第一篇：關于印發遼陽市環境保護局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

關于印發遼陽市環境保護局主要職責內設機構和

人員編制規定的通知

遼市政辦發〔2009〕81號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《遼陽市環境保護局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。

遼陽市人民政府辦公室

二〇〇九年十二月二十九日

遼陽市環境保護局主要職責內設機構和人員編制規定

根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈遼陽市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委辦發〔2009〕48號）精神，設立遼陽市環境保護局，正處級建制，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消的職責

取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）劃入的職責

將原市城市建設管理局的污水處理運營監管職責劃入市環境保護局。

（三）增加的職責

增加市水污染物排放許可證審批和發放的職責。

調、指導農村生態環境保護工作；組織協調生物多樣性保護工作。

（七）貫徹執行國家、省有關核安全和輻射安全監督管理的政策、規劃、標準，承擔核事故和輻射環境事故應急處理工作；監督管理核設施安全、放射源安全；監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治；對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。

（八）負責全市環境監測、統計、信息工作；負責全市環境監測網和環境信息網建設管理；推動公眾和非政府組織參與環境保護；組織實施國家、省頒布的各類環境質量和污染物排放標準；組織編報環境質量報告書，發布轄區內環境質量公報；開展環境保護對外合作交流；參與處理涉外環境保護事務。

（九）負責全市環境保護科技工作；參與指導和推動循環經濟和環境保護產業發展；建立環境保護及污染治理示范工程，促進廢棄物的綜合治理。

（十）組織、指導和協調市環境保護宣傳教育工作，開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市環境保護局設9個內設機構：

（一）辦公室

負責機關政務、業務工作的綜合協調和督促檢查；負責機關文電、會務、機要、檔案、車輛、接待、保密、政務公開、新聞發布、信息報送等工作；參與處理涉外環境保護事務；負責全市環保系統外事工作。

（二）財務科

（六）生態與農村環境保護科

擬訂全市生態保護規劃與相關制度并監督實施；指導、協調生態市建設工作；負責自然保護區的監督管理工作和生物多樣性保護工作；負責飲用水源保護區的環境監督管理，會同有關部門開展飲用水源環境污染防治工作；負責擬訂農村環境保護規劃；組織指導城鎮和農村的環境綜合整治工作；參與指導生態農業建設，指導農村生態環境保護工作；監督、指導農村土壤污染防治工作；監督、協調有機食品發展工作；指導、監督小流域污染綜合治理、養殖污染綜合防治、農村面源污染防治、小集鎮污染綜合治理、農村飲用水源地保護等工作。

（七）規劃統計與循環經濟科

負責起草全市環境保護中、長期規劃和確定環境質量控制指標、計劃，并監督執行；管理有關環境保護資金；提出環境保護領域財政專項資金安排建議，并配合有關部門做好組織實施和監督工作；負責全市環境保護能力建設項目的組織實施和監督管理工作；負責環境保護統計工作；配合相關部門制訂循環經濟發展規劃和清潔生產的推進規劃；參與指導各類循環經濟與清潔生產試點和示范建設，推廣循環經濟與清潔生產示范工程；監督循環經濟與清潔生產項目的執行情況。

（八）環境安全應急科

負責編制、修訂地方環境安全應急預案；負責環境應急信息通報和應急預警工作；牽頭協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理；指導、協調縣（市）區政府突發環境事件的應急、預警工作；協助有關單位組織突發環境事件損失評估等工作。

（九）公共行政服務審批科

負責全市規劃環境影響評價、建設項目環境影響評價文件審批；監督管理全市環境影響評價、環境監理機構資質和相關執業資格；負責66千伏輸變電工程項目及移動、聯通通信基站建設項目的環境影響評價審批；負責組織開展在建項目的環境監理、環境保護竣工驗收工作；指導全市建設項目環境影響評價工作；負責上報市重大建設項目，并推進協調工作；負責受理本部門職責范圍內的行政審批事項；協調有關科室按期限完成審核、審批工作；統一送達行政許可等事項決定。

機關黨委 負責黨建工作；負責組織、宣傳、統戰、精神文明建設、社會治安綜合治理、工會、

第二篇：關于印發遼陽市財政局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

關于印發遼陽市財政局主要職責內設機構和人員

編制規定的通知

遼市政辦發〔2010〕5號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《遼陽市財政局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。

遼陽市人民政府辦公室 二○一○年二月十一日

遼陽市財政局主要職責內設機構和人員編制規定

根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈遼陽市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委辦發〔2009〕48號），設立遼陽市財政局，正處級建制，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）改革完善預算和稅收管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，充分發揮各部門在預算編制中的作用，完善與市發展改革委、人民銀行遼陽市中心支行等相關部門的預算工作會商機制，完善支出標準，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度；貫徹執行中央和省關于簡化稅制、拓寬稅基、降低稅率、嚴格征管的稅收管理原則，逐步健全稅政管理決策、執行、監督相互制約又相互協調的運行機制。

（三）完善市和縣（市）區財力與事權相匹配的體制，研究制定全市統一規范透明的財政轉移支付制度；增加一般性轉移支付規模和比例，增強基層政府提供公共服務的能力；整合專項轉移支付項目，將適合縣（市）區政府管理的專項轉移支付具體項目審批和資金分配下放給縣（市）區政

（七）負責制定全市行政事業單位國有資產管理規章制度，管理行政事業單位國有資產，研究制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策；負責市本級財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易性購匯人民幣限額預算管理。

（八）負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益，貫徹國家企業財務制度，按規定管理金融類企業國有資產和資產評估工作。

（九）負責辦理和監督市財政的經濟發展支出、中央及省和市政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市建設投資有關政策和制定基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；組織審查財政性投資工程預（結）算、竣工決算；承擔國家賠償費用管理工作；負責農業綜合開發管理工作。

（十）會同有關部門擬訂全市社會保障資金(基金)財務管理制度，編制市本級社會保障預決算草案，會同有關部門管理市財政社會保障和就業、醫療衛生支出。

（十一）貫徹執行國家關于政府內債管理的制度和政策，擬訂全市政府性債務管理制度和辦法，防范財政風險；管理政府外債，制定基本管理制度；按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款，參與涉外債務談判。

（十二）貫徹執行中央、省會計管理制度，監督和規范會計行為。

（十三）監督檢查財稅法規、政策的執行情況和財政資金使用管理情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市財政局設19個內設機構：

（六）市政府采購管理辦公室

擬訂政府采購管理規范性文件；負責編制政府采購預算和計劃；擬定集中采購目錄、采購限額和標準；監督管理政府采購活動；對采購項目預算執行情況和采購標準、采購方式、采購程序執行情況，招標代理機構、供應商所具備的條件，以及政府采購合同履行情況等進行監督管理和檢查；按法律規定權限受理政府采購活動中的投訴事項；查處違法違規行為；負責政府采購代理機構的資格認證、備案管理和業績考核；負責政府采購評審專家管理；負責政府采購電子商務網絡管理；負責集中采購資金的審核繳撥管理；管理政府采購信息的統計和發布工作；負責政府采購從業人員的資格認證和培訓；辦理其他有關政府采購事務。

（七）行政事業資產管理科

擬訂全市行政事業資產管理規范性文件和管理辦法，并組織實施；開展行政事業單位資產清查、統計工作；負責審批全市行政事業單位資產配置、使用、處置；負責行政事業單位資產違規查處工作；負責全市行政事業單位車輛編制的核定工作。

（八）行政政法科

承擔行政、政法、黨派、群團等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；管理政法、工商、旅游、民族宗教等財政專項資金和地方負擔的民兵事業費、預備役部隊業務費、國防動員經費、武警業務費和出國經費；擬訂行政政法經費財務管理制度；負責行政機關、事業單位、社會團體非貿易非經營性購匯人民幣限額預算管理；承擔統一著裝管理工作；監管分管部門預算單位國有資產。

（九）教科文科

承擔教育、科技、文化、廣播、體育、計劃生育等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；擬訂事業單位通用的財務管理制度并組織實施；承擔教育、科技、文化、計劃生育及體彩公益金支出等相關專項資金財政管理工作；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；承擔市本級國有文化企業資產與財務管理有關工作；監管分管部門預算單位國有資產。

（十）經濟建設科

承擔服務業、供銷、外經貿、物價等相關專項資金和糧食風險基金財政管理工作；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；監管分管部門預算單位國有資產。

（十五）債務金融科

擬訂全市政府性債務管理制度和金融類企業財務管理制度，并組織實施，按規定管理政策性金融業務；承擔金融方面財政補貼資金的管理工作；負責對政府內外債的統籌協調、統計工作；承擔政府外債有關管理工作，按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款；承擔地方金融企業財務管理和資產管理的有關工作。

（十六）會計科

貫徹執行國家統一的會計法律、法規和制度；按管理權限承擔全市會計從業資格、會計專業技術資格管理工作；負責會計人員業務培訓；宣傳推廣會計信息化標準。

（十七）行政科

承擔機關及直屬單位財務和國有資產管理；承擔機關接待、保衛和后勤總務管理工作；落實應急預案措施；承擔中華會堂會議管理及服務。

（十八）人事科

擬訂全市財政系統干部隊伍建設、教育培訓規劃并組織實施；承擔機關、直屬單位機構編制和人事管理工作；負責機關離退休干部工作。

（十九）行政監察科

負責系統黨風廉政建設工作，糾正部門和行業不正之風；受理本系統黨員、干部、群眾的控告和申訴；受理并承辦本系統違法行為的查處工作；擬訂工作制度并負責督察、督辦工作；協調機關政務、業務的督促檢查工作；承擔市紀檢委、市監察局交辦的紀檢、監察工作。

機關黨委辦公室 負責本系統黨建工作；負責本系統精神文明建設、機關作風建設和社會治安

第三篇：關于印發遼陽市城市建設公用事業管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

關于印發遼陽市城市建設公用事業管理局主要職

責內設機構和人員編制規定的通知

遼市政辦發〔2009〕72號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《遼陽市城市建設公用事業管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。

遼陽市人民政府辦公室

二〇〇九年十二月二十九日

遼陽市城市建設公用事業管理局主要職責內設機構和人員編制規定

根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈遼陽市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委辦發〔2009〕48號）精神，設立遼陽市城市建設公用事業管理局，正處級建制，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消的職責

取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）劃入的職責

將原市城市建設管理局職責劃入市城市建設公用事業管理局；將原市城鄉建設委員會的城市重點工程項目建設管理職責、原市房產局城市供暖職責劃入市城市建設公用事業管理局。

（三）劃出的職責

將原市城市建設管理局城市客運管理職責劃給市交通局；將城市供水、污水處理職責劃給市水

務局；將污水處理運營監管職責劃給市環境保護局。

（四）加強的職責

加強政府投資工程項目的統一建設和管理職責。

二、主要職責

（一）貫徹落實國家、省、市有關城市重點工程項目建設、市政設施、環境衛生、綠化、燃氣、供暖等基礎設施管理的方針、政策、法律、法規；起草本市地方性城市重點工程項目建設、市政設施、環境衛生、綠化、燃氣、供暖等方面的規范性文件并監督執行。

（二）組織編制城市重點工程項目、市政設施、環境衛生、綠化、公用事業等方面的專業規劃、中長期發展規劃和計劃，經批準后組織實施。

（三）負責政府投資工程項目的統一建設和管理工作；負責市政道路、橋梁的改造、維修、養護和日常管理工作；依法承辦道路挖掘和臨時占道的審批工作；負責城市占道經商審批；負責市政設施的維修、養護；負責特殊車輛上城市道路許可；負責城市道路橋梁管線、線桿建設許可；負責排水審批和許可證的發放。

（四）負責城區綠化管理工作；負責城市綠化項目審批。

（五）負責城區環境衛生和日常養護管理工作；負責城市垃圾的無害化處理工作；負責城市環境衛生設施拆除許可；制訂全市環衛系統設備更新改造計劃。

（六）負責城區燃氣供應管理工作；負責城市燃氣項目審批；負責城市燃氣企業資質管理；負責燃氣管網規劃、安裝、改造的監督工作。

（七）負責城區供暖的協調和監督檢查工作。

（八）負責城市墻體戶外廣告、牌匾的審批。

（九）承辦市政府交辦的其他工作。

三、內設機構

根據上述職責，市城市建設公用事業管理局設8個內設機構：

（一）辦公室

負責機關政務、業務工作的綜合協調和督促檢查；擬訂工作制度并負責監督檢查；負責文電、會務、機要、檔案、車輛、信訪、接待、保密、保衛、政務公開、新聞發布、信息報送等機關日常工作。

（二）財務科

負責全局系統財務和國有資產的監督管理；負責經費計劃工作；負責投標企業的資信和保涵工作；負責辦理工程款項的拔付工作；負責財務決算、審計工作。

（三）公用事業科

負責城市公用事業管理；負責城市綠化項目審批；負責城市環境衛生設施拆除許可；負責城市建成區內因教學、科研以及其他特殊需要飼養家畜禽的許可；負責城市建筑垃圾處置核準；負責城市排水許可證核發；負責城市燃氣企業資質證書；負責城市燃氣項目審批；負責設立墻體戶外廣告牌匾的審批；負責在橋涵管理范圍內敷設管線許可；負責占道經商的審批；負責供暖協調和監督管理工作；指導公用事業單位的生產經營活動；負責改制后的企業行業管理工作。

（四）安全法制科

擬訂本系統的依法行政規劃和工作計劃，并組織實施；擬訂依法行政意見，并組織專項檢查；起草本行業實施管理的規范性文件；負責對本系統作出的具體行政行為（許可、處罰、強制、征收等）進行前置性審查；受理并承辦本系統違法行為的查處工作；管理行政執法證件；承辦本系統行政復議、行政應訴和行政賠償等工作；負責政策貫徹落實和調研工作，指導本系統法制宣傳教育工作；負責本系統社會治安綜合治理工作；負責本系統能源設備等安全工作。

（五）服務管理科（公共行政服務審批科）

負責協調本系統政風行風和民心網工作；承擔推進城市公用事業社會化服務的責任；負責處理涉及城市建設管理和公用事業等方面群眾反映的具體問題，并進行督辦落實；負責受理本部門職責范圍內的行政審批事項；協調有關科室按期限完成審核、審批工作；統一送達行政許可等事項決定。

（六）計劃工程科

負責政府投資工程項目的統一建設和管理工作；負責編制城市建設中、長期發展規劃和計劃，會同市有關部門編制政府投資工程項目中長期建設規劃和計劃，制定市政府投資工程的維修養護項目計劃；負責特殊車輛上城市道路、臨時占用城市道路許可；負責占用城市道路作集貿市場審核；負責城市道路管線、線桿建設許可；負責因工程挖掘城市道路許可。

（七）招商分局

負責本系統招商引資工作；參與本系統重大招商引資活動，并做好項目跟蹤服務工作；負責招商引資項目論證評估工作；負責招商引資資料收集、整理、匯編、對外發布等工作。

（八）黨委工作部

負責本系統黨建工作；負責本系統組織、宣傳、統戰、精神文明建設工作；負責工會、群團工作；負責所屬單位領導班子建設及干部隊伍教育和管理工作；負責局機關及所屬事業單位機構編制、人事和勞資工作；組織局屬企事業單位工人技師的考核評聘和職工教育工作；負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作；承擔市紀檢委、市監察局交辦的紀檢、監察工作。

四、人員編制

市城市建設公用事業管理局行政編制30名。其中：局長（兼黨委書記）1名，黨委副書記1名，副局長2名；正科級領導職數8名，副科級領導職數1名。

機關工勤人員編制2名。

五、其他事項

所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

六、附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第四篇：關于印發遼陽市服務業委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知

關于印發遼陽市服務業委員會主要職責內設機構

和人員編制規定的通知

遼市政辦發〔2009〕75號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《遼陽市服務業委員會主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。

遼陽市人民政府辦公室

二○○九年十二月二十九日

遼陽市服務業委員會主要職責內設機構和人員編制規定

根據《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈遼陽市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委辦發〔2009〕48號）精神，設立遼陽市服務業委員會，正處級建制，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消的職責

取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）劃入的職責

將市發展改革委的“組織制定促進全市服務業發展的政策措施、參與研究提出服務業對外開放的政策措施、組織協調服務業發展中的重大問題”職責劃入市服務業委員會；將市第三產業辦公室的職責劃入市服務業委員會；將原市商業局的職責劃入市服務業委員會。

二、主要職責

（一）貫徹執行國家、省關于發展服務業的法律法規和方針政策；督促全市服務業發展政策措施的貫徹落實；制定全市服務業發展規劃；參與制定服務業對外開放的政策措施。

（二）組織協調解決服務業發展中的重大問題；綜合研究服務業集聚區布局、城區服務業發展以及服務業重大項目推動等重大問題，提出相關對策和建議。

（三）負責匯總全市服務業發展總體情況，分析全市服務業發展動態和運行趨勢，提出解決相關問題的意見和建議；負責全市服務業發展績效考核評價工作；承擔市服務業委歸口的相關資金管理工作。

（四）貫徹落實市委、市政府關于加快城區經濟發展的相關政策；組織擬訂加快全市城區經濟發展的政策措施；組織實施對城區經濟工作的指導、協調、督查、運行監測和考核評價。

（五）負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、流通服務業和社區商業發展，提出促進流通服務業中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（六）擬訂流通服務業發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（七）承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任，起草有關流通服務業的規范性文件，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策，推動流通領域依法行政和信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共平臺，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

（八）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，負責對成品油流通進行監督管理。

（九）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市服務業委員會設12個內設機構：

（一）辦公室

負責機關政務、業務工作的綜合協調和督促檢查；擬訂工作制度并負責監督檢查；負責文電、會務、機要、檔案、機關財務、國有資產、車輛、接待、保密、政務公開、新聞發布、信息報送等機關日常工作。

（二）現代物流科

負責組織編制全市物流業發展規劃；組織擬訂促進物流業發展的政策措施；匯總并分析物流業發展趨勢和運行狀況，提出政策建議；研究物流業改革與發展的重大問題，掌握并組織推進物流業重大項目建設；組織實施對物流業發展的考核評價。

（三）消費品流通科

負責商貿流通市場運行狀況的綜合分析和監測，提出政策和建議；承擔組織實施重要消費品市場調控以及對商品供求狀況進行預測、預警分析；調查分析商品價格信息，進行信息引導；研究提出擴大消費的政策建議和措施；負責酒類、典當行業經營的監督管理；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，承擔糧、油、肉、菜、糖、鹽、小包裝食品等關系人民生活的重要消費品儲備管理的相關工作。

（四）生產資料流通科（市再生資源管理辦公室）

組織研究擬訂生產資料流通發展規劃；匯總和分析發展趨勢和動態運行情況，提出對策建議；參與研究行業發展重大問題，組織擬訂行業發展的政策措施；承擔成品油流通、煤炭流通、民爆器材、汽車品牌銷售、二手車流通、報廢汽車回收及老舊汽車更新管理工作；負責再生資源回收體系建設；負責舊貨流通、散裝水泥推廣流通領域節能降耗工作。

（五）生活服務科

分析和匯總生活服務業發展趨勢和運行狀況，提出政策建議；參與研究行業發展重大問題，組織擬訂行業發展規劃和政策措施；負責擬訂餐飲、住宿、居民生活、社區服務業發展規劃，組織協調生活服務業改革與發展，匯總分析生活服務業發展狀況和運行動態，健全和完善居民生活服務業體系；承擔餐飲業、住宿業、美發美容業、洗浴業、洗染業、人像攝影業、家政服務業等行業管理；指導并推進社區服務業發展；負責指導并扶持老字號企業發展。

（六）招商分局

負責本系統招商引資工作；參與本系統重大招商引資活動，并做好項目跟蹤服務工作；負責招商引資項目論證評估工作；負責招商引資資料收集、整理、匯編、對外發布等工作；負責制訂全市會展產業發展規劃，組織各類展銷和促銷活動，負責會展業的行業管理；負責參與擬訂服務業擴大對外開放的政策措施；負責規范流通領域外商投資準入程序；負責繭絲綢協調工作。

（七）市場建設科

負責城鄉商貿流通市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程；研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導并編制各類大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃；推動連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式和新型流通業態的發展。

（八）法制與市場秩序科（市定點屠宰管理辦公室、市整頓市場辦公室）

擬訂本系統的依法行政規劃和工作計劃，并組織實施；擬訂依法行政意見，并組織專項檢查；起草本行業實施管理的規范性文件；負責對本系統作出的具體行政行為（許可、處罰、強制、征收等）進行前置性審查；受理并承辦本系統違法行為的查處工作；管理行政執法證件；承辦本系統行政復議、行政應訴和行政賠償等工作。

承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任；負責商貿流通業綜合行政執法，組織執法檢查；參與打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作；按照法律法規規定，負責對商貿流通業違法違規舉報投訴的協調辦理；推動并實施商貿流通業領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；負責生豬定點屠宰廠（場）的核準。

（九）企業管理科

負責推進國有流通企業改革、職工安置和處理遺留問題等工作；負責國有流通企業安全生產、保衛工作。

（十）黨委工作部

負責本系統黨建工作；負責本系統組織、宣傳、統戰、精神文明建設、綜合治理工作；負責工會、群團工作；負責所屬單位領導班子建設及干部隊伍教育和管理工作；負責委機關及所屬單位機構編制、人事、勞資管理工作；負責直屬企事業工作；負責直屬企事業職工普及法律常識工作；負責制定并實施商貿流通業職業教育和培訓規劃；會同有關主管部門指導、管理本行業特有工種從業人員職業資格和職業技能鑒定等工作；承擔市紀檢委、市監察局交辦的紀檢、監察工作。

（十一）區域經濟發展辦公室

負責組織擬訂全市服務業產業發展規劃和促進全市服務業加快發展的政策措施；研究和擬訂服務業集聚區、產業帶的政策措施；培育服務業領軍企業；匯總分析服務業集聚區和領軍企業的發展趨勢及運行狀況，提出政策建議；負責建立和完善對各縣（市）區服務業發展考核指標體系和評價制度，組織績效考核；組織擬訂加快全市城區經濟發展的政策措施；匯總分析城區經濟發展狀況和發展趨勢，提出對策與建議；負責推動城區服務業重大招商引資和項目建設；負責城區經濟工作指導、協調、督查、運行監測和考核評價。

（十二）信訪辦公室

負責受理商貿流通直屬企業和上級領導交辦的來信來訪工作。

老干部辦公室負責本機關及所屬企事業單位離退休干部管理工作。

四、人員編制

市服務業委員會行政編制40名。其中：主任（兼黨委書記）1名，黨委副書記1名，副主任2名（其中1名副主任兼區域經濟發展辦公室主任）；正科級領導職數14名（含區域經濟發展辦公室副主任

2-5-

名、老干部辦公室主任1名），副科級領導職數1名。

機關工勤人員編制2名。

五、其他事項

所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

六、附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第五篇：關于印發遼陽市對外貿易經濟合作局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

關于印發遼陽市對外貿易經濟合作局主要職責內

設機構和人員編制規定的通知

遼市政辦發〔2010〕13號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《遼陽市對外貿易經濟合作局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。遼陽市人民政府辦公室

二○一○年三月十五日

遼陽市對外貿易經濟合作局主要職責內設機構和人員編制規定

根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈遼陽市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委辦發〔2009〕48號），設立遼陽市對外貿易經濟合作局，正處級建制，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項；取消直接辦理企業出口商品品牌評定活動；取消編報并執行機電產品配額進口方案的職責；取消對引進技術的再出口進行監督職責。

（二）將貿易投資促進、主辦的相關會展活動等具體組織工作交給事業單位。

（三）增加商務部下放的進出口企業經營資格備案職責；將原市勞動和社會保障局承擔的市內中國公民出境就業管理有關規定的擬訂和境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責劃入市外經貿局。

（四）加強全市對外服務貿易促進和管理職責；加強指導全市高新區、開發區、河東新城促進外資項目的發展并進行跟蹤落實的職責；加強重大對外投資促進和招商活動的管理職責。

二、主要職責

（一）貫徹執行國家有關對外貿易、外商投資和經濟技術合作的具體政策和法律法規，擬訂全市對外貿易、外商投資和經濟技術合作等規范性文件，并組織實施。

（二）擬定全市對外經貿發展和對外開放戰略、中長期發展規劃；負責全市進出口貿易、利用外資、投資促進、對外開放、對外經濟合作綜合管理工作；組織實施機電產品、重要工業品、原材料和重要農產品的進出口工作；參與擬訂全市開發區開發建設規劃；負責對全市開發區的宏觀管理、政策指導、工作協調和檢查監督；加強指導全市高新區、開發區、河東新城促進外資項目發展并進行跟蹤落實的職責；指導促進外資項目發展。

（三）擬定全市進出口計劃并組織實施；負責進出口商品配額的申報管理工作；推進全市加工

貿易的發展；研究、推廣新型貿易方式。

（四）執行國家制定的對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套出口政策；擬訂并組織實施我市科技興貿有關辦法和措施，推進進出口貿易標準化體系建設；擬訂全市對外服務貿易發展規劃，建立和完善對外服務貿易管理體系和政策促進體系，負責對外服務貿易的國際交流和促進活動；管理全市技術引進、設備進口和國際招標；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的出口，實施國家出口管制政策。

（五）貫徹執行國家制定的多邊、雙邊經貿政策；建立全市多邊、雙邊政府間經濟和貿易聯系機制，并組織相關工作，處理全市經貿關系中的相關事務和對外經濟協調工作；指導和管理全市同未建交國家的各類經貿活動；負責全市經貿系統所屬人員出國團組的管理工作；會同有關部門，負責承擔在外貿爭端中涉及我市有關情況的準備工作。

（六）承擔全市有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任；參與調查國外對我市出口商品實施的歧視性貿易政策、法律、法規及其做法，并進行相關磋商；建立進出口公平貿易及產業損害預警機制，組織產業損害調查；負責我市的國外反壟斷應訴和世貿規則推進落實工作。

（七）研究、分析并定期向市政府報送全市外商投資情況；按規定審核外商投資企業的設立及其變更事項；依法核準市級權限外商投資項目的合同、章程及重大變更事項；監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程情況；指導全市利用外資的投資促進工作。

（八）負責全市對外經濟合作工作；按照有關規定指導和管理全市境外投資、對外承包工程、境外加工貿易、勞務合作、設計咨詢等業務工作；承擔市內中國公民出境就業管理有關規定的擬訂和境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責。

（九）負責管理全市對外經濟援助工作；組織實施批準的援助計劃；監督檢查對外援助項目的實施情況；申請援外專項經費優惠貸款、專項基金，接受多邊和雙邊援助項目，推進援外方式的改革。

（十）對全市派駐國外的經濟貿易機構進行指導；負責擬訂我市在國外舉辦的各種對外經濟貿易的洽談會、交易會、展銷會活動管理辦法，并對上述活動進行指導與監督。

（十一）負責全市外經貿統計及其信息發布和外經貿標準化、信息化工作。

（十二）組織我市對外經貿談判，聯系我駐外使領館商務處和國外駐華商務代表機構；負責外經貿的新聞發布聯絡工作。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市對外貿易經濟合作局設9個內設機構：

（一）辦公室

負責機關政務工作的綜合協調和督促檢查；擬訂工作制度并負責監督檢查；按有關規定和權限承辦外經貿系統所屬人員出國（境）團組批件的審核和對外邀請；負責文電、會務、機要、檔案、機關財務、國有資產、車輛、信訪、接待、保密、保衛、政務公開、信息報送等機關日常工作。

（二）黨委工作部

負責本系統黨建工作；負責本系統組織、宣傳、統戰、精神文明建設、社會治安綜合治理工作；負責工會、群團工作；負責所屬單位領導班子建設及干部隊伍教育和管理工作；負責機關及所屬單位機構編制、人事和勞資工作；負責本系統政風、行風糾風工作；承擔市紀檢委、市監察局交辦的紀檢、監察工作；負責局機關人員因公出國出境政審工作。

（三）綜合科

負責起草對外經貿工作綜合文字材料；組織調查研究全市外經貿領域重要問題，并提出政策性建議；負責全市外經貿發展計劃、工作目標和統計信息的匯總和發布；負責外經貿宣傳工作。

（四）外商投資企業管理科

負責外商投資企業綜合管理，調查分析全市外商投資企業生產經營情況；參與擬定全市外商投資企業發展戰略和中長期規劃；監督檢查外商投資企業履行有關法律法規及合同、章程情況；負責全市利用外資專項統計與分析；研究全市外商投資企業發展動態，協調解決外商投資企業運行過程中遇到的問題；負責外商投資企業鼓勵項目免稅進口設備的申報；負責外商投資企業、技術先進型企業的資格審核和考核；擬定全市實際利用外資的指標計劃，并進行檢查、考核；負責審核外商投資企業聯合年檢工作；負責外商投資企業協會工作；負責外商投資企業投訴協調工作。

（五）國外經濟技術合作科

負責全市對外經濟合作項目的審核申報和監督管理工作；指導和協調全市對外承包工程、勞務合作及境外投資項目洽談工作；負責全市企業對外經濟技術合作經營權和設立境外投資企業（生產型）審核工作；負責全市外派勞務合作項目審批；負責市內中國公民出境就業管理有關規定的擬訂及境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查工作；負責全市國外經濟技術合作的統計工作；負責全市境外合資合作項目基金開辦境外投資企業的審核與申報工作；負責全市技術進出口工作，編制全市技術進出口中長期規劃和計劃；管理技術進出口合同和國際招標；管理全市技術、成套設備及高新技術產品的進出口；組織協調技術貿易交流活動；負責全市外經貿科技發展、技術進步和信息化、標準化等工作。

（六）外貿科

貫徹執行國家有關對外貿易的法律法規和具體政策；擬定并執行全市進出口貿易發展中長期規劃和發展戰略，適時提出結構調整的建議；負責全市進出口貿易綜合管理和統計工作；負責全市進出口商品許可證和配額協調管理工作；負責組織參與國內各類外貿交易會和國外貿易展銷會、洽談會；編報出口商品計劃，擬定全市出口創匯指標計劃，并進行檢查和考核；負責全市自營出口、出口借貸等外貿業務的統計和財務報表工作；負責指導全市進出口反傾銷、反補貼及保障措施等涉及進出口公平貿易以及產業損害調查與處理等相關工作；負責全市進出口基地建設工作；負責全市外貿企業政策法規業務培訓工作；負責國家和省級出口名牌商品審查和申報工作；負責國家和省級有關外貿發展專項資金的申請、審核、撥付等協調和管理工作。

（七）機電產品進出口辦公室

擬訂并組織實施全市機電產品和加工貿易進出口規劃及政策；負責協調機電產品和成套設備進出口招標工作；負責機電產品進出口統計和分析；協調解決全市加工貿易運行中的問題；負責加工貿易商品監管工作；負責審批市屬管理權限的加工貿易業務。

（八）外商投資促進科

負責全市對外招商引資的組織協調工作；研究分析境外及港臺地區經濟發展趨勢、產業結構調整動態和跨國公司對外投資動向，參與擬定全市吸引外資規劃及相關政策；負責組織對境外重大招商活動、項目跟蹤落實，指導投資促進工作；負責與我國駐外使（領）館、商務處和駐外機構的聯絡及來訪團組接待工作；組織策劃境外及港臺地區的招商引資活動；做好境外及港臺地區來訪經貿團組的項目對接工作，推進與我市雙邊經貿關系。

（九）公共行政服務審批科

負責受理本部門職責范圍內的行政審批事項；協調有關科室按期限完成審核、審批工作；統一送達行政許可等事項決定；負責外商投資企業設立審批(總投資額1億美元以下)工作；負責外商投資企業變更工作；負責制定外商投資企業設立并聯審批制度和牽頭組織外商投資企業相關單位聯合審批工作；負責企業加工貿易審批、變更、內銷管理工作；負責審批加工貿易企業經營狀態生產能力證明工作；負責貫徹落實有關加工貿易政策和加工貿易進出口動態分析、調研工作；承擔地方性涉外經濟法規、行政執法及行政審批制度改革等工作。

四、人員編制

市對外貿易經濟合作局行政編制30名。局長（兼黨委書記）1名，黨委副書記1名，副局長2名；對外開放辦公室常務副主任1名（正處級）；正科級領導職數11名（含對外開放辦副主任2名）。機關工勤人員編制2名。

五、其他事項

（一）對外開放辦公室設在市對外貿易經濟合作局,負責全市對外開放的具體工作，設對外開放辦公室常務副主任1名（正處級），副主任2名(正科級)。

（二）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

六、附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。