第一篇:2018年安全生產檢查督查工作方案
2018年安全生產檢查督查工作方案
根據全國、全省安全生產電視電話會議和市委、市政府《關于全面深化安全生產領域改革發展的實施意見》精神以及《xx市黨政領導班子和領導干部安全生產目標責任考核辦法》、《xx市安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》要求,結合工作實際,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的各項決策部署,牢固樹立安全發展理念,以貫徹落實市委、市政府《關于全面深化安全生產領域改革發展的實施意見》為主線,以防范和堅決遏制重特大事故為重點,進一步強化紅線意識,完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,深化安全生產改革創新,健全安全監管體制機制,對各縣區黨委、政府和市直部門、重點企業開展安全生產情況進行貫穿全過程的持續督導、督查,以督導檢查推動工作落實。
二、總體要求
按照“黨委政府季督查、部門月檢查、企業周自查”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,全面深入排查治理事故隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施。通過安全生產大檢查和督查,全面摸清事故隱患和薄弱環節,構建完善的安全生產責任制度、科學的安全監管體制、嚴格的監管執法機制和嚴密的安全法治體系、風險防控體系、社會治理體系,大力推動安全生產從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,從事后的調查處理向事前預防、源頭治理轉變,從一般的安全檢查向依法治理轉變,從單一安全監管向綜合治理轉變,從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變,不斷夯實安全生產基礎,全面提升安全生產水平,堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力控制一般事故,實現事故總量和死亡人數下降,安全生產形勢持續穩定好轉。
三、職責分工和檢查督查重點
(一)市委市政府督查重點。由市委、市政府領導帶隊,市安委辦牽頭組成督查組,負責對各縣區黨委政府、市直各部門、市經濟開發區管委會和中央、省駐定企業以及市屬重點企業“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系落實和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營單位必須管安全、管安全生產必須管職業健康”監管責任落實,市委市政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》落實,以及貫徹省、市安全生產工作部署、重點行業領域安全專項整治、“企業主體責任落實年”活動開展、職業健康監管執法及評估、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、安全生產信息化建設、依法治安及宣傳教育培訓、監管能力建設、安全生產標準化創建、安全生產助推脫貧攻堅、安全生產失信懲戒機制建設等重點工作開展全面督查。對全市安全生產工作中存在的共性問題及時研究提出解決方案,對工作滯后的縣區和部門進行督辦。市委、市政府督查組對各縣區、各部門、各單位及市屬各重點企業督查檢查全年不少于4次。其中,市委、市政府督查每季度重點如下:
.第一季度督查內容。重點對各縣區、各部門、各單位、重點生產經營單位貫徹落實全國和省、市安全生產工作會議以及市委、市政府《關于全面深化安全生產領域改革發展的實施意見》精神情況,各級各部門與生產經營單位責任書簽訂情況,生產經營單位責任制、承諾制、報告制、評估制、公示制落實情況,上年度排查出的重大隱患整治情況、“百日宣教”活動開展情況,風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設情況,復產復工驗收情況,微信助推安監工作措施落實情況,全年安全生產規劃制定、工作部署、責任落實及春節前安全生產安排部署及安全大檢查情況,春運安全措施落實情況以及交通運輸、危化品和煙花爆竹、人員密集場所和重點行業安全生產專項整治情況,森林防火情況,安全值班值守情況進行全面檢查督查。期間將對供暖、給排水企業、超市、影劇院、車站、運輸公司、出租車公司、汽車維修企業等人員密集場所,油庫、加油加氣站等危險化學品生產經營單位,輸油氣管道、煙花爆竹經營儲存、使用企業以及建筑施工情況、森林防火和衛生教育部門做好開學安全教育等情況進行拉網式排查,做到不留盲區,不留死角。
2.第二季度督查內容。重點對完善安全生產基層基礎,加強監管能力建設,行政執法,依法依規組織開展“打非治違”、重點行業領域專項整治、“安全生產月”活動開展、安全生產信息化建設、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、職業健康管理、應急管理、安全生產助推脫貧攻堅等情況進行檢查督查。期間將對渭武高速、通定高速、定臨高速、隴漳高速及引洮配套工程等重點建設項目和建筑施工、非煤礦山、粉塵防爆、有限空間、涉氨制冷等行業和領域安全監管措施的落實等情況進行抽查。
3.第三季度督查內容。重點開展安全生產“抓促幫帶爭創”工程、企業安全標準化創建,風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,“企業主體責任落實年”活動開展,安全生產責任制、承諾制、報告制、評估制、公示制以及安全生產失信懲戒措施落實情況,安全生產經費投入,安全教育培訓,提高安全風險預防控制能力等情況及國慶節前安全大檢查開展情況進行督查,期間將對水利水電、工業企業、危險化學品、輸油氣管道,教育、衛生、旅游、郵政快遞等行業安全監管措施的落實、隱患排查治理等情況進行抽查。
4.第四季度督查內容。結合全年目標責任管理情況考核,重點對各縣區、各部門全年各項工作任務完成情況和各項工作措施落實情況,掛牌督辦的重大隱患整改落實情況,依法依規調查處理各類生產安全事故,落實責任追究和整改措施,開展安全生產統計,及時如實報送事故信息情況,有關安全生產舉報信息的核查處理情況以及國家、省、市安排部署的階段性工作任務完成情況及掛牌督辦隱患整改情況進行全面督查。期間將對道路交通、人員密集場所、煙花爆竹、城鎮燃氣、供熱企業等行業各項安全監管措施落實、隱患排查治理情況進行抽查。
(二)各縣區黨委政府督查重點。由各縣區黨委、政府領導和相關部門組成,負責督查本縣區各鄉鎮政府、各部門和本縣區各類企業安全生產責任制建立及責任書簽訂,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系落實,省市縣安全生產工作會議精神貫徹落實,安全生產責任制、承諾制、報告制、評估制、公示制以及安全生產失信懲戒措施落實,微信助推安監工作措施落實,重點行業領域安全專項整治、“企業主體責任落實年”活動開展、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、安全生產信息化建設、依法治安及宣傳教育培訓、安全標準化創建、安全生產助推脫貧攻堅、工作臺帳建立等重點工作開展情況。對本區域內安全生產工作中存在的共性問題及時研究提出解決方案,對工作滯后的鄉鎮和部門進行督辦。縣區黨委、政府督查組對各鄉鎮政府、縣區各部門、各類企業檢查督查全年不少于4次。
(三)市直部門檢查重點。由部門主要領導、各分管領導和相關科室人員組成,負責檢查本行業、本系統所屬各部門、單位、縣區對應部門和企業安全生產責任制建立、“一崗雙責”責任體系落實,省市縣安全生產工作會議精神貫徹落實,安全生產目標責任書的落實,安全生產責任制、承諾制、報告制、評估制、公示制以及安全生產失信懲戒措施落實情況,微信助推安監工作措施落實情況,安全生產檢查、安全專項整治、“企業主體責任落實年”活動開展、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、安全生產信息化建設、工作臺帳建立、安全標準化建設、應急管理等重點工作開展情況。著力研究解決本行業安全生產工作中存在的突出問題,對工作滯后的縣區部門進行督辦。市直部門檢查組對行業領域檢查全年不少于4次,并適時組織開展專項檢查。
(四)企業檢查重點。由企業層面和安全管理機構負責,由企業主要負責人、分管安全負責人和安全管理人員,負責對本單位各級安全生產會議精神貫徹落實,安全生產責任制度和安全防范措施落實,以及生產、經營、儲存等各環節安全隱患排查及整改、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、安全生產信息化建設進行全面檢查。其中企業主要負責人每季度至少對本單位安全生產工作全面檢查一次,企業分管安全負責人每月至少對本企業安全生產工作全面檢查一次,企業安全管理人員每周至少對本單位安全生產工作全面檢查一次,同時開展好企業內部各個崗位及車間、班組日常安全檢查和巡查,對安全教育、培訓、宣傳、應急管理等進行重點檢查,并重點落實好“責任制、承諾制、報告制、評估制、公示制”以及企業主體責任“五落實五到位”情況。
四、督查檢查方式
(一)企業自查、部門檢查與黨委政府督查相結合。企業是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,要逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制,定期組織開展日常監督檢查和隱患排查治理,隱患排查治理體系建設,實現事故隱患“自查、自報、自改”的隱患排查機制,同時每月將本月檢查情況上報所在縣區行業主管部門和安監局。縣區行業主管部門要對本行業企業安全主體責任落實情況和隱患自查自改落實情況進行全面督查檢查,檢查務必全覆蓋,對檢查發現的隱患要按“五定”要求,由檢查人員跟蹤限期整改,對重大隱患報縣區政府掛牌督辦。市直行業主管部門要對各縣區對應部門開展檢查和本行業重點企業開展檢查情況進行逐個檢查。市、縣區督查組要采取明察暗訪、突擊抽查等方式,對各縣區、各行業部門、企業開展檢查情況進行督查,在企業生產經營一線印證縣區、部門責任落實和工作開展情況。
(二)安全檢查督查與嚴格執法相結合。要注重發揮專家在安全生產檢查督查工作中的知識優勢、技術優勢和經驗優勢,采用政府購買服務的方式進一步健全完善“專家查隱患保安全”工作機制,全面、細致、精準地排查隱患、嚴格、認真、徹底地整改隱患,確保真正把事故消滅在萌芽狀態。對檢查督查發現的隱患和安全生產違法行為,必須堅持“零容忍”,所有隱患都要限期整改,對重大隱患,要掛牌督辦、一盯到底。對安全生產各類違法行為要現場依法提出處理意見,并跟蹤落實整改情況,堅持“四個一律”要求,嚴厲處罰,切實起到震懾效果。
(三)規范督查檢查方法。市、縣區黨委政府督查要嚴格按照“四不兩直”(“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直到現場”)的方式,現場檢驗工作落實和成效。按照“兩隨機、一公開”和購買專家服務的相關要求,提高檢查督查的實效性,督查要通過對企業現場檢查來印證各縣區、部門責任落實和工作開展情況。督查中凡延伸到鄉鎮、部門和企業中沒有開展相關工作記錄、臺帳和資料的,一律按被督查縣區、單位沒有開展相關工作處理。每次督查和檢查后,都要及時公布督查檢查結果,及時通報整體情況,接受社會監督。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各縣區、各有關部門要結合本地、本部門工作實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要立即行動起來,采取有效措施,將安排部署落實到每個生產經營單位,傳達到每名干部職工,并加強督促、檢查和指導。市安委辦要充分發揮綜合指導作用,組織協調各級、各有關部門、各企事業單位嚴格落實工作責任,切實組織好安全檢查督查活動。
(二)精心組織,務求實效。各縣區、各有關部門要按照本方案要求的檢查內容、重點領域和檢查方式,進一步細化目標任務,落實工作責任,改進方式方法,增強檢查督查工作的針對性和實效性,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。要以安全大檢查為契機,進一步強化安全監管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
(三)深查徹改,標本兼治。各縣區、各有關部門要把安全生產檢查督查與“打非治違”專項行動、重點領域專項整治、防范遏制重特大事故、安全生產信息化建設相結合,進一步完善隱患排查治理體系,提高隱患排查治理效果。對檢查督查中的一些好經驗、好做法,要及時總結提煉固化為規章制度和標準規范。要將安全檢查督查貫穿于日常安全管理和監督工作中,督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業安全保障水平。
(四)廣泛宣傳,輿論監督。各縣區、各部門要充分利用電臺電視臺、專刊專欄、安監微信群、門戶網站等各種途徑廣泛宣傳,加大輿論監督和群眾監督力度,宣傳先進典型,曝光落后單位,普及安全生產知識,形成安全生產檢查督查的良好輿論氛圍。要進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促整改落實,并對舉報人進行獎勵。同時對安全檢查督查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。
(五)及時匯總,嚴肅問責。各縣區、各部門要嚴格落實安全檢查、督查和隱患排查治理“月報告”制度,每月5日前和季度未,將上月、上季度本縣區、本部門安全生產檢查情況、檢查中發現隱患整改落實情況及檢查企業名單和臺賬報市安委辦。市委、市政府督查組每次督查結束后,各督查組務必要將督查情況、發現的安全隱患及整改落實情況及時匯總整理,向市委、市政府作專題匯報。對貫徹省市工作部署不力,工作走過場,導致本縣區、本行業安全生產事故多發、監管秩序混亂的縣區和部門及時匯報市委、市政府嚴肅問責。
第二篇:XX鎮2011安全生產督查檢查工作方案
XX鎮2011安全生產督查檢查工作方案
為了進一步加強我鎮安全生產工作力度,保障我鎮安全生產形勢穩定,為我鎮經濟持續、快速、健康發展及社會各項事業的進步,創造了一個良好的安全環境,經鎮安全生產工作領導組研究決定,制定XX鎮2011年安全生產工作督查檢查工作方案。
XX鎮2011年安全生產工作督查檢查工作共分為以下五方面內容:
一、重大節慶日前的安全檢查工作。
在“五一”“十一”“元旦”“春節”節前,由鎮分管負責人帶隊,對全鎮重點行業領域進行一次大規模安全檢查,保證節假日全鎮安全生產形勢穩定,為群眾營造一個安定祥和的節日氛圍。
二、煙花爆竹“打非”檢查工作。
為了加強煙花爆竹“打非”工作力度,我鎮將調整充實打非領導組,制定煙花爆竹違法生產經營舉報獎勵制度,定期不定期開展煙花爆竹違法生產經營專項檢查,根據縣安監局要求,在常規檢查外,我鎮今年將安排兩次大規模的煙花爆竹“打非”工作檢查。基本杜絕全鎮煙花爆竹違法生產經營現象,保障全鎮的安全生產形勢穩定。
三、企業安全生產檢查工作。
鎮分管負責人應不定期帶隊下企業檢查企業安全生產工作,針對企業安全生產隱患提出整改意見,并督促企業按時整改到位。
四、煙花炮竹生產企業安全檢查工作。
因為煙花爆竹生產企業的行業特殊性,根據縣安監局要求,我鎮每周對三家煙花爆竹生產企業應進行一次常規檢查。檢查工作由分管負責人帶隊,會同經發辦,派出所等單位聯合進行。檢查應形成書面
記錄,并保證整改意見落實到位。
五、五個重點行業的檢查工作。
1、工礦商貿行業安全整治方面,我鎮制定了開展工礦商貿行業安全生產大檢查的實施方案,根據實施方案,抽調人員對全鎮工礦商貿行業開展一至兩次深入細致的安全生產大檢查。
2、在非煤礦山的整治方面,我鎮要重點加強對砂場的安全生產規范管理,進一步落實防范措施。砂場除加強對員工進行安全教育外,重點進行道路改造,加大道路安全系數,嚴禁超載,切實履行了安全生產的監管責任。
3、在強化油漆、農藥等易燃危化品經營、管理方面,會同工商、公安等部門,對全鎮范圍內5家油漆經銷點近20家農藥經銷點進行全面登記;按有關部門要求督促其整改,領取《安全許可證》。
4、在建筑行業和特種行業安全整治方面,根據市建委《建筑施工安全生產專項治理工作實施方案》的要求,我鎮將進一步強化安全生產責任制的落實和考核,加大檢查監督力度,把查處違章指揮、違章作業和超重機械、臨時用電、防高墜、模板支撐、施工圍墻及腳手塔設施等安全列為重點。還將對全鎮現有鍋爐運行情況進行了全面調查摸底登記,添置了滅火器材,健全了檔案,強化了安全措施,做到防患于未然。
各職能單位要嚴格按照本方案進行安全檢查,保障全鎮安全生產形式的穩定,為XX社會經濟的發展創造一個良好的生產環境。
第三篇:安全生產督查工作方案
鎮安全生產督查工作方案
年,我鎮按照區安全生產監督管理局《關于開展安全生產督查工作方案》的要求,在2010年安全生產督查的基礎上對轄區內的重點行業和領域開展了安全生產督查工作。現將安全生產督查工作方案部署如下:
一、總體要求
通過全面、深入、細致的檢查,進一步落實企業安全生產主體責任,落實各級政府及有部部門安全生產“一崗雙責”,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,推動企業進一步健全并落實安全管理各項規章制度和安全生產保障措施,嚴格執行安全生產技術堆積和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制生產安全事故的發生。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮所有轄區、行業(領域)的企業,重點檢查煙花爆竹、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、水利、電力、特種設備、消防、教育、農業機械、旅游、林業等行業(領域)的企業、單位。
三、檢查內容
(一)企業方面
在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規積、管理制度是否建立健全,安全要
求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的事故隱患。具體包括:
1、安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產法律法規、標準規程執行情況。安全生產管理機構設立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業責任安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監督情況等。
3、隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
4、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理
情況等。
(二)政府及其有部部門方面
1、貫徹落實“安全生產年”活動重點工作情況。
2、落實安全生產“一崗雙責”,依法履行安全生產監管責任情況;開展推進企業安全生產主體責任活動的落實情況。
3、加大監管力度,建立和完善聯合執法機制,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為和查處事故瞞報、謊報等行為情況。
4、落實安全生產大檢查工作責任,組織企業開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。
5、道路交通運、建筑施工、消防、煙花爆竹教育和工商貿其他等重點行業(領域)安全專項整治情況。
6、按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,組織事故調查處理,嚴格責任追究,落實防范措施,推進工作情況。
7、加強應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。
8、加強安全監管監察隊伍建設、人員配備到位情況;安全監管裝備情況;監機構建設情況;安全生產宣教工作情況。
四、檢查時間和方式
此次檢查從4月5日開始,到5月底結束,采取企業自查、政府檢查、社會監督相結合的方式進行,以企業自查為主。4月份,各類企業、有關單位要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查。4月中旬,將對各有關部門部署安全生產大檢查工作情況進行檢查。
五、有關要求
(一)加強領導,迅速行動。各有關單位要把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好。各部門一把手是組織開展安全生產大檢查的第一責任人,要親自部署,狠抓落實。
(二)明確責任,確保落實。企業是安全生產的責任主體,必須自覺、認真抓好大檢查工作落實。企業主要負責人要切實負起第一位的責任,按照本通知要求和落實企業安全生產主體責任的有關規定,迅速組織開展本企業安全生產自查自糾工作。各有關部門要按照安全生產“一崗雙責”的規定,加強對企業、有關單位自查自糾工作的指導、幫助,認真開展專項檢查,促進大檢查工作深入、扎實開展。
(三)即查即改,消除隱患。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業,要進行切實而不敷
衍的整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,要依法堅決予以關閉取締。對檢查中未發現隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用廣播、報紙等各種媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度,教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作,組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。
第四篇:2020年安全生產督查工作方案
2020年安全生產督查工作方案
為貫徹落實中央和省委省、市、縣委政府和縣安委辦的重要指示精神,結合我局實際,特制定此方案。
一、工作目標
經局黨組研究決定,班子成員分別帶隊交叉開展安全生產風險隱患排查、道路頑瘴痼疾等重點工作督查,進一步落實安全生產監管責任和黨政同責、一崗雙責制度,嚴格行誰主管、誰負責原則,全面落實安全生產責任措施,堅決堵塞安全生產監管漏洞,有效防范和減少一般事故、遏制較大事故和堅決杜絕重特大安全生產事故發生,努力維護我局安全生產穩定大局。
二、督查方式
采取四不兩直(即不發通知、不打呼、不聽匯報不用陪同和接待直奔基層,直插現場)的方式,堅持暗訪與明查相結合,主要以突擊檢查、隨機抽查、回頭看復查等方式進行,主要領導每月帶隊檢查一次,分管領導每月帶隊檢查兩次。
三、重點督查內容
1.貫徹落實省、市、縣安全生產風險隱患大排查大管控大整治行動工作方案的通知的要求,嚴格落實安全生產四個一批周報和每月一小結制度。
2.城市交通頑瘴痼疾整改落實情況。
3.各單位領導干部帶隊檢查安全生產工作及臺賬記錄情況。
4.重大事故隱患和突出問題整改,重點行業領城安全生產開展專項整治情況。
四、工作要求
(一)廣泛宣傳發動,各單位要充分利用各類媒體加強歲末年初安全生產工作的宣傳力度,擴大社會參與度和認知度。
對安全生產大排查活動進行廣泛深入的宣傳報道,進一步增強會公眾安全意識,進一步提升安全生產工作質量,防止生產安全事故的發生。(二)嚴格工作程序。
局屬各單位要積極主動及時向局領導匯報,確保安全生產督查活動有序開展。安全檢查要做到六有,即有方案,有重點,有記錄、有總結、有措施、有跟蹤,對檢查發現的問題和隱患要及時反饋,對重大事故隱患要督促嚴格按照整改措施、責任,資金、時限和預案五到位的要求進行整改到位,要認真填寫《領導干部四不兩直檢查安全生產工作記錄表》,按照一人一檔的要求歸檔管理。(三)強化整改落實。
局屬各單位要嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。對安全生產檢查走過場、搞形式的,要通報批評,并作為事前問責依據,發生安全事故的要倒查責任。領導干部每月帶隊檢查安全生產工作制度執行情況,占考核的70%,年終考核只占30%。(四)嚴肅追責問責
對開展安全生產風險隱患不認真,隱患整治不徹底,督查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,要嚴格追究局屬各單位主要責任人的責任,因責任落實不到位導致事故發生的,依法依規嚴肅問責。
第五篇:安全生產檢查督查制度
安全生產檢查督查制度
為推進和規范安全生產檢查督查工作,依據《安全生產法》、《湖北省安全生產條例》等法律法規,特制定本檢查督查制度。
一、安全生產檢查督查的目的安全生產檢查督查的主要目的是督促生產經營單位認真執行安全生產法律法規及國家標準、行業標準的各項規定,具備安全生產條件,落實主體責任,糾正違法行為,排除事故隱患,實現安全生產。
二、安全檢查督查的對象和范圍
安全檢查督查的對象為全區所有生產經營單位和公共設施。
三、安全檢查督查的內容
1、貫徹安全生產的方針政策、法律法規和標準規范以及上級文件、會議精神的情況;
2、制定安全生產工作目標,層層進行分解,簽定安全生產責任狀,落實安全生產責任制的情況;
3、依法建立安全生產工作機構,配備安全生產管理人員,落實安全生產經費的情況;
4、建立健全安全生產規章制度和安全管理基礎檔案情況;
5、現場安全管理,執行操作規程,反“三違”情況;
6、開展安全生產檢查,落實隱患整改的情況;
7、開展危險源調查、登記、建檔以及搞好監控的情況;18、開展安全生產專項整治的情況;
9、開展安全生產宣傳教育活動,抓好全員安全生產培訓以及單位負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗的情況;
10、加大安全生產投入,提取安全費用,繳納安全生產風險抵押金,新、改、擴建工程堅持“三同時”的情況;
11、應急救援預案的制定及演練情況;
12、生產安全事故及時報告、認真調查、按時結案和責任追究的情況。
四、安全檢查
安全檢查堅持自查和互查相結合、經常性檢查與定期檢查相結合、專項檢查與綜合檢查相結合、專業性檢查與群眾性檢查相結合。
生產經營單位自行組織開展日常檢查,包括生產過程中檢查、班前班后檢查等。鄉鎮人民政府(街道辦事處、開發區管委會、發展新區指揮部)、區安委會相關成員單位根據地區和行業特點每月組織一次重點檢查。區政府或區安委會每年組織四次綜合檢查。
五、安全督查
安全生產專項督查由區安委會統一組織進行,相關執法部門參加,根據行業共分8個組,各組組成單位如下:
1、道路交通安全督查組
組長單位:區公安分局交警大隊
成員單位:區交通局、區農業局
2、水上交通安全督查組
組長單位:區交通運輸局
成員單位:區農業局、區水利局
3、消防安全督查組
組長單位:區消防大隊
成員單位:區文體局、區工商局
4、礦山安全督查組
組長單位:區安監局
成員單位:區公安分局、區國土資源局
5、危險化學品安全督查組
組長單位:區安監局
成員單位:區公安分局、區交通運輸局
6、建筑安全督查組
組長單位:區住房和城鄉建設局
成員單位:區房管局
7、學校安全督查組
組長單位:區教育局
成員單位:區衛生局、區交通運輸局
8、區旅游安全督查組
組長單位:區旅游局
成員單位:區質監局、區衛生局
各督查組組長由組長單位分管安全生產工作的領導擔任,成員由成員單位安全生產管理人員或專業技術人員擔任。
各督查組成員單位每年年初應將組長和成員名單報區安委會辦公室,并保持相對穩定,遇有變動應及時報告區安委會辦公室。
各督查組常年負責全區安全生產督查工作,主要工作任務由區安委會統一安排,各組長單位牽頭負責。各成員單位應支持各組長單位,按區安委會統一規定安排督查組人員參與督查工作;各成員參與督查組工作時,應服從各組長安排。
安全督查每季度進行一次,每次2-3天。
六、安全檢查督查的工作要求
安全檢查督查要有計劃、有重點,要制定方案、細化措施,抓住薄弱環節和關鍵部位,要深入現場,查嚴、查細、查精,發現和解決問題。
安全檢查督查要和總結推廣經驗相結合,和評比獎懲相結合,通過檢查,總結經驗,推廣典型,曝光問題,鞭策落后。
安全檢查督查與隱患整改相結合,通過檢查,發現和消除安全隱患。
在安全檢查督查中,檢查督查單位與被檢查單位之間、檢查督查單位之間、檢查督查單位與區安委會辦公室之間要加強溝通聯系,有重大情況及時向區安委會報告。
安全檢查督查要建立完善檔案,要有詳細全面的記錄,每次檢查督查都要有工作總結,并報區安委會辦公室。
七、考核
安全檢查督查工作納入安全生產綜合考核內容,每年年底由
區安委會統一組織進行考核。