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強化農產品質量安全監管,促進我縣社會和諧發展

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第一篇:強化農產品質量安全監管,促進我縣社會和諧發展

強化農產品質量安全監管 保障農產品質量安全促進我縣社會和協發展

農產品質量安全是一個地區安全的重要組成部分,是食品安全的基礎,而食品安全工作是政府工作的重點,社會關注的焦點,百姓關注的熱點。民以食為天,食以安為先,確保農產品安全生產和有效供給是重大民生問題。如何讓百姓吃上健康營養、質量安全的放心農畜產品,是農業行政管理服務部門應履行的重要職責。盡管近些年我縣農業生產標準化進程不斷加快,“三品一標”生產種類不斷增加,面積和數量不斷擴大,產品質量安全水平總體上升,但影響農產品質量安全的因素以及隱患問題還仍然存在。從近幾年回內來相繼發生“瘦肉精”、“紅心鴨蛋”、“三聚氰胺”、“毒豇豆”等動植物性食品衛生安全事件來看,依法加強農畜產品安全生產管理工作,是農業技術指導和行政執法部門一項長期而艱巨的任務。在今后的工作中,一定要把加強農產品質量安全監管作為發展現代農業和保持社會和協發展的重大課題來嚴肅對待。

1.成縣農產品質量安全存在的主要問題及成因

1.1生產經營管理方式落后 由于實行“以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”,我縣農村大部分地區農業生產仍然延續的是一家一戶分散式經營管理模式,經化組織發展較慢集約化、規?;藴驶潭炔桓?。尤其是在糧食果品蔬菜種植和養殖業生產上,由于基礎設施簡陋、生產方式落后、環境條件較差,農產品在整個生產過程中的質量安全很難得到保障。在養殖方面,雖然通過災后重建項目建設幾個大型養殖場,但養殖數量較小,滿足不了市場需求。大多數農戶屬傳統式經營,養殖規模小、圈舍簡陋、衛生條件差、飼養管理粗放,容易導致畜禽疫病、疾病的發生,畜禽產品質量安全保障性不高。

1.2動植物疫病安全防控的制約因素較多 大多數農戶傳統觀念較強,在種養業經營過程中存在著靠天吃飯的僥幸心理,安全生產意識不高。特別是在養殖方面,一些零散戶不積極主動地接受動物疫病的免疫,不能很好地配合動物疫病的防控工作,一旦爆發傳染病,及自然災害隨意拋棄病死畜禽,法律觀念不強的養殖戶甚至宰殺、出售或食用病死畜禽。進而導致動物疫病免疫密度與免疫質量達不到要求,不能實現清凈無疫或出現疫病后及時有效控制。

1.3不當選擇或不合理使用農業投入品(種子、肥料、飼料、各類添加劑以及獸藥農藥等)。由于大多數農民的科技文化素質不高,加之農產品生產效益不高,多數農戶對農業生產不夠重視,在生產經營過程中不正確把握以及使用各種投入品。一方面普遍存在著生產施肥超量的問題,不僅造成資源浪費、增加成本,而且導致土地質量階梯性下降并長遠影響農產品的生產品質;另一方面是存在著超量使用添加劑、獸藥和農藥的問題,在防治農作物病蟲害和畜禽疫病上,大部分農戶都采取過量投放藥品的方式進行防控,進而導致農產品藥品殘留超標。

1.4農用藥品生產銷售管理還存在一定疏漏 盡管國家和地方不斷強化農用物資行業的管理力度,但一些地下黑窩點、小作坊和不法企業仍然存在,為了滿足特殊市場需求并謀取私利,非法生產加工假冒偽劣農用藥品和禁限使用的各類添加劑。更有甚者國家明令禁止的各類劇毒、高毒農用藥品,如久效磷、磷胺、甲胺磷、氟乙酰胺、磷化鋅、磷化鋁、毒鼠強、三聚氰胺、“瘦肉精”等。這些違禁藥品、添加劑一經流入農業生產環節,不可避免造成農產品中含有影響人體健康的有害成分,形成食品衛生安全隱患,極易引發群體性安全事件。

1.5農產品質量監測體系不夠健全 從田間、農戶到市場、餐桌,由農產品轉變為食品,周期長、環節多,整個過程十分復雜。因此,構建農產品質量檢驗檢測及監管體系是確保農產品安全進入市場的最關鍵一道“防火墻”。但就目前來說,我縣農產品質量管理機構、技術隊伍、設施設備等體系建設方面還很薄弱,缺少先進配套的檢驗檢測儀器和設備,鄉鎮機構建設功能不完善,縣級檢測機構行政執法人員少,專業素質參差不齊這給農產品質量安全監督管理工作的開展帶來很多阻礙,對進入市場的農產品不能實現及時科學的檢疫檢驗,不可避免造成不安全農產品直接進入市場,很難保證廣大消費者真正買到放心農產品。

1.6對少數民族養殖屠宰的牛羊畜產品及禽類產品缺乏有效的監管,個別農藥中毒的畜產品時有流向市場。

2.保障農產品質量安全的建議和對策

2.1強化動植物重大疫情的防控 加強對動物疫情和植物病蟲、雜草、鼠害的監測、預警、防治,建設無規定動物疫病區,實施植物保護工程。要落實安全養殖措施,加強春秋兩季重大動物疫病集中強制免疫工作,強化對新補欄、散養和養殖密集區的動物免疫;加強免疫效果監測,對免疫抗體不合格的動物要及時進行補免,確保免疫密度和質量,及時構筑有效免疫屏障;不斷加強生豬養殖密集區、屠宰場、交易市場和種畜禽場疫情監測工作,進一步加大監測力度,擴大監測范圍,增加監測數量和頻次,對病原學監測陽性動物要按規定及時、果斷處置,及時消除疫情隱患。落實植物安全生產措施,切實加強常見病蟲草鼠害的防治,重點搞好瓜類、大白菜霜霉病、茄果類疫病、大豆潛蠅等危害大、傳播快、難控制疫情的監測、預報、防控工作。切實加強動植物疫病的科學防控。

2.2加大農業投入品的市場監管力度 重點加強農藥、獸藥和飼料添加劑的市場監管,強化農資經營業戶的規范化管理,全面實行嚴格的行政審批和市場準入制度。每個農用藥品經營業戶必須持證經營,在采購、銷售方面進行詳細登記備案,做好從購入、銷售到使用的全程跟蹤。加強農資銷售人員的專業培訓,不斷提高整體經營素質。食藥局、工商、質監、農業等行政管理部門要搞好密切協作,嚴格落實定期檢查制度,形成監管合力。對關鍵部位、重點環節和農資產品實行嚴格管理,重點加大對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品的監控,定期開展執法檢查,嚴厲查處違法銷售禁用藥物和化學物質行為,加大對生產、銷售假冒偽劣農用藥品的打擊力度,依法維護市場經營秩序。

2.3加強基層農產品質量檢驗檢測體系建設 縣級行政區域既是農產品的生產基地,也是農產品的供應集散地,加強縣一級農產品的質量檢驗檢測,促進生產者更加重視農業的標準化生產,更加直接便捷地落實農產品質量追溯制度。縣級財政要加大農產品質量檢驗檢測體系建設的投資力度,完善檢驗檢測設施設備,建立健全專業管理機構和技術隊伍,加強行政執法和服務能力建設。以開展現場快速檢測、指導地方農業生產為目的,配備農產品安全檢測、農業生產和農業生態環境監測所需的基本設備,以樣品前處理、快速檢測儀器設備為主。對農產品生產基地較多的鄉鎮監管機構,還需考慮農藥等有害物質快速檢測、定量分析、突發性事件的應急處理、移動檢測等實際需要,添置必要的儀器設備。

2.4嚴格實行農產品檢驗監測的規范化管理 按照國家相關法律法規和條例,對農產品生產質量實行嚴格的檢驗監測,實行農產品質量安全監測的常態化管理,重點抓好產地和市場兩個環節。一是抓好產地檢驗監測。定期對農產品生產基地水質、土壤和污染源等環境進行監測;定期對菜籃子產品開展違禁藥品殘留快速檢測,擴大檢測范圍、頻次;定期深入養殖大戶和養殖企業對畜禽進行檢測;定期對農業企業和農民專業合作社的農產品生產記錄進行檢查。對發現生產記錄中不當使用農業投入品或檢驗監測不合格的農產品及時采取限制措施,落實農產品產地準出制;二是抓好市場檢驗監測。對進入市場的農產品隨時進行抽樣檢查,按國家農產品質量標準對菜籃子產品重點進行藥品殘留檢測;按照國家動物防疫法和動物檢疫條例有關規定,實行畜禽定點屠宰,嚴格控制私屠亂宰。嚴格按照程序實行宰前檢驗、宰后檢疫。對通過檢驗檢測發現的不合格農產品,采取無害化處理,嚴格落實市場準入制。

2.5促進農業標準化生產 發展現代農業,把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出位置,加快轉變農業增長方式,努力推進農業生產標準化進程,大力推進節地、節水、節肥、節藥、節種、節能,發展低投入、低消耗、低排放和高效率的農業循環經濟。大力推進農業標準化,指導農業企業和農戶科學用藥、合理施肥,提倡和推進清潔生產、健康養殖。抓好綠色農產品生產示范基地建設環節,促進無公害有機農產品產業的快速發展,鼓勵支持和引導農產品加工企業、農業專業合作組織和種養大戶,搞好無公害綠色農產品生產基地建設,輻射帶動廣大農民群眾積極參與無公害綠色有機農產品生產,為廣大消費者提供更多安全、營養、健康的食用農產品。

2.6積極開展農產品信息化服務 不斷加大《食品安全法》、《農產品質量安全法》等國家相關法律法規的宣傳力度,提高農業行政人員的執法意識,促進農業行政執法人員的嚴肅執法、公正執法,增強廣大消費者自我保護意識和社會監督責任。進一步加強農產品信息化服務體系建設,縣級農貿集散批發市場建立起農產品質量安全電子報送系統,確保及時、有效傳遞農產品質量安全信息,及時發布農產品質量檢驗檢測、農產品質量安全案件、農資商品監管及明令禁止和限制使用的農業投入品等各類信息,不斷提高地方政府的公共服務意識和能力。

成縣農產品質量安全監督管理站

二0一二年八月十八日

第二篇:五項措施強化農產品質量安全監管

五項措施強化農產品質量安全監管

為進一步提升農產品質量安全水平,確保不發生重大農產品質量安全事件,切實維護好公眾健康和消費安全,日前農業部要求各地農業部門進一步強化五項監管措施。

一是實施專項整治行動。重點是抓好種植、畜牧、漁業、農資四個領域的6個突出問題的專項治理行動。種植業以蔬菜為重點,嚴厲打擊高毒農藥違法違規生產、經營和使用行為。畜牧業繼續加大“瘦肉精”專項整治力度,深化奶站治理。漁業以非法添加為重點,嚴厲打擊違法違規行為,建立嚴格的產地檢查和準出制度。農資打假重點在春耕、“三夏”、秋冬種等關鍵農時季節,集中力量查辦一批假種子、假農藥、假肥料案件。

二是不斷強化執法監督。啟動監管示范縣創建工作,從“菜籃子”產品主產縣入手,先行試點示范,推動監管責任的落實和監管能力的提升。強化檢驗監測,進一步明確部、省兩級例行監測的重點范圍,依法規范農產品質量安全監測行為。實施“檢打聯動”,充分發揮農業綜合執法隊伍和質檢機構在農產品質量安全監管工作中的重要作用,切實加強農業投入品和農產品監督抽查。

三是大力推進標準化生產。加快農獸藥殘留等安全標準制修訂進程。強化標準化生產實施示范,不斷擴大園藝作物標準園、畜禽標準化規?;B殖場、水產健康養殖示范場的建設規模,深入開展農業標準化整體推進示范創建工作。加強“三品一標”監管,提高認證準入門檻,嚴格認證程序。加大證后抽檢力度,建立退出機制,切實維護“三品一標”品牌形象和社會公信力。

四是全面提升應急處置能力。完善應急預案,健全突發問題快速反應和查處機制。強化輿情監測,及時發布農產品質量安全權威信息,主動做好熱點敏感問題的回應和科普宣傳。健全農產品質量安全風險評估體系,將“米袋子”、“菜籃子”主要產品全部納入風險評估計劃,摸清危害因子的種類、范圍和程度。加強科學研究,集中對重點產品和重大風險隱患進行跟蹤研判,提出切實針對性的控制措施,消除系統性風險。

五是加快完善監管體系和制度機制。健全地縣兩級監管機構,深入推進農業綜合執法。加大鄉鎮監管機構建設力度,實現2012年底前全國所有涉農鄉鎮全部建立農產品質量安全監管公共服務機構。加快質檢體系建設,全面啟動質檢體系建設二期規劃。構建“分兵把守、協調配合、全國一盤棋”的監管機制,積極推行農藥經營備案、高毒農藥定點經營和實名購買制度。

第三篇:強化法律監督 促進社會和諧

強化法律監督 促進社會和諧

黨中央提出的構建社會主義和諧社會,應當具有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處六大特征。民主法治作為首要特征,不僅影響和制約著另外五個特征,而且決定了我國所要構建的和諧社會首先必須是法治社會,而法治社會離不開法律監督,法律監督與構建社會主義和諧社會密切相關。特別是在貫徹實施依法治國基本方略、維護社會穩定、分解社會矛盾、促進社會公平正義方面,法律監督發揮著不可替代的重要作用。按照構建和諧社會的要求審視目前的法律監督工作,確實存在很多問題,如執法理念與構建和諧社會的要求有著距;法律監督職能不能全面協調地履行;法律監督的范圍和作用有限,效果不夠理想;履行法律監督職能的相關保障不力,相關檢察人員的素質有待提高。這些問題迫切需要采取措施加以解決,進一步強化法律監督,提升其在構建和諧社會中的地位。從構建和諧社會的需求出發,針對當前法律監督存在的問題,應從以下幾方面強化工作,促進社會和諧。

完善立法,為法律監督職能和作用的發揮提供充分的法律支持。當前法律監督存在問題的一個重要原因是缺乏必要的法律依據,使和法律監督難以深入到位。為此,需要繼續加強法制建設,健全各種行政法規和貫徹法律法規的實施細則,構建起能夠保障法律監督的法律體系。同時也要在法律建設中進一步明確法律監督的內容、途徑、手段和監督的效力等,便于檢察機關充分行使監督權。

立足大局,樹立科學的執法理念。要樹立為大局服務的思想,憲法至上、以人為本的觀念,維護公平正義的執法觀念,依法監督以及高效和質量觀念。只有樹立這些正確的執法思想和執法理念,才能在構建和諧社會中發揮重要作用。

從嚴治檢,素質強檢。檢察機關必須從嚴治檢,強化對檢察人員的教育和培訓,不斷提高檢察官的各種能力和素質,使全體檢察官都能堅持正確的政治方向,恪守檢察職業道德,遵守檢察工作紀律,嚴格執法高效監督。

狠抓辦案,強化法律監督。辦案是檢察機關履行法律監督職能的重要途徑,因此,檢察機關要突出主渠道抓好辦案監督,既要抓大案要案,又要抓一般性案件,全面監督司法不公、執法不嚴的現象,從維護人們切身利益的角度出發,融洽黨和政府與人民群眾的關系,促進社會和諧穩定。

和諧社會呼喚和諧法治,和諧法治需要和諧的法律監督。加強和諧法治中的法律監督工作,是和諧社會的內在要求。在當前形勢下,要積極強化法律監督的職責,充分發揮法律監督在建設社會主義法治中的重要作用,為全面構建和諧社會提供完善而有力的法治保障。

第四篇:農產品質量安全監管工作匯報

***農產品質量安全監管工作匯報

***農林局 2010年4月19日

為認真貫徹落實《農產品質量安全法》的各項規定,加強宣傳,我們把提高農產品質量安全水平作為做好“三農”工作、提高農產品市場競爭力、促進農民增收和推進現代農業發展的重要工作來抓,全面加強農產品質量安全監管,努力構建農產品質量安全監管的長效機制,全區農產品質量安全水平有了明顯的提高。

一、加強組織領導,強化質量安全意識

一是強化組織領導,明確目標責任。為加強農產品質量安全工作的組織領導,我區成立了由區分管領導任組長,區農林、衛生、公安、監察、工商、質監、藥監等部門為成員的農產品質量安全工作領導小組,任務細化分解,落實到單位、落實到環節、落實到個人,特別是為加強上海世博會期間全區農產品質量安全監管,制定并下發了專門文件,并成立上海世博會期間全區農產品質量安全保障領導小組,堅決落實各項監管措施。

二是加強宣傳引導。對相關的監管人員、規模種植與養殖基地管理人員、各企業等有關人員開展質量安全知識培訓,并在電臺、電視臺等媒體宣傳報道4次,在3月10日-12日開展為期三天的農產品質量安全宣傳活動,發放宣傳材料4000份。同時邀請南京農業大學經濟管理學院的常向陽教授開展《農產品安全供應鏈》的專題培訓、邀請市農委專家就農產品質量安全生產技術進行培訓,宿豫區農林局相關人員到鄉鎮開展技術指導,迄今培訓2000人次。

二、加強制度建設,加快農產品質量監管體系建設 一是通過建立完善農產品“從田頭到市場”的全過程監管鏈條,推行質量安全監測和預警機制、質量安全追溯機制、責任追究機制和應急處理機制等,構建農產品質量安全長效管理機制,二是建立健全區、鄉二級農產品質量安全監管機構和執法隊伍,配置鄉鎮農產品質量安全監管員32名,并逐步落實村級協管員制度,提高監管效能。三是將區農產品質量檢驗檢測中心由掛牌機構改為獨立設置機構,2009年10月,區機構編制委員會下文《關于成立宿豫區農產品質量檢驗檢測中心的批復》(宿豫編發?2009?16號),明確了單位性質、級別及人員編制與經費保障等,同時加強檢測室建設,購置常規檢測、快速檢測儀器等,形成以區級檢測中心為基礎、生產基地和農貿市場速測站點為補充的農產品質量安全檢測體系。

三、以農業標準化推進農產品質量建設與農業品牌化發展

我們切實加強以標準化生產為基礎的農產品質量建設,積極引導企業和基地農民按照標準化要求組織生產,以標準化提升農產品質量。一是在農業生產企業、農民合作經濟組織和規模種養基地推行農產品生產檔案制度、休藥期制度。二是建立市場準入制度與產地準出制度。加強蔬菜產地、農貿市場、與企業質量安全檢測體系建設,督促指導江蘇益客、罐頭食品等企業農產品經銷企業建立檢測室,配備檢測設備,培訓檢測人員,開展檢測工作。對新建的規模蔬菜基地,要求必須建設有檢測室、有農藥殘留速測儀、配備專門的檢測人員。目前正在籌建的華東農業批發市場建立蔬菜質量檢測中心,配有經過專業培訓的檢測人員以及蔬菜農藥殘留速測儀,出具檢測報告,市場建成后可以達到每批進入市場的蔬菜都抽樣檢測合格后方可進入市場。三是強化監督抽檢,準確掌握農產品質量安全狀況。積極配合市級做好例行監測工作,對全區蔬菜基地、食用菌基地、城區市場、超市開展每月四次定期抽樣快速檢測,并及時報告和通報檢測結果,以便及時處理和整改。我區檢測合格率98.9% ,其中生產基地樣品檢測合格率100%,農貿市場取樣檢測合格率98.4%,實行月檢月報制度,并及時對農產品質量檢測結果發布通報。四是試行農產品質量安全可追溯體系建設。重點抓好產品產地安全、生產記錄、包裝標識和市場準入的全程可追溯管理。

目前,全區已創建國家級標準化示范區1個、省級標準化示范區1個,市級標準化示范區5個。圍繞標準化建設,加大了農產品品牌培育力度,目前全區共認證了無公害農產品56個、綠色食品25個、有機農產品6個,省著名商標2件、市知名商標5件,在提升宿豫農產品質量安全的同時,也提升了宿豫農產品市場影響力與競爭力。

四、加大監管力度,保障農產品質量安全

為確保上市農產品質量安全,在加大宣傳與引導,開展區級農產品質量安全例行監測,在全區范圍內加強產地準出市場準入,不斷加大農產品執法力度,狠抓農藥、化肥等投入品管理,從源頭上保證了農產品質量安全。對批發市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產品和水產品,采取具有針對性的措施,突出重點時節、重點環節、重點產品,抽查監管,對益客食品、肉聯廠派員駐廠監管。特別是在切實加強對農產品安全生產的監督指導基礎上,還采取了下面兩方面措施,確保世博期間入滬農產品質量安全

一是開展“拉網式”排查,準確掌握供滬單位情況。共完成全區39家“三品”生產單位、10家蔬菜生產基地的單位名稱、種植面積、負責人及聯系電話、鄉鎮監管員及聯系電話及“三品”認證情況核實,建立了詳細的監管檔案。二是實現全區生產基地“一對一”監管。區農林執法大隊、農檢中心、動物監督所、蔬菜辦聯合行動,加強對全區49家種植基地監管,按照供滬企業“四有” 的要求,進行監督檢查。設立區級、鎮級農產品質量安全監督員,實行“一對一”監管,并逐家簽訂《農產品質量安全生產承諾書》,建立了田間跟蹤檔案,詳細掌握其使用的投入品品種及其用量等信息資料。對于檢查不合格的生產基地,下發整改通知,限期整改。

五、創新機制,有效實現全程質量監管與控制 2009以來年,全區新建5000平方米以上高標準肉禽規模養殖場107個,目前已建120個,肉禽養殖能力近5000萬羽。我區肉雞產品暢銷全國。在肉雞生產加工上,我們切實履行畜產品質量安全監管的工作職責,努力提高禽類產品質量水平。

首先是從源頭抓起,實行養殖準入制度,符合動物防疫、生態健康養殖生產及技術標準的才能從事生產。

二是建設監控中心,實現實時視頻全程監控。為加強全區肉禽產業監管,按照“政府投入、全面覆蓋、集中監控”的原則,宿豫區建設了全區肉雞養殖實時視頻監控系統,全區120個規模場全部編號存檔,予以GPS定位,第一批80個規模場全部安裝了視頻監控,通過整個系統的應用,可全面、直觀、及時、有效地對養殖場生產過程進行監督、管理。

三是生產、管理相結合,質量控制由被動變主動、由節點變全程。在飼養、飼料、加工環節嚴格按照標準程序控制疫病及藥殘,而重點是控制商品雞飼養環節。支持、配合企業以合同形式約定投入品使用種類和程序、數量,對各規模肉禽養殖場,由農林局組織,配合相關部門與龍頭企業建立統一生產流程,規范飼養技術,全面推廣 HACCP 現場管理體系,農林局等部門在對農戶、企業進行集中和分散的宣傳、培訓,幫助他們在掌握肉雞標準化飼養技術基礎上,制定符合實際的肉雞生產操作規范,肉雞飼養堅持“全進全出”原則,實行“五統一”管理,即“統一供雞苗,統一供飼料,統一供藥品,統一防疫程序,統一回收屠宰”,對肉雞生產過程中各關鍵環節預先分析,從雛雞入舍到毛雞進廠,主要確定控制點實行現場視頻和專人監控,檢測合格后方可允許進場屠宰,從根本上保證了禽類產品質量安全。同時屠宰過程批次管理,建立追溯體系。加工企業在屠宰加工過程中及時做好批次間隔、單獨分割、單獨存放的加工廠合格原料可追溯管理體系,并投巨資建立起了蘇北唯一的現代化的化驗檢測中心,化驗中心在企業內有獨立的運作機制,不受任何因素的干擾。而且我區已建或正在引進飼料、藥品加工企業,并準備聯合這些投入品企業與加工、流通企業共同建立起肉雞產業質量安全網。

四是強化產業配套,消滅一切影響質量安全的不利因素,促進產業可持續發展。嚴格要求各養殖場不得隨意處置禽類糞便,不得宰殺、出售、亂拋病死雞,不得隨意向場外排污,對養殖場的病死雞,將安排專人、專用運輸工具和設備統一收繳,經濕化處理后用作飼料或有機肥原料。采取養殖前先簽約形式,保證雞糞被有機肥無害化處理加工廠100%收購,既有效防止環境及產品污染,減少疫病發生,又提升養殖附加效益,提高禽糞資源綜合利用率。最大限度地創優產業發展環境,促進產業可持續發展。

第五篇:農產品質量安全監管年終工作總結

農產品質量安全監管年終工作總結

農產品質量安全監管年終工作總結一

按照深化農產品質量安全整治的總體部署和上級業務部門關于食品安全監管工作要求,我市以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,積極開展農產品安全監管和檢測工作?,F將具體情況匯報如下:

一、農產品質量安全工作開展情況

(一)全面部署,明確任務

1.制定全年工作計劃。年初,制定了《20**年農業局開展質量興市工作方案》,明確了監管目標、監管原則、監管重點,確定了以農業投入品和規范企業生產行為為重點的專項整治活動,成立了農產品質量安全整治工作領導小組,負責統籌協調農產品質量安全整治工作,統一部署有關重大行動。并組織召開農口部門、各鎮主管領導專題會議,明確工作任務、責任分工和工作要求,細化巡查、檢測等具體工作安排,進一步完善了檢測程序,確保各項工作和任務落到實處。

2.制定應急預案。結合今年實際,健全了《農產品質量安全事故應急預案》,完善了我局農產品質量安全事故應急處理機制,保障農產品生產源頭質量安全,增強應對我市突發重大農產品安全事故的應對處理能力。

3.安排各節假日值班表。在元旦、春節、國慶等各節假日,安排監管站人員進行值班,密切注意全市農產品生產地的生產情況,對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測,保障全市農產品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關門報告存在的異常情況。

(二)建立健全農產品質量監管隊伍

目前,農業局農產品質量安全監督管理站在編人員3人,全市4個鎮也分別設立了農產品質量安全監督管理服務中心,各鎮工作人員為2-3名。市級監管站、檢測站主要是承擔各級農業行政主管部門下達的監督檢測任務,對全市農產品質量進行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術和方法。鎮級檢測服務中心主要承擔轄鎮內農產品生產基地、批發市場、農貿市場等的農產品質量安全日常性檢測工作的要求。

(三)開展農產品檢測,控制農產品質量

今年,我市擴展建設“菜籃子”工程蔬菜生產基地,分別在***個鎮各建設5000畝現代農業示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農產品質量安全檢測中心以這些蔬菜基地農殘檢測為重點,全年進行監管檢測。同時協助有關部門完成農貿市場、超市的果蔬進行農殘檢測。

按時完成例行監測工作任務。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1***個,例行檢測樣品合格率為**.*%。各鎮也完成2***個檢測數據,合格率為**.*%。市鎮兩級都能按月完成檢測和數據上報工作。

(四)加強種植基地日常監管,規范生產、經營行為

1.對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監管對象進行巡查,規范基地生產、經營行為,進一步強化企業、園市守法和樹立質量安全第一責任人意識。

2.節假日期間加強監管檢測,確保農產品質量安全。在元旦、春節、國慶期間進行以食品安全為主要內容的質量安全檢查,重點檢查農資經營網點銷售產品標簽標注內容的真實性、合法性、完整性、規范性;是否建立生產、營檔案,銷售臺賬記錄等情況。節假日期間,出動執法人員***人次,出動車輛52輛次。同時,深入各生產基地,加強對源頭農產品的采樣檢測,確保節假日不出現食品安全問題。

農產品質量安全監管年終工作總結二

今年來,北侖區農業行政綜合執法大隊按照省、市農業執法工作部署和要求,認真履行法律賦予的職責,結合我區農業生產實際和農資市場特點,抓源頭,強監管,農資市場秩序進一步規范,農產品質量安全監管長效機制不斷健全。現將工作總結如下:

(一)加大執法檢查力度,確保農業生產安全。深入開展春季、秋季“綠劍”專項執法行動和各類專項整治行動,加大對農資生產經營網點的執法巡查,采取檢打聯動、部門聯合等形式,打防結合,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資、禁用農獸藥等違法經營、使用、添加的行為,依法保障農業生產和農產品質量安全,維護農民群眾合法權益。共出動執法人員***人次,檢查農資經營網點120家次,聯合工商、質監部門開展農資市場綜合執法檢查2次,會同貿糧、工商等部門對市場農產品聯合檢查2次。查處違法案件1起,罰沒款1**元。按照《20**寧波市農業投入品質量監督抽檢實施方案》要求,有針對性地開展農資產品質量抽檢工作,累計抽檢各類農業投入品45批次(送檢農作物種子樣品3批次、農藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次),經檢測有1批次肥料不合格,根據抽檢的結果,引導農民正確選用合格放心的農資產品。

(二)狠抓生產源頭監管,落實安全監管責任。以農產品質量安全整治工作為契機,進一步落實農產品安全監管職責,完善農產品安全監管機制,規范農產品生產經營秩序。一是加強對111家初級農產品生產企業及136家未登記注冊的種養殖大戶農業投入品使用、生產檔案記錄的監督巡查,督促建立生產臺帳和使用投入品記錄,實行可追溯管理。二是對國家明令禁止的高毒、高殘留農藥的查處不留死角、不留隱患,加強對禁限用農藥經營使用的執法檢查,實行克百威定點銷售,規范銷售臺帳。三是結合農產品質量安全提升年、“強網清源”集中行動等專項行動和重大節假日前執法檢查,排查區域安全隱患,發放宣傳告知書,簽訂安全生產承諾書,強化生產源頭監管。累計檢查初級農產品生產企業、基地、養殖場等105家次。

(三)強化農產品質量監測,提高農產品安全水平。年初,制訂了《20**年北侖區農產品質量安全監測計劃》,并將生產基地農產品的例行監測范圍從生產基地向批發市場、農貿市場和超市延伸,突出重點季節、重點環節和重點產品的定期、定點監測,具體做到“三個結合”:即定期檢測與不定期抽查相結合;農產品基地檢測與農貿市場抽查相結合;監督檢測與質量認證相結合。20**年至今,全區初級農產品共抽檢樣品2607批次,合格率達**.*%。其中,市級以上抽檢57批次,合格率為**%;;區級抽檢2550批次,合格率**.*%。在市級以上部門監測中,農業部抽檢蔬菜樣品5批次;市農安辦開展例行監測6次,抽檢蔬菜樣品34批次,林特產品6批次;市執法支隊抽取蔬菜樣品12批次。在區級例行監測中,定量抽檢358批次,其中蔬菜237批次、水產品15批次、畜產品47批次、林特產品57批次,有4批次蔬菜產品不合格,合格率**.*%;定性抽檢2192批次,其中生豬尿樣1852批次,蔬菜速測340批次,合格率**%。

(四)深化信用體系建設,完善農資溯源管理。一是深化農資監管信息化建設,制定《北侖區農資監管與信息化建設項目實施方案》,完成農資批發企業產品備案工作,落實項目建設資金,組織農資監管信息化專項培訓。目前全區已完成40家農資經營店信息化設備配備和操作培訓工作,初步實現了農資經營“信息數據化、購銷實名化、監管實時化、服務網絡化”。二是推進農資經營單位信用評級工作,促進農資連鎖店誠信經營,對全區29家評級對象資料進行審核,按照A、B、C、D四個等級標準實行分類推薦,經農林、工商、供銷社三部門蓋章評定后提交市有關部門進行最終評定。三是開展

“綠劍”農產品質量標志專項執法行動,以全區食用農產品生產企業、基地、合作社以及區域主導農產品規模種植戶為重點檢查對象,對冒用、濫用農產品標志行為進行執法檢查,出動執法人員***人次,檢查相關企業7家,巡查重點區域3個,發現部分生產單位濫用標識,責令當事人立即整改。

(五)加強普法宣傳教育,營造良好社會氛圍。圍繞

“綠劍行動”這根主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動,營造了良好的社會氛圍。一是廣泛宣傳。充分利用微博網絡、報紙廣播等信息平臺加強農業法律法規宣傳。深入推進農產品質量安全進農村活動,開展農技下鄉2次,組織1次初級農產品質量安全行業道德提升月活動,配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動,重點宣傳《食品安全法》、《農產品質量安全法》及其相關法律法規,提升行業自律水平。累計出動農技人員***人次,發放宣傳資料20**余份,接受群眾咨詢80余人,現場展出農產品質量安全宣傳展板40余塊,懸掛橫幅5條。二是開展培訓。為全面提高我區農資經營者、農產品生產者質量安全和責任意識,倡導自覺守法、誠信道德理念,組織農產品質量安全道德法律專項培訓1次,培訓農民80多人。為深入推進農資信息化建設,建立農業投入品監管長效機制,組織1期農資信息化監管系統操作培訓班,培訓農資經營者30多人。

(六)加強安全輿情應對,提高應急處置能力。強化農產品質量安全輿情監測,積極探索并完善農產品質量安全風險預警機制,通過深入開展農產品質量安全風險隱患排查工作,進一步摸清影響農產品質量安全的突出問題和成因,提高監管的針對性和預見性。針對群眾高度關注、反映強烈的問題重拳出擊,加大監管力度,增加監測頻次,切實有效解決難題。每季度出臺農產品質量安全風險分析報告,嚴格防控重大農產品質量安全事件的發生。對有關農產品質量安全問題迅速反應,及時采取有效措施,防止事態擴散和發酵。今年共接到區食安辦抄告單5起,群眾舉報投訴5起,均妥善處置。

二、20**年工作思路

1、加大執法檢查力度,結合“綠劍”系列集中執法、專項整治行動和日常巡查,加強農業投入品監管,加大對種子、肥料、農藥等農業投入品和農產品質量監督抽檢力度,嚴厲打擊違規經營農資行為。積極推動“限用農藥市場退出機制”,加強對農資經營單位的教育引導,徹底清除限用農藥對食用農產品的威脅,凈化農業投入品源頭。

2、推進農業執法與農資監管信息化建設。積極引導和鼓勵農資批發企業和農資經營店開展農資信息化建設,建立電子進銷貨臺賬,加強農資信息化建設督查和指導力度。深入推進農資信用體系建設,積極倡導誠信經營理念,不斷擴大誠信小農資店覆蓋面,規范農資經營者的經營行為,完善農資監管長效機制。

3、深化農產品質量安全專項整治,繼續推進種植業產品禁限用高毒農藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產品禁用藥物和有毒有害物質、農資打假等專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資、禁用農獸藥等違法經營、使用、添加的行為。

4、強化農產品質量安全監測。確保檢測任務的保質保量完成,配合上級部門做好質量檢測工作;提高檢測結果的利用,加強檢測結果分析,做到早發現,早預防,防范農產品質量安全問題發生;對檢測不合格的產品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。

5、抓好輿情處置和應急能力建設。繼續密切關注社會輿情和媒體報道,積極穩妥、準確發布我區農產品安全信息,及時回應社會關切。協調處置好農產品質量安全事件,最大限度地降低負面影響,保護產業發展。

農產品質量安全監管年終工作總結三

農產品質量安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟發展和社會穩定,是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。今年以來,在上級主管部門的指導和縣委縣政府的正確領導下,我局堅決貫徹落實黨中央和省州有關農產品質量安全的各項政策,同時加大農產品質量安全監管的工作力度,狠抓農產品質量安全責任制的落實,強化日常監督管理。這一年,經過上下各方的共同努力,各項工作有序開展、進展順利,取得了一定成效。

一、高度重視,加強領導

20**年,我局對農產品質量安全工作高度重視,多次召開農產品質量安全會議,研究部署農產品質量安全監管工作,明確職責,把農產品質量安全監管責任落到實處,加大對農產品質量安全的檢測力度,嚴抓農資市場的監管,認真做好本縣農產品質量安全宣傳與教育培訓工作,確保在源頭、生產環節和市場等方面做好農產品質量安全整頓工作。

二、具體工作開展情況

一是加大宣傳力度,通過宣傳車、橫幅標語、印發資料等方式,在全縣全方位地進行農產品質量安全宣傳,教育全縣生產經營者、流通者及消費者要進一步認識明確農產品質量安全的重要性和必要性,大家同心協力抓好菜籃子,建好菜園子,管好菜攤子。二是縣農業局以農業技術推廣工作為中心,結合農技、植保、科教、經作等各業務站組成培訓隊伍赴各個鄉鎮對農民進行農藥安全使用知識培訓,縣農業局印發了限禁用農藥清單,分發給廣大菜農果農,教育他們要增強農產品質量安全意識和責任,自覺加強農產品質量管理,確保生產放心果菜。三是對農資經營商進行規范經營農藥知識培訓,要求農藥經營者要嚴格按照有關規定經營農藥尤其是限用農藥,對農民負責,對社會負責。

(一)農產品質量安全方面

1、加強法律、法規宣傳,開展農藥專項整治,加強農產品生產的投入品管理,確保農產品安全生產,共計發放宣傳資料20**份,出動車輛26臺次、執法人員***人次分別對全縣64家農藥經營戶進行了抽查。

2、做好農產品生產田間指導,要求農戶在生產過程中嚴禁使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥,嚴格農藥使用安全劑量、嚴格安全周期,保證農產品安全進入市場。

3、對全縣取得農業部“三品一標”證書的農民專業合作社及企業加強管理,引導督促農民專業合作社依法建立農產品質量安全生產檔案,鼓勵生產經營散戶自覺建立生產檔案。

4、對甘洛縣三個大型水果蔬菜農貿市場及新市壩鎮、田壩鎮、兩河鄉、坪壩鄉、海棠鎮等季節性大量上市的蔬菜、水果等進行抽檢,全年抽檢樣品14批次,共計檢測樣品***個(其中基地檢測抽樣***個,市場抽檢樣品***個,無公害產品抽樣1個),檢測合格率為**%。

5、為加強我縣農產品質量安全工作,保障廣大消費者食用農產品安全,20**年啟動實施了農產品質量安全檢驗檢測體系建設工程,20**年中央預算內投資***萬元(其中中央投資***萬元,地方配套***萬元)用于項目建設,包括636平方米實驗室改擴建和87臺套儀器采購。目前實驗室改擴建基建工程已基本完工,待驗收。

(二)農資市場監管方面

1、在大春生產期間由縣農業局牽頭,聯合縣工商局、縣物價局、縣公安局、縣質檢局四家單位對縣城內的農資市場進行了為期18天的聯合執法大檢查,大清理。以種子、農藥、肥料等三類農資為重點,集中治理存在的突出問題,取締無證無照經營單位,查處違反《種子法》規定的不法種子,共檢查農藥經營戶***戶次、種子經營戶***戶次,發放農產品質量安全法律法規等宣傳資料20**份,保證農資市場的安全。

2、我局積極組織農業執法隊伍開展農資打假和監管工作。今年以來,累計下鄉執法人員***人次,檢查農資經營門市80多個,抽檢農藥標簽***個,發放種子、農藥宣傳資料1000余份。執法宣傳車在縣城區和各鄉鎮開展種子、農藥安全宣傳活動。

三、存在的問題

(一)農產品質量安全方面的問題

1、源頭監管和生產過程控制難度大

農產品質量安全管理尚處在起步階段,生產者質量安全意識還較薄弱,在生產環節,農產品生產經營單位大多為分散式的單位和個體,規?;潭冗€較低,農業生產者質量安

全意識不強,由于長期受傳統生產觀念的影響,生產者缺少社會監督和自我約束限制,科學施肥、用藥及標準化生產規程很難在生產上完全實施。

2、檢測機構基礎薄弱

農業部門檢測檢驗機構由于起步較晚,基礎薄弱,與農業大市的地位不相符合,不能滿足農產品生產全程質量安全監管和全面提升農產品質量安全水平的需要。

(二)農資市場方面的問題

1、農資經營環節不規范,雖經多次農資打假整頓,一些不法商販和生產者仍然違規使用禁藥,這種分散農資經營體制問題給農產品質量安全源頭治理以及生產過程控制帶來極大的困難。同時,農藥、種子、獸藥等生產資料的標簽不規范,商品名多、雜、亂,包裝簡陋,也很難分辨出其主要成分和用途,農民無所適從,很難為農產品質量安全追溯和責任追究提供依據。

2、執法隊是農業部門非常重要的農業執法工作單位,隨著農業監督執法工作的不斷深入和細化,執法人員進行執法檢查的頻率越來越高,但都是著便裝開展工作,顯得隨便、管理混亂,不夠整潔、整齊,而且缺乏取證設備,最大的尷尬是便裝執法有時不被行政相對人認可,沒有制服、沒有工號,管理相對人很難感受到按章辦事的嚴肅性,在一定程度上影響了執法工作的開展。

今年,通過農產品質量安全的宣傳、教育、監督、檢查等一系列活動,廣大人民群眾的農產品質量安全意識有了進一步的提高,一大批隱患得到了有效的整治,確保了今年無農產品生產安全事故的發生。然而,我們也清醒地看到,我縣的農產品質量安全工作還存在著相當多的薄弱環節,人民群眾的農產品質量安全意識有待進一步提高,這些都有待于我們在今后的工作中進一步努力,共同去解決。

總之,保障農產品安全,是一項長期的保證民生健康的基礎性工作。同時,又是以農業部門為主,其它有關部門協調配合,全民參與的安全行動,需要上下同心,齊抓共管,合力推動。只有人人重視農產品安全,人人監督農產品安全,人人做到農產品安全,不安全的因素也就沒有了生存的土壤和溫床。

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