第一篇：非法行醫宣傳材料[精選]

打擊非法行醫宣傳資料

1、什么是非法行醫?

非法行醫是指未取得醫療機構執業許可證開展診療活動和未取得醫師資格的人從事醫師執業活動的行為。

2、非法行醫有何危害？

（1）從事非法行醫的人員無合法資質，經常會造成誤診、漏診；（2）使用的藥品無正當來源，存在假藥、劣藥，或者用非藥品冒充藥品，不僅無療效還可能對健康造成危害；

（3）就醫環境惡劣，不具備消毒設施，極易造成交叉感染；（4）非法行醫居無定所，出了問題一跑了之。

3、非法行醫表現形式

（1）未取得或使用偽造、變造的醫療機構執業許可證開展診療活動的，即通常所說的“黑診所”；

（2）未取得醫師資格的人從事醫師執業活動的行為；

（3）本醫療機構人員或者其它機構承包、承租醫療機構科室或病房，并以該醫療機構名義開展診療活動的，即通常所說的“院中院”；（4）一些商家企業受利益驅使，違法聘請所謂“專家”開展“義診”，借以推銷保健品和藥品，欺騙群眾，謀取暴利的行為。

（5）藥店“坐堂行醫”，“不在醫療機構內，不能開展醫療活動”。藥店不是醫療機構，不能提供診病服務。一些藥品生產、批發企業雇傭推銷人員或聘請醫務人員，在藥品零售業內以“健康咨詢”、“義診”等名義非法從事醫療活動，牟取不正當經濟利益，或者在觀測儀上做手腳，隨意調整數據，騙取患者錢財。

（6）普通保健按摩店開展中醫醫療按摩、甚至針灸治療腰椎間盤突出、骨質增生、頸椎病、風濕病等疑難雜癥騙取患者錢財。

（7）生活美容場所開展醫療美容手術，如割雙眼皮，酒窩等危害患者安全的醫學美容手術。

4、非法行醫法律責任

（1）《醫療機構管理條例》規定

第四十四條：對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以1萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第二十二條規定，逾期不校驗《醫療機構執業許可證》仍從事診療活動的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期補辦校驗手續；拒不校驗的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。第四十六條 違反本條例第二十三條規定，出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的，由縣級以上人民政府衛生行政部門沒收非法所得，并可以處以5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。

第四十七條 違反本條例第二十七條規定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據情節處以3000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。第四十八條：任用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，責令其立即改正并可處以5000元以下的罰款。有任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動；任用的非衛生技術人員給患者造成傷害等情形之一的，處以3000元以上5000元以下罰款，并可以吊銷其《醫療機構執業許可證》；醫療機構使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動的，按使用非衛生技術人員處理。

（2）執業醫師法

第三十九條 未經批準擅自開辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫師吊銷其執業證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（3）處方管理辦法

第五十四條 醫療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛生行政部門按照《醫療機構管理條例》第四十八條的規定，責令限期改正，并可處以5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》：

（一）使用未取得處方權的人員、被取消處方權的醫師開具處方的；

（二）使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的；

（三）使用未取得藥學專業技術職務任職資格的人員從事處方調劑工作的。

（4）醫療廣告管理辦法 第二十條 醫療機構違反本辦法規定發布醫療廣告，縣級以上地方衛生行政部門、中醫藥管理部門應責令其限期改正，給予警告；情節嚴重的，核發《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門、中醫藥管理部門可以責令其停業整頓、吊銷有關診療科目，直至吊銷《醫療機構執業許可證》。

未取得《醫療機構執業許可證》發布醫療廣告的，按非法行醫處罰。（5）衛生部有關批復

衛生部關于對使用醫療器械開展理療活動有關定性問題的批復

根據《醫療機構管理條例實施細則》第八十八條規定，“理療”屬于診療活動。根據《醫療機構管理條例》第二十四條規定，任何單位和個人未取得《醫療機構執業許可證》不得開展診療活動，否則為非法行醫。

衛生部 國家中醫藥管理局關于中醫推拿按摩等活動管理中有關問題的通知

一、以治療疾病為目的，在疾病診斷的基礎上，按照中醫理論和診療規范等實施中醫推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法，屬于醫療活動，必須在醫療機構內進行，非醫療機構不得開展。

二、醫療機構開展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活動，應當由在本機構執業的衛生技術人員實施，不得聘用非衛生技術人員開展此類活動。

三、非醫療機構開展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活動，在機構名稱、經營項目名稱和項目介紹中不得使用“中醫”、“醫療”、“治療”及疾病名稱等醫療專門術語，不得宣傳治療作用。

（6）非法行醫罪和高院關于非法行醫罪的司法解釋。

刑法

第三百三十六條（非法行醫罪）未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規定的“情節嚴重”：

（一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；

（二）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；

（三）使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械，足以嚴重危害人體健康的；

（四）非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫的；

（五）其他情節嚴重的情形。

5、打擊非法行醫主要任務

（1）、嚴厲打擊無證行醫行為。一是以“城中村”、城鄉結合部以及集貿市場等流動人口聚集地為重點，嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；二是以農貿市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所為重點，嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫、假醫；三是以城市生活美容機構為重點，查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人；四是以零售藥店、養老院為重點，查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自聘用醫師或非醫師坐堂行醫的行為；五是查處以養生保健、醫療氣功、按摩推拿為名或以疾病研究院（所）為幌子非法開展診療活動的行為。（2）、嚴肅查處醫療機構、計劃生育技術服務機構的違法違規行為。一是查處將醫療機構整體或科室出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構從事診療活動的行為，重點查處公立醫療機構出租承包科室或與其他機構或個人以設備合作、項目合作等形式變相出租承包科室；二是查處聘用非衛生技術人員行醫的行為，嚴肅查處醫療機構外聘醫生未經當地衛生行政部門注冊擅自行醫的行為；三是查處超出登記范圍開展診療活動的行為，嚴肅查處醫療機構超范圍擅自開展全科、專科（專病）行為。

（3）、嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”）行為。重點查處“黑診所”和醫療機構、計劃生育技術服務機構及其工作人員實施“兩非”行為，以及零售藥店違規銷售終止妊娠藥品行為，并依法依規處理到位。

（4）、嚴肅查處醫療機構違法發布醫療廣告的行為。重點查處醫療機構未取得《醫療廣告審查證明》，擅自在電視、廣播、報刊等媒體上或以其他形式發布醫療廣告的行為，以及醫療機構擅自改變審查內容和醫療廣告的行為。

（5）、堅決打擊“醫托”行為。嚴厲打擊“醫托”行騙等擾亂醫療機構、計劃生育技術服務機構正常醫療秩序的行為。對雇傭“醫托”行騙的醫療機構、計劃生育技術服務機構和人員的違法違規行為堅決從重從嚴處理。

6、警惕遭遇非法行醫，注意就醫安全

醫生，是一個很特殊也很神圣的行業，因為它關系著人的生死安危，可偏偏就有這么一伙人，打的是懸壺濟世的招牌，干的卻是聚斂錢財的勾當，這伙人有個名字：非法行醫。所謂非法行醫行為是指未取得執業醫師、執業助理醫師以及鄉村醫生資格或未經注冊，未取得《醫療機構執業許可證》而從事診療活動的行為。這些人無證照、無技術，有的從未接受過醫學專業知識學習，卻提供打針、輸液、配藥、針灸，只會簡單的保健按摩推拿人員卻以中醫按摩之名吹噓可以治療疾病，有的甚至做美容手術、接生等服務，這些場所無起碼的醫療設備、消毒設備，接治病人時根本不能按照規范的醫療操作規程進行操作，極有可能造成醫療事故，醫源性傳染病，也嚴重地危害了患者及其家屬的健康和權益擾亂了醫療市場秩序。在有關部門打擊非法行醫的同時，人民群眾還必須擦亮眼睛，增強自我保護意識。其實，發現“黑診所”并不難，只要患者多留些心眼就能初步分辯出來，現在簡單教您幾招：

一是先看執業許可證：按規定，醫療機構必須在明顯處所懸掛衛生行政部門核發的《醫療機構執業許可證》。許可證規定了該醫療機構可以開設的診療科目和執業地點，醫療機構不得超出規定范圍行醫和異地行醫。

二是了解醫生資格：當遇到你不熟悉的醫務人員給你診斷和治療時，你可以從側面或直接向醫院詢問醫生或護士的行醫資格，沒有經過醫師執業注冊或護士執業注冊的醫生和護士是不能單獨開展醫療活動的。三應索要發票，保留證據：病歷、處方和發票是病人重要的維權證據。到正規醫院就診，看病有病歷，用藥有處方，病歷處方均應有醫師簽名。交錢有發票，發票上蓋有該醫療機構的印章。非法醫療點沒有正 規發票。

四是發現問題，及時舉報：患者發現非法醫療點或遭遇不正當醫療侵害后，要及時向衛生部門舉報。

舉報電話：衛生局2801071 衛生監督站 2614311.為了你和家人的身體健康，請遠離非法行醫！

第二篇：打擊非法行醫宣傳標語

打擊非法行醫宣傳標語：

1、打擊非法行醫，構建和諧社會

2、打擊非法行醫，保障人民健康

3、非法行醫，人人喊打

4、普及就醫安全知識，創建和諧平安家園

5、請你遠離非法行醫

6、依法查處（嚴厲打擊）非法行醫行為，有效保障（全力維護）群眾就醫安全

7、整頓醫療市場秩序，打擊非法行醫行為

8、打擊非法行醫，促進全民健康

9、珍愛生命，遠離非法行醫

10、堅決打擊非法行醫，確保群眾健康權益

11、你我共同行動，打擊非法行醫

12、群眾就醫安全，共同的責任

13、依法查處（嚴厲打擊）非法行醫行為，有效保障（全力維護）群眾就醫安全

14、以誠信行醫為榮，以醫療欺詐為恥

15、規范醫療服務市場，盡力構建和諧菏澤

16、大眾就醫平安，共同的義務

17、發展打擊非法行醫專項整治，全面標準我市醫療市場秩序

第三篇：打擊非法行醫宣傳資料

重拳打擊非法行醫

凈化醫療服務市場

什么是非法行醫?

非法行醫是指未取得《醫療機構執業許可證》開展診療活動和未取得醫生資格的人從事醫師執業活動的行為。

哪些行為屬于非法行醫行為?

1、未取得或者以非法手段取得醫師資格從事醫療活動的；

2、個人或單位未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的；

3、被依法吊銷醫師執業證書期間從事醫療活動的；

4、未取得鄉村醫生執業證書，從事鄉村醫療活動的；

5、家庭接生員實施家庭接生以外的醫療行為的。

非法行醫有哪些表現形式?

1、黑診所一般在臨時租借的場所，掛牌或不掛牌非法行醫。診所內設施簡陋，有的混雜在生活區（廚房、睡房等），環境惡劣。有打針、輸液、賣藥，接生（計劃生育手術），拔牙鑲牙等行醫行為。

2、在集會、集貿市場等人流、物流集散地，擺攤設點、看病、拔牙鑲牙等。

3、沒有任何的醫學常識和急救措施到患者家中接生的行為。

4、在藥店內使用儀器進行診斷、抽血化驗等行為。

5、一些商家企業受利益驅使，在社區、農村以“義診”名義，借以推銷保健品和藥品的行為。

重拳打擊非法行醫

凈化醫療服務市場

如何識別“黑診所”

1、開辦醫療機構行醫，必須依法取得《醫療機構執業許可證》，并依法懸掛于明顯處。“黑診所”不能提供有效的《醫療機構執業許可證》。

2、黑診所內設施簡陋，有的混雜在生活區（廚房、睡房等），環境惡劣。

3、非法行醫的人員在“黑診所”中給患者看病，不能提供《執業醫師證書》。

4、由于衛生行政部門嚴厲打擊非法行醫，黑診所多將藥品放在“診所”外的其他地點，躲避查處。勸告人們主動抵制到“黑診所”就醫；擦亮眼睛選擇到合法診所就診，并要主動索要并保存門診病例、收費收據等，以便給后續治療的醫生提供參考以及出現醫療事故爭議時提供證據。廣大群眾要與衛生行政部門共同承擔起維護健康，保護生命的責任。

非法行醫的危害?

1、從事非法行醫的人員多無合法資質，經常會造成誤診、漏診；

2、使用的藥品來源不明，存在使用假藥、劣藥危害

3、從業人員醫療業務水平低，不具備急救設備，出現緊急情況不能及時救助；

4、就醫環境惡劣，不具備消毒設施，極易造成交叉感染；

5、非法行醫租住房屋，居無定所，出了醫療事故就一跑了之。

非法行醫舉報電話：8156609

凌海市衛生和計劃生育局 凌海市衛生監督所

第四篇：打擊非法行醫宣傳資料

打擊非法行醫宣傳資料

1、什么事非法行醫？

非法行醫是指未取得《醫療機構主要許可證》開展診療活動和未取得醫師資格的人從事醫師執業活動的行為。

2、非法行醫有何危害？

（1）從事非法行醫的人員無合法資質，經常會造成誤診、漏診；（2）使用的藥品無正當來源，存在假藥、劣藥，不僅無療效還可能對健康造成危害；

（3）就醫環境惡劣，不具備消毒設施，極易造成交叉感染；

（4）非法行醫居無定所，出了問題一跑了之。

3、法律法規明令禁止非法行醫

《醫療機構管理條例》第四十四條規定：對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以1萬元以下的罰款。

4、非法行醫罪和高院關于非法行醫罪的司法解釋。

刑法第三百三十六條 未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》 具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規定的“情節嚴重”：

（一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；

（二）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；

（三）使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械，足以嚴重危害人體健康的；

（四）非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫的；

（五）其他情節嚴重的情形。

單獨或同時存在以下現象的就屬于非法行醫

1、未取得或使用偽造、變造的醫療機構執業許可證開展診療活動的，即通常所說的“黑診所”；

2、未取得醫師資格的人從事醫師執業活動的行為；

3、本醫療機構人員或者其它機構承包、承租醫療機構科室或病房，并以該醫療機構名義開展診療活動的，即通常所說的“院中院”、“科中科”；

4、一些商家企業受利益驅使，違法聘請所謂“專家”開展“義診”，借以推銷保健品和藥品，欺騙群眾，謀取暴利的行為。

5、《醫療機構管理條例》第四十八條規定：任用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，責令其立即改正并可處以5000元以下的罰款。有任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動；任用的非衛生技術人員給患者造成傷害等情形之一的，處以3000元以上5000元以下罰款，并可以吊銷其《醫療機構執業許可證》；醫療機構使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動的，按使用非衛生技術人員處理。

6、.執業醫師法》第二十三條規定：醫師不得出具與自己執業范圍無關或者與執業類別不相符的醫學證明文件。

7、〈.執業醫師法〉第二十七條規定：醫師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財務或者牟取其他不正當利益。

8、.《.執業醫師法》第二十九條規定：醫師發生醫療事故或者發現傳染病疫情時，應當按照有關規定及時向所在地衛生行政部門報告。

第五篇：打擊非法行醫相關法律法規宣傳

打擊非法行醫相關法律、法規條款

1、《執業醫師法》第三十九條規定：未經批準擅自開辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫師吊銷其執業證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、《醫療機構管理條例》第二十四條規定：任何單位或者個人，未取得《醫療機構執業許可證》，不得開展診療活動。

3、《醫療機構管理條例》第四十四條規定：違反本條例第二十四條規定，未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可根據情節處以1萬元以下的罰款。

4、刑法第三百三十六條 未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

略陽縣衛生局衛生監督所宣 摘自：《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國刑法》打擊非法行醫相關法律、法規條款宣傳發放存根

收件人：發放時間：地點：發件人：縣衛生局衛生監督所