第一篇：兩區同建過程中綠色能源推廣應用的現狀分析

兩區同建過程中綠色能源推廣應用的現狀分析

【摘 要】 本文介紹了兩區同建過程中組織模式的類型和綠色能源使用情況，提出了對綠色能源的使用建議。一是政府要大力支持綠色能源生產，大力推廣統一安裝太陽能熱水器，要把太陽能的熱能轉換為電能使用；二是企業要生產出適合的產品，加強同農村產業園區的合作，加強綠色能源產品的推廣使用；三是居委會要有針對性的進行宣傳，搞好統一規劃及使用；四是群眾應盡可能的使用綠色能源。

【關鍵詞】 兩區（社區、產業園區）同建；綠色能源；節能環保；推廣應用

一、兩區同建過程中組織模式的類型

為了充分了解兩區同建過程中綠色能源推廣及應用的現狀，我們對德州市的城中城邊社區，城鎮駐地社區，純農村社區進行了調查，通過調查，我們意識到德州市兩區同建過程中，社區的組織的模式有很多的類型，并且具有各自不同的特點。

按照地域可以直觀地對社區組織模式進行劃分：包括城中城邊社區、城鎮駐地社區、純農村社區三種類型。

1、城中城邊社區的特征

城中城邊社區指那些位于城市邊緣或城鄉結合部，沒有或是僅有少量農用地的村落。這類社區與城市有著千絲萬縷的聯系，其原有的經濟水平較自然村落要發達，在城市化進程中是比較容易融入城市的社區。

2、城鎮駐地社區的特征

這類社區更符合我國城鎮化建設的要求。這類社區以前多為農貿產品的集散地，具有商業聚居區某些特征，本身就具有城市化的傾向。

3、純農村社區的特征

在原來的遠離城鎮的行政自然村的基礎上改造而成。這類社區是兩區建設中的重點也是難點。由于遠離城市，無論是其經濟還是其文化都與城市化要求相距甚遠。這類社區受傳統農村經濟、政治、文化的影響最為深遠。原有的農村屬性仍根植于這類社區中。

二、兩區同建過程中綠色能源使用情況

“綠色”能源有兩層含義：一是利用現代技術開發干凈、無污染新能源，如太陽能、風能、潮汐能等；二是化害為利，同改善環境相結合，充分利用城市垃圾淤泥等廢物中所蘊藏的能源。狹義的綠色能源是指可再生能源，如水能、生物能、太陽能、風能、地熱能和海洋能。這些能源消耗之后可以恢復補充，很少產生污染。在本次調查中我們著重對太陽能、沼氣、地熱能使用情況進行了調查。

1、太陽能

近年來，德州一直致力于打造中國太陽城，因此在兩區同建的過程中德州應該大力開發使用太陽能產品，使兩區同建更加節能環保。

（1）太陽能熱水器。通過調查發現在城中城邊社區，太陽能熱水器統一規劃安裝已經被納入到樓房建設中。這樣不僅有利于相關部門的統一管理，并且可以起到美化社區的作用。在統一規劃中，相關部門應當選用物美價廉、安全實用的太陽能熱水器，以便于更好地為居民服務。而在純農村社區中有22.5%的村民正在使用太陽能熱水器，77.5%的村民沒有使用。相比較于其它社區，純農村社區太陽能產品使用率還是比較低的。

（2）太陽能路燈。在德州城中社區我們發現太陽能路燈是路上一道靚麗的風景線，2011年德州市城市安裝太陽能路燈里程已達102公里，兩區同建中的城中社區太陽能路燈基本已普及。在兩區同建中的純農村社區，我們發現在新修的公路上已安裝太陽能路燈，說明政府已經認識到太陽能的優勢，因此在城鎮駐地社區的建設中也應該對太陽能路燈的使用給予大力推廣。

（3）太陽能廣告燈箱。隨著兩區同建的發展，許多私營業主為吸引人們眼球都安裝了廣告燈箱。然而這些燈箱所消耗的能源相對較高。太陽能產品與傳統耗電產品相比在一些方面是有優勢的。但是目前太陽能廣告燈箱還遠遠沒有普及，德州的太陽能燈箱生產供應商也較為稀少，經過了解到的僅有金諾托五金器材商行和德州盛唐企業兩家，所以政府應該大力扶持這種企業，使太陽能燈箱在兩區同建的商業區中得到推廣。

2、沼氣

德州市作為傳統的農業大市、養殖大市，農村戶用沼氣的需求量仍然較大。通過調查發現，全市60%-70%的養殖農戶對沼氣有強烈的需求。自2003年以來，德州市共承擔實施了國債養殖小區和落戶沼氣工程13個，大型沼氣建設工程14個。

本市王樂悟村2007大型沼氣工程建設項目全部完工。項目建成后，日處理污水30噸、鮮糞40噸，日產沼氣1200多立方米，日發電2000多度，年沼氣發電70萬度，供氣農戶達100戶。沼渣沼液都得到很好的利用，取得了一定的經濟效益和生態效益。

禹城市房寺鎮邢店社區鑫豐牧業開發有限公司完成了大型沼氣項目。該項目利用廢水厭氧發酵生物處理工藝，建設 “畜牧業養殖-廢棄物資源化-種植業”良性循環系統。

3、地熱能

德州市地熱資源豐富，近幾年對地熱水的開發利用正在迅速發展，全市有地熱井100多口，地熱資源主要用于旅游開發和地熱供暖，其中抽取地下熱水供暖能占到總開采量的七八成，在德州市德城區天華錦繡園、十三局家屬院、中原輸氣公司家屬院等小區使用地熱能。在部分溫泉度假村，地熱能也很受人們青睞，德州市凱元溫泉度假村、碧水溫泉度假村、三水溫泉度假村等溫泉水供應都是由地熱能提供。

地熱能在城中社區的取暖，休閑方面為人們提供了便利，而兩區同建中城鎮社區中的生活園區對地熱能使用較少，在工業園區中卻有應用。在齊河經濟開發區產業園區中的亞特爾地熱能成套裝備制造工業園項目以投資規模大、科技含量高、經濟效益和發展前景好的優勢成為裝備制造產業的重要項目之一，該項目于2018年全部建成，屆時，可實現年營業額1000億元、利稅60億元。其必將提升城市裝備制造業發展水平和整體競爭力。

三、兩區同建中對綠色能源使用的建議

1、對政府的建議

一是政府應大力推廣統一安裝太陽能熱水器，同時也應注意對太陽能熱水器進行定期的檢修，以解決太陽能熱水器在使用后對居民造成的影響。二是政府在統一安裝太陽能熱水器后，可以在其技術成熟時進行統一的改造，可以把太陽能的熱能轉換為電能，供走廊燈使用，這樣既節能環保又可減輕小區居民的物業負擔，可謂一舉兩得。三是對于節能環保的太陽能燈箱，政府可以要求兩區同建中的新店鋪統一安裝。四是政府要大力支持綠色能源的生產，為生產商提供更廣闊的生產環境，可以生產出更多的優質產品。

2、對企業的建議

第一，企業在生產綠色能源產品時一定要進行實地調查，了解不同產業區所需的不同產品，以生產出適合的產品供產業區使用。第二，加強農村產業園區合作，為農村產業園區綠色能源設備的安裝提供技術支持，使更多的農村產業園區加入到使用綠色能源的隊伍中來。第三，積極與政府合作，為政府提供質量過硬、價格合理的產品，以便于政府統一推廣。第四，企業要有創新意識，不能僅局限于目前已有的綠色能源產品。

3、對居委會的建議

其一，居委會自身在了解綠色能源相關知識的同時，也要清楚的知道小區內部人員對綠色能源的了解與使用狀況，以便于有針對性的進行宣傳。其二，居委會可以統一規劃，在聯系好綠色能源生產廠家后在小區內號召居民一起使用這種產品。

4、對群眾的建議

群眾應積極響應政府號召，減少對傳統能源的依賴，盡可能的使用綠色能源。

總之，調查發現，目前德州存在太陽能，地熱能，風能，沼氣等綠色能源，在生活中得到廣泛應用的有太陽能，而地熱能雖在城中社區得到開發利用，但在城鎮駐地社區、純農村社區應用確實很少。對于綠色能源之一的沼氣，由于存在原料獲取難、危險性高等限制條件，大多都應用于純農村地區，像城中社區、城鎮駐地社區，應用很少。因此建議政府相關部門通過協調各方面人力物力，充分開發多種綠色能源，以實現兩區同建過程中綠色能源推廣應用。

【作者簡介】

曲帥帥，山東省德州市德州學院機電工程學院本科在讀生.王志坤，山東省德州市德州學院機電工程學院講師.

第二篇：平原縣兩區同建情況匯報1

平原縣兩區同建調研情況

按照縣政協下發的通知要求，住建局黨組高度重視，組織專人對全縣的社區及園區建設情況就行了調研，目前，各鄉鎮兩區建設已全面鋪開，工程項目已陸續開工，具體情況如下：

一、兩區建設現狀：

平原縣新建和續建社區達30多個，建筑面積117萬多平方米，其中鄉鎮駐地社區，除前曹外全部啟動，且建設量占總建筑面積的一半以上；產業園區13處，建設項目40余個，面積達42萬平方米。

二、存在問題：

1、建設手續不完善。大多已開工社區和園區沒按規定辦理相應的建設手續，且多數施工隊伍無資質、野蠻施工，存在很多質量及安全隱患，擾亂了全縣的建設秩序。

2、規劃問題。部分社區規劃層次偏低、前瞻性不強；總體規劃與重點規劃銜接不夠。產業園區規劃標準低，未經主管部門審批，手續不完善。

3、建設用地土地性質問題。社區建設需將一般用地調整為建設用地，由于國家對土地嚴格保護，建設用地的規劃和指標很少，用地手續極難辦，阻礙了兩區建設的步伐。

4、拆遷資金缺口大，土地流轉補償的資金遠遠小于拆遷安置費用。

5、物業管理缺乏一套完整的運作程序。

6、建設資金問題。多元化投入機制尚未形成，資金籌措方式不活，投入不足；金融部門信貸支持存在手續繁雜，門檻過高，吸納閑散資金力度不夠。

7、在園區建設上，土地審批手續控制嚴格，項目占地還存在有不能夠及時完全解決的情況。

三、幾點建議

1、縣委、縣政府進一步加大督導力度，建立各鄉鎮（街區）兩區同建目標責任制，并且納入鄉鎮考核，保障各項工作的更好更快進行。

2、進一步加大資源整合力度。牢固樹立大局觀念，打破部門條塊分割，整合各類資源；搭建投資平臺，發揮財政資金引導作用，鼓勵金融資金加大投入，積極吸收社會閑散資金，為兩區同建提供資金保障。

3、始終堅持高起點規劃、高品位建設、高質量管理，提升農村社區及產業園區規劃和建設水平；同時，進一步加大規劃執法力度，確保建設與發展都要在規劃框架下實施。

4、要嚴抓質量建設。要嚴格控制兩區同建建設程序，加大對施工隊伍的排查。各鄉鎮要加大巡查和查處力度，杜絕質量安全事故發生。

5、在基礎配套設施方面，因社區是新規劃，基礎建設必先進行，但由于資金缺乏，難以啟動。同時，跟人民生活息息相關的水、電、網、電話、有線電視等線路更改，需要各部門投入人力、物力和財力，溝通協調。

第三篇：“兩區同建”工作自評報告

“兩區同建”工作自評報告

今年以來，xx在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“著眼長遠、規劃先行，多方投入、穩步推進”的原則，由點及面，梯次推開社區建設。該鎮依照因地制宜、因村制宜的方式，借助強村帶動、小城鎮吸納等優勢，強化措施、科學規劃，打造出社區建設的新亮點。

一、社區建設基本情況

1、社區建設總體情況：以尊重群眾意愿和集約利用公共資源為原則，xx對現有44個行政社區（村）4.2萬人，進行資源整合，劃定了7個交通便利、基礎設施好、聚集輻射力強的社區并居點。xxx、xfgb作為試點已全部完成主體建設，來鳳、田尼、三院、立新、武莊社區并居點現已開工建設。

2、居民安置情況：xx7個并居點共可安置居民9700戶，安置人口37800人。現已建成1871戶，入住972戶，入住率達到了52.1%。

3、xxx情況：xxx為鎮駐地社區，人口規模7000人，結合土地利用修編，規劃并建土地1000余畝，工程分三期完成。一期為沿街三層商住樓4棟88間，小區住宅兩層小院12排112套，二期建設多層住宅（4+1模式）12幢486戶，現已完成。三期高標準建設兩種模式的樓房1670戶，建設休閑廣場、公用建筑，完善水、電、暖、氣等配套設施。該社區一期、二期工程已全部完成；其中102套住宅院落已投入使用。

4、xfgb情況：xfgb利用離城區較近的優勢率先啟動，采取4+1模式，現已建成317套居民樓，實現了308戶居民入住，二期520套居民樓正在加緊建設中。

5、拆遷工作情況： 我鎮嚴格按照上級政策，合理制定拆遷方案，按照群眾自愿、政府引導的原則，已順利完成了341戶拆遷任務。拆遷中，該鎮組織司法部門嚴格做好拆舊建新協議的簽訂、公證，配合國土部門確保整村遷建項目按省市要求完成任務。對思想有芥蒂不愿搬出的農戶入戶做思想工作，工作人員利用晚上時間，放棄休息，吃住在鎮上，深入群眾家中，宣傳政策，深入細致地做思想工作，為新農村建設各項工作的順利推進奠定了堅實基礎，在多次組織的社情民意調查中，群眾滿意率均達到100%。二、三措并舉確保社區建設快速健康發展

1、狠抓組織領導不放松。社區建設開展以來，xx黨委將合村并建工作作為重中之重擺上日程。一是成立由黨委書記任組長，副書記、管區人員、社區(村)干部為組員的領導小組，負責社區建設等工作，盯崗盯位指揮建設工作；二是專門成立了社區建設指揮部，抽調素質高、工作能力強、威信高的干部組成攻堅隊。形成黨委書記親自抓，分管副職靠上抓，辦公室人員具體抓的工作格局；三是強化社區（村）干部的牽引帶動能力，社區干部先行吃透文件精神，引導群眾正確認識社區建設的重要意義。

2、狠抓建設質量不動搖。

1、社區建設指揮部牽頭抓總，做好指導、監督、規范、服務工作，加強對施工隊伍的管理，重點是質量安全和進度，做到統一標準、統一規劃、統一招標、統一進料、統一建設“五統一”。實現了“標準高、進度快、質量好”的建設目標。

2、每個項目管理部配備土建工程師、監理工程師各一名，負責現場管理工作，代表政府履行監督職責，抓好安全生產和建筑物建設質量。

3、指揮部每周二、周五召開兩次質量安全調度例會，認真整改監督檢查過程中發現的問題，對違反規定的進行嚴厲處罰，對原材料實行嚴格的質量抽檢，杜絕“問題建材”的進場。

4、每個并居點鎮政府都委派1名脫產干部和2名社區干部及3位群眾代表一起盯靠現場，義務監督檢查質量，鎮安監辦和村鎮建設辦公室派專業人員定期或不定期進行檢查抽查，對違章施工隊伍會同上級有關部門進行從嚴清理。

3、強力推進信息化建設。

1、委派3名專門人員，利用網絡專線，實行網上辦公，及時保存重要信息，保證了紙質、電子兩套資料同時運行，確保不出問題。

2、利用xx網絡信息平臺將兩區同建情況全面宣傳，廣泛發布招商引資信息，吸引客商到梁家園區投資。現已有17家客商在園區內投資。

三、創新思維，突破產業園區建設。

該鎮現已建成11個園區，投入178300萬元；另有5個產業園區已完成規劃，正在加緊建設。該鎮充分利用社區建設騰空土地，著力做好土地流轉文章，通過各種渠道，依法推進土地流轉。探索建立農業合作社，采取租賃、入股等方式進行土地流轉。加快農業結構調整，實現居住社區與產業園區規劃建設同步發展。重點培植了塑料管材、新型建材、藥品、機械四大板塊。吸引了多個重大項目進園建設，等數十家企業已投產收益。

四、存在的不足

在開展兩區同建工作以來，我鎮做了大量的工作，也取得了一定的成績，但是仍然存在著一些不足，主要體現在：

1、群眾觀念解放程度不夠，對社區建設認識不足。我們做了大量的宣傳工作，但仍有群眾對社區建設不感興趣，存在故土觀念重、宗族意識強的問題，給社區工作帶來一定的難度。

2、資金保障困難。由于地方財政困難，對并居點建設的啟動資金不足，影響了工作的開展進度。

3、拆遷工作難度較大。群眾對于拆遷工作抵觸情緒較強，工作很難開展。

下一步，我鎮將按照“科學統籌、重點突破”的思路，完善社區配套，管理創新，強化服務，加快“兩區同建”縱深推進，協調發展。實現兩區同建工作有重點、有亮點，全面推進全鎮經濟社會又好又快發展。

第四篇：兩區同建大推進 三農工作大提升

兩區同建大推進 三農工作大提升

房寺鎮黨委、政府

房寺鎮地處禹城市西部，全鎮版圖總面積146平方公里，轄62個社區（村），7萬人口，耕地面積11萬畝。是全國發展改革試點鎮、山東省百鎮建設示范行動試點鎮、山東省行政體制改革試點鎮，山東省和德州市的重點中心鎮。去年以來，房寺鎮把兩區同建工作作為實現農業增效、農村繁榮、農民幸福的最有效途徑和推進“城鎮化”的突破口來抓，審時度勢搶機遇，心無旁騖抓落實，放權明責抓推進，實現了全鎮三農工作的大提升、大突破。

一、基本情況

房寺鎮兩區同建工作的基本特點是：

（一）工作攤子大，涉及群眾多。2012年4月份以來，房寺鎮共投入5億多元，開工建設了房寺、邢店、東店、濱河、陳寨、崔李、張安7處社區，規劃建設多層、兩層模式的住宅共54.3萬平方米。7個社區的建設共涉及到36個自然村莊的2700戶，12000名群眾。截至2014年7月底，已交房入住48萬平米。

（二）舊村拆遷順，土地流轉快。2013年6月至7月，邢店、孟莊、董莊、聶莊、張安、東孫、東崔、崔李、老范、小蔡、辛莊、東馬、東店、西店、張宋、魏莊、河口趙、大趙、胡莊、陳寨、張莊、楊莊、綠豆王、辛莊24個村實現了整村無震蕩拆遷復 耕，并通過驗收，完成土地挖潛指標2200畝。項目區內5.4萬畝土地，2.3萬畝已經實現流轉。

（三）農業項目多，群眾受益大。通過兩區同建，全鎮催生形成了綠城精品花卉苗木觀光園、凱盛現代農業示范園、禹王國家現代農業示范區、馨景生態農業園等五大農業園區和裕森奶牛養殖基地、嘉鑫7萬只肉羊兩個基地。農民兄弟以建筑成本價位，從“臟、亂、差”的村莊，搬進已接通天然氣、暖氣，教育、衛生、商貿、休閑等公共配套設施齊全的新社區。已經土地流轉得8000余名群眾，從農民變市民，實現家門口就業。

（四）小城鎮變化大，面貌日日新。先后實施了小城鎮建設的道路、綠化、教育等五類十八項重點工程，構建起4平方公里的城市框架，城鎮面貌日新月異。建設了房寺、新城、學府、現代城四個居民小區，城鎮人口增加1.2萬人。

二、經驗做法

（一）堅持超前謀劃，夯實建設基礎。一是確立推進模式。依據禹城市委、市政府的總體部署，結合本鎮實際，探索出“先建后拆、整村遷建、滾動發展”的工作模式，有效地降低群眾的臨時安置成本和心里排斥感，提升了社區人口聚集度和資源整合度，贏得群眾的認可和支持。二是科學規劃定位。社區選址統籌考慮地理位置、社區班子、村莊占地、空閑宅基、群眾需求、產業布局等因素，重點突破，逐步推開；樓房建設因村制宜，鎮駐地社區以多層建筑為主，農村社區根據群眾意愿，想要多層的就 蓋多層，想要連體二層樓房就建設連體二層。三是強化組織領導。黨委政府成立了鎮兩區同建推進委員會，書記、鎮長掛帥督戰，組建了7大社區建設指揮部，調整了管區力量，把農村工作經驗豐富，善做群眾工作的機關干部和36個拆遷村的支部書記，充實加強到社區建設一線。

（二）堅持政府主導，把握正確方向。為了確保兩區同建高標準、快速推進，鎮黨委政府嚴格把握了“七個堅持”。一是堅持頂層設計。邀請山東省城鄉設計院，制定了全鎮兩區同建發展的近中長期規劃，明確階段性任務和推進計劃，建立科學的組織體系，分階段、分步驟推進實施。二是堅持因地制宜。深刻把握每個社區的情況，根據每個社區要素稟賦和基礎條件，選擇合適的建設模式和路徑。在社區選址上，主要把握了三集中原則。即：“小村向大村集中、弱村向強村集中、農民向城鎮集中”，因地制宜、試點先行、梯次推進。三是堅持統籌規劃。按照德州、禹城兩級市委、市政府要求，科學確定小城鎮和農村社區的布局、規模，在大的規劃體系框架下，統籌推進兩區同建。四是堅持多方聯動。堅持政府、市場和群眾“三位一體”，政府主導規劃、政策和路徑，市場配置資源，發揮群眾主體作用。五是堅持推進計劃。七個社區都制定了具體推進計劃，實行倒排工期，掛圖作戰，確保按期完成任務。六是堅持三重監理。在施工方的監理之外，又實施三重監理機制，真正做到質量過硬，群眾放心。三重監理即：聘請市監理公司專業人員監理，鎮政府聘請資深專家監理，社區黨員群眾組成質量監督小組全程監理，市監理公司專業人員的工資發放暫由鎮財政監管，鎮聘監理人員簽字同意后方才發放。這一機制有效避免了監理漏洞，參與監理的群眾反應建筑質量讓人放心。七是堅持可持續發展。鎮黨委政府用價值鏈理論指導實踐，探索和研究小城鎮和農村社區建設增值模式，探索財政、金融、社會投資長效機制。

（三）堅持群眾路線，注重以人為本。一是“三會一訪一定”操作流程。“三會一訪一定”的操作流程即：在宣傳發動階段，依次開好班子會、黨員會和群眾代表會，征詢社區建設的戶型、面積、價格及舊房評估等意見；拿出戶型圖、效果圖后，再依次召開群眾代表會、黨員會、班子會征詢意見，修正方案；然后逐戶走訪以群眾簽字為準摸清群眾購買意愿，確定建設戶型及數量。在建設階段，每個社區成立干部、黨員、群眾共同參與的質量監督隊伍，最大限度地擴大群眾參與面。二是三線排序選樓。我們將交購樓定金、交樓房全款、徹底拆除舊房三個順序號碼相加，以三線排序順序號之和小者為先，確定最終選房順序，操作簡單公正，群眾普遍認可，積極主動拆遷。三是抓好舊房評估。在啟動新社區建設同時，開始舊房評估工作。配強評估隊伍力量，強化培訓、強化紀律，在盡早、盡快完成測量評估的同時，先后三次開展舊房評估大復核、大公示活動，保證評估的公開、公平、公正。四是用好獎勵政策。根據實際情況，確定了舊房拆遷獎勵、搬家安置補償和臨時租賃費三項激勵政策，按期按要求搬遷的可 享受獎勵和補償，逾期或未按要求拆遷的不予獎勵和補償，調動了群眾積極性，拆遷進度加快。五是分類妥善安置弱勢群體。2012年4月底前，我們已逐戶摸清36個拆遷村特困戶的底數和他們的意愿，確定小戶型公寓式周轉房建設任務，同步啟動建設。資金短缺、需要貸款的農戶底數，以村為單位與農村信用社對接，提前簽訂借款合同。對五保老人，在舊村拆遷前，全部接到鎮敬老院集中供養。以滿足不同群體需求。

（四）堅持園區先行，強化產業支撐。堅持社區建在產業上，通過招商引資、土地流轉等措施，發展大產業，建設大園區，讓社區居民就業有門路，收入有保障。一是建園區調結構。建立了以房寺工業育雛園，以房寺商貿街、禹西商貿城為代表的工貿園區，以綠城園林為代表的生態旅游產業園，以裕森奶牛養殖基地、嘉鑫7萬只肉羊養殖基地為代表的養殖園區，這些各具特色的產業園區，改變了單一的產業結構，拉長了產業鏈條。二是引龍頭促流轉。我們2013年9月引進凱盛現代農業示范園項目，10月份凱盛現代農業示范園就流轉了陳寨、濱河、張安社區3個社區的土地1.4萬畝，轉移勞動力2萬人，實現了土地規模、集約式經營。投資7.6億元的禹王國家現代農業示范區、投資6000萬元的綠城精品花卉苗木觀光園二期工程、投資6000萬元的馨景生態農業園等園區的建設，為農民就近就業提供了方便，實現了社區、園區的對接促進。

（五）堅持機制推動，確保穩健運行。我們堅持事事抓關鍵、重落實，把握運行好三個機制，切實把兩區同建這個好事辦好。一是干部激勵機制。深入開展了“干部作風建設年”和“基層組織建設年”活動，在機關干部隊伍和農村干部隊伍管理上，落實“塊狀管理”“月述職月評議”和“爭創五個模范星支部書記”等措施，涉及社區建設的36名農村支部書記和70余名村組干部專下來，參與社區建設，礪煉工作作風，提升工作本領。二是合同約束機制。探索建立了“一合同一協議”機制，群眾購房合同、舊房預拆遷協議同步簽訂，確保搬進新房子，拆掉舊房子，復耕老村子。三是碰頭會機制。堅持七個社區指揮部成員每天早七點碰頭會制度，每天一個社區，通過調度會、現場會等形式，召集社區指揮部成員和社區建設企業負責人會商問題，保質量、促進度。

三、工作體會

（一）獲得群眾參與支持是前提。兩區同建的根本目的，是促進農民生產、生活方式轉變，提高群眾生活水平。工作過程中，強迫命令必然損害群眾情緒，增加發展阻力。實踐證明：要是把兩區同建這個好事辦好，必須靠過細的工作引導群眾，獲得群眾的參與支持。老百姓支持了，就會心甘情愿、沒有辦法想辦法，沒有條件創造條件參與進兩區同建工作上來。

（二）堅持政府主導是保證。沒有政府主導下的兩區同建工作，很難以保證社區與園區的頂層設計和統籌規劃，更難以保障社區建設質量和兩區同建實現可持續發展。這些都保障不了，勢 必偏移促進農民生產生活方式轉變、提高群眾生活水平的初衷和目的。

（三）維護群眾利益是根本。兩區同建涉及群眾的直接利益，也是群眾最關心、最實際、最容易引發各種矛盾的焦點問題。我們做事情、干工作只要時時處處想著老百姓，維護好、實現好群眾的根本利益，兩區同建事業才會一帆風順。

四、建議

當前，從中央到地方，對城鎮化的重視程度前所未有。加快推進新型城鎮化和“兩區同建”，是大勢所趨、民心所向。在這樣的大形勢、大背景下，不容我們對城鎮化和兩區同建有絲毫的遲疑與懈怠。建議上級把握大勢、強勢推進兩區同建工作，做到在新型城鎮化上先行一步，在新一輪發展中搶占競爭的制高點。

第五篇：2018年中國綠色能源行業現狀與發展前景分析四大綠色能源發展前景可觀

2018年中國綠色能源行業現狀與發展前景分析 四大綠色能

源發展前景可觀

綠色能源也稱清潔能源，是指不排放污染物、能夠直接用于生產生活的能源。綠色能源可分為狹義和廣義兩種概念。狹義的綠色能源僅指可再生能源，如水能、生物能、太陽能、風能、地熱能和海洋能等。這些能源消耗之后可以恢復補充，很少產生污染；廣義的綠色能源則包括在能源的生產、及其消費過程中，選用對生態環境低污染或無污染的能源，除了上述可再生資源外，還包括非再生資源，如核能、天然氣、清潔煤等。本文所指的綠色能源為廣義上的綠色能源，包含非再生資源（對生態環境低污染或無污染的）。中國綠色能源產業之“風能”市場發展現狀和前景分析 風能是一種清潔、安全、可再生的綠色能源，利用風能對環境無污染，對生態無破壞，環保效益和生態效益良好，對于人類社會可持續發展具有重要意義。風能可以用來發電、提水、助航、加熱等。目前，利用風力發電已越來越成為風能利用的主要形式，受到各國的高度重視，且發展速度最快。2010-2017年，我國風電累計裝機容量呈上升趨勢。盡管2011年我國風電面臨諸多挑戰，但風電累計裝機容量依然達到62364MW，近一步鞏固了在全球風電領袖的地位；2014年，中國累計裝機容量達到了114609MW，同比增長25.38%；截止2017年末，我國累計裝機容量達到了188392MW，在全球累計風電裝機容量的占比上升為34.94%，較上年上升0.24個百分點。

2010年以來，我國風電行業發電量逐年增長，從2010年的430億千瓦時，增長到2017年的2695億千瓦時。2015年，中國風力發電量為1863億千瓦時，同比增長31.94%。2016年，中國風電發電增長25.73%，上漲到2113億千瓦時。2017年，中國風電發電增長27.56%，上漲到2695億千瓦時。

根據國家能源局牽頭編制的《可再生能源發展“十三五”規劃》提出的要求，到2020年底風力發電要達到2.5億千瓦時，理論上預計，到2020年，國內風電累積總裝機可達3億千瓦；到2050年，總裝機規模將在此基礎上增長9倍達到300億千瓦，其所消費電量將占據國內能源總消費量的80%，成為名副其實的主體能源。

中國綠色能源產業之“核能”市場發展現狀和前景分析 核能發電是利用核反應堆中核裂變所釋放出的熱能進行發電的方式。它與火力發電極其相似。只是以核反應堆及蒸汽發生器來代替火力發電的鍋爐，以核裂變能代替礦物燃料的化學能。除沸水堆外，其他類型的動力堆都是一回路的冷卻劑通過堆心加熱，在蒸汽發生器中將熱量傳給二回路或三回路的水，然后形成蒸汽推動汽輪發電機。沸水堆則是一回路的冷卻劑通過堆心加熱變成70個大氣壓左右的飽和蒸汽，經汽水分離并干燥后直接推動汽輪發電機。它是實現低碳發電的一種重要方式。

2010年以來，我國核電發電量逐年增長，近兩年的增速較高。2015年，我國核電發電量達1707億千瓦時，同比增長28.9%；2016年，我國核電發電量為2127億千瓦時，同比增長24.5%；2017年，核電發電量達到2483億千瓦時。

我國核能發電市場正在向黃金期邁進。截至2017年年底，我國在運核電機組達到37臺，裝機規模3581萬千瓦，位列全球第四；2017年核電發電量2474.69億千瓦時，占全國總發電量3.94%，位列全球第三。我國在建核電規模全球領先，工程項目有序推進，截至2017年年底，中國在建核電機組共20臺，總裝機容量2287萬千瓦，在建規模繼續保持世界第一。其中，有一半采用的是三代核電技術。根據國家提出積極推進核電建設的方案政策，如“十三五”規劃提出以沿海核電帶為重點，安全建設自主核電示范工程和項目以及國家發布的《核電中長期發展規劃（2011-2020年）》指出到2020年我國核電裝機總量不低于6000萬千瓦，前瞻預判到2023年我國核電總體裝機容量將超過7700萬千瓦，在建裝機容量超過3000萬千瓦，2017-2023年均復合增長率在為13.25%，核電產業發展空間巨大。

中國綠色能源產業之“太陽能”市場發展現狀和前景分析 太陽是一個巨大的能量體，能量主要來源于氫聚變成氦的聚變反應，產能功率（即每秒產生能量）約為3.8×1023kW。地球只接收到太陽總輻射的22億分之一，但也有約1.7×1014kW。這部分輻射被大氣吸收約占23%，被大氣分子和塵料反射回宇宙空間的太陽輻射約為30%，剩下約占47%能夠到達地面，約為8.1×1013kW，這個數量相當于全世界發電量的幾十萬倍。太陽每年投射到地球的輻射能6×1017千瓦時，即相當于74萬億噸標準煤。按目前太陽的質量消耗速率計，可維持600億年，所以可以說它是“取之不盡，用之不竭”的能源。

2010-2017年，我國太陽能光伏發電累計裝機容量呈上升趨勢，特別是2013年以來，上升速度較快。2017年，我國太陽能光伏發電累計裝機容量為13025萬千瓦，同比增長68.24%，漲幅較大。

近年來，隨著“打贏藍天保衛戰”口號的提出，我國太陽能發電行業的作用越來越明顯，為促進太陽能發電行業健康可持續發展，國家發布了一系列相關發展規劃。部分發展規劃如下：

目前我國光伏產業規模持續擴大，行業發展總體趨好。截至2017年底，中國光伏發電累計裝機達到了130.25GW，而此前太陽能“十三五”規劃的目標僅105GW，已經提前并超額完成了“十三五規劃目標”。按照目前的發展趨勢來看，光伏行業市場容量將呈現出逐年增長態勢。據預測，到2023年我國光伏累計裝機容量將超過23000萬千瓦。

中國綠色能源產業之“生物質能”市場發展現狀和前景分析 生物質是指通過光合作用而形成的各種有機體，包括所有的動植物和微生物。而生物質能就是太陽能以化學能形式貯存在生物質中的能量形式，即以生物質為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉化為常規的固態、液態和氣態燃料。可利用生物質的種類很多，可以從各種各樣的農作物、森林的原材料直接獲得，也可以從森林工業的副產品，回收利用家庭垃圾、回收利用毀壞的木材和紙張中獲得。

目前，中國生物質資源科轉換為能源的潛力約為4.6億噸標準煤，已利用量約2200萬噸標準煤，還有約4.4億噸可作為能源利用；今后隨著造林面積的擴大和經濟社會的發展，生物質資源轉換為能源的潛力可達10億噸標準煤。2010-2017年，我國生物質及垃圾發電裝機規模呈現上升趨勢，累計裝機容量由2010年的5.6GW增加至2017年的15.3GW，7年間增加了2倍。

2010-2017年，我國生物質能發電并網容量呈上升趨勢，2016年全國生物質能發電并網容量1214萬千瓦，到了2017年年底，并網容量達到1476.2萬千瓦，較上年增長21.59%。

中國生物質能發電發展趨勢

（1）農林生物質發電突破經濟性瓶頸者將享受先發優勢 農林生物質直燃發電是目前最常見的一種生物質發電技術，以秸稈為例，秸稈發電是指以農作物秸稈為主要燃料的一種發電方式，將秸稈送入鍋爐直接燃燒，發生化學反應，放出熱量，利用這些熱量再進行發電，秸稈發電是秸稈優化利用的最主要形式之一。

（2）生物質燃料收儲運體系成熟度不斷提升

農村地區生物質資源豐富，一般而言當地可收集資源量約為生物質產業項目需求量的10倍以上，并不存在供給短缺問題。因此只要創新收購模式，加大精細化管理力度，生物質企業可以大大提升對燃料市場的管控能力。（3）技術進步將逐步提升生物質電廠的盈利性

生物質發電技術的提升，有效提高機組的熱效率，在使用同等燃料的情況下，輸出的電能更多。目前高溫超高壓機組已開始在生物質電廠使用，轉化效率提高到30%以上，隨著BIGCC和熱化學技術在生物質電廠的應用，未來生物質電廠轉化效率有望達到39%。燃料成本的盈虧平衡點將大大提升。從政策發展走勢和經濟新常態下能源基礎支撐發展的作用，以及國家在推進節能減排以兌現對入世的承諾等綜合因素來看，前瞻認為，2018-2023年間，生物智能發展產業裝機規模將保持在15%-20%的增長率，至2023年中國生物質能發電裝機規模將突破40GW。

以上數據分析均來源于前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國綠色能源（清潔能源）產業市場前瞻報告》。更多深度行業分析盡在【前瞻經濟學人APP】，還可以與500+經濟學家/資深行業研究員交流互動。