第一篇：(海關總署令第110號)中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法

中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法

（2004年1月29日海關總署令第110號公布 自2004年3月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為規范海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管，根據《中華人民共和國海關法》第三十九條規定，制定本辦法。

第二條 用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂（以下簡稱“集裝箱和集裝箱式貨車車廂”），應當按照本辦法規定的要求和標準（見附件1）制造、改裝和維修，并在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關批準牌照。

第三條 本辦法下列用語的含義：

“營運人”是指對集裝箱和集裝箱式貨車車廂實際控制使用者，不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的所有人。“承運人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車車廂進出境的運輸工具的負責人。

“申請人”是指申請辦理海關批準牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠。

第四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂應當接受海關監管。不符合本辦法規定標準或者未安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得用于裝載海關監管貨物。

境內制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當接受海關檢查。第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的運輸工具在進出境時，承運人、營運人或者其代理人應當向海關如實申報并遞交載貨清單（艙單）。

載貨清單（艙單）上應當列明運輸工具名稱、航（班）次號或者集裝箱式貨車車牌號、國籍、卸貨港口，集裝箱箱號或者集裝箱式貨車車廂號、尺寸、總重、自重，以及箱（廂）體內裝載貨物的商品名稱、件數、重量，經營人、收發貨人、提（運）單或者裝貨單號等有關內容。

第六條 營運人或者其代理人應當按照海關規定向海關傳輸相關載貨清單（艙單）的電子數據。電子數據應當規范、準確，并與所交驗的紙質載貨清單（艙單）的有關內容一致。所傳輸的電子數據與紙質單證均具有法律效力。第七條 經國務院交通主管部門批準，國際集裝箱班輪公司可以在境內沿海港口之間調運其周轉空箱及租用空箱。國際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門的批準文件和自制的集裝箱調運清單，向調出地和調入地海關申報。調運清單內容應當包括：承運集裝箱原進境船舶名稱、航（班）次號、日期，承運調運空箱的船舶名稱、航（班）次號、集裝箱箱號、尺寸、目的口岸、箱體數量等，并向調出地和調入地海關傳輸相關的電子數據。

其他運輸方式在境內調撥或者運輸的空集裝箱，不需再辦理海關手續。

第八條 用于承運裝載海關監管貨物的廂體與車輛不可分隔的廂式貨車，其營運人或者承運人應按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的有關規定辦理海關手續。

第九條 未經海關許可，任何人不得擅自開啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車車廂上的海關封志、更改、涂抹箱（廂）號、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車車廂及其所載貨物移離海關監管場所。

第二章 集裝箱制造核準

第十條 境內制造集裝箱的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》（見附件2），經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》（附件3），方可從事集裝箱制造。

第十一條 境內制造的集裝箱可以申請我國海關批準牌照，也可以向加入聯合國《一九七二年集裝箱關務公約》的境外有關國家當局申請外國海關的批準牌照。

境外制造的集裝箱，可以申請我國海關的批準牌照。

第十二條 海關總署授權中國船級社統一辦理集裝箱我國海關批準牌照。第十三條 中國船級社應當按照本辦法的要求簽發批準證明書。

（一）境內制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，中國船級社按照本辦法規定的標準，對集裝箱圖紙進行審查，并按照規定進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《按定型設計批準證明書》（見附件4）或者《按制成以后批準證明書》（見附件5）。

（二）境外制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，制造廠或者所有人應當提交集裝箱有關圖紙，經中國船級社審查并現場確認后核發《按制成以后批準證明書》。第十四條 集裝箱的海關批準牌照申請人在取得《按定型設計批準證明書》或者《按制成以后批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照（式樣見附件6），并在箱體外部規定位置標識序列號。

第十五條 海關對中國船級社檢驗的集裝箱有權進行復驗，并可以隨時對中國船級社辦理海關批準牌照的情況進行核查。發現簽發批準牌照管理不善的，海關將視情決定是否停止授權其簽發海關批準牌照。

第三章 集裝箱式貨車車廂的制造或者改裝

第十六條 境內制造或者改裝集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱式貨車車廂制造或者改裝。

第十七條 海關總署授權中國船級社統一辦理在境內裝載海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照。

中國船級社按照本辦法規定的標準，對申請海關批準牌照的集裝箱式貨車車廂的圖紙進行審查，并按照規定對集裝箱式貨車車廂進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《集裝箱式貨車車廂批準證明書》（附件9）。

第十八條 集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照申請人在取得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱式貨車車廂上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照（式樣見附件10），并在廂體外部規定位置標識序列號。

第四章 集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修

第十九條 境內維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。已取得《工廠認可證書》并經海關核準的集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造或者改裝的工廠，可以從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。

第二十條 未經海關許可，任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結構。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構應保持原狀，如發生箱（廂）體特征變更的，集裝箱和集裝箱式貨車車廂的所有人或者申請人必須拆除海關批準牌照，同時應當向中國船級社提出書面檢驗申請，并重新辦理海關批準牌照。

第二十一條 海關可以隨時對維修工廠維修的安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂進行核查。

第五章 對集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管

第二十二條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂投入運營時，應當安裝海關批準牌照。集裝箱和集裝箱式貨車車廂外部標識的序列號應當與安裝的海關批準牌照所標記的序列號一致。

第二十三條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂序列號變更的，應當重新申請檢驗并辦理海關批準牌照。序列號模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得裝載海關監管貨物。

第二十四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂作為貨物進出口時，無論其是否裝載貨物，有關收發貨人或者其代理人應當按照進出口貨物向海關辦理報關手續。

第二十五條 境內生產的集裝箱及我國營運人購買進口的集裝箱在投入國際運輸前，營運人應當向其所在地海關辦理登記手續（見附件

7、附件8）。

境內生產的集裝箱已經辦理出口及國內環節稅出口退稅手續的，不在海關登記；已經登記的，予以注銷。

第二十六條 承運海關監管貨物的運輸企業在集裝箱式貨車車廂獲得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的規定向其所在地海關申請辦理車輛注冊。

第二十七條 本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車車廂報廢時，營運人憑登記或者注冊資料向所在地海關辦理注銷手續。

第二十八條 符合本辦法規定的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，無論其是否裝載貨物，海關準予暫時進境和異地出境，營運人或者其代理人無需對箱（廂）體單獨向海關辦理報關手續。第二十九條 暫時進境的集裝箱和集裝箱式貨車車廂應于入境之日起6個月內復運出境。如因特殊情況不能按期復運出境的，營運人應當向暫時進境地海關提出延期申請，經海關核準后可以延期，但延長期最長不得超過3個月，逾期應按規定向海關辦理進口及納稅手續。

對于已經按本辦法第二十五條第一款規定在海關登記的集裝箱，進出境時不受前款規定的期限限制。

第六章 附 則

第三十條 違反本辦法規定，構成走私或者違反海關監管規定行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 本辦法由海關總署負責解釋。

第三十二條 本辦法施行后向海關申請注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應符合本辦法規定標準。

本辦法施行前在海關注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應于2008年5月運輸企業年審時起符合本辦法規定標準。

第三十三條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關對進出口集裝箱和所載貨物監管辦法》（〔83〕署貨字第699號）、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關對用于運輸海關加封貨物的國際集裝箱核發批準牌照的管理辦法》（〔86〕署貨字第566號）同時廢止。

附件：

1．集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構的技術標準規定

2．集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書（略）

3．中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書（略）4．按定型設計批準證明書（略）5．按制成以后批準證明書（略）

6．中華人民共和國海關集裝箱批準牌照樣式（略）7．集裝箱國際運輸海關登記申請書（略）8．中華人民共和國海關集裝箱國際運輸海關登記證書（略）9．集裝箱式貨車車廂批準證明書（略）

10．中華人民共和國海關集裝箱式貨車車廂批準牌照樣式（略）

第二篇：海關總署(2004)110號令 《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦

中華人民共和國海關總署令

第 110 號

《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》已經海關總署2003年11月21日署務會討論通過，現予公布，自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關對進出口集裝箱和所載貨物監管辦法》(〔83〕署貨字第699號)、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關對用于運輸海關加封貨物的國際集裝箱核發批準牌照的管理辦法》(〔86〕署貨字第566號)同時廢止。

署 長

牟新生

二○○四年一月二十九日

中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的

集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法

第一章 總

則

第一條 為規范海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管，根據《中華人民共和國海關法》第三十九條規定，制定本辦法。

第二條 用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂(以下簡稱 “集裝箱和集裝箱式貨車車廂 ”)，應當按照本辦法規定的要求和標準(見附件1)制造、改裝和維修，并在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關批準牌照。

第三條 本辦法下列用語的含義：

“營運人”是指對集裝箱和集裝箱式貨車車廂實際控制使用者，不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的所有人。

“承運人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車車廂進出境的運輸工具的負責人。

“申請人”是指申請辦理海關批準牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠。

第四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂應當接受海關監管。

不符合本辦法規定標準或者未安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得用于裝載海關監管貨物。

境內制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當接受海關檢查。

第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的運輸工具在進出境時，承運人、營運人或者其代理人應當向海關如實申報并遞交載貨清單(艙單)。載貨清單(艙單)上應當列明運輸工具名稱、航(班)次號或者集裝箱式貨車車牌號、國籍、卸貨港口，集裝箱箱號或者集裝箱式貨車車廂號、尺寸、總重、自重，以及箱(廂)體內裝載貨物的商品名稱、件數、重量，經營人、收發貨人、提(運)單或者裝貨單號等有關內容。

第六條 營運人或者其代理人應當按照海關規定向海關傳輸相關載貨清單(艙單)的電子數據。電子數據應當規范、準確，并與所交驗的紙質載貨清單(艙單)的有關內容一致。所傳輸的電子數據與紙質單證均具有法律效力。

第七條 經國務院交通主管部門批準，國際集裝箱班輪公司可以在境內沿海港口之間調運其周轉空箱及租用空箱。國際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門的批準文件和自制的集裝箱調運清單，向調出地和調入地海關申報。調運清單內容應當包括：承運集裝箱原進境船舶名稱、航(班)次號、日期，承運調運空箱的船舶名稱、航(班)次號、集裝箱箱號、尺寸、目的口岸、箱體數量等，并向調出地和調入地海關傳輸相關的電子數據。

其他運輸方式在境內調撥或者運輸的空集裝箱，不需再辦理海關手續。第八條 用于承運裝載海關監管貨物的廂體與車輛不可分隔的廂式貨車，其營運人或者承運人應按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的有關規定辦理海關手續。

第九條 未經海關許可，任何人不得擅自開啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車車廂上的海關封志、更改、涂抹箱(廂)號、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車車廂及其所載貨物移離海關監管場所。

第二章 集裝箱制造核準

第十條 境內制造集裝箱的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》(見附件2)，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》(附件3)，方可從事集裝箱制造。

第十一條 境內制造的集裝箱可以申請我國海關批準牌照，也可以向加入聯合國《一九七二年集裝箱關務公約》的境外有關國家當局申請外國海關的批準牌照。

境外制造的集裝箱，可以申請我國海關的批準牌照。

第十二條 海關總署授權中國船級社統一辦理集裝箱我國海關批準牌照。

第十三條 中國船級社應當按照本辦法的要求簽發批準證明書。

(一)境內制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，中國船級社按照本辦法規定的標準，對集裝箱圖紙進行審查，并按照規定進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《按定型設計批準證明書》(見附件4)或者《按制成以后批準證明書》(見附件5)。

(二)境外制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，制造廠或者所有人應當提交集裝箱有關圖紙，經中國船級社審查并現場確認后核發《按制成以后批準證明書》。第十四條 集裝箱的海關批準牌照申請人在取得《按定型設計批準證明書》或者《按制成以后批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照(式樣見附件6)，并在箱體外部規定位置標識序列號。

第十五條 海關對中國船級社檢驗的集裝箱有權進行復驗，并可以隨時對中國船級社辦理海關批準牌照的情況進行核查。發現簽發批準牌照管理不善的，海關將視情決定是否停止授權其簽發海關批準牌照。

第三章 集裝箱式貨車車廂的制造或者改裝

第十六條 境內制造或者改裝集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱式貨車車廂制造或者改裝。

第十七條 海關總署授權中國船級社統一辦理在境內裝載海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照。

中國船級社按照本辦法規定的標準，對申請海關批準牌照的集裝箱式貨車車廂的圖紙進行審查，并按照規定對集裝箱式貨車車廂進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《集裝箱式貨車車廂批準證明書》(附件9)。

第十八條 集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照申請人在取得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱式貨車車廂上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照(式樣見附件10)，并在廂體外部規定位置標識序列號。

第四章 集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修 第十九條 境內維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。

已取得《工廠認可證書》并經海關核準的集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造或者改裝的工廠，可以從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。

第二十條 未經海關許可，任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結構。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構應保持原狀，如發生箱(廂)體特征變更的，集裝箱和集裝箱式貨車車廂的所有人或者申請人必須拆除海關批準牌照，同時應當向中國船級社提出書面檢驗申請，并重新辦理海關批準牌照。

第二十一條 海關可以隨時對維修工廠維修的安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂進行核查。

第五章 對集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管

第二十二條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂投入運營時，應當安裝海關批準牌照。集裝箱和集裝箱式貨車車廂外部標識的序列號應當與安裝的海關批準牌照所標記的序列號一致。

第二十三條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂序列號變更的，應當重新申請檢驗并辦理海關批準牌照。序列號模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得裝載海關監管貨物。

第二十四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂作為貨物進出口時，無論其是否裝載貨物，有關收發貨人或者其代理人應當按照進出口貨物向海關辦理報關手續。第二十五條 境內生產的集裝箱及我國營運人購買進口的集裝箱在投入國際運輸前，營運人應當向其所在地海關辦理登記手續(見附件

7、附件8)。

境內生產的集裝箱已經辦理出口及國內環節稅出口退稅手續的，不在海關登記；已經登記的，予以注銷。

第二十六條 承運海關監管貨物的運輸企業在集裝箱式貨車車廂獲得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的規定向其所在地海關申請辦理車輛注冊。

第二十七條 本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車車廂報廢時，營運人憑登記或者注冊資料向所在地海關辦理注銷手續。

第二十八條 符合本辦法規定的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，無論其是否裝載貨物，海關準予暫時進境和異地出境，營運人或者其代理人無需對箱(廂)體單獨向海關辦理報關手續。

第二十九條 暫時進境的集裝箱和集裝箱式貨車車廂應于入境之日起6個月內復運出境。如因特殊情況不能按期復運出境的，營運人應當向暫時進境地海關提出延期申請，經海關核準后可以延期，但延長期最長不得超過3個月，逾期應按規定向海關辦理進口及納稅手續。

對于已經按本辦法第二十五條第一款規定在海關登記的集裝箱，進出境時不受前款規定的期限限制。

第六章 附

則

第三十條 違反本辦法規定，構成走私或者違反海關監管規定行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條 本辦法由海關總署負責解釋。

第三十二條 本辦法施行后向海關申請注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應符合本辦法規定標準。

本辦法施行前在海關注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應于2008年5月運輸企業年審時起符合本辦法規定標準。

第三十三條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關對進出口集裝箱和所載貨物監管辦法》(〔83〕署貨字第699號)、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關對用于運輸海關加封貨物的國際集裝箱核發批準牌照的管理辦法》(〔86〕署貨字第566號)同時廢止。

附件：1．集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構的技術標準規定

2．集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書(略)

3．中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書(略)

4．按定型設計批準證明書(略)

5．按制成以后批準證明書(略)

6．中華人民共和國海關集裝箱批準牌照樣式(略)

7．集裝箱國際運輸海關登記申請書(略)

8．中華人民共和國海關集裝箱國際運輸海關登記證書(略)

9．集裝箱式貨車車廂批準證明書(略)

10．中華人民共和國海關集裝箱式貨車車廂批準牌照樣式(略)

附件1

集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構的技術標準規

定

一、基本原則

用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂〔以下統稱“箱(廂)”〕應當符合下列標準的規定和要求：

(一)箱(廂)體結構嚴密、完整，箱(廂)體密封部分可以施加海關封志。如采用非法手段取出或者裝入貨物，將會損壞海關封志，或者在箱(廂)體外留下開拆痕跡。

1.箱(廂)體各組成部分(端壁、側壁、底板、門、頂板、角柱、縱桁、橫梁等)的裝配方式，應當保證無法從箱(廂)體外面移動或者調換其各組成部分或者改變其結構，否則將會留下明顯可見痕跡。

2.當箱(廂)體頂板、側壁、底板、門由不同部件組成時，這些部件應當符合上述規定，并且具有足夠的強度。

(二)海關封志可以簡便而有效地施加在箱(廂)體上。

1.箱(廂)門和其他關閉部分(包括截止旋塞、人孔蓋、法蘭等)，應當配有可以簡便而有效地施加海關封志的裝置，其結構設計應當保證無法從箱(廂)體外部打開箱門和其他一切關閉裝置，否則將會破壞海關封志。

2.箱(廂)體的通氣孔和排水孔，應當裝有防護罩等類似裝置，用以防止由通氣孔和排水孔進入箱(廂)體內部。該防護罩等類似裝置無法從箱(廂)體外部被移動或者調換，否則將會留下明顯可見痕跡。

(三)箱(廂)體應無可供藏匿貨物的隱蔽部位。

1.凡組合部件在結構上必需留有必要空隙的部位(例如雙層壁板之間的空隙)，但為了防止這些部位用于藏匿貨物，箱(廂)體內部的襯板應當無法被移動或者調換，否則將會留下明顯可見痕跡。

2.為便于海關查驗，上述留有空隙的結構數量應當控制在最少限度。

(四)箱(廂)體裝載貨物空間，應當便于海關檢查。

二、聯接結構的規定

如使用聯接緊固配件(如鉚釘、螺釘、螺栓和螺帽等)裝配箱(廂)體構件(如門板、側壁等)時，應當采用將聯接緊固配件由外向內穿入，在箱(廂)內部緊固的裝配方式，并能保證這些聯接緊固配件無法從箱(廂)體外部被拆除或者調換(如將螺母焊接在螺栓上)。

凡是可以從一面拆除或者更換而不留下明顯痕跡的聯接緊固配件(如膨脹螺栓、螺絲和暗釘等)，均不得使用。

三、集裝箱門鉸鏈結構的規定

用于固定箱(廂)門的對接鉸鏈、板條鉸鏈、鉸鏈釘和其他裝置，必須保證箱門一旦關閉并施加海關封志后即無法拆換，否則將會留下明顯痕跡。箱(廂)門如具有兩個以上鉸鏈的，則只需最靠近箱(廂)門上下兩端的兩個鉸鏈符合上述要求即可。

第三篇：集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書

附件1 集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠

海關核準申請書

1．工廠名稱：（1）2．工廠地址：（2）3．郵政編碼：（3）4．電話：（4）5．傳真：（5）

6．企業法人營業執照號：（6）7．中國船級社工廠認可證書號：（7）8．企業法人姓名：（8）9．經營范圍：（9）

我廠將按照《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》的有關規定從事上述經營業務，請予以審查核準。呈（10）

海關

企業法人簽字：（11）

（工廠蓋章）

日期： 年 月 日（12）填制說明：

（1）工廠名稱——填寫申請的工廠全稱；（2）工廠地址——填寫工廠所在地詳細地址；（3）郵政編碼——填寫工廠所在地郵政編碼；

（4）電話——填寫工廠主要負責同志聯系電話或值班電話號碼；

（5）傳真——填寫傳真號碼；

（6）企業法人營業執照號——填寫企業法人營業執照編號；

（7）中國船級社工廠認可證書號——填寫中國船級社工廠認可證書號；

（8）企業法人姓名——填寫營業執照上的企業法人姓名：

（9）經營范圍——填寫營業執照上列明的經營范圍：

（10）呈XX海關——工廠所在地主管海關；（11）企業法人簽字——企業法人簽字并加蓋公章；（12）X年X月X日——填寫申請的日期。

示范文本：

集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠

海關核準申請書

1．工廠名稱：南京XX公司

2．工廠地址：江蘇省南京市XX路XX號 3．郵政編碼：2100XX 4．電話：025—XXXXXXXX 5．傳真：025—XXXXXXXX 6．企業法人營業執照號：3201XXXXXXXXXXXXXXXXXX 7．中國船級社工廠認可證書號：NJXXWAXXXX 8．企業法人姓名：王XX

9．經營范圍：生產銷售集裝箱和鋼結構件。

我廠將按照《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》的有關規定從事上述經營業務，請予以審查核準。呈 新生圩 海關

企業法人簽字：王XX

（工廠蓋章）

日期：20XX年XX月XX日

第四篇：中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法

中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法

（2004年2月26日海關總署令第113號發布，根據2008年1月14日海關總署令第168號公布的《海關總署關于修改〈中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法〉的決定》和2010年11月1日海關總署令第195號公布的《海關總署關于修改〈中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法〉的決定

（二）》修正）

第一章 總 則

第一條 為了促進加工貿易健康發展，規范海關對加工貿易貨物管理，根據《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于辦理加工貿易貨物備案、進出口報關、加工、監管、核銷手續。

加工貿易貨物的備案、進出口報關、核銷，應當采用紙質單證和電子數據的形式。

第三條 本辦法下列用語的含義：

加工貿易，是指經營企業進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經加工或者裝配后，將制成品復出口的經營活動，包括來料加工和進料加工。

來料加工，是指進口料件由境外企業提供，經營企業不需要付匯進口，按照境外企業的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業銷售的經營活動。

進料加工，是指進口料件由經營企業付匯進口，制成品由經營企業外銷出口的經營活動。

加工貿易貨物，是指加工貿易項下的進口料件、加工成品以及加工過程中產生的邊角料、殘次品、副產品等。

加工貿易企業，包括經海關注冊登記的經營企業和加工企業。

經營企業，是指負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業，以及經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。

加工企業，是指接受經營企業委托，負責對進口料件進行加工或者裝配，且具有法人資格的生產企業，以及由經營企業設立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算并已經辦理工商營業證（執照）的工廠。

單位耗料量，是指加工貿易企業在正常生產條件下加工生產單位出口成品所耗用的進口料件的數量，簡稱單耗。深加工結轉，是指加工貿易企業將保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。

承攬企業，是指與經營企業簽訂加工合同，承接經營企業委托的外發加工業務的生產企業。承攬企業須經海關注冊登記，具有相應的加工生產能力。

外發加工，是指經營企業因受自身生產特點和條件限制，經海關批準并辦理有關手續，委托承攬企業對加工貿易貨物進行加工，在規定期限內將加工后的產品運回本企業并最終復出口的行為。

核銷，是指加工貿易經營企業加工復出口或者辦理內銷等海關手續后，憑規定單證向海關申請解除監管，海關經審查、核查屬實且符合有關法律、行政法規、規章的規定，予以辦理解除監管手續的行為。

第四條 除國家另有規定外，加工貿易進口料件屬于國家對進口有限制性規定的，經營企業免于向海關提交進口許可證件；加工貿易出口制成品屬于國家對出口有限制性規定的，經營企業應當向海關提交出口許可證件。

第五條 經海關批準，加工貿易項下進口料件實行保稅監管的，待加工成品出口后，海關根據核定的實際加工復出口的數量予以核銷；對按照規定進口時先征收稅款的，待加工成品出口后，海關根據核定的實際加工復出口的數量退還已征收的稅款。

加工貿易項下的出口產品屬于應當征收出口關稅的，海關按照有關規定征收出口關稅。

第六條 海關按照國家規定對加工貿易貨物實行擔保制度。

第七條 未經海關批準，加工貿易貨物不得抵押。

第八條 海關根據監管需要，可以對加工貿易企業進行核查，企業應當予以配合。海關核查不得影響企業的正常經營活動。

第九條 加工貿易企業應當根據《中華人民共和國會計法》及國家有關法律、行政法規、規章的規定，設置符合海關監管要求的賬簿、報表及其他有關單證，記錄與本企業加工貿易貨物有關的進口、存儲、轉讓、轉移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況，憑合法、有效憑證記賬并進行核算。

加工貿易企業應當按照規定向海關提交上企業生產經營活動的報表等資料。

加工貿易企業應當將加工貿易貨物與非加工貿易貨物分開管理。加工貿易貨物應當存放在經海關備案的場所，實行專料專放。企業變更加工貿易貨物存放場所的，應當經海關批準。

第二章 加工貿易貨物備案

第十條 經營企業應當向加工企業所在地主管海關辦理加工貿易貨物備案手續。

經營企業與加工企業不在同一直屬海關管轄的區域范圍的，應當按照海關對異地加工貿易的管理規定辦理貨物備案手續。

第十一條 經營企業辦理加工貿易貨物備案手續，應當如實申報貿易方式、單耗、進出口口岸，以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規格型號、價格和原產地等。

第十二條 經營企業辦理加工貿易貨物備案手續，應當提交下列單證：

（一）主管部門簽發的同意開展加工貿易業務的有效批準文件；

（二）經營企業自身有加工能力的，應當提交主管部門簽發的《加工貿易加工企業生產能力證明》；

（三）經營企業委托加工的，應當提交經營企業與加工企業簽訂的委托加工合同、主管部門簽發的加工企業的《加工貿易加工企業生產能力證明》；

（四）經營企業對外簽訂的合同；

（五）海關認為需要提交的其他證明文件和材料。

第十三條 經海關審核，單證齊全有效，并且符合本辦法第十條至第十二條規定的，海關應當自接受企業備案申請之日起5個工作日內予以備案，并核發加工貿易手冊。

需要辦理擔保手續的，經營企業按照規定辦理擔保手續后，海關核發加工貿易手冊。

第十四條 有下列情形之一的，海關不予備案并且書面告知經營企業：

（一）進口料件或者出口成品屬于國家禁止進出口的；

（二）加工產品屬于國家禁止在我國境內加工生產的；

（三）進口料件屬于海關無法實行保稅監管的；

（四）經營企業或者加工企業屬于國家規定不允許開展加工貿易的；

（五）經營企業未在規定期限內向海關報核已到期的加工貿易手冊，又向海關申請備案的。

第十五條 經營企業或者加工企業有下列情形之一的，海關可以在經營企業提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案：

（一）涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；

（二）因為管理混亂被海關要求整改，在整改期內的。

經營企業或者加工企業有下列情形之一，海關有理由認為其存在較高監管風險的，可以比照前款規定辦理，并書面告知有關企業：

（一）租賃廠房或者設備的；

（二）首次開展加工貿易業務的；

（三）加工貿易手冊申請兩次或者兩次以上延期的；

（四）辦理加工貿易異地備案的。

第十六條 海關發現經營企業辦理加工貿易貨物備案手續提交的單證與事實不符的，應當按照下列規定處理：

（一）貨物尚未進口的，海關注銷其備案；

（二）貨物已進口的，企業可以申請退運，也可以向海關提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行保函后繼續履行合同。

第十七條 已經辦理加工貿易貨物備案的經營企業可以向海關申領加工貿易手冊分冊、續冊。

第十八條 加工貿易貨物備案內容發生變更的，經營企業應當在加工貿易手冊有效期內辦理變更手續。需要報原審批機關批準的，還應當報原審批機關批準。

第三章 加工貿易貨物進出口、加工

第十九條 經營企業進口加工貿易貨物，可以從境外或者海關特殊監管區域、保稅倉庫進口，也可以通過深加工結轉方式轉入。

經營企業出口加工貿易貨物，可以向境外或者海關特殊監管區域、出口監管倉庫出口，也可以通過深加工結轉方式轉出。

第二十條 經營企業應當持加工貿易手冊、加工貿易進出口貨物專用報關單等有關單證辦理加工貿易貨物進出口報關手續。

第二十一條 經營企業以加工貿易方式進出口的貨物，列入海關統計。

第二十二條 經營企業經主管部門批準，可以開展深加工結轉業務，并按照海關對加工貿易貨物深加工結轉的管理規定辦理有關手續。

第二十三條 經營企業經海關批準可以開展外發加工業務，并按照外發加工的相關管理規定辦理。

經營企業開展外發加工業務，不得將加工貿易貨物轉賣給承攬企業。承攬企業不得將加工貿易貨物再次外發至其他企業進行加工。

第二十四條 有下列情形之一的，申請開展外發加工業務的經營企業應當向海關提供相當于外發加工貨物應繳稅款金額的保證金或者銀行保函：

（一）外發加工業務跨關區的；

（二）全部工序外發加工的；

（三）外發加工后的貨物不運回直接出口的；

（四）申請外發加工的貨物未涉案，但經營企業或者承攬企業涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查且未審結的。

申請外發加工的貨物之前已向海關提供不低于應繳稅款金額的保證金或者銀行保函的，經營企業無需再按照本條前款規定向海關提供保證金或者銀行保函。

經營企業或者承攬企業生產經營管理不符合海關監管要求以及申請外發的貨物屬于涉案貨物且案件未審結的，海關不予批準外發加工業務。

第二十五條 外發加工的成品、剩余料件以及生產過程中產生的邊角料、殘次品、副產品等加工貿易貨物，經經營企業所在地主管海關批準，可以不運回本企業。

第二十六條 經營企業和承攬企業應當共同接受海關監管。經營企業應當根據海關要求如實報告外發加工貨物的發運、加工、單耗、存儲等情況。

第二十七條 加工貿易貨物應當專料專用。

因加工出口產品急需，經海關核準，經營企業保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進行串換，但料件串換限于同一企業，并應當遵循同品種、同規格、同數量、不牟利的原則。

來料加工保稅進口料件不得串換。

第二十八條 經營企業因加工工藝需要，必須使用非保稅料件的，應當事先向海關如實申報使用非保稅料件的比例、品種、規格、型號、數量，海關核銷時在出口成品總耗用量中予以核扣。

第二十九條 經營企業進口料件因質量問題、規格型號與合同不符等原因，需返還原供貨商進行退換的，可以直接向口岸海關辦理報關手續。已經加工的保稅進口料件不得進行退換。

第四章 加工貿易貨物核銷

第三十條 經營企業應當在規定的期限內將進口料件加工復出口，并自加工貿易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起30日內向海關報核。

經營企業對外簽訂的合同因故提前終止的，應當自合同終止之日起30日內向海關報核。

第三十一條 經營企業報核時應當向海關如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產品以及單耗等情況，并向海關提交加工貿易手冊、加工貿易進出口貨物專用報關單以及海關要求提交的其他單證。

第三十二條 經審核單證齊全有效的，海關受理報核；海關不予受理的，應當書面告知企業原因，企業應當按照規定重新報核。

第三十三條 海關核銷可以采取紙質單證核銷和電子數據核銷的方式，必要時可以下廠核查，企業應當予以配合。

海關應當自受理報核之日起30日內予以核銷。特殊情況需要延長的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準可延長30日。

第三十四條 加工貿易保稅進口料件或者成品因故轉為內銷的，海關憑主管部門準予內銷的有效批準文件，對保稅進口料件依法征收稅款并加征緩稅利息；進口料件屬于國家對進口有限制性規定的，經營企業還應當向海關提交進口許可證件。

第三十五條 經營企業因故將加工貿易進口料件退運出境的，海關憑有關退運單證核銷。

經海關批準，經營企業放棄加工貿易貨物的，按照海關對放棄進口貨物的管理規定辦理，海關憑接受放棄的有關單證核銷。

第三十六條 經營企業在生產過程中產生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物，按照海關對加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理規定辦理，海關憑有關單證核銷。

第三十七條 經營企業遺失加工貿易手冊的，應當及時向海關報告。

海關在按照有關規定處理后對遺失的加工貿易手冊予以核銷。

第三十八條 對經核銷準予結案的加工貿易手冊，海關向經營企業簽發《核銷結案通知書》。

第三十九條 經營企業已經辦理擔保的，海關在核銷結案后按照規定解除擔保。

第四十條 加工貿易貨物備案和核銷單證自加工貿易手冊核銷結案之日起留存3年。

第四十一條 加工貿易企業出現分立、合并、破產的，應當及時向海關報告，并辦結海關手續。

加工貿易貨物被人民法院或者有關行政執法部門封存的，加工貿易企業應當自加工貿易貨物被封存之日起5個工作日內向海關報告。

第五章 法律責任

第四十二條 違反本辦法，構成走私行為、違反海關監管規定行為或者其他違反海關法行為的，由海關依照海關法和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十三條 保稅工廠開展加工貿易業務，按照海關對加工貿易保稅工廠的管理規定辦理。

第四十四條 進料加工保稅集團開展加工貿易業務，按照海關對進料加工保稅集團的管理規定辦理。

第四十五條 實施聯網監管的加工貿易企業開展加工貿易業務，按照海關對加工貿易企業實施計算機聯網監管的管理規定辦理。

第四十六條 加工貿易企業在保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域內開展加工貿易業務，按照海關對保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域的管理規定辦理。

第四十七條 單耗的申報與核定，按照海關對加工貿易單耗的管理規定辦理。

第四十八條 海關對加工貿易貨物進口時先征收稅款出口后予以退稅的管理規定另行制定。

第四十九條 本辦法由海關總署負責解釋。

第五十條 本辦法自2004年4月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國海關對過境貨物監管辦法(精)

中華人民共和國海關對過境貨物監管辦法

（1992年9月1日海關總署令第38號發布）

第一條 為維護國家的主權和利益，促進我國對外開放，加強海關對過境貨物的監督管理，根據《中華人民共和國海關法》，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱“過境貨物”系指由境外啟運，通過中國境內陸路繼續運往境外的貨物。

“經營人”，指經國家經貿主管部門批準、認可具有國際貨物運輸代理業務經營權并擁有過境貨物運輸代理業務經營范圍（國際多式聯）的企業。

“承運人”指經國家運輸主管部門批準從事過境貨物運輸業務的企業。

第三條 對同我國簽有過境貨物協定的國家的過境貨物，或屬于同我國簽有鐵路聯運協定國家收、發貨的，按有關協定準予過境；對于同我國未簽有上述協定國家的過境貨物，應當經國家經貿、運輸主管部門批準并向入境地海關備案后準予過境。

第四條 過境貨物自進境起到出境止屬海關監管貨物，應當接受海關監管。未經海關許可，任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、轉讓，或者更換標記。

第五條 裝載過境貨物的運輸工具，應當具有海關認可的加封條件和裝置。海關認為必要時，可以對過境貨物及其裝載裝置加封。運輸部門和經營人，應當負責保護海關封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。

第六條 經營人應當持主管部門的批準文件和工商行政管理部門頒發的營業執照，向海關申請辦理報關注冊登記手續。經海關核準后，才能負責辦理報關事宜。上述企業的報關員應當經海關考核認可。

第七條 下列貨物禁止過境：

（一）來自或運往我國停止或禁止貿易的國家和地區的貨物。

（二）各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品（通過軍事途徑運輸的除外）。

（三）各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品。

（四）我國法律、法規禁止過境的其他貨物、物品。

第八條 過境貨物進境時，經營人應當向進境地海關如實申報，并遞交下列單證：

（一）《中華人民共和國海關過境貨物報關單》（一式四份，式樣見附表），（二）過境貨物運輸單據（運單、裝載清單、載貨清單等）；

（三）海關需要的其它單證（發票、裝箱清單等）。

第九條 海關認為必要時，可以查驗過境貨物。海關在查驗過境貨物時，經營人或承運人應當到場，按照海關的要求負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并在海關查驗記錄上簽字。

第十條 過境貨物經進境地海關審核無訛后，海關在運單上加蓋“海關監管貨物”截記，并將二份《過境貨物報關單》和過境貨物清單制做關封后加蓋“海關監管貨物”專用章，連同上述運單一并交經營人。

經營人或承運人應當負責將進境地海關簽發的關封完整及時地帶交出境地海關。

第十一條，過境貨物自進境之日起超過三個月未向海關申報的，海關視其為進口貨物，按《中華人民共和國海關法》第二十一條的有關規定處理。

第十二條 過境貨物應當自進境之日起六個月內運輸出境；在特殊情況下，經海關同意，可以延期，但延長期不得超過三個月。

過境貨物在規定時間內不能出境的，海關按《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規定處罰。

第十三條 過境貨物在進境以后、出境之前，應當按照運輸主管部門規定的路線運輸，運輸主管部門沒有規定的，由海關指定。

根據實際情況，海關需要派員押運過境貨物時，經營人或承運人應免費提供交通工具和執行監管任務的便利，并按照規定繳納規費。

第十四條 過境貨物進境后因換裝運輸工具等原因需卸地儲存時，應當經海關批準并在海關監管下存入經海關指定或同意的倉庫或場所。

第十五條過境貨物出境時，經營人應當向出境地海關申報，并交驗進境地海關簽發的關封和海關需要的其它單證。如貨物有變動情況，經營人還應當提交書面證明。

第十六條 過境貨物經出境地海關審核有關單證、關封或貨物無訛后，由海關在運單上加蓋放行章，在海關監管下出境。

第十七條過境貨物，由于不可抗力的原因，被迫在運輸途中換裝運輸工具，起卸貨物或遇有意外情況時，經營人或承運人應當立即報告所在地海關或附近海關，接受海關監管。

第十八條 過境貨物在境內發生滅失和短少時（除不可抗力的原因外），應當由經營人負責向出境地海關補辦進口納稅手續。

第十九條對違反本辦法有關規定情事的，海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規定處理。

第二十條 本辦法由海關總署負責解釋。

第二十一條 本辦法自一九九二年十二月一日起實施。