第一篇：年輕公務員晉升指南

《年輕公務員晉升指南》（目錄+部分內容）

第一部分 晉升途徑 第一章 晉升方法

1、一般提拔

（1）提拔任用領導干部，應該具備什么樣的資格？：

（2）對于本科學歷的公務員來說，副科級最少需要工作幾年？：

（8）黨政領導崗位的人事任免權組織程序如何實施？（9）部門中層干部的人事任免權組織程序如何實施？（10）垂直管理部門干部的人事任免權如何實施？（11）通過哪些途徑能實現快速晉升？

2、公開選拔

由于公選的內容較多，本章節只對公開選拔干部晉升的問題進行解答。（1）公開選拔是否已經成為干部晉升的主渠道？：

（2）從近年來干部提拔情況看，公選和一般提拔干部比例是多少？：

（3）公選干部是否一般主要向年輕干部進行？是否有利于班子結構改善？（4）參加本單位的公選職位有哪些優勢和劣勢？

（5）如何參加一些專業性較強的職位和緊缺職位公選？

（6）本人在現單位被領導看重，去參加公選，會不會有什么影響？

（7）年齡干部是否能參加破格提拔的職位，有哪些政策要求，去參加這些職位考試該注意哪些方面？

（8）筆試入圍但沒有居于前列，該怎么在面試和組織考察中彌補？（9）公選干部一般要經過試用期一年，該如何平穩度過試用期？

（10）近年來有說法，公選干部能考不能用，如何用實際工作業績來否定這種說法？

3、競爭上崗

（1）競爭上崗一般向哪些職位開放？

（2）競爭上崗一般面對的是本單位同事，該如何知已知彼，揚長避短？（3）競爭上崗是否可以兼報多個職位，該如何做到主次分明？（4）競爭上崗筆試和面試該注意哪些方面？（筆試注意暫缺）：

（5）民主測評對競爭上崗的結果影響有多大，如何做好民主測評前期工作獲得高分？

4、破格提拔

（1）近年來我省有哪些破格提拔的用人范例？

（2）有哪些政策可以從一般干部提拔到正科級干部？

（3）民主黨派干部一般正職較少，是否極佳的破格提拔干部途徑？（4）破格提拔目前的政策背景有哪些？

（5）在我省基層縣市，有哪些破格提拔的用人政策可以利用？

（6）如果業績突出、群眾公認，該如何適當向組織呈述破格提拔的意圖？（7）有哪些崗位最適合于進行破格提拔？

（8）高學歷干部和年輕干部在破格提拔上有哪些優勢？該如何利用？（9）獲得重大嘉獎和榮譽，可以為破格提拔增加籌碼嗎？

（10）對于選調到國內或優秀高校的優秀干部，回來后是否有破格提拔的機會？

5、越級提拔

（1）我省近年來有哪些越級提拔的舉措？

（2）越級提拔的途徑有哪些，請以實例的方式進行解讀？（3）基層如何向上一級或越級調動？

6、選調錄用

（1）選調一般有哪些晉升機會？

（2）當選調競爭對手較多時，如何把握機會實現選調成功？（3）如何爭取去上級機關跟班鍛煉的機會？會有什么好處？

（4）在上級機關跟班時如何把握機會贏得上級主管部門領導的喜愛并力爭留用？（5）正常途徑暫時無法調進時，借調或試用是否可行？

7、后備干部和非領導職務

（1）組織人事政策中有哪些關于使用和培養后備干部的舉措？（2）非領導職位如何早日成為領導職位？

8、其他途徑

（1）年輕干部赴基層掛職，對晉升有什么幫助和好處？

（2）赴農村擔任第一村支書或村主任助理，該在工作中注意哪些方面？對仕途成長將會起哪些作用？

（3）省直單位干部如果參加扶貧，會給仕途帶來哪種好處？（4）我省近來年哪些援藏和援疆干部受到重用？（5）如何主動去申請參加援藏和援疆？

9、民主黨派和無黨派

（1）我國八個民主黨派的情況簡介？其政治地位？（2）如何申請加入民主黨派？

（3）如果30歲還沒有加入中國共產黨，是否可以通過民主黨派曲線進入仕途？（4）民主黨派和無黨派的職位有哪些優勢？

（5）萬鋼事例的相關分析（特殊優秀人才如何通過民主黨派來實現自己的晉升目標？）：

（6）民主黨派在工作中如何掌握主動權？

第二章 晉升條件

1、如何進入公務員隊伍？

2、公務員采取“凡進必考”原則，哪些捷徑可以不通過考試進入？

3、專業人員進入公務員隊伍，職稱和級別將如何對接？

4、從一般干部晉升到副科級干部，需要哪些條件？

5、從副科級晉升到正科級干部，需要哪些條件？

6、從正科級晉到副處級干部，需要哪些條件？

7、同一級別上宜進行哪些崗位鍛煉？

8、女干部有哪些晉升優勢？

9、針對各級班子成員中女干部正職偏少的事實，女干部應如何抓住優勢成為正職？

10、政策規定年輕女干部的數量要逐步加強，該如何抓住機會？

11、如何擁有多崗位鍛煉和交流經驗？

12、一名高級領導干部必須經歷哪些崗位鍛煉？如何擁有財經管理經驗？

13、如果從熱門單位一般崗位調往冷門崗位的高級別崗位，是否可行，要把握哪些方面？

14、空降和下派有哪些好處，要如何在空降和下派過程中實現自己晉升的目的（實例）？

第三章 晉升硬件要求

1、年齡

（1）按現有的組織人事政策，最低在什么年齡可以達到副處級干部？（2）26歲成為副科級干部獲得較好的仕途起點，如何獲得？（3）現階段有哪些政策規定使用35歲以下的副處級干部？（4）如果30歲左右還沒有副科級實職，仕途該如何走？（5）如何將年齡優勢化為仕途優勢？

（6）22-25歲年齡段從政有哪些機會和要求？（7）25-30歲年齡段從政有哪些機會和要求？（8）30-35歲年齡段從政有哪些機會和要求？（9）35-40歲年齡段從政有哪些機會和要求？（10）80后從政有哪些機會和要求？

2、學歷

（1）廳級、處級、科級干部對學歷分別有哪些要求？

（2）如果起點學歷不高，該如何彌補學歷對晉升上的不足？

（3）有些公選的競爭職位明確需要全日制學歷，對非全日制有哪些影響，該如何去彌補？（4）博士、碩士從政有哪些優勢，如何將學歷優勢化為仕途優勢？（5）湖南高學歷官員從政經歷有哪些（舉例）？

（6）黨校學歷與國民教育學歷有哪些區別，如果要繼續深造，還要選擇黨校學歷嗎？

3、資歷（任職年限）

（1）資歷對官員仕途有什么影響嗎？

（2）要晉升為副處、正科、副科，一般需要哪些從政資歷？（3）如果在同一級別上年滿15年，是否可以申請晉升職務？

（4）如果在同一單位同一崗位上任期滿了10年，是否可以申請轉崗，如何獲得更好的崗位或晉升？

（5）如果在同一級別擁有兩個以上的不同崗位，對晉升有哪些好處？（6）當公選或競選成績都在同一起跑線時，資歷是否成為最終決定標準？

4、業績

（1）現有崗位上應該如何做出業績？

（2）業績在干部晉升提拔時將起哪些決定性作用？

（3）如果本人某項業績受到單位或系統做為經驗推廣，如何利用成為仕途晉升籌碼？（4）如果某項政績受到當地黨政或上級部門表彰，如何利用政績實現自己晉升的機會？（5）年度考核的結果對于晉升有什么關鍵影響？

第四章 晉升設計和捷徑

（1）如何進行仕途晉升設計？

（2）公務員要不要建立多重晉升發展通道，如何建立？

（3）如何利用自己的特長（比如學歷、年齡、業績）實現自己的仕途晉升設計？（4）新進公務員來說如何抓準自己的定位？（5）公務員如何找準自己的位置快速上升？

（6）如有扶貧援藏援疆的機會怎么去把握？我省有哪些官員從中獲得受益？

（7）如何把握和爭取到掛職的機會？掛職對晉升有何好處？我省有哪些官員從中獲得受益？

（8）爭取去黨校學習或其他深造機會，對晉升有何好處？

（9）成為人大代表對人脈培養、仕途晉升有什么幫助，如何能夠成為人大代表？（10）成為政協委員對人脈培養、仕途晉升有什么幫助，如何能夠政協委員？（11）如何給自己添加各種社會職務，比如青聯、婦聯、人大常委等，對干部晉升有何幫助？ 第二部分 政策解讀

第一章 關于晉升的政策依據

1、《黨政領導干部選拔任用工作條例》

（1）為何說公開選拔競爭上崗成為黨政領導干部選拔任用方式之一？（2）黨政領導干部任職前要公示？晉升者任前公示期間要注意什么？（3）黨政領導干部任職為何要實行回避制度？

（4）考察領導職務擬任人選必須注重考察工作實績？考察程序怎么樣？（5）地司級以上領導干部一般應具有怎么樣的文化程度？

（6）選拔任用領導干部必須經過民主推薦，如何確保民主推薦關順利通過？

2、《公務員法》

（1）公務員職務具體有哪些？

（2）新錄用公務員為何要有一年試用期，如何確保平穩度過試用期？（3）公務員晉升領導職務，需按哪些程序辦理？（4）公務員交流制度包括哪些？

（5）國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中工作人員如何調入公務機關工作？并如何實現職務的交接？

（6）公務員赴下級機會掛職鍛煉，是否會改變原單位人事關系？（7）公務員親屬之間的回避有什么政策依據，我省有哪些案例？

（8）公務員在本土培養地工作有哪些地域回避政策，該如何利用這條政策？

3、《黨政領導干部職務任期暫行規定》（1）如果在同一職位上連續任職達到兩個任期，該如何實現轉崗贏得晉升機會？舉例說明。（2）領導干部擔任同一層次領導職務累計達到１５年的，如果沒有到齡，是否意味著一般會提拔？舉例說明。

4、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》（1）公開選拔領導干部一般是哪些崗位？（2）出現哪些情形，一般要進行公選？（3）公選要經過哪些程序？

5、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》

（1）為什么說中層干部將成為競爭上崗的主渠道？

（2）如果最終擬任職位與自己的競聘職位不同，該如何面對和處理？

6、《關于加強黨政領導班子后備干部培養和管理工作的意見》（1）后備干部應該具備哪些條件和資格？（2）如何爭取成為越級后備干部？

（3）我省目前有哪些后備干部從中獲得受益？（4）后備干部隊伍的隊伍結構怎么設計？

（5）選擇后備干部程序怎么樣進入選拔后備干部的行列？（6）后備干部在培養期間應該注意什么？（7）后備干部如何才能早日得到重用？

7、《黨政領導干部任職回避暫行規定》（1）對本土培養干部將如何界定？（2）有哪些崗位需要實行回避制度？

（3）如果不在非本土培養地工作，晉升一些特殊職務有哪些優勢？

8、《黨政領導干部交流工作規定》

（1）領導干部交流對象主要包括哪些人員？（2）在同一職位上任職滿10年的，如果被交流，怎么實現晉升？

（3）我省目前有哪些大規模的異地交流活動？交流后對當事領導干部的仕途影響如何？

9、《中共中央組織部關于進一步做好培養選拔優秀年輕干部工作的意見》（1）目前湖南干部梯隊建設怎樣？

（2）湖南對培養年輕干部有哪些政策和舉措？（3）中組部對培養年輕干部有哪些硬指標？

（4）有哪些政策依據，要配備35歲的副處級干部？

（5）年齡干部應該注意哪些方面的加強，才能確保在使用年輕干部背景下迅速晉升？（6）國有大中型企業、高等院校和科研院所和年輕干部如何成為年輕的黨政領導干部？

第二章 詳解政策關鍵詞

1、如何確保“群眾公認” ？以陳文浩為例

2、關于任職年限

（1）任副科級干部的任職年限（2）任正科級干部的任職年限（3）任副處級干部的任職年限

3、關于多崗位的政策確認？舉例

4、如果能夠破格提拔，我省目前有哪些破格提拔的范例？

5、中央對省、市、縣的黨政班子結構和職數及結構有哪些要求？

6、我國對各級部門的領導成員年齡結構及職數有哪些要求？

7、黨政機關以外人員如何成為黨政機關領導干部？

8、民主推薦對晉升職務的作用多大？

9、晉升職務組織部門考察時要注意什么？

10、考察黨政領導職務擬任人選，要注意什么？

11、常委會和全委會任命干部有什么區別？

12、考察干部時征求意見時，應該如何確保獲得高分？

13、討論決定研究干部的程序有哪些？

14、關于任前公示，湖南目前有哪些任前公示沒有通過？原因是什么？

15、提拔任職為何會有試用期，如何順利通過試用期？

16、聘任制領導職務有哪些，聘任程序如何實施？

17、有哪些硬性規定必須交流（案例）

18、黨政正職為何不同時交流？（湖南近年來同時交流的案例）

19、干部交流給晉升帶來的好處（舉例說明）？

20、縣市領導為何不得在本人成長地產生，如何界定？

21、干部考察、民主測評、年度考核對干部晉升有何影響？

22、在情況復雜、困難較大的地方任職對晉升有何好處？

23、如何在班子的年齡結構中受益？（1）省級領導班子（2）市州領導班子（3）縣級領導班子

24、為何既懂黨務工作又懂經濟工作的復合型領導人才受歡迎？

第三部分 政壇人脈 第一章 構建官場人脈關系網 如何拓展自己的人脈資源？

在政壇中如何站好隊？

人脈競爭力對官場中的作用？

如果決定你前途的領導由于種種原因對你有成見，該如何去消除和化解？

如何把握一些老同志的人脈，我省有哪些由于老同志問題有過受益和吃虧的案例？ 對“人脈寬信息多”怎么理解？

如何與人溝通時尋找共同興趣點？

如何篩選自己的人際關系網？

建立高質量的人際關系網？

如何提升你的人脈競爭力？

新人如何快速在新單位融入狀態？ 如何檢查自己的人脈網是否健康？

為什么說廣交朋友好處多？ 如何描繪出你的人脈關系圖？ 如何交往名流？

如何跟社會地位高的人接觸，有什么好處？

第二章 同鄉人脈

與重要同鄉見面，如果做到初次見面就讓人喜歡？ 初次與同鄉見面，如何保證做到得體自如？ 如何做到同鄉之間常聚常新？

第三章 親屬同學人脈

為什么說親屬和同學的人脈最可靠？

有人說，親戚是最容易忽視的人脈，該如何理解和彌補？ 為什么說同學是最純潔的人脈？ 如何利用好遠房的親屬人脈關系？ 如何做到朋友的朋友也是朋友？

雖然短期內暫無事求人，但平時需要經常走動建立感情嗎？ 如何通過組織同學會來獲得人脈？

黨校同學有哪些弊端和好處，如何利用好黨校同學人脈？

如果發現長時間沒有聯系上但對方又有人脈的親友，該如何采取哪種最佳聯系方式？

第四章 同事人脈

應該怎么去適應自己的上司？ 如何向上司巧妙的傳遞相關信息？ 如何利用工作之便進行人脈拓展？

如果擁有比較好的和上司親密相處的機會（如出差、開會），該如何珍惜和把握？ 如果被上司誤會和批評，應該如何化解并且由壞事變好事？ 如何把握上司好惡順利完成快速晉升？

上司之間有矛盾，如何站好隊實現自己的晉升目標？ 如何與上司實現零距離接觸？ 如何利用以往的同事資源？ 如果上司需要你去承擔影響并不大的責任，該如何做以及把握下一步的機會？ 如何理解上司的行動的安排？

如何宴請領導級人物？如何為請客找好理由？

如何邀請同事吃飯？要注意哪些事項？邀請客人有哪些技巧？

第五章 人脈積累

1、結識陌生人就有可能結識一個圈子？

2、給自己的上司辦事有哪些策略？

3、拓展人脈有哪些必備戰略？

4、如何利用哪些新科技興人脈？如QQ、論壇、校友錄等

5、如何整理和利用你手中的名片？

如何通過種公開活動如會議、慶典、座談獲得人脈？ 如何組織參加各種專業沙龍聚會活動？

第六章 培育政壇圈子 如何入圈子，拓人脈

為什么說圈子是官場信息交流站和事業成功的助推器？ 政壇需要經營哪些圈子？

如何經營圈子，進行人脈網點線布局？ 如何多結交那些帶“圈”的朋友？

在政壇中，如何主動結交成功的人，并結交各行業的人？ 如何組建屬于自己的政壇圈子，并進行優化和提升？ 第四部分 從政崗位

第一章 總論：仕途最具前途的崗位 第二章 黨務工作職位 第三章 行政職位 第四章 經濟崗位

第五章 垂直管理部門工作崗位 第五部分 個人基本功

第一章 學習積累

平時工作中要注意哪些方面的理論學習？

如何進行多方面學習，使自己在崗位工作中能快速上臺階？ 如何借鑒媒體的先進經驗，應用到個人工作中？

在不違反政策的背景下，如何獨創出一些全國、全省、全縣的好經驗，好作法？ 第二章 為人處事

向組織或相關領導提出自己的仕途想法，如何達到目的又不會有負面影響？ 如何正確對待上司批評？

如何委婉拒絕領導委托的事？ 如何消除上司對你的誤解？

如何提高領導干部統籌協調的能力？

“一把手”如何提高駕馭全局的能力？

如何切實提高領導干部處置突發事件能力？

領導干部如何做到協調群眾工作的能力？ 如何樹立一定辦事的能力？ 如何和分管領導處理好關系？

如何在官場中打造良好的個人形象？樹立良好形象對晉升有何好處？ 在工作和生活中如何保持大方得體的服飾？ 如何注意自己在官場中的形體語言？ 如何在工作中給上司和同事留下好印象？ 走馬上任，如何建立聲望？

新調一個單位，如何快速提高你的知名度，同時應該注意些什么？ 如何做到延續前任政績，又擁有自己的創新？ 如何在工作和生活中注意話中話、弦外音？

如何處理好單位同事關系，以便在考察時擁有比較好的群眾基礎？ 在領導面前如何表現，才不致于讓同事有敵對情緒？ 在領導與同事面前，哪些話能說，哪些話不能說？ 第三章 八小時之外

如何做好公務員八小時之外的課外功課？ 第四章 公務員雷區

從事公務員哪些污點會影響一輩子？ 公務員言行舉行中哪些方面一定要注意？ 為什么說互聯網對公務員是雙面刃？

公務員為什么要盡量少涉及民族和宗教敏感問題？ 對于上級的決定，如果拒不執行會有哪些后果？ 為何不能拒不服從組織的工作調配？ 第六部分 實例解讀

第一章 現任副省級領導干部晉升途徑分析

1、起點早 2、35歲前后成關鍵點

3、抓住關鍵機會（1983年 2004年）

4、高學歷

5、班子結構

6、首個崗位比較關鍵

7、創造一些全國、全省的經驗和作法，受到全國矚目 第二章 破除干部晉升的N個誤區（部分）

1、干部晉升需要論資排輩嗎？如何打破這個誤區？

2、干部晉升需要靠關系嗎？如何打破這個誤區？

3、上司沒有被上司重用？

4、方法其實比送錢重要

第三章 湖南幾起重大人事改革分析 1、2003年93名70后研究生學歷副處級官員分析

2、全省公選首個正廳級職位分析

3、首批縣委書記進省直部門職位分析

4、首批農村鄉鎮書記進省直部門副處級干部分析

5、第二批縣委書記進省直部門分析 第四章 晉升潛規則及應對技巧

組織對你有一項擬任安排，屬于自己不太情愿，但又不想戴上不服從組織安排的帽子，如何扭轉被動局面？

現在有一個晉升崗位，但競爭對手多，我的優勢不明顯，應該從哪些方面把握機會力爭實現晉升？

領導干部晉升過程中是否有圈子，如何進入圈子內？ 如果本單位主要負責人換了人，而新領導都認為我是前任的人，該如何努力換得現任領導信任？

第五章 人情和送禮的運用技巧

在晉升過程中是否需要送禮，如何送禮助推快速晉升？ 給領導或上司送禮用什么樣的理由？ 給領導送禮時如何選擇適當場合和時機？ 怎樣給領導送出與身份相符的禮品？

送禮時要不要安排對方比較可靠的引薦人？ 給領導送禮有哪些禮節？ 給領導送禮有哪些禁忌？

如果對方拒收或婉拒禮品，該怎么辦？ 第六章 從政危機處理

如果有上級直接批評你所主管或分管的工作，該如何化解？ 如果關于你的負面信息在互聯網受到關注，該如何處理和化解？ 如果在晉升過程中遇到不公平的待遇，該如何面對？

個人背景在晉升中有何作用，如何去發現和挖掘應用自己的“背景”？ 官場需要門路，如何理解？ 第七章 經典案例

鄉鎮干部成為副廳級干部的經典10例及分析指導

普通老師通過深造進入高級官員的經典10例及分析指導 知識青年跨入政壇的經典10例及分析指導 破格提拔干部的經典10例及分析指導 10名公選干部的精彩案例及分析指導 10名中專生的經典案例及分析指導 從企業進入政壇的經典10案例 因政策受益的經典10例

第二篇：公務員晉升

公務員晉升

縣以下公務員?職務與職級并行?

會議審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。

會議指出，在職務之外開辟職級晉升通道，有利于調動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。在全國縣以下機關實施這項改革，要總結試點工作經驗，堅持好的做法，改進存在的不足，認真抓好組織實施。

另據京華時報報道，未來實行級別工資以后，可以體現同一職務層次的公務員工作年限、資歷和能力的差別，使基層公務員不提升職務也能通過晉升級別提高待遇。

建立這種分析比較制度以后，公務員的工資調整有了客觀理論依據，有利于進一步實現制度化、規范化。

?不當官也能享官員待遇? 會議摘要

會議審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出，在職務之外開辟職級晉升通道，在全國縣以下機關實施這項改革，有利于調動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。

進展 5省份已試點職務與職級并行

中央全面深化改革領導小組第七次會議提出，?縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度?。對此，國家行政學院教授汪玉凱、竹立家對新京報記者說，此舉相當于打破目前的職務決定待遇局面，為基層公務員開辟一條上升渠道，?不當官也能享受官員待遇?。

據了解，對于?公務員職務與職級并行?，國家有關部門早有計劃。今年初，中組部、人社部聯合召開全國公務員管理工作會議時，人社部部長、國家公務員局局長尹蔚民就指出，今年的工作重點是推進公務員分類改革，建立公務員職務與職級并行制度。

5月28日，人社部發布了《2013人力資源和社會保障事業發展統計公報》，其中明確提出，開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點。

初步統計，截至目前，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等5省份都已推行了公務員職務與職級并行制度。如福建今年7月發布的《實施方案》就提出，?根據國家統一部署，在縣以下機關全面實施職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度?。

現狀 公務員職務決定其待遇

現行的行政級別體系按照5級劃分：國家級、省部級、司廳局級、縣處級、鄉鎮科級，各級分為正副職。鄉科級以下，還有兩個級別：科員級、辦事員級。按照該劃分方式，縣以下機關最高級別是縣處級，對應的是縣委書記、縣長；縣級各委辦局，比如縣發改委、縣民政局的領導，雖然稱為局長，但實際為鄉科級。中組部2008年發布的《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》規定：晉升科員職務，應當任辦事員3年以上；晉升鄉科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務3年以上。

以一名分配到鄉鎮、從辦事員做起的大學畢業生為例，干3年后，有資格升到科員；做滿3年科員，有資格升到副科長。此后，如果仕途順利，才有機會升到正科、副處、正處等其他行政職務。

汪玉凱說，全國公務員隊伍中，來自縣以下機關的約60%，也就是說，多數公務員都在縣以下機關，?由于行政職務的職位非常有限，比如縣以下機關，正處級只有縣委書記、縣長、縣人大常委會主任、縣政協主席等少數幾個。所以多數公務員都是在科員、辦事員這兩個級別之間，就走完了個人仕途。有機會升遷到副科、正科的都不多。?

汪玉凱說，最關鍵的問題在于現行體制職務與待遇掛鉤，以職定級、以職定薪，?公務員如果想提高待遇水平，只有職務晉升也就是升官這一條通道。這就導致了很多矛盾和問題?。

影響 對?非領導職務?影響不大

10年前，汪玉凱就曾提出?公務員職務與職級并行?建議，并對此做過調研，?職務與職級并行，就相當于給公務員增加了一條晉升通道。可以不當官，但也能享受到官員待遇。簡單來說，就是在職務與待遇掛鉤的基礎上，職級也跟待遇掛鉤。公務員只要工作能力、工作表現合乎要求，就能不斷提高職級?。他認為，本次將公務員團隊中的多數—縣以下機關的公務員，作為?職務與職級并行?的適用對象，有利于提高基層公務員群體的工作積極性。

依據《公務員法》的規定，公務員序列職務除了領導職務，還有非領導職務。具體到縣以下機關，共包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、副調研員、調研員。鄉科級副職與副主任科員對應，科級正職與主任科員對應，調研員、副調研員與處級、副處級對應。

汪玉凱認為，縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度后，?非領導職務?仍會保留，?跟領導職務相同，副調研員、調研員的職位也很有限。所以‘非領導職務’對于職務與職級并行這項改革，沒有多大影響?。

第三篇：公務員晉升寶典

1、不是自己的事情不要攬過來做，不要認為自己剛剛進入單位，他們讓自己做的都是小事，不好意思推脫，其實你應該大膽的推脫。

2、找個靠山，認準一個領導，盡量跟他靠近，拍他馬P，不要每個人叫你做事你都去做，到時候每個人都覺得你跟他差不多，然后大家都不會在節骨眼上幫你，應該抓住一個重點，然后重點培養感情，什么事情都要征求他的意見，讓你覺得你特尊重他，是他可以信任的人，到關鍵的時候他的一句好話比你累死累活做得跟狗一樣強百倍。沒有靠山你做得再好也不是你的功勞，要是出一點錯你就成為千古罪人了，不踩死你不罷休的。

3、加強自己的文字功底。任何單位都是需要文筆厲害的人，寫報告寫材料什么的人才最缺，寫得好的以后跟上個領導混個秘書當當，到領導升的時候自然會安排個位置給你。

4、反正我們大領導說了一句很耐人尋味的話：你要我提拔你，那你想想你這幾年給了我什么幫助。我算了算，我啥也沒，我一不能寫材料寫總結寫講話稿，二不會搞接待組織會議，三不能在酒桌上放倒別人，也不能幫領導擋酒。

官場晉升十大必讀書目：該出手時就出手

在現實官場中，資歷、學歷、職稱都是晉升的必要條件，但卻不是充分條件，學過數學的人都知道，必要條件對一個定理的證明是不夠，必須要有充分條件，而很多時候需要主動出擊,輾轉騰弄，“謀事在人，成事在天”。

以下小說之所以暢銷，因為不同于只滿足讀者的“偷窺欲”，更多在講述生存的哲學，從中讀者甚至可以在閱讀的過程中“修煉心態、提高口才、修煉人際關系、學習工作技巧”等等。

官場小人物借力上位：《拿下》

在公眾場合大唱和諧的市長、市委書記和人大主任暗地里拳腳交錯、小動作頻頻。職低勢微、處在夾縫中間的市發改委主任在這三方勢力之間閃轉騰挪，輕松自如地避過所有的冷槍暗箭，平衡三方勢力、成為三方股肱之臣的同時，借助他們的庇護，如愿以償地拿下了自己的對手，拿下了自己心愛的女人，拿下了普通職員終其一生都無法得到的無上榮耀??

看懂升遷密碼：《誰主沉浮》

官場升遷，靠老百姓看得到的政績？還是上面看得到的政績工程？

從省到縣，“下放”的柳楓盡管表現突出，但自身的命運仍然隨著縣一級領導班子的換屆而不可避免地裹挾其中。嘉谷干枯、沉寂了多年的土龍河無辜地做了道具。隨著換屆的到來，暗流涌動，終至潰堤。波濤滾滾，濁浪滔天，百里長堤上，搶險者奮不顧身，陰謀者使絆下套。洪水是天災還是人為，是泄洪還是堵堤，柳楓的命運，牽系于土龍河拋轉起伏。人心所向何處？他，何去何從？

《侯衛東官場筆記》

304位各級別官員，84起官場**，66個黨政部門，23次微妙的調動與升遷，交織進1個普通公務員的命運——侯衛東的這本筆記，將帶您深深潛入中國公務員系統龐大、復雜而精彩的內部世界，從村、鎮、縣、市一直到省，隨著主人公侯衛東的10年升遷之路，逐層剝開茫茫官場的現狀與秘密。讀完本書，官場對于您將不再是一個模糊、雜亂的概念，而是一張張清晰、熟悉的面孔；那些粉墨登場的蕓蕓百官，那些表情背后的心思，看似突如其來的話語，都在小說的跌宕起伏中，一一露出了他們的本來面目。

女科長別樣人生：《花枝亂顫》

文中設置了兩個性格、人生觀迥異的女科長袁真和吳曉露。作為表姐妹，她們的感情很好，但她們的處事觀和行為準則卻格格不入。袁真正直清高、精神上有追求，而吳曉露為了往上爬，不惜利用肉體作為晉升的天梯，進行性賄賂??

仕途升遷秘笈：《向上向下》

他終于悟到：“我不做成功的教師，我要做成功的高官。我的價值就是升遷、升遷、再升遷。”這成了他的人生信條，波瀾起伏的故事也由此而展開。從一個名牌大學畢業的熱血青年到孜孜于名利的官銜狂熱者。

人事關系：《組織部長》

小說真實而深刻地描述了某市委組織部門選拔任用干部的各種潛規則。成功地塑造了一位年輕的組織部長面對紛亂復雜的人事關系和官場上的潛規則，力排眾議堅持人事制度的改革。

手握秘訣服務領導：《市長一秘的機關心經》

市機關秘書楊文重郁郁不得志，外不得上級領導信任，內被官迷老婆逼迫離婚，內外交困之際，市府官場風云突變，原市長失勢調職，改革派、實力派市長在一年之內先后走馬上任，短時間經歷了三個市長任期的楊文重，反而因緣際會，一步步踏上市長一秘這個重要的位置，但地位的升遷使楊文重進一步看清了官場的欺詐、人心的叵測，夢寐以求的升職不過是那些位高權重者布下的一枚小小棋子。

副省長職位之爭的官場角逐：《烏紗》

省委副書記洪息烽的落馬震撼嶺西政壇。有人驚恐，擔心卷入；有人眼熱，緊盯烏紗。前任省委書記秘書、霍家灣市市長孔孟章才干出眾，仕途看好。同是副省級后備干部的市委書記郝束鹿老謀深算，步步施計，迫使孔孟章命犯桃花，退出競爭。常務副省長職位顯赫，引嶺西英雄競折腰。在官場角逐的金戈鐵馬中，善于算計的郝束鹿發現自己也正被人算計，一著妙棋被人反制，漸漸陷入可能讓他身敗名裂的政治泥潭。

全景揭秘省委班子斗爭與權術、謀略與玄機：《省委班子》

小說主人公普天成是現任省委秘書長，他小心謹慎，深諳官場潛規則，然而政敵為了置他于死地，在他工作和生活的方方面面設置障礙。一場殘酷的政治斗爭開始了。普天成和省委書記一度陷入四面楚歌的境地。但普天成憑借著超人的鎮靜和出色的官場智慧，經過多方運作，為自己、也為省委班子化解了這場危機。正是在這種緊張的情節進行中，本書向讀者全景揭秘省委班子斗爭與權術、謀略與玄機。

從鄉政府秘書到市副處級局長：《烏紗帽》

作者因為個人的職務和經歷，對地方官場的生態非常熟悉，所寫的故事情節真實而生動，挖掘較為深刻、細致。比較新鮮的是，本書通過主人公時青云將自己的官場經驗和心得以札記的形式記錄下來，穿插于小說的敘述當中，以警醒世人。本書由“官”來寫“烏紗帽”，

第四篇：淺談年輕公務員如何做好基層工作

淺談年輕公務員如何做好基層工作

近幾年，隨著公務員招錄制度的完善及基層公務員招考數量的增加，越來越多的年輕人從學校這座象牙塔走進了鄉鎮基層，成為一名年輕的鄉鎮公務員。這些年輕的鄉鎮公務員大多數畢業于高等院校，有較高的文化素質和專業技能，年富力強、思維敏捷，工作積極、敢于創新，是鄉鎮基層政權的新生力量。然而，在他們身上，也或多或少存在著年輕人的通病：一是缺乏基層工作的實際經驗。剛剛走出校門的年輕公務員，與社會接觸較少，與基層群眾接觸更少，不了解基層群眾的心理要求和基本特點，缺乏與基層群眾直接打交道的能力，對基層工作往往感到手足無措，難以打開局面。二是缺乏持之以恒的實干精神。年輕公務員初入鄉鎮干部隊伍，大多都沖勁十足，豪氣萬丈，決心干出一番大事業，做出一定的成績。但當他們逐漸熟悉鄉鎮工作，發現鄉鎮工作機械、繁瑣、枯燥等特點后，部分人便會漸漸失去動力和熱情，工作上得過且過，不精益求精，缺乏持之以恒的實干精神。三是缺乏扎根基層的刻苦耐勞精神。新招錄的鄉鎮公務員，都是“80后”的一代，缺乏在艱苦環境中工作生活的磨煉經歷，面對鄉鎮相對艱巨的環境顯得難以適應。更有個別同志把鄉鎮作為一個跳板，時刻想著“遠走高飛”，不愿扎 1 根基層安心工作。通過近幾年的基層鍛煉，我個人認為年輕公務員做好基層工作，應該做到以下幾點：

一、端正態度，牢固樹立“三種意識”。

年輕公務員朝氣蓬勃、思想解放、創新意識強，但缺少艱苦環境的磨練，缺乏嚴格的黨內生活鍛煉，作為年輕公務員應把基層鍛煉當作一次對黨性修養、工作作風的考驗，牢固樹立宗旨意識、責任意識和廉政意識，勤修從政之德，摒棄庸、懶、散、貪不良思想作風，努力樹立良好形象。

一要樹立宗旨意識。全心全意為人民服務是我們黨一切工作的出發點和歸宿。年輕公務員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，切實轉變機關工作作風，熱情、積極的對待群眾，主動幫助群眾解決困難，真情服務群眾。特別是在當前鄉鎮新農村建設、經濟發展加快、社會矛盾凸顯的新形勢下，廣大年輕公務員更要想民所想，急民所急，辦民所需，時刻把群眾的冷暖安危、所思所盼、所需所求掛在心上，把群眾工作做實做細，真正為群眾排憂解難。

二要樹立責任意識。作為年輕公務員必須要清醒地認識到自身的地位和肩負的責任，認識到自己所掌握的權力是國家和人民賦予的，要把為國工作和為人民服務作為自己應盡的義務和責任。無論身處在什么部門、什么崗位，都要保持強烈的事業感和樂于奉獻的精神，時時處處以“群眾利益無小事”的責任意識來嚴格要求自己，盡心盡責地做好每一項 工作。只有牢固樹立責任意識，才會主動積極地投入到工作，才會對自身能力素質產生積極的推動作用。

三要樹立廉政意識。廉潔從政是黨和國家對公務員的基本要求，也是公務員法規定的基本職責。廉政問題，不僅僅是個人形象的問題，更是影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象問題，而鄉鎮公務員又是直接面向基層，和群眾打交道最多，為此要自覺樹立良好的形象，不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑，克服僥幸心理，經得起各方面的考驗，做到自重、自省、自警、自勵，把全部心思和精力用在工作上，做一名清正廉潔的好公仆、好干部。

二、夯實基礎，始終堅持“三個學習”。

學習，是青年干部健康成長的根本需要。年輕公務員要牢固樹立“活到老學到老”終身學習的理念，始終保持對學習新知識、了解新事物的激情。通過學習，不斷更新知識，拓寬視野，全面提高自身的理論素養、知識水平和業務能力。

一要堅持向書本學習。書本是知識的源泉。年輕公務員要注重強化理論素養，自覺加強書本知識的學習，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀；學習黨的路線、方針、政策及決議；學習黨的基本知識；學習科學、文化和業務知識，通過書本知識的學習提高自身思想素質、理論功底、專業水平，獲得時代發展所 3 需要的各種知識和能力，以勝任自身工作和黨的事業的要求。

二要堅持向領導同事學習。“三人行必有我師”。領導和同事從事基層工作多年，經驗豐富，對當地情況、工作難點也很熟悉，并總結了許多切實可行、卓有成效的工作方法和技巧，可以說是基層工作的專家能手。年輕公務員要善于向領導學習工作方法和領導藝術，向同事學習工作經驗和處世方法。通過向領導同事學習，不斷提高工作效率和工作質量，不斷提升自己的綜合素養和工作能力。

三要向基層群眾學習。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。人民群眾中，不僅蘊藏著巨大的力量，更蘊藏著無窮的智慧。年輕公務員要堅持向基層群眾學習，汲取營養，真心實意地當好群眾的小學生，積極問政于民、問需于民、問計于民，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動科學發展的強大合力。要真心實意地聽取群眾意見和呼聲，真正做到思群眾所喜所樂之想，謀群眾所愿所盼之策，辦群眾之所急所需之事，用自己的實際行動體現和詮釋黨的立黨為公、執政為民本質。

三、立足實踐，不斷提高“三種能力”。

年輕公務員的優點是文化水平較高、思想活躍，易于接受新生事物，不足是社會閱歷少，解決實際問題、駕馭復雜局面的能力相對較弱，因此年輕公務員要自覺地加強基層實 踐鍛煉，不斷提高務實干事能力、組織協調能力和開拓創新能力。

一要不斷提高務實干事能力。務實是成事之本，也是年輕公務員獲得成功之本。鄉鎮基層對于年輕公務員來講，是一個施展才華、實現抱負的廣闊舞臺，但如果對崗位業務工作不熟悉，對農村基層一線的情況不了解的話，即使掌握再多的書本知識，也只能算是紙上談兵，難以開展好工作。因此，年輕公務員要重點培養自身務實干事能力，真抓實干、埋頭苦干，凡事腳踏實地去做，講實話、出實招、干實事、求實效，努力在平凡的崗位干出不一般的成績。

二要不斷提高組織協調能力。組織協調能力是鄉鎮年輕公務員做好基層工作的關鍵，如果沒有較強的組織協調能力，就不能整合資源、聚合力量，那么工作就會缺乏主動性，處于被動狀態。所以，年輕公務員在工作中一定要注重組織協調能力的培養，敏于觀察，善于分析，不斷提高自己的組織協調能力，吃透上情、摸準下情、了解民情，把握“上”、“下”、“左”、“右”的關系，協調各方、調動各方面的力量，形成合力，不斷推動工作有效開展。

三要不斷提高開拓創新能力。實踐出真知，創新長才干，創新是年輕公務員磨練成才的根本動力。對于年輕公務員來說，創新并不是天馬行空的空想，而是要求我們每一位年輕公務員創造性地開展工作，克服傳統體制和工作方式的影 響，既不墨守成規、亦步亦趨，又不朝令夕改，否定過去。而是要把與時俱進的進取精神同科學求實的態度結合起來，立足基層情況、結合崗位實際，在基層工作的實踐中，堅持好傳統、好作風、好經驗，同時又積極探索新辦法，開拓新途徑，創造新經驗，解決新矛盾，不斷開創基層工作新局面。

廣袤基層，大有作為。到基層去，是社會發展的需要，更是年輕人成長的需要。基層工作雖然艱苦，卻能磨礪我們吃苦耐勞的品性，培養我們艱苦奮斗的作風；基層工作雖然繁雜，卻可以鍛煉我們扎實穩定的態度，拓寬我們海闊天空的思路，只有在基層中經受復雜環境、艱苦條件的磨煉和考驗，才能向組織和人民交一份滿意的答卷，才能創造出無愧于歷史、無愧于時代的輝煌業績。

第五篇：年輕公務員決不允許混日子

年輕公務員決不允許混日子

漣水縣委組織部 綜合干部科 侍海洋

電視劇《士兵突擊》中有一句話很經典，“別混日子了，小心日子把你給混了。”放在現在，對于我們年輕公務員，這句話仍值得深思和回味。

在其位謀其政，任其職負其責，這是對公務員的起碼要求。我們黨是全心全意為人民服務的黨，公務員是人民的公仆，必須認真履行職責，恪守從政準則，一心一意為人民做事。如果工作無所用心，對待工作就像混日子，對待事業無所追求，對待人民無所貢獻，那么這樣就是愧對人民群眾，愧對黨的重托，不配擔任國家公務員。“食君之祿，分君之憂”，古代官員尚且懂得這樣的道理，我們作為國家公務員，作為用科學理論武裝起來的先進分子，更應當時刻牢記自己的神圣職責，盡心竭力地為黨和人民群眾服務。一昧混日子，黨組織不會允許，人民群眾也不會答應。

毛主席曾說，年輕人就像早上八九點鐘太陽，朝氣蓬勃，有的是精力與活力。年輕公務員是公務員隊伍中的新鮮血液，是黨的事業的接班人。年輕是一種資本，正是我們大展拳腳、開拓進取的時候，如果在年輕時對工作缺乏干勁，作風懈怠，庸碌無為，整天混日子，發展下去必然影響整個公務員隊伍的生機與活力，貽誤黨的事業發展，損害黨和政府在人民群眾中的形象，于自己于他人，于國家于人民都是毫無益處的。

年輕公務員要加強責任意識，牢固樹立奉獻精神和事業心。摒棄“進入公務員隊伍就萬事無憂”的錯誤工作思想，不庸碌、不懈怠，時刻保持積極高昂的工作態度，堅持恪盡職守，勤政為民。拋卻“事不關己、高高掛起”的無為工作理念，不浮躁、不分心，積極工作、用心做事。杜絕“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”的消極工作方式，不擺花架子、不耍嘴皮子，始終高標準工作、嚴要求自己。力爭做一個勤勤懇懇、扎扎實實為民服務的好公仆，決不因懶散而混日子，更不因懈怠而讓日子混了自己。