第一篇：關于推進家風禮儀建設的提案

關于推進家風禮儀建設的提案

摘要：全國政協十二屆二次會議提案第0612號

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_ 案 由:關于推進家風禮儀建設的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位中央文明辦會同全國婦聯,教育部辦理 提 案 人：茅永紅 主 題 詞：精神文明 提案形式：個人提案 內 容：

“天下之本在國，國之本在家。”家庭是社會的細胞，家風則是社會風氣的直觀體現。中國處于社會加速轉型期，但家庭帶來的安全、撫慰和支撐作用從未發生改變。優良家風禮儀的傳承培育不僅僅是一個家庭風氣的塑造，更是對社會風氣的培養，既是國家和社會的責任，也是家庭和個人的使命。遺憾的是，傳統的家風禮儀正在社會的變遷和發展中不斷流失。

中國正處于人口流動的高峰時期，尤其是農村青壯年人口向城鎮流動。人們遠離家鄉，外出工作、生活，原有的鄉土親緣文化走向衰落，傳統的大家族不斷解體，傳統的家風禮儀逐漸弱化，加重了中國當下道德滑坡、人際疏離的程度。同時對中國傳統“家國天下”的觀念造成極大沖擊，出現“國而不家”的現象。看見跌倒老人扶不扶，成為當下一大道德困境。

近期中國青年報對5509人進行的一項調查顯示，78.4%的受訪者認為在“小家庭時代”，人們更應該重視傳統家風禮儀的培育和傳承。如何在新時期推進家風禮儀建設成為不可回避的話題。

建議：

1、規范禮儀行為。“禮儀”是我國傳統文化的一個重要組成部分，是人們約定俗成，表示尊重的行為規范。宣傳教育部門應結合中國傳統和現代禮儀，編制規范的禮儀程序，讓人們在重要節日和重大活動中能執禮如儀，通過禮儀的形式，將“尊祖敬宗”、“孝老敬親”的家風傳衍下去。讓興禮儀之風，從家中開始。

2、加強宣傳教育。文化宣傳部門以家風禮儀教育為題材推出一批好圖書、好歌曲、優秀影視作品。宣傳部門以家風禮儀為主題進行系列宣傳報道，以公益廣告等形式潤物無聲影響心靈，以專題片深挖等形式拷問現狀反思自己。民政部門深入推進五好文明家庭評選工作。教育部門在中小學課堂開設家風禮儀課程，引入傳統文化禮儀教育，讓中小學生在課堂上，感受傳統、認知傳統、熱愛傳統，配合課外實踐學文化樹家風。各級婦聯持續開展尋找“最美家庭”等系列活動。

3、樹典型推案例。挖掘和推廣一批如“習家五德，溫良恭儉讓”習氏家風的好例子、好做法，引發民眾思考，便于家庭借鑒。在普及中華傳統扇枕溫席、臥冰求鯉等孝德故事同時，樹立一批如割皮救父、“孝悌兄弟”等看得見學得到的身邊典型。

4、營造社區氛圍。在社區內開設“禮儀課堂”、“國學講堂”等教育課程，為廣大居民群眾提供不出社區的傳統禮儀普及站。定期表彰一批“十大孝子”、“守禮家庭”積極引導，以傳統節日為教育契機，在社區范圍內營造知禮儀、亮家風、賽作風的環境氛圍。開展“萬家宴”、“婆媳對夸”等活動，將家風禮儀教育融入到社區活動中。

來源：中國政協網

第二篇：關于加快推進小城鎮建設的提案

關于加快推進小城鎮建設的提案

摘要：全國政協十一屆三次會議提案第000133號

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_ 案 由:關于加快推進小城鎮建設的提案

審查意見：建議國務院交由國家發改委會同住房城鄉建設部,環保部辦理 提 案 人：致公黨中央 主 題 詞：城鎮,建設 提案形式：黨派 內 容：

加快小城鎮發展，是解決現階段我國農村一系列深層次矛盾，優化農業和農村經濟結構，縮小工農差別和城鄉差別，促進城鄉經濟社會協調發展的有效途徑。當前，我國小城鎮建設由于各地實際情況不同，其發展規模、發展速度、發展活力等都不盡相同，但也存在著一些共同的問題，需要國家有關部門加以認真解決。

一、存在的主要問題

1、小城鎮規劃起點不高，管理不到位。編制小城鎮規劃定位不高，缺少超前意識，與經濟社會發展速度不同步。加之鎮（街）居民建房報批意識淡薄，規劃管理工作相對滯后，管理不嚴，鎮容鎮貌與當地經濟不協調，嚴重影響了小城鎮發展速度。

2、建設資金來源渠道不多。小城鎮城市化建設是一項長期的、需要大量建設資金的攻堅性工程。目前，國家的投資主要傾向于大城市，對小城鎮投入明顯不足。省市縣財政對小城鎮建設配套資金投入也相對較少。小城鎮本身融資渠道少，大部分建設資金靠當地農民自行籌集和當地房地產開發商通過銀行貸款開發，吸納社會資本、社會發展急需人才的能力較弱。資金問題仍然制約著城市化發展速度。

3、基礎設施配套力度不夠。小城鎮的基礎設施建設速度比較緩慢，一些鎮（街）的供水、排水、交通、通信、電力等基礎設施不完善，城市綠化覆蓋率低，道路等級低、路況差，部分鎮（街）停電、停水現象仍然比較嚴重。小城鎮連接城市與鄉村的地位和作用沒有充分體現出來，直接影響了小城鎮建設的可持續發展。

4、主導產業帶動小城鎮發展效果不明顯。鄉鎮企業發展是一些小城鎮發展的主要動力。大部分鄉鎮沒有形成大規模的企業群，而且多數是私營企業，缺少高科技、高附加值產業企業，發展速度較慢。一些鄉鎮主導產業不明晰，發展帶動小城鎮發展效果不明顯。

5、垃圾無害化處理率低。高投入、高能耗、高污染和低效益的重工業企業排放的廢水、廢物，直接進入鄉鎮土壤、河流中。多數鄉鎮的垃圾處理方式都為簡易填埋，缺乏規范設計及有效的環保措施，無害化處理率低。

二、幾點建議

1、高起點編制小城鎮規劃，高水平管理小城鎮建設。建議實施“小城鎮，大規劃”，即統一全面編制城鄉規劃，把社會發展規劃、小城鎮建設總體規劃、土地利用總體規劃等有機結合起來，通過對小城鎮人口規模、經濟狀況和各行業優勢的分析，客觀地評估小城鎮的實際消費水平，在規劃編制中合理確定小城鎮人口、工業、商業、服務業規模，注意把小城鎮建設同發展鄉鎮企業、推進農業產業化經營有機結合起來，使小城鎮功能分區趨于合理。從長遠考慮，把村鎮建設納入統一管理，促進小城鎮建設的健康發展。

2、多渠道籌集資金建設小城鎮。國家要把小城鎮建設提升到國家重點發展的戰略高度，加大對小城鎮的投入。建立和完善對中心鎮投入穩定增長機制，在省（市）級征收的配套費、土地出讓金、城市建設維護費中，加大切塊比例，每年安排專項資金，重點支持中心鎮基礎設施建設。建立省（市）縣兩級政府向中心鎮投入逐年增長的財政保障機制，增長比例不低于本地區經濟發展增長水平。允許中心鎮自行實施土地占補平衡。

3、加強小城鎮基礎設施建設。要在完善交通、供水、通訊、供電、供暖、供氣、綠化、環保等基礎設施上下工夫，小城鎮的城鄉建設維護稅，要用于支持小城鎮基礎設施建設；小城鎮基礎設施配套費，重點扶持小城鎮的道路、供排水、治污等工程建設。加強城鎮文化、教育、娛樂、醫療、衛生、體育等與人們生活密切相關的公共服務設施建設，提升城鎮服務功能，抓好小城鎮中心區域道路硬化、綠化、亮化、美化。

4、以主導產業帶動戰略建設小城鎮。在小城鎮城市化建設過程中，應堅持因地制宜、突出重點、注重實效，以促進社會經濟發展為目標，充分運用市場機制，依據當地資源稟賦和獨特發展規律，宜工則工，宜農則農，宜商則商。在大力發展當地優勢產業時，應重點加強與跨國公司、中央企業的合作，爭取重大項目落戶，加強產業集群建設，通過產業集群的帶動效應，拉動小城鎮經濟增長，把小城鎮建設成為經濟繁榮、布局合理、設施配套、功能健全、環境整潔、具有較強輻射能力的農村區域性政治經濟文化中心。

5、做好環保工作，治理污染，改善小城鎮生產生活條件。要嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》，把好環評關，杜絕污染項目建設，切實從源頭上減少污染。加快建設和完善小城鎮生活污水收集、處理和排放系統，并注意采取多種控制手段預防小城鎮周邊化肥、農藥及集約化養殖場等農牧業水污染，確保進入小城鎮污水處理廠前較好的水質，以滿足各類污水再利用的水質要求。切實制定垃圾處理方案，加快建設標準化、無害化的集中處理設施。

來源：中國政協網

第三篇：關于科學推進公租房建設的提案

關于科學推進公租房建設的提案

摘要：全國政協十一屆五次會議提案第0217號

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_ 案 由:關于科學推進公租房建設的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位住房和城鄉建設部會同中國銀監會,國土資源部辦理

提 案 人：民盟中央 主 題 詞：房地產,金融 提案形式：黨派提案 內 容：

公租房是由政府主導或引導建設、以低于市場租金限價出租、能長期穩定居住的保障性住房，大力建設公租房將成為調整住房供應結構、使城市新就業者和住房困難家庭實現安居的希望所在。目前，在公租房建設過程中仍存在一些問題。

1.公租房建設貸款難度大。受國家宏觀調控政策影響，各商業銀行大多傾向于將有限的貸款額度用于收益率更高的營利性項目，導致收益率較低的保障性住房項目貸款額度難以得到保障；由于公租房建設運營期較長，資金平衡困難，加之“鼓勵金融機構發放公共租賃住房中長期貸款”的具體辦法尚未出臺，中長期貸款更是難上加難。

2.土地供應持續性面臨考驗。政府對公共租賃住房建設運營給予政策支持，減免政府土地凈收益、市政大配套費、行政事業性收費等。但長此以往政府財政難以為繼，且土地供給量受指標限制和不可再生資源限制，不可能無限增長。

3.公租房設計要求未能長遠考慮。公租房按照70年標準設計，其主力戶型建筑面積大多為30—45㎡，最大也不超過60㎡。隨著時代的發展，物質水平的提高，20—30年后將會出現因公租房面積偏小而有房無人租住現象，無疑是對公共資源的極大浪費。

4.公租房分配面臨“準入”、“退出”兩大難題。在執行過程中，主要依據地方性法規和政府規范性文件，效力及強制力相對較弱，缺少更強有力的上位法支持。

建議：

1.完善融資渠道和金融配套政策。盡快出臺公共租賃住房配套融資指導意見，明確對公共租賃住房的財政、金融支持政策，保證運營機構正常運轉，實現可持續發展；由國家金融部門結合各地保障性住房項目融資需求，通過政策鼓勵、引導和支持各商業銀行對保障性住房項目給予專項額度；國家盡快出臺支持公租房建設運營的中長期貸款辦法；國有銀行、央企、作為公共資源使用者和受益者，有責任加大對公租房建設的投入，國家應明確此類企業對公租房建設的職責。

2.充分發揮我國土地國有的優勢。政府按市場價格統一出讓土地，強制要求增加一定比例的公租房建設，待建成后由政府進行回購；變革土地出讓方式，土地前30年作為公益用地，后40年作為商業和居住用地，開發商可享受土地增值帶來的收益，從而吸引資金投向公租房市場，減少政府的財政壓力；相關部門在給地方下達建設用地指標時，應明確規定公租房用地指標數，專項指標專項使用，使得土地有保障，項目能落實。

3.合理設計，力行節約。推廣靈活實用的戶型設計，在戶型設計上以40㎡為主，相鄰住房之間的隔墻為不承重設計，一旦需要增加居住面積，只需拆掉原隔墻便可得到80㎡的公租房；適當增加住宅項目的容積率，以出租收益來補充公租房建設和維護支出，提高公租房自身造血功能。

4.建立健全公租房信息共享、社會監督以及依法懲處機制。各級相關部門應積極推動建立住房保障、房地產、民政、公安、稅務、銀行等部門的信息共享機制，建立居民經濟狀況核查系統，提供申請保障性住房的核查報告。各地政府在保障房分配公示申請人終審信息時，做到信息透明，暢通社會監督渠道。加大對虛假申報、轉租騙租、閑置浪費公租房等行為的懲罰力度。

來源：中國政協網

第四篇：家風建設

家風建設

家庭是社會的細胞，家庭文明狀況不僅是社會文明的縮影，而且可以影響和改變社會風氣，營造社會新風尚。所以，家風的構建與傳承影響著國家和社會，好的家風利國利民，相反則害人害己。

家風是一個家庭或家族多年來形成的傳統風氣、風格和風尚，承載著一個家庭或家族的生活方式、生活態度、文化氛圍、理念、價值觀和人生觀等。家風是一個家族最寶貴的財產，是每個家庭成員“三觀”的基石。家風是民風社風的根基，是社會和諧的基礎。

良好的家風是優良品質在家庭中的積淀和傳承，因家庭不同而不同：或本分做人，不為富動，盡職敬事，誠信待人；或仁愛寬厚，父慈子孝，兄弟和睦，鄰里友愛;

或克勤克儉，靠勤奮興家聚業。但其形成都需要長期的熏陶與積淀，并非一朝一夕之功。

一是要創造和諧文明的家庭環境。

有的家庭很注意家風家教文化。有的朋友家就懸掛著激勵感人的格言，如

“敦行致遠，吃虧是福”、“家里家和萬事興”等等，這些格言有利于產生良好的心理狀態。

二是要樹立榜樣。

家長是塑造孩子的無形力量，潛移默化地影響著孩子世界觀的形成，家長的一舉一動、一言一行都對孩子有著潛移默化的影響，影響著孩子的行為舉止。

三是要有意識的去培養。

家庭中代代相傳的不僅有財富，更應該有精神和內涵。繼承和發揚老一輩留下的高尚品德和良好作風是義不容辭的責任，也是最大的財富。所以我們應該有意識的去培育養成，讓良好家風薪火相傳，發揚光大。

好家風不僅影響著家庭的每個成員，并且影響著社會和國家。讓我們都來關注家風建設，給社會留下一片和諧、一片溫馨。

第五篇：家風建設

家風建設

俗話說，沒有規矩不成方圓。在中國，自古就有“國有國法，家有家規”一說。很多時候，家規就連著國法，它們共同構成人們的行為準繩。

家規乃立家之本、修身之要，是“述立身治家之法，辨正時俗之謬，以訓子孫”的法寶。從孔子對孔鯉的“庭訓”，到諸葛亮《誡子書》、陶淵明《責子》，再到《朱熹家訓》，可見一斑。家規嚴不嚴、家風正不正，不僅關系家族的榮辱興衰、家庭的幸福與否，還直接關系公民的文明素質和國家的文明程度。

傳承優秀傳統文化中的廉政智慧，家規必不可少。對于黨員干部來說，家規不嚴、家風不正，行為便容易失范，以至觸犯黨紀國法。從許多案例來看，不少官員的腐敗呈現出家庭式、家族式特點，“夫妻檔”“父子兵”“兄弟連”的腐敗鬧劇頻頻上演，其中，家規不嚴、家風不正是一個重要誘因。

黨員干部須帶頭立家規、正家風，筑牢反腐敗的第一道防線。要充分傳承和汲取中華優秀傳統文化的精髓，深入挖掘和弘揚家庭或家族中向善向上的家規家訓家風，對照黨紀國法，根據自身家庭或家族的實際，制定約束力強、可行性大的家規家訓，以有形的家規帶動無形的家風，以無形的家風來溫潤我們的黨性，使自我修養得到提升，使自己和家人行動有指南，做事不踩底線、不碰紅線。家風正、民風淳、政風清，整個國家和社會都將因此變得更文明、更美好。