第一篇：大型光伏電站的開發(fā)流程

大型光伏電站的開發(fā)流程

一、產(chǎn)項(xiàng)目前期考察階段

對(duì)項(xiàng)目土地（及其周邊）資源、電網(wǎng)情況、當(dāng)?shù)卣叩冗M(jìn)行摸底考察。我把現(xiàn)場(chǎng)選址工作劃分成三步，如下表所示：

下面詳細(xì)解釋一下

1、去現(xiàn)場(chǎng)前需要做的準(zhǔn)備工作

光伏電站場(chǎng)址一般都在相對(duì)偏遠(yuǎn)的地方，去趟現(xiàn)場(chǎng)往往要耗費(fèi)比較大的時(shí)間成本、人力成本。因此，去之前一定要把準(zhǔn)備工作做好。首先要跟業(yè)主進(jìn)行簡(jiǎn)單溝通，了解他之前做了哪些工作，他的要求和想法。常問(wèn)的幾個(gè)問(wèn)題：

1）項(xiàng)目場(chǎng)址的地點(diǎn)，有經(jīng)緯度最好了。

2）場(chǎng)址面積大概多大，計(jì)劃做多大規(guī)模；（一般業(yè)主都有場(chǎng)址的承包合同，可通過(guò)查閱承包合同等所有權(quán)證明文件進(jìn)行地點(diǎn)、面積承包剩余年限等信息進(jìn)行確認(rèn)。）

3）場(chǎng)址大概是什么地貌，地表附著物情況，有無(wú)墳頭，是否涉及賠償；有無(wú)軍事設(shè)施、文物等敏感物。

場(chǎng)址附近是否有可接入的變電站，距離多少，多大電壓等級(jí)，容量是多少，有無(wú)間隔；（一般接入110KV變電站的低壓側(cè)或者35KV高壓側(cè)為宜，距離最好不要超過(guò)10公里否則會(huì)增加成本，大部分地區(qū)只能接入容量的30%-50%。）溝通之后，第一個(gè)要準(zhǔn)備的，就是了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的光伏政策。比如，國(guó)家給該省的規(guī)模指標(biāo)是多少？該省對(duì)光伏項(xiàng)目有沒有單獨(dú)的補(bǔ)貼政策？諸如此類的政策，盡量多了解一些。如果能了解到項(xiàng)目所在地是否有建成項(xiàng)目，收益如何？是否有在建的項(xiàng)目，進(jìn)展到什么程度，就更好了。最后，一套耐磨耐刮的衣服和舒適的運(yùn)動(dòng)鞋也是必不可少的。

2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作

平坦的場(chǎng)址相對(duì)簡(jiǎn)單，就用山地場(chǎng)址說(shuō)幾個(gè)需要注意的問(wèn)題。

1）觀察山體的山勢(shì)走向，是南北走向還是東西走向？山體應(yīng)是東西走向，必須有向南的坡度。另外，周圍有其他山體遮擋的不考慮。

2）山體坡度大于25°的一般不考慮。山體坡度太大，后續(xù)的施工難度會(huì)很大，施工機(jī)械很難上山作業(yè)，土建工作難度也大，項(xiàng)目造價(jià)會(huì)大大提高。另外，未來(lái)的維護(hù)（清洗、檢修）難度也會(huì)大大增加。同時(shí)，在這樣坡度的山體上開展大面積的土方開發(fā)（電纜溝），水土保持審批可能也過(guò)不了。

3）基本地質(zhì)條件。雖然準(zhǔn)確的地質(zhì)條件要做地勘，但可以大概目測(cè)一下，最好目測(cè)有一定厚度的土層。也可以從一些斷層或被開挖的斷面，看一下土層到底有多厚，土層下面是什么情況。如果是目測(cè)半米一下是堅(jiān)硬的大石頭，那將來(lái)基礎(chǔ)的工作量就會(huì)特別大。

上述幾個(gè)問(wèn)題解決后，用GPS圍著現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)邊界點(diǎn)打幾個(gè)點(diǎn)，基本圈定場(chǎng)址范圍。同時(shí)，要從各角度看一下場(chǎng)址內(nèi)的地質(zhì)情況。因?yàn)楣夥鼒?chǎng)址面積太大了，你從一個(gè)邊界點(diǎn)根本看不了全貌，很可能會(huì)忽略很多重要因素。

這些重要因素包括：

1）沖積溝。我某次選址，看場(chǎng)址西南邊是特別平坦在附近看了看，覺得基本都一樣，就沒往東北角走。后來(lái)發(fā)現(xiàn)，東南角是個(gè)非常大的沖積溝。

2）敏感物。比如說(shuō)墳頭。經(jīng)常能在備選的光伏場(chǎng)址內(nèi)看見墳頭，如果圈進(jìn)來(lái)可能會(huì)非常麻煩，甚至造成工期延誤。另外，還有農(nóng)民自己開荒的地，一兩個(gè)快倒塌的小房子，羊圈和牛圈??這塊地沒用也就沒有管，一旦有人用，就會(huì)有人來(lái)要賠償，最后，場(chǎng)址內(nèi)不能有防空洞等軍事設(shè)施，軍事設(shè)施相關(guān)管理規(guī)定的避讓范圍是安全半徑范圍外擴(kuò)300米。

3、踏勘后續(xù)工作

1）確定場(chǎng)址面積。將現(xiàn)場(chǎng)打的點(diǎn)在Google地球上大致落一下，看一下這個(gè)范圍內(nèi)場(chǎng)址內(nèi)及其周圍的衛(wèi)星照片，同時(shí)測(cè)一下面積，大概估計(jì)一下可以做的容量。一般50~100MWp是一個(gè)比較好的規(guī)模，也就是1~3km2。

2）確定場(chǎng)址地類。去國(guó)土局在二調(diào)圖上查一下場(chǎng)址的地類。現(xiàn)在二調(diào)圖用的一般都是80坐標(biāo)系三度帶坐標(biāo)。所以，要先將GPS打的經(jīng)緯度坐標(biāo)轉(zhuǎn)換成80三度帶坐標(biāo)，帶到國(guó)土局和林業(yè)局查一下。去國(guó)土和林業(yè)查一下是非常必要的。往往一塊場(chǎng)址那里都好，就是地類是不能用的。如果盲目開展后續(xù)工作，會(huì)造成很多浪費(fèi)。另外，很多時(shí)候，看著是荒地，在地類圖里面是農(nóng)田；看著沒有樹，在地類圖里面其實(shí)是公益林。

國(guó)土部門土地利用總體規(guī)劃體系

3）確定接入的變電站。根據(jù)場(chǎng)址面積大致估計(jì)出規(guī)模以后，就要想用多大的電壓等級(jí)送出。要調(diào)查一下，距離項(xiàng)目場(chǎng)址最近的升壓變電站電壓等級(jí)、容量、是否有間隔，最好能拿到該變電站的電氣一次圖，確定一下是否有剩余容量可以接我們的項(xiàng)目。如果可以間隔接入距離又相對(duì)合適，則視為理想接入方案，如果距離太遠(yuǎn)，輸送線路成本過(guò)高，可考慮T接，方案的可行性要與地/市級(jí)電網(wǎng)公司進(jìn)行咨詢。

變電站間隔及其附屬設(shè)備

二、項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理

備案階段變電站間隔及其附屬設(shè)備

1）委托有資質(zhì)單位做大型地面光伏電站項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究報(bào)告。

2）爭(zhēng)取所在省份當(dāng)年配額。須向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料如下：

1.2.1申報(bào)建設(shè)（已完工或即將完工的申請(qǐng)補(bǔ)貼計(jì)劃）計(jì)劃的請(qǐng)示；

1.2.2相關(guān)部門的審核意見（國(guó)土、電網(wǎng)公司、林業(yè)等部門）；

1.2.3其他已取得的項(xiàng)目進(jìn)展（如：測(cè)繪、地勘等資料）；

1.2.4項(xiàng)目概況以及項(xiàng)目公司三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

以上資料準(zhǔn)備完畢后提交到縣發(fā)改委進(jìn)行審核，逐級(jí)報(bào)送，經(jīng)過(guò)層層篩查最終列入省發(fā)改委項(xiàng)目清單中。

3）取得備案證。

須向省級(jí)（市級(jí)）發(fā)改部門提交資料如下：

省發(fā)改委公布的項(xiàng)目清單；

可行性研究報(bào)告；

基礎(chǔ)信息登記表、節(jié)能登記表、招投標(biāo)方案（省發(fā)改委官網(wǎng)下載最新版）；

申請(qǐng)備案的請(qǐng)示；

公司三證。

提交以上資料至省（市）發(fā)改委，審核無(wú)誤后下發(fā)（一般當(dāng)下就能）備案證。

2、獲得省（市）級(jí)相關(guān)部門的批復(fù)文件

3、獲得開工許可

（1）辦理建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明（不少于項(xiàng)目總投資的20%）；

（2）辦理建設(shè)項(xiàng)目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議（不高于項(xiàng)目總投資的80%）；

（3）委托具有資質(zhì)的單位做項(xiàng)目設(shè)計(jì)；

（4）獲得項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)局開工許可；

三、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)

開工證辦理流程

1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪（前期已完成）、地勘、勘界、提資設(shè)計(jì)要求；

2、接入系統(tǒng)報(bào)告編制并上會(huì)評(píng)審；

3、出施工總圖藍(lán)圖；

4、各專業(yè)進(jìn)行圖紙繪制（結(jié)構(gòu)、土建、電氣等）；

5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書（做為設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)）；

6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議；

7、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、圖紙會(huì)審；

8、送出線路初設(shè)評(píng)審上會(huì)出電網(wǎng)意見；

四、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)

1、物資招標(biāo)采購(gòu)

2、發(fā)電區(qū)建設(shè)工作：

1）基礎(chǔ)澆筑

2）支架安裝、光伏組件安裝、匯流箱安裝；

3）逆變室、箱變基礎(chǔ)建設(shè)；

4）箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試試驗(yàn)

5）電氣連接及電纜敷設(shè)（組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直流柜與逆變器、逆變器與箱變之間）、全場(chǎng)接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設(shè)；

3、生活區(qū)工作：

所有房建建設(shè)（SVG室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設(shè)備安裝、生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設(shè)備間電纜溝開挖砌筑接地）等；

所有設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、保護(hù)調(diào)試、電器連接（SVG、高壓開關(guān)柜、接地變、所用變、降壓變、配電屏、綜自保護(hù)、監(jiān)控安裝、消防設(shè)備安裝、安全監(jiān)控?cái)z像頭）等。

4、外圍線路建設(shè)，對(duì)側(cè)站設(shè)備安裝及對(duì)側(cè)站對(duì)點(diǎn)對(duì)調(diào)、省調(diào)和地調(diào)的調(diào)度調(diào)試等；

5、所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接并做實(shí)驗(yàn)，電纜敷設(shè)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)如下：

5.1：電纜敷設(shè)按照型號(hào)相同進(jìn)行，沒敷設(shè)一條，在電纜兩端掛其相對(duì)應(yīng)的電纜牌。

5.2：電纜預(yù)留長(zhǎng)度滿足接線要求即可，過(guò)長(zhǎng)過(guò)短都是不適宜的。

5.3：電纜應(yīng)從電纜盤上導(dǎo)出不應(yīng)使電纜在支架上或與地面摩擦拖拉，防止各種刮傷電纜的可能性。

5.4：電纜在電纜井和電纜溝上固定，要統(tǒng)一綁扎材料，確保美觀。

6、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收（消缺并閉環(huán)）；

7、省電力建設(shè)調(diào)試所安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收（消缺并閉環(huán)）；

8、當(dāng)?shù)叵来箨?duì)驗(yàn)收并出具報(bào)告；

9、電網(wǎng)公司驗(yàn)收（消缺并閉環(huán)）；

10、電站調(diào)試方案（電力公司審核）；施工過(guò)程中，需辦理下列手續(xù)：

（一）接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件

1、發(fā)改委備案文件、上網(wǎng)電價(jià)文件、可研報(bào)告

2、接入系統(tǒng)審查批復(fù)文件（國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件）

3、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（正本、副本）

4、公司稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）

5、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證

6、系統(tǒng)主接線圖

（二）升壓站返送電流程和具備的條件

1、給省電力公司申請(qǐng)返送電文件。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）

2、給交易中心上報(bào)接網(wǎng)技術(shù)條件。（按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上報(bào)）

3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。（與公司營(yíng)銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營(yíng)銷部授權(quán)簽訂、并上報(bào)交易中心）

4、省調(diào)下達(dá)的調(diào)度設(shè)備命名及編號(hào)。

5、省調(diào)下達(dá)的調(diào)管設(shè)備范圍劃分。

6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。（確定發(fā)電企業(yè)施工用電如何處理，電廠全停期間用電電價(jià)及結(jié)算方式）（原則上執(zhí)行當(dāng)?shù)卮笞诠I(yè)用電電價(jià)）

8、線路屬自建的應(yīng)簽訂《線路運(yùn)維協(xié)議》。（必須有線路運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、且必須在相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請(qǐng)線路巡線、停用重合閘、線路消缺等）。

9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報(bào)告》，并形成閉環(huán)的報(bào)告（報(bào)告原件）。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）

10、省電力科學(xué)研究院出具的《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）

11、省電力科學(xué)研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）。

12、應(yīng)出具消防部門驗(yàn)收意見。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）。

13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收涉網(wǎng)設(shè)備及是否按照接入系統(tǒng)文件要求建設(shè)和完善設(shè)備、裝置、滿足并網(wǎng)條件，并落實(shí)“安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督”等報(bào)告提出問(wèn)題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報(bào)具備返送電的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）。

14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況，及時(shí)組織返送電協(xié)調(diào)會(huì)，并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后，下達(dá)同意返送電文件。

（三）并網(wǎng)流程或具備的條件

1、工程質(zhì)檢報(bào)告

2、安評(píng)報(bào)告

3、技術(shù)監(jiān)督報(bào)告

4、消防驗(yàn)收意見

5、電力公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

6、針對(duì)各檢查報(bào)告提出問(wèn)題的整改報(bào)告

7、《供用電合同》（是否有新的變化，若有變化須重新簽訂）

8、針對(duì)上述“四個(gè)協(xié)議（或合同）、四個(gè)報(bào)告”，協(xié)商確定年度《購(gòu)售電合同》后。

9、并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后，及時(shí)協(xié)商確定召開啟委會(huì)，根據(jù)啟委會(huì)決議，發(fā)電企業(yè)應(yīng)上報(bào)決議中提出問(wèn)題的整改。

10、下達(dá)同意機(jī)組并網(wǎng)文件，安排機(jī)組并網(wǎng)工作。

11、給省電力公司申請(qǐng)確認(rèn)滿足電網(wǎng)要求的文件。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間及240小時(shí)結(jié)束時(shí)間）

12、生產(chǎn)驗(yàn)收交接書（施工單位與業(yè)主簽訂）

13、涉網(wǎng)試驗(yàn)完成并滿足電網(wǎng)要求

14、電價(jià)批復(fù)文件

15、消防驗(yàn)收合格

第二篇：淺談光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程

摘要：在歐盟“雙反”、光伏行業(yè)進(jìn)行整合時(shí)期，國(guó)家在近期頒布多項(xiàng)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如國(guó)六條、國(guó)八條等。為了積極響應(yīng)國(guó)家的大政方針政策，國(guó)內(nèi)各個(gè)太陽(yáng)能企業(yè)開始把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到光伏行業(yè)的下游電站的開發(fā)。本文主要對(duì)光伏電站的開發(fā)以及建設(shè)的流程進(jìn)行梳理，為企業(yè)進(jìn)行電站的開發(fā)提供了指引和幫助。

一、項(xiàng)目前期考察

對(duì)項(xiàng)目地形及屋頂資源、周邊環(huán)境條件(交通、物資采購(gòu)、市場(chǎng)的勞動(dòng)力、道路、水電)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負(fù)荷量、消耗負(fù)荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級(jí)、接入間隔核實(shí)、送出線路長(zhǎng)度廊道的條件、和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等。

二、項(xiàng)目建設(shè)前期資料及批復(fù)文件 第一階段：可研階段

1、委托有自治區(qū)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目 進(jìn)行可行性研究分析、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

2、委托有自治區(qū)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目 進(jìn)行可行性研究分析評(píng)審。

第二階段：獲得項(xiàng)目建設(shè)地縣級(jí)相關(guān)部門的批復(fù)文件

1、獲得縣發(fā)改委項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示。

2、獲得縣水利局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

3、獲得縣畜牧局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

4、委托具有自治區(qū)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng) 目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告表，并獲得縣環(huán)保局項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保初審意見。

5、獲得縣城建局項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的請(qǐng)示。

6、獲得縣國(guó)土局項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審的情況說(shuō)明。

7、獲得縣電力公司項(xiàng)目初審意見及電網(wǎng)接入意見。

8、獲得縣文物局項(xiàng)目選址地面文物調(diào)查情況的請(qǐng)示。

9、獲得縣經(jīng)貿(mào)委項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)。

第三階段：獲得項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)級(jí)(市)相關(guān)部門的批復(fù)文件

1、獲得地區(qū)發(fā)改委開展前期工作請(qǐng)示。

2、獲得地區(qū)水利局項(xiàng)目工程選址意見。

3、獲得地區(qū)畜牧局項(xiàng)目用地查驗(yàn)的意見。

4、獲得地區(qū)環(huán)保局項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的初審意見。

5、獲得地區(qū)城建局項(xiàng)目選址的報(bào)告。

6、獲得地區(qū)國(guó)土局項(xiàng)目用地預(yù)審的初審意見。

7、獲得地區(qū)文物局項(xiàng)目用地位置選址的請(qǐng)示。

8、獲得地區(qū)林業(yè)局項(xiàng)目選址情況的報(bào)告。

第四階段：獲得自治區(qū)(省)相關(guān)部門的批復(fù)文件

1、獲得自治區(qū)(省)發(fā)改委同意開展光伏發(fā)電項(xiàng)目前期工作的通知

2、獲得自治區(qū)(省)水利廳項(xiàng)目水土保持方案的批復(fù)

3、獲得自治區(qū)環(huán)保廳(省)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

4、獲得自治區(qū)(省)國(guó)土廳項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問(wèn)題的函

5、獲得自治區(qū)(省)國(guó)土廳地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估備案登記表

6、獲得自治區(qū)(省)文物局項(xiàng)目用地位置選址意見函

7、獲得自治區(qū)(省)國(guó)土廳土地預(yù)審意見

8、獲得自治區(qū)(省)建設(shè)廳選址意見書和選址規(guī)劃意見

9、獲得省電力公司接入電網(wǎng)原則意見的函

10、辦理建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明(不少于項(xiàng)目總投資的20%)。

11、辦理建設(shè)項(xiàng)目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議(不高于項(xiàng)目總投資的80%);

12、委托有自治區(qū)(省)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;

13、將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提交區(qū)發(fā)改委能源處，按照能源處的指定委托國(guó)際工程咨詢公司對(duì)20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告組織評(píng)審，并獲得評(píng)審文件;

14、獲得自治區(qū)發(fā)改委(省)對(duì)20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)文件;

15、獲得新疆電力公司接入電網(wǎng)批復(fù)文件;

16、委托具有自治區(qū)(省)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目設(shè)計(jì);

17、獲得項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)局開工許可;

三、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)

1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、地勘、勘界、提資設(shè)計(jì)要求;

2、接入系統(tǒng)報(bào)告編制并上會(huì)評(píng)審;

3、出施工總圖藍(lán)圖;

4、各專業(yè)進(jìn)行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電器等等);

5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)依據(jù));

6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;

7、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、圖紙會(huì)審;

8、送出線路初設(shè)代可研評(píng)審上會(huì)出電網(wǎng)意見;

四、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)

1、物資招標(biāo)采購(gòu)

2、發(fā)電區(qū)建設(shè)工作：

基礎(chǔ)澆筑、組件安裝、支架安裝、匯流箱安裝、逆變室箱變基礎(chǔ)建設(shè)，箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試試驗(yàn)，電氣連接及電纜敷設(shè)(組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直流柜與逆變器、逆變器與箱變之間)、全場(chǎng)接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設(shè);

打樁開孔

基礎(chǔ)澆筑

支架安裝

組件安裝

箱變基礎(chǔ)建設(shè)

匯流箱連接

3、生活區(qū)工作：

所有房建建設(shè)(SVG室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設(shè)備安裝、生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設(shè)備間電纜溝開挖砌筑接地)等;淺談光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程

所有設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、保護(hù)調(diào)試、電器連接(SVG、高壓開關(guān)柜、接地變、所用變、降壓變、0.4KV配電屏、綜自保護(hù)(21面柜)、監(jiān)控安裝、消防設(shè)備安裝、安全監(jiān)控?cái)z像頭)等等。

電纜溝鋪設(shè)

SVG室建設(shè)

4、外圍線路建設(shè)，對(duì)側(cè)站設(shè)備安裝及對(duì)側(cè)站對(duì)點(diǎn)對(duì)調(diào)、省調(diào)地調(diào)的調(diào)度調(diào)試等等;

5、所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接并做實(shí)驗(yàn);

6、保護(hù)定值計(jì)算、設(shè)備的命名;

一、竣工前驗(yàn)收 第一條：

自治區(qū)(省)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));省電力建設(shè)調(diào)試所安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));當(dāng)?shù)叵来箨?duì)驗(yàn)收并出具報(bào)告;電網(wǎng)公司驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));電站調(diào)試方案(電力公司審核);

七、帶電前的必備條件

(一)、接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件

1、發(fā)改委核準(zhǔn)文件、上網(wǎng)電價(jià)文件可研確定文件(或報(bào)告)

2、接入系統(tǒng)審查批復(fù)文件(國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件)

3、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(正本、副本)

4、公司稅務(wù)登記證(國(guó)稅、地稅)

5、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證

6、系統(tǒng)主接線圖

(二)、升壓站返送電流程和具備的條件

1、給省電力公司申請(qǐng)返送電文件。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))

2、給交易中心上報(bào)接網(wǎng)技術(shù)條件。(按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上報(bào))

3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。(與公司營(yíng)銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營(yíng)銷部授權(quán)簽訂、并上報(bào)交易中心)

4、省調(diào)下達(dá)的調(diào)度設(shè)備命名及編號(hào)。

5、省調(diào)下達(dá)的調(diào)管設(shè)備范圍劃分。

6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。(確定發(fā)電企業(yè)施工用電如何處理，電廠全停期間用電電價(jià)及結(jié)算方式)(原則上執(zhí)行當(dāng)?shù)卮笞诠I(yè)用電電價(jià))

8、線路屬自建的應(yīng)簽訂《線路運(yùn)維協(xié)議》。(必須有線路運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、且必須在相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請(qǐng)線路巡線、停用重合閘、線路消缺等)。

9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報(bào)告》，并形成閉環(huán)的報(bào)告(報(bào)告原件)。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))

10、省電力科學(xué)研究院出具的《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))

11、省電力科學(xué)研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。

12、應(yīng)出具消防部門驗(yàn)收意見。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。

13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收涉網(wǎng)設(shè)備及是否按照接入系統(tǒng)文件要求建設(shè)和完善設(shè)備、裝置、滿足并網(wǎng)條件，并落實(shí)“安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督”等報(bào)告提出問(wèn)題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報(bào)具備返送電的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。

14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況，及時(shí)組織返送電協(xié)調(diào)會(huì)，并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后，下達(dá)同意返送電文件。

(三)、機(jī)組并網(wǎng)流程或具備的條件

1、工程質(zhì)檢報(bào)告

2、安評(píng)報(bào)告

3、技術(shù)監(jiān)督報(bào)告

4、消防驗(yàn)收意見

5、電力公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

6、針對(duì)各檢查報(bào)告提出問(wèn)題的整改報(bào)告

7、《供用電合同》(是否有新的變化，若有變化須重新簽訂)

8、針對(duì)上述“四個(gè)協(xié)議(或合同)、四個(gè)報(bào)告”，協(xié)商確定《購(gòu)售電合同》后。

9、并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后，及時(shí)協(xié)商確定召開啟委會(huì)，根據(jù)啟委會(huì)決議，發(fā)電企業(yè)應(yīng)上報(bào)決議中提出問(wèn)題的整改。

10、下達(dá)同意機(jī)組并網(wǎng)文件，安排機(jī)組并網(wǎng)工作。轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)行

11、給省電力公司申請(qǐng)確認(rèn)滿足電網(wǎng)要求的文件。(火電機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間，168小時(shí)開始及結(jié)束時(shí)間)(水電機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間，72小時(shí)開始及結(jié)束時(shí)間)(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間及240小時(shí)結(jié)束時(shí)間)

12、生產(chǎn)驗(yàn)收交接書(施工單位與業(yè)主簽訂)

13、涉網(wǎng)試驗(yàn)完成并滿足電網(wǎng)要求

14、電價(jià)批復(fù)文件

15、消防驗(yàn)收合格

八、總結(jié)

2013年8月26日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)光伏發(fā)電的地區(qū)以及補(bǔ)貼政策進(jìn)行詳細(xì)的劃分，分為一、二、三類地區(qū)。光伏電站的開發(fā)已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢(shì)，以上光伏電站開發(fā)和建設(shè)流程比較適用于一般大部分地區(qū)，因?yàn)槊總€(gè)地方可能會(huì)有自己當(dāng)?shù)氐恼哐a(bǔ)貼。最后希望光伏發(fā)電早日走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

第三篇：光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程

光伏電站開發(fā)建設(shè)流程

一、項(xiàng)目前期考察

對(duì)項(xiàng)目地形及屋頂資源、周邊環(huán)境條件(交通、物資采購(gòu)、市場(chǎng)的勞動(dòng)力、道路、水電)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負(fù)荷量、消耗負(fù)荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級(jí)、接入間隔核實(shí)、送出線路長(zhǎng)度廊道的條件、和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等。

二、項(xiàng)目建設(shè)前期資料及批復(fù)文件 第一階段：可研階段

1、委托有自治區(qū)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目 進(jìn)行可行性研究分析、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

2、委托有自治區(qū)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目 進(jìn)行可行性研究分析評(píng)審。

第二階段：獲得項(xiàng)目建設(shè)地縣級(jí)相關(guān)部門的批復(fù)文件

1、獲得縣發(fā)改委項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示。

2、獲得縣水利局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

3、獲得縣畜牧局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

4、委托具有自治區(qū)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng) 目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告表，并獲得縣環(huán)保局項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保初審意見。

5、獲得縣城建局項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的請(qǐng)示。

6、獲得縣國(guó)土局項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審的情況說(shuō)明。

7、獲得縣電力公司項(xiàng)目初審意見及電網(wǎng)接入意見。

8、獲得縣文物局項(xiàng)目選址地面文物調(diào)查情況的請(qǐng)示。

9、獲得縣經(jīng)貿(mào)委項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)。

第三階段：獲得項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)級(jí)(市)相關(guān)部門的批復(fù)文件

1、獲得地區(qū)發(fā)改委開展前期工作請(qǐng)示。

2、獲得地區(qū)水利局項(xiàng)目工程選址意見。

3、獲得地區(qū)畜牧局項(xiàng)目用地查驗(yàn)的意見。

4、獲得地區(qū)環(huán)保局項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的初審意見。

5、獲得地區(qū)城建局項(xiàng)目選址的報(bào)告。

6、獲得地區(qū)國(guó)土局項(xiàng)目用地預(yù)審的初審意見。

7、獲得地區(qū)文物局項(xiàng)目用地位置選址的請(qǐng)示。

8、獲得地區(qū)林業(yè)局項(xiàng)目選址情況的報(bào)告。

第四階段：獲得自治區(qū)(省)相關(guān)部門的批復(fù)文件

1、獲得自治區(qū)(省)發(fā)改委同意開展光伏發(fā)電項(xiàng)目前期工作的通知

2、獲得自治區(qū)(省)水利廳項(xiàng)目水土保持方案的批復(fù)

3、獲得自治區(qū)環(huán)保廳(省)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

4、獲得自治區(qū)(省)國(guó)土廳項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問(wèn)題的函

5、獲得自治區(qū)(省)國(guó)土廳地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估備案登記表

6、獲得自治區(qū)(省)文物局項(xiàng)目用地位置選址意見函

7、獲得自治區(qū)(省)國(guó)土廳土地預(yù)審意見

8、獲得自治區(qū)(省)建設(shè)廳選址意見書和選址規(guī)劃意見

9、獲得省電力公司接入電網(wǎng)原則意見的函

10、辦理建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明(不少于項(xiàng)目總投資的20%)。

11、辦理建設(shè)項(xiàng)目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議(不高于項(xiàng)目總投資的80%);

12、委托有自治區(qū)(省)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;

13、將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提交區(qū)發(fā)改委能源處，按照能源處的指定委托國(guó)際工程咨詢公司對(duì)20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告組織評(píng)審，并獲得評(píng)審文件;

14、獲得自治區(qū)發(fā)改委(省)對(duì)20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)文件;

15、獲得新疆電力公司接入電網(wǎng)批復(fù)文件;

16、委托具有自治區(qū)(省)B級(jí)以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目設(shè)計(jì);

17、獲得項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)局開工許可;

三、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)

1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、地勘、勘界、提資設(shè)計(jì)要求;

2、接入系統(tǒng)報(bào)告編制并上會(huì)評(píng)審;

3、出施工總圖藍(lán)圖;

4、各專業(yè)進(jìn)行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電器等等);

5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)依據(jù));

6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;

7、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、圖紙會(huì)審;

8、送出線路初設(shè)代可研評(píng)審上會(huì)出電網(wǎng)意見;

四、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)

1、物資招標(biāo)采購(gòu)

2、發(fā)電區(qū)建設(shè)工作：

基礎(chǔ)澆筑、組件安裝、支架安裝、匯流箱安裝、逆變室箱變基礎(chǔ)建設(shè)，箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試試驗(yàn)，電氣連接及電纜敷設(shè)(組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直流柜與逆變器、逆變器與箱變之間)、全場(chǎng)接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設(shè);

打樁開孔

基礎(chǔ)澆筑

支架安裝

組件安裝

箱變基礎(chǔ)建設(shè)

匯流箱連接

3、生活區(qū)工作：

所有房建建設(shè)(SVG室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設(shè)備安裝、生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設(shè)備間電纜溝開挖砌筑接地)等;淺談光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程 所有設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、保護(hù)調(diào)試、電器連接(SVG、高壓開關(guān)柜、接地變、所用變、降壓變、0.4KV配電屏、綜自保護(hù)(21面柜)、監(jiān)控安裝、消防設(shè)備安裝、安全監(jiān)控?cái)z像頭)等等。

電纜溝鋪設(shè)

SVG室建設(shè)

4、外圍線路建設(shè)，對(duì)側(cè)站設(shè)備安裝及對(duì)側(cè)站對(duì)點(diǎn)對(duì)調(diào)、省調(diào)地調(diào)的調(diào)度調(diào)試等等;

5、所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接并做實(shí)驗(yàn);

6、保護(hù)定值計(jì)算、設(shè)備的命名;

一、竣工前驗(yàn)收 第一條：

自治區(qū)(省)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));省電力建設(shè)調(diào)試所安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));當(dāng)?shù)叵来箨?duì)驗(yàn)收并出具報(bào)告;電網(wǎng)公司驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));電站調(diào)試方案(電力公司審核);

七、帶電前的必備條件

(一)、接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件

1、發(fā)改委核準(zhǔn)文件、上網(wǎng)電價(jià)文件可研確定文件(或報(bào)告)

2、接入系統(tǒng)審查批復(fù)文件(國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件)

3、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(正本、副本)

4、公司稅務(wù)登記證(國(guó)稅、地稅)

5、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證

6、系統(tǒng)主接線圖

(二)、升壓站返送電流程和具備的條件

1、給省電力公司申請(qǐng)返送電文件。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))

2、給交易中心上報(bào)接網(wǎng)技術(shù)條件。(按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上報(bào))

3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。(與公司營(yíng)銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營(yíng)銷部授權(quán)簽訂、并上報(bào)交易中心)

4、省調(diào)下達(dá)的調(diào)度設(shè)備命名及編號(hào)。

5、省調(diào)下達(dá)的調(diào)管設(shè)備范圍劃分。

6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。(確定發(fā)電企業(yè)施工用電如何處理，電廠全停期間用電電價(jià)及結(jié)算方式)(原則上執(zhí)行當(dāng)?shù)卮笞诠I(yè)用電電價(jià))

8、線路屬自建的應(yīng)簽訂《線路運(yùn)維協(xié)議》。(必須有線路運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、且必須在相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請(qǐng)線路巡線、停用重合閘、線路消缺等)。

9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報(bào)告》，并形成閉環(huán)的報(bào)告(報(bào)告原件)。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))

10、省電力科學(xué)研究院出具的《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))

11、省電力科學(xué)研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。

12、應(yīng)出具消防部門驗(yàn)收意見。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。

13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收涉網(wǎng)設(shè)備及是否按照接入系統(tǒng)文件要求建設(shè)和完善設(shè)備、裝置、滿足并網(wǎng)條件，并落實(shí)“安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督”等報(bào)告提出問(wèn)題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報(bào)具備返送電的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。

14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況，及時(shí)組織返送電協(xié)調(diào)會(huì)，并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后，下達(dá)同意返送電文件。

(三)、機(jī)組并網(wǎng)流程或具備的條件

1、工程質(zhì)檢報(bào)告

2、安評(píng)報(bào)告

3、技術(shù)監(jiān)督報(bào)告

4、消防驗(yàn)收意見

5、電力公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

6、針對(duì)各檢查報(bào)告提出問(wèn)題的整改報(bào)告

7、《供用電合同》(是否有新的變化，若有變化須重新簽訂)

8、針對(duì)上述“四個(gè)協(xié)議(或合同)、四個(gè)報(bào)告”，協(xié)商確定《購(gòu)售電合同》后。

9、并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后，及時(shí)協(xié)商確定召開啟委會(huì)，根據(jù)啟委會(huì)決議，發(fā)電企業(yè)應(yīng)上報(bào)決議中提出問(wèn)題的整改。

10、下達(dá)同意機(jī)組并網(wǎng)文件，安排機(jī)組并網(wǎng)工作。轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)行

11、給省電力公司申請(qǐng)確認(rèn)滿足電網(wǎng)要求的文件。(火電機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間，168小時(shí)開始及結(jié)束時(shí)間)(水電機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間，72小時(shí)開始及結(jié)束時(shí)間)(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組首次并網(wǎng)時(shí)間及240小時(shí)結(jié)束時(shí)間)

12、生產(chǎn)驗(yàn)收交接書(施工單位與業(yè)主簽訂)

13、涉網(wǎng)試驗(yàn)完成并滿足電網(wǎng)要求

14、電價(jià)批復(fù)文件

15、消防驗(yàn)收合格

八、總結(jié)

2013年8月26日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)光伏發(fā)電的地區(qū)以及補(bǔ)貼政策進(jìn)行詳細(xì)的劃分，分為一、二、三類地區(qū)。光伏電站的開發(fā)已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢(shì)，以上光伏電站開發(fā)和建設(shè)流程比較適用于一般大部分地區(qū)，因?yàn)槊總€(gè)地方可能會(huì)有自己當(dāng)?shù)氐恼哐a(bǔ)貼。最后希望光伏發(fā)電早日走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

第四篇：大型光伏電站備案流程及要件

大型光伏電站備案流程及要件清單

自國(guó)家能源局發(fā)布《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)能新能[2013]329號(hào)文），將光伏電站的核準(zhǔn)制改為備案制，省級(jí)主管部門對(duì)光伏項(xiàng)目實(shí)施備案管理后。國(guó)內(nèi)各地的大型光伏電站項(xiàng)目已從核準(zhǔn)制改為備案制，國(guó)內(nèi)大型光伏電站項(xiàng)目的申報(bào)流程產(chǎn)生了較大變化

光伏電站項(xiàng)目前期階段主要的工作有考察、備案申請(qǐng)、開工前準(zhǔn)備、開工許可等主要工作。

1項(xiàng)目前期考察

對(duì)項(xiàng)目地形、周邊環(huán)境條件（交通、物資采購(gòu)、市場(chǎng)的勞動(dòng)力、道路、水電）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負(fù)荷量、消耗負(fù)荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級(jí)、接入間隔合適、送出線路長(zhǎng)度廊道的條件、和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等條件進(jìn)行考察。

其中，電網(wǎng)接入一定要確定由間隔，主變?nèi)萘孔詈迷?0MW及以上。并網(wǎng)店的距離盡量近，沿路有基本的線路走廊。最好無(wú)鐵路、高速公路等跨越。線路走廊沒有油庫(kù)、氣源、地下管網(wǎng)、水源等。近期或近地最好沒有電源。建站周圍可進(jìn)行小量防洪。周圍土質(zhì)較好。天氣情況，最好沒有沙塵。距工業(yè)不要太近。降雪及降水適中。就地負(fù)荷可滿足項(xiàng)目裝機(jī)容量，并有發(fā)展前景。地形不宜大起大落。提前一年由政府上報(bào)土地規(guī)劃。

2項(xiàng)目備案申請(qǐng)階段 根據(jù)前期考察的情況。確定項(xiàng)目地，與當(dāng)?shù)卣炗嗛_發(fā)協(xié)議書（投資框架協(xié)議），然后進(jìn)入項(xiàng)目的備案申請(qǐng)階段。開始開展項(xiàng)目備案申請(qǐng)工作。

█ 備案申請(qǐng)報(bào)告階委托有省（自治區(qū)）B級(jí)以上的單位編制大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告的編制工作。

█ 項(xiàng)目備案階段所需要的工作及需要的批文

?項(xiàng)目備案階段的工作

大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目的備案一般由省（自治區(qū)）發(fā)改部門審核備案，備案需要逐級(jí)審批，首先獲得項(xiàng)目地縣（市）級(jí)發(fā)改委項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)，然后由縣（市）級(jí)發(fā)改委上報(bào)至省發(fā)改委能源局，由省能源局根據(jù)本地區(qū)的具體額度及項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批，并獲得項(xiàng)目的備案證，納入本地區(qū)光伏規(guī)劃。

?項(xiàng)目備案階段的批文

首先委托具備資質(zhì)的單位編制《項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告》；

委托省（自治區(qū)）電力設(shè)計(jì)院做《項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》，并上報(bào)至省（自治區(qū)）電力公司，由省（自治區(qū)）電力公司組織專家評(píng)審會(huì)對(duì)《項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》進(jìn)行評(píng)審，最終給出《項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案審查意見》（接入意見），由資質(zhì)單位根據(jù)接入意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，最終形成《項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》；

同時(shí)，在獲取《項(xiàng)目地災(zāi)報(bào)告》等相關(guān)要件后，并最終獲取自治區(qū)（省）國(guó)土廳出具的《項(xiàng)目土地預(yù)審意見》；

最后，委托具備資質(zhì)單位編寫《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。

在獲取以上要件后，填寫《登記備案申請(qǐng)表》，提交備案申請(qǐng)，由市級(jí)發(fā)改委上報(bào)至省（自治區(qū)）發(fā)改委能源局，由此獲得《省（自治區(qū)）發(fā)改委同意項(xiàng)目備案函》，備案階段完成，進(jìn)入項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段。

下圖所示為項(xiàng)目備案的流程圖：

█ 電網(wǎng)接入的批準(zhǔn)

?電網(wǎng)接入批準(zhǔn)所需的要件有：

※業(yè)主遞交《項(xiàng)目并網(wǎng)請(qǐng)示》

※省網(wǎng)公司批準(zhǔn)后，出具《項(xiàng)目并網(wǎng)批復(fù)》

※憑《項(xiàng)目并網(wǎng)批復(fù)》，委托具備資質(zhì)設(shè)計(jì)院，編制《項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》

※報(bào)省網(wǎng)公司，由省網(wǎng)公司組織專家進(jìn)行評(píng)審，出具《項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案審查意見》

※根據(jù)《項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案審查意見》，出具終板《項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》，并出具《項(xiàng)目電網(wǎng)接入意見》

?電網(wǎng)接入批準(zhǔn)流程大致如下：

█ 項(xiàng)目土地預(yù)審意見

項(xiàng)目土地預(yù)審意見一般是由自治區(qū)（省）國(guó)土部門出具。

在出具土地預(yù)審的情況說(shuō)明前，需業(yè)主獲取以下要件：

※獲得自治區(qū)（省）國(guó)土廳《項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源相關(guān)問(wèn)題的函》 ※獲得自治區(qū)（省）國(guó)土廳《項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估備案登記表》 ※獲得自治區(qū)（省）文物局《項(xiàng)目用地位置選址意見函》

※獲得自治區(qū)（省）住建廳《項(xiàng)目選址意見書和選址規(guī)劃意見》

在獲取以上要件后，業(yè)主才可以獲取自治區(qū)（省）國(guó)土廳出具的《項(xiàng)目土地預(yù)審意見》。

█ 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 報(bào)告根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目所采取的措施進(jìn)行全面的項(xiàng)目決策類風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目自然技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行措施合理性、可行性等方面的分析評(píng)估，并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且提出合理可行的解決方案，以保證項(xiàng)目所采取的措施更加可行，更加利于社會(huì)穩(wěn)定，該報(bào)告由具備資質(zhì)的工程咨詢研究院編制完成

█ 節(jié)能評(píng)估報(bào)材料

《節(jié)能評(píng)估材料》由具有相應(yīng)工程咨詢資格和相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制，分為《節(jié)能評(píng)估報(bào)告書》、《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》、《節(jié)能登記表》三種類型。

根據(jù)不同的情況，需編制相應(yīng)類型的材料：

1.年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或按年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制《節(jié)能評(píng)估報(bào)告書》；

2.年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下同），或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或按年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》；

3.上述條款意外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)方填寫《節(jié)能登記表》；

4.部分地區(qū)報(bào)告分類與國(guó)家分類有不一致的情況，如：長(zhǎng)沙市按建筑面積進(jìn)行分類，公共建筑大于20000平方米或居住建筑面積大于100000平方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)編制《節(jié)能評(píng)估報(bào)告書》，否則編制《節(jié)能登記表》。且長(zhǎng)沙市的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)該編制《節(jié)能專篇》；

5.大型光伏并網(wǎng)項(xiàng)目，一般的操作方法為將電站年發(fā)電量納入節(jié)能評(píng)估范圍，因此大型光伏電站項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量一般為負(fù)值，只需提交《節(jié)能登記表》。

6.《節(jié)能評(píng)估材料》在部分地區(qū)需要在備案階段遞交，部分地區(qū)則不需要。

█ 項(xiàng)目所需批文

項(xiàng)目需要獲得的批文分為三個(gè)階段，分別是項(xiàng)目所在地（縣）級(jí)、區(qū)（市）級(jí)、自治區(qū)（省）級(jí)批文，詳細(xì)內(nèi)容介紹如下：

?獲得項(xiàng)目所在地（縣）相關(guān)部門的批復(fù)文件

1)獲得縣發(fā)改委項(xiàng)目備案申請(qǐng)的批示。

2)獲得縣水利局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

3)獲得縣國(guó)土局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

4)委托具有省(自治區(qū))B級(jí)以上資質(zhì)的單位編制大型光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

5)獲得項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告表，并獲得縣環(huán)保局項(xiàng)目建環(huán)評(píng)初審意見。

6)獲得縣城建局項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的請(qǐng)示。

7)獲得縣國(guó)土局項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審的情況說(shuō)明。

8)獲得縣電力公司項(xiàng)目電網(wǎng)接入意見。

9)獲得縣文物局項(xiàng)目選址文物調(diào)查情況的請(qǐng)示。

10)獲得縣發(fā)改委項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批示。

11)委托具備資質(zhì)單位編制項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告。

?獲得項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)級(jí)（市）相關(guān)部門的批復(fù)文件

1)獲得地區(qū)（市）發(fā)改委項(xiàng)目備案申請(qǐng)的批示。

2)獲得地區(qū)（市）水利局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

3)獲得地區(qū)（市）國(guó)土局項(xiàng)目的請(qǐng)示。

4)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告表，并獲得地區(qū)（市）環(huán)保局項(xiàng)目建環(huán)評(píng)初審意見。

5)獲得地區(qū)（市）城建局項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的請(qǐng)示。

6)獲得地區(qū)（市）國(guó)土局項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審的情況說(shuō)明。

7)獲得地區(qū)（市）電力公司項(xiàng)目電網(wǎng)接入意見。

8)獲得地區(qū)（市）文物局項(xiàng)目選址文物調(diào)查情況的請(qǐng)示。

9)獲得地區(qū)（市）發(fā)改委項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批示。

?獲得自治區(qū)（省）相關(guān)部門的批復(fù)文件

1)獲得自治區(qū)（省）安監(jiān)局項(xiàng)目的安全評(píng)估報(bào)告。

2)獲得自治區(qū)（省）水利廳項(xiàng)目水土保持方案的批復(fù)。

3)獲得自治區(qū)（省）國(guó)土廳項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問(wèn)題的函。

4)獲得自治區(qū)（省）國(guó)土廳項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估備案登記表。

5)獲得自治區(qū)（省）環(huán)保廳項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)。

6)獲得自治區(qū)（省）住建廳項(xiàng)目用地選址意見的函。

7)獲得自治區(qū)（省）國(guó)土廳項(xiàng)目建設(shè)用地土地預(yù)審意見。

8)獲得自治區(qū)（省）文物局項(xiàng)目選址用地選址意見的函。)獲得具備資質(zhì)單位編制《項(xiàng)目節(jié)能材料》。

10)獲得具備資質(zhì)單位編制《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。

11)辦理建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明（不少于項(xiàng)目總投資的20%）。

12)辦理建設(shè)項(xiàng)目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議（不高于項(xiàng)目總投資的80%）；

13)委托自治區(qū)（省）發(fā)改委能源處指定的國(guó)際工程咨詢公司對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告組織評(píng)審，并獲得評(píng)審文件。

14)獲得自治區(qū)（省）電力公司接入電網(wǎng)批復(fù)文件。

15)將項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告提交自治區(qū)（省）發(fā)改委能源處，由自治區(qū)（省）發(fā)改委根據(jù)當(dāng)年的計(jì)劃額度及實(shí)際情況進(jìn)行審批，并獲得項(xiàng)目備案證。

16)獲得項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)局開工許可。

各地的備案流程、方法及所需材料，都不一致，本材料僅供參考，具體以當(dāng)?shù)匕l(fā)改要求為準(zhǔn)。

第五篇：光伏電站開發(fā)建議

光伏電站整個(gè)過(guò)程主要是開發(fā)，建設(shè)，運(yùn)維三部分，投資方可在任意階段介入，目前項(xiàng)目的開發(fā)是最基本的，光伏電站項(xiàng)目開發(fā)需取得相關(guān)文件：

1.市級(jí)、縣級(jí)等備案文件（主要指發(fā)改委頒發(fā)的企業(yè)固定資產(chǎn)投資備案文件）

2.國(guó)土局對(duì)土地的屬性認(rèn)定，基本農(nóng)田不能使用，應(yīng)獲得國(guó)土部門允許光伏電站建設(shè)的文件

3.林業(yè)局對(duì)于林地的性質(zhì)認(rèn)定，I級(jí)林地等特殊林地不可用，應(yīng)取得林業(yè)部門允許光伏電站建設(shè)的文件 4.電力公司允許電站接入的證明文件 5.住建部門出具的規(guī)劃選址意見

6.其他方面可逐步落實(shí)，環(huán)評(píng)、水保、節(jié)能等

備案證明是項(xiàng)目取得的重要節(jié)點(diǎn)，國(guó)土、林業(yè)是轉(zhuǎn)讓的基本條件，電站接入是價(jià)格的重要因素，1-5項(xiàng)目申報(bào)一般需成立當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目公司，同時(shí)建議在異地成立平臺(tái)公司，需要的申報(bào)材料主要是公司證明材料，工程建設(shè)方案或可研報(bào)告，申報(bào)各個(gè)文件的公司申請(qǐng)，專項(xiàng)報(bào)告。

1-6部分的文件取得還需要專項(xiàng)報(bào)告，例如國(guó)土需要用地報(bào)告，電力需要接入系統(tǒng)報(bào)告等，環(huán)評(píng)需要環(huán)評(píng)報(bào)告，水保需要水保報(bào)告等，這些報(bào)告受各地情況不同，價(jià)格多在5-20萬(wàn)之間。

我們公司是聚合電力工程設(shè)計(jì)（北京）股份有限公司，承擔(dān)咨詢?cè)O(shè)計(jì)和EPC，項(xiàng)目開發(fā)成功由我方EPC并找投資商，按照商定的溢價(jià)給予開發(fā)單位。可由我公司前期編制可研報(bào)告，技術(shù)支持等。

目前河南省光伏補(bǔ)貼嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2016年的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.98元/度，對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目可采用標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，也可采用賣電給屋頂企業(yè)，并獲取0.42元/度的國(guó)家補(bǔ)貼兩種形式。

一般地，在取得項(xiàng)目備案或其它重要節(jié)點(diǎn)（如國(guó)土、林地的確認(rèn)）等條件下，可不同程度的商討轉(zhuǎn)讓談判，價(jià)格也將依據(jù)項(xiàng)目情況發(fā)生變化。

另特別說(shuō)明，項(xiàng)目的好壞需技術(shù)判定，該部分對(duì)EPC造價(jià)影響較大，也就對(duì)開發(fā)溢價(jià)影響較大，項(xiàng)目前期投入存在較多不確定性，可能造成前期資本無(wú)法收回，請(qǐng)謹(jǐn)慎選擇。

屋頂和用地需要簽訂土地租賃協(xié)議或房屋租賃協(xié)議，地面光伏電站需要與縣政府簽訂開發(fā)協(xié)議。