第一篇：全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)宣傳

【發(fā)布單位】全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 【發(fā)布文號(hào)】行動(dòng)辦 〔2006〕30號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-30 【生效日期】2006-12-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部

全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)宣傳活動(dòng)的通知

(行動(dòng)辦 〔2006〕30號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

目前，各級(jí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）領(lǐng)導(dǎo)小組正在根據(jù)《關(guān)于做好全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)評(píng)估工作的通知》（衛(wèi)發(fā)電[2006]119號(hào)）精神，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)評(píng)估工作。結(jié)合總結(jié)評(píng)估工作，各地組織開(kāi)展了不同形式的宣傳工作。北京市于2006年12月9-18日舉辦了“打擊非法行醫(yī) 保障健康權(quán)益”展覽。展覽分為“政府高度重視”、“多部門聯(lián)合、重拳出擊”、“非法行醫(yī)害人命”等12個(gè)版塊，共展出圖片200多幅，配以若干圖表，結(jié)合真實(shí)案件，利用實(shí)物展示、多媒體視頻等多元化手段，集中宣傳了專項(xiàng)行動(dòng)的工作成效。北京市衛(wèi)生局還編印了《安全就醫(yī)手冊(cè)》供群眾參考，引導(dǎo)群眾安全就醫(yī)。手冊(cè)分《安全就醫(yī)常識(shí)》、《幫你識(shí)別非法行醫(yī)行為》等4篇，生動(dòng)宣傳了醫(yī)療管理的法律法規(guī)，介紹了非法行醫(yī)者欺騙患者的種種騙局以及識(shí)別方法。

為保證群眾就醫(yī)安全，全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)評(píng)估的同時(shí)，于2007年1-2月期間在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)集中宣傳活動(dòng)。現(xiàn)就宣傳活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知提出如下：

一、集中宣傳的重點(diǎn)

一是專項(xiàng)行動(dòng)的工作成效；二是情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重，社會(huì)危害大的大案要案查處情況；三是衛(wèi)生法律法規(guī)有關(guān)內(nèi)容；四是按照衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)和醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的要求，公布醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況；五是群眾安全就醫(yī)的知識(shí)。

二、集中宣傳的形式

充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，通過(guò)開(kāi)辟專欄、專版，組織集中采訪、深度訪談等形式，開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng)。通過(guò)組織座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的感染力和吸引力，擴(kuò)大宣傳教育的影響。

各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貓?bào)紙雜志、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)的聯(lián)系和溝通，暢通信息渠道，積極主動(dòng)地配合做好各項(xiàng)宣傳。全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地開(kāi)展宣傳工作的情況進(jìn)行明查暗訪，并作為總結(jié)評(píng)估的重要內(nèi)容。

全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）

二OO六年十二月三十日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)

開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，更好地保障人民群眾的健康權(quán)益，按照縣衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州衛(wèi)生局<轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通知>的通知》（瑪衛(wèi)字[2012]200號(hào)）精神，在全縣開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。

7月24至27日，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在所長(zhǎng)的帶領(lǐng)下開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展活動(dòng)的“黑診所”、無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)以及借助虛假宣傳招搖撞騙及其他診療活動(dòng)的“地下診所”等非法行醫(yī)活動(dòng)、打擊生活美容院開(kāi)展醫(yī)療美容的違法行為、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)、出租科室、外包科室等行為。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全縣醫(yī)療市場(chǎng)狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對(duì)全縣個(gè)體診所從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療許可執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行了檢查；同時(shí)檢查了各個(gè)診所的傳染病登記、治療室消毒管理、醫(yī)療廢物處置等情況，檢查中取締無(wú)任何行醫(yī)資格非法從事拔牙鑲牙的“游醫(yī)” 一處。此次共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家，出動(dòng)車輛4臺(tái)次，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員20人次。

通過(guò)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)

構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步改善，切實(shí)維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益。

第三篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

磁縣中醫(yī)院

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：王惜民

副組長(zhǎng)：張俊會(huì)

成員：苗樹(shù)凱

賈桂玲

吝汝利畢樹(shù)強(qiáng)索用文 張愛(ài)芬

磁縣中醫(yī)院

打擊非法行醫(yī)自查自糾工作情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省2006年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，按照市縣統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展我院打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，確保醫(yī)療安全。使醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置達(dá)到規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)合法，無(wú)超范圍執(zhí)業(yè)行醫(yī)，無(wú)非法外出會(huì)診、義診、坐診等違法違規(guī)行為，現(xiàn)將我院打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，依照縣局文件精神，我院成立了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：王惜民，副組長(zhǎng)：張俊會(huì)，組員：苗樹(shù)凱、吝汝利、索用文、賈桂玲、畢樹(shù)強(qiáng)、張愛(ài)芬。

二、組織學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員

為搞好這次打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，院領(lǐng)導(dǎo)組織全院干部職工由上到下逐級(jí)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本院實(shí)際進(jìn)行宣傳動(dòng)員。特別對(duì)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的各級(jí)人員，進(jìn)行了專題專項(xiàng)學(xué)習(xí)、教育和動(dòng)員，使其提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前形式，自覺(jué)遵守醫(yī)療法律法規(guī)和醫(yī)院制定的相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)行律已，要進(jìn)行自查自糾、自報(bào)，認(rèn)真填寫打擊非法行醫(yī)自查自糾調(diào)查表，并寫出本人保證書，進(jìn)行自我約束。

三、進(jìn)行調(diào)查摸底，自查自糾，自我保證

1、對(duì)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的進(jìn)行摸底，填寫了打擊非法行醫(yī)自查自糾調(diào)查表，由本人自己填寫，全院36名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，另加2名麻醉人員，全部填表。

2、對(duì)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的36名人員和2名麻醉人員進(jìn)行了簽定個(gè)人保證書，進(jìn)行自我約束。應(yīng)做到：①保證不在院外私自開(kāi)設(shè)診所；②保證不到黑診所坐診行醫(yī)；③保證不與他人聯(lián)手非法開(kāi)設(shè)診所，非法到他院及鄉(xiāng)村診所做手術(shù)、麻醉、接生、檢查等；④保證不私自非法出診、會(huì)診、義診、搞體檢；⑤保證不超范圍行醫(yī)。以上各條如有違犯，自愿接受有關(guān)法律法規(guī)、制度的處罰。

3、依照衛(wèi)生部《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》和縣衛(wèi)生局（2006）56號(hào)通知，縣人員政府（2007）55號(hào)通知，結(jié)合本院實(shí)際制定了“關(guān)于規(guī)范醫(yī)師外出會(huì)診管理規(guī)定”，嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理，堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī)，要做到合法行醫(yī)、合理用藥、制度化管理，確保醫(yī)療安全。

4、自查自糾

在打擊非法行醫(yī)活動(dòng)中，院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本院摸底掌握的情況，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育，把打擊非法行醫(yī)重點(diǎn)內(nèi)容傳達(dá)到每一個(gè)人。逐科逐人進(jìn)行自查自糾、自報(bào)，并組織人員進(jìn)行查訪，未發(fā)現(xiàn)有違法行醫(yī)、在外開(kāi)診所的，已全部關(guān)閉取締。在院內(nèi)自查07年無(wú)非法行醫(yī)、無(wú)超范圍行醫(yī)，無(wú)私自到院外會(huì)診、義診、手術(shù)、接生、檢查、坐診等現(xiàn)象。

2007年6月

第四篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]21號(hào)）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國(guó)務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，在我縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開(kāi)辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無(wú)衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

（二）由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開(kāi)展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開(kāi)展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成員：縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

縣人口計(jì)生局副局長(zhǎng)

縣科技局副局長(zhǎng)

縣工商局副局長(zhǎng)

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長(zhǎng)

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長(zhǎng)

副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)

縣衛(wèi)生局基婦股

股長(zhǎng)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)

縣公安局治安大隊(duì)辦公室副主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計(jì)生委科技股股長(zhǎng)

縣科技局技術(shù)交流股股長(zhǎng)

縣工商局商標(biāo)廣告股股長(zhǎng)

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)

成員：

辦

公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號(hào)）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

五、實(shí)施步驟和工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段（2005年6月）為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。

第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對(duì)本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。

自8月開(kāi)始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見(jiàn)表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。

第三階段（2006年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于2006年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。

（二）分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對(duì)存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)要加大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督。縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：

第五篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]21號(hào)）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國(guó)務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，在我縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開(kāi)辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無(wú)衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

（二）由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開(kāi)展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

;

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開(kāi)展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號(hào)）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

五、實(shí)施步驟和工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段（2005年6月）為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。

第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對(duì)本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。

自8月開(kāi)始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見(jiàn)表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。

第三階段（2006年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于2006年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。

（二）分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對(duì)存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)要加大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督。縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：