第一篇：寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市民辦非企業單位登記管理若干

【發布單位】81108

【發布文號】甬政辦發[2001]17號 【發布日期】2001-03-06 【生效日期】2001-03-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市民辦

非企業單位登記管理若干規定的通知

（甬政辦發〔2001〕17號）

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門，各直屬單位：

《寧波市民辦非企業單位登記管理若干規定》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

寧波市人民政府辦公廳

二00一年三月六日

寧波市民辦非企業單位登記管理若干規定

為規范民辦非企業單位的登記行為，保障民辦非企業單位的合法權益，根據國務院《 民辦非企業單位登記管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）、民政部《 民辦非企業單位登記暫行辦法》和有關法律、法規的規定，結合我市實際，現就民辦非企業單位登記管理有關問題規定如下：

一、一、登記對象

（一）從事法律、行政法規和國家政策明確規定不得以營利為目的的行（事）業活動的民辦單位。

（二）從事其他行（事）業活動，自愿承諾并在章程中載明不以營利為目的、經業務主管單位審查同意的民辦單位。

由村民委員會舉辦的、國家政策明確規定參照事業單位管理的非企業單位，不列入登記范圍。

二、二、業務主管單位

市、縣兩級人民政府的有關部門或經市、縣兩級人民政府授權的組織，是有關行業、業務范圍內民辦非企業單位的業務主管單位。

未經市、縣人民政府授權的組織不得作為民辦非企業單位的業務主管單位。

三、三、登記管理機關

市、縣兩級人民政府的民政部門是本級人民政府的民辦非企業單位登記管理機關。

登記管理機關負責同級業務主管單位審查同意的民辦非企業單位的登記管理。

經行政主管部門逐級上報審批的民辦非企業單位，依照法律、法規的規定已經領取執業許可證的，由與發證機關同級的登記管理機關負責登記；未領取執業許可證的，由實施最終審查批準的行政主管部門的同級登記管理機關負責登記。

四、四、名稱規范

申辦民辦非企業單位，其名稱應符合民政部制定的《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》，并經登記管理機關預先審核。

參加復查登記的民辦非企業單位，其現有名稱不符合《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》的，由民辦非企業單位提出申請，業務主管單位出具同意改名的意見。

五、五、申請登記

成立民辦非企業單位，應當經業務主管單位審查同意并出具有關文件后，由擬任法定代表人或負責人向登記管理機關申請登記。

擬任法定代表人或負責人委托代理人申請登記的，應當提交擬任法定代表人或負責人的委托書。

六、六、申請文件

申請民辦非企業單位登記，應當向登記管理機關提交《條例》第九條規定的文件。

依法辦理簡化登記的，需向登記管理機關提交登記申請書、擬任法定代表人或單位負責人的基本情況、章程草案和執業許可證復印件。執業許可證復印件須經發證機關或登記管理機關驗證有效。

參加復查登記的民辦非企業單位，還應當提交自查報告、原批準成立該單位的批文、黨員或黨組織活動情況報告以及登記管理機關認為必要的其他材料。已經工商行政管理部門或機構編制管理機關登記的，還應提交原登記機關注銷登記的證明文件；既經工商行政管理部門又經機構編制管理機關登記的，須提交兩個登記機關注銷登記的證明文件。

七、七、章程

申請民辦非企業單位（法人）登記的，其章程應當符合《條例》第十條規定的內容。

申請民辦非企業單位（個體）登記的，章程應當載明《條例》第十條第一、二、五、六、七、八款內容。

申請民辦非企業單位（合伙）登記的，章程可為其合伙協議，合伙協議應當載明《條例》第十條第一、二、三、五、六、七、八款內容。

民辦非企業單位須在其章程草案或合伙協議中載明該單位的盈利不得分配，解體時財產不得私分。

八、八、開辦資金

申請民辦非企業單位（個體）或（合伙）登記的，開辦資金由舉辦者根據其業務活動的需要自行申報，申報資金由業務主管單位審查確認并出具證明文件。

申請民辦非企業單位（法人）登記的，應當有3萬元以上開辦資金，并由法定驗資機構出具驗資報告。國家及有關行政部門對行（事）業開辦資金另有規定的，依照規定執行。

九、九、登記程序

登記程序分受理、審查、核準、發證、公告五個階段。

（一）受理。登記管理機關對申請材料進行程序性審查，確認申請材料齊全、有效后，由申請人填報《民辦非企業單位申請登記表》。登記管理機關收到《民辦非企業單位申請登記表》后，即應開具《民辦非企業單位申請登記受理通知書》。

（二）審查。登記管理機關受理后，應當對申請材料按規定進行實質性審查，必要時進行實地調查。

（三）核準。登記管理機關自受理之日起60日內，依法作出準予登記或不予登記的決定。對不予登記的，應當向申請人說明理由。

（四）發證。對準予登記的民辦非企業單位，登記管理機關根據其承擔民事責任的不同方式，分別發給民辦非企業單位法人、合伙、個體登記證書。

（五）公告。經核準登記后的民辦非企業單位，由登記管理機關在公開發行的報刊上予以公告。

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第二篇：寧波市人民政府辦公廳關于印發《寧波市人民政府督查工作制度》的通知

【發布單位】81108

【發布文號】甬政辦[1999]2號 【發布日期】1999-01-21 【生效日期】1999-01-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

寧波市人民政府辦公廳關于印發

《寧波市人民政府督查工作制度》的通知

（甬政辦〔1999〕2號）

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《寧波市人民政府督查工作制度》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

寧波市人民政府辦公廳

一九九九年一月二十一日

寧波市人民政府督查工作制度

為確保黨和政府各項決策的貫徹落實，維護政令暢通，切實提高行政效率和質量，促進政務督查工作規范化、制度化、科學化，根據《寧波市人民政府工作規則》和《浙江省人民政府政務督查工作規則》，特制定本制度。

一、一、工作原則

（一）依法督辦的原則。嚴格按照法律、法規和規章的規定，認真開展督查工作，做到令行禁止，堅持維護黨和政府的權威性。

（二）客觀公正的原則。堅持從實際出發，以事實為依據，全面準確地了解和掌握情況，客觀公正地反映和處理問題，防止以偏概全，杜絕弄虛作假。

（三）注重實效的原則。堅持把注重實效作為督查工作的出發點和落腳點，貫穿于工作的全過程和各個方面。著眼于及時有效地解決問題，努力使督查事項落到實處。防止和克服官僚主義、形式主義和文牘主義。

（四）分級負責的原則。各級政府和部門要認真履行督查工作職責，做到逐級負責，分工協作，分級辦理。對列入督查的事項，要件件有結果，事事有反饋。

二、二、工作任務

（五）督查工作的重點是確保黨和國家的方針、政策和省委、省政府、市委、市政府的決策、決定的貫徹落實。督查工作任務主要有： 1．黨中央、國務院的方針、政策的貫徹落實；

2．省委、省政府、市委、市政府的重大決策、重要工作部署及重要會議、重要文件的貫徹落實；

3．市政府工作報告中提出的各項目標任務的貫徹落實；

4．市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議、專題會議議定事項的貫徹落實；

5．國務院、省政府、市政府領導同志重要批示的貫徹落實；

6．市政府及所屬部門承擔的人大代表建議和政協委員提案辦理的督查；

7．經領導同志批準的其他重要事項的落實。

三、三、工程程序

（六）督查事項的提出。向各級政府和部門提出督查事項的形式有：根據會議、文件確定的重要事項和市政府領導同志批示的要求，發出《政務督查通知單》，提出督查事項；通過電話及其他形式提出督查事項。提出的督查事項，要明確辦理內容和時間要求。

（七）督查事項的辦理。承辦單位要建立嚴格的責任制度。在接到督查任務后，要明確經辦處（科）室和人員，認真及時辦理。對重大督查事項，領導同志要親自抓。在辦理過程中，主辦單位和協辦單位、各有關部門之間要加強協商溝通。承辦單位遇到自身無法解決的問題或不能按期完成時，要及時報告，說明情況，以免貽誤工作。

（八）督查事項的催辦。督查事項下達后，市政府辦公廳要及時跟蹤了解辦理情況，采取多種形式適時進行催辦，以確保工作進度和質量。對一些重要的督查事項，市政府辦公廳應組織有關部門和人員，進行直接督辦。

（九）督查事項的反饋。承辦單位要嚴格按照督查要求，按時反饋督查情況，辦理結果以書面形式報告市政府辦公廳。在督查事項辦結后，市政府辦公廳應通過《督查專報》、《市長、副市長批示摘編》等形式及時向市政府領導同志報告辦理結果，并做好匯總、歸檔工作。

四、四、組織領導

（十）市政府辦公廳是市政府督查工作的主管部門，按照市政府領導同志的要求，負責對全市政務督查工作的組織、指導、協調和檢查。具體工作由市政府辦公廳督查室承擔。

（十一）各縣（市）、區政府和市政府各部門、直屬單位的主要負責同志是本地區、本部門、本單位政務督查工作的第一責任人，并有相應的機構和人員承擔這項工作，對承接的督查事項要明確一位領導同志分管。

（十二）各縣（市）、區政府和市政府各部門、直屬單位要積極為督查工作創造良好的工作環境，授予督查處（科）室必要的組織協調、督促檢查、提出獎懲建議等職能，安排督查人員參加相關會議、閱讀相關文件、參與相關政務活動。

（十三）要重視和加強督查隊伍建設，選配政治素質好，具有一定政策水平和業務能力的人員從事政務督查工作。積極開展業務培訓，定期總結交流經驗，不斷提高全市政務督查工作的整體水平。

（十四）各縣（市）、區政府和市政府各部門、直屬單位可根據本制度，結合實際情況，制訂實施細則。

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第三篇：民辦非企業單位登記管理暫行條例

（一）辦理機構名稱與權限

上海市民政局（上海市社會團體管理局）負責對由市級業務主管單位審查同意的民辦非企業單位的登記管理（直接登記的民辦非企業單位除外）。

上海市民政局（上海市社會團體管理局）一般負責具備以下條件之一的直接登記的民辦非企業單位的登記管理工作：

1.為相關市級職能部門提供輔助性、技術性、事務性保障服務，相關業務涉及產業發展、標準制定、國際交流以及特殊技能培訓等領域的民辦非企業單位；

2.需由市相關行業主管部門發放執業許可的民辦非企業單位；

3.根據法律法規規定，已經明確應由市相關行業主管部門管理的民辦非企業單位。

（二）審批內容

1.民辦非企業單位的成立。

2.民辦非企業單位的變更、到期換證、章程核準、遺失補證。3.民辦非企業單位的注銷。

（三）法律效力

1.成立：經許可登記后，即取得民辦非企業單位主體資格，依法從事非營利性社會服務活動。

2.變更：按變更后的事項，依法從事非營利性社會服務活動。

3.到期換證：經批準后，具備繼續從事原有業務活動的資格，換發新的登記證書。4.章程核準：按核準后的章程，依法開展活動。

5.遺失補證：經補證后，繼續具有從事原有業務活動的資格證明。

6.注銷：民辦非企業單位主體資格消亡，不得繼續從事非營利性社會服務活動。

（四）審批對象 1.成立登記

發起設立的企業事業單位、社會團體和其他社會力量及公民個人。2.申請變更、到期換證、章程核準、遺失補證、注銷 民辦非企業單位。5審批條件

（一）準予批準的條件 1.成立登記

（1）經業務主管單位審查同意（行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織除外；法律法規設置前置許可的應先取得行政許可資格）；

（2）有規范的名稱、必要的組織機構。（民辦非企業單位的名稱應當符合民政部門的有關規定。一般依次由四部分組成：行政區域的名稱、字號（任意名）、行（事）業或業務領域、組織形式。民辦非企業單位應當成立決策機構和執行機構。決策機構一般為理事會）；

（3）有與其業務活動相適應的從業人員（正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的，不得擔任法定代表人或負責人）；（4）有與其業務活動相適應的合法財產（民辦非企業單位的開辦資金一般不得低于10萬元人民幣，開辦資金必須是貨幣資金且國有資產不得超過三分之一）；

（5）有必要的場所。（民辦非企業單位的住所不得與其他單位合署辦公，不得設在居民住宅內。申請人自有場地及房屋的需提供產權證明；租賃房屋的需提供租賃產權證明及有效期一年以上的租賃合同；無償使用的，需提供所有者的產權證明及產權人同意無償使用的證明。）

2.變更登記

（1）民辦非企業單位名稱變更登記

1）民辦非企業單位的名稱應符合《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》，并與其業務范圍、活動地域相一致；

2）業務主管單位審查同意（行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織除外；法律法規設置前置許可的應先取得行政許可資格）。

（2）民辦非企業單位住所變更登記

1）有獨立、固定的住所（民辦非企業單位的住所不得與其他單位合署辦公，不得設在居民住宅內。申請人自有場地及房屋的需提供產權證明；租賃房屋的需提供租賃產權證明及有效期一年以上的租賃合同；無償使用的，需提供所有者的產權證明及產權人同意無償使用的證明。）；

2）業務主管單位審查同意（行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織除外）；法律法規設置前置許可的應先取得行政許可資格。

（3）民辦非企業單位法定代表人變更登記 1）法定代表人的產生符合章程規定的條件和程序；

2）法定代表人未受過剝奪政治權利的刑事處罰，且有完全民事行為能力；

3）業務主管單位審查同意（行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織除外）；法律法規設置前置許可的應先取得行政許可資格。

（4）民辦非企業單位業務范圍變更登記

1）變更的業務范圍必須符合所從事的行業、服務項目的種類，與民辦非企業單位的名稱相一致；

2）業務主管單位審查同意（行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織除外）；法律法規設置前置許可的應先取得行政許可資格。

（5）民辦非企業單位開辦資金變更登記

1）資金真實，來源合法；民辦非企業單位應提供驗資報告，明確開辦資金為到賬貨幣資金，資金是出資人可以自由支配、來源合法的，并由出資人出具證明。

2）業務主管單位審查同意（行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織除外）；法律法規設置前置許可的應先取得行政許可資格。

（6）民辦非企業單位業務主管單位變更登記

1）原業務主管單位同意不再擔任該民辦非企業單位的業務主管單位； 2）有關部門或單位同意擔任該民辦非企業單位的業務主管單位；

3）有關部門或單位的職能與該民辦非企業單位的業務相關，即該民辦非企業單位開展的業務活動在有關部門或單位的職能管轄范圍之內； 4）業務主管單位是指市委各工作部門、市人民政府的組成部門、市人民政府的直屬機構和經市委、市人民政府授權作為業務主管單位的組織。

3.到期換證

1）在有效期屆滿30日前提出；

2）理事會作出同意延續的決議。理事會決議應符合其章程規定的表決形式和程序，如經過三分之二以上理事同意，形成正式會議決定并由贊成理事簽字確認，詳細事項由各單位章程規定。

3）有獨立、固定的住所。民辦非企業單位的住所不得與其他單位合署辦公，不得設在居民住宅內。申請人自有場地及房屋的需提供產權證明；租賃房屋的需提供租賃產權證明及有效期一年以上的租賃合同；無償使用的，需提供所有者的產權證明及產權人同意無償使用的證明。

4.章程核準

1）民辦非企業單位的章程應當包括下列事項：(一)名稱、住所；(二)宗旨和業務范圍；(三)組織管理制度；(四)法定代表人或者負責人的產生、罷免的程序；(五)資產管理和使用的原則；(六)章程的修改程序；(七)終止程序和終止后資產的處理；(八)需要由章程規定的其他事項。

2）章程事項的內容不得與國家法律法規相沖突；

3）理事會作出同意章程核準的決議。理事會決議應符合其章程規定的表決形式和程序，經過三分之二以上理事同意，形成正式會議決定并由贊成理事簽字確認，詳細事項由各單位章程規定。5.遺失補證

（1）證件遺失或損毀；

（2）民辦非企業單位申請補發登記證書，應當向登記管理機關提交下列文件：補發登記證書申請書；在全市公開發行的報刊上刊登的原登記證書作廢聲明。

6.注銷

民辦非企業單位有下列情況之一的，必須申請注銷登記：（1）章程規定的解散事由出現；（2）不再具備條例第八條規定條件的；（3）宗旨發生根本變化的；

（4）由于其他變更原因，出現與原登記管理機關管轄范圍不一致的；（5）作為分立母體的民辦非企業單位因分立而解散的；（6）作為合并源的民辦非企業單位因合并而解散的；

（7）民辦非企業單位原業務主管單位不再擔當其業務主管單位，且在90日內找不到新的業務主管單位的；

（8）有關行政管理機關根據法律、行政法規規定認為需要注銷的。

（二）不予批準的條件 1.成立

有下列情形之一的，登記管理機關不予設立登記，并向申請人說明理由：（1）有根據證明申請登記的民辦非企業單位的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條規定的；

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第四條規定：民辦非企業單位應當遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。民辦非企業單位不得從事營利性經營活動。

如有違反上述規定的，登記管理機關不予登記。（2）在申請成立時弄虛作假的；

（3）在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的民辦非企業單位,沒有必要成立的；“相同或者相似”是指民辦非企業單位的字號、行（事）業或業務領域、組織形式基本相同，可能對公眾造成誤解的。

（4）擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

（5）有法律、行政法規禁止的情形的。2.變更、到期換證、章程核準、遺失補證、注銷

不符合變更、到期換證、章程核準、遺失補證、注銷審批條件的，不予批準相關申請。6審批數量 無審批數量限制。7申請材料

（一）形式標準

1.申請人可以按照民辦非企業單位登記事項的要求從上海社會組織網（http://www.tmdps.cn/“網上辦事”欄）下載或至上海市民政局行政事務受理室領取登記申請表，網上打印的申請表必須使用a4復印紙；

2.按辦事指南要求提交申請材料，申請人的姓名或名稱、住址等相關信息與所附材料一致；

3.收件時間以受理室收到全部材料的時間為準，此時間將標注在收件憑證上； 4.申請材料中包括其他行政部門出具的證明性材料的復印件，申請人應注明與原件一致并加蓋單位公章或簽字。

（二）行政審批申請材料目錄 1．成立登記（2）住所變更登記（4）業務范圍變更登記

（6）業務主管單位變更登記（直接登記的民辦非企業單位除外）4.章程核準6.注銷

15辦理方式

（一）成立 1.業務描述（1）辦理環節：企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人提出關于發起設立民辦非企業單位的申請，登記管理機關對設立發起人提交的書面申請材料進行審查，對現場進行勘查，作出是否準予成立登記的建議，由市社會團體管理局分管領導進行審核，社團局局長辦公會議集體審查，市民政局局長作出準予或不準予登記的決定。根據決定結果制作文書和證件（如準予）并送達申請人，同時抄送業務主管單位或相關行業主管部門。

（2）審查方式：書面審查、現場勘查 2.適用情形

適用于民辦非企業單位成立登記的申請辦理。

（二）變更 1.業務描述

（1）辦理環節：民辦非企業單位提出關于變更名稱、法定代表人、住所、業務范圍、開辦資金、業務主管單位等事項的申請，登記管理機關對申請人提交的書面申請材料進行審查，作出是否準予變更登記的決定。根據決定結果制作文書和證件（如準予）并送達申請人，同時抄送業務主管單位或相關行業主管部門。

（2）審查方式：書面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業單位變更登記的申請辦理。

（三）到期換證 1.業務描述（1）辦理環節：民辦非企業單位登記證書屆滿前30日，由申請人提出申請，登記管理機關對申請人提交的書面申請材料進行審查，作出是否準予到期換證的決定。根據決定結果制作證件（如準予）并送達申請人。

（2）審查方式：書面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業單位到期換證的申請辦理。

（四）章程核準 1.業務描述

（1）辦理環節：民辦非企業單位提交章程修改核準申請，登記管理機關對申請人提交的書面申請材料進行審查，作出是否準予章程核準的決定。核準后的章程文本送達申請人，同時抄送業務主管單位或相關行業主管部門。

（2）審查方式：書面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業單位章程核準的申請辦理。

（五）遺失補證 1.業務描述

（1）辦理環節：民辦非企業單位遺失《民辦非企業單位登記證書》正副本后，向登記管理機關申請辦理補發證件手續，登記管理機關依法對民辦非企業單位提交的書面申請材料進行審查，作出是否準予補發證件的決定。根據決定結果制作證件（如準予）并送達申請人。（2）審查方式：書面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業單位遺失補證的申請辦理。

（六）注銷 1.業務描述

（1）辦理環節：民辦非企業單位提出注銷申請，登記管理機關對申請人提交的書面申請材料進行審查，作出是否準予注銷的決定。根據決定結果制作文書并送達申請人，同時抄送業務主管單位或相關行業主管部門。

（2）審查方式：書面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業單位注銷的申請辦理。16決定公開

自作出決定之日起，在上海社會組織網http://www.tmdps.cn/“信息公開”欄上實時公開審批結果，其中成立、變更和注銷登記在《文匯報》等市級報刊每季度公告一次。

第四篇：民辦非企業單位登記管理暫行辦法

民辦非企業單位登記管理暫行辦法 【發布機關】民政部 【發布日期】1998-12-28 【實施日期】1998-12-28 【文 號】民政部令第18號

第一條 根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(以下簡稱條例)第二條

民辦非企業單位根據其依法承擔民事責任的不同方式分為民辦非企業單位(法人)、民辦非企業單位(合伙)和民辦非企業單位(個體)

個人出資且擔任民辦非企業單位負責人的，可申請辦理民辦非企業單位(個體)

兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的，可申請辦理民辦非企業單位(法人)

由企業事業單位、社會團體和其他社會力量舉辦的或由上述組織與個人共同舉辦的，應當申請民辦非企業單位(法人)登記。第三條

民辦非企業單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)審核登

(一)受理。申請登記的舉辦者所提交的文件、證件和填報的登

(二)審查。審查提交的文件、證件和填報的登記申請表的真實兩人或兩人以上合伙舉辦的，可申請辦理民辦非企業單位(合伙)

(三)核準。經審查和核實后，作出準予登記或者不予登記的決

(四)發證。對核準登記的民辦非企業單位，分別頒發有關證書，(五)公告。對核準登記的民辦非企業單位，由登記管理機關發

第四條 舉辦民辦非企業單位，應按照下列所屬行(事)業申請登

(一)教育事業，如民辦幼兒園，民辦小學、中學、學校、學院、大學，民辦專修(進修)學院或學校，民辦培訓(補習)學校或中

(二)衛生事業，如民辦門診部(所)、醫院，民辦康復、保健、衛生、療養院(所)

(三)文化事業，如民辦藝術表演團體、文化館(活動中心)，圖書館(室)、博物館(院)、美術館、畫院、名人紀念館、收藏館、藝術研究院(所)

(四)科技事業，如民辦科學研究院(所、中心)，民辦科技傳播或普及中心、科技服務中心、技術評估所(中心)

(六)勞動事業，如民辦職業培訓學校或中心，民辦職業介紹所

(七)民政事業，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚姻介紹所，民辦社區服務中心(站)

(八)社會中介服務業，如民辦評估咨詢服務中心(所)，民辦信

(五)體育事業，如民辦體育俱樂部，民辦體育場、館、院、社、息咨詢調查中心(所)(九)(十)

第五條 申請登記民辦非企業單位，應當具備條例第八條規定的

民辦非企業單位的名稱，必須符合國務院民政部門制訂的《民

民辦非企業單位必須擁有與其業務活動相適應的合法財產，且其合法財產中的非國有資產份額不得低于總財產的三分之二。開辦資金必須達到本行(事)

第六條 申請民辦非企業單位成立登記，舉辦者應當提交條例第九條規定的文

民辦非企業單位的登記申請書應當包括：舉辦者單位名稱或申請人姓名；擬任法定代表人或單位負責人的基本情況；住所情

業務主管單位的批準文件，應當包括對舉辦者章程草案、資金情況(特別是資產的非國有性)、擬任法定代表人或單位負責人基本情況、從業人員資格、場

民辦非企業單位的活動場所須有產權證明或一年期以上的使用

民辦非企業單位的驗資報告應由會計師事務所或其他有驗資資

擬任法定代表人或單位負責人的基本情況應當包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關系所在單位、有否受到剝奪政治權利的刑事處罰、個人簡歷等。擬任法定代表人或單位負責人的身份證明為身份證的復印件，登記管理機關認為必要時可驗證身

對合伙制的民辦非企業單位，擬任單位負責人指所有合伙人。

民辦非企業單位的章程草案應當符合條例第十條的規定。合伙制的民辦非企業單位的章程可為其合伙協議，合伙協議應當包括條例第十條第一、二、三、五、六、七、八項的內容。民辦非企業單位須在其章程草案或合伙協議中載明該單位的盈利不

第七條 民辦非企業單位的登記事項為：名稱、住所、宗旨和業務范圍、法

住所是指民辦非企業單位的辦公場所，須按所在市、縣、鄉(鎮)

第八條 經審核準予登記的，登記管理機關應當書面通知民辦非企業單位，并根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發給《民辦非企業單位(法人)登記證書》、《 民辦非企業單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業單位(個體)登記證書》。對不予登記的，民辦非企業單位可憑據登記證書依照有關規定辦理組織機構代碼和稅務登記、刻制印章、開立銀行帳戶，在核準的業務范圍

第九條 按照條例第十二條第二款的規定，應當簡化登記手續的民辦非企業

(一)(二)(三)(四)

第十條 條例施行前已經成立的民辦非企業單位，應當依照條例及本辦法的

已在各級人民政府的編制部門或工商行政管理部門注冊登記的民辦非企業單位辦理補辦登記手續，還應向登記管理機關提交

第十一條 民辦非企業單位根據條例第十五條規定申請變更登記事項時，應

(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋公章的變更登記申請書。申請書應載明變更的理由，并附決定變更時依照章程履行程序的原始紀要，法定代表人或單位負責人因故不能簽署變 更登記申請書的，申請單位還應提交不能簽署的理由的文件；(二)(三)第十二條

民辦非企業單位的住所、業務范圍、法定代表人或單位負責人、開辦資金、業務主管單位發生變更的，除向登記管理機關提交本辦法第十一條規定的文件外，還須分別提交下列材料：變更

后新住所的產權或使用權證明；變更后的業務范圍；變更后法定代表人或單位負責人的身份證明，及本辦法第六條第六款涉及的其他材料；變更后的驗資報告；原業務主管單位不再承擔

第十三條

登記管理機關核準變更登記的，民辦非企業單位應交回民辦非企業單位登記證書正副本，由登記管理機關換發新的登記證書。第十四條

民辦非企業單位修改章程或合伙協議的，應當報原登記管理機

(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋公章的核準申請書；(二)(四)第十五條

民辦非企業單位變更業務主管單位，須在原業務主管單位出具不再擔任業務主管的文件之日起90日內找到新的業務主管單位，并到登記管

第十六條

登記管理機關應在收到民辦非企業單位申請變更登記的全部有在登記管理機關作出準予變更登記決定之前，原業務主管單位

(三)章程或合伙協議的修改說明及修改后的章程或合伙協議；效文件之日起60日內，作出準予變更或不準予變更的決定，并

第十七條 民辦非企業單位有下列情況之一的，必須申請注銷登

(一)(二)(三)

(五)作(六)位，且在90

(九)第十八條 民辦非企業單位根據條例第十六條的規定申請注銷

(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書，法定代表人或單位

(二)(三)

屬于本條第七項規定的情形，民辦非企業單位的原業務主管單

(四)由于其他變更原因，出現與原登記管理機關管轄范圍不一(七)民辦非企業單位原業務主管單位不再擔當其業務主管單(八)有關行政管理機關根據法律、行政法規規定認為需要注銷(四)民辦非企業單位登記證書(正、副本)(五)(六)第十九條

登記管理機關應在收到民辦非企業單位申請注銷登記的全部有效文件之日起30日內，作出準予注銷或不準予注銷的決定，并

登記管理機關準予注銷登記的，應發給民辦非企業單位注銷證

第二十條

民辦非企業單位登記公告分為成立登記公告、注銷登記公告和

第二十一條

成立登記公告的內容包括：名稱、住所、法定代表人或單位負責人、開辦資金、宗旨和業務范圍、業務主管單位、登記時間、第二十二條 變更登記公告的內容除變更事項外，還應包括名稱、登記證號、變更時間。第二十三條

注銷登記公告的內容包括：名稱、住所、法定代表人或單位負

第二十四條 民辦非企業單位登記證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。民辦非企業單位登記證書的正本應當懸掛于民辦非企業單位住

民辦非企業單位登記證書副本的有效期為4第二十五條

民辦非企業單位登記證書遺失的，應當及時在公開發行的報刊

第二十六條 民辦非企業單位申請補發登記證書，應當向登記管理機關提交下列文件：(一)

(二)在報刊上刊登的原登記證書第二十七條

經核準登記的民辦非企業單位開立銀行帳戶，應按照民政部、中國人民銀行聯合發布的《關于民辦非企業單位開立銀行帳戶

第二十八條

經核準登記的民辦非企業單位刻制印章，應按照民政部、公安部聯合發布的《民辦非企業單位印章管理規定》的有關規定辦

第二十九條

第五篇：民辦非企業單位登記管理指南

社會團體登記管理指南

一、辦事程序：1.名稱預核準；2.籌備決定；3.成立登記；4.刻制印章；5.機構代碼、6.稅務登記證；7.票據購領；8.銀行帳戶；9.免稅資格認定；10.年檢。

二、政策依據；國務院令第250號、省政府令第217號和第284號、鄂組通[2009]33號、鄂政發[2006]60號、鄂民政發[2012]90號、財稅[2014]13號、鄂民政發[2014]50號。

三、申報資料：1.名稱預核準【申請書或詢問申請人，內容：發起人（三個以上單位或 五個以上個人）姓名（單位名稱）、簡歷（資質），擬任法人及負責人的基本情況、資金來源、辦公場所、擬成立社團的宗旨、業務范圍和會員分布情況，擬定的社團名稱及類別?；2.籌備決定【籌備申請報告、申請表、章程草案及業務主管單位同意籌備批文?；3.成立登記?①驗資報告〖會計事務所出具，需提交：社團準予籌備決定書、發起單位營業執照或發起人身份證原件及復印件、社團申請報告、章程、銀行入資單〈本行業規定最低限額、一般不低于三萬元〉〗②辦公場所表并附房產證或租房合同復印件③第一次會員大會會議紀要④領導機構和會員名冊⑤社團負責人和辦事機構備案表⑥社團法人和法定代表人登記表⑦黨政領導干部兼職審批表⑧章程和章程核準表⑨申請成立報告⑩業務主管單位同意成立的批文?；4.刻制印章?憑核發證書到公安指定點刻制單位、法人代表和財務專用印章?；5.機構代碼?質監局①法人、經辦人身份證復印件②公章③證書副本?；6.稅務登記證?①機構成立批文②章程③證書副本④法人代表身份證⑤機構代碼證?；7.票據購領?建華路非稅局①機構代碼證復印件②法人和經辦人身份證復印件③章程④收費項目標準⑤填寫認購申請表?；8.銀行帳戶?將驗資戶轉基本戶，民非登記證、稅務登記證、機構代碼證正本和法人身份證及復印件，公章、財務章、法人章?；9.免稅資格認定?有效期五年①申請②章程③證書副本復印件④稅務登記證復印件⑤申請前的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況⑥具有資質的中介機構鑒證的申請前會計的財務報表和審計報告⑦申請前的年檢結論?；10.年檢?內容：執行法律法規和有關政策情況；開展業務活動情況；經費收支和財務管理情況；辦事機構和分支機構設置情況；負責人變化情況；在編及聘用工作人員情況；其他有關情況；材料：上一工作總結和本工作計劃；上一財務決算并附財務會計報告；社團年檢報告書；社團法人登記證書副本；登記管理機關要求報送的其他材料?

民辦非企業單位登記管理指南

一、辦事程序：1.名稱預核準；2.成立登記；3.刻制印章；4.機構代碼；5.稅務登記證；6.票據購領；7.銀行帳戶； 8.免稅資格認定；9.年檢。

二、政策依據：國務院令第251號、民政部令第18號、民發[1999]129號、鄂政發

[2006]60號、財稅[2014]13號、鄂民政發[2014]50號。

三、申報資料：1.名稱預核準【申請書或詢問申請人，內容包括：申請單位名稱或申請人姓名、簡歷，擬任負責人的基本情況、資金來源、辦公場所、申請成立民辦非企業單位名稱、理由及業務范圍并附資質復印件】；2.成立登記【①業務主管單位同意的批準文件（紅頭且有文號，教育、勞動、衛生、法律類執業許可證副本復印件）②登記申請書（見上）、申請表（分個人、合伙和法人，具備法人資格的應當辦理法人登記）③辦公場所表并附房產證或租房合同復印件④驗資報告〖會計事務所出具，需提交：名稱核準通知書、發起單位營業執照或發起人身份證原件及復印件、民非申請報告、章程、銀行入資單〈本行業規定最低限額、一般不低于三萬元〉〗⑤章程及章程核準表；3.刻制印章【憑核發證書到公安指定點刻制單位、法人代表和財務、發票專用印章】；4.機構代碼【質監局①法人、經辦人身份證復印件②公章③證書副本】；5.稅務登記證【①機構成立批文②章程③證書副本④法人代表身份證⑤機構代碼證】；6.票據購領【建華路非稅局①機構代碼證復印件②法人和經辦人身份證復印件③章程④收費項目標準⑤填寫認購申請表】；7.銀行帳戶【將驗資戶轉基本戶，民非登記證、稅務登記證、機構代碼證正本和法人身份證及復印件，公章、財務章、法人章】； 8.免稅資格認定【有效期五年①申請②章程③證書副本復印件④稅務登記證復印件⑤申請前的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況⑥具有資質的中介機構鑒證的申請前會計的財務報表和審計報告⑦申請前的年檢結論】；9.年檢【內容：遵守法律法規和國家政策情況；登記事項變動及履行登記手續情況；按照章程開展活動情況；財務狀況、資金來源和使用情況；機構變動和人員聘用情況；其他需要檢查的情況。材料：已填具的、年檢報告書；登記證書副本；財務會計報告；其他需要提交的有關材料】

四、咨詢電話。***；***。