第一篇：全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)講話稿

盛 國 民 同 志

在2011年度全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動 集中教育階段動員大會上的講話

（2011年10月8日）

同志們：

今天這次會議是經(jīng)過市委研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市六次黨代會精神，回顧總結(jié)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進(jìn)階段的工作，安排部署今年的集中教育活動，進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)濮陽科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的奮斗目標(biāo)。市委對這次會議高度重視，會前，市委常委會專門聽取了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進(jìn)階段的工作匯報(bào)，就如何組織開展好今年集中教育階段的活動，進(jìn)行了專題研究。剛才，金泉同志通報(bào)了一批影響、損害濮陽發(fā)展的典型案件，一會兒，市委書記段喜中還要作重要講話。下面，按照市委常委會議研究的意見，我講三方面內(nèi)容。

一、激活思想，提供動力，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進(jìn)階段成果豐碩 市委從全局和戰(zhàn)略的高度，把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動常態(tài)化作為濮陽加快發(fā)展、趕超發(fā)展的總抓手和動力源，精心謀劃，周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)，各縣（區(qū)）、市直各單位按照市委部署，認(rèn)真組織，扎實(shí)開展，形成了以“創(chuàng)新思想觀念大論壇”、“優(yōu)化干部作風(fēng)大競賽”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大聚焦”為主要載體的活動模式，創(chuàng)出了活動常態(tài)化的路子。活動常態(tài)化特色紛呈，形式多樣，保持了推動工作的強(qiáng)大勢能，有力地促進(jìn)了發(fā)展。當(dāng)前的濮陽心齊氣正，生機(jī)盎然。發(fā)展成為主旋律，趕超成為最強(qiáng)音；濮范臺試驗(yàn)區(qū)緊鑼密鼓，區(qū)域?qū)尤诤喜椒ゼ涌欤话朔娇蜕碳娭另硜恚瑑|萬資金匯聚龍城；新區(qū)建設(shè)熱火朝天，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。濮陽提升了形象、迸發(fā)了活力，濮陽人重新找回了自信！

（一）創(chuàng)新觀念打開了趕超發(fā)展的廣闊空間。以創(chuàng)新思想觀念為總開關(guān)，以“大論壇”為主要載體，圍繞科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，對照“十破十立”，講創(chuàng)新、談思路、議發(fā)展，考察務(wù)虛、借鑒提高，激活了思想，拓寬了視野，掀起了一波波創(chuàng)新思想觀念的熱潮。新舊觀念激烈碰撞，智慧火花激情點(diǎn)燃，新視角、新觀念、新理念，新思路、新方法、新舉措，打開了濮陽趕超發(fā)展的廣闊空間。拓寬視野謀發(fā)展。放眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，謀劃濮陽發(fā)展，變邊緣為前沿，變交界為交會，變落后為趕超，確立了“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要出海通道、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿，省際交會區(qū)域性中心城市四大戰(zhàn)略定位，形成了趕超發(fā)展、改革開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改善民生的四大發(fā)展理念，濮陽發(fā)展占據(jù)了新的制高點(diǎn)。開放合作謀發(fā)展。變依靠油田為依托油田，樹立油地關(guān)系“三種意識”，制定油地合作框架協(xié)議，開展全方位戰(zhàn)略合作，謀劃中石化產(chǎn)業(yè)園，油地聯(lián)動，合作共贏，共同發(fā)展。加強(qiáng)與省直部門的聯(lián)系，與省工信廳、省商務(wù)廳、省旅游局等簽訂框架協(xié)議，使濮陽得到更多的青睞和支持。加強(qiáng)區(qū)域合作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與大京九經(jīng)濟(jì)帶，與天津?yàn)I海新區(qū)等締結(jié)友好城市，成功舉辦了大京九聯(lián)席會、2011中國〃濮陽精品雜技藝術(shù)節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談等系列活動，濮陽以更加開放的姿態(tài)、更加寬廣的胸懷擁抱新發(fā)展。高點(diǎn)定位謀發(fā)展。立足省際交會區(qū)域性中心城市，大手筆規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新區(qū)開發(fā)與建成區(qū)提升并重，北進(jìn)東擴(kuò)拉大框架，打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)，增強(qiáng)中心城市的承載力和輻射力。超前運(yùn)作謀發(fā)展。謀劃推進(jìn)鄭濮濟(jì)客專、范臺梁高速、晉豫魯鐵路通道、“無水港”等項(xiàng)目，努力構(gòu)建大交通格局，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要出海通道。目前，超前謀劃的理念已經(jīng)確立，注重項(xiàng)目庫建設(shè)，市工信局謀劃項(xiàng)目151個(gè)，首批43個(gè)項(xiàng)目通過論證，進(jìn)入包裝階段；市發(fā)改委篩選、論證、儲備項(xiàng)目1106個(gè)，預(yù)計(jì)總投資達(dá)5889億元。在國務(wù)院即將出臺的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中，16處給力濮陽發(fā)展。用好市場謀發(fā)展。堅(jiān)持財(cái)政資金保民生、市場籌資搞建設(shè)，變有多少錢辦多少事，為有多少事找多少錢，BT模式、BOT模式、項(xiàng)目建設(shè)“四三三”付款模式等資本運(yùn)作模式在我市逐步推開。新區(qū)建設(shè)堅(jiān)持向市場要資金、向市場要效率、向市場要質(zhì)量，做到了用最少的錢辦最大的事，路網(wǎng)框架年底將基本建成。清豐縣堅(jiān)持從市場找辦法、向市場要出路，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，支持本縣華中藥業(yè)，運(yùn)用上海技術(shù)交易所平臺，成功實(shí)現(xiàn)與天方藥業(yè)的戰(zhàn)略合作，總投資達(dá)15億元，為打造輻射豫魯冀三省的醫(yī)藥基地奠定了基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化作風(fēng)激發(fā)了趕超發(fā)展的巨大活力。以優(yōu)化干部作風(fēng)為著力點(diǎn)，以“大競賽”為主要抓手，圍繞強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，按照“八棄八揚(yáng)”的要求，比效率、比服務(wù)、比業(yè)績，比出了激情，比出了干勁，工作借勢活動，活動推動工作，“六超精神”得到弘揚(yáng)，“六新要求”化為行動，形成了明爭暗賽、逢冠必奪、百舸爭流競發(fā)展的生動局面。自加壓力、銳意進(jìn)取的激情異常高漲。濮陽縣從干部作風(fēng)破題，開展“六講六比兩帶頭”活動，全縣上下激情澎湃、競相比拼，全力謀劃工作，合力推進(jìn)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)趕超，縣城綜合提升全市觀摩第一，重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等工作內(nèi)力充足，呈現(xiàn)出了加快發(fā)展的喜人景象。范縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對競賽，激發(fā)了活力，增強(qiáng)了動力，一舉奪得市“工業(yè)強(qiáng)市”杯競賽第一名。南樂縣自我加壓，經(jīng)過不懈努力，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，上半年招商引資考核全市排位第一。工業(yè)園區(qū)千方百計(jì)招大商，引進(jìn)了投資30億元的天能集團(tuán)（濮陽）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目零突破。市商務(wù)局加大招商引資力度，前8個(gè)月全市境外資金實(shí)際到位9528萬美元，利用省外資金60億元，增幅均居全省首位。市水利局站位大局，想方設(shè)法，積極謀劃黃河調(diào)節(jié)水庫，取得重大進(jìn)展。群眾觀念、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。市公用事業(yè)局“牢記責(zé)任抓服務(wù)、老李熱線暖民心”，努力提高服務(wù)質(zhì)量，涌現(xiàn)出一批“李全芳”式的服務(wù)標(biāo)兵。市人社局優(yōu)化服務(wù)程序，推行陽光作業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量。高新區(qū)切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，在新區(qū)建設(shè)等征地任務(wù)大的情況下，入村入戶、做實(shí)做細(xì)群眾工作，實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷。工作效率、行政效能明顯提升。市安監(jiān)局大力弘揚(yáng)快捷高效之風(fēng)，著力提高工作效率，不管規(guī)定辦結(jié)時(shí)限是30天或45天，只要手續(xù)齊全，能一天辦結(jié)的，決不拖到第二天，需報(bào)省的，派專人盯守，確保一周內(nèi)拿下。市住建局實(shí)行窗口辦理零距離、政務(wù)公開零保留、工作質(zhì)量零過錯(cuò)、服務(wù)效能零投訴的“四個(gè)零”標(biāo)準(zhǔn)，審批效率提高了45%。市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局也都紛紛優(yōu)化工作程序，切實(shí)提高了工作效率。華龍區(qū)引進(jìn)的投資28億元的銀蜂醫(yī)療器械工業(yè)園項(xiàng)目，十天辦結(jié)落地手續(xù)，讓客商切實(shí)感受到了濮陽效率、濮陽速度。加壓激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制正在形成。臺前縣出臺一系列考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公開表彰，獎(jiǎng)現(xiàn)金，獎(jiǎng)提拔名額，對工作不力的，動真格懲處，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年內(nèi)不準(zhǔn)提拔干部。濮陽縣強(qiáng)化問責(zé)動真格，推出一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問責(zé)措施，一次問責(zé)14個(gè)單位“一把手”。市工商局加大獎(jiǎng)懲問責(zé)，形成了人人爭先、不甘落后的良好氣氛。

（三）優(yōu)化環(huán)境提升了趕超發(fā)展的競爭實(shí)力。抓好“大聚焦”，強(qiáng)化轉(zhuǎn)辦交辦、督察督辦，加大案件查處力度，軟、懶、散現(xiàn)象得到治理，一批影響較大、久拖未決的問題得到解決，以權(quán)謀私、吃拿卡要等亂作為的案事件被嚴(yán)肅查處，敲詐勒索、封門堵路等損害發(fā)展環(huán)境的行為受到嚴(yán)厲打擊。日常推進(jìn)階段，問責(zé)134人，查處違規(guī)違紀(jì)案事件245起，追繳違規(guī)違紀(jì)資金146萬余元，黨政紀(jì)處理24人，組織處理110人。開展“優(yōu)化金融環(huán)境、打造誠信濮陽”專項(xiàng)活動，已清欠、盤活、核銷不良資金5000余萬元，有效地改善了金融環(huán)境。弘揚(yáng)“三李精神”，倡樹干部文化，提升了濮陽的知名度，增強(qiáng)了濮陽的軟實(shí)力。懲處與倡樹并重，濮陽的發(fā)展環(huán)境為之一新，吸引力、輻射力大為增強(qiáng)。清豐縣南方家俱項(xiàng)目老板，在四川積極推介濮陽，一鳳引得群鳳來，雙虎、全友等近20家企業(yè)齊聚清豐，總投資額達(dá)100多億元，家俱產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。全市廣大干部群眾建錚言、獻(xiàn)良策，關(guān)心發(fā)展、參與發(fā)展、支持發(fā)展的氛圍日益濃厚。目前，我市優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境正在逐步形成，濮陽這棵梧桐樹，越長越茂盛，外地客商紛至沓來，環(huán)境好、人氣旺、事業(yè)興、發(fā)展快的喜人局面日漸呈現(xiàn)。

（四）求實(shí)求效邁出了趕超發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動著眼根本，注重實(shí)效，強(qiáng)力驅(qū)動了濮陽發(fā)展。形成了制度成果。出臺實(shí)施的35項(xiàng)促進(jìn)濮陽加快發(fā)展的意見、政策和制度，構(gòu)建了科學(xué)發(fā)展、奮力趕超的新機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。今年以來，市定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資280.26億元，同比增長287%，創(chuàng)歷史同期最高水平。永龍化工100萬噸真空鹽等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中原乙烯60萬噸甲醇制20萬噸烯烴、晉豫魯鐵路通道濮陽段、臺前縣碳四綜合加工項(xiàng)目等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，招商引資邁出新步伐。全市8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)完成投資228.5億元，是去年同期的2.3倍，提前超額完成年度目標(biāo)。全市新簽市外資金項(xiàng)目132個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目106個(gè)，投資總額638.8億元。與中石化、中石油、中國航天工業(yè)集團(tuán)、中國兵器集團(tuán)等18家央企達(dá)成了戰(zhàn)略合作意向，與華潤集團(tuán)、中國通用技術(shù)集團(tuán)、中原油田簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。中石油產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)等一批合作項(xiàng)目積極推進(jìn)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展。衛(wèi)生城市迎檢、文明城市創(chuàng)建與中心城市綜合提升“三城聯(lián)動”，齊頭并進(jìn)，全市281個(gè)“三無小區(qū)”得到治理，城市更加靚麗，鄉(xiāng)村更加整潔，贏得了百姓交口稱贊。我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。元至8月份，市固定資產(chǎn)投資增速居全省第2位；地方工業(yè)增加值增速居全省第1位；社會消費(fèi)品零售總額增速居全省第4位，較去年同期提高13個(gè)位次。上半年，民人均現(xiàn)金收入增幅居全省第1位。其他主要指標(biāo)增速也有了較大提升，“二三五”奮斗目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。濮陽發(fā)展的好態(tài)勢、好趨勢、好氣勢更加顯現(xiàn)，態(tài)勢更喜人、趨勢更明朗、氣勢更強(qiáng)勁，濮陽正以嶄新姿態(tài)，昂首闊步，奔向明天。

同志們，成績來之不易，這凝結(jié)著全市各級黨組織和廣大干部群眾的心血和汗水，也蘊(yùn)含著活動辦和督導(dǎo)組的辛勤勞動和努力。在此，我代表市委市政府，向大家表示衷心感謝！

二、任務(wù)艱巨，形勢逼人，必須用集中教育再提速濮陽發(fā)展 一年來的實(shí)踐證明，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的持續(xù)開展，驅(qū)動了濮陽發(fā)展，取得了明顯成效，自己與自己比，變化不小、進(jìn)步很大。但是，站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，面對日益加劇的區(qū)域競爭壓力，我們的思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境與新形勢新任務(wù)的要求，還有很大差距，剛才的通報(bào)充分說明了這一點(diǎn)。這些問題如果不集中時(shí)間、集中精力、集中攻堅(jiān)，很難徹底解決，就會阻礙今后的發(fā)展，對此，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)識開展集中教育活動的重要性和必要性。

（一）開展集中教育是應(yīng)對新任務(wù)新形勢的迫切需要。去年“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動啟動后，我們把握形勢、審視自我、科學(xué)定位，充分醞釀、反復(fù)討論，提出了趕超發(fā)展的“二三五”奮斗目標(biāo)，莊重寫入了市六次黨代會報(bào)告，向全市人民做出了鄭重承諾。這一奮斗目標(biāo)聚民心、順民意，也凝聚著省委對濮陽的厚望。省委、省政府對濮陽的發(fā)展非常關(guān)心、非常支持，要求把“金剛腿”踢出個(gè)樣子來，成為“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)延伸、銜接、融合的前鋒”。實(shí)現(xiàn)“二三五”目標(biāo)，加快濮陽發(fā)展，我們具有許多優(yōu)勢和機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來的一系列政策、體制與資本的疊加效應(yīng)逐步釋放，等等，為我們的發(fā)展提供了難得機(jī)遇。同時(shí)，我們的發(fā)展也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。區(qū)域競爭日趨激烈，土地、環(huán)保、資金等瓶頸制約日益嚴(yán)重，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)落地困難，打造“三化”鏈接示范基地任務(wù)繁重，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模層次亟待提升，等等，都影響和制約著濮陽的發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇、破解難題、加快發(fā)展，關(guān)鍵要打造一支觀念新、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。這次集中教育，就是要集中整頓思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，使廣大干部集中經(jīng)受一次洗禮，得到一次提高，打破桎梏，掃除障礙，激發(fā)活力。

（二）開展集中教育是深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的內(nèi)在要求。市委開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的根本目的，就是要緊緊抓住思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境這三個(gè)制約發(fā)展的關(guān)鍵因素，采取一系列措施，不斷提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)競爭實(shí)力，加快發(fā)展步伐。發(fā)展實(shí)踐永不停步，創(chuàng)新觀念永無止境，作風(fēng)建設(shè)需要常抓不懈，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境也不可能一勞永逸。由于人們固有的惰性、思維的定勢，不良的習(xí)慣，再加上落后文化的長期熏染和舊的體制機(jī)制影響，決定了創(chuàng)新觀念、優(yōu)化作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，既需要持之以恒、水滴石穿，更需要響鼓重錘、集中攻堅(jiān)。市委把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動安排為日常推進(jìn)和集中教育兩個(gè)階段，就是要用日常推進(jìn)堅(jiān)持不懈地持續(xù)加壓，用集中教育解決平常難以解決的頑固問題，這樣循環(huán)推進(jìn)，不斷深化，以革除痼疾頑癥。這次集中教育，作為日常推進(jìn)階段的深化和提升，非常及時(shí)，非常必要，必須抓實(shí)抓好。

（三）開展集中教育是解決突出問題的必要手段。隨著“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的不斷深入和干事創(chuàng)業(yè)大環(huán)境的形成，一些浮在面上的表層問題得到解決，而一些深層次問題、一些痼疾頑癥日益凸顯，嚴(yán)重阻礙了發(fā)展。有的觀念陳舊，不善于用市場經(jīng)濟(jì)等理念去考慮問題、不會向市場要資金、要辦法、要出路，說起來新道理一大堆，干起來慣性思維作怪、舊鞋老路、束手無策；有的主動性差、內(nèi)生動力不足，該做的工作不做、該干的事情不干，推一推動一動，非等督查督辦才有動靜，更有甚者，市領(lǐng)導(dǎo)批辦也不動；有的怕?lián)?zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)，遇事先考慮自己，明哲保身，甚至不惜以貽誤發(fā)展、損害群眾利益為代價(jià)；有的湊合應(yīng)付、標(biāo)準(zhǔn)不高，總覺得差不多、過得去就行，認(rèn)識不到低標(biāo)準(zhǔn)是浪費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)約、是效益；有的小農(nóng)意識嚴(yán)重，小進(jìn)即滿、小勝即驕，陶醉于自己的小進(jìn)步，看不到別人的大發(fā)展；有的認(rèn)為濮陽發(fā)展快與慢，與己無關(guān)，動輒講條件，找借口；有的慢作為、不作為甚至亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至吃拿卡要、以權(quán)謀私；有的目無法紀(jì)，封門堵路、敲詐勒索，肆意破壞發(fā)展環(huán)境；等等。這些問題，僅靠常規(guī)手段、日常推進(jìn)難以解決，必須用集中教育形成氛圍、匯集力量集中突破、集中攻堅(jiān)。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)抓好集中教育階段的活動 今年集中教育階段的活動，市委已做了安排部署，活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。各級各單位一定要嚴(yán)格按照市委的要求和方案的規(guī)定，在深化和提升上下功夫，在解決實(shí)際問題上動真格，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上有突破，扎扎實(shí)實(shí)地開展好這次集中教育活動。要切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)：

（一）要突出創(chuàng)新思想觀念。解放思想是個(gè)總開關(guān)，這問題、那問題，說到底都是思想觀念問題。解放思想、創(chuàng)新觀念最有效的途徑就是學(xué)習(xí)提高，這次集中教育從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果等方面，都強(qiáng)化了創(chuàng)新思想觀念這個(gè)重點(diǎn)。我們一定要按照方案的要求，緊緊圍繞創(chuàng)新思想觀念，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。

要講究學(xué)習(xí)方法，保證學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)與研討相結(jié)合，“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等形式深入學(xué)習(xí)。要繼續(xù)發(fā)揮好“創(chuàng)新思想觀念大論壇”的作用，注意充分運(yùn)用報(bào)告會、研討會、座談會、考察學(xué)習(xí)、演講比賽、征文活動等靈活多樣的形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，保證學(xué)習(xí)效果。尤其要抓好輔導(dǎo)學(xué)，在學(xué)習(xí)提高階段，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做專題輔導(dǎo)報(bào)告，每個(gè)班子成員至少要做一次專題輔導(dǎo)。要把專題輔導(dǎo)作為學(xué)習(xí)提高的關(guān)鍵措施來抓。輔導(dǎo)報(bào)告要統(tǒng)籌安排，有針對性地設(shè)臵幾個(gè)專題，力求通過幾次專題輔導(dǎo)，解疑釋惑、升華思想、啟迪思維，打出奇招、妙招、高招。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，既要用必要的形式和時(shí)間來保證學(xué)習(xí)，更要注重學(xué)習(xí)的效果，在這次集中學(xué)習(xí)階段，我們不過多強(qiáng)調(diào)記多少學(xué)習(xí)筆記等，更注重學(xué)習(xí)的效用，要求每個(gè)人都要寫出5篇以上的心得體會，真正達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。活動辦和督導(dǎo)組要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)的檢查、測試，通過考試、評比心得體會等促使廣大黨員干部真學(xué)真思。

要把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在理論聯(lián)系實(shí)際上。堅(jiān)持學(xué)以致用，以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促變、以學(xué)促干。現(xiàn)在一些單位一遇到困難就講條件、要經(jīng)費(fèi)、找客觀理由，不善于向觀念要思路、向理念要方法。靠新觀念、新理念破解難題、加快發(fā)展，是被實(shí)踐反復(fù)證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)提高中，我們一定要把創(chuàng)新思想觀念作為重中之重。一定要認(rèn)真學(xué)好規(guī)定篇目和相關(guān)內(nèi)容，從理論的高度思考實(shí)際問題，指導(dǎo)工作。要立足科學(xué)發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，緊緊圍繞我市趕超目標(biāo)，通過開展“?十破十立?，我們重點(diǎn)破什么”、“如何踐行濮陽發(fā)展新理念”、“濮陽趕超發(fā)展，我該怎么做”等一系列活動，認(rèn)真梳理出在本地本單位哪些舊思想束縛了手腳、影響了發(fā)展，必須破除；哪些新觀念和新理念符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，順應(yīng)趕超發(fā)展要求，亟待樹立。真正把學(xué)習(xí)的過程變成更新觀念、創(chuàng)新突破、促進(jìn)工作的過程。

要深刻領(lǐng)會“陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情”干部文化的內(nèi)涵，真正明白干部文化在提高干部思想、作風(fēng)，營造發(fā)展環(huán)境方面的重要作用，自覺踐行干部文化，大力弘揚(yáng)“淡泊名利、吃虧奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新實(shí)干”的“三李”精神，內(nèi)化于心，外踐于行，以良好的風(fēng)尚營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（二）要突出查擺整改問題。查擺整改是集中教育活動的重點(diǎn)和關(guān)鍵，直接決定著活動的成敗。要突出解決實(shí)際問題，堅(jiān)持邊學(xué)變查邊改，早改快改真改，讓拖拉消極的干部感到壓力，讓私心重、吃拿卡要的干部受到懲戒，讓肆意損害發(fā)展環(huán)境的行為受到嚴(yán)懲，讓客商、群眾感受到市委、市政府致力發(fā)展的意志和決心。

要采取自己查、相互幫、上級點(diǎn)、下級提、社會評等方式，對照“十破十立”、“八棄八揚(yáng)”，深入查找各級各單位、各層各崗位在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題。查擺的全部意義在于整改。要做到邊查邊改、早改快改。各級各部門要立足主動整改，早見成效，能今天解決的決不拖到明天。活動辦、紀(jì)委監(jiān)察局、督查局要密切配合，用足用好整改手段，督促有關(guān)單位把存在的問題解決好、整改到位。

要繼續(xù)抓好集中交辦，通過交辦，解決一批不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、不作為、亂作為等制約發(fā)展的突出問題。

要加大問責(zé)力度。對重大工作要實(shí)行掛牌督辦，對于進(jìn)展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，視具體情況，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、效能督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。要建立“一把手”問責(zé)制度，每月舉辦一次新聞發(fā)布會，對工作不力單位的“一把手”進(jìn)行公開通報(bào)、曝光，通報(bào)一次責(zé)令寫出深刻檢查，通報(bào)兩次進(jìn)行誡勉談話，通報(bào)三次以上的予以組織處理。要通過強(qiáng)有力的問責(zé)，提高廣大干部的積極性、主動性和干好工作的內(nèi)生動力。最近市委出臺了八項(xiàng)新措施，打出一套組合拳，目的就是為了擰緊發(fā)條、提高執(zhí)行力，使廣大干部抖擻精神、拼搏進(jìn)取，堅(jiān)定不移地把市委、市政府的重大決策貫徹好、落實(shí)到位。

（三）要突出抓好群眾舉報(bào)和查辦案件。我們的干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境不是沒有問題，私下議論存在問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，真查起來，卻輕描淡寫，甚至蹤影全無。這次集中教育，必須改變這種狀況。群眾的眼睛是雪亮的，要充分依靠群眾，把存在的問題查全、查深、查實(shí)。要拓展渠道，廣泛收集群眾反映。活動辦要在濮陽日報(bào)顯著位臵，電臺、電視臺黃金時(shí)段，反復(fù)播發(fā)舉報(bào)電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，暢通群眾投訴舉報(bào)的渠道，做到有舉報(bào)必查，違規(guī)違紀(jì)必糾，硬起手腕處理問題。對于舉報(bào)損害濮陽發(fā)展的嚴(yán)重行為和重大線索的，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

要切實(shí)抓好案件查辦。要堅(jiān)持教育懲戒兩手抓，雙管齊下。前期，我們雖然也采取一些手段，整治了干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境方面的問題，一些現(xiàn)象有所改觀，但不能高估，從通報(bào)的案件看，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，不加大案件查處、不強(qiáng)化問責(zé)，很難真正觸動這些人的靈魂、觸及他們的利益，不懲處一批害群之馬，就難以收到震懾效果。要保持高壓態(tài)勢，頂住壓力，橫下一條心，堅(jiān)決查處一批推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私等行政不作為、亂作為，以及封門堵路、敲詐勒索等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案事件，狠剎歪風(fēng)，警示全市，做不好這件事，就愧對群眾對活動的期望，就愧對濮陽人民！

（四）要突出提升工作成效。開展集中教育活動，根本目的在于推動工作。活動開展的好壞，必須用工作成效來檢驗(yàn)。

集中推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。市委決定，把城市綜合提升、今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作、解決信訪疑難問題及平安建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠信濮陽作為這次集中教育階段的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級各單位要把活動的成果，體現(xiàn)在推動五項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度上，集中推進(jìn)，集中突破，帶動和促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)整體工作上水平。這次集中教育活動，市委決定把范圍拓展到農(nóng)村，目的是用活動推動農(nóng)村工作、搞好農(nóng)村“兩委”換屆，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用。廣大村干部要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，扎實(shí)做好土地征遷、環(huán)境治理、矛盾化解等工作，全身心地投入到濮陽建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)濮陽經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展。全力謀劃好明年的工作。明年是實(shí)現(xiàn)“二三五”趕超目標(biāo)的關(guān)鍵一年，明年能否趕上全省平均發(fā)展水平，對實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略部署至關(guān)重要。我們一定要用“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動創(chuàng)新的觀念、煥發(fā)的熱情和激發(fā)的干勁，高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年工作，把目標(biāo)定好、把任務(wù)定實(shí)、把措施定得力。在全省排位領(lǐng)先的單位要快馬加鞭，再接再厲，勇創(chuàng)一流；排位中游的要開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，更進(jìn)一步；排位靠后的要知恥后勇，加壓奮進(jìn)，迎頭趕上。各級各單位都要以自身工作的晉位升級、爭先創(chuàng)優(yōu)，保障全市大步跨越，奮力趕超。

抓好活動的總結(jié)驗(yàn)收。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)以工作成效檢驗(yàn)活動成果。要看以活動促工作情況；要看年度目標(biāo)任務(wù)的完成情況；要看城市綜合提升、今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作、解決信訪疑難問題及平安建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠信濮陽五項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況。同時(shí)還要看集中教育活動的開展情況，該走的程序走了沒有，規(guī)定動作做了沒有。對于考核驗(yàn)收不合格的單位，要延長集中教育時(shí)間，推倒重來，進(jìn)行“回頭看”。

（五）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對本地、本系統(tǒng)活動開展的督促指導(dǎo)。各級活動辦要精心謀劃，認(rèn)真組織，分類指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。各級各單位“一把手”是活動的第一責(zé)任人，要親自過問，認(rèn)真研究，抓好推進(jìn)。要堅(jiān)持“三個(gè)帶頭”，市委常委帶頭、市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、各縣（區(qū)）和市直各單位“一把手”帶頭，以身作則，率先垂范、當(dāng)好表率。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。要切實(shí)加強(qiáng)對活動的督促指導(dǎo)。“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動能夠順利開展，督導(dǎo)組發(fā)揮了重要作用，特別是督導(dǎo)組長，盡職盡責(zé)，盡心盡力，付出了辛勤的勞動。這次集中教育階段，督導(dǎo)組要繼續(xù)發(fā)揮作用，履職盡責(zé)，進(jìn)行全程督導(dǎo)，要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，嚴(yán)格把關(guān)，確保活動不走過場。要切實(shí)加強(qiáng)對活動的宣傳報(bào)道，營造濃厚氛圍，確保活動的順利開展。

同志們，現(xiàn)在距年底還有三個(gè)月時(shí)間，這三個(gè)月是保證全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段，我們一定要全力抓好集中教育活動，以活動生力、以活動聚力、以活動發(fā)力，開足馬力，全力沖刺，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動心得

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動學(xué)習(xí)心得

市六次黨代會從提高各級干部素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，提出了以“陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情”為主要內(nèi)容的干部文化理念，這對于進(jìn)一步鞏固和深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動成果，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，意義重大，影響深遠(yuǎn)。“簡單”是干部文化的重要內(nèi)容，就此談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會。

簡單，即科學(xué)決策、化繁為簡，是一種重要的哲學(xué)思想和思維方式。簡單作為干部文化，是透過現(xiàn)象看清本質(zhì)基礎(chǔ)上舉重若輕、以簡馭繁的一種本領(lǐng)，是對唯物辯證法的熟練掌握與科學(xué)運(yùn)用。簡單是一種重要的哲學(xué)思想和思維方式。簡單是智慧，大道至簡使人生充滿自信。老子的《道德經(jīng)》中講，大道至簡。意大利畫家達(dá)芬奇講，至繁歸于至簡。最偉大的真理是最簡單的真理，最高級的規(guī)則是最簡單的規(guī)則，最普遍的規(guī)律是最簡單的規(guī)律。對簡單的哲學(xué)思考在中國古來有之，《易經(jīng)》基本要義的第一條就是“簡易”。老子講，治大國若烹小鮮。西方思想家也對簡單做過深邃的思考，奧卡姆剃刀定律提出“如無必要，勿增實(shí)體”。管理之道就是簡化之道，強(qiáng)調(diào)要舍棄一切空洞無物的復(fù)雜的表象，直指問題的本質(zhì)。費(fèi)米思維強(qiáng)調(diào)簡單化是最經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)化、最省力、最基準(zhǔn)的思維法則。美國最高法院法官奧利弗·萬德爾·霍爾姆斯曾說過：“簡單，是對復(fù)雜的超越。”簡單，追求的是一種深刻的平淡，是深入后的—1—

淺出，是濾去沙石后留下的金子，是對社會、生活和人生的洞察與凝練，是對宇宙大道的領(lǐng)悟與遵循。體現(xiàn)在工作中，就是堅(jiān)持以群眾利益為重，以大局為重，以事業(yè)為重，淡泊名利，質(zhì)樸無華，一心一意干工作，心無旁騖抓落實(shí)，做一個(gè)高尚的、純粹的、脫離了低級趣味的人。

簡單是一種管理理念和執(zhí)行文化。簡單不等于魯莽草率，不等于淺薄簡陋，更不等于不講規(guī)矩、不講程序、不講原則，而是把復(fù)雜問題簡單化，凡事追求簡單明了，容易理解、執(zhí)行和操作。體現(xiàn)在工作上就是堅(jiān)持實(shí)事求是，不繞彎子、不兜圈子、不推諉、不扯皮，不講空話套話、不搞形式主義，將一個(gè)個(gè)復(fù)雜的問題簡單化，然后高效地加以解決。這種文化理念的核心是執(zhí)行力，注重的是效率，追求的是效果，解決的是普遍存在的“知行不合一”、“理念天上飄，行為地上爬”的矛盾。當(dāng)前，我市部分干部中存在的“重說輕做”、“推諉扯皮”等問題就是缺乏執(zhí)行力的突出表現(xiàn)。要在廣大干部中大力倡導(dǎo)執(zhí)行文化，在其位、謀其政、行其權(quán)、負(fù)其責(zé)，解決問題是簡簡單單一個(gè)字“辦”，一時(shí)解決不了的也要向群眾說清楚，決不左推右擋、上推下卸。

簡單是一種把握規(guī)律、以簡馭繁的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法。當(dāng)今時(shí)代復(fù)雜而多變，我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，面對頭緒繁多的工作、錯(cuò)綜復(fù)雜的情況、紛至沓來的信息，在需要快速拿主意、做決策、下指令的時(shí)候，常常感到心中茫然、手足無措，這固然有客觀方面的原因，但是從主觀上來講，很多時(shí)候在處理問題時(shí)找不到 —2—

一個(gè)好的辦法，并不在于問題本身的復(fù)雜，而是自己把簡單的問題復(fù)雜化了，或者是缺乏一種把復(fù)雜問題簡單化的能力。歸根結(jié)底還是不善于抓主要矛盾、抓工作重點(diǎn)，吃不透問題的本質(zhì)，缺乏一種化繁為簡、以簡馭繁的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)。

因此,干部在工作中要學(xué)會以簡單對復(fù)雜，庖丁解牛、游刃有余。追求卓越的簡單，是一種大智慧、大境界、大本領(lǐng)。

簡單，通俗易懂；簡單，言簡意賅。崇尚簡單，是素養(yǎng)，是境界，是智慧。做到簡單，就要堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，以群眾利益為重。

說話要開門見山，處理問題直奔主題，對待他人誠心誠意。只要人人都能弘揚(yáng)簡單的干部文化，××就會更加和諧，趕超發(fā)展就會變成現(xiàn)實(shí)。

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第三篇：“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動實(shí)施方案

xxx地稅局2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中

教育階段實(shí)施方案

自去年?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動開展以來，經(jīng)過集中教育、日常推進(jìn)兩個(gè)階段，xx局全體干部職工上下思想統(tǒng)一，精神振奮，目標(biāo)明確，人心思變，人心思干，人心思發(fā)展，稅收收入屢創(chuàng)新高，地稅精神文明建設(shè)成效卓著，科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但是在我們系統(tǒng)內(nèi)部仍然存在一些制約發(fā)展的深層次問題，觀念陳舊、作風(fēng)不良等現(xiàn)象還在一定程度存在，創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是市六次黨代會確定的新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的趕超目標(biāo)、新的工作任務(wù)，對x局地稅干部職工提出了新的更高的要求，面對新的形勢和任務(wù)，必須進(jìn)一步深化提升?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動。根據(jù)x委《關(guān)于持續(xù)開展?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的實(shí)施意見》和x局要求，為切實(shí)開展好我局2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的活動，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我區(qū)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)大局，全面貫徹落實(shí)市六次黨代會精神，把創(chuàng)新思想觀念作為關(guān)鍵點(diǎn)，把優(yōu)化干部作風(fēng)作為著力點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新觀念貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改貫穿始終，堅(jiān)持與中央、省委、市委、x委和x局部署的專項(xiàng)活動相結(jié)合，以活動促工作、以工作檢驗(yàn)活動成效，注重創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突出強(qiáng)化提升，突出求實(shí)求效，按照?好狀態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)、重細(xì)節(jié)?的要求，深入開展?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動，著力解決在大局意識、組織觀念、協(xié)作意識、勤儉意識、服務(wù)意識、工作效率等風(fēng)氣建設(shè)方面存在的問題，為促進(jìn)xxx地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

通過集中教育，重點(diǎn)解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的重大問題，在解決行政慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫；在發(fā)揮稅收職能作用、提升納稅服務(wù)水平上下功夫；在加強(qiáng)基層所建設(shè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步提升，強(qiáng)力推動工作，更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，查擺提高，破除舊觀念，做到?十破十立?，樹立符合新形勢、新任務(wù)要求，適合科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展需要的新觀念、新理念，用新觀念、新理念謀劃新思路、尋求新突破、引領(lǐng)新發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)。以?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動為抓手，組織x局干部職工深入查擺在風(fēng)氣建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真整改，做到?八棄八揚(yáng)?，實(shí)現(xiàn)地稅干部隊(duì)伍?五多五少?的風(fēng)氣建設(shè)目標(biāo)，即：襟懷坦白的多，小肚雞腸的少；積極負(fù)責(zé)的多，馬虎應(yīng)付的少；樂觀向上的多，意志消沉的少；相互支持的多，矛盾是非的少；處理問題顧全大局的多，鬧個(gè)人意氣的少。大力倡樹?陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情?的干部文化，大力弘揚(yáng)?淡泊名利、吃虧奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新實(shí)干?的?三李?精神，用好風(fēng)氣促進(jìn)高效能、樹立地稅新形象、促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxxx局關(guān)于服務(wù)大招商支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿于活動全過程，充分發(fā)揮地方稅收的職能作用，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)載體，提升服務(wù)水平，大力支持我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，服務(wù)好大招商工作，營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。

進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。把組織收入、風(fēng)氣建設(shè)、稅收大檢查、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠信濮陽活動作為集中教育階段五項(xiàng)重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，帶動整體工作的提升。

三、活動時(shí)間和范圍

2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的集中教育階段，從2011年10月8日開始至2012年1月15日結(jié)束，共100天。在x局全體干部職工范圍內(nèi)開展活動。

四、方法步驟

10月10日，x局及時(shí)召開動員會，結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真制定活動方案，進(jìn)行安排部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。活動分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（10月10日—11月10日）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)胡錦濤同志?七一?重要講話，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，盧展工書記的《把風(fēng)氣搞正 把工作做實(shí)》、市六次黨代會精神，市委市政府出臺的35個(gè)重要文件，2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動集中教育階段動員會市領(lǐng)導(dǎo)講話，省地稅局趙亞平三篇文章、市局領(lǐng)導(dǎo)9月19日風(fēng)氣建設(shè)的講話要求，干部文化及?三李?精神等。各基層單位要根據(jù)實(shí)際情況，自選一些學(xué)習(xí)篇目。

2、學(xué)習(xí)形式：集中與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)與研討相結(jié)合，?走出去?與?請進(jìn)來?相結(jié)合。繼續(xù)發(fā)揮好?創(chuàng)新思想觀念大論壇?等載體的作用，廣泛開展典型案例警示教育、專題黨課、座談會、宣講會、演講比賽、考察學(xué)習(xí)、征文活動等形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，營造氛圍，保證效果。

3、學(xué)習(xí)要求：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把重點(diǎn)放在以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促干上。要緊緊圍繞?二三五?目標(biāo)，緊密結(jié)合區(qū)局稅收工作和思想實(shí)際，列出?‘十破十立’我們重點(diǎn)破什么?、?如何培育地稅良好風(fēng)氣?、?如何踐行華龍地稅發(fā)展新理念?、?面對我區(qū)趕超發(fā)展地稅干部職工該怎么做?等專題，學(xué)而思、思而悟、悟而行，啟動思想總開關(guān)，尋求發(fā)展新路徑，打開發(fā)展新空間。

要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，每周集中學(xué)習(xí)不少于3次。各（廳）長要帶頭學(xué)、帶頭講，班子成員至少做1次輔導(dǎo)報(bào)告。黨員干部每人都要撰寫5篇以上有深度的心得體會，科級干部的心得體會擇優(yōu)在內(nèi)網(wǎng)公布，便于進(jìn)行交流，要真正把學(xué)習(xí)的過程變成更新觀念、優(yōu)化作風(fēng)、創(chuàng)新突破、促進(jìn)工作的過程。

x局活動辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，采取抽查、考試、評比心得體會等形式檢查學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺內(nèi)容

對照?十破十立?，查擺思想觀念方面有哪些突出問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發(fā)展；對照?八棄八揚(yáng)?、?五多五少?，查擺干部作風(fēng)和風(fēng)氣方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發(fā)展；對照趕超發(fā)展的目標(biāo)和要求，查擺有哪些因素?cái)_亂了秩序、消減了軟實(shí)力、阻礙了發(fā)展。重點(diǎn)查擺小進(jìn)則滿、小勝即驕的問題；不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}；不善謀劃、不善運(yùn)作的問題；湊合應(yīng)付、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題；主動性不強(qiáng)、內(nèi)生動力不足的問題；慢作為、不作為、亂作為的問題等。

2、查擺方式 主動查擺。對照2010年集中教育和日常推進(jìn)階段需整改的問題，對照臺帳逐項(xiàng)清理。同時(shí)采取自己查、相互幫、上級點(diǎn)、下級提、社會評等方式全方位查擺存在的問題。每位干部職工要重點(diǎn)圍繞風(fēng)氣建設(shè)，認(rèn)真撰寫查擺材料，切實(shí)做到?準(zhǔn)?、?實(shí)?、?透?、?全?，客觀反映在?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的收獲與體會。

督促查擺。x局活動辦公室要?jiǎng)?chuàng)新舉報(bào)方式，通過內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、辦稅場所公布舉報(bào)電話、信箱，方便廣大群眾舉報(bào)投訴，切實(shí)做到有報(bào)必查，有查必果。督導(dǎo)組要廣開渠道，采取暗訪、調(diào)研、受理公眾投訴舉報(bào)、組織納稅人評議等多種途徑，廣泛收集廣大干部職工和納稅人的反映，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，通報(bào)有關(guān)基層單位，促其查擺。

3、抓好整改

各基層單位對查擺出的問題要認(rèn)真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺帳，確保整改到位。要把整改貫穿整個(gè)活動始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（1）主動整改。各基層單位對查擺出的問題，要認(rèn)真研究，能立即整改的立即整改；一時(shí)整改不了的要列出計(jì)劃，限期整改；對于涉及面廣、需多部門協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)提交分管局長協(xié)調(diào)解決。

（2）轉(zhuǎn)辦交辦。x局活動辦對發(fā)現(xiàn)和受理的問題要分門別類，建立臺帳。對一般性問題，及時(shí)轉(zhuǎn)辦有關(guān)單位限期解決；對影響工作推進(jìn)，以及群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、解決難度大的問題，進(jìn)行集中交辦，明確責(zé)任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、效能督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。

（4）查辦案事件。保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處不良風(fēng)氣突出、損害地稅形象的案事件。查處的重點(diǎn)是推諉扯皮等慢作為、不作為行為；吃、拿、卡、要、以稅謀私等亂作為行為。

查擺整改結(jié)束時(shí)，各基層單位要召開專題民主生活會，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫出深刻的查擺整改報(bào)告。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的整改報(bào)告經(jīng)群眾評議，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，督導(dǎo)組把關(guān)后，交區(qū)局活動辦。區(qū)局活動辦要加強(qiáng)對整改情況的審核，對不符合轉(zhuǎn)段要求的延期轉(zhuǎn)段，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）總結(jié)提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作。以活動促工作，將活動成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績。對照目標(biāo)，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。立足趕超發(fā)展，拉升標(biāo)桿定目標(biāo)，創(chuàng)新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，晉位升級，為我區(qū)?二三五?第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

2、完善制度。x局活動辦要對集中教育階段查擺的問題，采取的措施，收到的成效進(jìn)行系統(tǒng)地歸納梳理，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，健全完善現(xiàn)有的工作機(jī)制和制度。

3、總結(jié)驗(yàn)收。活動結(jié)束時(shí)，x局活動辦對集中教育階段的活動進(jìn)行認(rèn)真回顧，寫出總結(jié)報(bào)告。制定詳細(xì)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)以工作成效檢驗(yàn)活動成果的原則。督導(dǎo)組要按照標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)局的活動情況進(jìn)行全面考核，驗(yàn)收不合格的，延長集中教育階段時(shí)間，進(jìn)行?回頭看?，確保活動不走過場。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。x局?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動辦要切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，要精心謀劃，認(rèn)真組織，搞好協(xié)調(diào)。區(qū)局?一把手?是活動的第一責(zé)任人，親自過問，認(rèn)真研究，抓好推進(jìn)。從人力、物力、財(cái)力上為活動提供保障，確保活動順利開展。

（二）精心部署。區(qū)局活動辦認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，注重實(shí)效。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，強(qiáng)化活動的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各基層單位要強(qiáng)化信息編報(bào)工作，確保在活動中信息通暢。活動辦要在廣泛利用新聞媒體和各種宣傳媒介，展示活動成效，營造輿論氛圍，要充分發(fā)揮地稅網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，認(rèn)真做好專題欄目的維護(hù)工作，把內(nèi)部網(wǎng)站打造成集中教育階段的輿論主陣地，對于各基層單位活動開展情況進(jìn)行全程公開，便于相互學(xué)習(xí)、借鑒、監(jiān)督。

（三）分工協(xié)作。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政督察和案事件查處以及社會評議等工作；人事科負(fù)責(zé)對工作不力等存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)行風(fēng)氣建設(shè)督導(dǎo)或組織處理；組織開展專題講座和新聞宣傳氛圍營造等工作；辦公室牽頭抓好重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)及臺賬管理工作；征管科負(fù)責(zé)牽頭征求納稅人意見、優(yōu)化納稅服務(wù)等工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。x局集中教育階段活動整體按照區(qū)委的要求進(jìn)行，在風(fēng)氣建設(shè)方面的各項(xiàng)活動與市局同步進(jìn)行。

（五）統(tǒng)籌兼顧。各單位要把?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、?培育良好風(fēng)氣，構(gòu)建和諧地稅?活動相結(jié)合，與大力組織收入、扎實(shí)開展稅收大檢查工作相結(jié)合，把活動的成效切實(shí)體現(xiàn)到工作實(shí)踐上來，做到學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第四篇：一創(chuàng)雙優(yōu)活動心得體會

把握“優(yōu)化干部作風(fēng)”，引導(dǎo)人民群眾發(fā)

揮積極作用

10月8日、10日，市、縣分別召開了2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段動員會，新一輪的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動火熱開展，我作為一名普通的組工干部有幸參與。經(jīng)過這一周的學(xué)習(xí)，結(jié)合幾個(gè)月來的所見所聞，談一下自己的心得體會。

一、對人民群眾在“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動中的認(rèn)識

（一）人民群眾是“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的最終受益者。十七大報(bào)告提出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。我們的黨來自人民，為了人民，我們搞所有的活動就是為了人民群眾的利益。“一創(chuàng)雙優(yōu)”指的是“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”。更好的融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，建設(shè)美麗和諧新**，經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，老百姓得實(shí)惠是最終目的。

我*地處冀魯豫三省交界處，長久以來在**經(jīng)濟(jì)版圖中被邊緣化，近十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，老百姓的生活水平難以大幅提高。市委段書記來后，科學(xué)定位濮陽“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤

眾監(jiān)督”這個(gè)切入點(diǎn)

***同志強(qiáng)調(diào)，我市這個(gè)活動階段的重點(diǎn)便是“優(yōu)化干部作風(fēng)”。長久以來，由于一些舊思想、舊觀念的影響，我們的干部出現(xiàn)了行政不作為、慢作為、亂作為：

有些干部高高在上，不屑與群眾交流；有些干部怕麻煩，怕出事，甚至見了群眾就頭疼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)躲開。這就導(dǎo)致干群關(guān)系出現(xiàn)隔膜，群眾對干部敬而遠(yuǎn)之，甚至有時(shí)干部做了好事也不能被群眾理解。有些干部上班遲到早退，就會影響群眾辦事，讓群眾找不著人，浪費(fèi)時(shí)間和路費(fèi)。有些干部上班看電影炒股偷菜聊天，就會耽誤正事。還有些干部吃拿卡要、貪污受賄、包養(yǎng)情婦、違紀(jì)違法而鋃鐺入獄。這些干部更是嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，降低黨和政府的威信。

如何優(yōu)化干部“為人民服務(wù)”之風(fēng)。怎樣做到有成效，擺在了我們的干部面前。

解決“干部作風(fēng)”的關(guān)鍵是能否找到合適的切入點(diǎn)，一是組織監(jiān)督。去年以來，市縣加大監(jiān)督建力度，對一大批以權(quán)謀私、吃拿卡要等亂作為的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。這次活動我縣更加重視強(qiáng)化督導(dǎo)措施，在

要堅(jiān)持黨長期以來經(jīng)過考驗(yàn)的優(yōu)秀工作方法，以黨員管理教育工作為例，嚴(yán)格黨員民主評議會、“四議四公開”、“三會一課”等制度，保證不走形式，不走過場，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓普通黨員和群眾充分享用自己的權(quán)利。其次，能不能在條件允許的情況下適度創(chuàng)新工作方法。和老百姓生活緊密相關(guān)的一些單位，比如教育、衛(wèi)生、民政、勞動保障，我們的工作人員能不能定期把辦公桌搬到大街上，和老百姓進(jìn)行面對面的交流，或許會有更好的解決問題的成效。

（二）利用新媒介搭建交流平臺。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，上網(wǎng)已經(jīng)成為大眾獲取信息的重要方式，我們暫時(shí)沒有專門的網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)交流，但可以利用網(wǎng)絡(luò)上的公共資源創(chuàng)建與群眾交流的平臺，讓群眾發(fā)揮監(jiān)督作用。比如可以在百度范縣吧上發(fā)表“*書記會客廳”和“*縣長聊天室”之類的貼子，我們的領(lǐng)導(dǎo)可以近距離和群眾交流，給老百姓平易近人的親切形象，對群眾反映的熱點(diǎn)問題，及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改，并及時(shí)將整改結(jié)果向群眾通報(bào)。同時(shí)，我們還可以公布單位公用的電子信箱、手機(jī)信箱來獲取群眾反映的問題。

第五篇：一創(chuàng)雙優(yōu)活動演講稿（定稿）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！很高興有機(jī)會在此跟大家一起暢談“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動開展以來自己的一些切身感受。

兩年多來，市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大精神，帶領(lǐng)全市人民搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，拼搏進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，順利實(shí)現(xiàn)了“二三五”第一個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，全市呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、蒸蒸日上的發(fā)展景象。

我們園區(qū)自2007年成立以來，特別是在“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動開展以來，園區(qū)上下思想統(tǒng)一，精神振奮，人心思變、人心思干、人心思發(fā)展，風(fēng)清、氣正、勁足的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢已然形成，園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)如火如荼，園區(qū)的巨大變化都是大家有目共睹的。

伴隨園區(qū)一路走來的這幾年，想想園區(qū)由當(dāng)初的紙上談兵，到現(xiàn)在藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一條條道路建成通車，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，一座座工廠拔地而起……很有感觸！

這些成績的取得，離不開像李文祥那樣堅(jiān)定信念、淡泊名利、自覺擔(dān)當(dāng)、默默奉獻(xiàn)的園區(qū)人；離不開像李連成那樣樂于吃虧、甘于奉獻(xiàn)、清正廉潔、拼搏實(shí)干的園區(qū)人；更離不開像李全芳那樣愛崗敬業(yè)、恪盡職守、埋頭苦干、任勞任怨的園區(qū)人。

我們工業(yè)園區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是石油化工、新能源新材料和機(jī)械裝備制造，我們的目標(biāo)是把園區(qū)建設(shè)成全國重要的石油化工產(chǎn)業(yè)基地、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的新能源新材料生產(chǎn)基地和先進(jìn)裝備制造基地。我認(rèn)為這就是我們的園區(qū)夢，是中國夢、中原夢、濮陽夢的具體體現(xiàn)。

要實(shí)現(xiàn)園區(qū)夢，我們就必須持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，強(qiáng)化趕超發(fā)展理念，緊抓發(fā)展不放松，筑牢實(shí)現(xiàn)園區(qū)夢的堅(jiān)實(shí)根基。

要實(shí)現(xiàn)園區(qū)夢，我們就必須做人光明磊落、信念堅(jiān)定，做事腳踏實(shí)地、勇于擔(dān)當(dāng)，樂于奉獻(xiàn)。

要實(shí)現(xiàn)園區(qū)夢，我們每個(gè)園區(qū)人就要認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

要實(shí)現(xiàn)園區(qū)夢，我們就需要不斷地探索新的工作思路，不斷地創(chuàng)新新的工作方法，不斷地優(yōu)化我們的工作作風(fēng)。

隨著一創(chuàng)雙優(yōu)活動的持續(xù)開展和深入，我相信我們會引進(jìn)更多新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會日臻完善，我們會給準(zhǔn)備入駐和已經(jīng)入駐的項(xiàng)目提供更加完備的服務(wù)，讓企業(yè)和廣大群眾安居樂業(yè)、共享園區(qū)發(fā)展的成果！

我們的園區(qū)夢一定會實(shí)現(xiàn)！

謝謝大家！