第一篇：北京市工商行政管理局登記注冊管轄劃分

名稱預先核準登記注冊管轄劃分

工商行政管理機關對企業名稱實行分級登記管理。國家工商總局登記管轄范圍：

（一）冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”字樣的；

（二）在名稱中間使用“中國“、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；

（三）不含行政區劃的。

提請注意：為避免在同行業內國家工商總局預先核準的企業名稱與北京市登記注冊的企業名稱相同或者近似，建議申請人在向國家工商總局申請企業名稱前，先到北京市工商局進行企業名稱預先查詢。市工商局登記管轄范圍：

（一）省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立的控股50%以上的公司；

（二）注冊資本3000萬元人民幣（含）以上的有限責任公司；

（三）股份有限公司；

（四）依照法律、行政法規規定或者國務院的決定，應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司；

（五）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司；

（六）會計師事務所、資產評估機構、典當、中小企業信用擔保、期貨經紀、舊機動車經紀、因私出入境中介、境外就業中介、人才中介、征信、商標代理、登記注冊代理機構。

（七）市局認為應當由其登記的其他企業。

(八)西客站地區、首都機場地區、天安門地區、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內設立的企業；

（九）外商投資企業。特別提請注意：

1.申請人應當向具有登記管轄權的名稱登記機關申請名稱核準登記。名稱預先核準登記后，申請人不得跨地域或跨級別向其他登記機關申請設立（變更）登記注冊。

2.法律、行政法規或者國務院決定設立公司必須報經批準，或者經營范圍中屬于法律、行政法規、國務院決定在登記前須經批準的項目的，申請人應當在取得名稱預先核準后憑核準的名稱報送批準。在登記注冊時應提交符合法定形式的批準文件。

3.名稱預先核準時不審查投資人資格和企業設立條件，投資人資格和企業設立條件在企業登記時審查。

有關投資人資格請參閱本告知單關于股東(出資人)投資資格的有關規定。

有限責任公司登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

（一）省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立的控股50%以上的公司；

（二）注冊資本3000萬元(含)人民幣以上的有限責任公司;

（三）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司；

（四）專業資產評估公司、會計師事務所、審計公司、典當公司、中小企業信用擔保公司、從事舊機動車經紀業務的經紀公司、期貨經紀公司、因私出入境中介公司、境外就業中介公司、人才中介服務公司、征信公司、商標代理公司。

（五）西客站地區、首都機場地區、天安門地區、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內設立的公司。股份有限公司登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍: 股份有限公司由市局登記。

國有獨資公司登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的國有獨資公司及注冊資本3000萬元(含)人民幣以上的國有獨資公司；

企業改制登記注冊管轄劃分

市工商局登記管轄范圍：

1、原有企業改制為股份有限公司、集團公司、國有獨資公司；

2、中央在京企業及其直接投資設立的企業改制為有限責任公司；

3、市屬企業及其直接投資設立的企業改制為有限責任公司；

4、國有、集體所有制（股份合作）改制為三資企業；

5、集體企業存量資產界定為集體共同共有，成立集體資產協會，且改制為有限公司；

6、原有驗資機構、審計機構、資產評估機構、登記注冊代理機構、稅務登記代理機構、專業從事舊機動車經紀服務的機構、因私出入境中介服務的機構、境外就業中介服務的機構、人才中介機構改制為有限責任公司、集體所有制（股份合作）企業。

個人獨資企業和合伙企業登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

1、從事工商注冊代理業務的個人獨資及合伙企業；

2、專業從事舊機動車經紀業務的個人獨資企業及合伙企業；

3、從事驗資、審計、資產評估機構的合伙企業；

4、專業分局轄區內設立的個人獨資和合伙企業。

集體所有制（股份合作）企業登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

（一）專業從事舊機動車經紀業務的集體所有制（股份合作）企業；

（二）從事因私出入境中介服務、境外就業中介服務的集體所有制（股份合作）企業；

（三）從事人才中介服務的集體所有制（股份合作）企業；

（四）從事征信服務的集體所有制（股份合作）企業。

（五）西客站地區、首都機場地區、天安門地區、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內的集體所有制（股份合作）企業。

全民所有制（集體所有制）企業登記注冊管轄劃分 市工商局登記管轄范圍：

1、因私出入境中介服務、境外就業中介服務、人才中介服務的全民（集體）所有制企業。

2、西客站地區、首都機場地區、天安門地區、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內的全民(集體)所有制企業。企業集團登記注冊管轄劃分 企業集團登記統一由市工商局負責。

第二篇：北京市各區縣工商行政管理局登記注冊管轄劃分

名稱預先核準登記注冊管轄劃分

各區縣工商分局登記管轄范圍：

負責本轄區內國家工商總局及市局登記的企業以外其他內資企業、內資企業分支機構及個體工商戶、國家工商總局及市局授權登記的公司名稱登記，并根據市局復核意見進行核準。

特別提請注意：

1.申請人應當向具有登記管轄權的名稱登記機關申請名稱核準登記。名稱預先核準登記后，申請人不得跨地域或跨級別向其他登記機關申請設立（變更）登記注冊。

2.法律、行政法規或者國務院決定設立公司必須報經批準，或者經營范圍中屬于法律、行政法規、國務院決定在登記前須經批準的項目的，申請人應當在取得名稱預先核準后憑核準的名稱報送批準。在登記注冊時應提交符合法定形式的批準文件。

3.名稱預先核準時不審查投資人資格和企業設立條件，投資人資格和企業設立條件在企業登記時審查。

有關投資人資格請參閱本告知單關于股東(出資人)投資資格的有關規定。

有限責任公司登記注冊管轄劃分

區縣工商分局登記管轄范圍：

（一）市工商局受理范圍以外的有限責任公司，由企業注冊地所在分局負責登記注冊；

（二）有限責任公司的分公司。

股份有限公司登記注冊管轄劃分

區縣工商分局登記管轄范圍:

股份有限公司分公司由分局登記。

國有獨資公司登記注冊管轄劃分

區縣工商分局登記管轄范圍：

區縣人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責且注冊資本3000萬元人民幣以下的國有獨資公司；

個人獨資企業和合伙企業登記注冊管轄劃分

區縣工商分局登記管轄范圍：

1、市工商局受理范圍以外的個人獨資企業及合伙企業，由企業注冊地所在分局負責登記注冊；

2、個人獨資企業及合伙企業的分支機構。

集體所有制（股份合作）企業登記注冊管轄劃分

區縣工商分局登記管轄范圍：

市工商局受理范圍以外的集體所有制（股份合作）企業，由住所所在地區縣分局負責登記注冊。

全民所有制（集體所有制）企業登記注冊管轄劃分

區縣工商分局登記管轄范圍：

市工商局受理范圍以外的全民（集體）所有制企業。

個體工商戶登記注冊管轄劃分

個體工商戶的登記管轄權限由各區縣分局根據實際情況確定，可以由分局直接登記，也可以由所在地工商所登記。區縣分局負責登記個體工商戶的，所在地工商所可負責登記初審。

第三篇：北京市工商行政管理局經營性網站備案登記管理辦法

北京市工商行政管理局經營性網站備案登記管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保護經營性網站所有者的合法權益，規范網站經營行為，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 本市轄區范圍內經營性網站的所有者，適用本辦法。本辦法所稱經營性網站是指網站所有者為實現通過互聯網發布信息、廣告、設立電子信箱、開展商務活動或向他人提供實施上述行為所需互聯網空間等活動的目的，利用互聯網技術建立的并擁有向域名管理機構申請的獨立域名的電子平臺。網站所有者是指網站域名的所有者，合同另有約定的從其約定。個人不得作為經營性網站的網站所有者。

第三條

北京市工商行政管理局是經營性網站備案登記工作的執行機關（以下簡稱備案機關）。區縣工商分局負責對轄區范圍內經營性網站的所有者進行監督管理。第四條 本市轄區范圍內經營性網站的所有者，應當按照《互聯網信息服務管理辦法》的規定，向住所所在地工商行政管理局申請注冊登記，領取營業執照，或辦理經營范圍的增項變更登記，獲得“互聯網信息服務”的經營范圍。網站所有者辦理完畢上述手續后，應當依照本辦法的規定，向北京市工商行政管理局申請辦理網站備案登記。

第五條 經營性網站所有者向備案機關申請備案登記的，應遵守本辦法的規定，領取《經營性網站備案登記證書》（以下簡稱《備案登記證書》）并在其網站首頁安裝備案登記電子標識（以下簡稱電子標識）。《備案登記證書》及電子標識由北京市工商行政管理局統一制作。《備案登記證書》的有效期為三年，網站所有者應于期滿之日前向備案機關申請換領新的《備案登記證書》。

第二章

經營性網站備案登記

第六條 圍核定為“互聯網信息服務”。

第七條 經營性網站的備案登記由網站所有者提出申請。第八條 經營性網站備案登記的內容包括網站基本情況和網站所有者基本情況。網站所有者應當按照備案機關的要求如實填寫并提交有關文件及書面證明材料。

第九條 辦理網站備案登記，申請人應在線提出申請，并按照北京市工商行政管理局“紅盾315”網站提供的制式表格和規定程序提交有關備案登記信息。

第十條 申請人應于在線申請程序完成后三十日內，向備案機關提交書面證明材料。申請人未能在規定期限內提交書面證明材料的，視為未申請。

第十一條 備案機關核準網站所有者提交的申請材料后，向網站所有者發放電子標識。

第十二條 網站所有者正確安裝電子標識的，備案機關對該網站備案的主要內容予以公告，公告期為三十日。

公告期滿無異議的，備案機關頒發《備案登記證書》。

第三章 網站名稱備案登記

第十三條 備案登記包括網站名稱登記。每個網站可以申請登記一個網站名稱。網站所有者申請登記的網站名稱同他人已經登記的網站名稱相同的，備案機關可駁回申請，不予受理。備案機關有權糾正已經登記的不適宜的網站名稱。

第十四條 網站名稱可由漢字、英文字母、數字或其組合構成。

網站名稱不得含有以下內容和文字：

（一）有損于國家、社會公共利益的；

（二）可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的；

（三）有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的；

（四）其他具有特殊意義的不宜使用的名稱。

第十五條 網站名稱含有以下內容的，需向備案機關提交有關證明材料：

（一）政黨名稱、黨政軍機關名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱；

（二）國際組織名稱；

（三）馳名商標的文字部分；

（四）其它法律、法規有規定的。

第十六條 對初步審定并公告的網站名稱，在公告期內任何單位和個人發現有下列情形之一的，均可向備案機關提出書面異議申請：

（一）與權利人所擁有的企業、事業等單位名稱相同的；

（二）與權利人所登記的網站名稱近似并可能造成他人誤認的；

（三）其他原因可能造成他人誤認的。

第十七條 申請網站備案的網站所有者在公告期內被他人對網站備案內容的真實性提出異議的，備案機關予以核實，對備案內容虛假的駁回備案申請。

第十八條 申請網站備案的網站所有者在公告期內被他人對其申請登記的網站名稱提出異議的，備案機關停止對其備案登記內容的公告。異議方應在提出異議之日起三個月內向有管轄權的人民法院提起確定網站名稱所有權的民事訴訟，備案機關將依照有關的民事判決結果確定網站名稱的歸屬。第十九條 注銷或被備案機關撤銷的網站名稱，自注銷或被撤銷之日起一年內，備案機關不予登記與之相同的網站名稱。

第四章 經營性網站的管理

第二十條 經營性網站備案登記事項發生變化的，網站所有者應于變化發生之日起三十日內向備案機關申請變更有關備案登記事項。變更事項涉及網站名稱的，備案機關應予以公告。

第二十一條 轉讓經營性網站的，轉讓人應提出注銷申請并提交轉讓雙方的轉讓協議。備案機關收回轉讓人的《備案登記證書》。受讓人應依照本辦法向備案機關提出備案登記申請。備案機關予以確認后頒發《備案登記證書》。

第二十二條 經營性網站所有者獲得《備案登記證書》后，應每年向備案機關申請進行檢驗。有關登記事項發生變化的應同時向備案機關提出變更申請。

第二十三條 網站所有者獲得《經營性網站備案登記證書》后該網站停止運營的，應于停止運營之日起十日內向備案機關辦理網站注銷登記。未辦理注銷登記的，備案機關有權責令其在規定期限內辦理，規定期限內仍不辦理的，備案機關收繳其《經營性網站備案登記證書》并撤銷其電子標識。因技術等原因臨時關閉網站的，可不辦理注銷登記手續，但應于關閉網站之日起十日內向備案機關提交書面情況說明。未按時提交情況說明的，備案機關收繳其《經營性網站備案登記證書》并撤銷其電子標識。本辦法所稱“停止運營”是指備案機關按照該網站備案登記的域名無法正常登錄該網站。第二十四條 網站所有者辦理注銷登記，應于注銷情形發生之日起十日內向備案機關提交注銷登記申請書及其它相關證明材料。備案機關核準后，收繳其《備案登記證書》并撤銷其電子標識。第二十五條 網站所有者有下列情形之一的，備案機關可以責令其改正，情節嚴重的，吊銷《備案登記證書》，并撤銷電子標識：

（一）備案登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的；

（二）偽造、涂改、出租、出借、出賣、擅自轉讓《備案登記證書》的；

（三）不正確安裝電子標識且拒絕改正或擅自改動電子標識的；

（四）不按照規定辦理注銷登記或檢驗的；

（五）利用備案登記網站從事違法經營活動的。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法由北京市工商行政管理局負責解釋。第二十七條 本辦法自二○○二年八月一日起施行。

第四篇：縣工商行政管理局二○○五年注冊登記工作總結

縣工商行政管理局二○○五年注冊登

記工作總結

縣工商行政管理局二○○五年注冊登記工作總結2007-02-01 11:13:29

二○○五年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。一年來，我們抓住機遇，迎接挑戰，與時俱進，切實履行市場主體登記監管職能，努力促進地方經濟發展和社會進步。在工作中盡職盡責，加強監管執法，盡心盡力促進改革發展，同心協力完善監管體系，為××縣經濟發展新跨越，全面建設小康社會做出新貢獻。現將一年來我們的工作情況簡要匯報如下：

一、繼續深入宣傳、學習《行政許可法》，切實做到依法行政

《中華人民共和國行政許可法》對我國現行行政體制的改革起到了規范和推動作用，是對現行行政許可制度的重大改革和創新，是我國社會主義民主法制建設的一件大事，也是工商行政管理改革和創新的重要契機。工商行政管理機關對各類市場經濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗，對企業注冊登記工作提出了更高的要求。

我局從實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性，堅持執政為民，全面推進依法行政的高度，切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性，切實加強法律學習，進一步規范企業注冊登記行為。局機關專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓班，同時組織全局干部職工重點學習《行政許可法》及相關資料，深刻領會該法的內涵，并進行了考試以檢測學習效果。二是通過清理有關行政審批事項，將符合法律規定的審批程序、依據、標準、條

件制作成公示欄，在基層工商所注冊登記顯著位置上進行公示宣傳。對外公布舉報電話，自覺接受社會各界監督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》，完善登記窗口建設。根據《行政許可法》的精神，堅持一個窗口對外、統一辦理和集中辦理制度，對企業提供快捷的辦照服務。縣局要求全局干部職工對來辦理登記的企業“不說不行”，“只說怎樣才行”，耐心細致做好國家政策、法規宣傳解釋工作，竭力幫助企業辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規定的情況下，個體工商戶和企業登記隨到隨辦、急事急辦，特事特辦，全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”，不因業務不熟而增加企業和個體工商戶的往返次數。

通過對《行政許可法》系統、全面的學習，我們深刻認識到，在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關系”：一是處理好依法許可與創新工作的關系，對行政許可法已作出具體規定的，嚴格按

照法律授權及法定條件、程序和期限實施行政許可，絕不隨意操作；對行政許可法尚未規定具體操作辦法的，則要根據立法的原意和原則性規定，創新工作機制，確保落實。二是處理好規范行為與強化監管的關系，做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責與防范風險的關系，在依法履行職責的同時，注意從執法體制、操作規程、監督機制和隊伍管理等方面，深入研究對違法違規許可責任的風險防范和救濟措施，確保依法行政。其次、準確把握行政許可法確立的重要制度，推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法，重點要做好以下工作：一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目，堅決不再實施。二是公開、透明。在現有政務公開措施的基礎上、還將通過現代化信息渠道，更加主動、全面、真實地公示相關信息，積極提供查詢服務，提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關于“一個窗口對外”、“限

時辦理”、“統一辦理、聯合辦理、集中辦理”等制度的規定，簡化工作流程，改進工作方式。四是依照法定程序實施許可。五是要加強行政許可監督檢查。按照“誰許可、誰負責、誰監督”的原則，強化對許可事項的事后監管。既要糾正“重許可、輕監管”或“只許可、不監管”的問題，也要改進監管方式，防止出現“過度監管”擾民的現象。第三、認真做好行政許可法實施的相關工作，確保配套措施到位，按照行政許可法規定，抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環節、各個崗位的有關制度，把有關工作規程、要求盡可能具體化，以便操作。同時實行行政執法責任制、過錯責任追究制，不斷完善監督制度和機制，激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。

二、加強各類企業、個體工商戶的登記工作。

今年以來，我局嚴格遵循國家法律、法規規定的市場準入條件和程序，嚴把市場主體準入關，切實做到“三嚴格”、“三禁止”，特別是涉及人民群眾生命財產安全的經營項目，審批中特別嚴格把關。一是嚴把前置許可關。嚴格審查前置許可的有效期限、內容是否符合有關登記管理法律法規的規定；二是嚴把驗資報告審查關，審查驗資機構資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字，現金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章，實物出資有無實物清單及單據；三是嚴把投資主體審查關，審查投資人的職業狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業執照及年檢情況；四是嚴把企業“退出”關，凡需要注銷的企業，由企業填報注銷表，明確債權債務責任，主管部門簽署意見，交回執照、公章及合同專用章，然后再予辦理；五是認真做好企業（公司）變更登記，變更時，凡需企業提供的資料必須提供齊全，并經審查合格后，再按程序變更登記。為適應《行政許可法》的要求，我局及時印制了企業登記需用的

《受理通知書》、《準予設立（變更、注銷）登記通知書》等七種法定告知文書，對于企業登記需提供的申請材料，嚴格按國家工商總局《企業登記申請材料及格式規范》要求印制了《一次性告知書》，以方便企業辦事，也為“一次性告知清楚”奠定了基礎；同時，根據國家工商總局《個體工商戶登記程序規定》第三條第三款的規定，結合我局實際，對個工商所進行了委托，全權委托其負責轄區內的個體工商戶登記注冊工作。對每個工商所分別委托受理審查人員和核準人員各一名，履行對個體工商戶登記工作的職責。并提出了具體的要求，要嚴格執行《個體工商戶登記程序規定》，受委托的工作人員一定要增強工作責任心，切實履行好職責，同時實行“誰受理、誰負責；誰審查、誰負責；誰核準、誰負責”的登記責任追究制。一年來，共辦理各類企業設立登記戶，變更登記戶，注銷登記戶，使全縣企業總數達到戶。辦理個體工商戶設立登記戶，變更登記戶，注銷登記戶，使全縣個體工商戶總數達到戶。

三、嚴格年檢、驗（換）照制度，認真做好年檢、驗（換）照工作

為了搞好今年的企業年檢和個體工商戶的驗（換）照工作，縣局領導非常重視，于去年十二月二十四日就組織召開了由各工商所所長和企業、個體登記人員參加的年檢、驗（換）照工作動員會，并對年檢、驗（換）照工作做了詳細安排部署。特別是對年檢、驗照工作的時間和質量提出了具體的要求，并強調于三月三十一日前基本結束全縣大部分的個體工商戶的驗（換）照工作，同時可因地制宜實行滾動驗照貼花；于四月三十日前結束全縣各類企業的年檢工作。會議以后，各工商所對今年的年檢、驗（換）照工作十分重視，認識統一、行動迅速，一是召開了工商所干部職工會議，傳達縣局年檢、驗（換）照工作會議精神，并組織大家認真學習了有關年檢、驗（換）照工作的法律、法

規。通過學習，統一了全體工作人員的認識，同時在會議上對年檢、驗（換）照工作進行了具體的人員分工，要求全體同志在該項工作中既要做到分工明確，又要做到齊心協力，打好總體戰，確保年檢、驗（換）照工作的順利開展，并取得良好效果；二是各工商所采取多種形式，大力宣傳年檢、驗（換）照的有關規定，使各類企業和廣大個體工商戶做到心中有數，按時辦理；三是在年檢、驗（換）照工作中，各工商所所長都親自上陣，逐戶進行清理，遇到問題當場處理，對年檢、驗（換）照工作順利開展起到了重要作用；四是針對部分特種行業前置許可的有關規定，凡前置許可證件不齊的，要求限期補齊后方可通過年檢、驗（換）照。通過全局及各工商所的努力，我縣個體工商戶驗（換）照工作進展順利。全縣應驗照的個體工商戶戶，實際通過驗照貼花的個體工商戶戶，驗照率達到了。

為了切實貫徹落實企業的屬地監

管制度，促進監管職能到位，切實履行企業登記管理的職責，對各類企業的年檢過程中全部實行實地年檢，從而確保年檢資料的真實性，防患于未然。通過企業注冊分局和各工商所的共同努力，使我局的企業年檢工作達到了預期的效果，全縣應年檢企業戶，實檢企業戶，年檢率％。

四、整理規范企業檔案、建立完善“經濟戶口”

按國家工商總局關于逐步建立分級登記管理與屬地監管相結合的聯動機制的要求，我局狠抓了規范企業檔案，建立完善“經濟戶口”工作。一是在過去建立“經濟戶口”的基礎上，利用成功的經驗，今年在辦理各類企業、個體工商戶登記過程中，各所和企業注冊分局都分別即時的建好“經濟戶口”，上半年，結合對個體商戶的驗照，重新建立建全了全縣個體工商戶的“經濟戶口”戶，形成了局、所聯動，屬地監管相結合的聯動機制；二是整理規范企業檔案，充分

利用企業登記資料為查詢單位服務，為司法部門辦理案件、破產企業破產提供了有力的證據。同時，根據《行政許可法》以及國家工商總局《企業經營范圍登記管理規定》的有關要求，結合我局實際，于月日至月底，由企業注冊分局負責，對我局的企業檔案進行全面清理，一是清理企業的前置許可，凡發現不齊或過期的，要求企業及時補齊，否則責令其作變更登記，二是對微機數據錄入不齊的進行完善，從而為企業分類監管奠定良好的基礎。

五、強化企業分類監管，促進職能到位

根據市工商局《關于企業信用分類監實施方案》，結合我局實際，我局以×工商×號制發了《××縣工商行政管理局企業信用分類監管的實施意見》，提出了我局實施企業信用分類監管的具體措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、確定信用等級、實施分類監管，并做了明確分工，縣局辦公室做好股室、隊的

協調、統籌、宣傳工作；企業注冊分局負責各類企業登記資料的錄入，同時指導各工商所做好企業回訪、年檢及資料的錄入；市場股負責并指導對市場主體的動產抵押情況、日常檢查、專項檢查、各類市場主體廣告行為、商標使用等資料的錄入；經檢大隊負責并指導公平交易行為資料的錄入；私營企業協會并指導各類市場主體銀行信用等級、依法納稅情況以及其他與信用相關的企業情況資料的錄入；同時提出了具體考核的標準，縣局將結合業務工作網上考核的有關規定，對各項數據的收集、錄入情況進行檢查、考核，并將檢查結果與年終目標考核掛勾，嚴格獎懲。

六、切實轉變職能，強化服務意識。

提高工作效率和業務水平，深入開展深化“兩滿意”活動，以“為人民辦事，讓人民滿意”為目標，改進注冊登記工作，切實轉變我們的工作職能，優化服務意識，提高執法水平。通過法制教育和作風整頓，推行“五項服務”，嚴禁“四

不準”，大力打造登記注冊“窗口”形象，提升市場準入服務水平，更好地優化投資環境，讓投資者都能切切實實感受到工商部門高質量的登記注冊服務，增強投資者的投資信心。“五項服務”分別為：咨詢服務，即通過大廳咨詢窗口，主動輔導企業了解辦照程序、填寫登記表格；延時服務，即要求登記窗口的工商干部即使受理時間已過，也必須接待完最后一個受理對象，避免企業往返奔波和等候；上門服務，即開展走訪企業活動，上門為企業解決實際問題，實際上延伸了工商登記注冊窗口；即時服務，即無論企業何時來辦事，只要合情合理，就不能以窗口工作時間未到或已過為理由加以拒絕，在資料齊全的情況下，確保兩小時內企業能領到《營業執照》；規范服務，即在登記注冊窗口做到政策口徑統一、人員著裝規范、受理依據規范等。“四不準”是指不準強制征訂報紙；不準“搭車”收取費用；不準收取咨詢服務費；不準指定或介紹中介機構驗資和公司年

度財務審計。

一年來，我們緊緊圍繞上述宗旨，積極開展對企業的監督管理工作，取得了明顯的成績和效果。例如：在對××有限公司、××有限公司等外地來梓投資的企業，企業注冊分局的同志熱情服務，在認真審查企業提供的各種資料后，及時報請局長審核，前后不到兩小時，企業就領到了《營業執照》，受到了投資人稱贊。今年四月，對于××來××投資興辦的“××有限公司”，為使企業在最短的時間內辦妥一切手續，以便在×××××之前以嶄新的面貌喜迎八方來客，我局局長親自指導，要求企業注冊分局的同志全力抓好此事，企業注冊分局的同志從指導企業辦理名稱預先核準、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務，使企業從取名、準備資料到領到營業執照只用了三天時間，從而按時上報了各種材料，從而切實做到了把依法登記與優質服務有機相結合。不僅如此，我局始終堅持依法登記和“放手發

展、積極支持、合理引導、規范經營”并重方針，在登記中盡力為下崗失業人員從事個體私營經濟開辟注冊登記的“綠色通道”，做到特事特辦。全年共辦理下崗失業人員投資辦理個體工商戶戶，辦理下崗失業人員投資興辦私營企業戶。今年來，個體工商戶共吸納下崗失業人員就業的有人；被私營企業吸納下崗失業人員就業的有人。認真落實支持下崗職工再就業優化惠政策，從政策、服務等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經濟或到個私企業中實現再就業，工商部門對持《再就業優惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿市場管理費等萬元。

七、加強日常監督管理，維護市場經濟秩序

今年，我局加強了對企業的日常監督管理，結合企業年檢嚴歷查處企業違法行為。通過對涉及安全生產及生產經營易燃、易爆危險品的企業和行業的嚴格審查，確保前置審批文件齊備，從而

避免責任事故發生，同時通過實地年檢，對名存實亡的企業、逾期未報送年檢資料的企業，要在法律法規規定的幅度內予以處罰，不隨意降低標準。在開展對企業的年檢過程中，對“×××××有限公司”等戶企業由于未按時報送年檢資料的行為進行了處罰，共處罰款元，其中私營企業戶、處罰款元。

同時，開展了對危險化學品、醫療機構、網吧、非煤礦山等的專項整治，取得了一定的成效。

我局組織力量對我縣危險化學品的生產、經營、儲存、運輸等單位進行徹底清理，按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊，從而做到了家底清，責任明，為進一步規范奠定了基礎。通過清理，我縣目前有危險化學品生產企業戶，有危險化學品儲存企業戶，涉及危險化學品經營的有家，其中成品油經營家，液化氣充裝站家，均取得了相應的其它許可手續，《危險化學品經營許可證》已申

報，正在辦理之中。

按照國務院辦公廳轉發文化部、工商總局、公安部等部門《關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治的意見》和國家工商總局《關于做好網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作通知》要求，結合××省網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作協調小組的內部傳真《關于開展網吧專項整治統一行動周的緊急通知》精神，我局積極主動開展查處取締活動，取得初步成果。據不完全統計，全縣共出動執法人員人（次），檢查已登記網吧戶，其中，由于投資主體變而辦理變更登記的戶，已登記注冊但不符合場所設置規定的網吧業戶，責令其另行選擇符合規定的經營地點，辦理變更登記。月日，在文化、公安的配合下，查獲了××鎮一隱蔽的后房內查獲了一地下“黑網吧”，在不到平方的小屋內，擺放著七、八臺電腦，十多個未成年人站的站、坐的坐，擠在一起上網聊天、玩游戲，對其進行了沒收

電腦七臺、處以罰款元的行政處罰。

為加強營利性醫療機構的登記管理工作，該局根據國家工商局和省、市工商局的有關文件精神，于四月份開展了對全縣范圍的個體醫療機構的清理規范工作，通過各工商所積極的宣傳工作，向個體診所宣傳有關法律法規，提高業主認識，強化依法經營觀念，深入大街小巷，調查個體診所的分部情況，對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊，對診所應辦照而未辦的診所，動員診所業主及時辦理營業執照；同時利用取締無照經營專項行動之機，加大對個體診所的檢查力度，限期辦照。通過清理整治，對戶營利性醫療機構辦理了個體工商戶營業執照，規范了主體資格，使個體診所無照經營現象得到根治。

加強對非煤礦山的清理整頓工作，我縣主要涉及磚廠，對全縣戶磚廠進行了專項清理，對前置許可手續進行了完善，并督促其辦理《安全生產許可證》。

根據××市工商行政管理局有關文

件精神，我局繼續開展了無照經營專項治理和“市場主體監管月”活動，各工商所都開展了“拉網式”的檢查，主要檢查亮照經營和持照經營情況，對于沒有亮照經營的督促其亮照經營，凡發現無照經營的，只要符合條件的，督促其及時辦理了營業執照，在整個整治和檢查活動中，通過查處取締無照經營的專項整治，消除了一些不安全隱患，震攝了無照經營行為，積極主動到工商部門申請辦理營業執照達多戶，從而規范了市場經營行為。同時立案查處無照經營行為案件件，處罰沒款元。如許州工商所對于無照經營查處以教育引導和立案查處相結合今年對無照經營的處罰案件達件沒收違法所的和罰款共計約元。同時，結合“監管月”活動，在全縣范圍內從事煙花爆竹經營個體工商戶和企業進行了專項整治工作，重點對經營場所、前置許可證等有關情況，并逐戶登記造冊，消除安全隱患。

一年來，我縣在企業注冊登記工作

中，取得了較好的成績。隨著市場經濟的不斷發展，法制的不斷健全，對企業登記工作的要求越來越高，越來越嚴。嚴把主體“準入”、“退出”關，以法律法規為準繩，不讓不符合條件的主體進入市場，是維護良好市場經濟秩序的關鍵，在今后的企業登記注冊工作中，我們將更加嚴格依法辦事，不徇私情，牢牢把好市場主體“準入”、“退出”關、更好地為當地經濟的發展做出新的貢獻。

第五篇：縣工商行政管理局2006年注冊登記工作總結

二○○六年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。一年來，我們抓住機遇，迎接挑戰，與時俱進，切實履行市場主體登記監管職能，努力促進地方經濟發展和社會進步。在工作中盡職盡責，加強監管執法，盡心盡力促進改革發展，同心協力完善監管體系，為XX縣經濟發展新跨越，全面建設小康社會做出新貢獻。現將一年來我們的工作情況簡要匯報如下：

一、繼續深入宣傳、學習《行政許可法》，切實做到依法行政

《中華人民共和國行政許可法》對我國現行行政體制的改革起到了規范和推動作用，是對現行行政許可制度的重大改革和創新，是我國社會主義民主法制建設的一件大事，也是工商行政管理改革和創新的重要契機。工商行政管理機關對各類市場經濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗，對企業注冊登記工作提出了更高的要求。

我局從實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性，堅持執政為民，全面推進依法行政的高度，切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性，切實加強法律學習，進一步規范企業注冊登記行為。局機關專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓班，同時組織全局干部職工重點學習《行政許可法》及相關資料，深刻領會該法的內涵，并進行了考試以檢測學習效果。二是通過清理有關行政審批事項，將符合法律規定的審批程序、依據、標準、條件制作成公示欄，在基層工商所注冊登記顯著位置上進行公示宣傳。對外公布舉報電話，自覺接受社會各界監督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》，完善登記窗口建設。根據《行政許可法》的精神，堅持一個窗口對外、統一辦理和集中辦理制度，對企業提供快捷的辦照服務。縣局要求全局干部職工對來辦理登記的企業“不說不行”，“只說怎樣才行”，耐心細致做好國家政策、法規宣傳解釋工作，竭力幫助企業辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規定的情況下，個體工商戶和企業登記隨到隨辦、急事急辦，特事特辦，全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”，不因業務不熟而增加企業和個體工商戶的往返次數。

通過對《行政許可法》系統、全面的學習，我們深刻認識到，在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關系”：一是處理好依法許可與創新工作的關系，對行政許可法已作出具體規定的，嚴格按照法律授權及法定條件、程序和期限實施行政許可，絕不隨意操作；對行政許可法尚未規定具體操作辦法的，則要根據立法的原意和原則性規定，創新工作機制，確保落實。二是處理好規范行為與強化監管的關系，做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責與防范風險的關系，在依法履行職責的同時，注意從執法體制、操作規程、監督機制和隊伍管理等方面，深入研究對違法違規許可責任的風險防范和救濟措施，確保依法行政。其次、準確把握行政許可法確立的重要制度，推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法，重點要做好以下工作：一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目，堅決不再實施。二是公開、透明。在現有政務公開措施的基礎上、還將通過現代化信息渠道，更加主動、全面、真實地公示相關信息，積極提供查詢服務，提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關于“一個窗口對外”、“限時辦理”、“統一辦理、聯合辦理、集中辦理”等制度的規定，簡化工作流程，改進工作方式。四是依照法定程序實施許可。五是要加強行政許可監督檢查。按照“誰許可、誰負責、誰監督”的原則，強化對許可事項的事后監管。既要糾正“重許可、輕監管”或“只許可、不監管”的問題，也要改進監管方式，防止出現“過度監管”擾民的現象。第三、認真做好行政許可法實施的相關工作，確保配套措施到位，按照行政許可法規定，抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環節、各個崗位的有關制度，把有關工作規程、要求盡可能具體化，以便操作。同時實行行政執法責任制、過錯責任追究制，不斷完善監督制度和機制，激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。

二、加強各類企業、個體工商戶的登記工作。

今年以來，我局嚴格遵循國家法律、法規規定的市場準入條件和程序，嚴把市場主體準入關，切實做到“三嚴格”、“三禁止”，特別是涉及人民群眾生命財產安全的經營項目，審批中特別嚴格把關。一是嚴把前置許可關。嚴格審查前置許可的有效期限、內容是否符合有關登記管理法律法規的規定；二是嚴把驗資報告審查關，審查驗資機構資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字，現金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章，實物出資有無實物清單及單據；三是嚴把投資主體審查關，審查投資人的職業狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業執照及年檢情況；四是嚴把企業“退出”關，凡需要注銷的企業，由企業填報注銷表，明確債權債務責任，主管部門簽署意見，交回執照、公章及合同專用章，然后再予辦理；五是認真做好企業（公司）變更登記，變更時，凡需企業提供的資料必須提供齊全，并經審查合格后，再按程序變更登記。為適應《行政許可法》的要求，我局及時印制了企業登記需用的《受理通知書》、《準予設立（變更、注銷）登記通知書》等七種法定告知文書，對于企業登記需提供的申請材料，嚴格按國家工商總局《企業登記申請材料及格式規范》要求印制了《一次性告知書》，以方便企業辦事，也為“一次性告知清楚”奠定了基礎；同時，根據國家工商總局《個體工商戶登記程序規定》第三條第三款的規定，結合我局實際，對6個工商所

理由加以拒絕，在資料齊全的情況下，確保兩小時內企業能領到《營業執照》；規范服務，即在登記注冊窗口做到政策口徑統一、人員著裝規范、受理依據規范等。“四不準”是指不準強制征訂報紙；不準“搭車”收取費用；不準收取咨詢服務費；不準指定或介紹中介機構驗資和公司財務審計。

一年來，我們緊緊圍繞上述宗旨，積極開展對企業的監督管理工作，取得了明顯的成績和效果。例如：在對XX有限公司、XX有限公司等外地來梓投資的企業，企業注冊分局的同志熱情服務，在認真審查企業提供的各種資料后，及時報請局長審核，前后不到兩小時，企業就領到了《營業執照》，受到了投資人稱贊。今年四月，對于XX來XX投資興辦的“XX有限公司”，為使企業在最短的時間內辦妥一切手續，以便在XXXXX之前以嶄新的面貌喜迎八方來客，我局局長親自指導，要求企業注冊分局的同志全力抓好此事，企業注冊分局的同志從指導企業辦理名稱預先核準、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務，使企業從取名、準備資料到領到營業執照只用了三天時間，從而按時上報了各種材料，從而切實做到了把依法登記與優質服務有機相結合。不僅如此，我局始終堅持依法登記和“放手發展、積極支持、合理引導、規范經營”并重方針，在登記中盡力為下崗失業人員從事個體私營經濟開辟注冊登記的“綠色通道”，做到特事特辦。全年共辦理下崗失業人員投資辦理個體工商戶180戶，辦理下崗失業人員投資興辦私營企業2戶。今年來，個體工商戶共吸納下崗失業人員就業的有206人；被私營企業吸納下崗失業人員就業的有172人。認真落實支持下崗職工再就業優化惠政策，從政策、服務等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經濟或到個私企業中實現再就業，工商部門對持《再就業優惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿市場管理費等10.3萬元。

七、加強日常監督管理，維護市場經濟秩序

今年，我局加強了對企業的日常監督管理，結合企業年檢嚴歷查處企業違法行為。通過對涉及安全生產及生產經營易燃、易爆危險品的企業和行業的嚴格審查，確保前置審批文件齊備，從而避免責任事故發生，同時通過實地年檢，對名存實亡的企業、逾期未報送年檢資料的企業，要在法律法規規定的幅度內予以處罰，不隨意降低標準。在開展對企業的年檢過程中，對“XXXXX有限公司”等9戶企業由于未按時報送年檢資料的行為進行了處罰，共處罰款6300元，其中私營企業8戶、處罰款治理發愣功0元。

同時，開展了對危險化學品、醫療機構、網吧、非煤礦山等的專項整治，取得了一定的成效。

我局組織力量對我縣危險化學品的生產、經營、儲存、運輸等單位進行徹底清理，按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊，從而做到了家底清，責任明，為進一步規范奠定了基礎。通過清理，我縣目前有危險化學品生產企業2戶，有危險化學品儲存企業3戶，涉及危險化學品經營的有24家，其中成品油經營10家，液化氣充裝站1家，均取得了相應的其它許可手續，《危險化學品經營許可證》已申報，正在辦理之中。

按照國務院辦公廳轉發文化部、工商總局、公安部等部門《關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治的意見》和國家工商總局《關于做好網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作通知》要求，結合XX省網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作協調小組的內部傳真《關于開展網吧專項整治統一行動周的緊急通知》精神，我局積極主動開展查處取締活動，取得初步成果。據不完全統計，全縣共出動執法人員56人（次），檢查已登記網吧6戶，其中，由于投資主體變而辦理變更登記的2戶，已登記注冊但不符合場所設置規定的網吧業1戶，責令其另行選擇符合規定的經營地點，辦理變更登記。7月30日，在文化、公安的配合下，查獲了**鎮一隱蔽的后房內查獲了一地下“黑網吧”，在不到10平方的小屋內，擺放著七、八臺電腦，十多個未成年人站的站、坐的坐，擠在一起上網聊天、玩游戲，對其進行了沒收電腦七臺、處以罰款10000元的行政處罰。

為加強營利性醫療機構的登記管理工作，該局根據國家工商局和省、市工商局的有關文件精神，于四月份開展了對全縣范圍的個體醫療機構的清理規范工作，通過各工商所積極的宣傳工作，向個體診所宣傳有關法律法規，提高業主認識，強化依法經營觀念，深入大街小巷，調查個體診所的分部情況，對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊，對診所應辦照而未辦的診所，動員診所業主及時辦理營業執照；同時利用取締無照經營專項行動之機，加大對個體診所的檢查力度，限期辦照。通過清理整治，對96戶營利性醫療機構辦理了個體工商戶營業執照，規范了主體資格，使個體診所無照經營現象得到根治。

加強對非煤礦山的清理整頓工作，我縣主要涉及磚廠，對全縣24戶磚廠進行了專項清理，對前置許可手續進行了完善，并督促其辦理《安全生產許可證》。

根據XX市工商行政管理局有關文件精神，我局繼續開展了無照經營專項治理和“市場主體監管月”活動，各工商所都開展了“拉網式”的檢查，主要檢查亮照經營和持照經營情況，對于沒有亮照經營的督促其亮照經營，凡發現無照經營的，只要符合條件的，督促其及時辦理了營業執照，在整個整治和檢查活動中，通過查處取締無照經營的專項整治，消除了一些不安全隱患，震攝了無照經營行為，積極主動到工商部門申請辦理營業執照達630多戶，從而規范了市場經營行為。同時立案查處無照經營行為案件170件，處罰沒款66554元。如許州工商所對于無照經營查處以教育引導和立案查處相結合.今年,對無照經營的處罰案件達6件,沒收違法所的和罰款共計約14000元。同時，結合“監管月”活動，在全縣范圍內從事煙花爆竹經營150個體工商戶和企業進行了專項整治工

作，重點對經營場所、前置許可證等有關情況，并逐戶登記造冊，消除安全隱患。

一年來，我縣在企業注冊登記工作中，取得了較好的成績。隨著市場經濟的不斷發展，法制的不斷健全，對企業登記工作的要求越來越高，越來越嚴。嚴把主體“準入”、“退出”關，以法律法規為準繩，不讓不符合條件的主體進入市場，是維護良好市場經濟秩序的關鍵，在今后的企業登記注冊工作中，我們將更加嚴格依法辦事，不徇私情，牢牢把好市場主體“準入”、“退出”關、更好地為當地經濟的發展做出新的貢獻。