內生動力，走短平快、中長期相結合的產業化扶貧發展思路，大力發展養蠶、種益智，養蜂、養鵝、養山雞等9類特色產業，穩步實現脫貧致富，初步闖出了一條?政策推動、創新驅動、能人帶動、三產聯動、資金撬動、教育引動?的農業產業扶貧新路子。

?四字訣?激發內生動力 ?要我脫貧?變?我要脫貧?

?脫貧不能等靠要，致富不可睡大覺，黨和政府的政策這么好，我更應該努力。?中平鎮大坡村丁架坡村民小組村民王啟旭說。

去年9月，王啟旭的兩個孩子剛上幼兒園，本是喜事，但王啟旭的生活卻變得?慌亂?起來。家中長期靠著檳榔、橡膠等傳統產業過生活，近年膠價低迷，積蓄所剩無幾，學費就是一個大問題。

1個月后，中平鎮政府將350只雞苗和15頭豬苗等扶貧物資送到了王啟旭家中。此后，每天趕雞、放豬成了他最熱愛的事情。不久，近1萬元的第一桶金就收入了囊中。雞苗、豬苗的數量也在翻番，他還成了2016的瓊中?脫貧之星?。

?要我脫貧?變?我要脫貧?，瓊中念好?引、培、領、實?四字訣，注重發揮貧困群眾的主體作用，通過思想引導、技能培訓、典型示范、資金支持等方式激發貧困群眾的內生動力，積極投入產業項目創收增收，形成了外部多元扶貧與內部自我脫貧的良性互動機制。

著力于?引?。先后選派3019名干部開展?聯心富民??四聯三問??聯村幫扶??駐村第一書記?培養等活動，通過幫思想、幫黨建、幫門路等方式，引導貧困戶摒棄?等靠要?思想。利用脫貧事跡宣講團，扶貧歌舞下鄉等形式加強宣傳引導。

注重于?培?。依托?雨露計劃?、脫貧致富電視夜校、新型職業農民培育等平臺，采取現場授課、專題講座、實地考察等方式，有針對性地開展農村實用技術培訓，幫助貧困戶提高發展產業的能力。截至目前，共開展農村實用技術培訓378期，培訓1.7萬人次。

突出于?領?。積極培育脫貧領路人，支持能人創辦、領辦扶貧產業項目。精心選樹40名致富帶頭人、脫貧之星，進一步激發貧困戶內生動力。啟動?領頭雁?培養工程，每年安排500萬元開展村集體經濟創業致富項目競賽，累計投入993萬元，扶持村集體經濟項目41個，打造?創業致富示范基地?10個、?領頭雁?50名，惠及貧困村16個、?空殼村?13個。

真幫于?實?。制定出臺資金整合、以獎代補、小額信貸、農民專業合作社等一系列脫貧攻堅政策，破解貧困群眾產業發展資金困難。2016年以來，累計整合各類涉農資金3.38億元，重點實施桑蠶、養雞、養蜂、稻魚共生等9類優勢特色產業項目。全縣累計發放農業產業扶貧的小額貼息貸款1.38億元（給予貼息1300多萬元），撬動社會資本2.6億元投入農業產業扶貧開發。

?短長結合?產業齊步走 創模式突破發展困局

8月9日上午11時，長征鎮新寨村牙綠村民小組村民林澤根正忙著從蠶蔟中采下鮮繭。?一畝蠶桑，一畝水稻，哪個效益好？?聊到種桑養蠶所帶來的好處，林澤根滔滔不絕。

?種桑養蠶見效快、效益好，技術成熟，一年賺個五六萬不成問題。?得益于瓊中大力發展?短平快?特色產業扶貧，如今林澤根不僅從茅草屋搬到小平房，更帶動200多戶村民種桑養蠶，共同致富。

林澤根見村民們在桑蠶產業站穩了腳跟，又摸索起了其他產業。?政府說‘短平快’和‘中長期’相結合發展產業，才是擺脫貧困的長久之計。?2016年，林澤根在長征鎮政府的引導下，成立了牙綠村養豬專業合作社，按照?專業合作社+基地+貧困戶?產業發展模式，統一經營、利益共享、風險共擔、按股分紅，帶動包括2名貧困戶、1名低保戶在內的7位村民一起搞山豬養殖。

?有些貧困戶不愿種桑養蠶，我就讓他們過來喂喂豬，一年給他們發2.5萬元工資。?林澤根笑言，如今村里幾乎家家戶戶都蓋起了新房，開上了小轎車，他倒成了村里?最窮的人?。

瓊中立足資源稟賦，因地制宜、因村因戶選擇特色產業，打造產業扶貧幫扶模式。以9大特色產業為抓手，既發展桑蠶、稻魚共生、養雞、養鵝、養蜂等5類?短平快?產業，也發展養羊、養牛、種益智、種油茶等4類中長期產業。

?按貧困戶人均3000元左右的標準，將扶貧資金或種苗折算入股，在每個自然村建立特色產業扶貧示范基地。?瓊中縣扶貧辦主任吳坤俊說，截至目前，瓊中已建成特色產業扶貧基地234個。

特色產業的局面打開了，拓寬發展道路問題接踵而至。為此，瓊中深化貧困戶與新型農業經濟主體利益聯結，推行?龍頭企業+基地+貧困戶、專業合作社+基地+貧困戶、村集體經濟+基地+貧困戶、種養大戶+基地+貧困戶?四種產業扶貧模式，推廣股份帶動、合作帶動、訂單帶動、資產收益帶動，實現抱團發展，擊破了?產業單一??孤立無援?等病態產業發展困局。

2016年以來，瓊中實施農業特色產業項目186個，建成專業示范村90個，成立農民專業合作社563家，帶動5212戶貧困戶實現抱團發展。

?土特產?暢銷網絡 ?農文旅?觸電發展

金黃剔透的野生蜂蜜，清香醇厚的山蘭酒，保健極佳的靈芝……瓊中就業創業孵化基地和愛心電商基地琳瑯滿目的商品讓筆者應接不暇。

?這一塊是黎母山鎮貧困戶委托銷售的，那一片是灣嶺鎮的……?該基地負責人陳樹望說，如今，全縣范圍內的貧困戶都可以通過電商平臺銷售自家農產品，解決銷路難的困局。

?自從有了‘瓊中土特產商城’，我只要把蜂蜜拿到縣城就業創業孵化基地和愛心電商基地，就會有專人幫我把商品放到網上售賣，免去中間商的利潤，每斤售價起碼多了20元。?家住黎母山鎮尚總灣村的貧困戶李晶龍喜笑顏開地說道。

?土特產?暢銷網絡，拉近了地處深山的黎苗百姓與外界的距離，讓他們不再為銷路犯愁。近年來，瓊中加快電子商務扶貧步伐，探索精準扶貧新路徑新模式，引導有條件、有能力的貧困群眾上線銷售瓊中綠橙、山雞蛋、蜂蜜、粽葉等，進一步拓寬了增收渠道。

目前，以海南中部綠色產業園區為載體，以打造灣嶺農貿物流小鎮為重點，瓊中已設立縣級電子商務公共服務中心，建成灣嶺互聯網小鎮電商運營中心、92個農村電商便民服務站，新增電商企業99家。

通過互聯網，不僅帶動了瓊中傳統產業的發展，也迎來了旅游業客流量的激增，越來越多的游客走進瓊中，發現瓊中之美，到瓊中消費，推動瓊中農旅融合發展。

?每年我都會在網上買瓊中綠橙和蜂蜜，今年特意帶著家人來瓊中體驗一把親自采蜜的樂趣。?正在灣嶺鎮鴨坡村養蜂基地采購蜂蜜的海口游客王女士說，自己這次來瓊中，還打算在瓊中度過一個愉快的周末。

?農文旅?融合是發展新型產業扶貧的新舉措。近年來，瓊中依托交通樞紐的區位優勢、良好的生態環境、濃郁的民族文化、豐富的自然資源及中央和省給予貧困地區的優惠政策等5大發展優勢，以全域旅游為目標，以?奔格內?鄉村旅游為主線，深耕特色產業、黎苗文化、紅色文化、歷史古跡等旅游元素，擦亮?奔格內?鄉村旅游品牌。

如今，瓊中已成為海南中部山區旅游熱門地，相繼成功舉辦?三月三?文化旅游節、?奔格內?瓊中綠橙旅游季、瓊中蜂蜜采收節等20項體驗活動。據統計，2017年上半年，瓊中全縣共接待旅游人數超過65.7萬人次，同比增長25%，過夜人數31.45萬人次，同比增長20.14%，實現旅游收入25415萬元。

第三篇：動漫產業文化要素的結構策略分析（精選）

動漫產業文化要素的結構策略分析

殷俊 孟育耀 柴櫻芝

動漫產業文化要素即動漫產業文化中所包含的各種基本成分，主要包括動漫作品的主題要素、場景要素、角色要素、背景音樂要素、精神文化要素、象征符號要素等。多種動漫文化要素在不同作品中縱橫交錯、相互配合、協調統一的排列組合，才會有一部好的動漫作品的產生。

無數個文化要素在動漫作品相互交疊，在排列上既有橫向發展的，也有縱向排列的，不同的排列結構形成了不同敘事風格的動漫作品。如橫向文化符號的排列的代表有《貓和老鼠》、《喜洋洋與灰太狼》、《葫蘆兄弟》、《蠟筆小新》、《名偵探柯南》等等，這些動漫作品表達方式或深或淺，每集短小精悍、每次敘事都是一個單獨的個體小故事，每集自成體系，隨時可加入新的動畫角色，這集的結束和下集的開始并無勾連，整體上呈現一種鏈狀結構，個體與個體間又相對獨立。縱向文化符號的排列的代表有《怪物史瑞克》、《玩具總動員》、《蜘蛛俠》等，這些動漫作品敘事相對宏大，邏輯極為縝密，情節比較復雜，動畫制作繁雜，文化穿透性強，縱向的故事形態上，每集之間存在必然的因果關系，情節發展終結點的存在受限于其小說文本文體，時間橫量一般都在360-400分鐘之間，相對橫向的故事形態，其文化張力延伸性弱。

以《名偵探柯南》和《怪物史瑞克》為例，分別探討橫向和縱向兩個不同敘事結構動漫作品中文化要素的配比和結構策略，可以對我國動漫產業的發展提供些許借鑒。

日本動漫作品《名偵探柯南》之所以歷久彌新，與其橫向上對文化要素與符號的巧妙排列組合不無關系。該作品每集都是一個獨立的偵探故事，每集的流程通常相近：觀眾同柯南一起探案，而通常來調查案件的警察破解不了犯人精心設計的陰謀，案件進入一籌莫展的危機階段，就在千鈞一發之際，柯南指出了兇手，并且在一步步推演的嚴密邏輯中一擊制勝，以確鑿的證據讓犯人徹底坦白。如此這般的故事套路乍聽起來并無太多新鮮之感，但是十多年來超過500多集一直沿用下來，卻始終經久不衰，獲得一代受眾的擁戴，顯然，不同文化要素的排列組合結構在該作品的吸引力中發揮了至關重要的作用，大略而論，以下幾個特點不能忽略：

1.場景要素交錯疊加。柯南作品構造出來的世界，并非脫離現代社會而單獨存在，它的場景設置和當今日本基本相同，許多時候觀眾可以在作品中找尋實際生活的存在感，但它又借助想象力創造出奇異的變奏世界———真實社會中未必有那樣充滿復雜斗爭的激烈沖突，或者沒有那樣強烈的喜劇元素，可以說《名偵探柯南》的影響世界是將生活濃縮化，抽取了其中最精彩的部分。在柯南的世界里，它的頭腦對著不同的案件穿越時空，游歷于世界各地名勝古跡，在柯南帶領你破解案件真相的同時，生動展示了乘坐新干線的速度、游輪上看夕陽的愜意、游樂場摩天輪上的浪漫、東京鐵塔一覽無余的快感、高空飛天密室里的刺激、潛入海底深處的神秘，你可以時而在竹林古剎中靜思，時而在深山溫泉中靜謐，時而在夜間坐在山頂欣賞遠處高空的煙火，時而在雪夜想念故去的亡靈。柯南動畫在讓觀眾感受到集集精彩的場面環境的同時，也帶給了觀眾無與倫比的精神體驗。

從這個角度講，柯南畫風的唯美精致是它長盛不衰的一個重要因素。

2.知識涉獵領域廣泛。聰明的柯南帶給觀眾的不僅僅是有趣警醒，還有廣博深厚的知識。動畫中涉及的學科領域廣泛，有數理邏輯（《計時引爆摩天樓》中的路程計算）、物理知識（《通往天國的倒計時中的重力公式》）、空間思維能力（《滑雪別墅殺人事件》中的枕木淑石的來源）、藝術修養知識（《月光殺人事件》中的鋼琴知識、劇場版《戰粟的樂譜》中的聲樂知識）、文學歷史知識（《迷宮的十字路》中的古代京都歷史）等等。觀眾在欣賞動畫的同時，發現自己不了解的部分，激發了求知欲并為此繼續觀看的興趣。這也是《名偵探柯南》之所以成功的重要原因之一。

3.精妙構思扣人心弦。作為一部偵探推理小說，一集一集柯南偵探故事背后的精妙構思是其成功的核心要素。每集中柯南周圍的配角角色設定、案件的樣式類型、表達的主題、觀眾讀者的訴求點、設計懸念的方式、如何規劃創作頻率以及犯罪的細節程度等等，這一切都是精妙構思的組成元素。創作者把握著誘惑觀眾的鑰匙，觀眾不到最后一分鐘永遠猜不透柯南的命運，永遠要為他、為小蘭、為灰原痛苦揪心牽腸掛肚。這就是柯南最大的魅力。13年，538集，截至2009年6月，《名偵探柯南》從第一集一以貫之的主線劇情不僅沒有像很多動漫連載作品一樣，隨時間消磨得面目全非，反而節奏更強，更加貼合當初的設想。

在總體構思上，《名偵探柯南》最大的秘密始終沒有解開。十幾年來，創作者青山剛昌始終保留著一個除了他自己以外，誰也猜不到的絕密———將柯南變小的黑暗組織幕后老板究竟是誰。十幾年來，每個柯南迷的神經都被青山剛昌撩撥得草木皆兵，每當劇情走向一個看似窮途末路的階段，每當柯南的真實身份就要被公之于眾無法隱瞞的時刻，創作者總可以在最后一分鐘內拯救柯南的命運，從而摧毀人們自認為抗擊打能力已很強的頭腦[1]。

4.普世價值———愛的宣揚。對于老柯南迷來說，看偵探柯南感受最深的或許已經不再局限于動畫片中精妙的犯案手法和技巧，柯南其精神主旨是對人類共有情感———愛的宣揚才是該劇最終的落腳點。人心的復雜，人的七情六欲正是帶來各種案件發生的緣起。然而柯南動畫每次都會回歸到愛的主題，因愛生恨，因愛犯罪，因愛產生嫉妒，因愛而不愿失去，這些都不是真正的愛。創作者青山剛昌在作品中一直傳達這樣一個觀念：保持一顆沉靜的心，為了自己愛的人和愛自己的人勇敢前行。兇殺、仇恨，都源于恐懼，源于畸形的欲望，而戰勝這一切的，只有比它們高尚的愛。正如作品中柯南所言：犯罪手法終究是人類想出來的謎題而已??主要人類絞盡腦汁，還是可以得出一個邏輯性的答案。但殺人的理由，無論如何我都不會理解，即使理解了，也永遠無法接受。

自從美國夢工廠在2001年將《怪物史瑞克》搬上銀幕后，憨態十足的綠胖子“史瑞克”便成為全球億萬觀眾心目中的明星。《怪物史瑞克1》創下4.8億美金的全球大賣，《怪物史瑞克2》更上了9.2億美金，登上北美票房史上前三名的寶座，《怪物史瑞克3》創下全球8億美金的票房。《怪物史瑞克4》于2010年8月16日登陸內地影院，以3D方式上映。作為該系列的收官之作，以及8月暑期檔里唯一一部上映的動畫電影，雖然一上映就遭遇到4部新片的強力阻擊，但是憑借良好口碑，史瑞克連續三周稱雄北美電影票房榜[2]。《怪物史瑞克》之所以能夠取得這樣輝煌的成就，是有很多成功要素融匯其中的。無論從影片的制作技術、故事內容，還是從形象設計等多個方面看，它無疑都是一部上乘之作。

1.高科技電腦動畫的應用。

史瑞克的成功很大一部分要歸功于高科技電腦動畫的設計，無論是人物形象還是人物動作以及背景環境和音響效果無不經過精心策劃。《怪物史瑞克》中人物形象非常逼真，幾乎可以和真人影片媲美，人物動作的細節制作也很到位，眼神、動作隨著說話人的語氣變化而發生變化，最讓人嘆為觀止的是人物在說話的時候，口型以及隨之牽動的面部肌肉的運動效果也都是經過科學的電腦分析，模仿真人說話的情形制作出來的。而2010年5月———9月上映的《怪物史瑞克4》與前三部相比，最大的不同就是該片為3D版片源，讓觀眾在視覺感受上有了質的飛越。片中有幾處場景諸如巫女投擲炸彈爆炸，彈片飛到眼前等等把3D動畫的真實感體現的相當到位。

2.動畫形象的出色設計。

動畫形象的設計在動畫作品中占據很大比重，一個好的動畫形象可以讓影片增色不少，怪物史瑞克的形象設計是一大特色。男主人公是一個妖魔，可他又不是純粹意義上專做壞事的妖魔，他和許多好人一樣擁有一顆善良的心。

經過動畫專家的研究，史瑞克誕生了：上窄下寬的臉龐，大而鼓的眼睛，塌鼻梁，大鼻子，腦袋臉龐還支著兩個像喇叭一樣的耳朵，身軀龐大無比??這樣的形象和童話中的英雄人物相去甚遠。但是就是這樣一個有著一顆善良的心的怪物最終奪得美人歸。作為系列作品的終結篇，《怪物史瑞克4》中的貧嘴驢子憑借超強“嘴勁”，讓這部完結篇笑料明顯比第三部有所提升，觀眾觀影過程中笑場頻發。當史瑞克穿越之后首次遇到驢子，驢子便極力否認跟這個怪物是好朋友，稱之為“驢唇不對怪物嘴”。史瑞克的風頭幾乎都被老搭檔驢子搶走，驢子一張嘴，其臺詞又潮又搞笑，這讓該片成為近年來所有引進動畫片中臺詞最出彩的一部。

3.內容上的獨創性。

《怪物史瑞克》這部動畫片內容的創新之處在于其故事模本的不落俗套。首先是關于史萊克這個動畫形象。故事以他營救公主的整個過程為主線，但是史瑞克一開始并不是為了偉大的目標去營救公主，而只是想要回自己的沼澤地，因此才會被法爾奎德利用，為他找回公主，這樣的形象在以往的動畫片中并不多見[3]。其次是影片突破了英雄救美的傳統模式。在以往的動畫片中，英雄人物非富即貴，要么出身豪門，要么智慧過人，而且男女主人公都是一見鐘情，中間缺少二人感情的變化和發展。而《怪物史瑞克》完全打破了這樣的模式，英雄并不帥氣，男女主人公并沒有一見鐘情私訂終身。公主也最終被定格為一個丑陋而肥胖的形象，與觀眾心目中婀娜多姿、魅力四射的傳統定位大相徑庭。但是男女主人公之間最后還是產生了感情，這感情事隨著矛盾沖突和情節發展的脈絡一步一步發生發展起來的。這樣的安排其實更符合現實社會的生活境況，讓觀眾感覺真實可信。

《怪物史瑞克4》給大家講述了一個看似簡單但經常被我們所忽視的真理，那就是“失去了才知道珍惜”。看似平靜安逸的生活，但因瑣碎且周而復始變得乏味無聊。尋求某種刺激生活的念頭從耐不住瑣碎的史瑞克心里蔓延開來。片中時常有詼諧且帶有時代感的辭藻蹦出，比如“剩女”、“還房貸”讓觀眾會心一笑。除了言語的詼諧外，在觀眾熟悉的人物性格刻畫上也有了大膽的顛覆，都是通過史瑞克與魔法師侏儒怪簽訂協議的那一刻開始。本想改變平淡的生活，但是不想，侏儒怪拿走的竟是史瑞克出生的那天，結果整個遙遠王國變得面目全非，侏儒怪成了國王，派出無數女巫到處搜捕食人魔為奴。在日出之前史瑞克若無法獲得菲奧納公主的真愛之吻，他將徹底消失。焦急的史瑞克再次初遇好朋友騾子，而肥貓劍客則變成了菲奧納公主的寵物肥貓。在他們的幫助下，史瑞克竭盡全力贏取菲奧納公主的芳心，雖然事態發展遠不如想象順利，但是最終史瑞克憑借自己的真心與悟出的愛情真諦，在自己即將煙消玉隕的時候終于感動了菲奧娜，兩人深情相吻，最終咒語解除。

不同的文化符號和要素的排列組合，構成不同的敘事結構，彰顯出相異的文化力。在不同的敘事結構和文化語境中，文化符號被不斷賦予新的含義。一部動畫作品中并不是所有的文化要素一一俱全，而是各有側重，發揮不一樣的文化作用力。不同文化要素在不同語境中的疊加，產生文化增值，不僅可以影響一部作品，甚至還會影響一個時代。橫向故事形態獨立的敘事結構，相對靈活，可以隨時穿插新的角色，可以隨時更改故事情節，這凸顯了其柔韌性強的文化張力，而縱向的故事形態則邏輯嚴謹，文化滲透性強，關聯度高，可以緊緊吸引原有受眾。相對宏大的敘事結構，使其新角色的加入要有一定的鋪墊和陳述，所以文化張力相對小一些。動畫作品無論是橫向的故事形態，還是縱向的故事形態，其文化要素的排列組合都要服從于敘事主旨的需要。把握好動漫作品中文化要素的結構策略，是國產動漫成功的重要條件之一。

[參考文獻]

[1]周粟。日本動漫世界的誘惑所在———以名偵探柯南為例觀照中國動漫業發展[J].電影評論，2009（6）： 34.[2]周粟。日本動漫世界的誘惑所在———以名偵探柯南為例觀照中國動漫業發展[J].電影評論，2009（6）： 34.[3] http: //news.163.com/10/0609/11/68NVAKUS000146-BD.html[EB/OL].[4]李琨。“丑女”與“怪物”的結合———簡評美國動畫大片《怪物史瑞克》[ J].吉林藝術學院學報，2002（3）： 14.

第四篇：《產業扶貧工作匯報》.

產業扶貧工作匯報

導語：在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力支持下，我們搶抓被列為全省脫貧奔小康試點縣的有

利機遇，在產業扶貧上科學謀劃，精心組織、突出重點，延

長鏈條、扶智扶技、很抓落實。

20XX年1月以來，我局堅決按照市委、市政府精準扶貧

攻堅年的決策部署，主動聯合市產業開發專責小組成員單

位，全力以赴抓好產業扶貧工作，積極配合縣市區黨委、政

府，推動扶貧攻堅戰役。

1.檢查指導縣市區確定主導產業和產業發展載體。從

20XX年1月中旬開始，我局牽頭組織農業、水產畜牧獸醫、林業等部門根據精準扶貧要求，確定特色果蔬、中藥材、富

硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導產業，并組織召開全市產業化龍頭企業與產業扶貧對接會，23家企

業積極響應，計劃通過“龍頭企業

+合作社+貧困戶”模式，參與政府主導的扶貧攻堅大行動，確保種養得出、銷售得了、加工得好、產品有市場、農民有收益、企業能發展。

2.推進農業產業精準扶貧工作。針對

20XX年全市計劃

脫貧摘帽115個貧困村1062個屯，有勞動能力的貧困戶

14349戶58072人、水田萬畝、旱坡地萬畝、山林地萬畝的特點，組織產業專責小組成員單位反復調查研究和召開聯席

會議，擬定了《貴港市20XX年農業產業精準扶貧實施方案（討

論稿）》，并轉發縣市區征求意見。

3月2日，我局印發實施

《貴港市農業產業脫貧20XX春季大行動工作方案》（貴農業

通（20XX1

13號），派出組織5個工作組分赴縣市區開展精

準脫貧幫扶和產業技術指導工作，確保“精準扶貧攻堅年”

活動取得實效。

3.組織種苗繁育和產業發展基地建設準備工作。從

2月

初開始，我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業合作社

等單位，圍繞百香果產業扶貧進行繁育種苗達

120萬株以上。

同時，1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯系鄉鎮平南縣

大坡鎮召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會，指導幫助

貧困村落實主導產業和增收產業，已落實種植水果

1200多

畝、富硒優質稻1500多畝。3月9日，組織大坡鎮貧困村駐

村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加

工企業和港南區高慶村參觀學習，明晰產業發展思路和堅定

產業脫貧致富的信心。

4.指導有實力的龍頭企業建立“扶貧

+

”、“產業訂單

扶貧”模式。組織金沙果蔬專業合作社、深禾豐公司利用自

己的產業基地，吸納貧困戶到基地務工、認管和入股等，多

形式增加貧困戶入收。3月8日，我局在港北區慶豐鎮深禾

豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產業扶貧暨春季大行動推進

會，推廣種植高產高效蔬菜，著力解決

20XX年計劃脫困群

眾收入問題

5,指導貧困村建立覆蓋面廣的專業合作社。為指導后盾

單位和駐村第一書記開展產業扶貧工作，我局組織人員編寫

《產業扶貧手冊》，重點介紹我市扶貧主導產業、增收產業，合作社、家庭農場等新型實體注冊登記和產業扶貧政策等。

推介一批合作社帶動農民增收的典型范例，如港南區八塘鎮

高慶屯成立合作社，以土地入股、現金入股和流轉無勞動力

（或外出務工）家庭的土地，進行集約化經營，發展蔬菜生產

帶動村民增收致富，實現共同富裕。

現將我縣果茶產業扶貧有關工作情況匯報如下:

一、果茶產業發展基本情況

截止20XX年底，全縣果業總面積萬畝，其中柑橘面積

萬畝，臍橙面積萬畝；水果總產量萬噸，其中臍橙

萬噸。建

成了四個萬畝標準化臍橙生態示范基地，形成了貢江、梅江

兩江流域10萬畝臍橙產業帶。茶葉總面積9820畝，年產干

茶430噸。

二、產業扶貧主要措施及成效

1、制定了《縣貧困村20XX-2020年果業產業扶貧發展規劃》

規劃明確了對象范圍，將貧困村中有發展產業意愿且有

勞動力的貧困戶列為重點幫扶對象

;明確了目標任務，計劃

開發果業扶貧基地3萬畝。規劃落實到了具體的鄉（鎮）、村，按照一鄉一業、一村一品格局，建設一批以臍橙、大盒柿為

主的產業扶貧基地。細化了工作措施。提出了

“統一思想，廣泛動員”、“優惠政策扶持”、“建立幫扶機制”、“統一山地流轉，落實山地經營權”、“確保開發質量，建設生

態果園”、“實施標準化生產，強化技術推廣與創新”等六

項舉措。

2、開展了入戶調查

據入戶調查初步統計，我縣有果茶產業發展意愿的扶貧

戶約6000戶，計劃發展臍橙、大盒柿、茶葉、楊梅、葡萄

等果茶產業種植3-5萬畝。

3、開展了技術培訓

開展了兩期縣級培訓班和50余期鄉（鎮）級培訓班，培

訓果農及有意向發展臍橙產業的農戶

3000余人次。

4、制定出臺了具體的扶持政策和幫扶措施

一是在推進贛南臍橙產業轉型升級中，優先扶持貧困戶

土地流轉、開發種植。二是對在冊貧困戶實行免費供應無病

毒柑橘苗木。三是中央財政支持現代農業生產發展資金柑橘

項目的實施，優先支持從事臍橙種植的貧困戶開展標準果園

建設。四是對從事臍橙產業的貧困家庭開展免費種植技術培

訓，并加強臍橙種植、防病、防蟲等技術指導。五是從事果

業產業開發的貧困戶按照有關辦法專項申請精準扶貧產業

幫扶資金，柑橘整地按每畝

300元、改善基地道路按每公里

2萬元給予補助，架設供電線路按每公里

2萬元給予補助，建50立方蓄水池每個補助5000元。六是鼓勵龍頭企業、專

業合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人采取“公司

+基

地（合作社）+貧困戶”等方式幫助貧困戶發展臍橙產業，吸

納貧困戶勞動力到果園務工計酬，保障貧困戶收入。安排一

定的精準扶貧產業幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯

著的龍頭企業、專業合作社、家庭農場、種果大戶、種果能

人進行帖息扶持，帶動貧困戶加快脫貧致富。七是整合財政

惠農信貸通、農行扶貧貸、產業貼息金、扶貧互助金，優先

支持精準扶貧結對幫扶的龍頭企業、專業合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人，優先支持土地流轉規模經營，優先支

持農業社會化服務，優先支持開拓國際市場的果業“走出去”

項目。

5、打造示范基地，建立產業扶貧典型樣板

為全力推進我縣精準扶貧工作，加快貧困戶脫貧致富步

伐，20XX年在貢江鎮紅峰村、禾豐鎮黃村等地建設扶貧示范

基地。基地建設按照統一山地流轉、統一規劃設計、統一苗

木供應、統一完善水、電、路等基礎設施、分戶經營模式，重點安排貧困戶開發種植。為確保示范基地扶貧效果，縣、鎮、村三級加大扶持力度。

三、存在的主要問題

1、柑橘黃龍病防控形勢還不容樂觀。

2、產業發展資金不足。

3、部分老果園基礎設施條件不完善。

4、柑橘苗木供應能力不足。

四、下一步打算

1、科學規劃，提高建園水平。對新建產業扶貧基地，按照“山、水、園、林、路”綜合配套的原則，合理規劃作

業小區，堅持“山頂戴帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養殖”

立體開發。

2、繼續強化技術培訓，提高果農的技術水平。

3、全力打好柑橘黃龍病防控攻堅戰，確保柑橘產業持

續健康發展。

4、深化市場營銷，提高果品知名度和市場份額，保障

果農增收。

在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力

支持下，我們搶抓英山被列為全省脫貧奔小康試點縣的有利

機遇，在產業扶貧上科學謀劃，精心組織、突出重點，延長

鏈條、扶智扶技、很抓落實。20XX年共投入資金1847。5萬

元，其中財政扶貧資金521萬元，自籌資金1200萬元，共

扶持產業項目99個，使全縣貧困村面貌大變，走出了一條

以特色產業扶貧為主，以旅游產業扶貧和打工經濟扶貧為輔的“一機兩翼”的扶貧格局。圓滿完成了全年扶貧開發

目標任務，現將一年來的工作總結如下：、鞏固特色產業著力提高質效

(-)構建產業開發模式，建立扶貧長效機制。按照一業

為主，多元開發的特色產業扶貧模式，經過多年持續發展，我縣已經形成了以茶為主，桑、藥、栗多元發展的特色產業

優勢。今年我們繼續鞏固扶貧成果，一個模式抓到頭，一張

藍圖畫到底，新發展特色產業基地

6萬畝。其中，新建和改

造茶園3萬畝，新發展桑、藥、栗等特色產業基地

3萬畝。

全縣特色基地達到60o

8萬畝，人均1。5畝。其中茶葉面

積19。83萬畝，系列產值過10億元，位居全國第四、全省

第一，蠶桑面積7o

5萬畝，藥材面積20?

5萬畝，板栗面

積14。22萬畝。

在產業結構上，我們主攻茶葉產業，建成了

4個萬畝“茶

葉走廊”，5個重點茶葉鄉鎮、10個千畝茶葉小區、100個

茶葉重點專業村和219個百畝茶園基地，種茶農戶

7o

8萬

戶，占農業總戶數的87。8%每年新建苗圃150余畝，抨插

茶苗4000萬株以上，茶葉基地規模以

5000畝至10000畝的速度擴張，高標準、高質量建設良種茶園和茶苗繁育基地。

同時蠶桑、藥材和板栗三園建設也突飛猛進，今年藥材行情

看漲，石鎮、草盤、金鋪、楊柳、雷店等

8個鄉鎮,162個

村都大興藥園，種植戶新增

1萬戶，面積1。5萬畝。全縣

茯苓種植達500萬窖，總面積達11000余畝，總產潮苓3000

萬斤，畝平收入4050元。種植蒼術6000畝。陶河鄉以推進

道地藥材GAP規范化示范基地建設為重點，推動產業提檔升

級。推廣茯苓、蒼術、天麻、桔梗

GAP高產種植科技項目，茯苓品牌已經通過國家GAP認證，成為全省第一個通過國家

GAF認證的中藥品種。孔家坊鄉是全縣的蠶桑大鄉，今年2600

戶種桑養蠶，帶動周邊3個鄉鎮新發展桑園3000畝。特色

產業規模擴張形成了良好的發展態勢。

（二）大力扶持龍頭企業，努力提高產品質效。

縣域經濟

僅有量的擴張遠遠不夠，必須向質效的提高轉變。我們鎖定

龍頭企業，加大扶持力度，一下牽住了產業扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大

新型產業集群。今年我們為志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉

加工龍頭企業積極申報，爭取扶貧貸款額度

2o

55億元，申

請扶貧貼息額300多萬元。我們的大力扶持，使全縣10多

家民營茶葉公司、30多家骨干茶場和20多家清潔化茶葉加

工廠的加工設備提檔升級，生產加工的科技含量大幅提升。

春茶生產中，名優茶占據

85%的比重，年銷售收入家家過千

萬元，其中英山綠屏茶葉有限公司過

6000萬元。有20家企

業通過了國家食品質量安全生產認證，取得

QS標志，有3

個企業通過了

IS09001-20XX國際質量管理體系認證，有

個企業品牌通過了綠色食品產品認證，有

3個企業品牌通過

了有機茶產品認證。有2個企業被評為“湖北省茶葉出口重

點加工企業”，有1個企業被評為“湖北省十佳名優茶加工

企業”。雪屏牌、志順牌、團黃牌、野山香牌英山云霧茶榮

獲第二屆華中茶葉博覽會產品金獎，雪屏牌英山云霧茶榮獲

“湖北十大名茶”

o

“市場+公司+基地+農戶”的產業模式，加快了廣大茶農脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產業收入

由過去的3000元上升到5000元，農民64。6%的收入取自特

色產業，農民年人均純收也同步增長到

3668元，比上年增

加312元，增長9。3%茶、桑、藥、栗四大產業多元互補，壯大了經濟實力，使廣大群眾快速脫貧致富。

（三）協會搭建產品市場，渠道通達貨暢其流。

為了解決

市場銷售這個瓶頸問題，我們參與組織指導全縣成立了由經

濟能人、科技帶頭人組建的茶葉、蠶桑、藥材等農民專業合作社52個，擁有固定資產6700萬元，帶動農戶2。92萬戶，實現銷售收入7000萬元，農民人均增收近300元，形成“百

社帶萬戶”的良好局面。草盤鎮宏業中藥材種植協會網絡會

員500多人，帶動全鎮種植藥材8000多畝，與省外貿公司

實行訂單農業，年創外匯300多萬元。東沖河村組建生態農

業合作社后，以會員入股形式發展掰猴桃

120畝，協會統一

技術指導、統一規模生產、統一收購包裝銷售，產品供不應

求，帶動了黃家灣、東夾鋪等鄰近鄉村貓猴桃基地的發展。

協會引領市場、市場拉動產業，產業帶動脫貧，這種領跑機

制促進了農民脫貧致富。

二、發展旅游產業拉長扶貧鏈條

我縣通過產業扶貧，開發出

60萬畝茶葉、板栗、蠶桑

和藥材基地，同時還有桃、杏、李、柿、葡萄和掰猴桃，小

果園大基地讓村村添綠，大地鋪秀，加上全縣森林覆蓋率達

列為全國農業旅游示范點，今年中國黃岡大別山旅游節在這

里隆重舉行，“茶鄉放歌”主會場聲勢浩大，影響深遠。

山秀水襯古寺，新村亭閣綴畫圖。

今年以來，烏云山“茶

之旅”十分火爆，接待游客20多萬人，農民創旅游收入20XX

多萬元。美國、德國、英國、日本等外國友人和商人也慕名

而來。他們品茗賞景之余，還喜歡進茶園、到車間，體驗米

茶、制茶的勞動樂趣。

（二）鼓勵興建農家樂。

我縣堅持把旅游業作為縣域經濟

新的增長點和第三產業的龍頭來培育，以創建“湖北旅游強

縣”和“

AAAA級旅游景區”為目標，以“一泉（溫泉）兩山（大

別山主峰風景區、桃花沖風景區）”為重點，大力實施“旅

游活縣”戰略，旅游產業呈現出快速發展的良好態勢。這為

扶貧開發提供了契機，為了加快發展“農家樂”，推進鄉村

旅游發展，扶持農民自主創業拓展產業，我們專門制定了《關

于大力發展農家樂旅游促進農民自主創業的實施意見》，強

力整合農家樂旅游項目資金，對貧困戶每發展一家農家樂補

助一萬元，全縣興起農家樂250戶，我們獎補250萬元。烏

云山村依托旅游資源和茶葉優勢，發展農家樂

吸引3萬多人進園觀光旅游，年收入達到

300多萬元。溫泉

鎮梅巖村是個貧困村，我們指導農民投資

50萬元，創辦農

家樂28家，每戶每天收入20XX至3000元，效益可觀，群

眾基本脫貧。

（三）大力招商引資。我們搶抓大別山生態旅游公路建設

和武英高速通車的機遇，聯合旅游局著力推進“一泉兩山”

旅游景區招商引資和項目建設，叫響了

“大別山生態旅游名

縣”品牌。引進了一批投資規模大、帶動作用強的大項目。

使投資2億元的盧家灣溫泉開發項目、投資

5000萬元的大

別山主峰索道項目等一批重大旅游項目簽約落戶。投資

多萬元的大別山高空滑索正式對外營業。投資

500萬元的桃

花沖漂流項目開業營運。

大旅游帶來大扶貧，今年全縣

1-11月，全縣共接待游

客90。3萬人次，實現旅游綜合收入2億元，比去年分別增

加13。6萬人和2300萬元。旅游開發惠及農戶，茶葉、山

野菜、絲綢制品、貴重藥材銷路大暢，增加了農民收入。

三、落實“雨露計劃”推行打工扶貧

培植具備實用技術的產業大軍是扶貧工作的重要社會

工程，實踐證明培養一個產業工人，就可以解救一家的貧困，這是扶貧的核心工作。我們圍繞“縣有土專家、鄉有土秀才、村有致富能人、戶有科技明白人”的目標，針對全縣

1萬多

農村富余青壯年，大力推行雨露計劃，狠抓勞動力轉移培訓。

一是打破地區界限，與外地職業院校聯姻。

我們依靠黃岡電

子信息學校和縣衛東職校為平臺，通過2+1的形式聯合辦學，不斷推進職業教育向規模化、集約化、連鎖化方向發展。二

是根據社會需要拓展就業市場，堅持“以需定培、以培供需”，推行“扶貧辦+學校+基地+農戶”的辦學模式，建立“寬基

礎、活模塊”的教學體系，實行“訂單教育”、“產教結合”

大力提高轉移培訓的針對性和實效性。如發達地區缺乏車、刨、鉆、銃、焊、鉗、數控等方面的產業工人，我們對癥下

藥。缺什么補什么，培養了一大批出校門就進廠門的適用人

才。三是大力開展靈活多樣的職業培訓。有業前培訓、轉業

培訓、在崗培訓、轉崗培訓等，對農村富余勞動力和農村高

初中畢業生進行充電。今年完成了

1o

3萬人的技能培訓工

作任務，向農民發放科技書籍1萬余冊，使全縣85?以上的農戶掌握了

12門實用技術，培訓轉移就業率達到

95%以上。

打工經濟培植了龐大的產業大軍，他們輸出到全國各大

城市就業，成為脫貧致富奔小康的主體。今年全縣實現勞動

力轉移的1。2萬人。預計今年全縣打工經濟收入可達

10億

元，占全縣農業收入的三分之一。據統計，全縣通過雨露計

劃培訓后的打工人員中，產生千萬富豪

6人，擁有百萬資產的23人，從一貧如洗的打工仔到當老板的213人，進入白

領階層的2134人。余陽是石正鎮一個家徒四壁的中學生，經過培訓學熟車工后，借錢搭車到浙江溫州申通閥門廠，由

于有一技之長，很快升遷為廠里的工會主席，年薪

今年他又獨立門戶辦廠，成了擁有千萬資產的富豪。

同時留守本縣的產業工人也成了工業經濟的主力軍。隨

著我縣產業化規模的進一步壯大，質效進一步提升，工業經

濟穩步增長，繭絲綢、汽車配件、建筑建材等產業集群涌入

工業園區，一期落戶園區的21家企業建成投產。我們培訓的農民進入縣工業企業，成了搶手的香饞饞。在農業產業化

基地上，全縣轉移培訓的農民成了脫貧致富的帶頭人，有200

多個貧困農民參訓后成為名優茶制作能手，他們以滾雪球方

式在300多個茶場傳技，將普通綠茶質量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和

100多次“中

茶杯”、“陸羽杯”金獎。

但是，我們的產業扶貧工作還存在一些困難和問題。

一是認識有待加強。

由于有的鄉鎮、村組干部對產業扶

貧認識上有一定的差異，重視程度不同，反映到組織實施，項目建設，群眾參與程度上差別大。個別村組班子較弱，組

織發動和帶領群眾能力不強，致使群眾積極性不高，這是工

作的重點和難點，也是工作的成效所在。

二是整合部門資金難度較大。

產業扶貧需要整合各部門

涉農資金，但各部門存在地方保護主義，可變因素多，需求

難以對接，到位率低，到位時間晚。一方面直接影響了各村

項目的實施和進度，另一方面造成資金缺口大，項目實施完

成后村級背上債務負擔。

三是村與村之間發展不平衡。

由于各村自然環境、村情

不同，導致各村產業扶貧項目實施進展不平衡，有的村項目

進展較快，效果明顯，群眾滿意程度高，有的村項目進展較

慢，效果不突出，群眾意見大。

四是產業化龍頭企業在經營過程中，流動資金非常匱

乏，加之部分貨款回籠速度慢資金占用時間長，極大程度

上影響了企業的發展壯大。

五是政策不配套。

推進產業化，是農村改革與發展緊密

結合的系統工程。現在的農業產業化經營的龍頭企業、產品

基地，在財政、信貸、稅收、物資、能源、出口等方面缺乏

優惠待遇。農產品綠色通道政策沒有全部落到實處，部門之

間和條塊之間存在行業分割、部門封鎖、相互掣肘現象。

回首今年，我們大力實施產業扶貧，奮力拼搏，成果豐

碩。展望明年，我們精神振奮，迎難而上，信心百倍。新的

第五篇：產業扶貧匯報材料

匯報材料

根據會議要求，我將烏審旗2019年產業扶貧專項資金項目落實推進情況進行簡要匯報。

2019年烏審旗共收到市級產業產業就業專項扶持資金614萬元，用于產業扶貧項目共12個，涉及到5個蘇木鎮，13個嘎查村。重點嘎查村扶持資金260萬元，用于重點嘎查村項目13個，涉及到5個蘇木鎮，13個嘎查村。我旗堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，依據脫貧攻堅規劃、扶貧對象需求，因村、因戶、因人精準施策，提高資金項目效益和脫貧質量。嚴格依照項目庫審批手續推進扶貧項目庫建設，確保財政扶貧資金使用精準安全高效，實現貧困人口穩定脫貧。

一、產業扶貧項目推進情況

嘎魯圖鎮布寨嘎查滴灌加工廠項目已辦理采購手續，正在作預算、簽訂合同、辦理廠房建設用地手續；布寨嘎查細毛羊合作社農機服務建設項目已辦理詢價采購，即將進行招投標工作；呼和淖爾嘎查托管代養項目正在辦理細毛羊采購手續。圖克鎮圖呼勒岱嘎查追溯有機產品研發推廣體驗銷售一體式生態閉環平臺建設，廠房600平米已建設完成，機器設備已完善并已全部投入使用，已與本嘎查6戶建檔立卡貧困戶及一般戶形成利益聯結，優先收購建檔立卡貧困戶農畜產品。烏蘭陶勒蓋鎮巴音高勒嘎査文貢塔拉專業合作社目前還在建設中，巴音希利嘎查烏審旗尚布拉格種牛養殖專業合作社基礎母牛養殖項目，已經投入使用；巴音敖包嘎查農機機械服務隊機械已經購置完畢，已經投入使用。其中蘇力德蘇木陶爾廟嘎查、呼和芒哈嘎查、寶日呼岱嘎查、通史嘎查的分布式光伏發電站計劃10月中旬并網；昌煌嘎查小雜糧加工廠目前正在辦理采購手續；呼和芒哈冷鏈物流中心設備已經購買完畢，安裝完成后可以投入使用；通史嘎查農畜產品收購點場地建設完工，審批手續已經完成，計劃年底投入使用。

二、重點嘎查村項目推進情況

嘎魯圖鎮呼和淖爾嘎查計劃購買農機機械設備，正在進行市場詢價對比；木都柴達木村計劃用于黑豬銷售實體店項目，正在進行市場調研，確定門店選址；呼和陶勒蓋嘎查計劃用于種豬養殖項目，目前正在辦理土地審批手續。圖克鎮烏蘭什巴臺村生物顆粒廠，現在廠房已建設完成，已購買各種機器設備5臺、車輛2輛、100噸地秤1臺，現已開始小規模運行，每天大約產出15噸顆粒；陶報嘎查生物顆粒廠廠房已建設完成，已購買各種機器設備3臺，正在聯系相關部門安裝變壓器。無定河鎮薩拉烏蘇村冷鏈物流園項目。薩拉烏蘇村將20萬扶貧資金用于投資烏審旗眾興農牧業專業合作社在薩拉烏蘇村建設的冷鏈物流園項目，合作期限為10年，村委每年分紅2萬元，10年共計20萬元，10年后返還本金；排子灣村委蔬菜大棚。排子灣村利用20萬元扶貧資金新建大棚19棟，其中向農牧戶出租大棚16棟，租金收入0.47萬元；3棟棚村委用于種植花卉，目前收入10萬元左右；毛布拉格村大棚項目。毛布拉格村利用20萬元扶貧資金新建溫室大棚2棟，用于種植瓜果蔬菜，截至目前收入共計3萬元左右。同時雇傭毛布拉各村貧困戶高貴軍打理大棚，幫助其增加經濟收入；巴圖灣村入股內蒙古鼎舜農牧業科技有限責任公司。巴圖灣村將20萬元扶貧項目資金用于入股內蒙古鼎舜農牧業科技有限責任公司，合作期限3年，村委每年分紅2.4萬元，三年累計共計7.2萬元，3年后返回本金20萬元。公司優先考慮雇傭巴圖灣村具有勞動能力的貧困人員就業，并引導帶動貧困戶發展種植瓜果、蔬菜等產業，增加貧困人員的收入。蘇力德蘇木陶爾廟嘎查農機服務隊項目正在購買機械；呼和芒哈嘎查冷鏈物流中心設備安裝完畢后投入使用；沙爾利格嘎查小雜糧加工廠正在商定采購程序。

三、市級產業就業專項扶持資金到位情況

2019年，我旗收到市級產業就業專項扶持資金614萬元，經我旗精準脫貧攻堅工作領導小組會議研究，結合我旗脫貧攻堅項目庫實施情況，分別向嘎魯圖鎮呼和淖爾嘎查托管代養項目撥付50萬元、向布寨嘎查滴灌加工廠項目撥付30萬元；向圖克鎮圖呼勒岱嘎查追溯有機產品研發推廣體驗銷售一體式生態閉環平臺撥付60萬元、向蘇力德蘇木陶爾廟嘎查、呼和芒哈嘎查、寶日呼岱嘎查、通史嘎查的分布式光伏發電站撥付260萬、向昌煌嘎查小雜糧加工廠補助資金撥付20萬、向呼和芒哈冷鏈物流中心撥付20萬元、向通史嘎查農畜產品收購點撥付35萬。向無定河鎮堵嘎爾灣村玉米烘干廠項目撥付20萬元、向王窯灣村玻璃纖維棒項目撥付24萬元。向烏蘭陶勒蓋鎮撥付的95萬元市級產業就業專項扶持資金目前暫未向嘎查村撥付。

四、重點嘎查村扶持資金到位情況

2019年我旗共收到重點嘎查村扶持資金260萬元。分別向嘎魯圖鎮呼和淖爾嘎查購買農機機械設備撥付20萬元，木都柴達木村黑豬銷售實體店項目撥付20萬元，呼和陶勒蓋嘎查種豬養殖項目撥付20萬元。向蘇力德陶爾廟嘎查農機服務隊項目撥付20萬元、呼和芒哈嘎查冷鏈物流中心撥付20萬元、沙爾利格嘎查小雜糧加工廠20萬元。無定河鎮薩拉烏蘇村冷鏈物流園項目撥付20萬元，排子灣村委蔬菜大棚撥付20萬元，毛布拉格村大棚項目撥付20萬元，巴圖灣村入股內蒙古鼎舜農牧業科技有限責任公司項目撥付20萬元。圖克鎮烏蘭什巴臺村生物顆粒廠20萬元，陶報嘎查生物顆粒廠20萬元。烏審召鎮布日都嘎查市級重點嘎查村20萬資金因嘎查無項目，資金尚存于嘎查賬戶未投入使用，現已申請退回資金。

四、產業扶貧項目實施中存在的問題

一是財政專項扶貧資金應當按照招投標和政府采購等國家有關基本建設項目管理規定，規范扶貧項目建設管理。

其中招投標和采購手續花費時間較長，有的嘎查村招投標后存在流標情況，耽擱了時間，造成進度緩慢。二是各嘎查村的集體經濟現基本已形成，但不成熟，部分扶貧項目可行性論證等基礎工作不夠扎實；三是與貧困戶利益聯結效果不明顯，利益聯結方式多為入股分紅、雇傭等形式，對貧困戶產業發展帶動效果不明顯。四是農村貧困戶多存在缺勞力、缺技術、缺膽量等問題，在農村實施產業扶貧項目中出現勞動力緊缺和項目后期管護難到位的現象，單獨組織實施產業項目的難度很大。

五、下一步工作措施

一是緊盯項目實施進度，確保扶貧資金精準安全高效使用。

實時開展扶貧項目驗收工作，堅決杜絕幫扶措施流于形式、浮于表面、長效性不強、治標不治本等問題，確保扶貧成果經得起檢驗。

二是實現項目資金與貧困戶相鏈接。

注重發揮集體經濟建設項目促進扶貧戶就地就業、帶動貧困戶產業發展的拉動作用，與扶貧戶建立更加長效的利益聯結機制。

三是開展有針對性的巡回宣講活動，全面引導和激勵扶貧戶內生動力，著力提升扶貧對象滿意度。