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江西省征收排污費(fèi)辦法(推薦五篇)

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第一篇:江西省征收排污費(fèi)辦法

江西省征收排污費(fèi)辦法(1997修正)1997年8月15日

(1990年12月22日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 根據(jù)1994年12月25日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于修改《江西省征收排污費(fèi)辦法》的決定第一次修正 根據(jù)1997年8月15日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江西省征收排污費(fèi)辦法〉的決定》第二次修正)

第一條 為了搞好全省征收排污費(fèi)的工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 征收排污費(fèi)的目的,是為了促進(jìn)排污單位加強(qiáng)管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境。

排污單位繳納排污費(fèi),并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、消除危害、賠償損失的責(zé)任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

第三條 本省境內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污單位),必須遵守本辦法。

第四條 本辦法所稱排污費(fèi)包括:

(一)對(duì)超過國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門或省人民政府制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放總量指標(biāo)的排污單位,征收超標(biāo)排污費(fèi);

(二)對(duì)未超過前項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo),但向水體排放污染物的排污單位,征收污水排污費(fèi);

(三)對(duì)賓館、飯店、旅館、招待所、酒茶樓、個(gè)體飲食業(yè)等服務(wù)行業(yè)的鍋爐、爐灶以及其他行業(yè)的窯爐、采暖鍋爐排放的煙塵,參照工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn),向排污單位征收煙塵排污費(fèi)。

對(duì)產(chǎn)生噪聲、放射性、汽車尾氣以及其他流動(dòng)污染源的,逐步開展收費(fèi)。

征收排污費(fèi)的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和省人民政府依照國家法律、行政法規(guī)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 縣級(jí)以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)是本轄區(qū)征收排污費(fèi)的主管機(jī)關(guān),各級(jí)環(huán)境監(jiān)理所(站)負(fù)責(zé)本級(jí)排污費(fèi)的征收。

中央部屬、省屬排污單位的排污費(fèi)由省環(huán)境監(jiān)理站征收。設(shè)區(qū)的市(地區(qū)行政公署)屬排污單位的排污費(fèi)由設(shè)區(qū)的市(地區(qū)行政公署)環(huán)境監(jiān)理所(站)征收。縣(市、區(qū))屬及縣(市、區(qū))以下排污單位的排污費(fèi)由縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)理所(站)征收。

外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和私營企業(yè)的排污費(fèi),按環(huán)保部門審批建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的劃分,由對(duì)該企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批的環(huán)保部門所屬的環(huán)境監(jiān)理所(站)征收。

建筑噪聲排污費(fèi)由建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)理所(站)征收。

排污費(fèi)按月或按季征收,各級(jí)環(huán)境監(jiān)理所(站)征收的排污費(fèi)分別繳入同級(jí)財(cái)政。

對(duì)跨行政區(qū)域的排污單位征收排污費(fèi)的管轄,由有關(guān)環(huán)保部門協(xié)商決定;協(xié)商不成的,可報(bào)請(qǐng)省環(huán)保部門協(xié)調(diào)決定或者由省環(huán)保部門直接征收。

第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)征收排污費(fèi)的管理工作。經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn),環(huán)保部門可充實(shí)和配備必要的人員。

第七條 凡開展征收排污費(fèi)工作的環(huán)保部門,必須根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門下達(dá)的征收排污費(fèi)年度計(jì)劃和實(shí)際征收數(shù),于下年度開始前一個(gè)月編制出本地區(qū)排污費(fèi)征收計(jì)劃,報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門審批后作為下年的征收任務(wù)。

征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的收費(fèi)范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)權(quán)限,向物價(jià)部門申領(lǐng)《行政事業(yè)收費(fèi)許可證》,征收排污費(fèi)必須統(tǒng)一使用省財(cái)政部門與省環(huán)保部門聯(lián)合監(jiān)印的《征收排污費(fèi)收款收據(jù)》。

第八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定的時(shí)間如實(shí)申報(bào)、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。拒報(bào)或者謊報(bào)的,由環(huán)保部門給予警告或處以300元至3000元的罰款。

第九條 環(huán)保部門或其指定的監(jiān)測(cè)單位對(duì)排污單位申報(bào)登記的排放污染物的種類、數(shù)量和濃度進(jìn)行核定,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。

對(duì)污染物的核定應(yīng)每年進(jìn)行兩次。對(duì)核定結(jié)果有爭(zhēng)議的,由上一級(jí)環(huán)保部門裁定或指定監(jiān)測(cè)單位在一個(gè)月內(nèi)另行核定。

第十條 排污單位在同一排污口排出含有兩種以上超標(biāo)準(zhǔn)污染物質(zhì)時(shí),按收費(fèi)額最高的一種計(jì)算收費(fèi)。

按區(qū)域特點(diǎn)劃分并實(shí)行同一環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的功能區(qū)域和實(shí)行污染物排放總量控制的區(qū)域,按國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 排污單位經(jīng)過治理和改善管理,已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,停征超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi);降低排污數(shù)量和濃度的,減征超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。排污單位因搬遷、設(shè)備檢修、停止生產(chǎn)或者其他原因暫不排污一個(gè)月以上的,應(yīng)暫時(shí)停征排污費(fèi)。

排污單位符合前款所列情況之一的,可向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)停征或減征,環(huán)保部門應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否停征或減征的決定。

第十二條 對(duì)繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從開征第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)的5%。

第十三條 1979年9月13日以后,新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目和挖潛、革新改造的工程項(xiàng)目排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)或總量指標(biāo)的,以及有污染物處理設(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除,排放污染物又超過標(biāo)準(zhǔn)或總量指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)征收2至5倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并由環(huán)保部門責(zé)令限期治理,逾期不改的,處以5000元至2萬元的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條 依照本辦法應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)、提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)的排污單位,不論其隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系,都應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門的繳費(fèi)通知單,在20日內(nèi)向指定銀行繳付。逾期不繳的,每天增收滯納金1‰。對(duì)應(yīng)繳付的排污費(fèi)、提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)拖欠兩個(gè)月以上或者拒繳的排污單位,由環(huán)保部門給予警告,并處以1000元至1萬元的罰款,對(duì)排污單位拖欠、拒繳的排污費(fèi),環(huán)保部門可以委托銀行收取或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)不按照國家規(guī)定繳納固體廢物排污費(fèi)的單位,由環(huán)保部門處以應(yīng)繳納排污費(fèi)金額50%以下罰款。

第十五條 排污單位有治理?xiàng)l件而不進(jìn)行治理,造成污染事故的,處以1萬元至5萬元的罰款;因污染事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的30%處以罰款,但最高不得超過20萬元。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

對(duì)造成污染事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人,由行政監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 各級(jí)環(huán)保部門征收的排污費(fèi)和提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金全部納入財(cái)政預(yù)算,按專項(xiàng)資金管理,不參與體制分成,不得用于與治理污染、保護(hù)環(huán)境無關(guān)的開支。

第十七條 征收的排污費(fèi)的80%作為污染源治理補(bǔ)助資金和污染源治理專項(xiàng)基金。其各占的比例及使用方法,按國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。污染源治理補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助交費(fèi)單位集中治理污染源;污染源治理專項(xiàng)基金集中用于重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目、“三廢”綜合利用項(xiàng)目、污染源治理示范工程和因解決污染實(shí)行并、轉(zhuǎn)、遷的企業(yè)污染源治理。

征收的排污費(fèi)的20%及提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)和滯納金收入,作為業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金由環(huán)保部門掌握。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金主要用于環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)補(bǔ)助,區(qū)域的綜合性污染防治、示范科研補(bǔ)助等業(yè)務(wù)性開支,不得用于建辦公樓、宿舍和非業(yè)務(wù)項(xiàng)目等與環(huán)境保護(hù)無直接關(guān)系的開支。

第十八條 各級(jí)環(huán)保部門征收的排污費(fèi)和提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金,應(yīng)當(dāng)先繳入其設(shè)立的繳款專戶,于征收當(dāng)月終了后10日內(nèi),分別繳入同級(jí)財(cái)政,全部納入預(yù)算內(nèi)管理,不得拖欠和截留。

第十九條 各級(jí)財(cái)政部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)縮短繳庫資金的滯留期,提高其利用率。由財(cái)政部門于每季終了后10日內(nèi),根據(jù)同級(jí)環(huán)保部門的申請(qǐng),將繳庫資金一次劃入同級(jí)環(huán)保部門在銀行開立的“環(huán)保補(bǔ)助資金”專戶。

第二十條 本辦法第十七條所列資(基)金的使用,必須嚴(yán)格執(zhí)行專款專用、先收后用、量入為出的原則,由各級(jí)環(huán)保部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定的使用范圍,統(tǒng)籌編制年度使用計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門。對(duì)要求動(dòng)用資(基)金但不符合規(guī)定的,環(huán)保部門不列入計(jì)劃,財(cái)政部門應(yīng)拒絕撥款。

資(基)金年度使用計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得超支、挪用,年終如有節(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第二十一條 上級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)下級(jí)環(huán)保部門的資(基)金年度使用計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)擠占、挪用資(基)金的,上級(jí)環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)部門有權(quán)責(zé)令其停止使用,收回資(基)金,并嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第二十二條 排污單位治理污染所需的資金不足時(shí),可在報(bào)請(qǐng)主管部門審查同意后,按管理權(quán)限向環(huán)保部門申請(qǐng)污染源治理補(bǔ)助資金或污染源治理專項(xiàng)基金。

污染源治理專項(xiàng)基金實(shí)行有償使用,由環(huán)保部門委托銀行貸款。

廢水、廢氣、廢渣綜合利用項(xiàng)目所需資金的不足部分,可按前款規(guī)定申請(qǐng)污染源治理補(bǔ)助資金和污染源治理專項(xiàng)基金。

各級(jí)環(huán)保部門對(duì)排污單位的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審核,符合條件的按有關(guān)規(guī)定給予安排;對(duì)有本辦法第十三條和第十五條所列情形的,不予安排。

第二十三條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)環(huán)保部門可以決定1萬元以下的罰款,超過1萬元的罰款,報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn);設(shè)區(qū)的市、地區(qū)行政公署環(huán)保部門可以決定1萬元以上至5萬元的罰款;超過5萬元的罰款,報(bào)省環(huán)保部門批準(zhǔn);省環(huán)保部門可以決定5萬元以上至20萬元的罰款。

第二十四條 排污單位或個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的環(huán)保部門的上一級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。上一級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定;逾期不作出復(fù)議決定的,申請(qǐng)單位或個(gè)人可在復(fù)議期滿后15日內(nèi),向人民法院起訴。被罰單位或個(gè)人逾期未申請(qǐng)復(fù)議,也未向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)保部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 對(duì)積極繳納排污費(fèi),合理使用污染源專項(xiàng)資(基)金,在治理污染中取得顯著效益的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾颦h(huán)保部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 各級(jí)環(huán)保部門在征收排污費(fèi)的工作中,不得隨意提高或降低排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),不得議價(jià)收費(fèi),不得擅自減免。環(huán)保部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,其所在單位或上級(jí)主管部門應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。1982年6月19日江西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《江西省征收排污費(fèi)暫行實(shí)施辦法》和1985年5月30日江西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《江西省征收排污費(fèi)暫行實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止。省內(nèi)過去其他有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸或不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇:排污費(fèi)征收工作稽查辦法

【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局

【發(fā)布文號(hào)】國家環(huán)境保護(hù)總局令第42號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-23 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局

排污費(fèi)征收工作稽查辦法

(國家環(huán)境保護(hù)總局令第42號(hào))

《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》已于2007年9月7日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局第三次局務(wù)會(huì)議通過。現(xiàn)予公布,自2007年12月1日起施行。

國家環(huán)境保護(hù)總局局長 周生賢

二○○七年十月二十三日

排污費(fèi)征收工作稽查辦法

第一條 為保障依法、全面、足額征收排污費(fèi),糾正排污費(fèi)征收過程中的違法違規(guī)行為,根據(jù)《 排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 排污費(fèi)征收稽查,是指上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門排污費(fèi)征收行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理的活動(dòng)。

實(shí)施排污費(fèi)征收稽查,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及相關(guān)排污者進(jìn)行立案調(diào)查。

第三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收稽查工作。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)排污費(fèi)征收稽查具體工作。

省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施排污費(fèi)征收稽查。

第四條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得同時(shí)對(duì)同一排污費(fèi)征收稽查案件進(jìn)行稽查。

上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)正在稽查的案件,下級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得另行組織稽查。

下級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)正在稽查的案件,上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得直接介入或者接管該稽查案件,但可能影響稽查結(jié)果的除外。

第五條 下級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的2月底前將本轄區(qū)內(nèi)上一排污費(fèi)征收稽查情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)稽查結(jié)果顯失公正的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第六條 排污費(fèi)征收稽查工作經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政予以保障。

第七條 對(duì)排污費(fèi)征收和稽查工作有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第八條 有稽查權(quán)限的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定排污費(fèi)征收稽查計(jì)劃并組織實(shí)施。

有稽查權(quán)限的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公眾舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦等確定稽查對(duì)象,并實(shí)施專項(xiàng)稽查。

第九條 下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以立案稽查:

(一)應(yīng)當(dāng)征收而未征收排污費(fèi)的;

(二)核定的排污量與實(shí)際的排污量明顯不符的;

(三)提高或降低排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)的;

(四)違反國家有關(guān)規(guī)定減征、免征或者緩征排污費(fèi)的;

(五)未按國家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費(fèi)的;

(六)對(duì)排污者拒繳、欠繳排污費(fèi)等違法行為,未依法催繳、未依法實(shí)施行政處罰或者未依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的;

(七)不執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,未將排污費(fèi)繳入國庫的;

(八)排污費(fèi)征收過程中的其他違法、違規(guī)行為。

對(duì)于不按國家規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門以外的機(jī)構(gòu)征收排污費(fèi),或者干預(yù)排污費(fèi)征收工作的,也應(yīng)當(dāng)予以稽查。

實(shí)施排污費(fèi)征收稽查,追繳排污費(fèi),不受追溯時(shí)限限制。

第十條 實(shí)施排污費(fèi)征收稽查的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向被稽查對(duì)象發(fā)出《排污費(fèi)征收稽查通知書》,告知稽查時(shí)間、稽查內(nèi)容以及需要提供的相關(guān)材料。但事先告知可能有礙稽查的除外。

第十一條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施排污費(fèi)征收稽查時(shí),稽查人員應(yīng)當(dāng)兩人以上,并向被稽查對(duì)象以及相關(guān)排污者出示環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件。

稽查人員與被稽查對(duì)象以及相關(guān)排污者有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十二條 稽查人員在實(shí)施稽查時(shí),有權(quán)行使以下職權(quán):

(一)約見和詢問被稽查對(duì)象以及相關(guān)排污者有關(guān)人員;

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)排污者生產(chǎn)經(jīng)營及污染物排放情況;

(三)查詢被稽查對(duì)象排污費(fèi)征收情況,查詢相關(guān)排污者有關(guān)能耗、物耗、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳等,收集相關(guān)資料。

被稽查對(duì)象及相關(guān)排污者應(yīng)當(dāng)積極配合,認(rèn)真接受稽查人員的約見和詢問,如實(shí)提供與稽查相關(guān)資料,不得以任何理由和借口拒絕、阻擾或者妨礙稽查工作。

第十三條 稽查人員應(yīng)當(dāng)為稽查涉及的相關(guān)排污者保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第十四條 排污費(fèi)征收稽查采取詢問、調(diào)取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式進(jìn)行。

稽查人員調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

調(diào)取有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)取資料清單》,一式兩份。一份交被稽查對(duì)象,一份留存,所調(diào)取的資料原件應(yīng)當(dāng)自調(diào)取之日起60日內(nèi)完整退還。

第十五條 負(fù)責(zé)稽查的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于稽查結(jié)束后30日內(nèi)制作《排污費(fèi)征收稽查報(bào)告》,報(bào)本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)《排污費(fèi)征收稽查報(bào)告》進(jìn)行審查并做出處理決定,制作《排污費(fèi)征收稽查處理決定書》,送達(dá)被稽查對(duì)象,同時(shí)予以公告。

第十七條 對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而未征收排污費(fèi),或者排污量核定與實(shí)際排污量明顯不符以及未按照排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算排污費(fèi)數(shù)額,導(dǎo)致少征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)至其指定的商業(yè)銀行或信用社(國庫經(jīng)收處),商業(yè)銀行或信用社(國庫經(jīng)收處)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日將收到的排污費(fèi)按照國家規(guī)定的中央、地方預(yù)算比例解繳本級(jí)以上各級(jí)國庫。

第十八條 經(jīng)稽查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門連續(xù)十二個(gè)月,對(duì)轄區(qū)內(nèi)20家以上排污者應(yīng)當(dāng)征收而未征收排污費(fèi)或者少征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可由上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接核定并征收該轄區(qū)內(nèi)所有的排污費(fèi),期限不超過一年。

第十九條 對(duì)排污者拒繳、欠繳排污費(fèi)行為,未依法催繳、未依法實(shí)施行政處罰或者未依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在7日內(nèi)催繳,依法實(shí)施行政處罰或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;也可以直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)至其指定的商業(yè)銀行或者信用社(國庫經(jīng)收處),商業(yè)銀行或者信用社(國庫經(jīng)收處)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日將收到的排污費(fèi)按國家規(guī)定的中央、地方預(yù)算比例解繳本級(jí)以上各級(jí)國庫。

第二十條 對(duì)其他違反法定程序征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第二十一條 對(duì)違反國家規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門以外的機(jī)構(gòu)征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接核定并征收排污費(fèi),期限不超過一年。

第二十二條 經(jīng)稽查,發(fā)現(xiàn)多征收排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理退庫,或者在下月(季)征收排污費(fèi)時(shí)扣除。

第二十三條 經(jīng)稽查,發(fā)現(xiàn)排污者少繳排污費(fèi)且屬于排污者責(zé)任的,做出排污費(fèi)征收稽查處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排污費(fèi)征收稽查處理決定追繳排污費(fèi),并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金,滯納金收入隨追繳的排污費(fèi)一并繳入國庫。排污者少繳排污費(fèi)屬于征收機(jī)構(gòu)責(zé)任的,不另加收滯納金。

應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳排污費(fèi)的排污者,逾期仍不繳納排污費(fèi)和滯納金的,由做出排污費(fèi)征收稽查處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,依照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。排污者逾期不履行處罰決定的,由做出排污費(fèi)征收稽查處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接申請(qǐng)本部門所在地基層人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反國家規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的;

(二)不執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,未將排污費(fèi)依法繳入國庫的;

(三)不履行排污費(fèi)征收管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的。

第二十五條 對(duì)經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門管轄的排污收費(fèi)中的違法違紀(jì)案件,移送有管轄權(quán)的部門處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 排污費(fèi)征收稽查工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將稽查中形成的有關(guān)材料立卷歸檔。

第二十七條 排污費(fèi)征收稽查的常用法律文書格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第二十八條 本辦法自2007年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇:排污費(fèi)征收規(guī)范

排污費(fèi)征收規(guī)范

一、排污收費(fèi)依據(jù)

(一)排污收費(fèi)法律

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十三條

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。

2、《中華人民共和國水污染防治法》第二十四條

直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十四條

國家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)的制度,根據(jù)加強(qiáng)大氣污染防治的要求和國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件合理制定排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。

4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十六條

產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

(二)排污收費(fèi)法規(guī)

5、國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第369號(hào)令)

6、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家環(huán)保總局、國家經(jīng)貿(mào)委 《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國家計(jì)委、財(cái)政部、國家環(huán)保總局、國家經(jīng)貿(mào)委第31號(hào)令)

7、財(cái)政部、國家環(huán)保總局《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》(財(cái)政部、國家環(huán)保總局第17號(hào)令)

8、財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局《關(guān)于減免及緩繳排污費(fèi)等有關(guān)問題的通知》(財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)保總局財(cái)綜[2003]43號(hào))

9、環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦[2014]80號(hào))

10、重慶市排污費(fèi)征收管理程序及辦法

二、排污收費(fèi)程序

1、排污申報(bào):排污者在每月或每季結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)其排污費(fèi)征收管理的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)提供與污染物排放有關(guān)的資料。建設(shè)施工單位必須在動(dòng)工15個(gè)工作日前辦理排污申報(bào)登記手續(xù)。

申報(bào)對(duì)象:直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十五條“國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。”《重慶環(huán)境保護(hù)條例》第三十三條“向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲、輻射等污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營者和工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限如實(shí)申報(bào)。”。

申報(bào)內(nèi)容:《排放污染物基本信息申報(bào)表(試行)》和《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表(試行)》

2、排污費(fèi)核定。接到申報(bào)20個(gè)工作日內(nèi),環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核核定,送達(dá)《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》,并予以公告。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污單位的排污申報(bào)、日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察記錄及有關(guān)資料,核定各排污單位的實(shí)際排污量。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,按照下列規(guī)定程序?qū)ε盼壅吲欧盼廴疚锏姆N類、數(shù)量進(jìn)行核定:

(1)排污者按照規(guī)定正常使用國家強(qiáng)制檢定并經(jīng)依法定期校驗(yàn)的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù);

(2)具備監(jiān)測(cè)條件的,按照國家環(huán)保總局規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)所得的監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);

(3)不具備監(jiān)測(cè)條件的,按照原國家環(huán)保總局規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算所得物料衡算數(shù)據(jù);

(4)設(shè)區(qū)市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)餐飲、娛樂、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的小型排污者,采用抽樣測(cè)算的辦法核算排污量。

3、依法征收。排污者接到?jīng)Q定書7個(gè)工作日內(nèi),到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。排污者對(duì)核定結(jié)果有異議的,自接到?jīng)Q定書之日起7個(gè)工作日內(nèi),可以向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核;環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日10個(gè)工作日內(nèi),作出復(fù)核決定;也可在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向重慶市環(huán)保局或秀山縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議,或在6個(gè)月內(nèi)直接向秀山縣人民法院起訴。

對(duì)逾期未繳納排污費(fèi)的,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)從逾期未繳納之日起15個(gè)工作日內(nèi)向排污者下達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知書》,責(zé)令其限期繳納,并從滯納之日起加收2‰的滯納金。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在決定書送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)下達(dá)《督促履行義務(wù)催告書》,拒不繳納的,在《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》送達(dá)之日起9個(gè)月內(nèi)將應(yīng)繳納排污費(fèi)金額及滯納金一并移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、對(duì)限期催繳無效者,進(jìn)行行政處罰。參照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定“排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓”。

5、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《一般繳款書》回聯(lián)和《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》,核對(duì)每一筆排污費(fèi)繳庫金額。

三、排污費(fèi)立案查處

1、立案。環(huán)境監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)排污者違反排污費(fèi)征收管理規(guī)定的違法行為,在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行立案。

2、調(diào)查取證。收集《調(diào)查詢問筆錄》、《排污核定說明》、《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》、《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書送達(dá)回執(zhí)單》、《排污費(fèi)限期繳納通知書》、《排污費(fèi)限期繳納通知書送達(dá)回執(zhí)單》。

3、告知、聽證。案件調(diào)查終結(jié),環(huán)境監(jiān)察機(jī)關(guān)依法發(fā)出行政處罰告知書或行政處罰聽證告知書。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。在作出暫扣或吊銷許可證、較大數(shù)額的罰款和沒收等重大行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

4、制作并送達(dá)行政處罰決定書。

5、履行或強(qiáng)制執(zhí)行。

(一)處罰履行完畢,結(jié)案歸檔。

(二)對(duì)逾期不履行行政處罰決定的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。《行政強(qiáng)制法》第五十三、五十四條規(guī)定:“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”

催告書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十五條規(guī)定申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行需要提供

(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;

(二)《排污核定說明》、《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》等排污費(fèi)的核定、繳納通知等相關(guān)材料和送達(dá)回證等;

(三)行政機(jī)關(guān)的催告情況,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十四條提前履行催告程序,《督促履行義務(wù)催告書》及送達(dá)材料;

(四)其他立案時(shí)需要提交的申請(qǐng)主體及被申請(qǐng)執(zhí)行人相關(guān)主體性質(zhì)的材料。申請(qǐng)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等,被申請(qǐng)企業(yè)的相關(guān)工商注冊(cè)信息等法院要求的其他材料。

第四篇:排污費(fèi)征收流程圖范文

排污費(fèi)征收流程圖(一)申報(bào)階段

排污者必須在每年1月15日前向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)正常作業(yè)條件下的排污情況,按要求填報(bào)《排污申報(bào)登記表》,并提供必要的資料。

新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報(bào)手續(xù)。

排污者申報(bào)、登記后,當(dāng)排污者排放污染物需作改變或者發(fā)生污染事故等造成污染物排放經(jīng)濟(jì)變化的,必須分別在改變3日前或變化后3日內(nèi)填報(bào)《排污申報(bào)變更登記表》,說明變更原因,履行變更申報(bào)手續(xù)。

(二)審核階段

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定強(qiáng)制檢定的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或物料衡算數(shù)據(jù)對(duì)排污者填報(bào)的《排污申報(bào)登記表》進(jìn)行審核。經(jīng)審核,符合規(guī)定要求的,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者發(fā)放經(jīng)審核同意的《排污申報(bào)登記表》;不符合規(guī)定要求的,責(zé)令排污者限期補(bǔ)報(bào);逾期未報(bào)的,視為拒報(bào)。

(三)排污量的核定

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月或每季度終了后10日內(nèi),依據(jù)《排污申報(bào)登記表》,結(jié)合當(dāng)月或當(dāng)季的實(shí)際排污情況,核定排污者排放污染物的種類、數(shù)量,并向排污者送達(dá)《排污核定通知書》。

排污者對(duì)核定結(jié)果有異議的,自接到《排污核定通知書》之日起7日內(nèi),向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核;環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出復(fù)核決定,并將《排污量申報(bào)登記復(fù)核通知書》送達(dá)排污者。

(四)征收排污費(fèi)

1、排污費(fèi)按月或按季度征收。

2、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)排污量申報(bào)登記核定結(jié)果和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定排污費(fèi),并將排污者的名稱、收費(fèi)時(shí)段和收費(fèi)數(shù)額予以公告。

3、排污費(fèi)數(shù)額經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定、復(fù)核后,由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)向排污者送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單》。

4、排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知單》之日起7日內(nèi),到指定的商業(yè)銀行填寫“一般繳款書”繳納排污費(fèi)。排污者在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納排污費(fèi)的,由收繳部門責(zé)令其限期繳納,并從滯納之日起加收2‰的滯納金;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整 頓。

(五)排污費(fèi)減繳、免繳、緩繳。

排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以向有審批權(quán)限的上級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi);排污者因未及時(shí)采取有效措施,造成環(huán)境污染的,不得申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的,自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意;排污費(fèi)的緩繳期限最長不超過3個(gè)月。批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的排污者名單由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格主管部門予以公告,公告應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的主要理由。

內(nèi)部機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

監(jiān)察中隊(duì)工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)所管轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、排污單位的污染物排放情況及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、排污許可證使用情況,按規(guī)定頻次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,并填寫環(huán)境污染設(shè)施檢查記錄。

二、負(fù)責(zé)對(duì)縣環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

三、負(fù)責(zé)對(duì)縣政府、縣環(huán)保局下達(dá)的限期治理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

四、對(duì)轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)(自然停產(chǎn))、停產(chǎn)單位按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,填寫污染現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬。

五、負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)廢水、廢氣、廢渣、噪聲等排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)以及排污費(fèi)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰款項(xiàng)的征收與催繳,完成排污收費(fèi)指標(biāo)任務(wù)。

六、負(fù)責(zé)對(duì)繳費(fèi)單位因停產(chǎn)、檢修等原因需要減免排污費(fèi)而進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)、拿出處理意見,經(jīng)大隊(duì)長批準(zhǔn)后,辦理其減免手續(xù)。

七、負(fù)責(zé)所管區(qū)域內(nèi)企業(yè)排污申報(bào)并匯總上報(bào)大隊(duì)。

八、完成大隊(duì)長交辦的臨時(shí)工作。崗位工作職責(zé)

監(jiān)察中隊(duì)長工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)監(jiān)察中隊(duì)全面工作,落實(shí)監(jiān)察中隊(duì)工作職責(zé)。

二、熟悉國家及地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),組織本中隊(duì)人員完 成環(huán)境監(jiān)察和征費(fèi)任務(wù)。

三、負(fù)責(zé)組織本中隊(duì)人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),檢查、督促工作完成,負(fù)責(zé)本中隊(duì)人員考勤。

四、負(fù)責(zé)安排每月所管轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和收費(fèi)工作,每月底將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、排污收費(fèi)、處罰等情況交在大隊(duì)辦公室匯總。

五、負(fù)責(zé)提出對(duì)污染進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)計(jì)劃并報(bào)大隊(duì)辦公室。

六、審核本中隊(duì)的征費(fèi)通知單下發(fā)并保證無差錯(cuò)。

七、負(fù)責(zé)組織本中隊(duì)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)繳費(fèi)單位因故停產(chǎn)、檢修的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作,并拿出具體意見報(bào)大隊(duì)長。

八、完成大隊(duì)長臨時(shí)交辦的其他工作。

監(jiān)察員工作職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),并貫徹執(zhí)行。

二、熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)各排污單位污染源和治理設(shè)施的詳細(xì)情況。

三、對(duì)轄區(qū)內(nèi)各污染單位的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。

四、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、限期治理項(xiàng)目完成情況、排污許可證執(zhí)行情況及其他環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況,做到認(rèn)真檢查、登記,有問題及時(shí)反饋。

五、做好轄區(qū)內(nèi)排污費(fèi)的核算、征收工作。

六、完成上級(jí)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。環(huán)境監(jiān)察工作程序

征收排污費(fèi)工作程序

一、排污申報(bào)

各中隊(duì)負(fù)責(zé)按排污申報(bào)表的要求,責(zé)令轄區(qū)內(nèi)的排污單位,按《排污申報(bào)表》要求,在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)其排放污染物的情況。

二、排污量核定

1、大隊(duì)辦公室擬定排污收費(fèi)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)計(jì)劃,報(bào)大隊(duì)長審查后,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織實(shí)施;

2、根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污單位的排污申報(bào)、日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄及有關(guān)資料,由監(jiān)察人員核定各排污單位的實(shí)際排污量。

三、核算排污費(fèi)

1、按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和排污單位的實(shí)際排污狀況,核算排污收費(fèi)額;

2、根據(jù)日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況及有關(guān)情況,核算排污費(fèi)的征收額。

四、依法征收

1、制發(fā)《征收排污費(fèi)通知單》,限期排污單位20日內(nèi)繳納排污 費(fèi);

2、對(duì)逾期未繳費(fèi)者,除追繳排污費(fèi)滯納金外,并依法予以處罰。

五、強(qiáng)制執(zhí)行 對(duì)超過起訴、復(fù)議期限仍不繳納排污費(fèi)和不履行有關(guān)行政處罰決定者,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》,經(jīng)大隊(duì)長同意,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

六、解繳國庫

1、按規(guī)定及時(shí)將所征收的排污費(fèi)全額解繳國庫;

2、按規(guī)定應(yīng)上交上級(jí)環(huán)保部門的排污費(fèi),應(yīng)分級(jí)解庫或交由上級(jí)環(huán)保部門解繳國庫。

七、排污費(fèi)的減、緩、免

1、因排放污染物種類、數(shù)量或濃度發(fā)生變化而需要減免排污費(fèi)的,由繳費(fèi)單位提出申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)察人員核實(shí)后,報(bào)請(qǐng)大隊(duì)長批準(zhǔn)后,按規(guī)定予以減免;

2、對(duì)因排污單位經(jīng)濟(jì)狀況不佳等因素,環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在批準(zhǔn)的緩繳期間內(nèi),不再征收滯納金。

八、總結(jié)歸檔

征收排污費(fèi)過程中的一切文件材料、票據(jù)等每月25日前,行政處罰結(jié)案后3日內(nèi),按規(guī)定交由大隊(duì)歸檔。

污染源監(jiān)察工作程序

一、計(jì)劃管理

1、按重點(diǎn)、一般污染源名錄制定監(jiān)察計(jì)劃;

2、對(duì)重點(diǎn)污染源,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于1次;

3、對(duì)一般污染源,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每季不少于1次;

4、特殊情況,隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

填寫現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察報(bào)告單,出現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理,必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員填寫《環(huán)境監(jiān)測(cè)申請(qǐng)單》,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行采樣分析。

三、工況調(diào)查

1、檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及管理情況;

2、檢查生產(chǎn)及工藝狀況;

3、查閱現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料與運(yùn)行記錄;

4、詢問現(xiàn)場(chǎng)操作人員及有關(guān)管理人員;

5、現(xiàn)場(chǎng)取證;

6、如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)查訪情況。

四、視情處理

1、對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位,通知所管單位對(duì)其依法征收超標(biāo)排污費(fèi);

2、對(duì)違法情節(jié)輕微、尚不構(gòu)成行政處罰的,發(fā)《改正環(huán)境行政違法行為通知書》,限期改正。

3、對(duì)嚴(yán)重違法或逾期未改正的,按《環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》執(zhí)行。

五、定期復(fù)查

對(duì)異常情況定期進(jìn)行復(fù)查。

六、總結(jié)歸檔

1、按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見;

2、將所有檢查記錄、統(tǒng)計(jì)材料分類整理報(bào)大隊(duì)統(tǒng)一歸檔。

污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序

一、收集信息

1、與局內(nèi)有關(guān)股室溝通,及時(shí)收集污染防治設(shè)施的相關(guān)信息;

2、從日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作中收集信息;

3、根據(jù)群眾舉報(bào)收集信息。

二、分類歸檔

1、建立轄區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等污染防治設(shè)施目錄;

2、規(guī)范企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的月報(bào)制度;

3、分設(shè)立企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行專項(xiàng)檔案。

三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

1、對(duì)重點(diǎn)污染源污染防治設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于1次,填寫《環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》;

2、對(duì)一般污染源污染防治設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每季不少于1次,填寫《環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》。

四、視情處理

1、對(duì)超標(biāo)排污的,由分管中隊(duì)按規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi);

2、對(duì)不正常的,責(zé)令恢復(fù)正常運(yùn)行,并視情予以處理;

3、對(duì)擅自停運(yùn)或拆除的,污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的,除加倍征收排污費(fèi)外,按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》予以處罰。

五、總結(jié)歸檔

1、按年總結(jié),注明其運(yùn)行率、處理率、達(dá)標(biāo)率;

2、按監(jiān)察報(bào)告的有關(guān)規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告設(shè)施運(yùn)行率、處理率、達(dá)標(biāo)率;

3、所有記錄、材料分類統(tǒng)計(jì),整理報(bào)大隊(duì)統(tǒng)一歸檔。

建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”監(jiān)察工作程序

一、收集信息

1、加強(qiáng)與項(xiàng)目股溝通,及時(shí)收集建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收相關(guān)信息;

2、從日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作中收集信息;

3、根據(jù)群眾舉報(bào)收集信息。

二、監(jiān)察頻次

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于一次。

三、監(jiān)察內(nèi)容

1、聽取建設(shè)單位的情況介紹;

2、環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表是否報(bào)批;

3、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝流程是否發(fā)生重大變化,如有重大變化的是否報(bào)批;

4、建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)模要求;

5、是否執(zhí)行“三同時(shí)”制度;

6、試運(yùn)行是否有批復(fù)文件;

7、是否按照規(guī)定要求驗(yàn)收;

8、是否依法足額繳納排污費(fèi)。

四、視情處理

1、對(duì)已投入生產(chǎn)或使用的,污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,加倍征收排污費(fèi);

2、對(duì)企業(yè)違法行為,按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》依法予以處理。

五、定期復(fù)查

對(duì)異常情況監(jiān)察人員必須十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。

六、總結(jié)歸檔

每季度末將有關(guān)記錄、材料按項(xiàng)目立卷上報(bào)大隊(duì)統(tǒng)一歸檔。

限期治理項(xiàng)目監(jiān)察工作程序

一、收集信息

1、環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通。

2、日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作中收集。

二、監(jiān)察頻次

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于一次。

三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

1、聽取治理情況介紹;

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查限期治理計(jì)劃落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查資金情況、工程進(jìn)度情況等;

3、填寫《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察通知書》;

4、對(duì)異常情況,提出處理意見,報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。

四、視情處理

對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的,加倍征收排污費(fèi)并依法予以處罰。

五、總結(jié)歸檔

1、按項(xiàng)目立卷歸檔,注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見。

2、所有記錄、材料分類歸檔。

排污許可證監(jiān)察工作程序

一、收集轄區(qū)內(nèi)發(fā)放的正式或臨時(shí)排污許可證的有關(guān)資料。

二、按《環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作制度》制定監(jiān)察計(jì)劃。

三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

1、是否持證排污;

2、計(jì)量裝置運(yùn)行情況;

3、是否超量排污。

四、視情處理

1、正常;

2、異常;

對(duì)無證排污或超量排污的,依法征收排污費(fèi),并按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》依法予以處罰。

對(duì)計(jì)量裝置運(yùn)行異常的,責(zé)令限期恢復(fù)正常。

五、總結(jié)歸檔

1、按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見;

2、所有記錄、材料分類歸檔。

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察工作制度

一、根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及縣環(huán)保局的委托,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)污染源、縣政府下達(dá)的限期治理項(xiàng)目、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目及縣轄區(qū)排污單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查取證并提出處理意見。

二、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察主要對(duì)排污單位的以下情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并做出處理:

(一)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的情況;(二)限期治理進(jìn)展情況;

(三)污染物產(chǎn)生、排放及轉(zhuǎn)移情況;(四)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和管理情況;(五)排污申報(bào)和排污許可證情況;(六)繳納排污費(fèi)情況;(七)履行限期整改和行政處罰決定情況;(八)污染事故和污染糾紛情況;

(九)其他需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的情況。

三、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察包括定期監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、專案監(jiān)察、日常巡查等形式。

(一)定期監(jiān)察

各中隊(duì)根據(jù)排污單位的有關(guān)資料制定現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃。

1、對(duì)COD國控重點(diǎn)污染源中的污水處理廠和SO2國控重點(diǎn)污染源,每月現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察不少于1次。

2、對(duì)審批的建設(shè)項(xiàng)目中的工業(yè)污染型項(xiàng)目,每月現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察不少于1次;其余項(xiàng)目每季度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察不少于1次;對(duì)生態(tài)影響類項(xiàng)目,視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

3、對(duì)省、市、縣政府下達(dá)的限期治理項(xiàng)目每月現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察不少于1次。

4、對(duì)試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的污染源(即建設(shè)項(xiàng)目、限期治理項(xiàng)目),每月至少監(jiān)察一次防治污染設(shè)施運(yùn)行情況。

5、對(duì)征收排污費(fèi)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每季不少于1次。(二)專項(xiàng)監(jiān)察。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要,配合人大、政府、環(huán)保局的執(zhí)法檢查、專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)污染嚴(yán)重的區(qū)域和流域、重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)境違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

(三)專案監(jiān)察。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示、其他部門移送、群眾投訴和新聞媒體報(bào)導(dǎo)等,對(duì)具體排污單位和具體污染事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

(四)日常巡查。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行不定期的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處。

四、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察必須遵守環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范和環(huán)境監(jiān)察工作程序的要求,充分發(fā)揮各監(jiān)察中隊(duì)的主觀能動(dòng)性,形成合力,共同打擊環(huán)境違法行為。

第五篇:湖南省排污費(fèi)征收管理辦法

湖南省排污費(fèi)征收管理辦法

(1994年1月12日省政府第26號(hào)令發(fā)布)

第一條 為了加強(qiáng)排污費(fèi)的征收管理,促進(jìn)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者節(jié)約和綜合利用資源治理污染,改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和國務(wù)院《征收排污費(fèi)暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 凡我省境內(nèi)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱排污者)排放污染物超過國家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放總量的,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門繳納超標(biāo)排污費(fèi),向水體排放污染物未超過標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定繳納排污水費(fèi)。排污者繳納超標(biāo)排污費(fèi)或者排污水費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱排污費(fèi))后,不免除其依法承擔(dān)的治理污染和賠償損害的責(zé)任。第三條 排污者排放污染物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),本省已有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 排污者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,經(jīng)核定后,作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。未申報(bào)者,按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)收費(fèi)。對(duì)不具備采樣分析條件的,可以用物料衡算方法或者比照同類排污者的排污情況核算排污量。排污者對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的排污數(shù)據(jù)有異議時(shí),由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的上級(jí)機(jī)關(guān)核查,并以核查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第五條 排污者的污水排放量按污水計(jì)量?jī)x表的記錄計(jì)算或抽測(cè)計(jì)算;無計(jì)量?jī)x表的,按上水量的80%計(jì)算(上水量以供水部門的水費(fèi)收據(jù)為依據(jù);自備水源的,按水泵流量和開泵時(shí)間計(jì)算)。第六條 排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,可以按實(shí)測(cè)計(jì)算或者用物料衡算方法折算排放量,按規(guī)定計(jì)征排污費(fèi);無組織排放有毒大氣污染物的,按排放小時(shí)計(jì)征排污費(fèi)。

第七條 有毒有害固體廢棄物無專用堆放場(chǎng),或者有專用堆放場(chǎng)但無防滲漏、防流失措施的,以固體廢棄物的堆存量計(jì)征排污費(fèi)。

第八條 排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)的,征收排污費(fèi)按有害物質(zhì)中收費(fèi)額高的一種計(jì)征。

第九條 對(duì)繳納超標(biāo)排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,從排污者繳納超標(biāo)排污費(fèi)第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%;已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),或者顯著降低排污數(shù)量和濃度,以及永久或者暫時(shí)停產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門書面申請(qǐng),經(jīng)核實(shí),自申請(qǐng)之日起可以停止或者減少收費(fèi)。對(duì)限期治理項(xiàng)目逾期未完成治理任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍收費(fèi)。

第十條 排污費(fèi)原則上按排污單位的隸屬關(guān)系,由各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收;未獨(dú)立設(shè)置環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)的地方,由其上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收或者委托有關(guān)部門征收;中央和省屬單位的排污費(fèi),可以由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托所在地、州、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收。排污費(fèi)以月計(jì)算,按月或者季征收。排污者應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的繳費(fèi)通知單,在20日內(nèi)向指定銀行繳付,或者由環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的銀行收取。逾期不繳者,每日收取應(yīng)繳費(fèi)用的滯納金。中央和省屬單位的排污費(fèi)繳入省財(cái)政;其他排污者的排污費(fèi),按隸屬關(guān)系分別繳入同級(jí)財(cái)政。

第十一條 企業(yè)繳納的排污費(fèi)可以從生產(chǎn)成本中列支。提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款等,屬全民所有制企業(yè)的,在利潤留成、繳納所得稅后利潤或者企業(yè)基金中列支;屬集體所有制企業(yè)的,在繳納所得稅后利潤中列支。事業(yè)單位繳納的排污費(fèi)、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款等,從單位包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)或者預(yù)算外資金中開支。第十二條 征收的排污費(fèi)納入預(yù)算內(nèi),作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,按專項(xiàng)資金管理,不參與體制分成。環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的使用,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定。其中80%部分(含提取3%作為環(huán)境科技發(fā)展基金)及其貸款利息(扣除銀行手續(xù)費(fèi)外),為治理污染貸款基金,主要用于重點(diǎn)污染源治理(其中排污水費(fèi)主要用于水域綜合整治); 20%部分以及提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金和污染環(huán)境補(bǔ)償性罰款部分,按省有關(guān)規(guī)走使用。

第十三條 排污者治理污染,應(yīng)當(dāng)利用自有資金,不足部分,可以向其主管部門申請(qǐng)治理污染貸款,經(jīng)主管部門審查后,送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和財(cái)政部門審定,由委托的金融機(jī)構(gòu)從治理污染貸款基金中貸款。治理污染貸款申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在排污者交費(fèi)的下6個(gè)月內(nèi)提出,逾期者,其貸款指標(biāo)可由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和財(cái)政部門調(diào)劑使用。貸款的歸還和豁免按省有關(guān)規(guī)走執(zhí)行。第十四條 排污費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,按國家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1983年1月19日頒布的《湖南省征收排污費(fèi)和污染環(huán)境罰款實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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