第一篇:2009年政法科工作總結
政策法規科
2010年工作總結及2011年工作打算
2010年以來,在局領導和各有關科室的大力支持下,經過全科同志的共同努力,除認真完成局領導臨時交辦的有關工作任務外,根據科室工作職能,主要做了以下工作:
一、切實做好二孩生育審批工作。為確保二孩審批行政執法行為合法、規范,一是我們始終嚴格執行《山東省人口與計劃生育條例》規定的審批時限、審批條件及審批程序。鎮(街道)審核時限不得超過20日,市審批不得超過10日的規定。鎮(街道)都能夠按照市人口計生局統一安排的審批時間,到市行政審批服務中心辦理審批手續,批準后鎮(街道)于10日內將《決定書》和《生育證》送達申請人。同時,我們在辦理二孩生育行政許可時,對符合許可條件,要件材料齊全的,基本上做到了當日審批完畢,提高了工作效率,方便了群眾。二是進一步規范工作程序,嚴把審核審批關。根據新形勢下出現的一些不符合再生育條件的群眾為達到生育合法化的目的,通過弄虛作假、規避法律、與執法人員串通等手段騙取生育以及工作人員在生育證審批工作中把關不嚴,適用法律不準確等錯批證件的問題,今年年初,我們根據《行政許可法》、《人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》等法律、法規的規定,制定下發了《二孩生育行政許可管理規程》(平計生字[2010]6號),進一步規范了二孩審批的內容、程序及條件,同時還規定了對鎮(街道、園區)上報市人口計生局審批 二孩生育的,凡是審批要件材料不齊全、審批材料有疑義經調查屬弄虛作假的,在年終人口計生目標責任考核和日常行政執法監控中予以扣分,并在全市進行通報批評。同時,對相關責任人員進行嚴肅處理。今年以來,全市共辦理二孩審批3626件(截止到11月底),基本做到了及時、準確。
二、繼續做好獨生子女父母光榮證辦理工作,切實維護群眾合法權益。
今年以來,我們嚴格按照青島市人口計生委《計劃生育行政執法程序》中規定的條件、程序、時限,繼續抓好《獨生子女父母光榮證》的發放工作,一是進一步規范了鎮(街道)《獨生子女父母光榮證》發放的程序和檔案管理工作。我們定期對鎮(街道)發放《獨生子女父母光榮證》情況進行督查,發現問題及時糾正,使《獨生子女父母光榮證》發放合法、規范。二是為確保獨生子女父母光榮證發放及時、準確,我們實行了辦理《獨生子女父母光榮證》告知制度,即向符合辦理《獨生子女父母光榮證》條件的夫婦,書面送達辦理《獨生子女父母光榮證》告知書,告知其持有關申請材料及時到鎮(街道)計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》,憑證享受獨生子女獎勵待遇。今年以來,全市共辦理《獨生子女父母光榮證》5258個,及時率、準確率達到99%以上。
三、做好獨生子女父母獎勵費發放統計工作。按照“直通車”發放,一人一折的要求,及時完成了2009年下半年和2010年上半年獨生子女父母獎勵費的統計、確認、發放工作。我們根據青島市人口計 生委[2006]32號文件《關于印發農村居民和城鎮失業、無業、自謀職業人員獨生子女父母獎勵費發放規范的通知》要求,在工作中嚴格按照“鎮提供數據、村核對、鎮復核、市確認”的程序和“兩榜公示”接受群眾監督的要求,認真對獨生子女父母信息進行了反復核對,確保了統計確認的質量。今年以來,局主要領導積極向市委、市政府爭取,在省、青島市年終考核前,由市財政撥出專款9430512元,全部落實了2009年下半年及2010年上半年獨生子女父母獎勵費。目前,應該享受獨獎勵的全部領到了獨生子女父母獎勵費專用存折。
四、做好退還二孩生育社會撫養費工作。根據青島市要求,對2002年9月28日前,在本市領取二孩《生育證》時繳納了二孩生育社會撫養費,至今尚未懷孕、生育,并且領取了《獨生子女父母光榮證》的家庭,退還社會撫養費。我們明確退還對象,嚴格退還程序,采取“一人一存折”的形式,將退還數額據實存入存折,由鎮(街)計生辦將存折及時送到申請人手中。今年以來,我局共退還二孩生育社會撫養費83人,退還金額84385元。
五、認真做好信訪案件及申請生育二孩人員個案的調查工作。今年以來,我們加大了對信訪案件,特別是違法生育案件的調查工作力度。對局主要領導批示的信訪案件,分管領導都積極組織科室人員認真進行調查,及時上報調查情況。一是對青島市人口計生委轉辦的違法生育信訪案件及一些重大疑難案件,分管領導都親自帶隊,組織科室人員走村串戶,多方查尋線索,力求在規定時間內盡快結案。有的信訪案件反映情況比較復雜,涉及到幾個鎮(處)、村莊,分管領導都親自 帶領人員,親自入戶走訪,親自做當事人工作,親自與相關鎮(處)協調,使案件能夠得到比較圓滿解決。有的信訪案件我們在千方百計查到線索后,分管領導都親自帶領人員立即進行調查,有時在當事人態度蠻橫,拒不配合調查的情況下,我們也不灰心喪氣,而是不厭其煩地做當事人的思想工作,耐心細致地講道理、講政策,使調查工作順利進行。有的信訪案件調查比較緊急,我們有時冒著酷暑,頂著風雨,走訪調查群眾,目的就是能夠及時將信訪案件解決好。對違法生育事實調查困難的,我們采取多種方式進行調查取證,通過多方查尋線索,我們認為確實難以認定的,才向青島市人口計生委上報需要繼續調查,確保能夠經得起青島市人口計生委的復查。今年以來,我們共調查信訪案件133起,其中青島市人口計生委轉辦的信訪案件89起。二是對于群眾舉報違法生育案件,無論經查屬實或者不屬實,我們都要求鎮(街道)計生辦及時在村莊政務公開欄及醒目地方(3-4處)進行張榜公示,對于調查屬實的要公示調查處理情況;對于一時難以調查清楚的,也要進行張榜公示,請群眾提供線索,并注明鎮(處)計生辦和市人口計生局的舉報電話。通過及時公示,避免群眾越級、重復上訪。
在做好信訪查處工作的同時,今年以來,我們還加大了對鎮(街道)到市局審批二孩生育個案的調查力度。針對新形勢下出現的有的人不符合再生育條件,但生育愿望強烈,又想規避處罰,就想方設法鉆法律空子,甚至有個別人員針對省《條例》一些特殊條款存在的漏洞,采取假離婚、出具假證明等騙取二孩生育證現象。我們對鎮(街 道)計生辦上報的一些特殊條款審批要件材料的認真初審,對發現有疑義的,報分管領導批準,組織人員進行調查取證,經調查屬實的予以批準。今年以來,我們對32例特殊情況審批二孩進行了調查取證。通過調查取證,引起了鎮(街道)的高度重視,基本杜絕了通過弄虛作假、出具假證明騙取二孩生育證問題的發生。
六、開展好便民維權工作。開展便民維權工作是青島市人口計生委依法行政工作的重點,并將開展情況作為行政執法工作的重點進行檢查考核。我們按照青島市人口計生委的要求,明確了相關科室的責任,各科室根據職責分工,協調配合,共同促進便民維權工作的開展。我們在便民維權工作中,主要做了以下幾點:一是實行政務公開制度。鎮(街道)計生辦都利用政務公開欄、咨詢電話、入戶宣傳品等形式將人口計生法定職責、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事結果等進行公開,方便群眾了群眾獲取人口計生知識信息。二是實行人口計生行政執法行為評價制度。群眾在申請辦理《計劃生育服務手冊》、《獨生子女父母光榮證》、《生育證》、《流動人口婚育證明》等具體行政事項的同時,填寫《人口計生行政執法評價表》,讓當事人對行政執法行為進行評價,從而進一步規范了執法人員的執法行為。三是實行行政執法公開卡制度。鎮(街道)計生辦都制作了《行政執法公開卡》,《公開卡》的正面有行政執法機關名稱、執法人員姓名、行政執法證號、聯系電話等,《公開卡》的背面注明當事人辦理有關證件或咨詢有關問題的一些提示,包括對當事人符合法定條件辦理有關證件的時限、法律救濟渠道等。人口計生部門在受理不能當場辦結的執法事項時,將 《行政執法公開卡》交由當事人留存,便于當事人向執法人員聯系。四是實行舉報投訴制度。群眾對人口計生部門作出的具體行政行為有異議的,可通過投訴電話、書信等方式反映情況,對群眾所反映的問題,我們都能夠及時受理,協調處理。通過開展便民維權工作,進一步督促了執法人員廉潔從政,依法行政,文明執法。今年以來,全市共為群眾辦理各種證件17113件,為群眾解決問題18664件,較好地維護了群眾合法權益。
七、健全制度,明確責任,積極推進依法行政工作。
為規范計劃生育工作人員的執法行為,今年以來,我們進一步完善了有關行政執法制度,落實了各項執法責任制。
(一)按照科學、合理、高效、便民的原則,對行政執法責任進行了分解,建立執法崗位責任制,將各執法項目和執法崗位分解到有關科室及執法人員,明確每個執法機構和執法崗位的辦理時限和辦理要求,做到了定崗定責,并對重點崗位的執法人員進行了公示。
(二)認真做好行政執法人員信息采集工作。按照市政府法制辦的要求,對全局35名行政執法人員信息進行了重新錄入,打印了《山東省行政執法證(IC卡)申請表》和《山東省行政執法證申領名冊》,并及時報送市法制辦,為執法人員換證工作打好基礎。目前,全局35名行政執法人員全部領取了省統一制發的《行政執法證件》。
(三)制定了計劃生育系統 《行政執法持證上崗制度》,確保了行政執法公正、公平、有效。目前,全市計劃生育隊伍中共有153名人員領取了行政執法證,其中局機關35名,全部做到了持證上崗。
(四)為進一步規范人口和計劃生育行政處罰裁量行為,確保行政處罰合理、適當,根據《行政處罰法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《山東省人口和計劃生育條例》等法律、法規、規章的規定,今年六月份,我們制定了《人口和計劃生育行政處罰裁量基準制度(試行)》,并印發各鎮(街道、園區)計生辦及本局各科站室,同時報市政府法制辦公室備案。
另外,我們還根據上級要求,建立了報表和有關材料上報制度,安排專人,每月根據市政府法制辦公室和青島市人口計生委的要求,每月、每季度和半年及時上報《行政處罰情況統計表》、《實施行政許可、頒發證照、采取行政強制措施情況統計表》、《便民維權情況統計表》、《違法生育中黨員干部處理情況統計上報》及《二孩生育審批、獨生子女父母光榮證辦理情況統計表》等,并按照要求及時上報有關自查報告。
八、做好行政復議、應訴工作。行政復議、行政訴訟是當事人維護其合法權益,監督和促進行政機關依法行政的重要法律制度。今年以來,共發生行政復議案件5起,明村鎮馬戶頂村、崔召鎮四十里堡、萬家鎮葛后村、大田鎮口子村、城關街道窩洛子村分別各發生1起。在發生的行政復議案件中,市政府作出行政復議決定依法維持的3起,當事人自愿撤銷行政復議申請,市政府作出行政復議終止決定1起,市政府尚未作出行政復議決定1起。在發生的2起行政訴訟案件中,其中崔召鎮四十里堡村袁忠先、張雪琴向市政府申請行政復議,市政府作出行政復議決定依法維持了我局作出的社會撫養費征收決定,兩 申請人對市政府作出的行政復議決定不服,又向市人民法院提起行政訴訟。當事人稱在吉林靖宇鎮已繳納社會撫養費10000元,不應再次征收其社會撫養費,為確保作出的征收決定準確無誤,經局主要領導同意,市人口計生局將對被征收人繳納社會撫養費情況進一步調查取證后,重新對被征收人作出社會撫養費征收決定,2010年8月28日,市人口計生局依法撤銷了對其作出的平計生費征字[2010]第71號、第72號《社會撫養費征收決定書》。另一起行政訴訟案件是,大田鎮口子村張福峰、彭學芝夫婦稱在一地已被征收社會撫養費,在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養費,向平度市人民政府申請行政復議,市政府于2010年10月14日作出行政復議決定書,駁回申請人的行政復議請求。兩申請人對行政復議決定不服,于2010年10月26日又向平度市人民法院提起行政訴訟,將市政府作為被告,市人口計生局列為第三人。作為委托代理人,我們及時出庭應訴。經過開庭審理,市人民法院于2010年11月24日依法作出行政裁定,駁回兩原告的起訴。對行政復議、訴訟案件,我局都高度重視,在法定時間內,提供行政復議答辯書、行政訴訟答辯狀,嚴格按照《行政復議法》、《行政訴訟法》的規定,進行了認真應訴。
今年以來,人口計生依法行政工作雖然取得了較好的成績,但也仍然存在一些問題和不足。一是行政執法人員素質參差不齊,部分人員思想觀念落后,責任心還不夠強,執行力差,工作落實標準不夠高。二是計劃生育的執法文書還不夠完善,規范程度還不盡人意。三是執法的手段、執法的方法以及執法的經驗仍顯不足,執法人員的業務素 質有待繼續提高。四是創新意識差,按照要求落實的人多,創造性地開展工作的人少。在明年中,我們將針對工作中存在的問題和不足,制定得力措施,將全市的計劃生育依法行政提高到一個新的水平。具體工作打算如下:
1、加強培訓工作力度,努力提高計生執法隊伍整體素質。將著重對鎮(街道、園區)計生法制人員、負責辦理二孩生育審批人員的業務培訓,聘請上級業務部門及市政府法制辦、市人民法院等單位的有關領導進行輔導講課,強化依法行政、文明執法觀念,提高執法人員的業務素質和執法能力。
2、繼續做好2010年下半年及2011年上半年全市農村及城鎮失業、無業人員獨生子女父母獎勵費發放統計確認工作。此項工作將于2010年7月底前結束。待統計數據核對無誤后,市人口計生局將向市委、市政府申請撥付獨生子女父母獎勵費,在青島市年終檢查考核前,爭取盡早將獨生子女父母獎勵費發放到群眾手中,以切實維護群眾的合法權益。
3、切實做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,確保計生依法行政工作健康發展。進一步加大對群眾舉報的違法生育、獎勵政策落實、計生工作人員不作為、亂作為和弄虛作假等投訴案件的查處力度,維護計生部門的良好形象。同時,對再婚家庭審批二孩進行嚴格審查把關,對審批材料發現可疑的,依法進行調查取證,同時告知申請人暫不予審批,杜絕假離婚、出具假證明等騙取二孩生育證現象的發生,維護二孩行政許可工作的嚴肅性。
4、認真落實《人口和計劃生育行政執法程序》和《社會撫養費征 收管理辦法》,嚴格規范行政執法行為。將于明年上半年和下半年分別組織執法案卷評查活動,隨機抽取各鎮(街道、園區)的二孩審批、社會撫養費征收、獨生子女父母光榮證辦理等執法案卷,進行相互評查和交流觀摩,增強行政執法人員的實際辦案能力和實踐經驗,進一步提高執法案卷水平。
5、加強對行政執法的日常監控,將平日群眾反映的人口計生部門不作為、亂作為、侵權等問題,一經查證屬實,在年度考核中予以扣分。同時,把信訪作為日常監控的重要渠道,每月進行分析通報,結合各類信訪案件反映出的問題,及時指導基層改進工作。同時采取案卷評審、專項調查、電話回訪等方法,對行政執法實施全過程跟蹤,防止侵權案件的發生。
6、建立行政投訴制度,及時受理管理相對人對行政執法行為不服的投訴。同時,建立了行政執法過錯和錯、假案追究制度,對經行政復議或者訴訟撤消、變更等確認為錯案和管理相對人投訴及日常工作確認、發現錯、假案,依法依紀追究有關執法人員的責任。
二0一0年十二月十六日
第二篇:行政政法科職能
行政政法科職能
一、負責掌握歸口單位業務的基本情況。
二、負責歸口單位的部門預算有關工作,配合預算科提出預算安排的重點和順序,審核提出下歸口單位項目經費預算建議,對預算執行情況進行分析與監督。
三、管理監督好歸口單位的各類資金,控制各類開支的范圍、標準。
四、承擔黨政、政法機關經費保障。
五、組織編報歸口單位的決算編報工作。
六、負責答復市政府各類轉辦件。
七、辦理局領導交辦的其他各項工作。
第三篇:2016財政局預算科行政政法科工作總結
2016年工作總結---XX
一、2016年預算編制及批復工作
根據各部門、單位測算的需求,核對測算依據,安排2016財政預算。經過二上二下的編制過程,報分管領導審議,于3月24日通過第五次主任辦公會議,并下達至各預算單位。同時積極銜接市局推進預算由XX市人大財經小組審議相關工作,并于10月25日通過第十二屆人民代表大會常務委員會第四十次會議。
二、2017年預算編制工作 根據2017的工作要求,推進信息化建設,2017的預算通過預算編制軟件進行填報,經過前期對接軟件公司,通過不斷的調試設置,并召集各預算單位財務負責人展開預算填報及軟件培訓工作,順利使用軟件填報2017預算。目前根據各部門、單位測算的需求,已順利準時完成“一上”工作,目前預算工作正有序開展中。
三、公款競爭性存放相關工作
(一)高度重視,及時制定公款存放規定。
從2015年下半年開始,財政局在吸收XX市和兄弟區縣做法的基礎上,結合XX實際起草了《XX產業集聚區行政事業單位公款競爭性存放管理暫行辦法》,得到了11主要領導的充分肯定和堅定支持。同時,按照省市國資委的規定,財政局參照行政事業單位公款存放規定,制定下發了《關于進一步規范國有企業資金存放等財務事務管理的意見》。通過兩個制度,將XX區范圍內所有的行政事業單位、國有企業納入到公款競爭性存放管理。
(二)精心組織,快速啟動公款存放工作。公款存放辦法出臺后,財政局立即在區級部門開展部署,做好競爭性存放工作的指導和監督工作。目前已經完成了管委會本級、公安分局、辦事服務中心、城管執法大隊、公路管理所、物業中心、房改辦等20家單位47個賬戶的招標工作,涉及財政資金23.45億元。同時,根據省市最新要求,我們及時下發了工作推進的通知,快速啟動了街道和國有企業的公款存放規范工作,完成11家公司15家次戰略合作銀行的招標工作,涉及資金45.89億元。
四、政法經費績效考核等相關工作 雖然2015沒有下達政法經費,但是11仍高度重視今年的政法經費績效考核工作,并將經費保障績效考核工作列入重要議事議程。通過學習周邊區縣的經驗做法,加強市局的業務聯系,為第二年正確有效的使用政法經費打下堅實基礎。為確保自評工作取得成效,區財政局與公安分局抽調專業骨干力量成立績效考核領導小組,對考核工作進行統一部署,全力以赴做好第一年的績效考核工作。根據集聚區的特點,領導小組下設辦公室,設在財政局預算科,88兼任辦公室主任,88兼任辦公室副主任,公安分局精心組織各職能科室相關人員配合落實自查、整改工作,保障考核工作的順利完成。通過制定考核方案,按步驟有程序的推進考核工作,明確考核的目標、范圍、內容及要求。對查找發現的薄弱環節,開展自查自檢自評工作,并按照方案的要求進行改進落實。目前已順利通過2016政法經費績效考核工作,并對在檢查公安分局中發現的問題及時進行了整改落實和問題反饋。
五、差旅費檢查
主要檢查單位內控制度建設情況以及差旅費相關制度執行情況,重點對出差有無辦理審批手續、城市間交通費票據是否符合出差審批表行程,票面時間、等級是否相符、住宿費發票時間、天數、金額是否符合相關規定、伙食補助費及公雜費報銷是否符合規定等進行審查。為確保工作落實到位,我局相關科室進一步明確責任,強化組織協調,抽調財務骨干人員,組成專項檢查組,對不少于1/3的區一級預算單位和下屬街道進行抽查。同時,要求各被檢查單位要積極配合檢查工作,做好有關憑證、賬冊、報表資料等準備工作,對重點抽查中義蓬街道、新灣街道、公安分局發現的問題進行總結并及時整改。
六、省市補助指標管理工作
完成省市補助臺賬錄入工作,對上級補助指標進行動態管理,并緊抓落實情況,對尚未支付的省市補助專項資金聯系經辦人加快項目落地,提高財政資金使用效益。
第四篇:執法科三月工作總結
執法科三月份工作總結
一、日常工作完成情況
1.按要求科室人員圓滿完成了監控值班工作,當班期間不僅做好日常事務的處理,而且對各類突發異常情況做出了妥善處理,重大事項及時向中心主任進行了匯報。
2.根據中心科室分工要求,對帶班期間的各類異常情況進行處理并及時匯報本月總帶班。
3.對伏巖、宇昌瓦斯曲線進行了分析,發現異常積極與煤礦聯系,核對異常原因,有效預防了煤礦不安全事故的發生。
4.錄入異常情況,并于月底與各科室核對,為監控通報提供有效數據。
5.根據工作要求,及時向辦公室匯報月工作動態、月工作總結和科室人員下鄉情況。
6.對科室資料、電腦文檔資料進行整理歸檔。
二、重點工作完成情況
1.配合市局完成大橋、伏巖、西溝、屯城、山城、西河、西馮街、義城、大西、四侯毛煤與原煤折算系數核定。
2.修改短信接收人員名單。3.錄入網站信息。
4.填寫《陽城縣工會民管工作調查摸底表》和《女職工權益維護調查摸底表》,并上報工會。
5.啟文上報市局《關于竹林山煤業產量監控系統、人員管理系統檢查存在問題的回查報告》。
6.完成義城、屯城安全監控系統日常檢查。7.編寫三月份監控情況通報。三、四月份工作計劃
1.繼續做好日常統計、分析等工作。
2.繼續做好煤礦網絡監管出現異常情況時的檢查和對煤礦安全監控不實信息和弄虛作假情況的調查、核查工作。
3.按中心的規定完成監控室值班工作及帶班工作。4.按照有關要求,到煤礦(基層)進行檢查、指導、監管服務。
5.督促廠家完成煤礦產量監控系統秤體調校工作。6.配合辦公室做好煤礦日常檢查工作。
7.繼續做好科室資料、電腦文檔資料的整理歸檔工作。8.帶領科室人員協助技術科完成瓦斯監控系統的相關工作,積極響應辦公室的要求,認真完成各項工作。
9.完成中心主任分配的各項工作任務。
第五篇:執法科九月工作總結
執法科九月份工作總結
一、日常工作完成情況
1.按要求科室人員圓滿完成了監控值班工作,當班期間不僅做好日常事務的處理,而且對各類突發異常情況做出了妥善處理,重大事項及時向中心主任進行了匯報。
2.根據中心科室分工要求,對帶班期間的各類異常情況進行處理并及時匯報本月總帶班。
3.對伏巖、宇昌瓦斯曲線進行了分析,發現異常積極與煤礦聯系,核對異常原因,有效預防了煤礦不安全事故的發生。
4.錄入異常情況,并于月底與各科室核對,為監控通報提供有效數據。
5.根據工作要求,及時向辦公室匯報月工作動態、月工作總結和科室人員下鄉情況。
6.對科室資料、電腦文檔資料進行整理歸檔。
二、重點工作完成情況
1.對伏巖、大西煤業市局檢查問題進行回查。2.配合市局完成竹林山、宇昌毛煤與原煤折算系數的核定及信息監控系統檢查工作。
3.編寫執法科工作職責、工作標準、工作流程及科長工作職責、工作標準、工作流程。
4.制作1-8月份煤礦產量匯總表,并通知煤礦填寫并上報。
5.修改短信接收人員信息。6.備份瓦斯監控數據。三、十月份工作計劃
1.繼續做好日常統計、分析等工作。
2.繼續做好煤礦網絡監管出現異常情況時的檢查和對煤礦安全監控不實信息和弄虛作假情況的調查、核查工作。
3.按中心的規定完成監控室值班工作及帶班工作。4.按照有關要求,到煤礦(基層)進行檢查、指導、監管服務。
5.督促廠家完成煤礦產量監控系統秤體調校工作。6.繼續做好科室資料、電腦文檔資料的整理歸檔工作。7.帶領科室人員協助技術科完成瓦斯監控系統的相關工作,積極響應辦公室的要求,認真完成各項工作。
8.完成中心主任分配的各項工作任務。