第一篇：對民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)征求建議歸類并提出整改

對民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)征求建議歸類

并提出整改

今年通過召開民主生活會多方面多渠道征求意見，認(rèn)真疏理、歸類，局支部將收集到的15條意見建議歸納為以下四個方面的問題，切實制定整改措施予以整改，現(xiàn)公示如下：

存在問題

（一）：基層安監(jiān)隊全建設(shè)有待加強，基層安委辦工作剛起步，規(guī)范化、制度化方面有待進(jìn)一步落實。

1、整改措施：

（一）組織一次督促檢查，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和市直部門進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，調(diào)整充實規(guī)章制度。

（二）加強基層安委會工作指導(dǎo)，召開全市基層安委辦主任會議，以會代訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)有關(guān)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)。

2、整改責(zé)任：劉智勇局長牽頭，綜合股負(fù)責(zé)落實。存在問題

（二）：是工作部署多，要求多，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作上推進(jìn)難，壓力大，疲于應(yīng)付。同時由于安全監(jiān)管經(jīng)費不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦人員身份、待遇長期得不到解決，存在安全監(jiān)管隊全不安心、不穩(wěn)定現(xiàn)象。

1、整改措施：

（一）進(jìn)一步強調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，切實提高各級各部門領(lǐng)導(dǎo)主動抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，時刻把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，扭轉(zhuǎn)被 動應(yīng)付心態(tài)。同時，對涉及機構(gòu)、人員、編制、財政等問題，我局將積極向市委、市政府和上級安監(jiān)部門反映情況，爭取逐步解決。

（二）加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通、交流，督促其進(jìn)一步加強監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)投入，夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

（三）組織開展學(xué)習(xí)、交流、談心活動，樹立典型，鼓勵先進(jìn)，排憂解難，增進(jìn)信念，力爭安監(jiān)隊全穩(wěn)定并增進(jìn)優(yōu)秀人員。

2、整改責(zé)任：劉智勇局長牽頭，綜合股負(fù)現(xiàn)落實。存在問題

（三）：是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督力量不均衡，人員專業(yè)水平有限，行政執(zhí)法尚未全面鋪開，行政執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強，依法監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提高。

1、整改措施：

（一）確立依法行政理念；認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等一系列法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

（二）積極組織安全監(jiān)管人員，在干部調(diào)訓(xùn)規(guī)定許可范疇內(nèi)，爭取多方式、多渠道、多門類地參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。

（三）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)日常檢查和執(zhí)法檢查，組織基層安監(jiān)人員聯(lián)合行動，現(xiàn)場練兵，提高水平。整改責(zé)任：劉智勇局長牽頭；綜合股、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)落實。

存在問題

（四）：是有些地方、部門、單位、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能從構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)安全和現(xiàn)象依然存在，安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄，存在對安全生產(chǎn)工作消極對待或被應(yīng)付，群眾安全意識不強，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1、整改措施：

（一）認(rèn)真制訂實施安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育等“三項行動”方案，積極推進(jìn)落實企業(yè)主體責(zé)任“三年行動”進(jìn)程。

（二）加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度，提高社會全員遵章守法意識。

（三）面向基層，面向企業(yè)，組織開展安全生產(chǎn)、檢查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、課題調(diào)研、考察交流、技術(shù)服務(wù)等系列活動。

整改責(zé)任：劉智勇局長牽頭；監(jiān)管一股、二股、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)落實。

第二篇：民主生活會征求群眾意見及建議情況的報告

公司召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會前 征求職工群眾意見及建議情況的報告

公司黨委：

根據(jù)公司《關(guān)于開好公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》的安排，10月9日至10月10日，由紀(jì)檢監(jiān)察部牽頭，會同政工部、人資部先后到發(fā)電支部、檢修支部、燃管支部召開了有黨員、群眾、中層干部參加的征求意見會。經(jīng)過統(tǒng)計，全公司 4個黨支部，共有79人參加了征求意見會（其中：中層干部9人；黨員29人；群眾41人）。現(xiàn)將收集到的意見、建議情況報告如下：

一、對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的總體評價：

1、公司領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實，盡職盡責(zé)。

二、生產(chǎn)管理

2、希望公司能對新老兩廠人員培訓(xùn)同等進(jìn)行，利于大家在同一起跑線上公平競爭新崗位。

3、目前設(shè)備老化嚴(yán)重，為縮減檢修費用，設(shè)備修理僅停留在表象，存在較大安全隱患。

4、希望公司考慮無大小修工作時，安排檢修職工輪流休息，確保職工工作效率。

5、希望公司職稱評聘工作分開，多給職工評選機會，激勵職工更好地開展工作。

6、公司設(shè)備老化嚴(yán)重，維護(hù)安全運行職工付出較多，希望公司在職工完成每個安全天數(shù)目標(biāo)時，給予獎勵，激勵員工更好地開展工作。

7、目前公司設(shè)備出現(xiàn)安全事故時，都會考核到人，希望有關(guān)部門能分清是否為人為原因，不是認(rèn)為原因的事故不做考核。

8、燃管設(shè)備調(diào)試期間出現(xiàn)較多問題，無法正常使用，請公司聯(lián)系廠家及時解決便于工作的開展。

9、燃管工作已開展，但現(xiàn)場沒有煤樣儲存間和員工休息室等應(yīng)該配備的設(shè)施，請公司盡快解決。

三、安全穩(wěn)定

10、希望公司以正式的渠道宣傳并公布新老兩廠人員定員、分配、去留等事宜，讓職工能提前對工作及生活等作好后續(xù)安排。

11、家屬區(qū)養(yǎng)狗應(yīng)規(guī)范管理，不影響職工正常休息。

12、為確保職工安全，建議加強家屬區(qū)治安管理，增加家屬區(qū)照明。

13、為確保職工隊伍穩(wěn)定，希望公司出臺優(yōu)惠的內(nèi)退政策，解決一部分富余人員。

14、較多年輕職工擔(dān)心去新廠上班后小孩無人照管，希望公司繼續(xù)執(zhí)行停薪留職制度，小孩獨立后，本人可繼續(xù)工作。

15、職工加班后所得補休假較多，但目前人少活多，補休假根本沒有時間使用，請公司考慮其他補償加班方式。

16、因為人員劇減，老廠職工工作較多，但新老兩廠職工收入差距較大，福利制度也不相同，如同在 食堂就餐，所需費用都不一樣，職工反映強烈，希望公司做合理安排。

四、福利待遇

17、新老兩廠職工對公司交通車停放地點離市區(qū)較遠(yuǎn)，同時取消班次較多以及XX至XX交通車取消等事宜意見較大，希望公司按照以人為本理念，從確保職工方便出行、安全出行考慮，解決有關(guān)交通車事宜。

18、介于目前物價上漲幅度較大的實際情況，建議公司適當(dāng)增加員工夜餐津貼、高溫補貼、誤餐費以及交通費等，確保職工生活質(zhì)量。

19、公司面臨關(guān)停，希望發(fā)取暖設(shè)備，增發(fā)烤火補貼。20、部分職工擔(dān)心老廠關(guān)停不能去新廠后收入劇減，希望公司考慮確保這部分職工的收入。

21、公司老職工較多，現(xiàn)在醫(yī)務(wù)所為常日班工作制，就醫(yī)較不方便，希望解決。

22、今年職工體檢一直未開展，希望公司組織開展職工體檢。

23、生產(chǎn)準(zhǔn)備部人員已進(jìn)入施工現(xiàn)場工作，但施工津貼一直未發(fā)，希望公司對這些人員發(fā)放施工津貼。

24、有部分員工所干崗位工作與所得崗位收入不相匹配（拿低崗位的收入在高崗的崗位工作），這在很大程度上影響工作的正常和安全進(jìn)行，請公司考慮調(diào)整。

25、因為人員少，燃管人員每天工作均在12小時以上，請公司考慮補發(fā)加班費。

26、食堂較小無法滿足現(xiàn)有人員正常就餐，很多職工都不到食堂吃早餐，每月硬性扣繳的200元早餐費不合理，請解決。

27、員工希望能單人單間住宿。

第三篇：對三生教育提出并解決問題

針對“三生教育”提出的三個問題：

1、邊遠(yuǎn)的山區(qū)的“三生教育”與城區(qū)的有什么區(qū)別？

2、除了學(xué)生，其他群眾就不需要“三生教育”？

3、如何在信息技術(shù)課程中滲透“三生教育”？ 探討的問題：如何在信息技術(shù)課程中滲透“三生教育”？

如何在信息技術(shù)課程中滲透“三生教育”

楊 海

信息技術(shù)課程不同于其他自然科學(xué)課程，更強調(diào)實踐操作，教學(xué)過程中容易忽視對學(xué)生情感態(tài)度價值觀教育目標(biāo)的滲透。

因此，基于信息技術(shù)課堂教學(xué)現(xiàn)狀和教學(xué)中存在的問題，依據(jù)新課程理念和基本要求，本文提出如何在信息技術(shù)課程中滲透“三生教育”。

一、什么是滲透了“三生教育”的信息技術(shù)課堂

滲透了“三生教育”的信息技術(shù)課堂即將生命教育、生存教育、生活教育融入信息技術(shù)教學(xué)環(huán)節(jié)中。將生命化教育融入信息技術(shù)課堂，既是教育本質(zhì)的回歸，也是尊重學(xué)生，以人為本的教育思想的體現(xiàn)；將生存化教育融入信息技術(shù)課堂，既符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，也是事物普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的哲學(xué)思想體現(xiàn)。

二、怎樣構(gòu)建滲透了“三生教育”的信息技術(shù)課堂

其實按常理信息技術(shù)課程對大多數(shù)學(xué)生來講是比較喜愛的，因為自己動手實踐的機會較多，這樣不至于純理論課那般枯燥。然而實際并非如此，這主要還得從信息技術(shù)課堂教學(xué)設(shè)計、實施與評價、拓展延伸等方面下功夫，真正讓學(xué)生在信息技術(shù)課中體驗到樂趣。

1、做好“三生教育”的課前準(zhǔn)備

首先，尊重人的生命是基礎(chǔ)，教學(xué)設(shè)計時要對全體學(xué)生進(jìn)行學(xué)前分析，同年級平行班的層次有不同，同班學(xué)生也有個體差異，信息技術(shù)學(xué)科更顯突出，因此教學(xué)設(shè)計時就應(yīng)全盤考慮，尊重并關(guān)注每一位學(xué)生，把學(xué)生作為一個生命整體來看待，不僅要滿足學(xué)生認(rèn)知的需求，還要使學(xué)生的技能、情感態(tài)度與價值觀等方面都得到提升和發(fā)展。

其次，也要從生存學(xué)原理加以分析和創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境與任務(wù)，最好要能體現(xiàn)在師生平等、民主的基礎(chǔ)上來營造和諧的信息技術(shù)課堂生存環(huán)境。再次，信息技術(shù)課程所要教給學(xué)生的主要是用計算機解決日常生活、工作中的問題，這就說明了學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容與現(xiàn)實生活應(yīng)有著直接聯(lián)系，也就是學(xué)生今后在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)常會遇到的知識和技能。

2、讓“三生教育”融入整個教學(xué)過程

課堂教學(xué)，是師生心靈之間的溝通，是靈魂之間的對話，是人格之間的浸潤。教學(xué)中，教師要時刻思考著怎樣用最新的理念滲入學(xué)生的心靈，怎樣用最巧妙的語言和方式來激活學(xué)生的天性，讓師生在彼此的互動體驗中感受到生命的靈動和幸福。

在講解《多媒體制作》一節(jié)的教學(xué)中，我測試要學(xué)生在課前調(diào)查學(xué)校里的“節(jié)約用水”情況，搜集了一系列的浪費水資源的資料。這些都是大家身邊的看得到、感受得到的。再讓他們將沒有水（前不久應(yīng)修公路，施工人員將輸水管道弄壞，導(dǎo)致學(xué)校停水近一個周）的感受寫于作業(yè)本上，以便用于多媒體作品的制作。讓學(xué)生根據(jù)自己的實際感受和自己的實踐調(diào)查，在“節(jié)約用水”的主題下，制作多媒體作品，提倡學(xué)生關(guān)注水資源，珍愛生命，珍惜生存的環(huán)境資源。在評價作品中，要求學(xué)生之間相互評價，并且說出別人作品中的優(yōu)點、亮點。這樣，可以根據(jù)同齡學(xué)生體現(xiàn)特征，又可以讓被評的學(xué)生感到自信。發(fā)現(xiàn)自己動手進(jìn)行學(xué)習(xí)，也使學(xué)生非常感興趣，樹立的正確的價值觀。

學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)使得整節(jié)課的教學(xué)不是在被動灌輸中進(jìn)行，而是在學(xué)生的主動參與中完成的。這里既關(guān)注了學(xué)生生命體驗教育，也依據(jù)生存學(xué)原理與方法，真正讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體，把更多的時間交給學(xué)生，師生民主平等的關(guān)系得以體現(xiàn)。

在信息技術(shù)教學(xué)中課堂評價應(yīng)遵循激勵性原則、發(fā)展性原則，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點，用發(fā)展的眼光評價學(xué)生，注重平時的操作和實踐，注重學(xué)習(xí)過程的評價，以生命化、生存化、生活化的眼光去評價。

總之，將“三生教育”融入信息技術(shù)課堂教學(xué)，創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，選擇難易適度，符合學(xué)生生理、心理發(fā)展水平，貼近學(xué)生生活的任務(wù)實例來實施教學(xué)活動，是符合教育本質(zhì)規(guī)律的。從傳統(tǒng)的教師為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心，既構(gòu)建了新型的師生關(guān)系，又兼顧到了學(xué)生生命活動的各個層面，使學(xué)生身心得到全面發(fā)展。這種課堂教學(xué)模式是對新課程理念的深入實踐，容易為學(xué)生所接受，在不知不覺中培養(yǎng)了學(xué)生的實踐與探索知識的能力和創(chuàng)造精神，使學(xué)生的信息素養(yǎng)與人文素養(yǎng)都將得以大幅提高。

第四篇：關(guān)于2010民主生活會征求意見建議整改落實情況報告

中共雉街彝族苗族鄉(xiāng)委員會

關(guān)于2010民主生活會征求意見建議整改

落實情況報告

2010年8月9日，雉街彝族苗族鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，征求到對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議16條（其中：表揚性意見6條，建議性意見9條，批評性意見1條），梳理后的突出問題主要表現(xiàn)在：政治理論學(xué)習(xí)不夠、干部隊伍管理建設(shè)方面不夠、雉街河的污染嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱特別是公路建設(shè)方面等四個方面。針對這些突出問題，鄉(xiāng)黨委高度重視，認(rèn)真制定了整改方案，召開了黨委擴大會議，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任及整改時限。今年以來，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆四中、五中全會精神和以開展“四幫四促、三個建設(shè)年、三項整治”教育活動為契機，在縣委政府的關(guān)心幫助下，經(jīng)過不懈努力，去年突出問題的整改進(jìn)展比較順利，取得了初步成效。

一、關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠”問題的整改情況

一年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、“三個代表”重要思想及黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，以正在開展的“四幫四促、三個建設(shè)年、三項整治民”教育活動為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、地、縣有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)了社會主義榮辱觀和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)知識，學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度知識，收到了較好的效果。

（一）堅持每周學(xué)習(xí)制度

堅持每周四為干部職工集中學(xué)習(xí)日和每月2日例會制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要撰寫三篇論文，一般干部至少撰寫一篇論文，并納入年終考核。從實踐來看，這些學(xué)習(xí)制度，是搞好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和保障。

（二）創(chuàng)新了學(xué)習(xí)的形式

為了解決工學(xué)矛盾，鄉(xiāng)黨委采取了集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)的方式，充分利用部分假日和周四集中學(xué)習(xí)，其余時間為領(lǐng)導(dǎo)干部各自學(xué)習(xí)，并書寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。

二、關(guān)于干部隊伍管理建設(shè)方面

鄉(xiāng)黨委結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際，不斷加強干部的管理和作風(fēng)建設(shè)，為雉街各項工作任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）加強干部教育培訓(xùn)，為了應(yīng)對新形勢下鄉(xiāng)工作復(fù)雜性的要求，切實提高鄉(xiāng)干部的工作能力和思想政治業(yè)務(wù)水平。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。要切實開展“四幫四促、三個建設(shè)年、三項整治”教育活動、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論知識，強化鄉(xiāng)干部執(zhí)政為民的理念；二是加強有關(guān)政策學(xué)習(xí)，學(xué)會運用“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的惠農(nóng)政策，為農(nóng)村建設(shè)爭取項目、資金，強化鄉(xiāng)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)；三是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村常用的法律知識，運用法律手段調(diào)解農(nóng)村矛盾，化解糾紛，強化鄉(xiāng)干部民主法制意識；四是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各自所負(fù)責(zé)工作的專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平，強化鄉(xiāng)干部處理日常工

作的能力；五是加強實用技術(shù)學(xué)習(xí)，結(jié)合本鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的實用技術(shù)，確保每個干部都有一技之長，強化鄉(xiāng)干部指導(dǎo)群眾致富的技能水平。要完善組織調(diào)訓(xùn)制度，堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，健全培訓(xùn)學(xué)分制度和考學(xué)督學(xué)制度。

（二）健全包村駐片制度，為推進(jìn)各項工作的開展，我鄉(xiāng)健全干部駐村制度，擇優(yōu)確定駐村干部，每個行政村至少要有1名干部駐村。駐村干部要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，切實履行村情民意調(diào)研、政策法規(guī)宣傳、富民強村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)等職責(zé)，每月要到村里18天以上、走訪群眾45戶以上。

（三）完善鄉(xiāng)干部實績考核機制，按照“平時與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則，制定了《雉街鄉(xiāng)二0一0鄉(xiāng)科級以下領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法》和工作目標(biāo)確定考核內(nèi)容。建立領(lǐng)導(dǎo)干部實績定期公布制度，干部實績考核結(jié)果每季度在雉街政務(wù)公開欄公布一次，接受干部群眾監(jiān)督。加強效能管理，注重考核結(jié)果運用。對德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)，又取得突出實績的干部，給予提拔使用，甚至破格提拔；對實績平庸者，要實行降職、免職處理。打破干好干壞一個樣的平均主義，充分調(diào)動干部工作的積極性和主動性，實行工作量化與工資掛鉤，制定目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，同時作為考核、評先選優(yōu)、崗位調(diào)整、推薦提拔的依據(jù)，增強干部工作的上進(jìn)心，促使干部自我加壓，扎實工作。

（四）從轉(zhuǎn)變作風(fēng)和規(guī)范行為著手，加強干部的自身建設(shè)、提高干部綜合素質(zhì)，培育符合跨越式發(fā)展要求的鄉(xiāng)干部。要求進(jìn)一步振奮精神，工作上要求真、求深、求實。對工作要付出真勁，處處為群眾著想，認(rèn)真為群眾辦事，強化黨和政府在群眾中的威望就高。

通過從以上幾個方面來管理考核干部，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了各項工作的順利開展。

三、關(guān)于街鄉(xiāng)河污染嚴(yán)重的問題

鄉(xiāng)黨委樹立“保住青山綠水已是政績”的理念，加大了對雉街河污染的治理力度。一是鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，取締了我鄉(xiāng)境內(nèi)的所有非法洗選點。二是一發(fā)現(xiàn)雉街河被選礦水污染，第一時間通知縣環(huán)保局，請他們盡快處理。通過上述工作的開展，今年來雉街河較前幾年相比，污染明顯減少了，為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活用水提供了強有力的保障。

四、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱特別是公路建設(shè)方面

鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取上級資金新修建珠松公路雉街段的油路建設(shè)，修建了從雙龍三叉路口至水城縣木果鄉(xiāng)的油路建設(shè)，從雙龍村雙龍組經(jīng)發(fā)都組到雉街村彎子組長6公里的通組公路，爭取項目資金新修建從木戛村木戛組到木沖村雄飛組長5公里的通組公路，爭取項目資金擴建大河村小米組—到汞山村石梯組長6公里的通組公路，爭取上級資金擴建發(fā)達(dá)村發(fā)達(dá)組到林場組長4公里的通組公路，爭取資金修建聯(lián)發(fā)村下朵組—上朵組的通組公路，爭取資金修建涼山村益收組—烏木組的通組公路。基本上告別了交通閉塞，通村通組公路破爛不堪，路面凹凸不平，車輛無法通行，人們的生產(chǎn)生活用品靠人背馬馱的現(xiàn)象，為雉街鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

雖然民主生活會整改方案得到了逐步落實，取得了一定成績，但與“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距。比如：理論學(xué)習(xí)還不夠扎實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)能力有限，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，環(huán)境污染沒有得到根治等，下步我們將對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，制定并落實好整改方案，不斷增強黨政班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強執(zhí)政意識和執(zhí)政能力，從而更好地促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

2011年9月19日

第五篇：我院對人民陪審員制度實施情況進(jìn)行調(diào)研并提出建議

我院對人民陪審員制度實施情況進(jìn)行調(diào)研

并提出建議

人民陪審員制度對于推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正、強化司法監(jiān)督、樹立司法權(quán)威有著極其重要的意義。近年來，江寧法院積極貫徹落實人民陪審員制度，人民陪審員工作逐漸步入正軌并日趨完善，但該項制度在運行過程中暴露出的一些問題也不容忽視。

一、人民陪審員制度貫徹落實的基本情況

1、人民陪審員選任工作嚴(yán)格有序。近年來，該院對人民陪審員的選任嚴(yán)格有序，科學(xué)確定名額，嚴(yán)格選任條件，注重人民陪審員隊伍的代表性，規(guī)范選任程序，切實保障選任工作的公開、公平、公正。自2003年以來，該院共提請人大選舉和人大常委會任命人民陪審員78名。

2、人民陪審員管理工作日趨完善。近年來，該院高度重視人民陪審員崗前培訓(xùn)，專門制訂了《人民陪審員管理辦法》，規(guī)范了人民陪審員管理和使用。建立了人民陪審員個人檔案，全面記錄人民陪審員的個人履職信息，還建立了人民陪審員物質(zhì)保障機制。

3、人民陪審員作用得到了較好的發(fā)揮。該院注重發(fā)揮人民陪審

員在案件審理、審判監(jiān)督、樹立司法權(quán)威、廣泛聯(lián)系群眾上的優(yōu)勢作用，加強與人民陪審員的聯(lián)系與溝通。院審管辦負(fù)責(zé)對人民陪審員參審案件進(jìn)行選擇和排期，進(jìn)一步明確了人民陪審員審理案件的范圍以及參審方式。

二、人民陪審員制度在實施中存在的問題

1、人民陪審員隊伍的結(jié)構(gòu)不盡合理。在現(xiàn)有的人民陪審員中，黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員所占比例較高，在一定程度上影響了人民陪審員的廣泛代表性，同時，他們往往因事務(wù)繁忙難以參加合議庭安排的陪審工作，也影響了人民陪審員職責(zé)的正常履行。

2、人民陪審員的任職培訓(xùn)相對缺乏。由于缺少足夠的培訓(xùn)，人民陪審員不能及時掌握相應(yīng)的專業(yè)知識，在案件審理中往往信服于職業(yè)法官的專業(yè)知識，從而產(chǎn)生一種權(quán)威屈從心理，在評議時多遵從職業(yè)法官的意志，不能起到真正的陪審作用，甚至陪審中常常會出現(xiàn)參而不審、審而不議、議而不判等“陪而不審”的現(xiàn)象。

3、人民陪審員的參審機制有待進(jìn)一步規(guī)范。由于部分人民陪審員因工作所限難以保證正常的陪審工作，或者因部分人民陪審員水平較低難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)有的參審機制在具體實施中難以規(guī)范操作，案件承辦部門或法官更愿意挑選較有經(jīng)驗、水平較高、或相對熟悉的人民陪審員組成合議庭，這樣就出現(xiàn)了少數(shù)人民陪審員頻繁陪審甚至出現(xiàn)“陪審專業(yè)戶”的現(xiàn)象。

4、人民陪審員考核機制缺失。由于人民陪審員大多有自己的工

作單位，法院在物質(zhì)保障上必須尋求黨委、人大和政府的支持，法院對人民陪審員的處分也只有建議權(quán)，正是由于缺乏相應(yīng)的考核機制，缺乏相應(yīng)的獎勵辦法和懲罰措施，導(dǎo)致了一方面人民陪審員對陪審工作往往缺乏一定的熱情，另一方面人民陪審員也因沒有壓力而容易產(chǎn)生怠于履行陪審職責(zé)的惰性。

5、人民陪審員的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。人民陪審員在審判工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，但從目前的情況看，人民陪審員的優(yōu)勢作用尚未得到充分的發(fā)揮，其工作不應(yīng)僅限于案件的直接審理，應(yīng)該擴展到更廣的范圍。法院在審判工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮人民陪審員的群眾優(yōu)勢，充分發(fā)揮其作為“調(diào)解員”、“監(jiān)督員”、“宣傳員”的作用。

三、進(jìn)一步落實人民陪審員制度的建議

1、繼續(xù)優(yōu)化配置人民陪審員隊伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置應(yīng)從以下方面入手：第一，適當(dāng)減少黨政機關(guān)工作人員的比例。黨政機關(guān)工作人員在該院人民陪審員中比例過大，應(yīng)當(dāng)分步驟、有秩序的進(jìn)行比例調(diào)整。第二，適當(dāng)增加專業(yè)人員的比例。如果合議庭能夠由相關(guān)行業(yè)的人民陪審員和職業(yè)法官共同組成，讓這些人民陪審員從專業(yè)的角度對案件事實認(rèn)定等提出個人意見，必將能夠有效的縮短審理周期，減少“四項”案件的產(chǎn)生，對該院審判質(zhì)量和效率的提升起到巨大的推動作用。

2、加大人民陪審員任職期間的培訓(xùn)力度。在繼續(xù)做好人民陪審員崗前培訓(xùn)工作的同時，強化人民陪審員任職期間的培訓(xùn)力度，提高人民陪審員履行職責(zé)的能力。培訓(xùn)主要以掌握采信證據(jù)、認(rèn)定事實、適用法律的一般規(guī)則和學(xué)習(xí)新法律法規(guī)為內(nèi)容。另外，在培訓(xùn)方式上，可以采取開座談會、庭審觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽等多種形式，增強人民陪審員的責(zé)任意識，提升人民陪審員的法律素養(yǎng)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行人民陪審員參審隨機選取制度。在現(xiàn)有人民陪審員名冊的基礎(chǔ)上，按不同行業(yè)領(lǐng)域建立專業(yè)人民陪審員信息庫，總體上繼續(xù)采取相對分類的方式，通過嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，從根本上杜絕“陪審專業(yè)戶”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，在立案時應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人或征詢被告人申請人民陪審員參加合議庭的權(quán)利，從程序上切實保障權(quán)利人的選擇權(quán)。

4、完善人民陪審員的考核工作。應(yīng)建立人民陪審員考核制度，建立個人業(yè)績檔案，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括個人基本情況、參審案件的數(shù)量、類型和處理結(jié)果、庭審表現(xiàn)以及法官對人民陪審員參審情況的評價等。根據(jù)考核工作的情況，對人民陪審員進(jìn)行綜合評比，進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。

5、進(jìn)一步發(fā)揮人民陪審員的優(yōu)勢作用。主要從三個方面擴大發(fā)揮人民陪審員的優(yōu)勢作用：第一，充分發(fā)揮人民陪審員“調(diào)解員”的作用。第二，充分發(fā)揮人民陪審員“監(jiān)督員”的作用，減少或杜絕“枉法裁判”、“關(guān)系案”、“人情案”現(xiàn)象的發(fā)生。第三，充分發(fā)揮人民陪審員“宣傳員”的作用，增強當(dāng)事人對人民法院的信任度，降低申訴投訴率，減少涉訴信訪、上訪事件的發(fā)生。

6、加大人民陪審員制度的宣傳力度。人民陪審員制度是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的群眾路線和工作方法在司法工作中的成功運用。部分當(dāng)事人對于該項制度還是不甚了解，甚至有的當(dāng)事人還持有懷疑態(tài)度，因此，我們有必要加強對人民陪審員制度的宣傳力度，充分發(fā)揮社會輿論的作用，打消當(dāng)事人的顧慮，提高當(dāng)事人對人民陪審員工作的認(rèn)知度，從而創(chuàng)造實施人民陪審員制度的良好社會氛圍。