第一篇：農(nóng)商行改革發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

農(nóng)商行改革發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

近年來，農(nóng)村金融改革不斷深化，特別是農(nóng)村信用社改革取得了階段性成果，初步形成了以農(nóng)村合作金融為主題，商業(yè)金融與政策性金融分工協(xié)作，民間借貸為補(bǔ)充的農(nóng)村金融服務(wù)體系。但是從整體上看，仍然存在一些制度、政策、機(jī)制等方面的問題和矛盾，致使部分農(nóng)村金融需求無法得到有效滿足，農(nóng)村融資特別是農(nóng)村基層融資問題仍較為突出。

一、當(dāng)前農(nóng)村金融的現(xiàn)狀及農(nóng)商行發(fā)展情況

（一）農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題

1、現(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資源供給不足。國(guó)有大型銀行在商業(yè)化改造過程中，從縣鄉(xiāng)撤減機(jī)構(gòu)收縮業(yè)務(wù)，農(nóng)村整體資金供應(yīng)能力明顯下降。商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行機(jī)構(gòu)和職能萎縮，已經(jīng)基本喪失了信貸支農(nóng)功能。九十年代以后，隨著農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)銀行金融資源的配臵不再局限于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)銀行很少向農(nóng)戶貸款。原來的政策性銀行——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也沒有起到預(yù)期的政策性金融作用，商業(yè)化程度越來越重，支農(nóng)作用明顯弱化。而一些非正規(guī)金融元素，由于沒有取得合法地位，缺乏規(guī)范和保護(hù)，因此它在有效利用鄉(xiāng)土信用資源，滿足農(nóng)村融資需求，緩解農(nóng)村資金緊張狀況方面所起的作用受到很大的限制。

2、資金短缺，有效需求不足。農(nóng)村資金需求按性質(zhì)主要分為三大類：（1）社會(huì)公共性需求，包括教育醫(yī)療等公共設(shè)施，農(nóng) 業(yè)科技推廣，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障和農(nóng)村社會(huì)保障等資金需求，這項(xiàng)資金需求是以財(cái)政為主，金融為輔來解決。（2）經(jīng)濟(jì)公共性需求，包括農(nóng)村區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)等資金需求，此項(xiàng)資金需求是由財(cái)政和金融共同解決。（3）生產(chǎn)性資金需求，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，中小企業(yè)，農(nóng)戶和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶微貸款等資金需求。這類資金需求基本由金融解決。農(nóng)村融資特別是農(nóng)村基層融資難的問題十分突出，資金短缺已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，要完善農(nóng)村金融體系，解決農(nóng)村信貸資金需求，已成為新農(nóng)村建設(shè)中必須面對(duì)和解決的問題。

（二）農(nóng)商行發(fā)展現(xiàn)狀

近年來農(nóng)村信用合作社按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化改革，逐步完善公司治理，改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，初步形成了權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范的“三會(huì)一層”公司治理框架。立足新體制新機(jī)制的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、人緣地緣網(wǎng)點(diǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、地方政府支持的政策優(yōu)勢(shì)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)商行立足“三農(nóng)”，服務(wù)城鄉(xiāng)，不斷加大支農(nóng)投入力度，支農(nóng)服務(wù)顯著改善。具體做法：一是大力推廣“陽光信貸”工程，著力滿足廣大農(nóng)戶貸款需求；二是切實(shí)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織與推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地結(jié)合起來，有效支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了舉足輕重的作用。

二、當(dāng)前農(nóng)商行改革發(fā)展遇到的困難

（一）新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加劇了存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

地方政府大力推行新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，紛紛出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，批準(zhǔn)成立了農(nóng)村資金互助社、小貸公司、擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行等大量的金融與非金融機(jī)構(gòu)，在豐富金融市場(chǎng)的同時(shí)，也給農(nóng)商行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民業(yè)務(wù)帶來較大壓力，甚至給當(dāng)?shù)氐慕鹑趲頋撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)。以農(nóng)村資金互助社為例，他們吸引農(nóng)戶資金入股，通過發(fā)放貸款獲取收益，并將利潤(rùn)進(jìn)行分紅，一般情況下農(nóng)村資金互助社分紅比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期人民銀行規(guī)定的存款基準(zhǔn)利率，因此大量農(nóng)戶資金從農(nóng)商行流入農(nóng)村資金互助社，不僅造成農(nóng)商行儲(chǔ)蓄存款的流失，而且這些資金不會(huì)真正有效的服務(wù)三農(nóng)，變相成為高利貸的資金來源。

（二）農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難，金融機(jī)構(gòu)難貸款，大量信貸資金流失，甚至虧損

農(nóng)村金融的筆數(shù)巨大，但單筆資金數(shù)額小，信息不對(duì)稱，耗時(shí)多成本高。傳統(tǒng)銀行要求房屋，土地等抵押物，基層農(nóng)戶和個(gè)體缺乏抵押物，難以滿足銀行的要求。無法落實(shí)抵押擔(dān)保；貸款時(shí)限性強(qiáng)，要求貸款手續(xù)簡(jiǎn)便，靈活；農(nóng)村點(diǎn)多，面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，貸款額度小而分散，同時(shí)貸款市場(chǎng)受自然災(zāi)害，市場(chǎng)等諸多不可預(yù)測(cè)因素影響，使得貸款成本高，風(fēng)險(xiǎn)高，效益相對(duì)較差;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為貸款主體的缺陷主要為：（1）融資成本高；（2）資產(chǎn)質(zhì)量差，財(cái)務(wù)制度不健全，不透明；（3）信用觀念不強(qiáng)。

（三）農(nóng)村信用社支農(nóng)的動(dòng)力和激勵(lì)不足

近年來，由于商業(yè)化改革，農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)更加強(qiáng)調(diào)貸款 的質(zhì)量和回報(bào)，其經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)和導(dǎo)向越來越明顯。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不確定，農(nóng)村信用社沒有足夠的激勵(lì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款，表現(xiàn)為真正用于支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款數(shù)量不多，農(nóng)村信用社都表現(xiàn)為“非農(nóng)化”特征。農(nóng)村信用社目前開展的小額信貸依賴于中央銀行和各級(jí)政府的壓力和支持，可以說是行政干預(yù)的結(jié)果。現(xiàn)有基層金融服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏有效的金融技術(shù)和產(chǎn)品，與借款人之間的合作存在制度和技術(shù)障礙，難以把握應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村微貸款中有一部分是用于日常生活之需，與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)貸款的生產(chǎn)性用途相悖，農(nóng)村信用社受到行政干預(yù)和利潤(rùn)導(dǎo)向行為，滿足需求作用有限。

（四）稅率調(diào)整影響非縣域農(nóng)商行改制積極性

根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社稅收政策的通知》、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社有關(guān)稅收政策問題的通知》等文件規(guī)定，農(nóng)信社改制為非縣域農(nóng)商行后，營(yíng)業(yè)稅率將從3%上升至5%。農(nóng)商行改制以來，市場(chǎng)定位并沒有發(fā)生變化，非縣域農(nóng)商行仍然以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小、服務(wù)城鄉(xiāng)為市場(chǎng)定位，提高營(yíng)業(yè)稅率將挫傷農(nóng)信社改制為非縣域農(nóng)商行的積極性。

三、優(yōu)化農(nóng)商行改革發(fā)展的措施

（一）進(jìn)一步深化農(nóng)商行改革。對(duì)農(nóng)商行進(jìn)行股份制改造并建立良好的公司治理來加強(qiáng)激勵(lì)和約束，提高以高風(fēng)險(xiǎn)獲得高收益的積極性，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)村信貸市場(chǎng)提供信貸能力。繼 續(xù)加大農(nóng)村信用社改革，改善機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)力。進(jìn)一步擴(kuò)大微貸業(yè)務(wù)規(guī)模，支持農(nóng)商行開展微貸業(yè)務(wù)、提供全方位的農(nóng)村金融服務(wù)，有效滿足農(nóng)村多元化金融需求。

（二）積極發(fā)揮轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是充分利用根植于“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，貼近中、小、微型企業(yè)，貼近社區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“陽光信貸”、“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”和“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”三大工程,面向“三農(nóng)”提高貸款投放量，面向農(nóng)戶擴(kuò)大貸款覆蓋面，面向中小企業(yè)提高貸款輻射面，切實(shí)滿足“三農(nóng)”、中小企業(yè)、城鄉(xiāng)居民的信貸需求。二是充分發(fā)揮中小銀行決策半徑短、行動(dòng)迅速的優(yōu)勢(shì)，推行目視管理，通過定任務(wù)、定措施、定時(shí)間，序時(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，提高各項(xiàng)工作執(zhí)行力。

（三）進(jìn)一步豐富營(yíng)銷產(chǎn)品。針對(duì)農(nóng)村金融需求的多元化、多層次、多類型的特點(diǎn)，提供便捷化、個(gè)性化、差異化的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)，建立小額農(nóng)戶貸款、商業(yè)性大型貸款和政策性公共產(chǎn)品資金供給等全方位的農(nóng)村金融供給體系，滿足農(nóng)村金融的多樣化需求。一是“盯住同業(yè)、盯住市場(chǎng)”，采取模仿創(chuàng)新途徑加快產(chǎn)品研發(fā)速度，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、準(zhǔn)入條件等方面下功夫，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是延伸現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)線，逐步形成公司、社區(qū)、小企業(yè)、貿(mào)易金融業(yè)務(wù)有機(jī)銜接的產(chǎn)品體系，涵蓋信貸、理財(cái)、儲(chǔ)蓄、銀行卡、外匯結(jié)算等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，打造產(chǎn)品套餐，發(fā)展“草根金融”，即不注重抵押和擔(dān)保，注重現(xiàn)金流，能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型微貸技術(shù)和產(chǎn)品。

（四）大力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。一是按照“專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有分工、全面風(fēng)險(xiǎn)有統(tǒng)管”的要求，落實(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)的“歸口與聯(lián)動(dòng)”管理。二是建立合規(guī)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理、信貸管理等各項(xiàng)制度，規(guī)范操作流程。三是加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查，做好五級(jí)分類、不良資產(chǎn)清收等工作，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。

（五）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。一是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，將農(nóng)商行的發(fā)展目標(biāo)與員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和積極向上的文化氛圍，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。二是吸收借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)文化的優(yōu)秀成果，提煉和培育鮮明的企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)精神，以促進(jìn)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以誠信經(jīng)營(yíng)為基石，以人本管理為核心，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)農(nóng)商行發(fā)展的用人機(jī)制。三是認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和員工崗位責(zé)任制，增強(qiáng)員工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照正、負(fù)激勵(lì)并重原則，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和主動(dòng)性。四是建立農(nóng)村金融技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍，鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)商行與國(guó)有銀行建立農(nóng)村金融微貸技術(shù)培訓(xùn)基地，推動(dòng)微貸咨詢業(yè)的發(fā)展，培訓(xùn)本土的微貸技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍。

第二篇：環(huán)衛(wèi)改革 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

環(huán)衛(wèi)改革 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

環(huán)衛(wèi)體制改革宣傳動(dòng)員了好幾年，人們?cè)诘却幸褲u漸習(xí)慣了“改制”這一原本陌生的名詞。6月30日，這個(gè)日子對(duì)于我們整個(gè)系統(tǒng)而言，意義非比尋常。翻牌，即意味著兩大基層正式由國(guó)家全額撥款的事業(yè)單位搖身一變?yōu)楠?dú)立經(jīng)營(yíng)、自主盈虧的企業(yè)。上千職工也由全額保障的國(guó)家人變?yōu)榱似髽I(yè)人。長(zhǎng)期在公有制寬大羽翼下受到保護(hù)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)，能否適應(yīng)這一翻天覆地的變化？廣大職工能否接受這樣的角色轉(zhuǎn)變？特別是青年又有什么想法？我們團(tuán)委對(duì)各個(gè)基層（運(yùn)輸場(chǎng)、街管所、服務(wù)所）的青年做了部分調(diào)查。

一 思想狀況

50％左右青年認(rèn)為環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)改革是好的積極的表現(xiàn)，對(duì)我們現(xiàn)階段各方面工作都有促進(jìn)作用。另一方面也能對(duì)自己起到鞭策作用，使自己產(chǎn)生危機(jī)感而不斷提高對(duì)自己的要求。其中服務(wù)所青年就提出了“完善改革體制，激發(fā)自身活力”的口號(hào)。他們認(rèn)識(shí)到環(huán)衛(wèi)體制改革后必將帶來新問題、新情況，他們將及時(shí)調(diào)整個(gè)人的心態(tài)，發(fā)揮特長(zhǎng)，突出個(gè)性。35％左右的青年對(duì)環(huán)衛(wèi)體制事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)不以為然，認(rèn)為對(duì)青年人的沖擊不大，只要服從分配，努力做好做精自己的本職工作就是最重要的事。

還有少部分青年對(duì)環(huán)衛(wèi)改革還報(bào)觀望態(tài)度。對(duì)自己今后的個(gè)人待遇表現(xiàn)出一定的擔(dān)憂。

二 對(duì)策思考

面對(duì)改革，青年不能坐以待斃，基層青年苦苦思索著應(yīng)對(duì)之策與未來發(fā)展的方向。或許不成熟，或許還有待時(shí)間和實(shí)踐的驗(yàn)證，但這樣的思考與探索對(duì)于改革而言是一個(gè)好的開頭。

一、完善體制，服務(wù)大局

1、環(huán)衛(wèi)體制改革后必將帶來新問題、新情況，及時(shí)調(diào)整個(gè)人的心態(tài)，做出積極的應(yīng)對(duì)，不被新局勢(shì)所淘汰。

2、把環(huán)衛(wèi)事業(yè)推向市場(chǎng)就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，從根本上改變陳舊的管理模式及獎(jiǎng)懲制度，用先進(jìn)的、現(xiàn)代化的管理理念來充實(shí)我們，進(jìn)一步完善改革后的各項(xiàng)體制。

3、以環(huán)衛(wèi)事業(yè)的服務(wù)理念作引導(dǎo)，在滿足物質(zhì)水平的同時(shí)也加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

二、發(fā)揮特長(zhǎng)，突出個(gè)性

1、從實(shí)際出發(fā)，抓住環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特點(diǎn)，體現(xiàn)各作業(yè)隊(duì)的工作特色，對(duì)工作中存在的鄙陋可提出有創(chuàng)新、有創(chuàng)意的方案。

2、在崗位上要充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，利用自己對(duì)工作中一些最熟悉、最了解的細(xì)節(jié)，進(jìn)行思考和梳理，使其成為自己工作中的強(qiáng)項(xiàng)。

3、參與學(xué)習(xí)技術(shù)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，并將學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合，提高自己的業(yè)務(wù)技能，并能把自己的想法和看法通過合適的語言進(jìn)行表達(dá)。

4、加強(qiáng)自身的文化修養(yǎng)，利用業(yè)余時(shí)間提高自身的文化素質(zhì)，如：汽車維修（駕駛）、電腦維修、行政管理、電子商務(wù)等等，還可定期組織進(jìn)行小組討論。

5、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合自己所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，如：對(duì)現(xiàn)有設(shè)備或機(jī)械進(jìn)行改進(jìn)、改裝，對(duì)丟棄物進(jìn)行廢物利用等等。

三、注重實(shí)踐，發(fā)掘自我

1、對(duì)日常工作中的機(jī)修與機(jī)掃班加強(qiáng)技術(shù)考核力度，結(jié)合考評(píng)機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)在每年市環(huán)衛(wèi)技術(shù)比武中取得優(yōu)異的成績(jī)。

2、工作上積極配合班組做好各項(xiàng)任務(wù)檢查，在做好本職工作的同時(shí)為我所體制改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3、對(duì)事業(yè)轉(zhuǎn)制有正確的認(rèn)識(shí)，并能正確的理解。事業(yè)轉(zhuǎn)制后將創(chuàng)造出許多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要抓住時(shí)機(jī)，發(fā)掘自身的潛力，樹立正確的價(jià)值觀。

第三篇：廣饒農(nóng)商行十年改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

文中劃?rùn)M線為重點(diǎn)

黃河口岸的農(nóng)信改革交響

——廣饒農(nóng)村商業(yè)銀行十年改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

題記：她是全國(guó)農(nóng)村信用社系統(tǒng)改革發(fā)展的明星機(jī)構(gòu)，是兵圣故里的一顆璀璨明珠；她是全省農(nóng)信系統(tǒng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，是中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)示范單位,是全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)“標(biāo)桿銀行”；自2007年以來，她連續(xù)七年綜合實(shí)力在全省農(nóng)信系統(tǒng)排名第一。她就是廣饒農(nóng)村商業(yè)銀行。在半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷程中，她始終以支農(nóng)富農(nóng)為己任，與“三農(nóng)”發(fā)展唇齒相依，血脈相連，與全國(guó)農(nóng)村信用社一道贏得了“農(nóng)村金融的主力軍”和“聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶”的美譽(yù)。

十年發(fā)展，唱改革之交響

廣饒農(nóng)商行堅(jiān)持走以完善法人治理為核心的內(nèi)部管理優(yōu)化升級(jí)之路、以不斷創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新發(fā)展之路、以風(fēng)險(xiǎn)防范優(yōu)先為核心的審慎發(fā)展之路，十年間不斷自我超越，破繭成蝶。自2007年以來，綜合實(shí)力連續(xù)七年在全省農(nóng)信系統(tǒng)排名第一；2004-2009年，連續(xù)六年被山東銀監(jiān)局授予 ?良好銀行?稱號(hào)；2011-2013年，績(jī)效狀況連續(xù)三年經(jīng)山東省財(cái)政廳考核評(píng)價(jià)為?AAA?級(jí)；2013年7月，被山東銀監(jiān)局評(píng)為全省農(nóng)信系統(tǒng)三家?標(biāo)桿銀行?之首。在改革中騰飛。十年來，廣饒農(nóng)商行經(jīng)歷了從合作制到股份合作制，再到股份制商業(yè)銀行的蛻變，在銀行化改革方面始終走在全省農(nóng)信系統(tǒng)的前列。2004年9月，廣饒縣聯(lián)社率先改制成為廣饒農(nóng)村合作銀行，成為全省首家農(nóng)村合作銀行。此后，經(jīng)過5年的探索發(fā)展，于2010年9月成功轉(zhuǎn)制成為農(nóng)村商業(yè)銀行，成為山東省第四家農(nóng)村商業(yè)銀行。

雖然名稱只是幾個(gè)簡(jiǎn)單漢字的變化，但背后隱含的意義和現(xiàn)實(shí)效果卻完全不同。這是廣饒農(nóng)商行向現(xiàn)代化銀行邁進(jìn)的重要一步。改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行后，廣饒農(nóng)商行發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，公司治理水平顯著提高。一是股權(quán)結(jié)構(gòu)趨于合理，以成立農(nóng)商行為契機(jī)，實(shí)施了股權(quán)改造五年計(jì)劃，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，合理減少小戶股東戶數(shù)，提高法人股占比，產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步明晰。二是法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。建立健全了?三會(huì)一層?的管理架構(gòu)，明確了董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限，建立了履職考核及退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了權(quán)、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合。三是社會(huì)形象明顯提升。以?新標(biāo)識(shí)、新服務(wù)、新形象?啟動(dòng)新一輪品牌塑造工程，加快精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極踐行社會(huì)責(zé)任，累計(jì)資助公益事業(yè)及捐款300余萬元，得到了社會(huì)的一致認(rèn)可。

在穩(wěn)健中前行。合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)是銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和時(shí)刻堅(jiān)守的底線。廣饒農(nóng)商行堅(jiān)持合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理，在經(jīng)營(yíng)管理上求 ?嚴(yán)?、求?精?、求?細(xì)?。一是構(gòu)建制度保障體系，按照?內(nèi)控優(yōu)先、制度先行?的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整部門職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度辦法等，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)，形成了覆蓋全行各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的全面、系統(tǒng)的制度制約體系，確保了管理的連續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性。二是健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格前臺(tái)操作制約制度，充分發(fā)揮審計(jì)稽核對(duì)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督作用，把每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)和每筆業(yè)務(wù)都臵于有效的監(jiān)督制約之下，將風(fēng)險(xiǎn)管理納入工作目標(biāo)并簽訂責(zé)任書，增強(qiáng)全行防范風(fēng)險(xiǎn)的約束力。三是建立風(fēng)險(xiǎn)排查長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合案件易發(fā)領(lǐng)域、易發(fā)部位和管理漏洞，大力開展?飛行?檢查和業(yè)務(wù)條線風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，及時(shí)掌握業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤整改和審計(jì)問責(zé)，加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的處罰力度，提高制度執(zhí)行力。2011年，廣饒農(nóng)商行又在全省農(nóng)信系統(tǒng)率先實(shí)施了?流程銀行?建設(shè)試點(diǎn)工作，并在全行推行?信貸精細(xì)化管理?工程，其中信貸人員精細(xì)化管理項(xiàng)目成為全省農(nóng)信系統(tǒng)2014年重點(diǎn)推廣的管理提升項(xiàng)目之一。

在創(chuàng)新中發(fā)展。創(chuàng)新是農(nóng)信事業(yè)不斷深化改革的動(dòng)力源泉。廣饒農(nóng)商行堅(jiān)持在創(chuàng)新中尋求突破，有效提升自身的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是戰(zhàn)略創(chuàng)新，大力實(shí)施?走出去?的發(fā)展理念，加快村鎮(zhèn)銀行建設(shè)。2011年8月，廣饒農(nóng)商行主發(fā)起設(shè)立的第一家村鎮(zhèn)銀行—墾利樂安村鎮(zhèn)銀行開業(yè)；2013年12月，主發(fā)起設(shè)立的第二家村鎮(zhèn)—慶云樂安村鎮(zhèn)銀行正式掛牌開業(yè)；2014年1月，第三家村鎮(zhèn)銀行—昌樂樂安村鎮(zhèn)銀行獲準(zhǔn)籌建。二是產(chǎn)品創(chuàng)新，提升信貸服務(wù)水平。立足地方經(jīng)濟(jì)特色，大膽創(chuàng)新，實(shí)施?一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)? 和?量體裁衣?的信貸政策，大力支持農(nóng)戶和小微企業(yè)發(fā)展。三是服務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)建陽光服務(wù)體系。成立了陽光服務(wù)站、陽光快車道、陽光直通車、陽光信貸等服務(wù)形式，探索開展流動(dòng)性金融服務(wù)，初步構(gòu)建起了?陽光服務(wù)體系?。

十年興農(nóng)，奏普惠之旋律

農(nóng)信的根在農(nóng)村，?立足城鄉(xiāng)，服務(wù)‘三農(nóng)’?，這是廣饒農(nóng)商行永不言棄的信條。秉承60年的農(nóng)信文化，廣饒農(nóng)商行始終領(lǐng)軍地方農(nóng)村金融服務(wù)，成為全省農(nóng)信系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。

評(píng)級(jí)授信惠及千家萬戶。大力開展信用工程建設(shè)，組織信貸人員進(jìn)村入戶開展集中評(píng)級(jí)授信，大力推廣適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)戶貸款證。在所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立了?信貸專柜?，開通了?貸款綠色通道?。截至2013年末，該行在全縣553個(gè)村中評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶、個(gè)體工商戶7432戶，發(fā)放貸款證3442個(gè)，授信金額5.6億元。

創(chuàng)業(yè)貸款助力農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。以扶持青年、婦女興業(yè)、增收致富為目的，大力開展了?農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃?和?助推百千萬農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)活動(dòng)?，通過資金幫扶，政策引導(dǎo)，積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。近三年來，該行累計(jì)發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款6270萬元，支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目79個(gè)，幫助463名農(nóng)村青年走上了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的路子。

量體裁衣引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力扶持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展，以龍頭引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為涉農(nóng)中小微企業(yè)量身打造信貸產(chǎn)品，相繼開辦了棉花倉單質(zhì)押貸款、銀行匯票質(zhì)押貸款、海域使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押、第三方監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押等貸款品種。同時(shí)，大力發(fā)展企業(yè)信用聯(lián)盟，實(shí)行貸款程序簡(jiǎn)化、貸款利率優(yōu)惠政策。目前，共組建企業(yè)信用聯(lián)盟4個(gè)，入盟企業(yè)17家，累計(jì)發(fā)放信貸資金超過5億元。

自助服務(wù)走進(jìn)萬村千鄉(xiāng)。加快農(nóng)村地區(qū)硬件自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打通金融服務(wù)?最后一公里?。2011年，開始推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行業(yè)務(wù)，讓農(nóng)戶?足不出戶?輕松理財(cái)。截至2014年5月末，全行共布放銀聯(lián)POS機(jī)1035臺(tái)、信息機(jī)234臺(tái)、ATM機(jī)120臺(tái)，設(shè)立農(nóng)民自助服務(wù)終端10處；開通個(gè)人網(wǎng)銀32865戶，企業(yè)網(wǎng)銀1435戶，手機(jī)銀行（短信版）7040戶，手機(jī)銀行（WAP）6846戶，手機(jī)銀行（客戶端）2294戶，電話銀行20331戶。

十年鑄魂，譜人本之樂章

文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。廣饒農(nóng)商行在多年的管理實(shí)踐中，堅(jiān)持人本管理思想，以四項(xiàng)活動(dòng)為載體培育企業(yè)文化，凝聚員工團(tuán)結(jié)向上的精神力量。

以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體，積聚企業(yè)發(fā)展能力。廣饒農(nóng)商行大力倡導(dǎo)?學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化?的風(fēng)氣，依托員工終身教育學(xué)校，采取?走出去，請(qǐng)進(jìn)來?的方式，加強(qiáng)管理人員和員工的培訓(xùn)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課、帶頭調(diào)研、帶頭學(xué)習(xí)。近年來，該行共舉辦各類培訓(xùn)班100多場(chǎng)，培訓(xùn)員工20000余人次。

以職業(yè)道德建設(shè)為載體，構(gòu)建規(guī)范服務(wù)文化。廣饒農(nóng)商行以誠信教育和職業(yè)道德教育為主線，著力在企業(yè)中建設(shè)厚重的服務(wù)文化。自2007年以來，該行相繼在員工中開展了 ?三知?(知學(xué)、知理、知足)、?三心?(愛心、孝心、誠心)、?三個(gè)關(guān)系?（人與自然的關(guān) 系、人與人的關(guān)系、個(gè)人內(nèi)心世界矛盾與平衡的關(guān)系）、?感恩?、把握好一個(gè)?度?、?張弛相彰、快樂工作?等系列主題教育，引導(dǎo)廣大職工樹立文明誠信、奉獻(xiàn)感恩的人生觀和價(jià)值觀。以激勵(lì)機(jī)制為載體，提高員工幸福指數(shù)。廣饒農(nóng)商行建立物質(zhì)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)、情感激勵(lì)等多重激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)員工的忠誠度和歸屬感，關(guān)注員工生活，將榮譽(yù)和利益牽系到每位員工，為員工提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。近年來，通過崗位競(jìng)聘12名普通員工走上中層副職崗位，3名員工走上了中層正職崗位。

以文體活動(dòng)為載體，豐富員工文化生活。每年均舉辦職工演講比賽、新春聯(lián)歡會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫攝影展等活動(dòng)，并成立了乒羽、籃球、自行車、音舞、書畫攝影、業(yè)務(wù)創(chuàng)新研討、文學(xué)寫作七個(gè)協(xié)會(huì)，定期開展活動(dòng)，陶冶了員工的情操，豐富了業(yè)余文化生活。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面對(duì)風(fēng)云變幻的金融市場(chǎng)和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，廣饒農(nóng)商行新一輪十年征程已經(jīng)展開，無論面臨多大的困難和考驗(yàn)，廣饒農(nóng)商行人將一如既往的以改革激情、開拓創(chuàng)新的精神以及穩(wěn)健的發(fā)展策略去創(chuàng)造農(nóng)信事業(yè)更加輝煌的明天！(廣饒農(nóng)商行 高傳星 范磊)

二〇一四年六月二十五日

第四篇：挑戰(zhàn)與機(jī)遇機(jī)遇與挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)與機(jī)遇在洶涌而來的全球化浪潮下,中國(guó)電影面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。1990年代中期,以好萊塢大片進(jìn)

入中國(guó)大陸為起點(diǎn),海外及港臺(tái)資金、人員、技術(shù)大量涌入內(nèi)地,往昔中國(guó)電影清晰的概念和面

貌日漸模糊。與此同時(shí),在自上而下的電影改革措施推動(dòng)下,主流話語、大眾文化和精英意識(shí)等

因素交錯(cuò)融合,也促使中國(guó)電影多元發(fā)展輪廓逐漸形成。1980年代受商品大潮和政治因素影響,中國(guó)電影在短暫的輝煌后于八十年代末轉(zhuǎn)入低潮。1990年代中國(guó)電影處于生產(chǎn)、市場(chǎng)、營(yíng)銷的困難時(shí)期。由于主流意識(shí)形態(tài)力挺,主旋律電影發(fā)展興旺。在體制、資金、經(jīng)驗(yàn)的限制下,藝術(shù)和商業(yè)電影在探索中也有進(jìn)步,中國(guó)電影三種態(tài)勢(shì)初步形成;進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)電影進(jìn)一步

分化重組,三種電影形態(tài)之間開始相互影響和滲透。電影生產(chǎn)的發(fā)展、電影市場(chǎng)的復(fù)蘇，電

影體制改革的深入和國(guó)產(chǎn)電影市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，可以說都意味著中國(guó)電影業(yè)的發(fā)展正面臨

一個(gè)機(jī)不可失、時(shí)不再來的轉(zhuǎn)折時(shí)期。中國(guó)電影面對(duì)機(jī)會(huì)，同時(shí)也面對(duì)困境、面對(duì)挑戰(zhàn)、面

對(duì)危機(jī)。與處在轉(zhuǎn)型期的整個(gè)中國(guó)社會(huì)政治／經(jīng)濟(jì)／文化發(fā)展的不平衡息息相關(guān)，由于電影

體制改革仍然還沒有到位，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)了大量的行業(yè)

后遺癥，從電影業(yè)的各級(jí)管理層到電影制作、發(fā)行、放映層都還存在著這樣那樣的觀念和操

作方式的誤區(qū)，整個(gè)電影從業(yè)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)也還有待提高，整個(gè)社會(huì)的電影消

費(fèi)水平受經(jīng)濟(jì)和文化條件的制約也還處在初級(jí)階段，這一切都是中國(guó)電影業(yè)發(fā)展必須面對(duì)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。1．優(yōu)良的影片數(shù)量短缺，按照經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，電影院需要250—350部電影供應(yīng)才

能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而按照廣播電影電視部電影管理?xiàng)l例規(guī)定，國(guó)產(chǎn)影片必須占2／3放映時(shí)間，這

就意味著除了80—120部進(jìn)口影片以外，至少需要160—230部國(guó)產(chǎn)影片提供給市場(chǎng)。而這些

影片中應(yīng)該有1／2的影片（80—115部）是市場(chǎng)效果較好，1/3（50—80部）的影片是高效益的，正如電影發(fā)行人員所意識(shí)到的那樣，“片源供給是否充足，國(guó)產(chǎn)片中是否有可以支撐市場(chǎng)的?拳頭?作品，是目前國(guó)產(chǎn)片市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能否保證良性循環(huán)的首要前提。也唯有有良好的片源保

障，2／3時(shí)間放映國(guó)產(chǎn)影片才可能落到實(shí)處，顯示出實(shí)際的效果。”近年來，2．制片、發(fā)行、放映業(yè)的矛盾激化和整個(gè)中國(guó)的改革形勢(shì)相仿，中國(guó)電影的體制改革也已經(jīng)進(jìn)入到

了攻關(guān)階段，進(jìn)入到了要影響到原有的利益分配和權(quán)力格局的關(guān)鍵時(shí)期，因而，近年來，電

影制片、發(fā)行、放映業(yè)之間的矛盾也越來越突出。正如廣電部電影局一位主管人士所認(rèn)為，“有

人說中國(guó)電影企業(yè)是整個(gè)中國(guó)企業(yè)界改革最早的行列，但是，改革的進(jìn)程緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿

足中國(guó)電影發(fā)展的需要。”中國(guó)電影發(fā)展面臨“電影體制不順、機(jī)制待立、中介梗阻、節(jié)目短

缺、資金困難、捐稅過重、不平等競(jìng)爭(zhēng)”等問題。而這種矛盾的集中體現(xiàn)之一，就是電影

市場(chǎng)的無序和雜亂。中國(guó)的電影行業(yè)雖然一直以影片發(fā)行為紐帶貫穿全行業(yè)，但由于各級(jí)發(fā)

行公司是按照行政區(qū)域設(shè)置的，各級(jí)發(fā)行、放映單位分別屬于各級(jí)政府管轄，形成了不同的隸屬關(guān)系和利益機(jī)制。企業(yè)和區(qū)域的自我保護(hù)阻礙了電影市場(chǎng)機(jī)制的建立。市、縣電影行業(yè)的條塊分割、各自為政的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重制約了電影事業(yè)的發(fā)展和電影經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。改革現(xiàn)行

經(jīng)營(yíng)格局和經(jīng)濟(jì)體制迫在眉睫。因此，加速整個(gè)電影業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、重組利益集團(tuán)、打

破市場(chǎng)壟斷、規(guī)范電影市場(chǎng)、加強(qiáng)電影經(jīng)濟(jì)的法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行力度是解決電影業(yè)內(nèi)部困境的出路。3．市場(chǎng)潛力沒有充分發(fā)掘如果將中國(guó)的電影產(chǎn)量和電影票房收入與中國(guó)的人口

相比的話，中國(guó)可以說完全是一個(gè)電影小國(guó)。盡管中國(guó)的電影產(chǎn)量不斷提升，但中國(guó)人口卻

占世界人口的1/4。4.隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，媒體的覆蓋面廣，有些人可以在家中，網(wǎng)上觀看

電影無需到電影院看電影，所以應(yīng)該調(diào)動(dòng)群眾的積極性。我們應(yīng)該隨著時(shí)代的進(jìn)步大力發(fā)展

3D,5D的視覺效果，不落后于時(shí)代的步伐！

第五篇：挑戰(zhàn)與機(jī)遇

挑戰(zhàn)與機(jī)遇

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

很榮幸，能在這個(gè)美麗的季節(jié)和你們相聚在綠茵如畫的經(jīng)貿(mào)園，和你們一起分享收獲的喜悅。

我們很是激動(dòng)，能夠憑著自己的努力從激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，我們很是驕傲，能夠在全國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)最高學(xué)府繼續(xù)深造。五十年來，外經(jīng)貿(mào)大學(xué)在“博學(xué)、誠信、求索、篤行”校訓(xùn)的指導(dǎo)下，逐漸成為一所在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度的大學(xué)。五十年來，她送走了一批又一批的學(xué)子，為祖國(guó)培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的經(jīng)貿(mào)人才，在各自的崗位上成為國(guó)家的棟梁。邁進(jìn)新千年，兩校合并后，經(jīng)貿(mào)園正發(fā)生著巨大的變化：裝扮后的經(jīng)貿(mào)園如西子般的美麗，五十年的文化積淀噴薄出新的生命，改革后的經(jīng)貿(mào)園煥發(fā)著青春的氣息??這一切，都深深地吸引著我們，激勵(lì)著我們。

我相信，我們?cè)谧卮蠖鄶?shù)人都曾經(jīng)過“導(dǎo)航”、“啟航”、“領(lǐng)航”的指引，都曾品嘗過晝夜苦讀的艱辛，甚至曾經(jīng)徘徊在放棄的邊緣，終于戰(zhàn)勝了彷徨與挫折，穩(wěn)穩(wěn)地踏上惠園這片沃土！這里有我們渴求的書林翰海，有我們企盼的學(xué)界鴻儒，更有我們向往的開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新之精神！

大浪淘沙，方顯真金本色；暴雨沖過，更見青松巍峨！經(jīng)過考研磨練的我們，經(jīng)過工作磨礪的我們，更加成熟、穩(wěn)重而自信。如今，在這研究生新的起點(diǎn)上，我們心中更是充滿了期待：期待著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，期待著結(jié)交各方英才，期待著更為碩果累累的三年，在未來的三年里，我們要努力鞏固知識(shí)結(jié)構(gòu)，鉆研理論內(nèi)涵，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在以后更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪，展現(xiàn)經(jīng)貿(mào)之子的風(fēng)采！