第一篇:公安干警作風建設工作報告
公安干警作風建設工作報告
虎虎生氣春來早。新年伊始,市公安局制定了《市公安機關領導干部能力作風建設準則》,并舉辦了全市公安機關領導干部能力作風建設春訓班。一系列動作,吹響了公安機關進一步加強能力作風建設的動員號。“號聲”響起,各級領導干部,要立即行動起來,嚴格履行“六條準則”,切實提升能力作風,以過硬的本領、過硬的素質,為“創新、精致、幸福”建設保駕護航。火車跑的快,全靠車頭帶。做好公安工作,關鍵在班子、關鍵在干部。班子堅強有力,干部奮發有為,才能帶出鐵打的隊伍,干出人民滿意的事業。近年來,在市委、市政府的領導下,市公安局堅持執法為民、從嚴治警,能力作風建設取得了有目共睹的成績,尤其是去年,不僅蟬聯了市級機關目標管理作風建設先進單位,還首次進入六強。但是,在成績和榮譽面前,我們也必須清醒地看到,面對新形勢、新發展、新
挑戰,干部隊伍還存在著一些亟待解決的問題,還存在著一些與發展不相適應的狀況。比如:有的干部對新情況、新問題缺乏足夠的憂患意識;有的干部在關注民生、保障民生、改善民生方面能力缺失,等等。要解決好這些問題,進一步推動我市公安工作科學發展,就必須再接再勵,把領導干部能力作風建設擺在更加重要、更加突出的位置,全力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部團隊。為了加強領導干部能力作風建設,市公安局黨委專門研究制定了《市公安機關領導干部能力作風建設準則》:憂患意識強、情況掌握準;研究常態化、務實求創新;管理重規范、績效上水平;勤廉作表率、團結風氣正;抓緊每一天、跨實每一步;奮發爭一流、拼搏見精神。這六條準則,既找準了當前公安機關干部能力作風建設中存在的軟肋,也是各級領導干部加強自身建設的突破口和切入點,更是當前和今后一網個時期,全市公安系統黨建工作
和干部隊伍建設的重中之重。廣大公安干警尤其是各級領導干部要力求學深、學透,融會貫通,并以此為標準,查找不足、補長短腿。通過學習實踐,提高總攬全局、科學發展、開拓創新、規范管理的能力,力爭成為公安戰線合格的帶頭人,成為“平安”優秀的守護者。那一世范文網:http://千琢璞為玉,百煉鐵成鋼。只有學習才能進步,只有學習才能發展。時下,一股加強能力作風建設的熱潮已經掀起,全局上下尤其是各級領導干部要以時不我待、只爭朝夕的精神,以飽滿的熱情和嚴肅認真的態度,積極投入到學習實踐之中,提高自身素質,提高能力作風,以新的作風鑄就新的輝煌,以新的作風為建設“創新、精致、幸福”,作出新的更大的貢獻!
第二篇:公安干警作風建設工作意見
公安干警作風建設工作意見
公安干警作風建設工作意見
為深入貫徹落實市委、市政府召開的市級機關作風建設大會精神,進一步深化市局機關作風建設,推動全市公安機關服務發展、服務群眾、服務基層各項措施真正落到實處,特制定如下實施意見:
一、指導思想
要緊緊圍繞“凝心聚力、務實創新、鞏固提高、爭創一流”的奮斗目標,堅持以黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真落實市委三屆四次全會、市級機關作風建設大會和全市公安工作會議精神,堅持以保障和改善民生為著力點,以強化機關處室作風建設為抓手,以落實整改評議中反饋的意見
建議為突破口,以實行年終向社會報告工作制度為載體,不斷改進工作方法,推進工作創新,努力提高公安機關作風建設整體水平和群眾滿意度,促進公安工作和隊伍正規化建設,為“全面達小康、建設新泰州”發揮積極作用。
二、工作重點
抓學習、強素質,著力建設學習型公安機關。要堅持把加強學習擺在作風建設的首要位置,作為一項長期任務,持之以恒、常抓不懈。通過學習,使全體民警進一步打牢思想基礎、開闊眼界胸襟、提升能力素質。重點組織全體民警認真學習領會十七大精神和市領導在市級機關作風建設大會上的講話,認真學習戴勝利局長在全市公安工作會議上的講話,吃透精神、明確要求。要深入開展社會主義法治理念教育,進一步轉變執法理念,改進執法作風,努力把立警為公、執法為民的本質要求體現在執法實踐活動的各個方面。要按照實施方案要求,組織開展好“團隊、和諧、權威”
政法主題實踐和“貫徹十七大與深化機關作風建設”大討論活動,通過活動開展,進一步謀劃工作新定位,確定工作新舉措,創造工作新經驗,切實解決影響制約公安機關作風建設的各種因素,著力提高服務科學發展的能力和水平,打牢公安工作和隊伍建設全面協調可持續發展的根基。
抓品牌、出精品,全面提升公安機關服務水平。一是各分局、各部門特別是窗口服務單位要把關注民意、改善民生、造福百姓作為創建機關服務品牌的重要內容。堅持把改進服務的著眼點和著力點放在改善和保障民生上,進一步增強改善民生的普惠性,結合工作實際制定完善保障民生的具體措施,解決影響民生的實際問題。二是進一步提升“三服務”水平。要不斷強化廣大民警的科學發展意識和創新意識,服務發展要集中體現在推動科學發展上,服務基層要集中體現在幫助基層解難題、辦實事上,服務群眾要多干群眾理解的事、歡迎的
事、受益的事、急需的事。各分局、各部門要結合工作實際,積極創建一批有影響的品牌,市局作風辦在遴選的基礎上,適時進行宣傳和推廣。三是繼續組織開展“走近你我他”服務月活動,組織引導廣大民警更多地深入基層、企業、群眾,現場解決問題,實行跟蹤服務,進一步提高服務的質量和水平。
大力加強機關處室作風建設,推進機關作風建設工作深入發展。市局作風辦將結合實際對《市局作風建設先進處室評選實施方案》進行修訂和完善。各分局、各部門要按照市局作風建設的總體要求和部署,把加強和改進機關處室作風建設擺上重要日程,明確責任、分工,認真抓好落實。今年市局將把把具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的處室作為作風建設和監察的重點,堅持從政務公開、規范服務、監督檢查、廉政建設等方面入手,采取有效措施,實施重點突破。加大對各種形式的“中梗阻”問題查處力度,發現一起,查處一起,決不護短,決不手軟,努力營造人人抵制“梗阻”,個個不敢“梗阻”的良好氛圍。年底,按照《實施方案》要求,市局將組織對機關處室作風建設進行評議,表彰好的,整改差的,通過抓典型、抓示范,以重點突破帶動處室作風建設水平的整體提升。
深入查擺剖析,確保問題整改落實到位。整改存在問題是深化作風建設的關鍵舉措,也是檢驗作風建設能否取得實效的重要標志。社會各界“評滿意機關活動”中反饋的意見建議,既有個性問題,也有共性問題,相關部門已進行了調查研究,關鍵是落實整改,并建立長效機制。各警種、各部門要堅持高標準、嚴要求,注重從實際出發,堅持什么問題突出就解決什么問題。要認真制定整改方案。對存在的問題要進行一次認真梳理,有針對性地制定本單位和個人的整改措施。對平時群眾反映問題較多的單位和個人,市局將明確專人落實幫教措施,限期完成整改。要深入剖析思想
根源。對一些群眾反映強烈,長期存在的老大難問題,要采取集體會診的辦法,認真制定整改措施,找出解決問題的辦法。
規范基層窗口建設,提升窗口整體服務水平。加強公安隊伍管理長效機制建設,促進公安隊伍正規化,是當前公安隊伍建設的一條主線。市局將結合正規化建設的要求,強化全市公安機關內務管理和窗口建設。堅持以市紀委組織的第二輪“百佳基層站所”評選為切入點,按照“辦事要公、作風要實、效能要高、為警要廉”的總體要求,全力推進窗口建設整體水平的提高,力爭通過參與評比活動,掀起“爭先創優”的濃烈氛圍,樹立公安機關愛民、利民、便民、親民的良好形象。各窗口單位要學習車管所“一號窗口”的服務理念,結合自身工作特點,研究制定時限更短、手續更簡、服務更優的便民措施,將方便留給群眾。市局監察、督察室和作風辦將適時組織開展明查暗訪活動,著力解決少數基層
所隊存在的“臟亂差”、“稀拉松”、“冷硬橫”等問題。
暢通警民交流溝通渠道,繼續抓好“三個報告評議”制度。為更好地接受人民群眾監督,增強公安工作的透明度,爭取社會各界對公安工作的支持和理解,市局在認真總結往年好的做法和經驗的基礎上,在全市公安機關組織開展以社區民警為主體、以開展述職述廉為主要內容的“年終向群眾報告工作”制度。同時,定期向人大代表、政協委員、黨代會代表、基層民警和社會各界報告工作,健全完善公安機關領導和民警與省、市、縣三級人大代表、政協委員聯系制度,各市公安局、各分局領導班子成員每人至少聯系一名省市人大代表或政協委員;基層所隊長和民警主要與市縣人大代表、政協委員聯系,每個月至少電話聯系一次,每季度至少主動上門一次,匯報工作、征求意見。
立足崗位,扎實推進“春風行動”向縱深發展。要緊緊圍繞“三個最大限
度”的要求,立足長遠,繼續深入抓好以“當平安衛士、做和諧使者”為主題的“春風行動”,真正把幫教幫扶工作融入日常警務,走上常態化、制度化軌道。各地、各部門要堅持把抓典型貫穿于“春風行動”的全過程,切實做好發現總結、培育選樹、宣傳推廣先進典型的工作,努力以典型引領“春風行動”的健康深入開展。要對公安機關幫教幫扶工作中的好人好事開展經常性的梳理排查,注意從中挖掘、發現先進典型線索,及時進行總結提煉,有計劃地進行宣傳,營造濃厚的社會氛圍,努力以公安機關和公安民警的表率作用,實實在在地推進社會風氣的好轉,促進和諧社會建設。
三、工作要求
加強領導,周密安排部署。各級公安機關的領導要高度重視,切實把作風建設擺上重要議事日程,健全組織機構,凡作風建設領導小組機制不健全,人員調整后未及時補充的,要迅速進行調整。各級公安機關領導要在作風建設中起帶
頭作用,凡是要求下級做到的,上級首先做到,要求一般干部做到的,領導干部首先做到。要健全問責制度,各級公安機關的“一把手”為作風建設的第一責任人,對本單位作風建設負總責,班子其他成員結合聯系點,對分管范圍內的作風建設負責,形成職責分明的工作機制。
強化責任,嚴肅組織紀律。各單位和各級領導干部要以落實責任制為核心,一級抓一級,層層抓落實。各級領導干部要切實增強憂患意識和責任意識,真正看到隊伍作風方面存在的突出問題,深刻剖析根源,著力進行解決,切實保持當前抓隊伍建設的良好勢頭,確保今年隊伍建設力度不減、標準不降、措施更實、效果明顯。市局將把作風建設與加強領導班子建設結合起來,把各單位加強作風建設的情況納入工作考核,作為考察領導班子和領導干部的重要內容。對群眾反映問題集中,整改措施不力,面貌轉變不大或群眾評議居
末位的部門主要負責人要實行責任追究制,并視情作出相應處理。對被市作風建設領導小組評為作風建設先進處室的部門,要標準更高、要求更嚴、措施更實地抓好自身作風建設工作。
指導督促,促進健康發展。各級政工、紀檢和督察部門作為具體負責作風建設的職能部門,既要分工協作,又要密切配合,努力形成合力。要結合實際召開基層民警座談會、警風警紀監督員座談會、群眾代表座談會,在廣大民警中開展一次征集改進作風合理化建議活動,并采取發放征求意見表等形式,主動征求意見和建議,不斷加強和改進公安機關作風建設。對那些群眾反映強烈、嚴重影響公安機關形象的突出問題,要主動協助責任單位,共同抓好整改。對抓作風建設工作不力、措施不硬、整改不到位的單位,要及時責令糾正。要充分發揮好自身的職能作用,通過經常性的檢查督促,使全市公安機關作風建設工作環環相扣,步步深入,促進公安工
作和隊伍建設協調發展和整體進步。那一世范文網:http://
加強宣傳,營造濃厚氛圍。各單位要制定宣傳工作方案,通過社會新聞媒體和公安宣傳陣地,廣泛宣傳全市公安機關加強作風建設的目的、意義,積極爭取社會各界和廣大人民群眾的關心、幫助和支持,營造良好的輿論氛圍。要圍繞本單位、本部門作風建設的進展、效果以及在公安工作、隊伍建設尤其是開展服務“兩個率先”、打擊犯罪、加強基層基礎建設,為民辦實事、警務機制改革等成果以及隊伍中涌現出來的先進典型事跡,組織連續報道、深入報道。及時發現、總結和推廣先進典型,用典型引導和推動作風建設不斷深入,讓社會各界和廣大群眾切實感受到公安機關加強和改進作風建設帶來的明顯變化。市局作風辦將及時編發簡報,交流情況,總結經驗,推動作風建設深入開展。
第三篇:作風建設工作報告
以更加務實的作風更加扎實的措施 推動XX經濟社會又好又快發展
——在全市轉變作風狠抓落實動員大會上的講話
XX
(2009年10月12日)
同志們:
市委市政府決定召開這次全市轉變作風狠抓落實動員大會,主要目的是:認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步鞏固和深化學習實踐科學發展觀活動成果,適應XX科學發展新形勢和跨越發展新要求,研究部署全市作風建設工作任務,進一步推動各級各部門和廣大機關干部轉變作風、狠抓落實,以更加務實的作風、更加扎實的措施,推動市委市政府重大決策部署落到實處,推動XX經濟社會又好又快發展。市委市政府對這次會議十分重視,市委劉書記還將作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,正視不足,進一步增強轉變作風狠抓落實的緊迫感和責任感
機關作風是黨風政風的直接體現。機關作風的好壞、辦事效率的高低、服務質量的優劣、工作落實的成效,對一個地區和部門來說,關系到對外吸引力、對內凝聚力、對下號召力、對上執行力,是一個地區發展環境是否優越、干部隊伍是否充滿活力的重要標志。近年來,市委市政府高度重視作風建設,把轉變作風作為推動工作落實,優化發展環境的重要抓手,堅持每年一個主題,逐步深化,逐年提升,為XX經濟社會的科學發展提供了良好的作風保證。主要體現在:
(一)思想觀念不斷解放,轉變作風加快發展的氛圍越來越濃。一是領導高度重視,作風建設力度不斷加大。幾年來,市委市政府每年年初都召開以作風建設為主題的全市總結表彰大會,對轉變作風、狠抓落實作部署、提要求。各級各部門把作風建設放在突出位臵,常抓不懈。市財政局、審計局等結合部門實際,制定作風建設目標,解決突出問題。XX區、XX縣通過加強明查暗訪,曝光存在問題,整肅機關作風。XX區堅持開門整風,區委主要領導深入企業、社區,聽取群眾意見,從解決具體問題抓起,推動作風轉變。二是勇于打破常規,跨越發展理念不斷深入。各級各部門將思想解放貫穿于作風建設始終,突破思維定勢,以思想大解放實現觀念大轉變,用觀念大轉變推動發展大跨越。先后建成了留學生創業園、博士后流動站、成功獲批海關通關點,為我市的跨越發展奠定了堅實基礎。市發改委發揮職能優勢,成功爭取省級服務業集聚區1個,并積極申報國家級服務業引導資金項目。市交通局圍繞構建大交通戰略部署,創新交通建設理念,深挖潛力、巧借外力,著力構建XX現代綜合交通樞紐。三是搶抓發展機遇,項目意識不斷增強。各級各部門緊緊圍繞市委市政府的中心工作,牢固樹立項目意識,按照大項目推動大發展的要求,全力招商引資,一切圍繞項目轉。近年來,富士康、達方電子、臺玻等投資大、帶動力強的大項目相繼落戶XX,民用機場、宿淮鐵路、鹽河航道改造升級等影響深遠的基礎設施項目扎實推進,為XX持續快速發展提供了有力支撐。
(二)行政效能不斷提速,狠抓落實推動發展的成效日益顯現。一是行政審批制度改革不斷深化,辦事效率明顯提高。市本級行政職權由原來的127項壓縮到92項,市級行政許可事項由1155項縮減為230項,行政許可平均辦結時間由82天縮短為21天,在全省處于領先水平。投資10億元的振達鋼管項目,從洽談到簽約只用一周時間,從簽約到動工也是一周時間,從開工到產出第一根鋼管只用不到5個月時間;富士康科技城從征地拆遷到開工、投產,前后僅用295天時間,董事長郭臺銘由衷稱贊這是“世界制造業史上的奇跡”。二是流程再造工作全面推進,辦事環節明顯減少。市直部門對1486個辦事流程進行了重組再造,壓縮辦事環節3700多個,壓縮率達20%。市行政審批中心配合相關部門精減審批環節117個,精減率達19%。市國稅局優化流程,簡化手續,下放權力,壓縮時限,方便了企業、群眾,提高了行政效能。市地稅局取消了44項涉稅審批權,一律下放到窗口工作人員直接辦理。三是工作機制不斷創新,抓落實的成效明顯增強。XX區積極開展機關干部績效考核,每月一公布,每季一評議,層層傳遞壓力,推動工作有效落實。XX區圍繞重點項目,以“圓桌會議”制度,定期過堂會辦,強力推進項目落實。XX縣在全市率先整合督查資源,構建效能督查“大部制”,采取“單月照,雙月到”的辦法,推進重大項目的落實,工業經濟在緊環境中逆勢增長。
(三)服務能力不斷增強,企業群眾的滿意度進一步提升。一是服務措施不斷完善。各級各部門充分發揮自身優勢,主動幫助企業解決融資難、用地難、用工難等問題,幫助企業突破發展瓶頸,促進企業做大做強。市公安局率先在全國市級公安機關推出了“盜搶案件補償制”,在全國推廣,為企業生產經營營造了良好的治安環境。市科技局實施了科技政策惠企專項行動,為全市249戶重點企業提供科技指導,做好科技政策落實工作。市經貿委積極主動為企業服務,及時提請市政府出臺了扶持中小企業發展20條政策,建立了服務中小企業的“一中心八平臺”,為企業提供全方位服務。市勞動和社會保障局對困難企業實行“五緩”、“四降”、“三補貼”、“兩協調”等特殊社保政策,幫助困難企業“穩崗減負”。市民政局建立價格上漲動態補貼機制,對困難群體發放物價補貼,使企業困難職工和群眾基本生活得到有效保障。盱眙縣對外來企業落戶實行專人“全天候”幫辦。市經濟開發區實行中層干部周六掛鉤服務企業制度,了解企業生產運行情況,幫助解決實際問題。全天候、保姆式、精細化的服務,受到企業的普遍贊譽。我市先后被評為“浙商省外最佳投資環境城市”、“臺商大陸地區投資環境值得推薦城市”。臺灣鴻海集團管理層盛贊:“XX的投資環境是富士康在大陸投資的25個城市中最好的!”二是服務機制逐步健全。各級各部門創新機制超前服務、主動服務。在富士康、達方電子項目建設過程中,市規劃局、環保局等部門傾力服務,派專人駐京幫辦。為確保臺玻項目建設用地,市國土資源局提前介入,幫辦人員長駐南京,主要領導多次赴省進京協助企業做好相關報批工作。為應對金融危機,控減企業負擔,市直23個部門取消、停征、降低82項涉企收費項目,年減輕企業負擔162億元。市工商局在個體工商戶中積極開展讓消費者放心等活動,幫助個體工商戶誠信經營樹立信用。清浦區深化便民服務中心建設,著力打造為企業和群眾服務的“政務超市”。三是行政行為不斷規范。市直65個政府部門導入了ISO9000質量管理體系。市質監局在貫標中推行“輕微違法首查不罰”制,對企業10種首次輕微違法行為免予行政處罰。市直37個部門對2382項有自由裁量權的行政處罰項目進行了分檔量化,向社會公開,降低了執法的隨意性。市、縣兩級265個機關部門開展部門權力內控機制建設,排出3010個崗位的重點風險源點3357個,制定防控措施5000多條。市建設局將行政許可、征收、處罰等行政權力在網上運行,并實時監控。四是作風評議方法不斷改進。初步形成了注重過程、凸顯績效、廣泛參與、持續改進的社會評議機制。XX縣將部門工作的評判權直接交給服務對象,一年兩次現場打分,現場公布結果,讓部門主要領導現場說明原因,群眾進行點評,增強了評議的實效性。在2008全市作風與軟環境建設社會評議中,人民群眾對政府機關的滿意度已經達到9928%,與2002年相比提高了17個百分點。
在充分肯定取得成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市作風建設與加快XX發展的要求相比,與人民群眾和企業客商的期盼相比,與先進地區狠抓落實、快速發展的態勢相比,仍然存在不小的差距。主要表現在: 一是思想解放不夠俱進,發展的責任意識還不強。一些部門和干部思想保守禁錮,習慣于按經驗辦事,遇事照搬條文,對政策法規未明確規定不允許的,不敢越雷池半步,缺乏勇于負責的精神。一些干部缺乏強烈的事業心,工作標準和要求不高,滿足于經濟上小富即安,發展上小勝即滿,工作上小進即止,服務上小改即停。一些干部進取心不強,主觀能動性差,安于現狀,不思進取,不善創新,甚至不愿創新,“等、靠、要”思想嚴重。
二是大局意識不夠強,部門本位傾向還比較突出。一些部門不能主動將工作放到黨委政府的大局中去思考和把握,全局意識淡薄,本位主義嚴重,部門利益至上,有利的就做,無利的就推,工作中重管制輕服務,設臵路障而不是設臵路標。一些部門對協調會辦的事項落實不力、久拖不辦。還有個別部門利用職權強制服務、強制收費,以部門權力謀取利益。
三是職責權限不夠明晰,不作為現象還時有發生。一些部門行政缺位、錯位、越位現象較為突出。部門職責不清,部門之間職能交叉,上下級行政職權劃分缺少規范。責任追究機制不健全,強調人人有責,實際無人負責。個別部門和人員辦事拖拉、作風生硬、效率低下,甚至不作為、亂作為。少數部門和機關干部群眾觀念淡薄,對群眾提出的合理訴求不正視、不解決,能快不快,能拖則拖,有的甚至故意刁難,致使原本很容易解決的問題久拖不決,甚至造成矛盾激化和群眾對立。
四是工作作風不夠務實,敷衍塞責現象還仍然存在。一些部門作風漂浮,存在一定的“簡單化”和“形式化”傾向,滿足于以會議貫徹會議、以文件落實文件,只布臵不檢查,有部署沒有行動,執行不到位,督查走形式,追究不落實。有的工作并不是從實際出發,不在解決問題上下真功夫,而是主觀臆斷、浮在面上,追求表面轟動,制造“樣板工程”。
以上問題和現象雖然發生在少數單位、少數干部身上,但嚴重影響黨委政府決策部署的落實成效,損害黨委政府的形象,挫傷企業和群眾投資創業的積極性,削弱黨政組織的凝聚力、戰斗力、執行力,如不引起重視,就會破壞發展環境,阻礙發展進程,貽誤發展大業,必須采取得力措施,認真加以解決。
二、明確目標,突出重點,全力推進轉變作風狠抓落實促進發展取得新成效
我們黨歷來高度重視作風建設,中央和省委多次對作風建設提出明確要求。從XX科學發展、跨越發展、和諧發展的實踐看,作風建設事關全市經濟社會發展全局,特別是在當前XX搶抓融入長三角和江蘇沿海開發戰略等機遇、加快地區發展的新形勢下,轉變作風、狠抓落實顯得尤為重要和迫切。加強作風建設是黨的十七屆四中全會提出的新要求。十七屆四中全會強調,要在全黨大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,以優良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。市委作出轉變作風、狠抓落實的工作部署就是結合XX實際,落實中央要求的重大舉措。加強作風建設是鞏固和深化學習實踐科學發展觀活動成果,加快XX發展的新任務。當前,XX正處在跨越發展的關鍵時期,如何進一步轉變作風、創優環境,增強區域經濟發展的核心競爭力;如何進一步創新體制機制、提升行政效能,加快推進市委市政府“五大建設”等重大決策部署的貫徹實施,關鍵就在于轉變作風、狠抓落實。加強作風建設是密切黨群干群關系,構建和諧XX的新需要。轉變作風是順乎群眾意愿、提升執政能力、推動和諧發展的“活力工程”,有利于強化各級領導干部的宗旨意識,推動領導干部關注民生,聚焦基層,切實解決人民群眾的熱點難點問題,維護好人民群眾的切身利益。各級各部門要把思想認識統一到市委的決策部署上來,明確目標,落實責任,抓住關鍵,努力開創我市作風建設的新局面。當前和今后一個時期,全市轉變作風、狠抓落實的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞“轉變作風、狠抓落實”這一主線,以“機關作風明顯改進、服務水平明顯提升、發展環境明顯優化”為目標,以創新督查機制為突破口,以提高執行力為關鍵,加強組織領導,嚴明政策紀律,強化問責獎懲,通過不懈努力,打響“效能XX”品牌,在全市進一步營造埋頭苦干、創新實干、緊張快干、狠抓落實、務求實效的良好氛圍,為推動XX經濟社會又好又快發展提供有力保障。
(一)創新督查機制,突出解決工作落實不力問題,保證黨委政府重大決策部署的貫徹落實。嚴格有力的督查,是轉變作風、狠抓落實的重要手段。為進一步推動作風轉變、狠抓工作落實,市委市政府決定整合督查資源,構建“大督查”工作機制,通過加大督查力度,在全市掀起一場新的“效能風暴”。這一創新舉措,有利于增強各級各部門求真務實、狠抓落實的責任感,有利于凝聚力量和資源,圍繞重大事項攻堅克難,有利于保證黨委政府重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要充分認識整合督查資源對轉變作風、狠抓落實的重要意義,主動配合,積極支持,務求實效。
市重大事項督查工作領導小組及辦公室成立后,將按照市委市政府的部署和要求,加快構建集中統一、規范高效、督查有力的“大督查”工作格局,以“四個更加”的力度抓督查促落實。一是整合力量,以更加明確的責任抓督查促落實。市督查工作領導小組由市委辦、市政府辦、市紀委監察局、市委組織部等14個成員單位組成。領導小組下設辦公室,分5個督查組,分別承擔市委重大事項督查、市政府重大事項督查、重點項目建設督查、重大專項效能督查和督查情況綜合等工作。各督查工作組要按照職責分工,加強協作配合,認真行使調查權、督查權、建議權,為重大事項的推進落實提供保障。二是突出重點,以更加明確的目標抓督查促落實。重點圍繞保增長、保民生、保穩定,緊緊抓住“三重大一交辦”開展督促檢查,即對市委市政府重要決策、重大事項、重點工作以及市委市政府主要領導直接交辦的事項進行督查督辦。市委常委、市政府副市長分管工作及其指示、批示、交辦事項的督查按原分工不變。三是建立機制,以更加有力的措施抓督查促落實。圍繞真督、真查、真辦、真落實,嚴格落實督查工作目標責任制,既要抓情況督查,更要抓執行落實,確保實現督查執行率100%,被督查事項上報率100%,責任主體整改率100%;建立項目督查過程管理機制,按照項目化管理的要求,緊緊抓住立項、實施、反饋和跟蹤督辦等關鍵環節,強化過程督查,掛圖作戰,全程緊逼,促進干部勤勉履職;建立督查報告和通報制度,通過督查專報、要情簡報、結果通報等,推動重大事項的落實;建立督查溝通聯系制度,對政策性、業務性較強、涉及面廣的重大督查事項,市督查辦公室要主動與有關部門共同研究,組織實施。四是彰顯實效,以更加鮮明的獎懲抓督查促落實。將督查結果與目標管理、考評和干部使用掛鉤。對工作落實迅速、措施得力、成效明顯的進行通報表揚;對工作落實不力、效果較差的,予以通報批評。對一年內受到兩次通報批評的縣(區)和市直部門,取消其當年評先評優資格,對相關責任領導和直接責任人,進行誡勉談話,取消當年評先資格。通過加強對重大事項的督查督辦,讓真落實快落實的人得到褒獎,讓假落實不落實的人受到懲罰,真正在全市上下形成令行禁止、緊張快干、狠抓落實的良好氛圍。
(二)深化效能建設,突出解決效率不高問題,著力打造“效能XX”。辦事高效、服務優質,是轉變機關作風、狠抓工作落實的內在要求。各級各部門要按照市委市政府的部署和要求,繼續深化效能建設,通過三年左右的努力,務求“三個突破”,打響“效能XX”品牌,推動機關作風的大轉變,實現發展速度的大提升。一要在創新管理上求突破。積極實施對服務對象的風險管理,將不作為、亂作為、執法隨意性等問題降到最低程度。大力推進規范行政處罰自由裁量權工作,最大限度壓縮自由裁量空間。切實加強部門權力內控機制建設,逐步健全內外并重的權力運行監控機制。繼續推進“陽光政務”,加快推進行政權力網上公開透明運行和電子監察系統建設,使行政許可、行政處罰、行政征收等行政權力在網上運行。二要在提高效率上求突破。深化行政審批制度改革,按照簡便高效、不斷優化的要求,推動新一輪行政提速。凡是不涉及社會公共利益和公眾安全的投資項目,要逐步實行審批制改為備案制和核準制。進一步推進部門權力流程再造,壓縮審批事項辦理時間,努力創建全省“項目最少、環節最簡、速度最快、服務最優”的審批平臺。三要在創優服務上求突破。牢固樹立“全心全意為納稅人服務”的理念,把服務企業作為保增長保發展的重要舉措,豐富服務載體,創新服務平臺,優化服務模式,促進企業發展。繼續實行重大投資項目幫辦、領導干部掛鉤服務企業等制度,幫助企業排憂解難。規范涉企收費行為,進一步控減企業負擔。要按照市委劉書記的要求,努力追求“101%滿意”的金牌服務目標,對企業提出的要求,要100%予以解決,并要通過主動上門服務、零距離服務,讓企業在享受優質服務的過程中多一份驚喜,贏得企業的信任,打造“服務更優、效率更高”的發展環境。
(三)嚴格行政問責,突出解決權力運行不夠規范問題,進一步提升行政執行力。執行力是貫徹黨委政府重大決策,抓好各項工作落實的能力。各級各部門要按照“三化”要求,規范權力運行,提升行政執行力。一是決策要科學化。認真貫徹執行《市直單位領導班子重大事項議事規則》,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事和決策制度,建立健全群眾參與、專家論證與領導決策相結合的決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策,使政策措施更加符合客觀實際,更加符合人民群眾的意愿。二是職責要明晰化。各級各部門要按照精簡、效能、統一的原則和決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,進一步清理權力事項,解決職能交叉、責任不清、事權分離和管理真空等問題。積極推進和深化導入ISO9000質量管理體系工作,明確工作目標、工作責任和工作規程,建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制。三是問責要制度化。認真貫徹中央頒布的《關于黨政領導干部行政問責的暫行規定》和市委市政府出臺的《對損害發展軟環境和效能建設行為實行責任追究的暫行規定》,對領導干部不按規定決策,導致嚴重失誤;對職能部門監督管理不力導致發生重大事故,產生不良影響;對黨委政府重大決策部署貫徹落實不力,嚴重損害發展軟環境和效能建設的行為,必須實施嚴格的行政問責。
(四)嚴明政策紀律,突出解決政務環境不優問題,旗幟鮮明地支持改革創新干事創業。深入學習實踐科學發展觀,牢固確立科學的執紀執法理念,對勇于實踐、敢為人先、干事創業的黨員干部做到“三個堅決支持”。一是在政治上堅決支持。理直氣壯地支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者,為想干事、敢干事、能干事的人撐腰壯膽,使不干事、亂說事的人沒有市場,努力形成“敢想、敢干、敢闖”的良好風氣。二是在政策上堅決支持。堅持實事求是,嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限,正確區分是非界限,把創造性地貫徹執行中央政策與搞“上有政策、下有對策”的行為區分開來,把按政策保護個私經濟發展、為民營企業排憂解難與為不法商人謀利,甚至以權謀私、權錢交易的行為區分開來,把大膽改革、勇于創新出現的失誤與官僚主義失職、瀆職的行為區分開來,旗臶鮮明地為受到錯告、誣告的同志澄清是非,恢復名譽,解除黨員干部的思想顧慮,保護好沖鋒陷陣者的背部。三是在紀律上堅決支持。充分發揮執紀執法機關預防在先、把關定向、保駕護航作用,在重大決策實施、重點工程建設、重點項目推進、大額資金使用等方面,及早介入,跟蹤監督服務。堅持嚴肅執紀和保護干部并重,最大限度地調動廣大黨員干部干事創業的積極性。
(五)完善考評機制,突出解決作風評價體系不夠科學問題,增強作風建設內在動力。繼續堅持群眾評議機關活動,進一步完善考評辦法,在擴大群眾參與度、科學確定考核內容、強化考評結果運用上下功夫。一要強化民主評議的針對性。按照“重過程、重教育、重整改、重實效”和公正、公平、公開的要求,充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派人士、服務對象的作用,積極拓寬監督渠道,有針對性地開展明查暗訪、問卷調查、征求意見等活動,加強對機關作風的全方位、全過程的監督,讓人民群眾充分行使對機關工作的知情權、參與權、監督權和評判權。進一步完善評議方案,改進評議方式,增強民主評議的公正性。二要強化考核考評的科學性。按照科學、量化、可操作的原則,細化量化考核標準,堅持定量考核與定性考核相結合。考核內容上,要與科學發展目標、重點項目、重大事項、創新創優等專項考核有機結合,充分發揮考核考評推動工作落實的積極功效。在考核方式上,增強考核考評的科學性和實效性。科學確定被評議單位的類別,根據工作性質、職能、同群眾接觸的方式和程度等因素,對機關部門進行分類評議、分組排序。三要強化結果運用的嚴肅性。對在考核評議中被評定為先進的單位,要予以表彰獎勵;對被確定為“重點整改”的單位,要給予批評教育。要將考評結果和群眾評議的意見在一定范圍內公布,并與機關目標考核獎懲掛鉤;對連續兩年被評為“較差”的單位,對部門主要負責人要實行誡勉談話、組織處理。
三、加強領導,落實責任,進一步形成強有力的工作推進機制和整體合力 各地各部門要在思想上高度重視,在行動上狠抓落實,努力做到認識到位、措施到位、責任到位,務求轉變作風、狠抓落實,取得實效。
(一)領導干部要以身作則,切實擔負起推動作風轉變、狠抓工作落實的領導責任。各級領導干部既是作風建設的組織者、領導者,更是參與者、實踐者。在轉變作風、狠抓落實上,領導干部必須以身作則、率先垂范,凡是要求廣大黨員干部做到的,自己首先要做到。要把作風建設作為黨性修養的重要內容,始終保持勤政廉政、求真務實的良好作風。各級黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的責任,對作風建設要親自抓、負總責。領導班子成員要在轉變作風上作出表率,深入基層、深入群眾、深入一線,解決具體問題。各級各部門要切實加強自身的作風建設,強化督促檢查,推動工作落實。
(二)加強宣傳引導,著力營造轉變作風狠抓落實的濃厚氛圍。結合深入學習宣傳十七屆四中全會精神,加強對黨員干部優良傳統和作風教育,引導廣大黨員干部把心思和精力用在研究工作、謀劃發展、狠抓落實上,用在轉變作風、爭先進位、爭創一流業績上。要加強輿論引導,及時宣傳報道轉變作風、狠抓落實的好經驗、好做法,特別是要大力宣傳求真務實的典型、真抓實干的典型、埋頭苦干的典型、創新創優的典型,對群眾反映強烈的突出問題,要及時跟蹤,深度報道,努力在全市上下形成獎勤罰懶、學習先進、鼓勵實干的良好氛圍。
(三)充分發揮“大督查”工作機制作用,努力形成轉變作風抓落實促發展的整體合力。機關作風重在建設,貴在堅持。要使機關作風建設扎實開展,常抓常新,必須加強制度建設,努力構建作風建設的長效機制。建立健全督查機構內部工作運行機制,進一步明確督查職責和督查重點,建立健全具體的工作規則,積極主動的開展工作。建立工作聯動機制,切實加強對“大督查”工作的領導,努力形成市縣之間、部門之間整體聯動的督查合力。完善工作落實責任機制,圍繞重大事項的責任分解、督查通報、責任考核、責任追究等環節,層層傳遞壓力,形成目標明確、督查有力、問責嚴格的責任體系,使各級各部門和廣大黨員干部真正行動起來,形成人人講作風、事事比作風、時時抓作風的良好局面。
同志們,轉變作風、狠抓落實,是XX發展之所需,是人民群眾之所盼。我們要在市委市政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,埋頭苦干,求真務實,開拓創新,為全面實現XX跨越發展、奮力崛起的宏偉目標而努力奮斗!
第四篇:審計局作風建設工作報告
為切實落實2013年政府工作任務,服務經濟社會跨越式發展,市審計局結合審計工作實際,切實抓好《市審計局2013年政府工作任務落實方案》貫徹落實,現將半年來工作開展情況報告如下:
一、圍繞中心,服務大局,較好地完成了各項中心工作
緊緊圍繞市委、市政府工作中心和上級審計機關交辦的各項工作編制審計項目計劃,將黨委、政府關注和群眾關心的社會熱點、難點問題作為審計工作重點。截止目前已先后完成了環保專項資金審計、政策性農業保險專項審計、紅十字會雅安地震捐贈資金審計等全省組織的大型審計項目,揭示了資金預算、分配、管理、使用及效益中存在的問題,提出了一系列有針對性的意見和建議,為市委、市政府施政目標的落實提供了有力的支撐。
二、加強管理,堅持培訓,切實提高依法審計能力
我們以審計審理和全員培訓為抓手,著力規范審計行為,切實提高審計干部依法審計能力,取得了良好效果。
一是狠抓教育,全員參與。年初進行為期一個月的封閉式培訓,專題開展法律法規知識講座。年中結合省審計廳網上審理工作規程,組織開展審理知識培訓,進一步提升全體審計干部的法規意識,增強了審計人員的危機感和緊迫感,收到了較好的效果。
二是加強管理,明確責任。成立了專門的法規審理科,進一步完善了審計審理制度。審計人員對審計查證事項和查證結果及時匯報;審計組長嚴格把關,復核到位;審理機構全程實施審理;主要領導適時主持召開審計業務會討論審定重大業務問題。同時,對審理中發現的問題和其他質量方面的問題,進一步明確了調查程序和追責形式,確保審計人員恪盡職守、秉公執法。
三是創新手段,實時監督。將審計審理與OA系統(審計管理系統)和AO系統(現場審計實施系統)運用相結合。從制發審計通知、審計實施方案到出具審計文書,全程網上審理,重點監控審計實施進度、審計疑點記錄、電子數據包上傳時限及與審計結論的核對、審理制度和廉政制度的落實。通過開展網上審理,確保審計質量和效率。
四是科學謀劃,嚴格考核。我們將審計質量與責任體系構建相結合。目前,我們結合審計工作實際,推行審計項目質量控制終身責任制,由項目主審對審計質量負責,出現重大問題的,追究當事人及相關領導責任。初步建立了以責任為核心、以崗位為基礎的審計干部“確責”、“履責”和“問責”體系。
五是依法審計,及時公開。對審計各項工作及時在電子屏、公開欄、門戶網和公開網上予以公開。同時完善審計信息公開機制,規范審計公開程序,嚴格履行審批程序,確保公開事項、內容、文字的準確客觀,主動接受社會監督。
三、建章立制,從嚴治審,進一步改進工作作風
一是認真落實黨風廉政責任制度。局黨組成員按照分管科室和既定目標,明確責任,各負其責,層層簽定責任狀,做到一級抓一級,細化到個人;把廉政風險防控工作納入全年審計工作目標進行管理和考核,實行“一崗多責”,做到廉政風險防控與審計業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是建立健全各項管理制度。先后建立完善了審計項目審理制度、審計項目質量控制制度、審計責任追究制度和優秀審計項目評選制度;修訂完善了《審計人員職業道德規范》、《機關學習培訓制度》、《審計執法責任制度》、《審計業務流程》等。同時定期檢查審計項目進度、審計信息、審計專報、審計調研等工作任務完成情況,每季度進行一次通報。通過制度保障,有效促進了工作作風的改進。
三是強化審計監督檢查,嚴肅查處各類違紀違規問題。為進一步推動審計結果落實,近日我們組織對2012年審計查出問題整改情況進行檢查。根據檢查情況,我們將整改不力且情節較為嚴重的,以審計移送處理書形式向市紀委移送,對相關責任人進行責任追究。
第五篇:審計局作風建設工作報告
收到《關于征求對廳領導班子和機關在“四風”方面存在問題的意見和建議的通知》后,我局高度重視,及時組織召開專題會議,圍繞廳領導班子和機關“四風”情況認真討論,現將形成的意見匯報如下:
一、總體意見
(一)在反對形式主義方面:能切實貫徹落實中央、省、署關于加強作風建設的有關精神,工作中始終堅持圍繞中心,服務大局,始終堅持提高審計質量和水平,始終堅持抓好審計工作作風和制度建設,堅持抓好審計工作量化考核落實。
(二)在反對官僚主義方面:廳黨組帶頭堅持和貫徹黨的民主集中制,時時處處以大局為重,以事業為重,團結一心,步調一致,班子凝聚力和戰斗力不斷增強,有力地推進了審計事業的跨越發展。同時能深入基層,開展調研,排憂解難,切實指導和幫助基層審計機關解決了一些實際困難和問題。
(三)在反對享樂主義方面:深入開展審計文明創建,保持積極進取精神狀態;切實加強審計文化建設,努力提高全體審計人員的宗旨意識和文化素養,提升了審計形象。
(四)在反對奢靡之風方面:加強審計機關內部管理和審計組外勤經費管理,堅持厲行節約取得了較好成效。
二、幾點建議
(一)繼續深入基層。進一步加大調研力度,并給予基層審計機關更多更具體的指導,切實提高基層審計機關服務大局、服務地方經濟社會發展的能力。
(二)進一步加強基層審計干部隊伍建設。繼續抓好基層審計干部隊伍培訓;同時進一步指導基層審計機關完善制度,建立有利于人才成長的激勵和約束機制。