第一篇:在貧困戶貧困村貧困縣退出工作動員部署會議上的講話-魏書記
在華鎣市貧困戶貧困村貧困縣退出工作
動員部署會議上的講話
市委副書記
魏全元(2016年11月16日)
同志們:
當前脫貧攻堅工作已經到了百米沖刺沖關的緊要關頭,今晚市委市政府決定召開專題會議,主要目的是安排部署脫貧攻堅驗收考核迎檢工作,動員全市上下凝心聚力,查漏補缺,背水一戰,迎接考驗,確保5428名貧困對象據實脫貧、6個貧困村順利退出、貧困縣如期摘帽目標實現。根據會議安排,我講三點意見。
一、全力以赴做好驗收考核迎檢準備工作
12月1日至15日,省委省政府就將對我市開展第三方評估和考核驗收工作,時間緊、任務重、壓力大,就相關工作提示提醒兩點:
(一)明確工作責任。貧困對象退出的評估驗收標準是脫貧攻堅工作的“指揮棒”,必須熟知悟透。一要全面理清關系。貧困縣貧困村貧困戶退出三個對象之間的關系:貧困縣貧困村貧困戶退出驗收主要政策依據是《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案》(川委廳〔2016〕66號)和《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出驗收工作指導意見的通知》(川脫貧辦發〔2016〕87號)。貧困對象退出三者之間有一定關聯,貧困人口退出是貧困村、貧困縣退出的基礎,貧困人口能否按期達標退出,將直接影響貧困村、— 1 —
貧困縣退出中的“當年貧困發生率”指標。貧困對象退出驗收和年度考核兩項工作之間的關系:年度考核主要政策依據是《2016年度四川省市(州)、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》(川脫貧辦發〔2016〕91號)和《四川省市(州)、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核辦法》(川委辦〔2016〕37號)。貧困對象退出驗收更多是定性指標,主要衡量是否達標;而年度考核更多的是可量化指標,主要衡量工作成效,且考核結果將作為“四大片區”評選脫貧攻堅先進縣的唯一依據。但二者又有內在聯系,貧困人口、貧困村、貧困縣退出指標完成情況是脫貧攻堅年度考核的重要內容,分值占比達65%。對此,請市級分管領導、各級各部門嚴格對照責任清單抓落實,確保高標準通過考核驗收。二要落實工作職責。《華鎣市2016年貧困縣黨委和政府脫貧攻堅年度考核迎檢工作方案》《華鎣市貧困縣貧困村貧困戶退出驗收迎檢工作方案》已印發。我牽頭負責9個指標,其中,顧瑩瑩、彭曉軍、卿堃同志配合,市扶移局負責“減貧人口完成率”“貧困村退出完成率”“貧困縣貧困發生率”“貧困人口識別準確率”“貧困人口退出準確率”指標;周其彥同志配合,市住建局負責“減貧人口住房安全達標率”指標;顧瑩瑩、朱斌、彭曉軍、卿堃同志配合,市脫貧辦、市委組織部、市直機關工委、市農業局負責“貧困村‘五個一’全覆蓋滿意度”“貧困戶幫扶措施滿意度”指標;顧瑩瑩、李曉瑜、彭曉軍、卿堃同志配合,市財政局、市扶移局負責“財政專項扶貧資金使用管理績效”指標。李曉瑜同志牽頭負責9個指
標,其中市發改局負責“易地扶貧搬遷年度計劃完成率”指標;市政務中心負責“鄉鄉有便民服務中心”指標;方飛劍同志配合,市發改局、市經信局負責“有生活用電”指標;彭曉軍、卿堃同志配合,市金融辦、市委農工委、市財政局、市農業局、市農業園區辦負責“有集體經濟”指標,市統計局、市委農工委負責“農村居民人均可支配收入增加額”“增長率”指標,市財政局負責“本級財政扶貧投入增幅”指標,市金融辦、市扶移局、人行、農商行負責“扶貧小額貸款貸款率”“扶貧小額信貸分險基金覆蓋率”指標。黃運江同志牽頭負責1個指標,馮濤同志配合,市交通局負責“有硬化路”指標。王曉梅同志牽頭負責8個指標,刁志強同志配合,市教科體局負責“義務教育保障達標率”“鄉鄉有標準中心校”指標,市衛計局負責“減貧人口參合率”“減貧人口個人醫療費用支出達標率(10%以內)“有衛生室””“有達標衛生院”指標,市文廣新局負責“減貧人口廣播電視達標率”“有文化室(村綜合文化服務中心)”指標。彭曉軍同志牽頭,刁志強、卿堃同志配合,市水務局、市衛計局負責“減貧人口安全飲用水達標率”指標。方飛劍同志牽頭,市經信局負責“有通信網絡”指標。
特別強調:減貧人口完成率、貧困村退出完成率、貧困縣摘帽完成率、減貧人口廣播電視達標率4個“定性”考核指標,必須100%完成,否則4項指標考核均為零分;4項指標中“減貧人口完成率、貧困村退出完成率、貧困縣摘帽完成率”指標也是否決性考核指標,只有100%完成,貧困村“五個一”全覆蓋群眾滿意度、— 3 —
貧困戶幫扶措施群眾滿意度、財政專項扶貧資金使用管理成效3個指標才能考核計分,否則均為零分。對于貧困縣農村居民人均可支配收入增加額及增長率等7個“相對”考核指標,考核結果與全省貧困地區(或片區縣)平均水平對比進行計分。
(二)加強匯報銜接。省委省政府將分三條線組織退出驗收和考核工作:一是省發改委、省住建廳等15個省直有關部門將根據《2016年度四川省市(州)、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》《四川省市(州)、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核辦法》中的考核指標要求,分線組織開展對應考核工作;二是省質監局牽頭,農業部沼科所等省級單位參與,代表省委省政府對我市進行考核驗收;三是受省委省政府委托的第三方評估,將開展包括貧困縣退出的復核抽查和年度考核中脫貧成效抽查工作。
因此,市級分管領導與承擔考核指標任務的責任單位負責與省級、廣安市級對口部門銜接,全面掌握考核要求、考核方式、計分辦法、考核時間、考核人員等情況,有針對性做好迎檢驗收準備,實現“四包”(包達標退出、包驗收過關、包問題處置、包分值不扣)目標,確保各項工作得到領導認同。顧瑩瑩同志牽頭,市脫貧辦、市工商質監局負責與省質監局、農業部沼科所等省級部門對接,準確掌握省脫貧攻堅驗收組對貧困縣退出驗收工作的時間行程安排、驗收方式方法等,確保我市順利通過摘帽驗收。市委市政府主要領導帶隊,市扶移局負責與省脫貧辦對接,準確
掌握第三方評估的實施單位,做到提前溝通銜接,確保脫貧成效的相關數據得到上級認可。我牽頭,市扶移局負責與廣安市扶移局對接貧困縣退出的初審工作、貧困村退出的審批及考核工作,確保如期完成貧困縣貧困村退出工作,并在年底廣安市績效考核中爭得好名次。
特別強調:承擔考核指標任務的責任單位要對照《2016年度四川省市(州)、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》(川脫貧辦發〔2016〕91號)中的職責任務,11月18日前完成各行業領域的《自查報告》,經市級分管領導簽字后報市脫貧辦備案,并同步上報省級和廣安市級對口部門;11月20日前,市脫貧辦完成《脫貧攻堅工作自查報告》,經脫貧攻堅領導小組審定后,上報省脫貧辦,抄送廣安市脫貧辦。
二、千方百計查漏補缺補齊短板
市統計局要盡快匯總分析我市第三方評估情況,11月18日前形成《評估報告》,市扶移局牽頭賡即組織人員對不達標的貧困戶開展全面復查工作,并同步將問題采取“發點球”方式精準反饋至相關鄉鎮(街道)和市級部門,限在11月25日前完成整改并報結果至市扶移局。同時,各鄉鎮(街道)、市級部門要舉一反三,全面排查,逐項整改,補齊短板。
(一)已脫貧對象收入算不攏賬問題。根據省考核驗收指標體系最新要求,2014年度和2015年度已脫貧對象也將納入復核評估、檢驗脫貧成效的范圍。為此,我們在突出2016年擬退出 — 5 —
貧困人口這個重點的同時,務必重視已脫貧人口達標問題。建檔立卡貧困戶中符合五保供養的,在享受原有政策基礎上,由市民政局負責在11月底前,全部納入“五保”供養范圍,對于“五保”中的無房戶或危房戶必須納入集中供養;年收入未達標且未享受低保救助政策的,及時按照程序,將其納入低保救助、特困供養;已享受低保救助政策而年收入仍未達標的,由鄉鎮(街道)核實后報市民政局提高其低保享受標準,或采取臨時救助、惠民幫扶等方式解決,確保11月底前2014年至2016年退出的建檔立卡貧困戶收入均達到3100元以上。對建檔立卡貧困戶中的“老人戶”因其拒不承認收入導致不達標問題:一是由鄉鎮(街道)、村社干部摸清貧困對象和子女收入狀況,曉之以理,引導貧困對象算清收入賬;二是通過開展“走基層、送溫暖”活動,動之以情,感化貧困對象說清收入來源;三是對仍不承認贍養收入來源的,要引導其簽訂《法律援助申請書》,促其認可收入來源;四是對子女有贍養能力而沒有真盡義務的,要通過法律手段幫其維權,實現達標。鄉鎮(街道)、村社要密切關注這類群眾,負責向考核驗收組或第三方評估組全面介紹解釋真實情況。
(二)已脫貧對象住房保障問題。對建檔立卡貧困戶收入達標,但未實現“三保障”的,按照“缺啥補啥”原則,由行業部門歸口補短板。對建檔立卡貧困戶中無安全住房的,由市住建局牽頭指導,鄉鎮(街道)負責組織施工隊伍統一規范施工,確保11月底前完成房屋排危加固工程,讓已脫貧對象住上質量放心、安全
可靠的房子。對非建檔立卡的困難群眾,特別是“一人戶”在住房保障方面確實存在困難的,由鄉鎮(街道)負責,采取投親靠友、租賃房屋、利用村閑置資產改建住房等方式解決。
(三)第二批易地扶貧搬遷工程進度慢問題。廣安第三方評估在反饋我市脫貧攻堅存在問題時,特別突出了易地扶貧搬遷進度滯后這一情況。對此,必須高度重視,按照“時間節點、目標任務、主體責任”不變原則,在保證質量和安全的前提下,加快2016年第二批易地扶貧搬遷工程進度,確保11月底前第二批易地扶貧搬遷戶中的2016年擬退出貧困戶全部投用,并同步完成拆舊復墾工作。
(四)軟件資料收集歸檔不完善問題。易地扶貧搬遷工程、C/D級危房改造工程、貧困村貧困人口進入和退出所需資料,由各鄉鎮(街道)負責嚴格執行“一村一檔、一戶一檔”要求,參照市發改局、市住建局、市扶移局下發的資料清單和范式樣本,逐項梳理、逐一完善,11月底前整理補齊照片、影像、手續等所需軟件資料并歸檔立卷,且鄉鎮(街道)對易地扶貧搬遷政策和知識的培訓必須達到6次以上。特別強調,省“六有”系統大數據平臺升級工作已基本完成,即將進入數據錄入階段,貧困人口退出、扶貧小額信貸等多項考核指標將直接以省“六有”系統中的數據為依據,為此要高度重視數據信息采集錄入工作;由市扶移局指導,各鄉鎮(街道)負責務必于12月20日前完成國扶系統數據庫和省“六有”系統數據庫數據信息核對修改工作,確保“兩庫”數據信息 — 7 —
準確一致,并與2016年接受評估檢查驗收的貧困戶信息一致。各鄉鎮(街道)黨政主要負責人要認真審核采集錄入數據,嚴把數據質量關,不能存在“賬實不符”“賬賬不符”的情況。同時,25個貧困村在11月底前要全面完成“一屏顯”制作工作并保證正常運行。由王曉梅同志牽頭,市衛計局承辦于11月底前,將貧困群眾醫療報賬憑證打印一式2份,分別交村衛生室留存備查和貧困戶粘貼在痕跡管理簿中;市電視臺負責11月25日前完成《幸福華鎣》脫貧攻堅專題片拍攝制作工作。
(五)財政專項扶貧資金撥付進度滯后。根據《2016年度四川省市(州)、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》(川脫貧辦發〔2016〕91號)要求,2016年中央、省、廣安市以及市本級預算安排的所有到村到戶財政專項扶貧資金支付進度將納入考核范圍,并且年底前支付進度必須達到95%以上。從目前情況看,市級財政專項扶貧資金撥付進度為81.2%,鄉鎮(街道)撥付進度為55.6%,到村項目資金縣級財政報賬金額54.45萬元、報賬率僅為4.45%,鄉鎮(街道)財政到戶資金報賬金額1363.3萬元、報賬率僅為67.8%。各鄉鎮(街道)務必加快項目實施進度,確保年底前到戶到村項目實施完畢,并完成年度報賬工作。由市財政局牽頭,市審計局、市扶移局配合,在11月底前負責對財政專項扶貧資金使用情況開展專項檢查、跟蹤審計,對發現截留挪用、造假套取扶貧資金等違紀違規甚至違法的單位和個人,及時移交紀檢監察、監察機關立案查處。
(六)已脫貧對象環境衛生狀況普遍較差問題。由各鄉鎮(街道)、村社負責,11月底前做好已脫貧對象環境衛生工作,確保戶戶改善、家家整潔。
(七)信訪案件調處化解問題。當前我市脫貧攻堅工作面臨的信訪形勢嚴峻,信訪數量有增無減、居高不下。據統計,今年以來涉及脫貧攻堅工作方面的信訪案件高達980余件、占信訪總量的68.3%,并呈由單人上訪向家族上訪、扎堆抱團上訪的趨勢。信訪訴求主要集中在,要求新建(改建)房屋,要求納入扶貧對象或返貧對象,享受醫療、低保、教育等兜底政策方面。對此,市級相關部門、各鄉鎮(街道)要密切關注,做好政策解釋、情緒疏導等初信初訪工作,通過“走基層、送溫暖”活動增進群眾感情、爭取群眾認可,確保矛盾化解在初始狀態、化解在基層。對群眾合理訴求,各市級分管領導要主動過問、主動研究,督促相關市級部門和鄉鎮(街道)盡快解決,確保貧困群眾各項兜底政策“應享盡享、不落一戶一人”。
三、關于鄉鎮(街道)反映需要明確的五個問題
(一)計算家庭人均純收入時,是以建檔立卡人數還是家庭常住人口數、戶籍人口數為基數計算?
計算家庭人均純收入時,按照年度鎖定的貧困戶家庭建檔立卡人口數計算。
(二)租賃他人安全住房居住,而本人所擁有的房屋屬于危房的貧困戶,是否認定為有“有安全住房”?
省上明確答復:“有安全住房”是以現居住房屋的安全狀況為準,不考慮是否有產權。
(三)易地扶貧搬遷戶需要發展養殖業,是否可以新修圈舍?是否有面積限制?
按照易地扶貧搬遷“搬得出、穩得住、能定居、能致富”的原則,有勞動能力、有養殖意愿的貧困戶應該予以支持,圈舍可在統籌的20平方米生產用房中予以解決。
(四)財政專項扶貧資金支付進度考核指標要求“支付進度達到95%以上”,是否含產業周轉金借出進度?是否含2014年、2015年財政專項資金支付進度?
含2016年產業周轉金借出進度,不含2014年、2015年財政專項扶貧資金支付進度。
(五)產業周轉金是否可以用于“五改三建”?
可以用于發展庭院經濟,但不能用于改廚、改廁、改水、改路、改院壩。
最后,關于明年脫貧攻堅工作。堅持“牽頭部門不變、責任部門不變、2017年目標任務不變”原則,市級分管領導要根據市委市政府工作分工,組織牽頭部門、責任部門賡即調研分管行業脫貧工作實情,結合上級規劃,提早研究謀劃明年工作。
第二篇:在全縣消防安全工作動員部署會議上的講話
在全縣消防安全工作動員部署會議上的講話
同志們:
剛才,縣消防救援大隊教導員*同志通報了*縣*年夏季消防檢查工作情況,縣公安消防大隊大隊長*同志宣讀了《*縣“迎接二十大、奮戰一百天、忠誠保平安”消防專項行動實施方案》,希望各鄉鎮、各部門主動履職,認真貫徹落實。下面,結合當前消防安全形勢,我就加強“二十大”期間消防安全工作講幾點意見。
一、高度重視,切實增強抓好消防工作的責任感和緊迫感
*-*月份,全縣發生火災事故*起,無人員傷亡,直接經濟損失*萬元,火災事故同比下降*%。但隨著天氣逐漸變冷,城鄉居民生產生活用火、用電、用油、用氣大量增加,火災風險等級提高,火災發生機率增大,消防安全形勢依然十分嚴峻,還存在一些隱患和問題。對此,我們一定要引起高度重視,深刻汲取今年以來全國特大火災事故教訓,站在保障民生、保護生命的高度,站在全縣科學發展、構建和諧的高度,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,充分認識做好“二十大”期間消防安全工作的重要性和必要性,切實增強政治責任感和工作緊迫感,找準當前消防安全管理工作中存在的薄弱環節,最大限度地預防一般火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,全力確保人民群眾的生命財產安全。
二、嚴防嚴控,切實加強社會面整體火災防控力度
一是突出重點抓監督。
行業主管部門要強化“行業管理”意識,建立健全部門信息交流和聯合執法機制,全面提升消防監督管理效能,對存在火災隱患逾期不改,不具備安全生產、經營條件的,要嚴格按照法定職責,依法依規吊銷或暫扣許可手續;消防部門要改進執法方式、完善執法制度、嚴格執法程序、強化內外監督,提升消防執法監督水平,同時,對“兩類場所”、物資集中場所、高層和地下空間等進行重點排查,針對火災高發時段、高發部位和易發生傷亡的區域開展“錯時”抽查;公安派出所對“九小場所”、農村和社區開展全面排查。消防部門、派出所要掌握這些檔案,多殺“回馬槍”,多搞“回頭看”,對一經發現的隱患,該罰款的要罰款、該拘留的要拘留、該查封要查封、該關停的堅決關停,通過采取強硬執法手段,保持打擊火災隱患高壓態勢。二是狠抓排查抓整治。
火災隱患排查整治任何時候都不能放松。各鄉鎮、各部門要按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、源頭要堵住”的要求,堅持“排查與整治相結合、監督與管理相協調”的工作機制,對轄區內的學校、醫院、車站、易燃易爆單位、危險化學品生產經營場所、“三合一”(生產、經營、住宿)場所、公共娛樂場所、大型商場超市等人員密集場所和建筑消防設施,以及關系民生的要害部位、單位等重點領域進行徹底摸排,全面摸清各類建筑物、消防設施的基本情況以及存在的問題,并對排查出的火災隱患詳細登記造冊,責令限期整改。對整改后仍不符合消防安全要求的,堅決不能重新開業或投入使用。縣消防安全委員會成員單位要進一步落實重大火災隱患發現、舉報、掛牌督辦等長效機制,加大消防執法力度,各司其職,密切配合,形成合力;消防部門要認真履行消防監督督執法職責,強化對消防安全重點單位監督,依法嚴查消防違法違章行為和火災隱患;各職能部門要把消防安全作為行政許可的前置條件,切實把好消防管理源頭關,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”。三是強化教育抓宣傳。
各鄉鎮各部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,通過開展消防安全宣傳教育活動,提高廣大群眾消防安全意識和自防自救能力為目標,以廣播電視、報刊、宣傳車、宣傳標語、網絡等新聞媒體為載體,以《消防法》等法律法規宣傳貫徹為重點,廣泛宣傳消防知識和法律法規,形成消防宣傳的強大聲勢,在社會上營造良好輿論氛圍,提高全社會防范火災能力。大力開展“進機關、進學校、進社區、進企業、進農牧區、進家庭、進景區”等活動,逐步形成“政府引導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。三、落實責任,切實促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉
第一,狠抓責任落實。一是落實領導責任。消防安全檢查涉及各行各業,不僅是各鄉鎮各部門的重要工作任務,更應該作為各鄉鎮人民政府、各部門領導班子成員的共同責任,要扎實抓好各轄區、各行業內的消防安全檢查工作,切實做到同部署、同安排、同檢查。各鄉鎮、各部門都要強化分管領導負責綜合調度,其他分管領導負責分管范圍內消防安全工作的責任體系建設,形成各鄉鎮、各有關部門抓消防安全工作的強大合力。二是落實企業主體責任。企業是消防安全的責任主體,隱患排查治理、從業人員教育培訓、安全生產文化建設等工作基礎在企業、核心在企業。各鄉鎮各部門對此要保持清醒認識,必須要督促企業認真履行好主體責任。
第二,強化督促檢查。結合當前我縣消防安全形勢和檢查工作落實情況,進一步加大督查工作力度,不斷加大督查頻次,轉變督查方式,確保消防安全工作落到實處。對查出的問題和隱患要鐵腕執法、從嚴查處、徹底整改,不留死角、杜絕后患。
第三,加強統籌調度。要緊盯目標抓好工作落實,今年全縣安全生產工作的目標任務是:各類生產安全事故起數、死亡人數控制在省州下達的指標內,繼續實現安全生產形勢總體平穩的目標,千方百計防范生產安全事故發生,堅決做到目標不降、任務不減、力度不變,各鄉鎮各部門必須要千方百計確保圓滿實現工作目標任務。
同志們,消防安全工作事關國計民生,事關城鄉經濟發展,事關社會和諧穩定大局,事關人民群眾生命財產安全,從現在到黨的二十大勝利召開將是一個非常關鍵的時期,絕不允許我們在消防安全方面出現任何問題。各鄉鎮、各部門、各單位務必在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步明確責任、堅定信心、開拓進取、奮力拼搏,為打造“強、富、美、高”青藏高原旅游名縣營造良好的消防安全環境,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
第三篇:再動員再部署會議上講話
在全鎮掃黑除惡再動員再部署會議上的講話
XXXX鎮黨委書記
XXX(2018年7月9日)
同志們:
今年以來,我鎮認真貫徹落實總書記重要批示精神和黨的十九大精神,按照中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭部署,加強統籌,迅速行動、集中優勢力量對前期摸排經營的黑惡勢力犯罪發起強力打擊攻勢。整體來看,前一段時間的工作開展有了一定的成效。社會治安有改善、人民滿意有提升、“黑、惡、亂”現象大幅減少,但是我們也應該意識到距離最終達到“治本”的目標還有很大差距。在此我講以下幾點:
一是要在思想武裝上再下苦功夫,提高政治站位,強化責任擔當,全面提升掃黑除惡專項斗爭的使命感、責任感和戰斗力;二是要在工作措施上再下苦功夫,強化信息線索摸排力度、掃除力度和治亂力度;要在打防結合上再下苦功夫,在強化掃黑除惡專業隊伍建設的同時,全面發動群眾參與,做到用民力、順民心、贏民意;三是要在執法辦案上再下苦功夫,著力提高辦案質量和水平,嚴格把握法律政策界限,確保專項斗爭在法治軌道上進行;四是要在協同作戰上再下苦功夫,注重發揮行業職能作用,形成整體合力,建立起資 源共享、協調聯動的整體工作格局;五是要在宣傳引導上再下苦功夫,做好法律政策宣講、解疑釋惑、經驗總結等工作,推動專項斗爭向縱深發展。
全鎮黨員干部、群眾要充分認識到“掃黑除惡”的嚴峻形勢,切實提高政治站位,以高度的政治責任感有針對、有重點的開展“掃黑除惡”工作,真正做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”,為全鎮經濟社會發展營造和諧穩定的發展前景;要深化以人民為中心的思想,堅持用群眾的滿意度作為檢驗工作的唯一標準,將老百姓最痛惡的、反映最強烈的各類黑惡勢力和治安亂象作為掃除重點;要切實加強組織領導,特別是要在宣傳發動上、情報信息和線索摸排上、打擊整治上再加強,做到前端有預防教育,中端有過程管理,末端有打擊懲治;要在統籌協調上再加強,確保上下政令暢通,平行協調有力,形成通暢的協作聯動體系和會商研判機制,實現排得出、打得準、打得狠、打得快;要在基層基礎建設上再加強,堅持黨建引領,夯實基層基礎,充分發揮村、組、行業、黨委和各級黨組織在掃黑除惡工作的基層堡壘作用,形成全鎮上下“一盤棋”。
第四篇:在2021年動員部署會議上的講話[范文模版]
在2021年動員部署會議上的講話
同志們:
今天,我們召開創建廉政機關動員部署會議,主要目的是深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神,進一步轉變作風,著力打造在政治上絕對忠誠、意識上服從大局、作風上廉潔自律、能力上過得硬的示范區干部隊伍,為創建廉潔X夯實基礎。剛才,X書記宣讀了產城融合示范區《創建廉政機關實施方案》,各級各部門要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、認清產城融合示范區創建廉政機關的主要目的,切實把思想和行動統一到全面從嚴治黨的部署要求上來
第一,創建廉政機關,是深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神,推進全面從嚴治黨的重要舉措。黨的十九大提出“一個政黨、一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么”。近年來,產城融合示范區根據中央、省和市委總體部署,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格執行中央八項規定精神和省、市里的配套規定,干部作風明顯轉變,發展環境更加優化。可以說,從中央到省,再到市委、行署,對干部作風建設的力度和決心毫無放松。今天,我們在這里召開產城融合示范區創建廉政機關動員部署會議,是我們堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,全面落實黨中央、省黨委、市委行署的發展思路和決策部署的具體體現,也是產城融合示范區狠抓干部作風建設,激發干事創業熱情的重要部署,大家要高度重視,切實要把作風建設作為一項重大的政治任務抓緊抓好抓實。
第二,創建廉政機關,是適應時代要求,助推產城融合示范區高質量發展的必然要求。客觀的講,產城融合示范區經過10多年的艱苦創業,尤其在新體制運行以來5年多的時間里,我們不斷修正和完善發展思路,應該說發展思路和工作舉措是清楚的,努力的方向是明確的。特別是今年,按照市委、行署的總體部署,產城融合示范區在國土空間布局上,按照“兩鎮、三個功能區”的功能模式進行管理,根據現有的產業布局將產城融合示范區劃分為三個功能區,分別打造X生態旅游區、X生態農業示范區和葡萄墩新型工業園區,并努力把X生態旅游區建設成為國家全域旅游示范區,把孿井灘生態農業示范區建設成為省級生態農業示范區,把葡萄墩新型工業園區建設成為省級高新技術產業產城融合示范區。具體一點講,下一步X鎮重點發展生態旅游業,嘉爾嘎勒賽漢鎮重點發展節水、高效、特色精品農業和特色養殖業,工業逐步實現向葡萄墩集中發展。如何高標準實現這些目標,需要我們深入思考加以解決的主要問題就是如何以更加到位的舉措、更加過硬的手段、更加務實的作風狠抓具體工作的落實。實現以上目標,我們務必要轉變工作作風,提高政務服務效率,努力營造良好的發展環境。
第三,創建廉政機關,是找準突出問題,優化發展環境的現實需要。近年來,經過我們的共同努力,產城融合示范區總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了一定的提高。縱向對比,產城融合示范區經濟社會總體上是有了發展和長足進步;但橫向對比,與兄弟旗區還有一定的差距,存在的困難更多,在激烈的競爭中總體上處于劣勢,面臨著巨大的挑戰和壓力。對此,我們要清醒看到,以從嚴治黨的新要求、改革發展的新常態、人民群眾的新期盼來衡量,當前產城融合示范區干部作風還存在一定的問題和不足,我們今天召開動員會,就是要不避嫌、不遮短,把我們學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和政務環境、政策環境、服務環境、法治環境等方面存在的問題與現象好好梳一梳、理一理,找差距、明方向。這樣做的目的不是要追究誰的責任或過錯,更不是要否定大家的汗水和成績,而是要請大家對照自身存在的問題和短板,以更高的標準來嚴格要求自己。
從當前看,我們干部身上還不同程度的存在以下幾方面問題:
(一)思想觀念上存在的突出問題,主要表現為:因循守舊、墨守成規,習慣于按舊思維、老套路來思考問題、研究工作;不愿學習、不會學習,對新形勢新業態不研究,對待上級決定照本宣科、生搬硬套,拿不出貫徹上級指示精神、符合本單位實際的思路辦法;畏首畏尾,遇到困難束手無策,坐等領導指示,把矛盾和問題上交;謀劃和推進工作過度強調不利因素和困難,謀求超常規推進工作的舉措較少。
(二)工作標準上存在的突出問題,主要表現為:眼界不寬、站位不高,不善于在大局中找定位、定目標;甘于平庸,只求過得去,不求過得硬;習慣于小成則滿、小進即安,沒有新追求,缺乏新動力,有的工作徘徊在較低水平;不嚴謹、不細致,習慣于“差不多”“大概”,缺少精細化管理的工作態度。
(三)辦事效率上存在的突出問題,主要表現為:缺乏搶前抓早、馬上就辦精神,辦事拖拉;首問負責、限時辦結、一次性告知、服務承諾等制度執行不到位,服務質量不高;服務意識不強,服務流程不暢,效能低下等。
(四)責任擔當上存在的突出問題,主要表現為:主動作為差,能推就推,不求有功、但求無過,滿足于“守攤子”;回避矛盾,遇到矛盾躲著走、碰到問題繞道行,總是強調客觀理由,怨天尤人;不敢堅持原則、不敢碰硬,“得罪人”的事不干,隨波逐流、明哲保身。
(五)工作落實上存在的突出問題,主要表現為:對上級的決策部署不及時貫徹執行,工作抓得不緊,推進不力,落不到實處;習慣講原則話,不研究具體措施,不明確具體責任,抓而不細;工作華而不實,做表面文章;工作布置后不督辦檢查,發現問題不及時,處理問題不到位。
(六)執行紀律上存在的突出問題,主要表現為:整治“四風”不持久、不徹底等問題仍然存在;當面不說,背后亂說,熱衷散布、傳播小道消息,不負責任地議論上級決策部署;組織觀念淡薄,參加黨組織生活不主動、不經常、不及時;不懂法、不守法、不用法,不廉潔用權,不守規矩,不按程序辦事;重要工作、個人重大事項不及時、不如實報告;外出不請假,上班遲到早退,無故缺勤離崗,工作時間瀏覽與工作無關網頁、玩游戲、購物炒股、玩手機等。希望在座的每一位同志都要捫心自問,這些問題自己身上有沒有?同事身上有沒有?我們的部門內有沒有?特別是對有些問題,大家已經見怪不怪,習以為常,缺乏應有的警覺,甚至隨波逐流。希望同志們對此要有足夠清醒的認識,真正把自己擺進去,以主人翁的姿態,本著有則改之、無則加勉的態度,從產城融合示范區事業發展的責任擔當和面臨的繁重任務,充分認識新形勢下產城融合示范區創建廉政機關的重要意義,讓我們的隊伍更為純潔、更為堅強、更為和諧,為產城融合示范區各項事業發展作出自己新的更大貢獻。
二、狠抓創建廉政機關的貫徹執行,一刻不停息地推動全面從嚴治黨向縱深發展
對一個地區的發展而言,干部是決定性力量,作風是關鍵性因素,全面從嚴治黨一刻也不能松。進入新時代,我們面臨著一系列新形勢、新任務、新挑戰,迫切需要我們進一步轉變作風、改善發展環境,引導廣大干部把心思用在推動發展上、把精力用在履職盡責上、把權力用在為民服務上,不斷增強狠抓落實、加快發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。大家要從今天開始,從現在開始,按照創建廉政機關方案部署要求,認真抓好各項工作任務。
(一)改進作風,領導干部必須自覺帶頭。一是狠抓工作落實。創建廉政機關活動,最終要用工作落實的效果來檢驗。習近平總書記指出,“這能力那能力,不落實就等于沒能力。千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙,就是做無用功”。所以,不論是黨工委、管委會班子成員,還是部門的負責人,一定要把抓落實作為一種強烈的內在要求和工作常態,在思想上時時想著抓落實,在工作上處處帶頭抓落實。這里所說的抓落實,首先應表現為勇于擔責任。領導者在被賦予比別人更多權力的同時,也被賦予比別人更大的責任、更重的壓力。不愿擔責任,就不該當干部;不敢擔責任,就不配當干部。在座的各位領導干部一定要明確肩負的責任,一事當前,萬萬不能畏首畏尾、瞻前顧后,一定要做到該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責任下推、難題后拖、避實就虛、議而不決,失去當干部的核心價值,延誤一個地區、一個單位的發展進程。二是善于抓小抓細。當前,在我們的干部隊伍中,有不少同志很會做官,不會做事,不知因此耽誤了多少急事、難事、大事。我相信,只要產城融合示范區各級領導干部帶頭靠前,一線工作,從小事、細節抓起,精細化管理,做到項目一個一個狠抓,難題一項一項破解,事情一件一件實辦,并沒有多少解決不了的問題,我們的發展步伐也一定會成倍加快。三是強化領導責任。各部門、各單位要帶好班子、抓好隊伍,不斷提高駕馭班子,帶動隊伍的能力和水平,尤其部門主要負責人要始終如一地把班子和隊伍建設擺上位、抓上手,帶出一個學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的好班子,帶出一支政治合格、本領過硬、作風優良、紀律嚴明的好隊伍。
(二)強化責任,切實為產城融合示范區發展服務。我們要堅持發展第一要務不動搖,以提高發展質量和效益為中心,始終把創建廉政機關與市委、行署和產城融合示范區黨工委、管委會各項決策部署結合起來,與抓好今年收官、謀劃明年的工作結合起來,解決突出問題、掃清發展障礙,不斷樹立產城融合示范區各級干部對產城融合示范區發展的信心,努力營造干事創業的濃厚氛圍和條件,主動進取、自我加壓,樹立奮力趕超的信心、決心,努力開創產城融合示范區奮力趕超的新局面。通過創建廉政機關,努力構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,努力實現產城融合示范區更高質量、更加公平、更可持續的發展。通過創建廉政機關,著力形成黨內政治生活的新氣象,著力維護團結統一的新局面,營造黨性強、責任實、風氣正、人心齊的政治生態;通過創建廉政機關,逐步實現權力運行透明化、公開化,營商環境便利化、法制化,打造出一個態度好、服務優、效率高、障礙少的政務環境;通過創建廉政機關,堅定黨員干部對信仰信念的追求,提升黨員干部對紀律規矩的敬畏感,培養塑造黨員干部擔當盡責的自覺性,鍛造出一支有信念、有紀律、有品行、有作為的干部隊伍。
(三)注重實效,確保創建活動取得成效。各部門、各單位要把創建活動作為一項政治任務,擺上重要議事日程,迅速行動起來,進一步統一思想,提高認識,引導廣大黨員干部群眾積極主動地投入到創建活動中,努力做到“崇廉尚潔、制度嚴密、權力透明、風清氣正、群眾滿意”,扎實開展創建活動。要營造全體干部創建的氛圍,制定工作方案,抓好責任分解,細化落實措施,確保組織領導到位、工作責任到位、措施落實到位、考核評估到位、督促檢查到位、群眾參與到位。要把創建工作與本部門、本單位業務工作緊密結合,與落實主體責任和黨風廉政建設責任制緊密結合,與構建和諧社會緊密結合,進一步激發創新創優的熱情,多推出一些有影響的特色工作和項目,全力打造廉政機關品牌,力爭到2025年實現廉潔X創建目標。紀工委、綜合辦公室、黨群部、監察審計局等部門要做好創建工作的監督檢查、考核評價、宣傳報道等工作,并建立相關保障制度機制,切實把創建廉政機關各項工作落到實處。另外,在加強督查、嚴肅問責的同時,相關容錯糾錯機制也要同步跟進,敢于為擔當者擔當,切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,激發干部干事創業熱情。
同志們,創建廉政機關是一項系統工程,我們要舉全產城融合示范區之力、集全民之智,統一思想、團結協作、勇于創新、真抓實干,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,不忘初心,牢記使命,共創產城融合示范區更加美好的明天!
第五篇:在區委巡察工作動員部署會議上的講話
在區委巡察工作動員部署會議上的講話
同志們:
今天我們召開x屆區委第x輪巡察工作動員部署會,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省委、市委巡視巡察工作新部署、新要求,進一步統一思想、明確任務,發揮巡察“利劍”作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。剛才,xxx宣布了本輪巡察任務分工,會后巡察組和被巡察單位要按照分工要求及時進行對接,立即著手安排相關工作。下面,根據區委的統一部署和區委巡察工作領導小組研究的意見,結合我區實際,就做好本輪巡察工作,我講三個方面的意見。
一、提升站位、把握要義,深刻領會巡察工作政治內涵、守正創新、持續深化
黨的十八大以來,巡視巡察作為加強黨內監督的戰略性制度安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰。面對新形勢、新挑戰,我們要正確把握新時代巡察工作的責任使命,履行政治監督責任,切實增強全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(一)深刻領會新形勢下中央對巡視巡察的指示精神,提升政治巡察監督質效。
十八大以來,總書記高度重視巡視巡察工作,先后40余次對巡視巡察工作做出重要指示批示,引領推動巡視巡察工作理論創新、實踐創新和制度創新。今年在聽取xx屆中央第x輪巡視情況匯報時指出,要全面貫徹新發展理念,適應新時代新形勢新要求,主動擔當作為,堅守主責主業,堅持守正創新,要壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化嚴的管理、嚴的氛圍,加強對“一把手”和領導班子的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。Xx屆中紀委x次全會工作報告中指出“層層壓實責任,發揮巡視巡察系統優勢和綜合監督作用”的工作部署,并提出了“指導省區市加強對新一屆黨委巡視工作研究謀劃,推動提升對村(社區)巡察實效”等一系列實招。我們要認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中央關于開展巡察工作的新指示新要求,深刻領會黨中央在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,準確把握政治巡視巡察的職能定位、職責使命,堅持做到黨中央決策部署到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,自覺把聚焦點、著力點放到被巡黨組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。(二)貫徹落實省、市、區委對巡視巡察工作的決策部署,實現巡察工作高質量。
要實現巡察工作高質量開展,就要保障上級決策部署落實到位,杜絕在貫徹實施上打折扣、做選擇、搞變通。Xx屆省紀委x次全會要求,要全面提升巡視巡察工作質量,加強對巡察工作的指導督導,推動研究謀劃好巡察工作,鞏固提升巡察村、社區工作實效。Xx書記在x屆市委第二輪巡察工作動部署會上要求,巡察工作要在助力提升基層治理能力和水平下功夫、求實效。Xx書記在聽取x屆區委第x輪巡察情況匯報時要求,要始終把高質量作為開展巡察工作的價值理念、目標指向、衡量標準,按照巡察工作新要求、新標準,積極思考探索目前未開展、下步要進行的工作,持續推進全區巡察工作高質量開展。全區各級各單位要以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位、更實的舉措,堅決貫徹省、市、區委決策部署,始終把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務來抓,切實做到在思想上高度重視,在態度上認真對待,在行動上堅決服從,確保巡察工作有力有序推進。(三)精準把握我區巡察工作實際,推動從嚴治黨持續深化。
去年xx月xx日至xx月xx日,區委x個巡察組分別對xxx部門開展了為期xx天的常規巡察和專項巡察。從巡察的情況看,各種問題仍然易發、多發、高發,普遍存在政治敏銳性不強、“第一議題”制度落實不到位、黨史學習教育效果不明顯、意識形態工作重視不夠;主責主業使命擔當不夠、履職盡責不充分;財務管理不規范、財務制度執行不嚴;基層黨支部建設薄弱、黨建工作抓得不牢;工作紀律執行不嚴、文風會風不嚴肅不務實;為民服務意識不強、解決群眾“急難愁盼”問題能力不足;違反中央八項規定精神及實施細則等問題。這些現象,決不是危言聳聽,而是通過巡察發現的真實問題,巡察絕不是“雨過地皮濕”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,把“嚴”的主基調長期堅持下去,在一體推進“三不”機制中發揮獨特作用。要當好發現病灶的“啄木鳥”,緊盯不正之風和腐敗問題;要當好政治體檢的“檢驗員”,找準體制弊端和工作中的突出問題;要當好警鐘長鳴的“敲鐘人”,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識,增強不想腐的自覺。二、精準聚焦、持續發力,確保巡察工作巡出實情、察出問題、開出良方
政治巡察越到基層,越要具體、實在,越要聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。本輪巡察要牢固樹立以人民為中心的巡察工作理念,緊扣民心民意這個最大政治,想群眾之所需、解群眾之所難、辦群眾之所盼,重點圍繞“三個聚焦”開展巡察。
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。
一是監督檢查貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護”情況。重點檢查是否存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、落實不到位等問題;是否存在把“四個意識”當口號,對違反政治紀律政治規矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭,搞無原則一團和氣;越權決策、擅作主張、我行我素,搞非組織活動、欺騙和對抗組織;對意識形態工作,尤其是網絡意識形態工作重視不夠、責任缺失、管控不力等問題;是否能夠認真貫徹保密工作制度規定;是否存在開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動不扎實,鞏固黨史學習教育成果不深入等問題。二是監督檢查履行職能責任,貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、區委工作要求情況。重點檢查是否存在組織學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,以及有關被巡察領域系統重要講話和指示批示執行不扎實、落實不徹底等問題;是否能夠按照單位“三定”規定以及黨中央關于各領域方針政策和重大部署,充分發揮領導作用,謀劃、推動本單位本系統工作;是否統籌好發展和安全兩件大事,存在對與本單位、本區域相關的風險防控不重視,措施不具體等問題;是否存在在中央簡政放權方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位等問題;是否能夠貫徹落實中央和省委決策部署、市委、區委具體要求,統籌做好疫情防控、災后重建、鄉村振興、人居環境整治、萬人助企聯鄉幫村、掃黑除惡、教育醫療、養老社保等工作。三是監督檢查堅持和加強黨的全面領導的情況。重點檢查是否存在黨組織和領導干部履行自身職責不到位,貫徹落實區黨代會部署要求不積極、不主動,與單位建設實際聯系不緊密、措施不具體等問題,以及對本單位、本系統突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決、解決不到位等問題;是否存在黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,凝聚力、號召力、戰斗力不強,領導班子不團結,甚至嚴重失和等問題;重點監督“一把手”是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導層層遞減,黨員日常教育監督管理寬松軟等問題。(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
一是監督檢查整治形式主義、官僚主義情況。重點檢查是否存在貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,缺少實際行動和具體措施等問題;是否存在學風文風會風不實,不尚實干、不求實效等問題;是否存在政績觀偏差,不顧實際情況、不經科學論證,熱衷打造盆景工程、面子工程等問題;是否存在監督檢查考核過多過濫,報材料過多過急問題;是否存在責任落實“甩鍋基層”,動輒追究、問責泛化等問題;“能力作風建設年”活動是否浮在面上、重“形”不重“效”等問題。二是監督檢查擔當盡責、為民服務情況。重點檢查是否存在謀劃和推動經濟社會發展不系統、不科學、不均衡,民生實事推進緩慢等問題;是否存在便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環節多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要等問題;是否存在深入基層、聯系群眾不多,對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不夠到位等問題;是否存在漠視群眾疾苦,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等問題。三是監督檢查依法廉潔用權,整治侵害群眾利益情況。重點檢查是否存在利用職權或影響力在項目招投標、資金使用、資源分配中搞內幕交易、權錢交易等問題;是否存在違規申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、危房改造等工作中與民爭利、優親厚友等問題;是否存在截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金等問題;是否存在利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。四是監督檢查執行中央八項規定和實施細則精神情況。重點檢查是否存在巧立名目濫發津補貼、獎金、福利等問題;是否存在公款旅游、借公務差旅之機旅游或變相旅游問題;是否存在違規購置、配備公務用車,占用服務對象單位車輛,公車私用、私車公養等問題;是否存在用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用等問題;是否存在變相公款吃喝問題;是否存在借婚喪嫁娶等名義收受禮金、財物等問題;是否存在收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金等問題。五是監督檢查資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面情況。重點檢查是否存在利用職權或職務上影響,搞權力尋租等腐敗行為;是否存在資金管理混亂,虛列賬目,挪用截留財政資金等問題;是否存在違規舉債,國有資產流失等問題;是否存在對工程項目建設和大宗物資采購監管不力,未經集體研究決策,不搞招投標、拆分規避招投標、圍標串標、轉包分包等問題;是否存在財務管理混亂等問題。(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況。
一是監督檢查黨組織建設情況。重點檢查是否存在黨建主體責任履行不到位,黨建工作虛化弱化邊緣化問題;是否存在民主生活會和組織生活會搞形式,民主集中制落實不到位等問題;是否存在所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結等問題;是否存在對黨員疏于監督管理,黨員隊伍建設不重視、缺少規劃等問題;是否存在選樹先進典型工作缺失,群眾認可度不高等問題。二是監督檢查執行新時代黨的組織路線和選人用人情況。重點檢查是否存在黨管干部原則喪失,選人用人搞任人唯親、親親疏疏,干部考察不深入、不細致,“帶病提拔”、跑官要官等問題;是否存在超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱等問題;是否存在干部檔案造假、年齡造假,不如實報告個人事項,以及“裸官”“吃空餉”現象;是否存在執行干部回避制度和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流等問題。三是監督檢查履行管黨治黨政治責任情況。重點檢查主體責任落實情況:是否存在對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進等問題;是否存在權力監督制約機制不健全,對關鍵少數特別是“一把手”的監督不到位等問題;是否存在對巡察、審計、主題教育等監督檢查指出的問題整改不力、建章立制不全面、成果運用不規范等問題。同時,檢查監督責任落實情況:是否存在對苗頭性傾向性問題警惕不夠,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究等問題;是否存在以案促改、“一案雙查”不到位,制度建設不健全等問題。三、密切配合、嚴明紀律,實現巡察工作落實落細、同題共答、穩中提質
巡察是區委安排的一項重要政治任務,不僅是對被巡察單位的政治考驗,也是對巡察組、對配合單位的政治考驗。我們要提高認識,忠誠履職,協作配合,共同做好工作。
(一)分類梳理、對癥施治,精準發現問題。
巡察,既要巡,更要察。要豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子去找問題,抓住重點和要害,切實把被巡察單位最重要的“穴位”點準、“病根”挖出。一要結合實際,找準重點問題。此輪巡察的x個鄉,可以說鄉有鄉情,村有村況,巡察的側重點也應有所不同,除了共性要求外,要準確把握被巡察單位的實際情況,要積極拓寬發現問題的渠道和途徑,全面真實地了解和掌握好第一手資料,做好線索儲備,找準重點問題。要善于分析問題線索,個性問題要挖深,共性問題要找準,以小見大,由表及里,突出根源和癥結。二要深入調查,查實具體問題。要綜合運用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、實地走訪等形式,把明察與暗訪結合起來,帶著線索去調查,帶著問題去走訪,把具體問題查準、查實、查透。三要創新方式,深挖隱藏問題。問題線索不僅有送過來的,也可能隱藏于鄉里鄉間、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走訪,可能發現不了真實的問題。除常規動作之外,需要創新方式,增強針對性、機動性、靈活性,必要時要直奔主題,直指要害,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,當好區委的“千里眼”和“順風耳”。(二)同頻共振、同向聚合,注重協作配合。
巡察作用的發揮,離不開相關部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念,既講職責分工,更講協作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要全力支持配合。被巡察單位要切實破除巡察是在“找茬”的誤區,摒棄“諱疾忌醫”的思想,把接受巡察當作一場自我革新、自我完善的“政治體檢”,幫助干部“少走彎路”“少犯錯誤”。區委巡察機構也要本著黨對干部嚴管厚愛的思想,堅持正確定位。同時要不斷完善工作方法,進一步暢通與紀檢、組織、公、檢、法、信訪、審計等部門的信息共享渠道,為巡察組進駐后有針對性開展工作提供有價值信息。二要優先辦理巡察移交線索。巡察發現的問題線索可查性強,必須及時轉化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。區紀委要堅持優先辦理巡察移交的問題線索,實現與查辦案件的無縫對接,做到發現一批、移交一批、查處一批。三要做好整改“后半篇”文章。巡察工作成效關鍵體現在成果運用上,各職能部門要注重強化成果運用,倒逼整改主體責任落實。各級各部門都要著眼大局,通力協作,推動成果運用,促進自身問題解決,實現巡察效果的最大化。(三)堅守底線、嚴明紀律,淬煉巡察鐵軍。
“為政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必須要鍛造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍,在強化新時代黨內監督戰線上呈現新氣象、展現新作為、塑造新形象。一要標尺過硬。巡察組干部必須堅決杜絕“情面網”“關系網”“說情風”,保證巡察工作不受人為因素干擾。要主動擔當、勤勉履職,明知山有虎、偏向虎山行,不為利益所動、不為權勢所懼、不為人情所困,敢于正視問題、觸及矛盾,一把尺子量到底、一顆釘子釘到底,有什么問題就查什么問題,確保每一個環節、每一項工作都經得起組織、人民和歷史檢驗。二要作風過硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察機構的同志要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,堅決做到不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規“高壓線”,嚴守工作紀律、嚴守保密紀律、嚴守廉政紀律,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。三要業務過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,我們既要把習近平總書記系列重要講話作為開展巡察工作的基本遵循,吃透精神實質,堅決貫徹落實;又要把《巡視工作條例》以及其他黨規黨紀作為最有力的理論武器,內化于心,外化于行;要以“能力作風建設年”為契機練好專業本領,不斷提升自身綜合素質,努力做專家型、權威型的巡察干部。同志們,巡察工作責任重大,使命光榮。大家一定要堅定信心、振奮精神,凝聚精誠團結、苦干實干的磅礴力量,錘煉滾石上山、抓鐵有痕的過硬作風,營造風清氣正、清明清朗的政治環境,為xx區在新時代中原奮勇爭先、更加出彩中持續走在前列作出應有的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!