第一篇：教育事業單位崗位設置管理實施方案

教育事業單位崗位設置管理實施方案(試行)

為深化教育事業單位人事制度改革，健全建立聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理科學化、規范化和制度化，根據晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關于印發晉中市中等職業學校及普通中小學幼兒園等教育事業單位崗位設置管理的實施意見的通知》（市人字【2010】15號）和xx縣委組織部、xx縣人事局《關于印發的通知》（縣人字【2009】4號）等文件精神，結合我縣教育事業單位的實際，制定本實施方案。

一、實施范圍和對象

根據市人字【2010】15號文件規定，我縣普通中小學、中等職業學校、幼兒園及其它教育事業單位的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員，分別納入相應的崗位設置管理。

二、崗位設置管理的指導思想和基本原則

（一）指導思想

通過建立崗位管理制度和用人制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用工向合同用工的轉變，調動各類人員的積極性和創造性，促進教育事業的發展。

（二）基本原則

1.堅持科學設崗，宏觀控制的原則；

2.堅持優化結構，精干高效的原則；

3.堅持按崗聘任，合同管理的原則；

4.堅持平穩實施，穩步推進的原則；

5.堅持公開、公平、公正的原則。

三、崗位類別設置

（一）全縣教育事業單位崗位分為管理崗位、專業技術職務崗位和工勤技能崗位三種類別。

1.管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位。

2.專業技術職務崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位設置要符合教育工作和人才成長的規律和特點，適應教育事業發展與提高專業水平的需要。專業技術崗位分為教師專業技術崗位和其它專業技術崗位。其中，教師崗位是專業技術主體崗位。

教師崗位指具有教育教學工作職責和相應教師資格與教育教學能力水平要求的專業技術崗位，其它專業技術崗位主要指學科實驗、圖書管理、財務會計、電化教育、衛生保健等具有教學輔助工作職責的專業技術崗位。

3.工勤技能崗位指承擔技能操作維護、后勤保障服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能、提升服務水平的要求，滿足單位工作的實際需要。

（二）崗位設置的確定應考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素，根據事業發展，實行動態管理。崗位設置要優先滿足教育教學，實習實訓等工作的需要，嚴格控制非教學崗位。

四、崗位等級設置

崗位設置實行總量控制，結構比例和最高等級控制。

(一）管理崗位設置

1.全縣教育事業單位管理崗位分六個等級，即五至十級崗位。首次設崗按現有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。

2.管理崗位最高等級和結構比例，根據事業單位規格、規模、人員編制和隸屬關系，按照干部管理有關規定和權限確定。

事業單位管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門核定的機構規格確定，承擔領導職責的職員崗位設置，按照機構編制部門核定的單位領導職數確定。其它擔負管理任務的職員崗位數量和結構比例，按照機構編制和政府人事組織部門的有關規定確定。

（二）專業技術職務崗位設置

1.按照現行專業技術職務評聘管理制度，中學教師崗位共劃分為9個等級。其中，高級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級五級、六級、七級；中級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位的八級、九級、十級；初級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中，十三級是員級崗位。

小學、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分。現行小學高級教師職務對應事業單位專業技術崗位等級的八級、九級、十級；小學一級教師職務對應專業技術崗位等級的十一級、十二級；小學二級、三級教師職務對應專業技術崗位等級的十三級。小學、幼兒園中評聘了中學高級教師職務的,暫按現行規定對應事業單位專業技術崗位等級的七級。

2.全縣教育事業單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1：3：6；其中五、六、七級之間的比例為2：4：4；八、九、十級之間的比例為3：4：3；

十一、十二級之間的比例為5：5。

3.全縣教師專業技術職務結構比例在省未出臺新的辦法之前，仍按原xx縣人事局《關于印發的通知》（縣人職通字【1998】02號）執行。（見下表）

學校類別

高級崗位%

中級崗位%

初級崗位% 備注

中學

高中 45 30

職業高中 45 35

示范初中 45 30

縣城初中 40 50

鄉鎮初中 35 58

小學

示范小學

50

縣城小學

55

農村小學

60

幼兒園

省示范園

55

縣城幼兒園

70

村鎮幼兒園

75

縣教研室

55 10

中小學、幼兒園及其它輔助系列專業技術崗位原則上不設高級崗位，中級崗位職數結構比例按低于教師系列5%執行。

4.鄉鎮及以下農村小學以鄉鎮中心學校為基礎進行崗位設置，對崗位設置實行集中調控。

5.小學附設幼兒園（學前班）專業技術人員與所屬小學（鄉鎮中心學校）合并進行崗位設置。

（三）工勤技能崗位設置

工勤技能崗位包括技術崗位和普通工崗位。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術崗位，普通工崗位不分等級。

（四）特設崗位設置

特設崗位是根據學校特色和教育發展規律，為適應聘用急需高層次人才的特殊需要，經批準設置的非常設崗位。特設崗位不受崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。特設崗位設置按有關程序辦理。

五、專業技術崗位名稱和崗位等級

（一）普通中學教師崗位名稱：中學高級教師崗位名稱為中學高級教師一級崗位、中學高級教師二級崗位、中學高級教師三級崗位，分別對應五至七級專業技術崗位；中學中級教師崗位名稱為中學一級教師一級崗位、中學一級教師二級崗位、中學一級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位；中學初級教師崗位名稱為中學二級教師一級崗位、中學二級教師二級崗位，分別對應十一、十二級專業技術崗位；中學員級教師崗位名稱為中學三級教師崗位，對應十三級專業技術崗位。

小學（幼兒園）教師崗位名稱：小學高級教師一級崗位、小學高級教師二級崗位、小學高級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位；小學一級教師一級崗位、小學一級教師二級崗位分別對應十一、十二級專業技術崗位；小學二級教師、小學三級教師崗位對應十三級專業技術崗位。

（二）中小學、幼兒園其他專業技術崗位名稱和崗位等級設置參照相關行業辦法和標準執行。

六、崗位基本條件

（一）管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：

1.遵守憲法和法律；

2.具有良好的品行;

3.具有崗位所需的專業、能力或技能條件；

4.具有適應崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位的基本條件

一般應具有大學專科畢業及其以上學歷，其中六級以上職員崗位，一般應具有本科以上學歷。

各等級管理崗位的基本條件：

1.六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上；

2.七、八級管理崗位，須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。

（三）專業技術崗位基本條件

中等職業學校、普通中小學、幼兒園專業技術五至十級崗位內部不同的崗位條件，按照《xx市普通中小學幼兒園教師專業技術職務崗位任職與聘任指導意見（試行）》（市教人字【2010】30號）執行。十一至十三級崗位和其它專業技術崗位內部不同的等級崗位條件，按照《xx縣普通中小學、幼兒園初級教師專業技術崗位任職與聘任指導意見（試行）》（縣教字【2010】114號）執行。其中在任職年限上，聘用專業技術高一級崗位一般應在本層級下一級崗位工作滿三年以上，特別優秀者，可放寬至兩年以上。

中等職業學校專業技術職務崗位任職條件由學校按照本意見，依據市人字【2010】15號文件、市教人字【2010】30號文件和縣教字【2010】114號文件精神，結合崗位職責任務，專業技術水平要求等因素綜合確定。

首次設崗聘用中學高級教師（高級講師）一級崗位一般需在中學高級教師（高級講師）崗位上任職滿9年，中學高級教師（高級講師）二級崗位一般須在中學高級教師（高級講師）崗位上任職滿6年;中學一級教師（講師）、小學高級教師一級崗位一般須在中級崗位上任職滿6年；中學一級教師（講師）二級、小學高級教師二級崗位須在中級崗位上任職滿3年；中學二級教師（助講）、小學一級教師一級崗位一般須在中學二級教師（助講），小學一級教師崗位上任職滿3年。

原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業技術崗位時，原管理人員只能聘用到相應層級的最低層，原工勤技能人員不得高于十一級。

（四）工勤技能崗位基本條件

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評。

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核。

3.學徒（培訓）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為工勤技能技術五級崗位。

（五）普通中小學（含職業學校）校長、幼兒園園長

中等職業學校校長、中小學校長、幼兒園園長，按照干部管理權限聘任。選聘校（園）長崗位的人員應具有中級以上（含中級）教師專業技術職務任職經歷，一般應從事教育教學工作5年以上，身心健康。

各單位要根據市人字【2010】15號、市教人字【2010】30號和《xx縣普通中小學幼兒園初級教師專業技術職務任職與聘任的指導意見（試行）》的精神，在機構編制部門核定的規格編制、結構比例和空缺崗位的職數下，嚴格把握條件，結合本單位實際制定好各學校崗位設置實施方案。

七、崗位設置的審核

（一）崗位設置程序

1.制定崗位設置方案。內容包括：機構規格、社會功能、職責任務、領導職數、內設機構、人員編制等單位基本情況并附批準文件，擬設崗總量、三類崗位數量名稱、結構比例以及最高等級限額情況，崗位設置管理工作的主要安排，需說明的問題等，并填寫《xx省事業單位崗位設置審批表》。

2.崗位設置方案報縣教育局審批，縣人力資源和社會保障局批準。

3.在批準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案，編制崗位說明書，明確各崗位名稱、職責、任務、工作標準和任職條件。

4.廣泛征求教職工對崗位設置實施方案的意見。

5.經學校教職工（代表）大會討論通過后，由學校黨政領導集體討論通過。

6.組織實施。

（二）首次設崗，按照縣教育局統一核定的編制數確定崗位總量。對超編單位可設置部分臨時崗位，但其崗位總量不得超過現有在冊正式工作人員總數。已滿編或超編的單位不得新進正式工作人員，并要通過自然減員、解聘（調出）等方式逐步精減崗位和人員。

（三）事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

（四）有下列情形之一者，崗位設置方案可按照權限申請變更;

1.學校（幼兒園）出現分立、合并，可對本單位的崗位設置進行重新設置的；

2.根據上級或縣級機構編制部門正式文件，增減機構編制的；

3.按業務發展和實際情況，為完成工作任務而變更崗位設置的。單位變更崗位設置，應提供書面報告和有關材料，并填寫《xx省事業單位崗位設置變更審核表》，經教育局審核后，報縣人力資源和社會保障局核準。

（五）經核準崗位設置方案作為中小學、幼兒園聘用人員確定崗位等級，調整崗位以及核定工資的依據。

八、崗位聘用

（一）制定崗位設置實施方案

按照省市縣有關文件精神以及核準的崗位設置方案，研究制定各單位的崗位設置實施方案。根據按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用教職工，簽訂聘用合同，確定相應的工資待遇。

崗位聘用中要完善聘用辦法，規范聘用程序，建立聘用組織及機構，確保崗位聘用公開、公平、公正進行，嚴格按照市人字【2010】15號，市教人字【2010】30號和縣教字【2010】114號文件的要求和規定程序實施聘用。

符合基本條件人員中達到直聘條件者可采取直聘辦法，直接考核上崗；符合直聘條件人數大于崗位設置人數或應通過競聘的人員，應通過量化考核的辦法實行競聘上崗。其基本程序如下：

1.單位成立崗位聘用領導小組和工作小組，制定崗位聘用實施方案，編制《崗位說明書》；

2.召開教職工（代表）大會，討論通過聘用實施方案并公布此方案；

3.教職工提交崗位競聘申請及競聘材料；

4.考核組對申請競聘的教職工進行量化考核；

5.根據考核結果，擇優聘用，形成擬聘用方案；

6.對擬聘用方案進行公示（不少于5個工作日），受理相關申訴和投訴；

7.公示期滿后，單位將擬聘用方案及相關材料上報縣教育局審核，縣人力資源和社會保障局核準。

8.簽訂聘用合同。

單位制定的量化考核方案應符合縣教育局“關于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導意見”（另文下發）的有關規定和要求，并報縣教育局核準。

（二）崗位聘任中的有關政策問題

1.為進一步推進義務教育均衡發展和中小學教師區域內交流，逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學校聘期不超過6年，超過6年者由縣教育局組織交流，每年交流比例為專任教師總數的15%，已參與干部教師交流的，同等條件下優先聘用。

2.各單位要根據國家有關規定，使現有在編在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員，這次應按照事業單位人員聘用制度的有關處理意見，通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的，應按規定予以辭聘，并將其人事關系和個人檔案轉入同級的人才市場。

3.中小學、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業生，執行相關的試用（見習）期和轉正定級規定以及工資標準，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內不確定工作崗位，試用（見習）期結束履行轉正定級手續后，再按相關規定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規定的，按照有關規定執行。

4.因受崗位數量限制降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期，績效工資按現聘崗位領取。在第一個聘期結束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現工資待遇，不再保留原工資待遇。

5提前離崗未辦理退休手續的人員，崗位設置時按本人離崗時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，這部分人員不占單位崗位總數，不計入計算相應崗位類型人員結構比例的基數內。

6.在2006年7月1日至原所在單位首次崗位設置管理工作結束之前已辦理退休手續的人員，可按照其退休時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標準從原所在單位在職職工兌現新的崗位工資的當月起執行。

7.聘用合同期限內調整崗位的，應當對聘用合同的相關內容作出相應變更。聘用合同期滿前，中小學、幼兒園應按國家規定和我省有關規定和受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續聘、崗位調整或解聘的決定。

8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權限審批。以教師專業技術崗位為主體的，必須按照有關規定直接從事部分教育教學工作并完成規定教育教學任務，按照教師專業技術崗位任職條件有關要求參加直接聘用或競聘上崗。

9.工勤技能人員競聘專業技術崗位，必須嚴格執行競爭上崗原則，必須是在崗位有空缺，符合專業技術崗位基本任職條件和崗位條件，歷年年度考核合格且有一年優秀者才能參與競聘，同等條件下，考核優秀者優先。首次聘用，只能聘到相應層級內的最低級。已確認聘干身份的，可根據專業技術崗位任職條件聘用到相應專業技術崗位。

10.有下列情形之一者，不得聘用到教師專業技術崗位：

(1)師德考核不合格的；

(2)專業技術考核不合格的；

(3)弄虛作假、偽造獲獎證書或剽竊、抄襲論文的；

(4)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成嚴重損失的；

(5)有嚴重失職、失誤行為，造成安全責任事故的；

(6)拒不接受培訓、交流、支教、班主任、教學安排及其他工作任務，情節嚴重的；

(7)長期在編不在崗或擅自離崗，拒絕參加競聘的；

(8)曠工或請假超過國家規定天數的；

(9)不承擔教育教學工作的。

11.按照核準的崗位設置方案完成崗位設置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應及時寫出書面工作總結報告，經縣教育局審核后，報政府人力資源和社會保障部門對其完成崗位設置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用合同后，方可兌現各崗位聘用人員的相應工資待遇。

九、工作要求

1.為加強對崗位設置管理工作的領導，縣教育局成立以局長為組長，分管局長為副組長，局班子成員及相關股室負責人為成員的教育事業單位崗位設置管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管局長任辦公室主任，同時設立工作小組，負責具體業務工作。各單位也應成立相應機構，研究制定本單位實施方案，并組織實施。

2.各單位要按照國家、省、市、縣有關文件精神，切實做好崗位設置管理的組織實施工作。縣教育局負責所屬單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，要嚴格執行有關政策，按照核準的崗位結構比例，做好各單位崗位設置管理的組織實施工作，對所屬單位的崗位設置、類別設置、等級設置、結構比例要客觀掌握，及時和上級部門溝通解決問題。要根據有關政策規定，做好崗位設置方案的編制工作，按照核準的崗位總量、結構比例、最高等級，做好本單位的崗位聘用和崗位設置管理工作。

3.教育事業單位崗位設置工作是教育人事制度改革的重要組成部分，關系廣大教職工的切身利益。各單位領導要堅持以人為本，開展深入細致的思想政治工作；要加大宣傳力度，切實提高教職工的思想認識；要按照積極、穩妥的方針，統籌協調各方面的利益關系，正確處理實施中的矛盾和問題，確保平穩有序進行。維護教育教學工作的正常開展。

十、實施步驟

按照全市統一部署，我縣事業單位崗位設置工作務必在12月底前全部完成，具體實施步驟分三個階段進行。

(一)前期準備、宣傳動員階段(10月31日前)

1、成立局教育事業單位崗位設置管理實施工作機構，配備工作人員。

2、各學校對本單位的各類人員進行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況，人員聘用情況和在編在崗人員結構狀況等，并分別進行填表分析，為崗位設置提供依據。

3、組織動員、學習宣傳。各單位組織教職工學習國家及省、市、縣文件精神，明確事業單位崗位設置政策規定，方法和要求，廣泛征求群眾意見，填報基本情況表，做好崗位設置的基礎工作。

(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)

1、制定崗位設置方案。教育局制定好教育系統具體的崗位設置實施方案。各單位根據《實施方案》規定，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，提出本單位崗位設置方案，填寫《xx省事業單位崗位設置審核表》。

2、核準方案。各校崗位設置方案及崗位設置審核表經縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后，按《實施方案》規定的程序上報市人事局核準。縣教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規范，報送材料是否齊全等。

3、編制崗位說明書。根據縣人力資源和社會保障局核準的崗位設置方案，在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，明確本單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責、工作權限、任職條件和相關待遇等，編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據。

4、開展崗位聘用工作。根據“縣崗位設置管理實施方案”和本單位的崗位設置實施方案，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

（三）、審核認定階段（12月1日至12月20日)

各單位完成崗位設置和崗位聘用后，應及時將崗位設置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報縣教育局審核，由縣人力資源和社會保障部門對各單位完成情況進行備案和認定，對按政策規定完成崗位設置和崗位聘用的事業單位予以確認。

第二篇：教育事業單位崗位設置管理實施方案

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教育事業單位崗位設置管理實施方案(試行)

為深化教育事業單位人事制度改革，健全建立聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理科學化、規范化和制度化，根據晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關于印發晉中市中等職業學校及普通中小學幼兒園等教育事業單位崗位設置管理的實施意見的通知》（市人字【2010】15號）和xx縣委組織部、xx縣人事局《關于印發的通知》（縣人字【2009】4號）等文件精神，結合我縣教育事業單位的實際，制定本實施方案。

一、實施范圍和對象

根據市人字【2010】15號文件規定，我縣普通中小學、中等職業學校、幼兒園及其它教育事業單位的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員，分別納入相應的崗位設置管理。

二、崗位設置管理的指導思想和基本原則

（一）指導思想

通過建立崗位管理制度和用人制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用工向合同用工的轉變，調動各類人員的積極性和創造性，促進教育事業的發展。

（二）基本原則

1.堅持科學設崗，宏觀控制的原則；

2.堅持優化結構，精干高效的原則；

3.堅持按崗聘任，合同管理的原則；

4.堅持平穩實施，穩步推進的原則；

5.堅持公開、公平、公正的原則。

三、崗位類別設置

（一）全縣教育事業單位崗位分為管理崗位、專業技術職務崗位和工勤技能崗位三種類別。

1.管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位。

2.專業技術職務崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位設置要符合教育工作和人才成長的規律和特點，適應教育事業發展與提高專業水平的需要。專業技術崗位分為教師專業技術崗位和其它專業技術崗位。其中，教師崗位是專業技術主體崗位。

教師崗位指具有教育教學工作職責和相應教師資格與教育教學能力水平要求的專業技術崗位，其它專業技術崗位主要指學科實驗、圖書管理、財務會計、電化教育、衛生保健等具有教學輔助工作職責的專業技術崗位。

3.工勤技能崗位指承擔技能操作維護、后勤保障服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能、提升服務水平的要求，滿足單位工作的實際需要。

（二）崗位設置的確定應考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素，根據事業發展，實行動態管理。崗位設置要優先滿足教育教學，實習實訓等工作的需要，嚴格控制非教學崗位。

四、崗位等級設置

崗位設置實行總量控制，結構比例和最高等級控制。

(一）管理崗位設置

1.全縣教育事業單位管理崗位分六個等級，即五至十級崗位。首次設崗按現有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。

2.管理崗位最高等級和結構比例，根據事業單位規格、規模、人員編制和隸屬關系，按照干部管理有關規定和權限確定。

事業單位管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門核定的機構規格確定，承擔領導職責的職員崗位設置，按照機構編制部門核定的單位領導職數確定。其它擔負管理任務的職員崗位數量和結構比例，按照機構編制和政府人事組織部門的有關規定確定。

（二）專業技術職務崗位設置

1.按照現行專業技術職務評聘管理制度，中學教師崗位共劃分為9個等級。其中，高級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級五級、六級、七級；中級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位的八級、九級、十級；初級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中，十三級是員級崗位。

小學、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分。現行小學高級教師職務對應事業單位專業技術崗位等級的八級、九級、十級；小學一級教師職務對應專業技術崗位等級的十一級、十二級；小學二級、三級教師職務對應專業技術崗位等級的十三級。小學、幼兒園中評聘了中學高級教師職務的,暫按現行規定對應事業單位專業技術崗位等級的七級。

2.全縣教育事業單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1：3：6；其中五、六、七級之間的比例為2：4：4；八、九、十級之間的比例為3：4：3；

十一、十二級之間的比例為5：5。

3.全縣教師專業技術職務結構比例在省未出臺新的辦法之前，仍按原xx縣人事局《關于印發的通知》（縣人職通字【1998】02號）執行。（見下表）

學校類別

高級崗位%

中級崗位%

初級崗位%

備注

中學

高中

545

職業高中

示范初中

縣城初中

鄉鎮初中

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小學

示范小學

縣城小學

農村小學

幼兒園

省示范園

縣城幼兒園

村鎮幼兒園

縣教研室

中小學、幼兒園及其它輔助系列專業技術崗位原則上不設高級崗位，中級崗位職數結構比例按低于教師系列5%執行。

4.鄉鎮及以下農村小學以鄉鎮中心學校為基礎進行崗位設置，對崗位設置實行集中調控。

5.小學附設幼兒園（學前班）專業技術人員與所屬小學（鄉鎮中心學校）合并進行崗位設置。

（三）工勤技能崗位設置

工勤技能崗位包括技術崗位和普通工崗位。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術崗位，普通工崗位不分等級。

（四）特設崗位設置

特設崗位是根據學校特色和教育發展規律，為適應聘用急需高層次人才的特殊需要，經批準設置的非常設崗位。特設崗位不受崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。

特設崗位設置按有關程序辦理。

五、專業技術崗位名稱和崗位等級

（一）普通中學教師崗位名稱：中學高級教師崗位名稱為中學高級教師一級崗位、中學高級教師二級崗位、中學高級教師三級崗位，分別對應五至七級專業技術崗位；中學中級教師崗位名稱為中學一級教師一級崗位、中學一級教師二級崗位、中學一級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位；中學初級教師崗位名稱為中學二級教師一級崗位、中學二級教師二級崗位，分別對應十一、十二級專業技術崗位；中學員級教師崗位名稱為中學三級教師崗位，對應十三級專業技術崗位。

小學（幼兒園）教師崗位名稱：小學高級教師一級崗位、小學高級教師二級崗位、小學高級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位；小學一級教師一級崗位、小學一級教師二級崗位分別對應十一、十二級專業技術崗位；小學二級教師、小學三級教師崗位對應十三級專業技術崗位。

（二）中小學、幼兒園其他專業技術崗位名稱和崗位等級設置參照相關行業辦法和標準執行。

六、崗位基本條件

（一）管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：

1.遵守憲法和法律；

2.具有良好的品行;

3.具有崗位所需的專業、能力或技能條件；

4.具有適應崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位的基本條件

一般應具有大學專科畢業及其以上學歷，其中六級以上職員崗位，一般應具有本科以上學歷。

各等級管理崗位的基本條件：

1.六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上；

2.七、八級管理崗位，須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。

（三）專業技術崗位基本條件

中等職業學校、普通中小學、幼兒園專業技術五至十級崗位內部不同的崗位條件，按照《xx市普通中小學幼兒園教師專業技術職務崗位任職與聘任指導意見（試行）》（市教人字【2010】30號）執行。十一至十三級崗位和其它專業技術崗位內部不同的等級崗位條件，按照《xx縣普通中小學、幼兒園初級教師專業技術崗位任職與聘任指導意見（試行）》（縣教字【2010】114號）執行。其中在任職年限上，聘用專業技術高一級崗位一般應在本層級下一級崗位工作滿三年以上，特別優秀者，可放寬至兩年以上。

中等職業學校專業技術職務崗位任職條件由學校按照本意見，依據市人字【2010】15號文件、市教人字【2010】30號文件和縣教字【2010】114號文件精神，結合崗位職責任務，專業技術水平要求等因素綜合確定。

首次設崗聘用中學高級教師（高級講師）一級崗位一般需在中學高級教師（高級講師）崗位上任職滿9年，中學高級教師（高級講師）二級崗位一般須在中學高級教師（高級講師）崗位上任職滿6年;中學一級教師（講師）、小學高級教師一級崗位一般須在中級崗位上任職滿6年；中學一級教師（講師）二級、小學高級教師二級崗位須在中級崗位上任職滿3年；中學二級教師（助講）、小學一級教師一級崗位一般須在中學二級教師（助講），小學一級教師崗位上任職滿3年。

原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業技術崗位時，原管理人員只能聘用到相應層級的最低層，原工勤技能人員不得高于十一級。

（四）工勤技能崗位基本條件

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評。

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核。

3.學徒（培訓）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為工勤技能技術五級崗位。

（五）普通中小學（含職業學校）校長、幼兒園園長

中等職業學校校長、中小學校長、幼兒園園長，按照干部管理權限聘任。選聘校（園）長崗位的人員應具有中級以上（含中級）教師專業技術職務任職經歷，一般應從事教育教學工作5年以上，身心健康。

各單位要根據市人字【2010】15號、市教人字【2010】30號和《xx縣普通中小學幼兒園初級教師專業技術職務任職與聘任的指導意見（試行）》的精神，在機構編制部門核定的規格編制、結構比例和空缺崗位的職數下，嚴格把握條件，結合本單位實際制定好各學校崗位設置實施方案。

七、崗位設置的審核

（一）崗位設置程序

1.制定崗位設置方案。內容包括：機構規格、社會功能、職責任務、領導職數、內設機構、人員編制等單位基本情況并附批準文件，擬設崗總量、三類崗位數量名稱、結構比例以及最高等級限額情況，崗位設置管理工作的主要安排，需說明的問題等，并填寫《xx省事業單位崗位設置審批表》。

2.崗位設置方案報縣教育局審批，縣人力資源和社會保障局批準。

3.在批準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案，編制崗位說明書，明確各崗位名稱、職責、任務、工作標準和任職條件。

4.廣泛征求教職工對崗位設置實施方案的意見。

5.經學校教職工（代表）大會討論通過后，由學校黨政領導集體討論通過。

6.組織實施。

（二）首次設崗，按照縣教育局統一核定的編制數確定崗位總量。對超編單位可設置部分臨時崗位，但其崗位總量不得超過現有在冊正式工作人員總數。已滿編或超編的單位不得新進正式工作人員，并要通過自然減員、解聘（調出）等方式逐步精減崗位和人員。

（三）事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

（四）有下列情形之一者，崗位設置方案可按照權限申請變更;

1.學校（幼兒園）出現分立、合并，可對本單位的崗位設置進行重新設置的；

2.根據上級或縣級機構編制部門正式文件，增減機構編制的；

3.按業務發展和實際情況，為完成工作任務而變更崗位設置的。單位變更崗位設置，應提供書面報告和有關材料，并填寫《xx省事業單位崗位設置變更審核表》，經教育局審核后，報縣人力資源和社會保障局核準。

（五）經核準崗位設置方案作為中小學、幼兒園聘用人員確定崗位等級，調整崗位以及核定工資的依據。

八、崗位聘用

（一）制定崗位設置實施方案

按照省市縣有關文件精神以及核準的崗位設置方案，研究制定各單位的崗位設置實施方案。根據按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用教職工，簽訂聘用合同，確定相應的工資待遇。

崗位聘用中要完善聘用辦法，規范聘用程序，建立聘用組織及機構，確保崗位聘用公開、公平、公正進行，嚴格按照市人字【2010】15號，市教人字【2010】30號和縣教字【2010】114號文件的要求和規定程序實施聘用。

符合基本條件人員中達到直聘條件者可采取直聘辦法，直接考核上崗；符合直聘條件人數大于崗位設置人數或應通過競聘的人員，應通過量化考核的辦法實行競聘上崗。其基本程序如下：

1.單位成立崗位聘用領導小組和工作小組，制定崗位聘用實施方案，編制《崗位說明書》；

2.召開教職工（代表）大會，討論通過聘用實施方案并公布此方案；

3.教職工提交崗位競聘申請及競聘材料；

4.考核組對申請競聘的教職工進行量化考核；

5.根據考核結果，擇優聘用，形成擬聘用方案；

6.對擬聘用方案進行公示（不少于5個工作日），受理相關申訴和投訴；

7.公示期滿后，單位將擬聘用方案及相關材料上報縣教育局審核，縣人力資源和社會保障局核準。

8.簽訂聘用合同。

單位制定的量化考核方案應符合縣教育局“關于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導意見”（另文下發）的有關規定和要求，并報縣教育局核準。

（二）崗位聘任中的有關政策問題

1.為進一步推進義務教育均衡發展和中小學教師區域內交流，逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學校聘期不超過6年，超過6年者由縣教育局組織交流，每年交流比例為專任教師總數的15%，已參與干部教師交流的，同等條件下優先聘用。

2.各單位要根據國家有關規定，使現有在編在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員，這次應按照事業單位人員聘用制度的有關處理意見，通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的，應按規定予以辭聘，并將其人事關系和個人檔案轉入同級的人才市場。

3.中小學、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業生，執行相關的試用（見習）期和轉正定級規定以及工資標準，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內不確定工作崗位，試用（見習）期結束履行轉正定級手續后，再按相關規定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規定的，按照有關規定執行。

4.因受崗位數量限制降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期，績效工資按現聘崗位領取。在第一個聘期結束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現工資待遇，不再保留原工資待遇。

5提前離崗未辦理退休手續的人員，崗位設置時按本人離崗時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，這部分人員不占單位崗位總數，不計入計算相應崗位類型人員結構比例的基數內。

6.在2006年7月1日至原所在單位首次崗位設置管理工作結束之前已辦理退休手續的人員，可按照其退休時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標準從原所在單位在職職工兌現新的崗位工資的當月起執行。

7.聘用合同期限內調整崗位的，應當對聘用合同的相關內容作出相應變更。聘用合同期滿前，中小學、幼兒園應按國家規定和我省有關規定和受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續聘、崗位調整或解聘的決定。

8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權限審批。以教師專業技術崗位為主體的，必須按照有關規定直接從事部分教育教學工作并完成規定教育教學任務，按照教師專業技術崗位任職條件有關要求參加直接聘用或競聘上崗。

9.工勤技能人員競聘專業技術崗位，必須嚴格執行競爭上崗原則，必須是在崗位有空缺，符合專業技術崗位基本任職條件和崗位條件，歷年考核合格且有一年優秀者才能參與競聘，同等條件下，考核優秀者優先。首次聘用，只能聘到相應層級內的最低級。已確認聘干身份的，可根據專業技術崗位任職條件聘用到相應專業技術崗位。

10.有下列情形之一者，不得聘用到教師專業技術崗位：

(1)師德考核不合格的；

(2)專業技術考核不合格的；

(3)弄虛作假、偽造獲獎證書或剽竊、抄襲論文的；

(4)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成嚴重損失的；

(5)有嚴重失職、失誤行為，造成安全責任事故的；

(6)拒不接受培訓、交流、支教、班主任、教學安排及其他工作任務，情節嚴重的；

(7)長期在編不在崗或擅自離崗，拒絕參加競聘的；

(8)曠工或請假超過國家規定天數的；

(9)不承擔教育教學工作的。

11.按照核準的崗位設置方案完成崗位設置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應及時寫出書面工作總結報告，經縣教育局審核后，報政府人力資源和社會保障部門對其完成崗位設置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用合同后，方可兌現各崗位聘用人員的相應工資待遇。

九、工作要求

1.為加強對崗位設置管理工作的領導，縣教育局成立以局長為組長，分管局長為副組長，局班子成員及相關股室負責人為成員的教育事業單位崗位設置管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管局長任辦公室主任，同時設立工作小組，負責具體業務工作。各單位也應成立相應機構，研究制定本單位實施方案，并組織實施。

2.各單位要按照國家、省、市、縣有關文件精神，切實做好崗位設置管理的組織實施工作。縣教育局負責所屬單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，要嚴格執行有關政策，按照核準的崗位結構比例，做好各單位崗位設置管理的組織實施工作，對所屬單位的崗位設置、類別設置、等級設置、結構比例要客觀掌握，及時和上級部門溝通解決問題。要根據有關政策規定，做好崗位設置方案的編制工作，按照核準的崗位總量、結構比例、最高等級，做好本單位的崗位聘用和崗位設置管理工作。

3.教育事業單位崗位設置工作是教育人事制度改革的重要組成部分，關系廣大教職工的切身利益。各單位領導要堅持以人為本，開展深入細致的思想政治工作；要加大宣傳力度，切實提高教職工的思想認識；要按照積極、穩妥的方針，統籌協調各方面的利益關系，正確處理實施中的矛盾和問題，確保平穩有序進行。維護教育教學工作的正常開展。

十、實施步驟

按照全市統一部署，我縣事業單位崗位設置工作務必在12月底前全部完成，具體實施步驟分三個階段進行。

(一)前期準備、宣傳動員階段(10月31日前)

1、成立局教育事業單位崗位設置管理實施工作機構，配備工作人員。

2、各學校對本單位的各類人員進行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況，人員聘用情況和在編在崗人員結構狀況等，并分別進行填表分析，為崗位設置提供依據。

3、組織動員、學習宣傳。各單位組織教職工學習國家及省、市、縣文件精神，明確事業單位崗位設置政策規定，方法和要求，廣泛征求群眾意見，填報基本情況表，做好崗位設置的基礎工作。

(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)

1、制定崗位設置方案。教育局制定好教育系統具體的崗位設置實施方案。各單位根據《實施方案》規定，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，提出本單位崗位設置方案，填寫《xx省事業單位崗位設置審核表》。

2、核準方案。各校崗位設置方案及崗位設置審核表經縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后，按《實施方案》規定的程序上報市人事局核準。縣教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規范，報送材料是否齊全等。

3、編制崗位說明書。根據縣人力資源和社會保障局核準的崗位設置方案，在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，明確本單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責、工作權限、任職條件和相關待遇等，編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據。

4、開展崗位聘用工作。根據“縣崗位設置管理實施方案”和本單位的崗位設置實施方案，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

（三）、審核認定階段（12月1日至12月20日)

各單位完成崗位設置和崗位聘用后，應及時將崗位設置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報縣教育局審核，由縣人力資源和社會保障部門對各單位完成情況進行備案和認定，對按政策規定完成崗位設置和崗位聘用的事業單位予以確認。

附一：《教育事業單位崗位等級表》

附二：《xx省事業單位崗位設置審核表》

附三：《xx省事業單位崗位設置變更審核表》

附四：《xx省事業單位崗位聘用情況審核備案表》

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第三篇：事業單位崗位設置管理實施方案

為進一步深化我區事業單位人事制度改革，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發號）、《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（國人部發號）和省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《省人事廳關于江省事業單位崗位設置管理的實施意見》（辦字號）以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《南昌市事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）和區委辦公室、區政府辦公室印發的《事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）等文件精神，現就做好我區事業單位崗位設置管理工作制定以下實施方案：

一、指導思想及目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，根據國家、省、市及我區關于實施事業單位崗位設置管理工作的文件精神，按照科學合理、精簡效能的原則，堅持將事業單位崗位設置管理與事業單位人員聘用制度相結合，與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合，與促進事業單位用人機制轉換相結合，深化事業單位人事制度改革，力爭年11月15日前在全區各級各類事業單位中基本建立崗位設置管理制度。

通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，進一步完善事業單位人員聘用制度，推進事業單位收入分配制度改革順利實施，充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性，增強事業單位生機與活力，逐步建立具有事業單位特點的人事管理制度，推動我區經濟和社會事業又好又快發展。

二、實施范圍

（一）單位范圍

為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦并列入事業機構編制管理范圍的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持（財政差額撥款）以及經費自收自支的事業單位。

使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體參照執行，納入崗位設置管理的單位范圍。

經批準參照公務員法進行管理的事業單位、社會團體，事業單位所屬獨立核算的企業，以及已經由事業單位轉制為企業的單位，不列入實施的單位范圍。

（二）人員范圍

1、納入實施范圍的單位中，在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業技術人員和工勤人員都應納入崗位設置管理的人員范圍。

2、事業單位經批準使用的臨時人員，不納入崗位設置管理的人員范圍。

3、事業單位崗位設置管理中涉及領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

三、方法步驟

按照年我區基本完成崗位設置管理實施工作的總體安排。全區事業單位崗位設置管理工作分三個階段進行：

（一）宣傳準備階段（8月1日前）

1、組建工作領導機構。成立以區委常委、常務副區長為組長，教育、衛生、房管、市容等專業技術人員較集中的部門的主要領導為成員的全區事業單位崗位設置管理工作領導小組，下設辦公室（以下簡稱“辦”）。設崗辦成員由人事、教育、衛生、房管、市容等部門抽調精干人員組成，采取脫崗方式集中辦公。辦公室設在區人事勞動和社會保障局，主要負責制定全區事業單位崗位設置管理工作方案，對全區崗位設置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排，加強對全區崗位設置管理工作的監督指導與組織協調。

2、全面動員部署。召開全區事業單位崗位設置管理實施工作動員會議，對全區事業單位崗位設置管理工作進行部署。區各級事業單位及其主管部門要在全區動員會議之后召開專門會議，及時傳達貫徹全區事業單位崗位設置管理工作會議精神，全面部署本系統、本單位事業單位崗位設置管理工作。要加強調查研究，對有關問題要及時梳理歸納，深入分析研究，切實掌握開展這項工作的重點和難點，提前做好設崗準備工作。同時，要加強學習宣傳，組織所屬事業單位工作人員認真學習區領導在全區工作會議上的重要講話和事業單位崗位設置管理的相關文件，使廣大職工了解事業單位崗位設置管理方面的政策、規定和方法要求，深刻領會事業單位崗位設置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網站上設立“事業單位人事制度改革”專題，將事業單位崗位設置管理政策文件上網宣傳。

3、組織專題培訓。全區動員大會結束后，組織區屬各事業單位的有關人員進行專題培訓，認真學習有關文件，吃透文件精神，全面、準確地掌握政策規定，明確崗位設置管理工作的主要任務、方法步驟和基本要求，為順利開展事業單位崗位設置管理工作打好基礎。

1、制定單位崗位設置方案

區各級事業單位及主管部門要在認真開展調查摸底的基礎上，根據本單位所屬類型和國家、省、市、區有關事業單位崗位設置管理的規定及行業指導意見，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，按照科學合理、精簡效能的原則，明確主體崗位，確定各類、各級崗位的數量和內部結構比例、最高崗位等級設置，研究制定本單位《崗位設置方案》，填寫《南昌市事業單位基本情況和崗位類別設置表》和《南昌市事業單位崗位設置核準表》。

2、上報核準單位崗位設置方案

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事業單位崗位設置方案及崗位設置核準表經主管部門和區人事勞動和社會保障局審核后，按《實施意見》規定的程序上報市人事局核準。主管部門和區人事勞動和社會保障局重點審核事業單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，報送材料是否齊全等。

3、制定單位崗位設置實施方案

事業單位按照核準的崗位設置方案，結合本單位實際，在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，按照不低于國家、省、市、區規定的基本任職條件，制定本單位《崗位設置實施方案》，編制崗位說明書。《崗位設置實施方案》要在廣泛聽取職工意見的基礎上，經職代會或職工大會、單位負責人員集體討論通過，經主管部門審查，報區人事勞動和社會保障局核準并報市人事局備案后積極穩妥地組織實施。

4、開展崗位聘用

各事業單位按照本單位崗位設置實施方案和國家關于事業單位實行人員聘用制度的有關規定，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定每個工作人員具體工作崗位，進行擬聘用人員公示。

第四篇：事業單位崗位設置管理實施方案

為進一步深化我區事業單位人事制度改革，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發號）、《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（國人部發號）和省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《省人事廳關于江省事業單位崗位設置管理的實施意見》（辦字號）以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《南昌市事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）和區委辦公室、區政府辦公室印發的《事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）等文件精神，現就做好我區事業單位崗位設置管理工作制定以下實施方案：

一、指導思想及目標以鄧小平理論、三個代表重要思想、黨的十七大精神為指導，根據國家、省、市及我區關于實施事業單位崗位設置管理工作的文件精神，按照科學合理、精簡效能的原則，堅持將事業單位崗位設置管理與事業單位人員聘用制度相結合，與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合，與促進事業單位用人機制轉換相結合，深化事業單位人事制度改革，力爭年11月15日前在全區各級各類事業單位中基本建立崗位設置管理制度。通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，進一步完善事業單位人員聘用制度，推進事業單位收入分配制度改革順利實施，充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性，增強事業單位生機與活力，逐步建立具有事業單位特點的人事管理制度，推動我區經濟和社會事業又好又快發展。

二、實施范圍

（一）單位范圍為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦并列入事業機構編制管理范圍的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持（財政差額撥款）以及經費自收自支的事業單位。使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體參照執行，納入崗位設置管理的單位范圍。經批準參照公務員法進行管理的事業單位、社會團體，事業單位所屬獨立核算的企業，以及已經由事業單位轉制為企業的單位，不列入實施的單位范圍。

（二）人員范圍

1、納入實施范圍的單位中，在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業技術人員和工勤人員都應納入崗位設置管理的人員范圍。

2、事業單位經批準使用的臨時人員，不納入崗位設置管理的人員范圍。

3、事業單位崗位設置管理中涉及領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

三、方法步驟按照年我區基本完成崗位設置管理實施工作的總體安排。全區事業單位崗位設置管理工作分三個階段進行：

（一）宣傳準備階段（8月1日前）

1、組建工作領導機構。成立以區委常委、常務副區長為組長，教育、衛生、房管、市容等專業技術人員較集中的部門的主要領導為成員的全區事業單位崗位設置管理工作領導小組，下設辦公室（以下簡稱辦）。設崗辦成員由人事、教育、衛生、房管、市容等部門抽調精干人員組成，采取脫崗方式集中辦公。辦公室設在區人事勞動和社會保障局，主要負責制定全區事業單位崗位設置管理工作方案，對全區崗位設置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排，加強對全區崗位設置管理工作的監督指導與組織協調。

2、全面動員部署。召開全區事業單位崗位設置管理實施工作動員會議，對全區事業單位崗位設置管理工作進行部署。區各級事業單位及其主管部門要在全區動員會議之后召開專門會議，及時傳達貫徹全區事業單位崗位設置管理工作會議精神，全面部署本系統、本單位事業單位崗位設置管理工作。要加強調查研究，對有關問題要及時梳理歸納，深入分析研究，切實掌握開展這項工作的重點和難點，提前做好設崗準備工作。同時，要加強學習宣傳，組織所屬事業單位工作人員認真學習區領導在全區工作會議上的重要講話和事業單位崗位設置管理的相關文件，使廣大職工了解事業單位崗位設置管理方面的政策、規定和方法要求，深刻領會事業單位崗位設置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網站上設立事業單位人事制度改革專題，將事業單位崗位設置管理政策文件上網宣傳。

3、組織專題培訓。全區動員大會結束后，組織區屬各事業單位的有關人員進行專題培訓，認真學習有關文件，吃透文件精神，全面、準確地掌握政策規定，明確崗位設置管理工作的主要任務、方法步驟和基本要求，為順利開展事業單位崗位設置管理工作打好基礎。

1、制定單位崗位設置方案區各級事業單位及主管部門要在認真開展調查摸底的基礎上，根據本單位所屬類型和國家、省、市、區有關事業單位崗位設置管理的規定及行業指導意見，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，按照科學合理、精簡效能的原則，明確主體崗位，確定各類、各級崗位的數量和內部結構比例、最高崗位等級設置，研究制定本單位《崗位設置方案》，填寫《南昌市事業單位基本情況和崗位類別設置表》和《南昌市事業單位崗位設置核準表》。

2、上報核準單位崗位設置方案事業單位崗位設置方案及崗位設置核準表經主管部門和區人事勞動和社會保障局審核后，按《實施意見》規定的程序上報市人事局核準。主管部門和區人事勞動和社會保障局重點審核事業單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，報送材料是否齊全等。

第五篇：事業單位崗位設置實施方案

事業單位崗位設置實施方案

事業單位崗位設置實施方案如何制定?以下是小編收集的事業單位崗位設置實施方案，僅供大家閱讀參考!

為了深化事業單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據國家和省市有關文件精神，結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動各類人員的積極性和創造性，促進我校教育教學事業的發展。

崗位設置實施方案崗位設置實施方案

二、基本原則

堅持科學設崗、宏觀調控的原則;堅持優化結構、精干高效的原則;堅持按崗聘用、合同管理的原則;堅持平穩實施、穩步推進的原則。

三、設置崗位情況

(一)廣元市人事局、劍閣縣人事局審核設置崗位數:設置崗位總量111個，其中:管理崗位2個，三級0個，四級0個，五級(a)0個，五級(b)0個，六級(a)0個，六級(b)0個，七級(a)0個，七級(b)0個，八級(a)0個，八級(b)0個，九級2個，十級0個(管理崗位a表示領導崗位，b表示非領導崗位)。專業技術崗位105個，其中:三級0個，四級0個，五級1個，六級2個，七級2個，八級13個，九級19個，十級14個，十一級27個，十二級27個，十三級0個。工勤技能崗位4個，其中:一級0個，二級0個，三級1個，四級2個，五級1個，普通工0個。

(二)按我校教職工數及職稱結構，實際設置崗位總量148個，其中:管理崗位0個。專業技術崗位146個，其中:七級(副高)1個，八級13個，九級19個，十級25個(八級九級十級為中級職務)。十一級27個，十二級60個，十三級1個(十一級至十三級為初級職務)。工勤技能崗位2個。

1、管理崗位的名稱、等級、數量

總數0個，占單位崗位總量的0%。其中:三級0個，四級0個，五級0個，六級0個，七級0個，八級0個，九級0個，十級0個。

2、專業技術崗位等級、數量及結構比例

(1)高級專業技術崗位1個，占專業技術崗位比例%

a、正高級崗位0個，占專業技術崗位比例0%。其中:三級崗位0個，四級崗位0個。

b、副高級崗位1個，占專業技術崗位比例%。其中:五級崗位0個，六級崗位0個，七級崗位1個。

(2)中級崗位57個，占專業技術崗位比例%。其中:八級崗位13個，九級崗位19個，十級崗位25個。

(3)初級崗位88個，占專業技術崗位比例%。其中:十一級崗位27個，十二級崗位60個，十三級崗位1個(未評職1人)。

3、工勤技能崗位等級、數量及結構比例

工勤技能崗位2個，占單位崗位總量的%。其中:技術工一級0個，技術工二級0個，技術工三級0個，技術工四級1個，技術工五級1個，普通工崗位0個。

四、崗位職責與任職條件(任職條件含基本條件和具體條件)(見附件1)

三類崗位的基本條件按《廣元市事業單位崗位設置管理實施意見》(廣府辦發〔20xx〕103號)有關規定執行。

(一)管理崗位各等級職責與任職條件

(二)專業技術崗位各等級職責與任職條件

(三)工勤技能崗位各等級職責與任職條件

五、具體崗位說明書(一崗一書)(見附件2)

六、競爭上崗辦法

制定競爭上崗辦法應按照《廣元市事業單位崗位設置管理實施意見》(廣府辦發103號)有關規定為依據，在內容上應包括以下五個方面:

(一)符合各等級崗位條件的待聘人員情況(見待聘人員花名冊)

(二)實施競爭上崗的辦法(考試、考核等辦法)

(三)實施競爭上崗的方法步聚及時間要求

1、公布已經核準的崗位設置實施方案，包括具體崗位及其職責、聘用條件等事項。

2、工作人員申請應聘。填寫《事業單位崗位競聘申請表》。

3、聘用工作組織按崗位條件和競聘條件對應聘人員的資格、條件進行審核。

4、公示參加競崗人員審核結果。

5、開展競爭上崗(組織競崗人員通過考試、考核等形式進行競爭上崗)，聘用工作組織根據競崗情況或考核結果，擇優提出擬聘人員名單。

6、單位負責人員集體討論確定擬聘人員。

7、公示擬聘用人員情況(名單、崗位名稱與等級)。

8、按核準權限逐級上報政府人事部門核準或備案。

9、聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

(六)聘用合同簽訂

(七)其它需要說明的問題

單位按照競爭上崗的程序，作出具體工作計劃安排，要求任務清晰、安排合理，責任明確，標準具體。

七、組織領導

(一)、成立劍閣縣下寺小學校崗位設置領導小組，組成人員如下:

組長:伏大慶

副組長:王澤輝

成員:王永芳楊明智田紫琳吳朝利趙立勤

張知勇劉志明魏長生邢春芳胥建偉

余江趙輝祁碧芳宋文富羅永清

領導小組下設辦公室，由張知勇任辦公室主任。

(二)領導小組職責:

1、制訂實施方案。根據國家、省、市有關文件精神，制定單位崗位設置實施方案，召開單位職工大會或職工代表大會討論通過。

2、資格審查。對申請競聘人員提交的材料對照崗位任職條件進行資格審查，確定參加競聘打分人員名單。

3、組織開展人員競崗工作，確定單位擬聘人員名單。

4、協調和處理問題。對崗位實施工作中出現的各種情況和問題進行協調并處理，仲裁本單位崗位實施工作中存在的爭議。

5、其它相關工作

八、本方案解釋權歸劍閣縣下寺小學校崗位設置領導小組。

為深化教育事業單位人事制度改革，健全建立聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理科學化、規范化和制度化，根據晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關于印發晉中市中等職業學校及普通中小學幼兒園等教育事業單位崗位設置管理的實施意見的通知》(市人字【XX】15號)和xx縣委組織部、xx縣人事局《關于印發的通知》(縣人字【XX】4號)等文件精神，結合我縣教育事業單位的實際，制定本實施方案。

一、實施范圍和對象

根據市人字【XX】15號文件規定，我縣普通中小學、中等職業學校、幼兒園及其它教育事業單位的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員，分別納入相應的崗位設置管理。

二、崗位設置管理的指導思想和基本原則

(一)指導思想

通過建立崗位管理制度和用人制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用工向合同用工的轉變，調動各類人員的積極性和創造性，促進教育事業的發展。

(二)基本原則

1.堅持科學設崗，宏觀控制的原則;

2.堅持優化結構，精干高效的原則;

3.堅持按崗聘任，合同管理的原則;

4.堅持平穩實施，穩步推進的原則;

5.堅持公開、公平、公正的原則。

三、崗位類別設置

(一)全縣教育事業單位崗位分為管理崗位、專業技術職務崗位和工勤技能崗位三種類別。

1.管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位。

2.專業技術職務崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位設置要符合教育工作和人才成長的規律和特點，適應教育事業發展與提高專業水平的需要。專業技術崗位分為教師專業技術崗位和其它專業技術崗位。其中，教師崗位是專業技術主體崗位。

教師崗位指具有教育教學工作職責和相應教師資格與教育教學能力水平要求的專業技術崗位，其它專業技術崗位主要指學科實驗、圖書管理、財務會計、電化教育、衛生保健等具有教學輔助工作職責的專業技術崗位。

3.工勤技能崗位指承擔技能操作維護、后勤保障服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能、提升服務水平的要求，滿足單位工作的實際需要。

(二)崗位設置的確定應考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素，根據事業發展，實行動態管理。崗位設置要優先滿足教育教學，實習實訓等工作的需要，嚴格控制非教學崗位。

四、崗位等級設置

崗位設置實行總量控制，結構比例和最高等級控制。

(一)管理崗位設置

1.全縣教育事業單位管理崗位分六個等級，即五至十級崗位。首次設崗按現有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。

2.管理崗位最高等級和結構比例，根據事業單位規格、規模、人員編制和隸屬關系，按照干部管理有關規定和權限確定。

事業單位管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門核定的機構規格確定，承擔領導職責的職員崗位設置，按照機構編制部門核定的單位領導職數確定。其它擔負管理任務的職員崗位數量和結構比例，按照機構編制和政府人事組織部門的有關規定確定。

(二)專業技術職務崗位設置

1.按照現行專業技術職務評聘管理制度，中學教師崗位共劃分為9個等級。其中，高級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級五級、六級、七級;中級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位的八級、九級、十級;初級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中，十三級是員級崗位。

小學、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分。現行小學高級教師職務對應事業單位專業技術崗位等級的八級、九級、十級;小學一級教師職務對應專業技術崗位等級的十一級、十二級;小學二級、三級教師職務對應專業技術崗位等級的十三級。小學、幼兒園中評聘了中學高級教師職務的,暫按現行規定對應事業單位專業技術崗位等級的七級。

2.全縣教育事業單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1:3:6;其中五、六、七級之間的比例為2:4:4;八、九、十級之間的比例為3:4:3;

十一、十二級之間的比例為5:5。

3.全縣教師專業技術職務結構比例在省未出臺新的辦法之前，仍按原xx縣人事局《關于印發的通知》(縣人職通字【1998】02號)執行。(見下表)學校類別 高級崗位% 中級崗位% 初級崗位% 備注 中學 高中 25 45 30 職業高中 20 45 35 示范初中 25 45 30 縣城初中 10 40 50 鄉鎮初中 7 35 58 小學 示范小學 50 50 縣城小學 45 55 農村小學 40 60 幼兒園 省示范園 45 55 縣城幼兒園 30 70 村鎮幼兒園 25 75 縣教研室 35 55 10

中小學、幼兒園及其它輔助系列專業技術崗位原則上不設高級崗位，中級崗位職數結構比例按低于教師系列5%執行。

4.鄉鎮及以下農村小學以鄉鎮中心學校為基礎進行崗位設置，對崗位設置實行集中調控。

5.小學附設幼兒園(學前班)專業技術人員與所屬小學(鄉鎮中心學校)合并進行崗位設置。

(三)工勤技能崗位設置

工勤技能崗位包括技術崗位和普通工崗位。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術崗位，普通工崗位不分等級。

(四)特設崗位設置

特設崗位是根據學校特色和教育發展規律，為適應聘用急需高層次人才的特殊需要，經批準設置的非常設崗位。特設崗位不受崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。

特設崗位設置按有關程序辦理。

五、專業技術崗位名稱和崗位等級

(一)普通中學教師崗位名稱:中學高級教師崗位名稱為中學高級教師一級崗位、中學高級教師二級崗位、中學高級教師三級崗位，分別對應五至七級專業技術崗位;中學中級教師崗位名稱為中學一級教師一級崗位、中學一級教師二級崗位、中學一級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位;中學初級教師崗位名稱為中學二級教師一級崗位、中學二級教師二級崗位，分別對應十一、十二級專業技術崗位;中學員級教師崗位名稱為中學三級教師崗位，對應十三級專業技術崗位。

小學(幼兒園)教師崗位名稱:小學高級教師一級崗位、小學高級教師二級崗位、小學高級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位;小學一級教師一級崗位、小學一級教師二級崗位分別對應十一、十二級專業技術崗位;小學二級教師、小學三級教師崗位對應十三級專業技術崗位。

(二)中小學、幼兒園其他專業技術崗位名稱和崗位等級設置參照相關行業辦法和標準執行。

六、崗位基本條件

(一)管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是:

1.遵守憲法和法律;

2.具有良好的品行;

3.具有崗位所需的專業、能力或技能條件;

4.具有適應崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位的基本條件

一般應具有大學專科畢業及其以上學歷，其中六級以上職員崗位，一般應具有本科以上學歷。

各等級管理崗位的基本條件:

1.六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上;

2.七、八級管理崗位，須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。

(三)專業技術崗位基本條件

中等職業學校、普通中小學、幼兒園專業技術五至十級崗位內部不同的崗位條件，按照《xx市普通中小學幼兒園教師專業技術職務崗位任職與聘任指導意見(試行)》(市教人字【XX】30號)執行。十一至十三級崗位和其它專業技術崗位內部不同的等級崗位條件，按照《xx縣普通中小學、幼兒園初級教師專業技術崗位任職與聘任指導意見(試行)》(縣教字【XX】114號)執行。其中在任職年限上，聘用專業技術高一級崗位一般應在本層級下一級崗位工作滿三年以上，特別優秀者，可放寬至兩年以上。

中等職業學校專業技術職務崗位任職條件由學校按照本意見，依據市人字【XX】15號文件、市教人字【XX】30號文件和縣教字【XX】114號文件精神，結合崗位職責任務，專業技術水平要求等因素綜合確定。

首次設崗聘用中學高級教師(高級講師)一級崗位一般需在中學高級教師(高級講師)崗位上任職滿9年，中學高級教師(高級講師)二級崗位一般須在中學高級教師(高級講師)崗位上任職滿6年;中學一級教師(講師)、小學高級教師一級崗位一般須在中級崗位上任職滿6年;中學一級教師(講師)二級、小學高級教師二級崗位須在中級崗位上任職滿3年;中學二級教師(助講)、小學一級教師一級崗位一般須在中學二級教師(助講)，小學一級教師崗位上任職滿3年。

原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業技術崗位時，原管理人員只能聘用到相應層級的最低層，原工勤技能人員不得高于十一級。

(四)工勤技能崗位基本條件

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評。

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核。

3.學徒(培訓)學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為工勤技能技術五級崗位。

(五)普通中小學(含職業學校)校長、幼兒園園長

中等職業學校校長、中小學校長、幼兒園園長，按照干部管理權限聘任。選聘校(園)長崗位的人員應具有中級以上(含中級)教師專業技術職務任職經歷，一般應從事教育教學工作5年以上，身心健康。

各單位要根據市人字【XX】15號、市教人字【XX】30號和《xx縣普通中小學幼兒園初級教師專業技術職務任職與聘任的指導意見(試行)》的精神，在機構編制部門核定的規格編制、結構比例和空缺崗位的職數下，嚴格把握條件，結合本單位實際制定好各學校崗位設置實施方案。

七、崗位設置的審核

(一)崗位設置程序

1.制定崗位設置方案。內容包括:機構規格、社會功能、職責任務、領導職數、內設機構、人員編制等單位基本情況并附批準文件，擬設崗總量、三類崗位數量名稱、結構比例以及最高等級限額情況，崗位設置管理工作的主要安排，需說明的問題等，并填寫《xx省事業單位崗位設置審批表》。

2.崗位設置方案報縣教育局審批，縣人力資源和社會保障局批準。

3.在批準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案，編制崗位說明書，明確各崗位名稱、職責、任務、工作標準和任職條件。

4.廣泛征求教職工對崗位設置實施方案的意見。

5.經學校教職工(代表)大會討論通過后，由學校黨政領導集體討論通過。

6.組織實施。

(二)首次設崗，按照縣教育局統一核定的編制數確定崗位總量。對超編單位可設置部分臨時崗位，但其崗位總量不得超過現有在冊正式工作人員總數。已滿編或超編的單位不得新進正式工作人員，并要通過自然減員、解聘(調出)等方式逐步精減崗位和人員。

(三)事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

(四)有下列情形之一者，崗位設置方案可按照權限申請變更;

1.學校(幼兒園)出現分立、合并，可對本單位的崗位設置進行重新設置的;

2.根據上級或縣級機構編制部門正式文件，增減機構編制的;

3.按業務發展和實際情況，為完成工作任務而變更崗位設置的。單位變更崗位設置，應提供書面報告和有關材料，并填寫《xx省事業單位崗位設置變更審核表》，經教育局審核后，報縣人力資源和社會保障局核準。

(五)經核準崗位設置方案作為中小學、幼兒園聘用人員確定崗位等級，調整崗位以及核定工資的依據。

八、崗位聘用

(一)制定崗位設置實施方案

按照省市縣有關文件精神以及核準的崗位設置方案，研究制定各單位的崗位設置實施方案。根據按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用教職工，簽訂聘用合同，確定相應的工資待遇。

崗位聘用中要完善聘用辦法，規范聘用程序，建立聘用組織及機構，確保崗位聘用公開、公平、公正進行，嚴格按照市人字【XX】15號，市教人字【XX】30號和縣教字【XX】114號文件的要求和規定程序實施聘用。

符合基本條件人員中達到直聘條件者可采取直聘辦法，直接考核上崗;符合直聘條件人數大于崗位設置人數或應通過競聘的人員，應通過量化考核的辦法實行競聘上崗。其基本程序如下:

1.單位成立崗位聘用領導小組和工作小組，制定崗位聘用實施方案，編制《崗位說明書》;

2.召開教職工(代表)大會，討論通過聘用實施方案并公布此方案;

3.教職工提交崗位競聘申請及競聘材料;

4.考核組對申請競聘的教職工進行量化考核;

5.根據考核結果，擇優聘用，形成擬聘用方案;

6.對擬聘用方案進行公示(不少于5個工作日)，受理相關申訴和投訴;

7.公示期滿后，單位將擬聘用方案及相關材料上報縣教育局審核，縣人力資源和社會保障局核準。

8.簽訂聘用合同。

單位制定的量化考核方案應符合縣教育局“關于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導意見”(另文下發)的有關規定和要求，并報縣教育局核準。

(二)崗位聘任中的有關政策問題

1.為進一步推進義務教育均衡發展和中小學教師區域內交流，逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學校聘期不超過6年，超過6年者由縣教育局組織交流，每年交流比例為專任教師總數的15%，已參與干部教師交流的，同等條件下優先聘用。

2.各單位要根據國家有關規定，使現有在編在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員，這次應按照事業單位人員聘用制度的有關處理意見，通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的，應按規定予以辭聘，并將其人事關系和個人檔案轉入同級的人才市場。

3.中小學、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業生，執行相關的試用(見習)期和轉正定級規定以及工資標準，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內不確定工作崗位，試用(見習)期結束履行轉正定級手續后，再按相關規定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規定的，按照有關規定執行。

4.因受崗位數量限制降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期，績效工資按現聘崗位領取。在第一個聘期結束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現工資待遇，不再保留原工資待遇。

5提前離崗未辦理退休手續的人員，崗位設置時按本人離崗時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，這部分人員不占單位崗位總數，不計入計算相應崗位類型人員結構比例的基數內。

6.在XX年7月1日至原所在單位首次崗位設置管理工作結束之前已辦理退休手續的人員，可按照其退休時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標準從原所在單位在職職工兌現新的崗位工資的當月起執行。

7.聘用合同期限內調整崗位的，應當對聘用合同的相關內容作出相應變更。聘用合同期滿前，中小學、幼兒園應按國家規定和我省有關規定和受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續聘、崗位調整或解聘的決定。

8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權限審批。以教師專業技術崗位為主體的，必須按照有關規定直接從事部分教育教學工作并完成規定教育教學任務，按照教師專業技術崗位任職條件有關要求參加直接聘用或競聘上崗。

9.工勤技能人員競聘專業技術崗位，必須嚴格執行競爭上崗原則，必須是在崗位有空缺，符合專業技術崗位基本任職條件和崗位條件，歷年考核合格且有一年優秀者才能參與競聘，同等條件下，考核優秀者優先。首次聘用，只能聘到相應層級內的最低級。已確認聘干身份的，可根據專業技術崗位任職條件聘用到相應專業技術崗位。

10.有下列情形之一者，不得聘用到教師專業技術崗位:

(1)師德考核不合格的;

(2)專業技術考核不合格的;

(3)弄虛作假、偽造獲獎證書或剽竊、抄襲論文的;

(4)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成嚴重損失的;

(5)有嚴重失職、失誤行為，造成安全責任事故的;

(6)拒不接受培訓、交流、支教、班主任、教學安排及其他工作任務，情節嚴重的;

(7)長期在編不在崗或擅自離崗，拒絕參加競聘的;

(8)曠工或請假超過國家規定天數的;

(9)不承擔教育教學工作的。

11.按照核準的崗位設置方案完成崗位設置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應及時寫出書面工作總結報告，經縣教育局審核后，報政府人力資源和社會保障部門對其完成崗位設置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用合同后，方可兌現各崗位聘用人員的相應工資待遇。

九、工作要求

1.為加強對崗位設置管理工作的領導，縣教育局成立以局長為組長，分管局長為副組長，局班子成員及相關股室負責人為成員的教育事業單位崗位設置管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管局長任辦公室主任，同時設立工作小組，負責具體業務工作。各單位也應成立相應機構，研究制定本單位實施方案，并組織實施。

2.各單位要按照國家、省、市、縣有關文件精神，切實做好崗位設置管理的組織實施工作。縣教育局負責所屬單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，要嚴格執行有關政策，按照核準的崗位結構比例，做好各單位崗位設置管理的組織實施工作，對所屬單位的崗位設置、類別設置、等級設置、結構比例要客觀掌握，及時和上級部門溝通解決問題。要根據有關政策規定，做好崗位設置方案的編制工作，按照核準的崗位總量、結構比例、最高等級，做好本單位的崗位聘用和崗位設置管理工作。

3.教育事業單位崗位設置工作是教育人事制度改革的重要組成部分，關系廣大教職工的切身利益。各單位領導要堅持以人為本，開展深入細致的思想政治工作;要加大宣傳力度，切實提高教職工的思想認識;要按照積極、穩妥的方針，統籌協調各方面的利益關系，正確處理實施中的矛盾和問題，確保平穩有序進行。維護教育教學工作的正常開展。

十、實施步驟

按照全市統一部署，我縣事業單位崗位設置工作務必在12月底前全部完成，具體實施步驟分三個階段進行。

(一)前期準備、宣傳動員階段(10月31日前)

1、成立局教育事業單位崗位設置管理實施工作機構，配備工作人員。

2、各學校對本單位的各類人員進行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況，人員聘用情況和在編在崗人員結構狀況等，并分別進行填表分析，為崗位設置提供依據。

3、組織動員、學習宣傳。各單位組織教職工學習國家及省、市、縣文件精神，明確事業單位崗位設置政策規定，方法和要求，廣泛征求群眾意見，填報基本情況表，做好崗位設置的基礎工作。

(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)

1、制定崗位設置方案。教育局制定好教育系統具體的崗位設置實施方案。各單位根據《實施方案》規定，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，提出本單位崗位設置方案，填寫《xx省事業單位崗位設置審核表》。

2、核準方案。各校崗位設置方案及崗位設置審核表經縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后，按《實施方案》規定的程序上報市人事局核準。縣教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規范，報送材料是否齊全等。

3、編制崗位說明書。根據縣人力資源和社會保障局核準的崗位設置方案，在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，明確本單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責、工作權限、任職條件和相關待遇等，編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據。

4、開展崗位聘用工作。根據“縣崗位設置管理實施方案”和本單位的崗位設置實施方案，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

(三)、審核認定階段(12月1日至12月20日)

各單位完成崗位設置和崗位聘用后，應及時將崗位設置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報縣教育局審核，由縣人力資源和社會保障部門對各單位完成情況進行備案和認定，對按政策規定完成崗位設置和崗位聘用的事業單位予以確認。

附一:《教育事業單位崗位等級表》

附二:《xx省事業單位崗位設置審核表》

附三:《xx省事業單位崗位設置變更審核表》

附四:《xx省事業單位崗位聘用情況審核備案表》