第一篇：雷州市國土資源局“兩整一改”工作總結(jié)

雷州市國土資源局 “兩整治一改革”

專項行動自查自糾工作總結(jié)

我局認(rèn)真閱讀了湛江市局“兩整治一改革”專項行動通知后，我局黨組高度重視，迅速組織召開了專題會議，并對“兩整治一改革”專項行動進(jìn)行了安排部署。我局自開展工作以來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合我局國土資源工作開展的情況，全面貫徹落實 “兩整治一改革”專項行動，扎實有序地推進(jìn)各項工作。現(xiàn)將我局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險排查工作匯報如下：

一、宣傳動員，營造整治改革氛圍

這次專項行動是當(dāng)前國土資源系統(tǒng)的一項重要工作任務(wù)。我局全體工作人員把思想和行動統(tǒng)一到部、省決策部署上來，切實增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項涉及全局的重要的政治任務(wù)，扎扎實實、深入推進(jìn)并力求實效。

第一，開展這次專項治理，對管好干部、帶好隊伍、依法行政、廉潔自律都有現(xiàn)實意義，將為全市國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。

第二、開展這次專項治理，是對干部職工的一次嚴(yán)格教育，也是對干部職工的關(guān)心和愛護(hù)，有助于增強(qiáng)隊伍廉潔從政意識，規(guī)范干部隊伍從政行為，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步提升干部隊

伍思想作風(fēng)和能力素質(zhì)。

第三、開展這次專項治理，堅持把制度建設(shè)作為預(yù)防腐敗工作的重要關(guān)口，以制度促規(guī)范、以制度強(qiáng)管理、以制度抓源頭工作，進(jìn)一步建立完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)增強(qiáng)風(fēng)險防范工作和治理工程領(lǐng)域突出問題，為國土資源事業(yè)改革發(fā)展提供了有力保障。

二、精心部署，結(jié)合實際制定方案

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強(qiáng)對“兩整治一改革”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組及時召開了會議，成立了專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開了動員大會。要求以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”為方針，以突出我局機(jī)關(guān)干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保護(hù)”為重點，堅持“一崗雙責(zé)”“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，黨政齊抓共管、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作格局，設(shè)立專項工作辦公室，專人負(fù)責(zé)此項活動的開展。

2、加大宣傳教育力度黨組根據(jù)要求，及時召開了黨組會、機(jī)關(guān)全體工作人員會議，進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)宣傳動員，于9月中旬召開了全市“兩整治一改革”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省廳關(guān)于開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作的實施方案，同時組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了外地和本市有關(guān)單位的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，通過各種形式積極營造濃厚的工作氛圍，切實抓緊抓實自查自糾階段各項工作。

3、我局結(jié)合工作實際，緊緊圍繞湛江市國土系統(tǒng)總體部署，制定下發(fā)了自查自糾工作任務(wù)分解方案和兩整治一改革專項行動自查自糾臺賬，進(jìn)一步明確了各部門自查自糾工作的基本內(nèi)容、方法步驟和有關(guān)要求，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，逐項落實到人，確保完成專項行動的各項目標(biāo)任務(wù)。

三、突出重點，深入開展專項行動

1、首先，立足本職崗位，扎實開展風(fēng)險點排查。國土部門屬于公共資源密集的部門，項目密集、資金密集、權(quán)力密集，社會關(guān)注度高，廉政風(fēng)險系數(shù)大。建立和完善防范機(jī)制，已十分必要。我們結(jié)合國土工作職責(zé)，從環(huán)境風(fēng)險、權(quán)力風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險等方面入手，堅持風(fēng)險排查“對崗不對人”，堅持制度完善“宜細(xì)不宜粗”，努力把“廉政風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點”。

為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險點，使廉政風(fēng)險從“幕后”走向“臺前”，我們堅持采用“自己查、相互議、科室審、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。一是統(tǒng)一思想認(rèn)真查。一是對照崗位仔細(xì)查。廉政風(fēng)險由崗位而產(chǎn)生。我們理清工作崗位，明確工作職責(zé)，仔細(xì)排查廉政風(fēng)險點。讓每一位職工根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主，互查為輔的方式，全面客觀的分析查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。二是條塊結(jié)合相互查。從條條上講，從上往下延伸，局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室工作人員，一級緊扣一級，連成一條線，既相互聯(lián)系，又各有區(qū)別，有所側(cè)重。從塊塊上講，突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險；中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險；普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險?？剖乙话愎ぷ魅藛T崗位的廉政風(fēng)險由科室負(fù)責(zé)人審定，科室負(fù)責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對廉政風(fēng)險點查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實保證風(fēng)險排查質(zhì)量。

通過認(rèn)真排查，市局從土地計劃、土地征用、土地登記發(fā)證、土地出讓、土地評估、礦產(chǎn)資源管理、土地開發(fā)復(fù)墾、土地執(zhí)法、公務(wù)接待、財務(wù)管理、用人制度、規(guī)劃測繪等十二個方面查找出風(fēng)險點37個。

2、其次，完善防控措施，規(guī)范管理。針對崗位管理和制度建設(shè)中存在的廉政風(fēng)險點，積極制定防范措施：一是在土地、礦業(yè)權(quán)配置方式、行政審批制度改革、行政決策方式轉(zhuǎn)變等方面實行重大事項集體決策，全面推進(jìn)國土資源會審制度、聽證制度；二是大力推進(jìn)政務(wù)公開，使行政行為更加公開透明。按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，建立和完善政務(wù)公開制度，在局網(wǎng)站和行政服務(wù)中心依法向社會全面公開政務(wù)信息；三是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為宗旨，各科室公開崗位職責(zé)、公開承諾內(nèi)容、公開業(yè)務(wù)流程和辦事時效。同

時嚴(yán)格實行行政效能問責(zé)制，把廉潔自律、行政行為、服務(wù)質(zhì)量、辦事效能、工作紀(jì)律等納入問責(zé)范圍。

3、再次，自查自糾，切實整改。變“風(fēng)險點”為“安全點”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強(qiáng)管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們組織動員全體干部職工依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，全面開展自查自糾，針對存在問題制定整改措施，并切實落實到位。明確自查自糾的政策和時限，本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則，對在規(guī)定時限內(nèi)主動糾正問題的，從輕處理；對存在問題又不主動自查自糾的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、全面組織卷宗復(fù)審復(fù)查。自9月初開始，市局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)多個科股室骨干人員對近年來審批、出讓土地以及征地補(bǔ)償、土地整理、調(diào)查評價、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔等方面的卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)審復(fù)查，確保查清每一個卷宗的真實情況。并對每個卷宗的復(fù)審復(fù)查情況詳細(xì)地進(jìn)行了登記，建立了臺帳，明確責(zé)任，依法依規(guī)完善卷宗資料。

5、研究剖析工作制度漏洞。結(jié)合排查和自查情況，我局認(rèn)真對照法律法規(guī)和政策，匯總梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，并著重分析問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞，完善與細(xì)化制度中的內(nèi)容。

四、成效初見，廉政勢頭高漲

查找廉政風(fēng)險點的過程就是一個自我教育、自我警省的過程，這

讓大家開始重新審視手中的權(quán)力，受到了一次實在而深刻的廉政教育。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能。把權(quán)力和責(zé)任真正放下去，把服務(wù)和監(jiān)管切實抓起來，繼續(xù)嚴(yán)格實行接辦分離、集體會審、限時辦結(jié)、結(jié)果公示等制度，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上報批、聯(lián)網(wǎng)審查，廣泛接受社會監(jiān)督。二是建立權(quán)力制約機(jī)制。大力推進(jìn)土地和礦權(quán)配置市場化進(jìn)程，進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)陽光行政。大力推進(jìn)人事制度改革，加大干部交流力度，努力協(xié)調(diào)地方黨委，大力推進(jìn)輪崗交流工作。三是堅定不移的推進(jìn)政務(wù)公開。加快全市國土資源綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，建立健全遙感影像、監(jiān)測變化信息、土地利用現(xiàn)狀圖于一體的全市國土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合電子信息平臺，早日實現(xiàn)建設(shè)用地全程動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管。加快市級數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)步伐，逐步集成市縣區(qū)國土資源部門審批結(jié)果、供地計劃、交易情況和違法案件等各類數(shù)據(jù)信息，并公開發(fā)布，廣泛接受社會監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實廉政規(guī)定。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，對反映問題多、案件頻發(fā)、造成不良影響的單位和部門，要對主要責(zé)任人實施問責(zé)。

從總體上講，在廉政風(fēng)險點排查中，我局通過“查”，引導(dǎo)干部職工有效識別工作中潛在的廉政風(fēng)險，建立不想違紀(jì)的思想防線；通過“防”，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不能違紀(jì)的制度防線；通過“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線。

五、結(jié)合活動開展情況總結(jié)歸納。

通過此項活動的開展，根據(jù)崗位風(fēng)險分析，對照崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī)，讓全局工作人員做到“三個知道”：知道崗位風(fēng)險所在，知道防范措施，知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位干部對本崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險有一個清醒的認(rèn)識，并結(jié)合自身工作實際，提出針對性、警示性強(qiáng)的預(yù)防措施，切實增強(qiáng)自我防范風(fēng)險意識，提高抵抗風(fēng)險能力，使兩整治一改革活動取得實實在在的成效，真正建立有效的防控機(jī)制。

總而言之，廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們必須堅持不懈，不畏艱難，勇于發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題，結(jié)合現(xiàn)實實際情況，用理論指導(dǎo)實踐，才能做得更好做得更強(qiáng)，為百姓謀福利，真正做到問政于民，做百姓貼心的朋友。

第二篇：國土局兩整一改述職述廉材料

國土局兩整一改述職述廉材料

國土局兩整一改述職述廉材料

地處長江下游沖積平原，長江、淮河入江水道在這里交匯，擁有400多萬畝良田和146萬畝水面濕地，土地品質(zhì)好、土壤肥力高、資源負(fù)荷強(qiáng)，是全國優(yōu)質(zhì)耕地集中區(qū)之一。市也是國家歷史文化名城和聯(lián)合國人居獎城市，人文、生態(tài)、精致、宜居是的城市特色。

全國“兩整治一改革”工作電視電話會議后，我市迅速行動。市委、市政府專題聽取并研究“兩整治一改革”工作，結(jié)合實際，明確要求全市上下把進(jìn)一步規(guī)范和完善土地市場建設(shè)作為我市“兩整治一改革”工作的重點。全市國土系統(tǒng)召開了“兩整治一改革”工作動員部署會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省有關(guān)會議

精神，建立了專門工作班子，制定下發(fā)了實施方案，從深化、細(xì)化土地管理的廉政風(fēng)險點排查抓起，著力規(guī)范制度建設(shè)，將行政權(quán)力的監(jiān)管貫穿到土地市場整治中。通過定責(zé)任、抓制度、強(qiáng)監(jiān)管，努力在全系統(tǒng)建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制和市場配置監(jiān)督機(jī)制，著力以土地出讓交易的“陽光”工程，打造“民生國土”。近一段時期以來，我們在土地市場整治和改革上著重做了以下四個方面工作：

一、以出讓“凈地化”彰顯土地市場建設(shè)“民生化”

將“民生國土”理念貫穿于土地市場整治的始終，以規(guī)范的土地出讓行為保證市場規(guī)范、“民生”落實。一是工業(yè)和經(jīng)營性用地土地招拍掛全覆蓋。嚴(yán)格土地招拍掛制度是規(guī)范土地使用權(quán)交易行為的關(guān)鍵，是維護(hù)和保障土地使用者合法權(quán)益的根本舉措。我們大力堅持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，將工業(yè)和經(jīng)營性用地使用權(quán)出讓全部納入市場進(jìn)行交易，避免出現(xiàn)“人為干預(yù)”、“暗箱操作”

等現(xiàn)象，使資源配置更加合理、更加優(yōu)化。我市工業(yè)用地和經(jīng)營性用地連續(xù)多年招拍掛比率達(dá)到100%，實現(xiàn)了全覆蓋。二是大力推行土地“凈地上市”。以土地“凈地出讓”作為規(guī)范土地使用權(quán)交易行為的突破口。地塊上市過程中，要求必須先安置后拆遷，再進(jìn)行出讓。高度重視“凈地上市”過程中的拆遷和安置這一核心問題。拆不拆遷、怎么拆遷等事項由居民選擇，征得90%以上居民同意后再實施拆遷。杜絕出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等現(xiàn)象，將上市地塊的矛盾協(xié)調(diào)解決在前。今年4月以來，市區(qū)所有地塊上市都在群眾事先充分知情和主動選擇的前提下進(jìn)行，每個地塊出讓都實現(xiàn)了“凈地”成交，群眾對于地塊上市的知情權(quán)和選擇權(quán)得到保證。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)用地計劃調(diào)控。以滿足居民實際住房需求為導(dǎo)向，通過計劃的方式適時調(diào)節(jié)房地產(chǎn)用地的規(guī)模結(jié)構(gòu)，完善上市地塊備選庫，實行項目化管理，逐塊落實出讓計劃條件，適時將條件成熟的地塊

推向市場。有針對性地實行高、中、低三檔住房用地控制，關(guān)注面向中低收入人群的普通商品房開發(fā)，抑制高檔商品房用地市場投放比重。今年以來，我市保障性、政策性住房和中低價位商品房用地比例已經(jīng)達(dá)到了70%以上。http://

二、以流程“陽光化”促進(jìn)土地市場運(yùn)作“透明化”

在土地管理工作實踐中，我們感到，一項管理行為是否規(guī)范有序、市場行為是否群眾滿意，關(guān)鍵在于行為本身是否公開、公正、透明，核心在于是否充分“陽光”。為此，我們著力完善土地出讓公開、公正、透明等“陽光”機(jī)制。一是出讓事項集體決策。對土地出讓有關(guān)事項堅持實行共同會辦、集體決策。提請市政府專門成立了土地資產(chǎn)管理委員會和土地估價委員會，分管市長及國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、財政、物價等多個部門共同負(fù)責(zé)，對地塊上市有關(guān)事宜集體決定。特別是在拍賣底價的確定上，采用投票方式，由委員會各

參加部門分別投票提出拍賣參考底價，取平均值作為地塊底價。二是異地拍賣師搖號主持。將市場機(jī)制延伸到拍賣主持人的選擇上，率先實行了“異地拍賣”的創(chuàng)新模式。具體操作上，我市與省國土資源廳合作，在全省選擇優(yōu)秀拍賣師建立拍賣師庫。拍賣會隨機(jī)選擇、抽簽決定待選人，隨機(jī)搖號確定拍賣會主持人。這種運(yùn)作模式，不但以完善的機(jī)制公開競爭土地，而且以搖號的形式競爭土地拍賣主持，將一個市場孵化成“兩個市場”，由一個競爭派生出“兩個競爭”，使部分開放轉(zhuǎn)到完全開放，避免了可能發(fā)生風(fēng)險點，使拍賣各流程完全透明，競價者公平競爭，觀看者心中明朗。三是拍賣過程現(xiàn)場直播。土地拍賣會除按規(guī)定程序進(jìn)行現(xiàn)場公正外，還邀請人大代表、政協(xié)委員及市民代表全過程現(xiàn)場觀摩，邀請媒體記者現(xiàn)場采訪報道。邀請電視臺、江蘇土地市場網(wǎng)等媒體，對拍賣會全程進(jìn)行現(xiàn)場同步直播，全方位接受社會監(jiān)督。拍賣會無論從現(xiàn)場競價

還是最終結(jié)果確認(rèn)，每一個步驟都在公眾目光和媒體聚焦下“陽光”進(jìn)行。隨著市場機(jī)制的深化，公開度、公正度、透明度、陽光度的提升，市場公信度、國土部門的社會公信力大幅提升，投資商對土地市場的信心明顯增強(qiáng)，全市土地市場秩序始終保持健康穩(wěn)定，同時也從源頭上遏制了腐敗行為的產(chǎn)生。

三、以管理“信息化”推進(jìn)土地市場建設(shè)“現(xiàn)代化”

從國土部門管理與服務(wù)層面來看，土地出讓的“陽光化”，“削了部門的權(quán)，去了部門的利”。國土部門的角色進(jìn)一步轉(zhuǎn)向監(jiān)管與服務(wù)。資源配置的能力和水平提升了，管理機(jī)制和服務(wù)措施也必須緊緊跟上。為此，我們以“兩整治一改革”為契機(jī)，強(qiáng)化管理，高效服務(wù)。一是建立完善土地有形市場。投入600多萬元對土地拍賣交易中心進(jìn)行硬件改造和擴(kuò)容升級，融入了集多媒體顯示、信息交互、同步傳輸?shù)榷囗椉夹g(shù)措施。完善后的既保障土地出讓網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 的順利推進(jìn)，又使電子政務(wù)、電子監(jiān)察等內(nèi)控體系更加系統(tǒng)化、全面化。二是構(gòu)建網(wǎng)上監(jiān)管平臺。至今年6月份，我局已將行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等涉及的具體業(yè)務(wù)全部納入“市網(wǎng)上權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺”，實時在線、實時辦理。同時，建立“市土地市場交易平臺”、“國土資源業(yè)務(wù)內(nèi)控電子監(jiān)察平臺”，實行全過程跟蹤，全方位監(jiān)督，實現(xiàn)陽光透明運(yùn)行。結(jié)合第二次全國土地調(diào)查成果，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開發(fā)利用，開展土地利用現(xiàn)狀動態(tài)監(jiān)察，借助國土資源利用“一張圖”工程，完善“違法用地和涉土信訪網(wǎng)上跟蹤督辦平臺”，組織技術(shù)力量建設(shè)土地“批、供、用、補(bǔ)、查綜合信息監(jiān)管平臺”，實現(xiàn)建設(shè)用地全程動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開。及時公布地塊上市、土地供應(yīng)、規(guī)劃計劃、登記發(fā)證和審批結(jié)果等各類信息，接受社會監(jiān)督，保護(hù)群眾利益。借助網(wǎng)上平臺，開通“國土資源網(wǎng)上咨詢論壇”，全天候接受群眾政策咨詢、問題投

訴、案件舉報，有效增強(qiáng)了國土資源工作應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。通過“兩整治一改革”工作的深入推進(jìn)，結(jié)合排查的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年我市先后研究制定了國有土地使用權(quán)出讓管理暫行辦法、國有土地使用權(quán)租賃暫行辦法、土地上市交易規(guī)則、重大事項集體會辦制、土地價格評估會審制、土地招拍掛出讓操作流程和管理辦法等一批制度，以制度管權(quán)，用制度管事，靠制度管人，將土地資產(chǎn)管理的每個程序、每個環(huán)節(jié)都落實到制度上，以制度促規(guī)范，以制度防腐敗，以制度樹形象。

四、以信息“公開化”實現(xiàn)土地市場監(jiān)管“社會化”

高度重視土地供后開發(fā)和利用監(jiān)管這一土地市場建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新機(jī)制將全程跟蹤監(jiān)督權(quán)利與責(zé)任交予社會，真正使土地資源利用由“一家管大家用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹夜艽蠹矣谩?。一是實行土地出讓“用途管制”。探索將“用途管制?/p>

這一基本政策運(yùn)用到土地出讓上，在“公平、公開、公正”原則下，進(jìn)一步明確地塊開發(fā)的規(guī)劃、建設(shè)條件，引導(dǎo)資金足、實力強(qiáng)、條件好的投資商進(jìn)行競爭，通過市場擇優(yōu)配置，保證土地開發(fā)品質(zhì)與品位。近期，我市確定了兩個地塊用于建設(shè)綠色低碳示范小區(qū)，明確建設(shè)布局、建筑選材、能源利用、保溫防噪等方面的技術(shù)措施，并面向境內(nèi)外招募開發(fā)商進(jìn)行公開拍賣，提高居住和生活品質(zhì)，提升城市整體形象，受到社會各界的廣泛好評。二是推進(jìn)企業(yè)用地“一無四超”。大力倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展節(jié)地文化，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)增強(qiáng)節(jié)地意識，自覺做到“一無四超”。“一無”，即無違法用地行為；“四超”，即：投資強(qiáng)度超標(biāo)準(zhǔn)、建筑系數(shù)超指標(biāo)、項目產(chǎn)能超同行、利稅產(chǎn)出超平均。按照“四超”的標(biāo)準(zhǔn)開展節(jié)約集約用地示范企業(yè)的評比，今年初市政府考核命名了10家節(jié)約集約用地示范企業(yè)，以此激勵企業(yè)將節(jié)約集約用地的理念轉(zhuǎn)變成自覺行動。三是查處閑置用地“動真碰硬”。

加強(qiáng)土地出讓后的項目開竣工管理和出讓合同管理。明確要求在土地出讓后，經(jīng)營性建設(shè)項目的容積率原則上不予調(diào)整。按城市規(guī)劃要求確需調(diào)整的，必須經(jīng)市政府常務(wù)會議審查批準(zhǔn)。借助“兩整治一改革”工作契機(jī)，組織對市區(qū)閑置和低效利用土地進(jìn)行了全面調(diào)查清理。對地塊不按規(guī)定時間開工，造成閑置的，依法收回土地使用權(quán)或征收閑置費(fèi)。目前，已依法將市區(qū)12宗土地收回后重新掛牌，既維護(hù)土地市場秩序，又提高了土地利用效益。

“兩整治一改革”工作，是一項推動國土資源管理水平全面提升的基礎(chǔ)性工程。我們認(rèn)為，這項工程只有逗號沒有句號，只有起點沒有終點。我市將深入貫徹落實此次會議要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的好經(jīng)驗、好做法，繼續(xù)以深化市場建設(shè)為主體推進(jìn)市“兩整治一改革”工作，通過土地市場的完善和規(guī)范，帶動隊伍能力作風(fēng)的提升和管理制度的改革發(fā)展，力爭取得更大成效。

第三篇：國土資源局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)心得

“兩學(xué)一做”---提高依法行政、依法執(zhí)政的能力

尊敬的師市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)：

2016年，在全國共產(chǎn)黨員中開展了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員“兩學(xué)一做”(學(xué)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，做清正廉潔的表率)學(xué)習(xí)教育活動。通過 “兩學(xué)一做”重要的是端正思想作風(fēng)、解決突出問題。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問題和不嚴(yán)不實問題的整改。堅持把“兩學(xué)一做”融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，把常態(tài)化的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體。作為一名基層黨員和土地管理者結(jié)合實際對如何提高依法行政、提高執(zhí)政能力談一下體會：

一、增強(qiáng)對土地管理法及法規(guī)的理解力與執(zhí)行力 堅持依法行政，是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求?！傲疂崱⑶谡?wù)實、高效”八個字，廉潔是第一位的，所有公務(wù)人員都必須廉潔自律；勤政，就是盡職盡責(zé)，勤勤懇懇不能失職；務(wù)實，就是要講實話、辦實事，使下情能夠通暢上達(dá)，中央的政令能暢通，不異虛作假；高效，就是辦事講求質(zhì)量和效率，不能互相推諉，拖拖拉拉，做到這“八個字”，歸根到底就是堅持依法行政、依法辦事，從嚴(yán)治政。從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。結(jié)合實際十師國土資源局188團(tuán)分局在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中始終堅持“預(yù)防和查處相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，積極建立和完善土地執(zhí)法長效機(jī)制，依托執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)，加大執(zhí)法巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并有效制止各類國土資源違法行為的發(fā)生，有效地維護(hù)了轄區(qū)土地市場秩序。但在執(zhí)法監(jiān)管過程中，還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。通過“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)，使我更加清醒的認(rèn)識到作為一個行政執(zhí)法單位的負(fù)責(zé)人，履職盡責(zé)能力和盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益還有待于進(jìn)一步提升。

二、提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問題的能力

要提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問題的能力。主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛、有法可依的局面得到很大改觀。實際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運(yùn)用不斷頒布實施的法律、法規(guī)，提高我們行政工作中辦事的能力。第一，要堅持學(xué)習(xí)國家頒布的法律法規(guī)，豐富法律知識，特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實質(zhì)。第二，要懂得運(yùn)用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式?！巴椒ú荒茏孕小?。法律法規(guī)出臺以后，不可以期望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們相關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人，運(yùn)用法定的程序和途徑，遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解決問題。第三，要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨(dú)存在，任何矛盾不可能是單方面的，要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)調(diào)解決問題。結(jié)合實際工作，2016年以來國家出臺很多政策，需要我們這些基層土地管理者用心去學(xué)，如國家六部委出臺的《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》，對如何“大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)”用地提出了新要求。運(yùn)用多種方式供應(yīng)新產(chǎn)業(yè)用地，實行差別化用地政策支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵盤活利用現(xiàn)有用地。這就需要土地管理者對如何用好政策提出了更高的要求。

三、加強(qiáng)個人作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想，提高法律素質(zhì)。權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言，當(dāng)前乃至今后，一是要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督，杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象；二是要加強(qiáng)層級監(jiān)督，任何一個事務(wù)的辦理，都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層（級）監(jiān)督的制度來約束。三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身工作的好壞，要讓社會來監(jiān)督，要讓社會評說。實際工作中，在加強(qiáng)自我修養(yǎng)的同時，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分局推行了政務(wù)公開、公示制度，都是爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此，通過外部監(jiān)督，確保我們的權(quán)力受到制約，促使依法行政水平的提高。

以上是作為一名基礎(chǔ)土地管理者就如何加強(qiáng)依法行政一點個人體會，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)指正！

武健 2016.6.21

第四篇：國土資源局年終工作總結(jié)

xxxx年，xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹縣黨代會和兩會精神，按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項行動”目標(biāo)，著力推進(jìn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè)，積極探索建立國土資源綜

合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅強(qiáng)支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)

1、著力優(yōu)化空間布局。

一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報告通過國土資源部的審查，試點工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評估報告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)。現(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報，并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協(xié)審議，接下來將報縣人大審議，定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行規(guī)劃布局，計劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報國土部。

二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報，分別是機(jī)動指標(biāo)落地方案、整治項目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報批，方案均已經(jīng)過論證聽證并上報市局審查。其中機(jī)動指標(biāo)落地方案涉及6個土地規(guī)劃、9個鎮(zhèn)（街道）、55個項目、1040畝機(jī)動指標(biāo)，重點解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點建設(shè)項目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下，按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作，成果已完成并通過了省標(biāo)驗收。

三是穩(wěn)步啟動鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制，根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署，今年又啟動了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作，目前正在展開規(guī)劃編制，年底前將完成。

四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項目調(diào)整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準(zhǔn)19個整治項目，共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項項目5個，另有1個新立項項目已經(jīng)上報省廳，完成了整治項目立項6個的目標(biāo)任務(wù)。

五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用，延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用，充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。

2、全力保障項目用地需求。

一是大力推進(jìn)項目報批。今年1—10月份，共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次11個，總項目數(shù)95個，總面積1659.759畝（其中：農(nóng)用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次10個,其中2011上報今年批準(zhǔn)3個批次22個項目，面積362.8185畝（農(nóng)用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業(yè)項目1個，面積12.4665畝，商業(yè)項目5個，面積101.2905畝，新農(nóng)村住房項目11個，面積214.854畝，公共設(shè)施及其他項目5個，面積34.2075畝；今年上報今年批準(zhǔn)7個批次50項目，面積1100.796畝（農(nóng)用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業(yè)項目7個，面積224.0775畝，商業(yè)項目7個，面積88.3845畝，住宅及新農(nóng)村住房項目27個，面積661.5165畝，公共設(shè)施及其他項目9個，面積126.8175畝。上報xxxx調(diào)整（撤銷）建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝（農(nóng)用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務(wù)項目落地。截止10月底，我縣供應(yīng)土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價款70111.9527萬元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價款148904.9408萬元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長2.14%，（去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價款19900.818萬元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬元）平均單價18.18萬元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價19.6萬元/畝，）；經(jīng)營性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價款46980.734萬元，同比下降63.00%（去年同期出讓價款126978.85萬元），平均單價125.95萬元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價129.46萬元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動以來，局黨委高度重視、迅速

行動、全面落實，通過健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實了局領(lǐng)導(dǎo)“三個一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務(wù)制度，對重大建設(shè)項目提前介入、主動對接、全程服務(wù)，通過建立“點題點名匯報、現(xiàn)場會推進(jìn)、難題會商、大企業(yè)大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機(jī)制，督促檢查項目推進(jìn)情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個透明”，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，切實服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項目83個，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個項目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項目4個面積357.8畝；有1個項目面積215畝未落實用地指標(biāo)（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護(hù)力度，落實耕地保護(hù)責(zé)任

1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對9個鎮(zhèn)（街道）2011的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護(hù)各項工作目標(biāo)的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開了全縣國土資源工作會議，與九個鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實，明確了鎮(zhèn)長（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化考核，xxxx耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實施“百萬造地”保障工程。今年，市政府下達(dá)給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日，我縣通過市級驗收的土地開發(fā)項目4個，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個農(nóng)村土地整治項目今年已完成和正在實施的復(fù)墾面積1056.5畝，完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。

3、深入調(diào)研，全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個重點（完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù)，完成2009年5個農(nóng)村土地整治項目）積極開展調(diào)研，加強(qiáng)與各主體的溝通，提出做好三個“調(diào)整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施，扎實推進(jìn)已批土地整治項目的實施。今年，嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個農(nóng)村土地整治項目已提交市級驗收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的36.5%；正在實施的復(fù)墾面積905.4649畝，合計1514.0964畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的90.8%。2009年的5個項目，已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝，今年應(yīng)100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收，2個項目進(jìn)度不快，年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實，核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬畝，實際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。

5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。

開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個農(nóng)村土地整治項目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作，截止11月15日，補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃，置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃，確保建設(shè)項目的順利報批。

6、開展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。

根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號）的要求，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ)，套合基本農(nóng)田劃定成果，剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝，目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。

7、順利通過五項考核檢查。

一是14個已批農(nóng)村土地整治項目實施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目專項清理檢查。四是2011立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點清理檢查結(jié)果報部備案和上圖入庫。

（三）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現(xiàn)實需求，今年年初，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報的基礎(chǔ)上，對項目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理，并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認(rèn)，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項目清單，并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動目標(biāo)任務(wù)書，下達(dá)給各主體。同時，根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況，先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項目雙評價實施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝，截止目前，已上報完成2954.77畝（未驗收），完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝；“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米（未驗收），完成任務(wù)數(shù)的211.63%。

2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份，開工履約通知書9份，竣工提醒通知書39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款，收取違約金1346.2257萬元，有15個項目延期開、竣工，收取違約金589.8503萬元，另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗，面積4318.6畝；延期項目110宗，面積4125.7畝。在建項目全部實現(xiàn)了掛牌施工。

消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%（任務(wù)為凈減少1090畝）；盤活存量建設(shè)用地893畝，完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%（任務(wù)730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標(biāo)90%、80%、50%）。

3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果是各開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級的必要依據(jù)，同時開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān)，共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。

4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實施計劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù)，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。

（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國土資源管理

1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位，掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動為主動，切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來，共開展執(zhí)法巡查900余次，發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定，實際收繳罰沒款131.023萬元。同時，選擇了兩件較典型案例，在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。

2、切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個，經(jīng)過拆分與合并后，共177個地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認(rèn)定為違法的55個，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個違法用地項目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復(fù)耕18個項目，復(fù)耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過市國土局驗收；對6個農(nóng)民拆遷安置項目進(jìn)行補(bǔ)辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經(jīng)過補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設(shè)用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況，對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開展xxxx違法用地專項整治“百日行動”。根據(jù)“百日行動”時間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進(jìn)入第三階段：違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見，正在通過“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。

3、加快推進(jìn)國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月，縣委出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施意見》（善委辦〔xxxx〕124號）；xxxx年10月10日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（善政辦發(fā)〔xxxx〕192號）；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼出臺了對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施辦法，成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊伍，并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識培訓(xùn)，專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動的監(jiān)管平臺，及時判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為，該系統(tǒng)總投資274萬元，目前已完成投資211萬元，擬在年底前投入運(yùn)用。

（五）切實保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會的能力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。

一是認(rèn)真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時信訪值班工作制度，認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實施方案，做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實，預(yù)案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。

二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來，我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件（其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件，已按時辦結(jié)16件，辦結(jié)率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時辦結(jié)78件，辦結(jié)率為100%；市信訪復(fù)查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷復(fù)核1件。

三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英，我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是對全縣地面沉降監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行檢查，對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個水準(zhǔn)點”進(jìn)行重新加固保護(hù)。

二是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估18個批次、52個項目，評估面積為112.0479公頃，其中：農(nóng)村土地綜合整治項目12個批次，評估面積50.1252公頃，出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估情況證明各18份，嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。

3、切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動，做好摸底調(diào)查，重點突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項目、重大工業(yè)項目、重大服務(wù)業(yè)項目、浙商回歸項目征遷，確保重點項目順利推進(jìn)。

二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實際做法，全力推進(jìn)陽光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補(bǔ)償”工程建設(shè)實施方案，明確了“五公開”要求，即公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標(biāo)、公開補(bǔ)償安置結(jié)果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件，發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件；擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件，并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項檢查數(shù)據(jù)填報工作，通過排查對照，規(guī)范征遷程序，督促補(bǔ)償?shù)轿?，從源頭上防范和化解信訪矛盾。

三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣征遷提效行動，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報批和四項補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次，涉及征地項目75只，用地面積1532畝；批后實施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只，完成四項征地補(bǔ)償結(jié)算項目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項補(bǔ)償費(fèi)用27876萬元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費(fèi)2651萬元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬元。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進(jìn)，4月中旬開始，30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(zhèn)（街道）已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作，占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%；內(nèi)業(yè)完成4900余戶，約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%；已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶，已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，已全部完成118個行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查，正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫，計劃于年底前此項工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。

2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)?！凹螣?號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn)，基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗，同時在今年5月－6月，對“4號井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并安裝了探測儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開鉆，截止10月20日已鉆至設(shè)計深度2000米，已完成三次測井，并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證，確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔。“魏塘、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作，已通過上級審批，準(zhǔn)備實施。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為目標(biāo)，加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條，辦理政府信息依申請公開18件，已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件，100%進(jìn)行了答復(fù)。

(七)深入開展專項主題活動，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動的部署，結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動，我局迅速組織行動，積極宣傳、深入推進(jìn)，擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動實施方案》，結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實踐活動，開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動，組織開展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”，支持浙商回歸服務(wù)等活動，積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動，先后贈送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部（后備干部）到骨干企業(yè)駐點服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題，6名局班子成員下基層鎮(zhèn)（村）調(diào)研服務(wù)15次，協(xié)調(diào)解決了20多個困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。

2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來，我局結(jié)合我縣國土資源工作實際，把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動、落實“進(jìn)村入企”大走訪活動等要求的重要載體，作為推動國土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，努力把管理上的薄弱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點，把工作中的難點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點，把群眾反映的熱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點，把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。

3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實施方案》，扎實開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動。按照活動方案，我們組織開展了定崗定責(zé)工作，按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個步驟，在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?！叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成，現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險防范，全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題，及時發(fā)出預(yù)警，及時處置糾正，為加強(qiáng)教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平，更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進(jìn)行日常管理。

4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過市局驗收。

二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進(jìn)行民主評議的基礎(chǔ)上，按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時，根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署，我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所（國土窗口）的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。

三是開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點工作，開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點工作實施方案》（征求意見稿），提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點對象（羅星所、姚莊所）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實施步驟等，已完成意見征求，待討論通過后組織實施。

5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的扎實開展，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽，共收到參賽作品1200余幅，共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名，優(yōu)秀獎10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊，進(jìn)行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。

二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

三是組織開展了廉政風(fēng)險防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍。

四是組織開展了每個月一次的廉政警訓(xùn)日活動。上半年，已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告?zhèn)€人有關(guān)事項的表格。

六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求，我局開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動，即對廉政風(fēng)險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作，創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念，綜合運(yùn)用科技手段，注重過程控制和結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位，廉政風(fēng)險點146個，防控措施184條；其中一類崗位20個，一級風(fēng)險點42個、二級風(fēng)險點28個、三級風(fēng)險點1個，防控措施80條；二類崗位12個，一級風(fēng)險點8個、二級風(fēng)險點21個、三級風(fēng)險點3個，防控措施48條；三類崗位18個，一級風(fēng)險點10個、二級風(fēng)險點33個，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。

二、2013年預(yù)期目標(biāo)

1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級下達(dá)數(shù)，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2、全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

3、全面實施百萬造地工程，通過土地開發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開發(fā)420畝，建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。

4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程，通過五個一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開發(fā)等措施，全年向低效用地盤存量1500畝以上。

5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達(dá)到90%以上，掛牌施工率達(dá)到100%；開工率達(dá)到90%以上，竣工率到達(dá)80%以上。

6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當(dāng)國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上，制止率達(dá)到95%以上，發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個位數(shù)，實現(xiàn)零約談、零問責(zé)。

到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上，信訪按時辦結(jié)率達(dá)到95%以上，其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上；到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi)，經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。

8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。

9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目建設(shè)。

10、進(jìn)一步深化“三位一體”國土所建設(shè)，推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)這一主線，樹立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程，深化國土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。

目標(biāo)早謀劃，任務(wù)早分解，項目早落實；試點抓先行，重點樹樣板，面上保供應(yīng)；“五個一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2、節(jié)地工程推發(fā)展。

二次開發(fā)求突破，“零土地”招商盤存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)”用地保障新機(jī)制。

3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。

雙評價制度審項目，開竣工月報引氛圍；違約追究強(qiáng)責(zé)任，綜合驗收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責(zé)任”契約化，建立完善建設(shè)用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發(fā)展空間配置上實施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標(biāo)爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點工程。

3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實施“兩堅一長”。堅定方向，堅實步伐，長期推進(jìn)。

4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗推廣。

三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措

聯(lián)合執(zhí)法巡查，實時監(jiān)控指揮，定期考評通報。

四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展

建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺（統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺）、一個系統(tǒng)（“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)的平臺，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，緊密結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。

2、突出兩個重點。

一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實施；認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實；貫穿全年工作開展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動；加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運(yùn)用。

二是突出干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊伍建設(shè)，對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對年輕干部，將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵參加各類在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動；定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續(xù)抓好干部職工隊伍“進(jìn)”和“出”的管理，通過各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時積極推薦優(yōu)秀干部走出去。

3、強(qiáng)化三個基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進(jìn)典型選樹活動。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強(qiáng)化制度完善落實基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項制度，根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善，并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度，健全各類制度的執(zhí)行機(jī)制。

三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用，加強(qiáng)團(tuán)委、工會和婦委會班子建設(shè)，指導(dǎo)他們制訂和落實好工作計劃，抓好計劃的落實，及時關(guān)心和解決他們的工作情況和實際困難，切實把積極性調(diào)動起來、活動開展起來、作用發(fā)揮出來，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。

4、處好四個關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過實踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時俱進(jìn)，根據(jù)形勢變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點上的關(guān)系，既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實際，突出重點，以點促面，呈現(xiàn)亮點和特色。

三是里面與外面的關(guān)系，在堅持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實效的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實，又要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的有關(guān)指示精神，看清前進(jìn)和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐。

第五篇：國土資源局工作總結(jié)

2018國土資源工作總結(jié)

(2018年11月22日)

2018年以來，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣國土資源局以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以建設(shè)安全、綠色、高效、法治和諧國土為目標(biāo)，以推進(jìn)新時代國土資源工作系統(tǒng)化提升和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨為政治底色，忠誠擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越式發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展。

一、2018重點工作開展情況

（一）堅持綜合整治，著力提升生態(tài)文明質(zhì)量

1.土地整治項目的實施進(jìn)展情況。一是完成金北鎮(zhèn)劉莊村和應(yīng)集村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目三標(biāo)段和結(jié)余資金土地平整工程和閔橋鎮(zhèn)小橋村、金橋村和陳橋鎮(zhèn)鄔橋村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目完工驗收，以及銀涂鎮(zhèn)新淮村農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程完工驗收。二是完成銀涂鎮(zhèn)新淮村土地整治項目、20155個縣級投資和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計變更評審工作，通過市局專家組評審；三是全力推進(jìn)陳橋鎮(zhèn)金北鎮(zhèn)戴樓鎮(zhèn)土地整治項目和前鋒鎮(zhèn)淮村等村土地整治項目和銀涂鎮(zhèn)天堂村和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)，各個項目正按照施工合同，有序開展。銀涂鎮(zhèn)天堂村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目實施已完成。

2.積極開展增減掛鉤、占補(bǔ)平衡和工礦廢棄地復(fù)墾項目建設(shè)。根據(jù)縣政府下達(dá)的2018城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目、耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項目、工礦廢棄地復(fù)墾項目建設(shè)規(guī)模，2018年入庫141個項目（其中改善農(nóng)民住房項目

43個），已經(jīng)完成98個項目，新增耕地2724.7畝，已通過縣級自驗并申請市局驗收，43個改善農(nóng)民住房項目計劃10月底前完成實施，計劃新增耕地2382.1畝。入庫耕地占補(bǔ)平衡40個項目，新增耕地分別為4830.13畝。入庫工礦廢棄復(fù)墾25個項目，新增耕地1528.8畝，均申請省市驗收。

3.配合推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住。配合住建等部門對全縣40個村（居）農(nóng)民宅基地退出和安置點調(diào)查摸底并進(jìn)行梳理統(tǒng)計，完成2018相對集中居住拆遷納入城鄉(xiāng)掛鉤方案編制工作，涉及1763戶，計劃新增加耕地2382.1畝，目前，全縣農(nóng)村相對集中居住已簽訂退出協(xié)議1007戶、拆除322戶，計劃年底前完成項目實施。

（二）堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治規(guī)劃編制工作。根據(jù)退圩還湖工作實施進(jìn)度，進(jìn)一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，到2020年，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)不少于25.11萬畝，通過整合各項資金集中投入田、水、路、林、村綜合整治，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增加農(nóng)民收入。整治規(guī)劃已經(jīng)通過市局評審，完成數(shù)據(jù)上報工作。

2.做好規(guī)劃中期評估及調(diào)整準(zhǔn)備工作。完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。

3.依法開展土地征收報批工作。認(rèn)真落實省政府93號令和《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實社會保障切實做好征地補(bǔ)償安置工作的通知》要求，切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作。完成3個工礦批次、2個國家計劃批次、6個單獨(dú)選址項目土地報征工作，報征土地2611.49畝，重點保障331

省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項目、白馬湖大道、通用機(jī)場等重大項目用地保障工作。

（三）堅持節(jié)約集約，著力提升綜合評價水平

1.規(guī)范土地交易市場。規(guī)范實行國有建設(shè)用地網(wǎng)上公開交易，共審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億。

2.持續(xù)開展閑置土地清理工作。完成4宗閑置土地處置項目現(xiàn)場核查舉證工作；完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地補(bǔ)充更新調(diào)查外業(yè)資料收集和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)方案編制工作，消化批而未供低效閑置土地1500畝。

3.扎實做好2018土地儲備工作。按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。開展了2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積234.27畝。

（四）堅持便民利民，著力提升民生幸福指數(shù)

1.按時完成基礎(chǔ)測繪工作。372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核、不動產(chǎn)登記發(fā)證匹配測繪工作，配合完成2159畝土地報征勘測定界工作。

2.不動產(chǎn)登記交易工作便民高效。進(jìn)一步完善“一窗受理集成服務(wù)”模式，提高辦理時效，辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，3.認(rèn)真開展塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記工作。出臺了實施方案，落實工作經(jīng)費(fèi)，完成169戶的外業(yè)測繪，權(quán)籍調(diào)查，內(nèi)業(yè)材料收集建庫等工作，頒發(fā)特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)權(quán)證46本，剩余沒有頒發(fā)證書的，正在抓緊時間收集中，待材料齊全后辦理。

4.設(shè)立了不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點工作。3月2日，我縣首個不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點在農(nóng)商行揭牌運(yùn)行。7月底，與縣民泰銀行合作，設(shè)立不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點，便民、利民、為民、惠民的服務(wù)進(jìn)一步高效，成功舉行了塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記和省屬國有農(nóng)場土地確權(quán)登記發(fā)證首發(fā)儀式，進(jìn)一步拓寬了便民利民服務(wù)渠道。

（五）堅持依法行政，著力提升國土法治環(huán)境

一是持續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動。

認(rèn)真落實開展七五普法宣傳教育活動，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，宣傳到政府各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體，提高廣大干群的法律意識和法律素質(zhì)。“422”地球日期間，與縣教育局聯(lián)辦“呵護(hù)地球，珍惜資源”征文活動，在全縣中小學(xué)生中收到正文251篇，并經(jīng)評委優(yōu)選獲獎160篇，“6.25”土地日期間，組織了內(nèi)容豐富多彩的專場歌舞宣傳演出，取得良好的效果；設(shè)立咨詢臺，接受群眾咨詢500多人次，解答問題120多條，發(fā)放宣傳資料5000多份，設(shè)立國土法制展牌10塊，櫥窗7個，還通過短信、微信、QQ、LED顯示屏等渠道進(jìn)行宣傳。

二是有序開展2017衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

2017年共下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑442個，經(jīng)核查認(rèn)定違法用地圖斑8個，面積116.25畝，已安排用地計劃進(jìn)行報批,目前正在組卷報征。

三是切實開展2018全域例行督察工作。

今年共下發(fā)我縣例行督察圖斑54個，經(jīng)篩選上報違法用地8宗，面積116.25畝，已安排用地計劃進(jìn)行報批,目前正在組卷報征。

四是持續(xù)加力動態(tài)執(zhí)法巡查工作。

嚴(yán)格落實“2112”動態(tài)巡查制度，對照綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單，執(zhí)法監(jiān)察人員嚴(yán)格按照分工包片巡查要求，開展好日常土地執(zhí)法巡查工作。有效做到了“發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在初始”。開展巡查150次，組織全縣執(zhí)法檢查1次，監(jiān)察大隊和分局聯(lián)合執(zhí)法4次，開展分局交叉巡查4次。

五是妥善處理信訪事件。

進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源信訪工作，加大信訪案件督察督辦和矛盾糾紛排查力度，及時有效調(diào)處信訪案件、化解矛盾糾紛，受理12345政府服務(wù)平臺、江蘇陽光信訪平臺工單81件，接待處理來訪咨詢12次18人次。及時有效地化解各類信訪案件，未出現(xiàn)非正常上訪事件。

（六）堅持多樣化系統(tǒng)建設(shè)，著力提升隊伍素質(zhì)

1.強(qiáng)化落實責(zé)任意識。貫徹市局黨黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的決策部署。狠抓主任責(zé)任落實，制定黨風(fēng)廉政工單，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每月組織一次督查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任層層壓實。

2.扎實開展解放思想大討論活動。根據(jù)省、市、縣解放思想大討論活動部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施方案及任務(wù)分解表，召開了動員部署會和大討論座談會。解放思想重點落實在執(zhí)行政策上、保障發(fā)展上、為民服務(wù)上。分別組織黨員干部到革命老區(qū)延安開展紅色革命傳統(tǒng)給予和赴市“德園”廉政教育基地開展“三警一線”教育，每星期堅持發(fā)送一次廉政短信。

3.陽光扶貧工作穩(wěn)步開展。組織系統(tǒng)人員積極開展陽光扶貧結(jié)對幫扶活動，與陳橋鎮(zhèn)6個村125戶困難戶結(jié)對幫扶，每季度開展一次上門走訪慰問，送去慰問金（慰問品），根據(jù)工作要求，及時錄入幫扶相關(guān)信息。

二、特色亮點工作

（一）耕地保護(hù)量質(zhì)并舉。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決做到已確定的耕地紅線決不能突破，已劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田決不能隨便占用，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。持續(xù)抓好在建項目建設(shè)，各個項目均按照合同約定高質(zhì)量推進(jìn)。實施耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項目庫項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項目、工礦廢棄地土地復(fù)墾項目163個，新增耕地8741.03畝，超額完成縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)。

(三)空間布局科學(xué)優(yōu)化。

根據(jù)退圩還湖工作實施進(jìn)度，進(jìn)一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。共報批土地32611.49畝；審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億，有效保障331省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項目、白馬湖大道、通用機(jī)場等重大項目用地。

（三）土地儲備扎實有效。

按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。完成2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積322.08畝，債券期限5年。

（四）結(jié)余指標(biāo)交易有望。

6月初，省廳同意將我縣500畝耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地結(jié)余指標(biāo)進(jìn)行交易,預(yù)計可以獲得1.5億元的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易費(fèi)，為我縣推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住工作奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(五)基礎(chǔ)工作保障有力。

372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核工作。辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，形成了“國土速度”服務(wù)品牌。

三、2019年工作總體目標(biāo)

根據(jù)縣委十二屆五次全會提出“牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。”和縣委十二屆八次全會提出“主動對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，謀劃部署下階段工作任務(wù)，動員全縣上下以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇、真抓實干，持續(xù)推動“五縣共建”新實踐，奮力譜寫金湖高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！钡哪繕?biāo)要求，我們將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞新時代、新要求,堅持新發(fā)展理念，緊扣縣委縣政府和省廳、市局決策部署，深入推進(jìn)新時代國土資源工作，為加快建設(shè)“五縣共建”“強(qiáng)富美高”生態(tài)美麗新金湖、早日建成全面小康社會而努力奮斗。

（一）大力實施綜合整治，打造耕地保護(hù)工作的新亮點。

認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于耕地保護(hù)的方針政策，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格落實責(zé)任，積極實施耕地占補(bǔ)平衡、土地綜合開發(fā)等多措并舉，促進(jìn)全縣耕地總量動態(tài)平衡，不斷加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)，切實做到耕地保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。積極申請新增耕地指標(biāo)在省平臺交易，從而獲得資金支撐，在落實耕地保護(hù)的同時，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境整治水平、促進(jìn)農(nóng)民致富創(chuàng)收。

（二）積極落實相對集中居住工作，積極拓展全縣用地空間。

有效盤活利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地資源，積極為我縣爭取規(guī)劃空間和用地指標(biāo)，也為規(guī)劃調(diào)整奠定基礎(chǔ)，在充分尊重農(nóng)民意愿、切實維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，積極協(xié)助落實相對集中居住工作。積極向省政府爭取，明確我縣結(jié)余指標(biāo)可以在一定范圍交易，從而獲得資金支撐，減輕財政壓力。

（三）多舉措提升節(jié)約集約用地水平。

著力提高新建項目土地利用效益。實行差別化土地供應(yīng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)用地彈性出讓供地方式。大力實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，多渠道實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，提升節(jié)地水平。積極探索建立工業(yè)用地退出機(jī)制，參與開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺建設(shè)，充分利用平臺工具盤活僵尸企業(yè)和低效用地，積極配合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺操作模式。

（四）做好2019土地儲備發(fā)債工作。

積極做好2019土地儲備前期準(zhǔn)備工作，2019計劃儲備地塊10個左右，面積700畝左右，預(yù)計申請發(fā)行土地儲備債劵3億元。

（五）認(rèn)真做好第三次全國國土調(diào)查工作。

根據(jù)工作進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)第三次全縣國土調(diào)查工作，全面查清當(dāng)前全縣土地利用狀況、土地權(quán)屬及變化情況、土地條件等，掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強(qiáng)化土地資源信息社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。