第一篇：習(xí)近平提出了48個字的“黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命”48字方針（寫寫幫整理）

習(xí)總書記48字概括職責(zé)使命，新聞人怎么說

高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界——這48個字，概括了在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命。

第二篇：習(xí)近平提出了48個字的“黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命”

習(xí)近平提出了48個字的“黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命”

高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向 圍繞中心、服務(wù)大局 團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣 成風(fēng)化人、凝心聚力 澄清謬誤、明辨是非 聯(lián)接中外、溝通世界

高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，“黨媒姓黨”，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，這是最基本的政治要求；圍繞中心、服務(wù)大局，這是新聞輿論的中心工作；團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，要以正面宣傳為主，多加油鼓勁；成風(fēng)化人、凝心聚力，新聞輿論要善于做人心工作；澄清謬誤、明辨是非，新聞要真實(shí)，要敢于直面社會丑惡；聯(lián)接中外、溝通世界，多走出去，做中國和世界溝通的橋梁紐帶。

第三篇：黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命

黨的新聞輿論工作職責(zé)使命習(xí)近平用48個字概括

總書記19日上午密集到人民日報(bào)社、新華社和中央電視臺三家中央媒體單位調(diào)研之后，下午在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。圍繞新聞輿論工作的職責(zé)使命、黨性原則、宣傳方針、導(dǎo)向問題以及新聞人才等，習(xí)近平都進(jìn)行了深刻闡述。他強(qiáng)調(diào)，黨的新聞輿論工作堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。媒體宣傳方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。針對導(dǎo)向問題，習(xí)近平表示，新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。

本次座談會規(guī)格頗高，除了中央領(lǐng)導(dǎo)之外，中央新聞輿論單位負(fù)責(zé)同志、北京市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、中央新聞單位編輯記者代表約180人參加座談會。重要性：新聞輿論工作事關(guān)旗幟和道路

當(dāng)天下午，習(xí)近平在人民大會堂主持召開黨的新聞輿論工作座談會。會上，人民日報(bào)社社長楊振武、新華社社長蔡名照、中央電視臺臺長聶辰席和編輯代表范正偉、記者代表李柯勇、主持人代表康輝分別發(fā)言，他們談?wù)J識、講工作、提建議，習(xí)近平邊聽邊記，不時插話交流。在聽取他們發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力。

職責(zé)使命：習(xí)近平提出四十八字箴言

對于新聞輿論工作的職責(zé)和使命，習(xí)近平進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，他指出，在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作要高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。這四十八個字的職責(zé)和使命涵蓋全面，將輿論宣傳方方面面的任務(wù)全部排列了出來，既包括國家層面，也包括社會層面，同時還有中外交流方面。

黨性原則：黨和政府辦的媒體必須姓黨

如何完成這樣的職責(zé)和使命？首先，針對新聞輿論工作中的黨性原則問題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛黨、護(hù)黨、為黨；都要增強(qiáng)看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；都要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。

習(xí)近平還表示，新聞觀是新聞輿論工作的靈魂，要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導(dǎo)廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者。

導(dǎo)向問題：各方面、各環(huán)節(jié)都要講導(dǎo)向

新聞輿論工作要講導(dǎo)向，這也是完成上述職責(zé)使命的重要內(nèi)容。對此，習(xí)近平表示，新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級黨報(bào)黨刊、電臺電視臺要講導(dǎo)向，都市類報(bào)刊、新媒體也要講導(dǎo)向；新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向；時政新聞要講導(dǎo)向，娛樂類、社會類新聞也要講導(dǎo)向；國內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，國際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向。

報(bào)道方向：團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主

新聞宣傳中有正面宣傳和批評報(bào)道，二者什么關(guān)系？在新聞輿論工作中，哪個占主導(dǎo)？對于這方面的問題，習(xí)近平講得很透徹，他表示，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。做好正面宣傳，要增強(qiáng)吸引力和感染力。他還指出，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀。

無論是正面宣傳還是批評報(bào)道，都離不開真實(shí)性。在這方面，習(xí)近平稱真實(shí)性是新聞的生命，要根據(jù)事實(shí)來描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。

報(bào)道方式：借助新媒體優(yōu)勢推動融合發(fā)展

當(dāng)下的媒體環(huán)境發(fā)生了很大變化，在考察人民日報(bào)社、新華社和中央電視臺時，內(nèi)容都與新媒體有關(guān)。對于新條件下的報(bào)道方式和傳播形式，習(xí)近平指出，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。要抓住時機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國際話語權(quán)，集中講好中國故事，同時優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國際影響的外宣旗艦媒體。人才問題：深化新聞單位干部人事制度改革

新聞輿論工作關(guān)鍵靠人，針對人才問題，習(xí)近平也講得很明確，他強(qiáng)調(diào)，媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢的核心是人才優(yōu)勢。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍。新聞輿論工作者要增強(qiáng)政治家辦報(bào)意識，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，牢記社會責(zé)任，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。要提高業(yè)務(wù)能力，勤學(xué)習(xí)、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才。要轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，俯下身、沉下心，察實(shí)情、說實(shí)話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品。要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持一身正氣。要深化新聞單位干部人事制度改革，對新聞輿論工作者在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關(guān)心、待遇上及時保障。

黨的領(lǐng)導(dǎo)：干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力

最后，關(guān)于黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)問題，習(xí)近平表示，加強(qiáng)和改善黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新聞輿論工作順利健康發(fā)展的根本保證。各級黨委要自覺承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會情緒、動員人民群眾、推動實(shí)際工作。

第四篇：習(xí)近平48字概括黨的新聞輿論工作職責(zé)使命

習(xí)近平講話闡明新聞輿論工作“魂”與“神” 48字廓清職責(zé)使命

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京2月22日電（萬鵬）新聞輿論工作作為黨的一項(xiàng)重要工作，自黨成立起就肩負(fù)著神圣職責(zé)與光榮使命。“講好中國故事，傳播好中國聲音。”“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維??”黨的十八大以來，總書記對新聞輿論工作有著諸多論述，這些重要論述指引著中國媒體工作者前行的方向。

“黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。”2月19日上午，總書記集中調(diào)研三大中央媒體之后，下午又親自主持召開了黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。有媒體和學(xué)者分析指出，“講政治”是總書記這一重要講話的核心與要義。講話強(qiáng)調(diào)了做好黨的新聞輿論工作“五個事關(guān)”，提出了48字黨的新聞輿論工作職責(zé)使命，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為我們在新形勢下做好黨的新聞輿論工作提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

抓住了新聞工作的“魂”和“神”： “五個事關(guān)”強(qiáng)調(diào)黨的新聞輿論工作重要性

19日下午，習(xí)近平在人民大會堂主持召開黨的新聞輿論工作座談會。會上，在聽取三大中央媒體領(lǐng)導(dǎo)和編輯代表發(fā)言后，習(xí)近平首先用“五個事關(guān)”肯定了黨的新聞輿論工作的重要性。他指出，做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。

國防大學(xué)教授公方彬在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時指出，總書記提出的“五個事關(guān)”，突出闡明了中國新聞輿論工作的政治內(nèi)涵。這一論述表明了黨的新聞輿論工作是一項(xiàng)政治性工作，著眼于我們黨的新聞工作的“魂”和“神”，是對我們新聞輿論工作最好的提綱挈領(lǐng)。強(qiáng)調(diào)新聞輿論工作的政治性，與尊重新聞規(guī)律并不矛盾。正如總書記所提到的，“隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性”。

講話兼具“政治思維”與“方法論”： 48字“廓清”黨的新聞輿論工作職責(zé)使命

新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿，歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。現(xiàn)在，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新形勢下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是什么？習(xí)近平在講話中用48個字為我們“廓清”了黨的新聞輿論工作職責(zé)使命，即“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”。有媒體評論指出，這48個字，體現(xiàn)了黨中央對新聞輿論工作的基本定位和明確要求，為新聞輿論戰(zhàn)線不負(fù)重托、履職盡責(zé)指明了努力方向。學(xué)者指出，48字的工作職責(zé)使命，與時代相結(jié)合，這一論述既上升到政治的高度，體現(xiàn)出最高領(lǐng)導(dǎo)者的“政治思維”，又兼具解決方法論問題，涵蓋到新聞工作的具體的職責(zé)范圍之中。

突出新聞工作的“政治責(zé)任”：

“一個必須，四個牢牢”指明新聞輿論工作“黨性原則”

當(dāng)代新聞媒體人應(yīng)該如何承擔(dān)起新聞輿論工作的職責(zé)和使命？總書記在講話中用“一個必須，四個牢牢”指明了方面，即“必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的新聞輿論工作堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。

“總書記的講話，基于當(dāng)前中國的新聞工作和從業(yè)者，突出的是政治意識。”公方彬向記者指出，作為“黨和政府的宣傳陣地”，尤其是新聞媒體人，要從政治的高度，將黨的路線方針政策傳導(dǎo)到社會，乃至世界。他指出，總書記的講話，一方面體現(xiàn)出了我們新聞工作的“政治倫理”，因?yàn)槲覀兊男侣劰ぷ鳎还軓睦砟钸€是組織模式上，不是復(fù)制西方模式。黨的新聞輿論工作是為人民服務(wù)，為民族發(fā)聲，黨的新聞隊(duì)伍從倫理上就應(yīng)該為黨和國家的事業(yè)搖旗吶喊。另一方面也體現(xiàn)出了“政治責(zé)任”。我們的新聞工作在于團(tuán)結(jié)群眾，鼓舞人心，引導(dǎo)價值觀，激發(fā)正能量，是否能做到這個程度，是一種政治責(zé)任。先有政治責(zé)任，才有職業(yè)責(zé)任。

特別注意的是，總書記的此次講話對當(dāng)前我們新聞輿論工作中存在的問題提供了更加清晰的認(rèn)識。在談到“導(dǎo)向”問題時，總書記指出，娛樂類、社會類新聞也要講導(dǎo)向；在談到“輿論監(jiān)督”問題時，總書記指出，發(fā)表批評性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀；在談到“創(chuàng)新”問題時，他指出，要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢；在談到“人才”問題時，他指出，新聞輿論工作者要增強(qiáng)政治家辦報(bào)意識。

學(xué)者指出，總書記關(guān)于新聞輿論工作的講話內(nèi)涵豐富，不僅體現(xiàn)出“政治倫理”、“政治責(zé)任”，還體現(xiàn)了新聞媒體人應(yīng)實(shí)踐的“政治行為”。我們新聞工作和新聞工作者，是根據(jù)新聞規(guī)律和職責(zé)要求去實(shí)踐新聞工作。但是，這個過程，存在一個以什么為指引的問題。學(xué)者認(rèn)為，這一過程可以理解為一種政治行為，總書記在談及“導(dǎo)向”問題時，專門指出了“新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向”。所以，從一定意義上來講，新聞輿論工作也是一種政治行為。

第五篇：擔(dān)負(fù)起黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命

擔(dān)負(fù)起黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，多次研究有關(guān)問題，作出重要部署。今年2月19日，習(xí)近平同志主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。新聞輿論戰(zhàn)線只有適應(yīng)形勢發(fā)展積極改革創(chuàng)新，全面提高工作能力和水平，才能擔(dān)得起這樣的使命、負(fù)得起這樣的職責(zé)、對得起這樣的信任。

一、黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事

重視黨的新聞輿論工作，用新聞媒體傳播真理、組織群眾、推動工作，是我們革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的一個重要法寶。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。這五個“事關(guān)”，深刻闡明了新聞輿論工作的重要地位和作用。

新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿。今天，我們的意識形態(tài)工作面臨的社會大環(huán)境，同以往相比，具有鮮明的不同特征。首先，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力連年上升，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，由此中國道路、中國模式必將在全球產(chǎn)生極大影響。價值觀受到重創(chuàng)的西方國家不甘心“歐美中心”的心理優(yōu)勢面臨空前挑戰(zhàn)，會以各種明暗方式、軟硬手段與我們展開較量。這種較量必然會反映在意識形態(tài)領(lǐng)域，使國際間思想文化交流、交融和交鋒更加頻繁，思想文化范圍內(nèi)斗爭深刻復(fù)雜。其次，我國已進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期等多重問題疊加、多項(xiàng)任務(wù)并存的全面深化改革的歷史新階段。在這種背景下，由于人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，思想文化道德方面必然出現(xiàn)多樣狀態(tài)和復(fù)雜現(xiàn)象，從而對主流思想價值觀念產(chǎn)生沖擊和激蕩，甚至于一些腐朽落后的舊思想、舊文化沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等嚴(yán)重地侵蝕著我們社會的健康肌體和心靈。再者，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息傳輸技術(shù)正以前所未有的力量和速度改變著整個社會形態(tài)及其存在方式，重新建構(gòu)國家的組織結(jié)構(gòu)和行業(yè)體系以及制度安排。同時，全球范圍內(nèi)的意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)也日益明顯。以上種種情況表明，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的復(fù)雜局面是前所未有的，遇到的挑戰(zhàn)也是前所未有的。

從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑有著決定性作用，但上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也有著不可輕視的反作用。這就告訴我們，既要抓硬實(shí)力，又要抓軟實(shí)力；既要搞好物質(zhì)文明建設(shè)，又要搞好精神文明建設(shè)；二者都是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求和必備條件。我們既要切實(shí)做好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作，從而為做好意識形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；又要切實(shí)做好意識形態(tài)工作，發(fā)揮好新聞輿論的引導(dǎo)作用，不斷鞏固全黨全國人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的精神保障。新形勢下，我們黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)和億萬人民的中國夢，黨的新聞輿論工作應(yīng)高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界，激發(fā)起全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。

二、堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一

黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。黨性和人民性都是整體性的政治概念，黨性是從全黨而言的，人民性也是從全體人民而言的，不能簡單從某一級黨組織、某一部分黨員、某一個黨員來理解黨性，也不能簡單從某一個階層、某部分群眾、某一個具體人來理解人民性。只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。

譬如，在談到我們黨性質(zhì)這個重大問題時，過去我們定性為“無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)”，而2002年黨的十六大修改后的黨章，表述為：中國共產(chǎn)黨“是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。這就是說，黨的性質(zhì)不僅具有階級的構(gòu)成，而且還有人民的和民族的構(gòu)成。新元素的構(gòu)成，豐富了黨的性質(zhì)，體現(xiàn)了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)的統(tǒng)一，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時代要求。黨章中關(guān)于人民的表述，是黨性和人民性統(tǒng)一的有力理論根據(jù)。黨的十六屆三中全會明確了以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，進(jìn)一步強(qiáng)化了我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨的執(zhí)政意識。強(qiáng)調(diào)以人為本而不是以物為本的價值取向，是對人在社會歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定，從而也使我們找到了黨性和人民性統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

黨的新聞輿論工作堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛黨、護(hù)黨、為黨；都要增強(qiáng)看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。應(yīng)該看到，當(dāng)前有一些人或多或少存在著一些違反黨性的言行，或?qū)φ渭o(jì)律、宣傳紀(jì)律置若罔聞，隨心所欲；或?qū)Ｌ裟承h史國史說事，口無遮攔，毫無顧忌；或拿自家人的錢，為敵對勢力辦事，連起碼的道德都沒有。對這些言行我們應(yīng)保持高度警惕。

堅(jiān)持人民性，是黨的新聞輿論工作的根本遵循和基本要求。堅(jiān)持人民性的核心，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。宣傳思想工作是為了宣傳、動員和服務(wù)群眾以及教育引導(dǎo)人民，而不是光注意領(lǐng)導(dǎo)高興、上級滿意。堅(jiān)持人民性，還要認(rèn)真研究不同群眾的思想文化需求，有針對性地開展不同職業(yè)、不同年齡、不同層次的宣傳工作；注重多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求；堅(jiān)決克服一些宣傳報(bào)道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問題，堅(jiān)決克服一味迎合市場帶來的低俗化現(xiàn)象。

新聞輿論工作堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。

三、把握輿論引導(dǎo)的藝術(shù)性統(tǒng)一：時、度、效

世界上所有大國、強(qiáng)國的媒體都很重視宣傳藝術(shù)和報(bào)道技巧，我國媒體也不例外。坦率地說，過去相當(dāng)一段時期，我們不太在意和不注意新聞報(bào)道的時機(jī)和效果。改革開放以后，雖然我們在這方面改進(jìn)不少，也取得了不俗成績和不小進(jìn)步，但仍然存在著一些不足和少許頑疾。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代，面臨著更加復(fù)雜、更加多變的輿論生態(tài)環(huán)境，輿論引導(dǎo)的時、度、效問題更加重要、更加緊迫地?cái)[在了我們面前。

習(xí)近平同志指出，隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。要抓住時機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時、度、效著力，體現(xiàn)時、度、效要求。強(qiáng)調(diào)時、度、效的有機(jī)統(tǒng)一，對信息化社會的輿論引導(dǎo)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)。13億人口的國度，近千萬平方公里的國土，6億多的網(wǎng)民，這些基本條件造成我國擁有全世界最龐大、最喧鬧、最感性的輿論生成市場。輿論是信息流動的表現(xiàn)，而任何流動的信息都是能量的運(yùn)動，任何具有能量的信息傳播和信息發(fā)散，要么是建設(shè)力、健康力即正能量，要么是破壞力、損傷力即負(fù)能量。把握好時、度、效的有機(jī)統(tǒng)一，就是要把信息傳播和信息發(fā)散的正能量充分發(fā)揮出來，而把它的負(fù)面作用最大程度地逼進(jìn)狹窄時空。

中國是輿論大國，每天都會冒出太多問題，每天都會生成許多熱點(diǎn)，每天都會出現(xiàn)無數(shù)信息交流和傳播。在雜亂無章、頭緒紛繁的信息厘清過程中，我們的報(bào)刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)注意不要把點(diǎn)上的問題說成是面上的問題，不要把個別問題說成是整體問題，不要把局部問題說成是全局問題，特別要注意引導(dǎo)廣大人民群眾多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受陰暗點(diǎn)影響；多看本質(zhì)，不被表面現(xiàn)象迷惑。我們追求輿論引導(dǎo)的目標(biāo)始終是：鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

要把時、度、效當(dāng)作一個整體進(jìn)行把握，不可只追求其中一項(xiàng)而丟掉另外兩項(xiàng)，也不可只照顧其中兩項(xiàng)而放棄另外一項(xiàng)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播速度大幅加快的步伐，的確給傳統(tǒng)媒體帶來了空前未有的壓力，尤其對重大事件的報(bào)道出現(xiàn)缺位和失語，已成為不可饒恕的錯誤。然而，任何有經(jīng)驗(yàn)的媒體都很清楚：有的事情看似并不起眼，但一經(jīng)媒體傳播和發(fā)散，信息頃刻間被放大幾十倍、幾百倍，甚至?xí)a(chǎn)生完全意想不到的后果。因此，在報(bào)道及時的問題上，我們既要追求首發(fā)率，同時還要追求報(bào)道分寸，更要追求報(bào)道效果；決不可以為了單純地追逐時間優(yōu)先而丟掉了分寸的拿捏和傳播的效果。在報(bào)道分寸的問題上，我們既不能以拿不準(zhǔn)、摸不透為借口而失去了最佳報(bào)道時機(jī)，也不能等待把握好分寸后再去報(bào)道而錯過了第一時段。在報(bào)道效果的問題上，任何媒體都必須懂得，無論是追求及時發(fā)布還是分寸拿捏，其價值歸宿最終體現(xiàn)在傳播效果的層次方面，即有效傳播、無效傳播或無用傳播。

新聞報(bào)道和信息傳播的“時”和“度”，最后一定顯示在“效”的落點(diǎn)上。盡管新興媒體在信息發(fā)布的數(shù)量和信息傳播的時間上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)媒體，但是，前者仍然存在著與后者同樣的信息選擇問題。正如不是所有的事實(shí)傳統(tǒng)媒體都應(yīng)該報(bào)道一樣，新興媒體也會挑選信息進(jìn)行傳播。一旦突發(fā)事件或公共事件發(fā)生，如何報(bào)道、怎樣報(bào)道，哪些在中央媒體報(bào)道、哪些在地方媒體報(bào)道，哪些內(nèi)容適合傳統(tǒng)媒體報(bào)道、哪些內(nèi)容適合新興媒體報(bào)道，哪些新聞需要急和搶、哪些信息需要緩和慢；什么問題僅須報(bào)道一下就足夠，什么問題卻必須繼續(xù)跟蹤？什么問題的報(bào)道需強(qiáng)化，什么問題的報(bào)道要淡化？什么問題務(wù)必第一時間發(fā)出報(bào)道，什么問題需稍看后再繼續(xù)報(bào)道？諸如此類問題，確需媒體深思之后再為之。有的問題本來是個別的偶發(fā)事件，而有的媒體卻做了長時間、高密度報(bào)道，這就極可能讓受眾產(chǎn)生錯覺；有的問題需要及時引導(dǎo)，但若媒體拖拖拉拉，也容易引發(fā)炒作，似乎要遮著蓋著什么；有的問題剛剛發(fā)生，而后續(xù)過程有待觀察，若有的媒體爭先報(bào)道，就很可能造成被動；有的問題本來就是黨和政府堅(jiān)決反對的，但有的媒體卻閃爍其詞的報(bào)道，這也極易產(chǎn)生誤解，好像在包庇某些人和事。

把握好時、度、效的有機(jī)統(tǒng)一，不是簡單的事情，需要我們的媒體人具備相當(dāng)?shù)乃枷胝嗡刭|(zhì)、大局意識、判斷能力、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐積累。只有真正把握好了時、度、效的有機(jī)統(tǒng)一，我們的新聞輿論引導(dǎo)工作才能夠涉過險灘，闖過難關(guān)，再上新臺階，創(chuàng)出新態(tài)勢，展現(xiàn)新天地。

四、牢牢掌握新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)

互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的社會組織能力和社會動員力量，正在深刻影響著宣傳思想工作的環(huán)境、對象、范圍和方式。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。從國際上看，西方反華勢力一直圖謀利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”，叫囂要通過網(wǎng)絡(luò)渠道對我進(jìn)行大規(guī)模的滲透，“展開較量”。我們能否在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場頂住壓力，贏得勝利，將直接關(guān)系到我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。從國內(nèi)來看，有人自覺不自覺地充當(dāng)西方敵對勢力的應(yīng)聲蟲和代言人而煽風(fēng)點(diǎn)火，渾水摸魚；有人出于不良動機(jī)或私欲發(fā)泄而胡言亂語，信口雌黃；還有人由于諸多不順或報(bào)復(fù)社會而造謠生事，推波助瀾；如此等等，不一而足。如果聽任以上現(xiàn)象橫行泛濫，勢必搞亂黨心民心，危及黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家安全。因此，我們必須把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓好、抓緊、抓實(shí)。

網(wǎng)絡(luò)的社會性和互動性極強(qiáng)，如今已經(jīng)將社會的各個方面、各個部門、各個行業(yè)和各個階層、各個群體、各個個體越來越緊密地連接到了一起。任何一件事情的出現(xiàn)，往往是牽涉多個方面，波及多個部門，光靠宣傳部門出面處理，在實(shí)踐上常常行不通，在觀念上更是落后于形勢。當(dāng)前，要做好輿論宣傳工作，僅僅依賴宣傳部門是肯定不夠的，必須全黨動手，多方協(xié)力，動員各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個部門的行政管理、行業(yè)管理、社會管理部門一道參與，相互溝通和協(xié)調(diào)，相互配合和支持，共同營造健康、活潑、生動、有序的輿論氛圍和傳播環(huán)境。我們的各級黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好理論創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，加強(qiáng)對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和對重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷克服“本領(lǐng)恐慌”，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平，積極探索有利于破解工作難題的新措施新辦法，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面。

在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，我們必須增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗。對那些惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、誣蔑詆毀的言論，一切報(bào)刊圖書、講臺論壇、會議會場、電影電視、廣播電臺、舞臺劇場等都不能為之提供空間；一切數(shù)字報(bào)刊、移動電視、手機(jī)媒體、手機(jī)短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。我們要有理有利有節(jié)地開展輿論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識。當(dāng)然，對一般性爭論和模糊認(rèn)識，不能靠行政手段解決，而是要靠馬克思主義的真理性力量和科學(xué)性邏輯，靠深入細(xì)致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤。同時，我們也不能放松依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間敞亮而清朗。

互聯(lián)網(wǎng)時代的信息傳播已大大不同于傳統(tǒng)媒體主宰輿論時期，新興媒體的信息發(fā)布已是無國界、無地域、無身份限制，打破了既往的諸多障礙。盡管國際輿論場上西強(qiáng)我弱的局面一時難以改變，但是，這并不等于我們無法作為和不能作為。我們要立足前所未有的國際地位，充分利用互聯(lián)網(wǎng)所能提供的有利條件，向國際社會展示中國風(fēng)采，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強(qiáng)在國際輿論場上的話語權(quán)。習(xí)近平同志在提高國際傳播能力建設(shè)方面為我們樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。他在每次出國訪問的重要致辭中，總要講幾個感人的故事，以打動受訪國民眾的心靈，從而在國際社會產(chǎn)生了強(qiáng)烈的親和力和感染力，收到了很好的傳播效果。我們要緊緊抓住當(dāng)前國際傳播走出去的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極發(fā)揮出主動性和創(chuàng)造性，促使我們的國際話語權(quán)有較大改觀和優(yōu)質(zhì)提升。