第一篇：習近平48字概括黨的新聞輿論工作職責使命

習近平講話闡明新聞輿論工作“魂”與“神” 48字廓清職責使命

中國共產黨新聞網北京2月22日電（萬鵬）新聞輿論工作作為黨的一項重要工作，自黨成立起就肩負著神圣職責與光榮使命。“講好中國故事，傳播好中國聲音。”“推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維??”黨的十八大以來，總書記對新聞輿論工作有著諸多論述，這些重要論述指引著中國媒體工作者前行的方向。

“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。”2月19日上午，總書記集中調研三大中央媒體之后，下午又親自主持召開了黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話。有媒體和學者分析指出，“講政治”是總書記這一重要講話的核心與要義。講話強調了做好黨的新聞輿論工作“五個事關”，提出了48字黨的新聞輿論工作職責使命，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，為我們在新形勢下做好黨的新聞輿論工作提供了強大思想武器和根本遵循。

抓住了新聞工作的“魂”和“神”： “五個事關”強調黨的新聞輿論工作重要性

19日下午，習近平在人民大會堂主持召開黨的新聞輿論工作座談會。會上，在聽取三大中央媒體領導和編輯代表發言后，習近平首先用“五個事關”肯定了黨的新聞輿論工作的重要性。他指出，做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。

國防大學教授公方彬在接受中國共產黨新聞網記者采訪時指出，總書記提出的“五個事關”，突出闡明了中國新聞輿論工作的政治內涵。這一論述表明了黨的新聞輿論工作是一項政治性工作，著眼于我們黨的新聞工作的“魂”和“神”，是對我們新聞輿論工作最好的提綱挈領。強調新聞輿論工作的政治性，與尊重新聞規律并不矛盾。正如總書記所提到的，“隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性”。

講話兼具“政治思維”與“方法論”： 48字“廓清”黨的新聞輿論工作職責使命

新聞輿論工作處在意識形態斗爭最前沿，歷史和現實告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。現在，輿論環境、媒體格局、傳播方式發生深刻變化，新形勢下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是什么？習近平在講話中用48個字為我們“廓清”了黨的新聞輿論工作職責使命，即“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界”。有媒體評論指出，這48個字，體現了黨中央對新聞輿論工作的基本定位和明確要求，為新聞輿論戰線不負重托、履職盡責指明了努力方向。學者指出，48字的工作職責使命，與時代相結合，這一論述既上升到政治的高度，體現出最高領導者的“政治思維”，又兼具解決方法論問題，涵蓋到新聞工作的具體的職責范圍之中。

突出新聞工作的“政治責任”：

“一個必須，四個牢牢”指明新聞輿論工作“黨性原則”

當代新聞媒體人應該如何承擔起新聞輿論工作的職責和使命？總書記在講話中用“一個必須，四個牢牢”指明了方面，即“必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。”習近平強調，黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。

“總書記的講話，基于當前中國的新聞工作和從業者，突出的是政治意識。”公方彬向記者指出，作為“黨和政府的宣傳陣地”，尤其是新聞媒體人，要從政治的高度，將黨的路線方針政策傳導到社會，乃至世界。他指出，總書記的講話，一方面體現出了我們新聞工作的“政治倫理”，因為我們的新聞工作，不管從理念還是組織模式上，不是復制西方模式。黨的新聞輿論工作是為人民服務，為民族發聲，黨的新聞隊伍從倫理上就應該為黨和國家的事業搖旗吶喊。另一方面也體現出了“政治責任”。我們的新聞工作在于團結群眾，鼓舞人心，引導價值觀，激發正能量，是否能做到這個程度，是一種政治責任。先有政治責任，才有職業責任。

特別注意的是，總書記的此次講話對當前我們新聞輿論工作中存在的問題提供了更加清晰的認識。在談到“導向”問題時，總書記指出，娛樂類、社會類新聞也要講導向；在談到“輿論監督”問題時，總書記指出，發表批評性報道要事實準確、分析客觀；在談到“創新”問題時，他指出，要推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢；在談到“人才”問題時，他指出，新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識。

學者指出，總書記關于新聞輿論工作的講話內涵豐富，不僅體現出“政治倫理”、“政治責任”，還體現了新聞媒體人應實踐的“政治行為”。我們新聞工作和新聞工作者，是根據新聞規律和職責要求去實踐新聞工作。但是，這個過程，存在一個以什么為指引的問題。學者認為，這一過程可以理解為一種政治行為，總書記在談及“導向”問題時，專門指出了“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向”。所以，從一定意義上來講，新聞輿論工作也是一種政治行為。

第二篇：黨的新聞輿論工作的職責和使命

黨的新聞輿論工作職責使命習近平用48個字概括

總書記19日上午密集到人民日報社、新華社和中央電視臺三家中央媒體單位調研之后，下午在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話。圍繞新聞輿論工作的職責使命、黨性原則、宣傳方針、導向問題以及新聞人才等，習近平都進行了深刻闡述。他強調，黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。媒體宣傳方面，習近平強調團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。針對導向問題，習近平表示，新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。

本次座談會規格頗高，除了中央領導之外，中央新聞輿論單位負責同志、北京市有關方面負責同志、中央新聞單位編輯記者代表約180人參加座談會。重要性：新聞輿論工作事關旗幟和道路

當天下午，習近平在人民大會堂主持召開黨的新聞輿論工作座談會。會上，人民日報社社長楊振武、新華社社長蔡名照、中央電視臺臺長聶辰席和編輯代表范正偉、記者代表李柯勇、主持人代表康輝分別發言，他們談認識、講工作、提建議，習近平邊聽邊記，不時插話交流。在聽取他們發言后，習近平發表重要講話。

習近平強調，做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。必須從黨的工作全局出發把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力。

職責使命：習近平提出四十八字箴言

對于新聞輿論工作的職責和使命，習近平進行了系統闡述，他指出，在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作要高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。這四十八個字的職責和使命涵蓋全面，將輿論宣傳方方面面的任務全部排列了出來，既包括國家層面，也包括社會層面，同時還有中外交流方面。

黨性原則：黨和政府辦的媒體必須姓黨

如何完成這樣的職責和使命？首先，針對新聞輿論工作中的黨性原則問題，習近平強調，堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；都要堅持黨性和人民性相統一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

習近平還表示，新聞觀是新聞輿論工作的靈魂，要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

導向問題：各方面、各環節都要講導向

新聞輿論工作要講導向，這也是完成上述職責使命的重要內容。對此，習近平表示，新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向；國內新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向。

報道方向：團結穩定鼓勁、正面宣傳為主

新聞宣傳中有正面宣傳和批評報道，二者什么關系？在新聞輿論工作中，哪個占主導？對于這方面的問題，習近平講得很透徹，他表示，團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。做好正面宣傳，要增強吸引力和感染力。他還指出，輿論監督和正面宣傳是統一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實準確、分析客觀。

無論是正面宣傳還是批評報道，都離不開真實性。在這方面，習近平稱真實性是新聞的生命，要根據事實來描述事實，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。

報道方式：借助新媒體優勢推動融合發展

當下的媒體環境發生了很大變化，在考察人民日報社、新華社和中央電視臺時，內容都與新媒體有關。對于新條件下的報道方式和傳播形式，習近平指出，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。要推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢。要抓住時機、把握節奏、講究策略，從時度效著力，體現時度效要求。要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。人才問題：深化新聞單位干部人事制度改革

新聞輿論工作關鍵靠人，針對人才問題，習近平也講得很明確，他強調，媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢的核心是人才優勢。要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識，在圍繞中心、服務大局中找準坐標定位，牢記社會責任，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。要提高業務能力，勤學習、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才。要轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。要嚴格要求自己，加強道德修養，保持一身正氣。要深化新聞單位干部人事制度改革，對新聞輿論工作者在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障。

黨的領導：干部要增強同媒體打交道的能力

最后，關于黨對新聞輿論工作的領導問題，習近平表示，加強和改善黨對新聞輿論工作的領導，是新聞輿論工作順利健康發展的根本保證。各級黨委要自覺承擔起政治責任和領導責任。領導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。

第三篇：擔負起黨的新聞輿論工作的職責和使命

擔負起黨的新聞輿論工作的職責和使命 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，多次研究有關問題，作出重要部署。今年2月19日，習近平同志主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話。他強調，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內外形勢發展，從黨的工作全局出發把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。新聞輿論戰線只有適應形勢發展積極改革創新，全面提高工作能力和水平，才能擔得起這樣的使命、負得起這樣的職責、對得起這樣的信任。

一、黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事

重視黨的新聞輿論工作，用新聞媒體傳播真理、組織群眾、推動工作，是我們革命、建設和改革事業不斷取得勝利的一個重要法寶。習近平同志強調，做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。這五個“事關”，深刻闡明了新聞輿論工作的重要地位和作用。

新聞輿論工作處在意識形態斗爭最前沿。今天，我們的意識形態工作面臨的社會大環境，同以往相比，具有鮮明的不同特征。首先，我國經濟實力連年上升，已成為世界第二大經濟體，由此中國道路、中國模式必將在全球產生極大影響。價值觀受到重創的西方國家不甘心“歐美中心”的心理優勢面臨空前挑戰，會以各種明暗方式、軟硬手段與我們展開較量。這種較量必然會反映在意識形態領域，使國際間思想文化交流、交融和交鋒更加頻繁，思想文化范圍內斗爭深刻復雜。其次，我國已進入發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期等多重問題疊加、多項任務并存的全面深化改革的歷史新階段。在這種背景下，由于人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強，思想文化道德方面必然出現多樣狀態和復雜現象，從而對主流思想價值觀念產生沖擊和激蕩，甚至于一些腐朽落后的舊思想、舊文化沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等嚴重地侵蝕著我們社會的健康肌體和心靈。再者，以互聯網為代表的信息傳輸技術正以前所未有的力量和速度改變著整個社會形態及其存在方式，重新建構國家的組織結構和行業體系以及制度安排。同時，全球范圍內的意識形態網絡化特點也日益明顯。以上種種情況表明，我們在意識形態領域面臨的復雜局面是前所未有的，遇到的挑戰也是前所未有的。

從經濟基礎與上層建筑的辯證關系看，經濟基礎對上層建筑有著決定性作用，但上層建筑對經濟基礎也有著不可輕視的反作用。這就告訴我們，既要抓硬實力，又要抓軟實力；既要搞好物質文明建設，又要搞好精神文明建設；二者都是堅持和發展中國特色社會主義的客觀要求和必備條件。我們既要切實做好以經濟建設為中心的工作，從而為做好意識形態工作提供堅實的物質基礎；又要切實做好意識形態工作，發揮好新聞輿論的引導作用，不斷鞏固全黨全國人民共同奮斗的思想基礎，從而為經濟建設提供有力的精神保障。新形勢下，我們黨要帶領人民實現宏偉目標和億萬人民的中國夢，黨的新聞輿論工作應高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界，激發起全黨全國各族人民團結奮斗的強大力量。

二、堅持黨性和人民性的統一

黨性和人民性從來都是一致的、統一的。從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。黨性和人民性都是整體性的政治概念，黨性是從全黨而言的，人民性也是從全體人民而言的，不能簡單從某一級黨組織、某一部分黨員、某一個黨員來理解黨性，也不能簡單從某一個階層、某部分群眾、某一個具體人來理解人民性。只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。

譬如，在談到我們黨性質這個重大問題時，過去我們定性為“無產階級先鋒隊”，而2002年黨的十六大修改后的黨章，表述為：中國共產黨“是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”。這就是說，黨的性質不僅具有階級的構成，而且還有人民的和民族的構成。新元素的構成，豐富了黨的性質，體現了黨執政的群眾基礎、社會基礎和階級基礎的統一，切合我們黨的歷史發展和現實狀況，符合時代要求。黨章中關于人民的表述，是黨性和人民性統一的有力理論根據。黨的十六屆三中全會明確了以人為本是科學發展觀的核心理念，進一步強化了我們黨堅持全心全意為人民服務這一根本宗旨的執政意識。強調以人為本而不是以物為本的價值取向，是對人在社會歷史發展中的主體作用與地位的肯定，從而也使我們找到了黨性和人民性統一的現實依據。

黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。應該看到，當前有一些人或多或少存在著一些違反黨性的言行，或對政治紀律、宣傳紀律置若罔聞，隨心所欲；或專挑某些黨史國史說事，口無遮攔，毫無顧忌；或拿自家人的錢，為敵對勢力辦事，連起碼的道德都沒有。對這些言行我們應保持高度警惕。

堅持人民性，是黨的新聞輿論工作的根本遵循和基本要求。堅持人民性的核心，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，樹立以人民為中心的工作導向。宣傳思想工作是為了宣傳、動員和服務群眾以及教育引導人民，而不是光注意領導高興、上級滿意。堅持人民性，還要認真研究不同群眾的思想文化需求，有針對性地開展不同職業、不同年齡、不同層次的宣傳工作；注重多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求；堅決克服一些宣傳報道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問題，堅決克服一味迎合市場帶來的低俗化現象。

新聞輿論工作堅持黨性和人民性相統一，就是要把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

三、把握輿論引導的藝術性統一：時、度、效

世界上所有大國、強國的媒體都很重視宣傳藝術和報道技巧，我國媒體也不例外。坦率地說，過去相當一段時期，我們不太在意和不注意新聞報道的時機和效果。改革開放以后，雖然我們在這方面改進不少，也取得了不俗成績和不小進步，但仍然存在著一些不足和少許頑疾。現在是互聯網時代，面臨著更加復雜、更加多變的輿論生態環境，輿論引導的時、度、效問題更加重要、更加緊迫地擺在了我們面前。

習近平同志指出，隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。要推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢。要抓住時機、把握節奏、講究策略，從時、度、效著力，體現時、度、效要求。強調時、度、效的有機統一，對信息化社會的輿論引導工作提出了新標準。13億人口的國度，近千萬平方公里的國土，6億多的網民，這些基本條件造成我國擁有全世界最龐大、最喧鬧、最感性的輿論生成市場。輿論是信息流動的表現，而任何流動的信息都是能量的運動，任何具有能量的信息傳播和信息發散，要么是建設力、健康力即正能量，要么是破壞力、損傷力即負能量。把握好時、度、效的有機統一，就是要把信息傳播和信息發散的正能量充分發揮出來，而把它的負面作用最大程度地逼進狹窄時空。

中國是輿論大國，每天都會冒出太多問題，每天都會生成許多熱點，每天都會出現無數信息交流和傳播。在雜亂無章、頭緒紛繁的信息厘清過程中，我們的報刊、電臺、電視臺、網絡等媒體，應注意不要把點上的問題說成是面上的問題，不要把個別問題說成是整體問題，不要把局部問題說成是全局問題，特別要注意引導廣大人民群眾多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受陰暗點影響；多看本質，不被表面現象迷惑。我們追求輿論引導的目標始終是：鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

要把時、度、效當作一個整體進行把握，不可只追求其中一項而丟掉另外兩項，也不可只照顧其中兩項而放棄另外一項。在互聯網時代，信息傳播速度大幅加快的步伐，的確給傳統媒體帶來了空前未有的壓力，尤其對重大事件的報道出現缺位和失語，已成為不可饒恕的錯誤。然而，任何有經驗的媒體都很清楚：有的事情看似并不起眼，但一經媒體傳播和發散，信息頃刻間被放大幾十倍、幾百倍，甚至會產生完全意想不到的后果。因此，在報道及時的問題上，我們既要追求首發率，同時還要追求報道分寸，更要追求報道效果；決不可以為了單純地追逐時間優先而丟掉了分寸的拿捏和傳播的效果。在報道分寸的問題上，我們既不能以拿不準、摸不透為借口而失去了最佳報道時機，也不能等待把握好分寸后再去報道而錯過了第一時段。在報道效果的問題上，任何媒體都必須懂得，無論是追求及時發布還是分寸拿捏，其價值歸宿最終體現在傳播效果的層次方面，即有效傳播、無效傳播或無用傳播。

新聞報道和信息傳播的“時”和“度”，最后一定顯示在“效”的落點上。盡管新興媒體在信息發布的數量和信息傳播的時間上，都遠遠高于傳統媒體，但是，前者仍然存在著與后者同樣的信息選擇問題。正如不是所有的事實傳統媒體都應該報道一樣，新興媒體也會挑選信息進行傳播。一旦突發事件或公共事件發生，如何報道、怎樣報道，哪些在中央媒體報道、哪些在地方媒體報道，哪些內容適合傳統媒體報道、哪些內容適合新興媒體報道，哪些新聞需要急和搶、哪些信息需要緩和慢；什么問題僅須報道一下就足夠，什么問題卻必須繼續跟蹤？什么問題的報道需強化，什么問題的報道要淡化？什么問題務必第一時間發出報道，什么問題需稍看后再繼續報道？諸如此類問題，確需媒體深思之后再為之。有的問題本來是個別的偶發事件，而有的媒體卻做了長時間、高密度報道，這就極可能讓受眾產生錯覺；有的問題需要及時引導，但若媒體拖拖拉拉，也容易引發炒作，似乎要遮著蓋著什么；有的問題剛剛發生，而后續過程有待觀察，若有的媒體爭先報道，就很可能造成被動；有的問題本來就是黨和政府堅決反對的，但有的媒體卻閃爍其詞的報道，這也極易產生誤解，好像在包庇某些人和事。

把握好時、度、效的有機統一，不是簡單的事情，需要我們的媒體人具備相當的思想政治素質、大局意識、判斷能力、業務水平和實踐積累。只有真正把握好了時、度、效的有機統一，我們的新聞輿論引導工作才能夠涉過險灘，闖過難關，再上新臺階，創出新態勢，展現新天地。

四、牢牢掌握新聞輿論工作的領導權管理權話語權

互聯網強大的社會組織能力和社會動員力量，正在深刻影響著宣傳思想工作的環境、對象、范圍和方式。互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。從國際上看，西方反華勢力一直圖謀利用互聯網“扳倒中國”，叫囂要通過網絡渠道對我進行大規模的滲透，“展開較量”。我們能否在互聯網這個戰場頂住壓力，贏得勝利，將直接關系到我國意識形態安全和政權安全。從國內來看，有人自覺不自覺地充當西方敵對勢力的應聲蟲和代言人而煽風點火，渾水摸魚；有人出于不良動機或私欲發泄而胡言亂語，信口雌黃；還有人由于諸多不順或報復社會而造謠生事，推波助瀾；如此等等，不一而足。如果聽任以上現象橫行泛濫，勢必搞亂黨心民心，危及黨的領導和國家安全。因此，我們必須把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓好、抓緊、抓實。

網絡的社會性和互動性極強，如今已經將社會的各個方面、各個部門、各個行業和各個階層、各個群體、各個個體越來越緊密地連接到了一起。任何一件事情的出現，往往是牽涉多個方面，波及多個部門，光靠宣傳部門出面處理，在實踐上常常行不通，在觀念上更是落后于形勢。當前，要做好輿論宣傳工作，僅僅依賴宣傳部門是肯定不夠的，必須全黨動手，多方協力，動員各條戰線、各個領域、各個部門的行政管理、行業管理、社會管理部門一道參與，相互溝通和協調，相互配合和支持，共同營造健康、活潑、生動、有序的輿論氛圍和傳播環境。我們的各級黨委要負起政治責任和領導責任，抓好理論創新和手段創新，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和對重大戰略性任務的統籌指導，不斷克服“本領恐慌”，提高領導宣傳思想工作的能力和水平，積極探索有利于破解工作難題的新措施新辦法，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。

在事關大是大非和政治原則問題上，我們必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗。對那些惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、誣蔑詆毀的言論，一切報刊圖書、講臺論壇、會議會場、電影電視、廣播電臺、舞臺劇場等都不能為之提供空間；一切數字報刊、移動電視、手機媒體、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。我們要有理有利有節地開展輿論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。當然，對一般性爭論和模糊認識，不能靠行政手段解決，而是要靠馬克思主義的真理性力量和科學性邏輯，靠深入細致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學戰勝謬誤。同時，我們也不能放松依法加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，使我們的網絡空間敞亮而清朗。

互聯網時代的信息傳播已大大不同于傳統媒體主宰輿論時期，新興媒體的信息發布已是無國界、無地域、無身份限制，打破了既往的諸多障礙。盡管國際輿論場上西強我弱的局面一時難以改變，但是，這并不等于我們無法作為和不能作為。我們要立足前所未有的國際地位，充分利用互聯網所能提供的有利條件，向國際社會展示中國風采，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際輿論場上的話語權。習近平同志在提高國際傳播能力建設方面為我們樹立了學習的榜樣。他在每次出國訪問的重要致辭中，總要講幾個感人的故事，以打動受訪國民眾的心靈，從而在國際社會產生了強烈的親和力和感染力，收到了很好的傳播效果。我們要緊緊抓住當前國際傳播走出去的戰略機遇，積極發揮出主動性和創造性，促使我們的國際話語權有較大改觀和優質提升。

第四篇：習近平提出了48個字的“黨的新聞輿論工作的職責和使命”

習近平提出了48個字的“黨的新聞輿論工作的職責和使命”

高舉旗幟、引領導向 圍繞中心、服務大局 團結人民、鼓舞士氣 成風化人、凝心聚力 澄清謬誤、明辨是非 聯接中外、溝通世界

高舉旗幟、引領導向，“黨媒姓黨”，堅持正確輿論導向，這是最基本的政治要求；圍繞中心、服務大局，這是新聞輿論的中心工作；團結人民、鼓舞士氣，要以正面宣傳為主，多加油鼓勁；成風化人、凝心聚力，新聞輿論要善于做人心工作；澄清謬誤、明辨是非，新聞要真實，要敢于直面社會丑惡；聯接中外、溝通世界，多走出去，做中國和世界溝通的橋梁紐帶。

第五篇：習近平關于新聞輿論講話

“與黨和人民同呼吸，與時代共進步”

——總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會并到人民日報社、新華社、中央電視臺調研側記

“必須從黨的工作全局出發把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力”

強調要把黨的新聞輿論工作做得更好，堅持正確導向，勇于改革創新，以正確的輿論引導人，激發全黨全國各族人民團結奮斗的強大力量。

人民日報是黨的重要輿論陣地，適應變化，不斷壯大，關鍵是要不忘初衷，堅定信念，在堅守新聞輿論陣地的同時堅持與時俱進，同時要加強人才隊伍建設，永遠朝著新的目標不斷努力。

習近平強調，黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。

習近平說，內參工作非常重要，做好內參工作要客觀真實，要有高度責任心、使命感。我在地方工作時就比較重視內參工作，到中央工作后尤其重視，希望大家再接再厲。

總書記再次對全國新聞工作者提出殷切期望：要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

人民日報編輯范正偉以《讓主流聲音更加響亮有力》為題發言。他說，新聞輿論處于意識形態最前沿，在一些大是大非問題上，黨報評論必須旗幟鮮明、激濁揚清，敢于交鋒、勇于亮劍，總書記引用過陜北的一句話，“不要聽蝲蝲蛄叫就不種莊稼了”。總書記插話說：“這個話，不光是陜北說，河北也這么說，很生動。”

“基層干部要接地氣，記者調研也要接地氣”

新聞工作者深入群眾、深入實際開展調查研究，是總書記尤為關心的話題。

赤溪村有“中國扶貧第一村”之稱，習近平任寧德地委書記期間，高度重視扶貧工作。出版于１９９２年的《擺脫貧困》一書，留下了習近平圍繞閩東地區如何脫貧致富、加快發展進行的實踐與思考。去年１月，習近平對當地脫貧工作又作出重要批示。

當年擔任《閩東日報》總編輯的王紹據通過連線向總書記匯報了當地干部群眾脫貧致富的最新情況。習近平深情回憶起當年兩人一起下鄉入戶的情景，對王紹據作為新聞工作者深入基層、秉筆直書的工作作風給予肯定。

在新華社全媒報道平臺，習近平通過遠程指揮系統同正在河南蘭考縣谷營鎮爪營四村進行基層干部作風調查的記者視頻連線，問記者調研了多長時間、采訪有什么體會、縣里群眾對干部作風滿意度有沒有大的提升。記者告訴總書記，當地干部精神面貌給她留下深刻印象，這是基層干部作風轉變的真實寫照。

習近平說：“你們開展的這次調研很有意義，通過調研了解干部特別是基層干部隊伍情況，提供真實情況，以利于我們就加強干部隊伍建設、轉變作風采取更有針對性的措施，使我們的工作更有實效。”

調研過程中，總書記十分關心年輕編輯記者工作情況。

在人民日報編輯平臺，總書記看到不少年輕編輯長年上夜班，從事版面編輯工作，關切地問道，年輕同志還有時間去基層嗎？還對報社負責同志說，要給大家創造這樣的機會，去采訪調研，去基層掛職。新華社國內部年輕記者孫鐵翔向總書記匯報了剛到河北正定塔元莊村“走基層”的情況。習近平在正定工作期間多次去過那里。總書記向記者詳細了解了村子現在的發展情況。當記者拿出一張村民照的全家福照片時，總書記仔細看照片，回憶當年在基層工作的情景。

“基層跑遍、跑深、跑透了，我們的本領就會大起來。”這是習近平曾經講過的話。

調研中，總書記語重心長對采編人員說：“基層干部要接地氣，記者調研也要接地氣。”

座談會上，新華社記者李柯勇結合黨的十八大以來參加１３次基層調研的經歷說，好新聞是用腳走出來的，新聞記者只有深入調研，才能跟上時代潮流，走在時代前列。當談到新華社組織的“會所中的歪風”蹲點調研時，總書記說：“看到這組報道后，我當即作了批示，要求嚴肅查處其中的違規問題。”

習近平強調，新聞輿論工作者要轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。

“適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局”

“總書記今天到央媒調研，報道速度真是太快了，瞬間刷屏！”一位記者在自己微信朋友圈上感慨。

新媒體，已經成為新聞競爭的主戰場，也是黨的輿論工作的新陣地。

調研中，人民日報社、新華社、中央電視臺不約而同向總書記展示了開展新媒體報道、推進媒體融合的最新成果。

１９日上午，習近平來到人民日報社新媒體中心，調研微博、微信、客戶端等新媒體運營情況。

“現在群眾用微信的多吧？”總書記問。

“很多。報紙做內容是根本。同時要通過新媒體傳播才會產生更大的影響力。”一位編輯答道。

調研期間，習近平通過人民日報客戶端向全國人民致以元宵節祝福。坐在電腦前，總書記對著麥克風親切地說：“大家好！在中華民族的傳統節日元宵節即將到來之際，我向大家致以節日問候，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！”隨后，總書記親手點擊鍵盤，在“兩微一端”發布了問候語音。很快，屏幕上顯示，網民點擊量迅速攀升。網友紛紛留言“總書記來電話了”“簡直不敢相信自己的耳朵”……一位編輯拿出手機，習近平仔細傾聽這段音頻，現場響起熱烈掌聲。

座談會上，總書記專門就推動融合發展、借助新媒體傳播優勢提出要求，強調要從“相加”到“相融”，著力打造新型主流媒體。

實現傳統報道形式與新媒體深度融合，是新華社事業發展的一個著力點。特別是新華社客戶端首創的“現場新聞”報道形式，受到讀者歡迎，很多網民在手機上給記者點贊。

總書記聽了介紹，接過編輯遞上的手機，在“為全國新聞工作者點贊”頁面上點擊，現場大屏幕立即閃現“點贊＋１”。采編人員對總書記說，您的鼓勵就是我們的動力。在場的２００多名采編人員報以熱烈掌聲。

習近平還饒有興趣地觀看了新華社的機器人寫稿系統“快筆小新”、新華絲路數據庫、中國照片檔案館數據管理系統、海外社交媒體等特色產品和服務，對新華社著力發展新媒體業務，創新表達形式，增強新聞傳播力影響力給予肯定。

國際傳播能力建設是加快構建輿論引導新格局的重要組成部分。調研途中，習近平多次強調要講好中國故事。

１９日中午，習近平來到中央電視臺，聽取電視板塊業務、媒體融合等情況介紹，到總控中心觀看電視傳播能力建設視頻展示。得知中央電視臺海外業務發展很快，已形成全球化的采編和傳播網絡，習近平通過視頻同位于華盛頓市中心的北美分臺采編播人員進行了連線。

北美分臺臺長麻靜向總書記介紹，分臺成立４年，每天提供５小時、全自制的節目，９０％的工作人員來自當地。習近平對這個國際化的團隊給予肯定，希望他們客觀、真實、全面介紹中國經濟社會發展情況，講好中國故事，傳播中國文化，搭建與所在地區友誼的橋梁。

座談會上，中央電視臺主持人康輝以《心有黨 言有物 人有格》為題發言，回憶起總書記在坦桑尼亞發表演講時引用在當地熱播中國電視劇《媳婦的美好時代》拉近同聽眾距離的故事。習近平說：“據說后來這部電視劇在當地重播了。”聽了總書記的話，會場上人們會意地笑了起來。總書記接著說，要善于表達，深刻道理要通過講故事來打動人、說服人。

習近平指出，隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。

“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。”

“要承擔起這個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。”

……

總書記同采編人員的真誠交流、對黨的新聞輿論工作的殷切期盼，為新形勢下黨的新聞宣傳工作指明了方向、注入了新動力。

胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好

劉云山出席會議并講話

習近平強調，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

習近平在講話中強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十一屆三中全會以來，我們黨始終堅持以經濟建設為中心，集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去。只要國內外大勢沒有發生根本變化，堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當代中國一切問題的根本要求。同時，只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進。

習近平指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。黨員、干部要堅定馬克思主義、共產主義信仰，腳踏實地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實做好每一項工作，取得“接力賽”中我們這一棒的優異成績。領導干部特別是高級干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀。黨校、干部學院、社會科學院、高校、理論學習中心組等都要把馬克思主義作為必修課，成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地。新干部、年輕干部尤其要抓好理論學習，通過堅持不懈學習，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，堅定理想信念。

習近平指出，要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。要加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高公民道德素質，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

習近平強調，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則。堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。

習近平指出，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。關鍵是要提高質量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。

習近平強調，在長期實踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經驗。這些經驗來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認真總結、長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發展。“明者因時而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。要繼續推進文化體制改革，推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展、建設社會主義文化強國。

習近平指出，在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作，一項重要任務是引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界。宣傳闡釋中國特色，要講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同，其發展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養；講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。中華民族創造了源遠流長的中華文化，中華民族也一定能夠創造出中華文化新的輝煌。獨特的文化傳統，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。對我國傳統文化，對國外的東西，要堅持古為今用、洋為中用，去粗取精、去偽存真，經過科學的揚棄后使之為我所用。

習近平強調，對世界形勢發展變化，對世界上出現的新事物新情況，對各國出現的新思想新觀點新知識，我們要加強宣傳報道，以利于積極借鑒人類文明創造的有益成果。要精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。

習近平指出，宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來。各級宣傳部門領導同志要加強學習、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手。

習近平強調，做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平。要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。

劉云山在講話中指出，總書記重要講話站在黨和國家全局高度，深刻闡述了事關宣傳思想工作長遠發展的一系列重大理論問題和現實問題，進一步明確了今后工作的方向目標、重點任務和基本遵循。要深入學習領會、全面貫徹落實，切實把思想和行動統一到講話精神上來。

劉云山說，做好新形勢下宣傳思想文化工作，要深入貫徹黨的十八大精神和總書記一系列重要講話，圍繞堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，充分發揮思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，引導廣大干部群眾為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。要著眼堅定理想信念，深入開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，引導人們增強道路自信、理論自信、制度自信；切實履行好圍繞中心、服務大局的基本職責，牢牢把握正確輿論導向，把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來，凝聚促進改革發展、維護社會穩定的正能量；深入推進社會主義核心價值體系建設，不斷培植我們的精神家園，增強全民族的凝聚力向心力；繼續深化文化體制改革，加快文化發展步伐，著力培育文化優勢，壯大文化力量，提升國家文化軟實力。各級黨委要切實加強對宣傳思想文化工作的領導，以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處。宣傳思想文化戰線要以改革創新的精神推進工作，增強主動性、掌握話語權，注重抓基層、打基礎，著力轉作風、正學風、改文風，建設一支高素質的宣傳思想文化隊伍，努力開創宣傳思想文化工作新局面。

中共中央政治局委員、中央宣傳部部長劉奇葆在總結講話中表示，要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強意識形態的引導和管理，鞏固發展健康向上的主流輿論，培育和踐行社會主義核心價值觀，積極穩妥推進文化改革發展，推動文化走出去、提高文化軟實力，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。宣傳思想文化戰線要有守有為、敢于擔當、改革創新、虛功實做、建強隊伍，以奮發有為的精神狀態開創工作新局面。

部分在京中共中央政治局委員、書記處書記出席會議。

這次會議回顧總結了黨的十七大以來的宣傳思想文化工作，研究部署在新的歷史起點上努力開創宣傳思想文化工作新局面。中央宣傳思想工作領導小組成員，各省區市、新疆生產建設兵團以及副省級城市黨委宣傳部部長，中央和國家機關有關部委、有關人民團體分管宣傳工作的負責同志，中央宣傳文化系統各單位主要負責同志，總政治部宣傳部、武警部隊政治部主要負責同志等參加會議。

《 人民日報 》（2013年08月21日 01 版）