第一篇：市質監系統2005年度食品安全監管工作總結（模版）

市質監系統2005年度食品安全監管工作總結(真實版)我市質監系統2005年度食品安全監管工作總結

2005年，我局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以全面提高食品質量、保障人民生命健康安全、促進地方經濟發展為目標，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，按照規范化、法制化、科學化的要求，建章立制，強化職能。一年來，全市質監系統順利承接食品生產加工環節質量衛生監管工作，做了大量實實在在的工作，取得了初步成效。現將2005年的工作情況總結如下：

一、2005年度所取得的主要成績

自從2005年3月承接食品質量衛生安全監管職責以來，全市各級質監部門按照“突出重點、兼顧一般”的工作思路以及省局“三服務”的工作方針，認真履行食品質量衛生安全監管職責，在加大食品生產加工企業安全監管基礎上，積極探索從源頭抓食品質量衛生安全的有效模式。通過加強制度建設、隊伍建設和責任制建設，建立健全食品安全監管網絡體系，規范食品安全的監管行為，將食品安全監管工作具體細化，并結合實際，將日常監管與專項整治等各項工作有機結合起來。2005年，在全市質監系統食品安全監管人員的共同努力下，我們摸索出了一整套符合我們地區實際的監管方法，食品安全監管工作取得了可喜的成績，實現了食品安全零事故。今年9月，省局食品安全監管督查組對我市的食品安全監管工作給予了高度的評價；10月，在XX召開的全省食品安全監管工作現場會上，XX副局長代表我局作了以“內力同外力互動，規范與創新結合”為題的食品安全監管工作經驗介紹；12月，省政府食品安全監管督查組對我市質監系統的食品安全監管工作給予了高度的肯定。

二、2005年所做的主要工作

（一）采取有力措施，把食品安全監管工作落實到位。

1、成立機構，組建隊伍，確保責任到人。自今年3月承接食品質量衛生安全監管職能以來，各級黨組高度重視，把食品安全監管工作當作各項工作重中之重，傾全局之力抓食品安全監管工作。在省局未下達編制的情況下，我市各級質監部門立即成立了食品監管專門機構，市局及XX局成立了食品安全監管辦公室，其他各局均指定質量股負責食品監管工作。為了確保工作的順利開展，各地迅速組建了食品監管隊伍，為食品監管部門配備了專用監管車輛、電腦、打印機、數碼相機等必備的辦公設備。目前，全市共有專職監管人員XX人。由于各級黨組的高度重視，切實從人力、物力、財力上給予保障，為我市食品質量衛生安全監管工作的順利開展提供了組織上的保證。

2、建章立制，建立健全監管制度和規范監管工作程序。根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》以及國家質檢總局和省局的有關規定，結合我市實際，我們制定了《食品生產加工企業普查建檔工作制度》、《食品生產加工企業監督檢驗制度》、《食品生產加工企業巡查工作制度》、《食品生產加工企業轄區政府回訪制度》、《質監系統食品安全監管工作規范》、《市質量技術監督系統生產領域食品突發事件應急預案》以及《市質監系統食品安全監管責任制暫行規定》等一系列食品安全監管制度，統一了企業信用等級分類標準，確保了監管對象統一、監管手段公平合理；統一了巡查內容和頻率，明確了監管重點，做到任務清晰，確保了巡查的有效性；統一了后處理程序，確保了各項監管工作及措施的到位；統一了全市應對突發事件的程序、工作方法和要求，以便有效地處理各類突發事件；明確了各級人員的職責及責任追究，確保了食品安全監管職責的正確履行。還特別規定了巡查人員對巡查企業的食品安全負連帶責任。由于我們嚴格規范了食品監管各項工作職責,嚴格了食品質量安全監管責任制和責任追究制度，統一和規范了食品安全監管各項工作，使全市系統的食品安全監管工作有章可循、規范統一，為食品安全監管提供了制度上的保證。

3、狠抓食品監管隊伍建設。食品質量衛生監管職能調整后，我們的食品監管工作面臨著“兩個轉變”，一是從面上對各類產品企業的質量監管，轉變為重點對整個食品生產加工行業的質量衛生監管；二是從點上對終端產品的質量監管，轉變為對食品生產加工環節全過程的質量衛生監管。這兩個轉變，給我們食品質量衛生監管工作增加了新內容，帶來了新問題，也提出了新要求。食品安全監管工作對于我們來說，是一個全新的工程，即沒有固定的模式，又沒有先進的經驗。如何監管到位，首先就是要解決人員素質和能力的問題。為此，我們首先抓了人員的培訓。市局舉辦了一期為期三天的全市監管人員的培訓班，從監管的內容、程序和方法等方面進行了培訓，并請衛生部門的專家授課，共培訓人員86人；組織全市16名專職巡查員參加了省局舉辦的培訓班。通過培訓，全面提高了監管人員的監管能力和監管隊伍的整體素質，為監管工作開展的有效性打下了扎實的基礎。

4、基本建成了完整的監管體系。我市食品企業點多面廣，且多數在鄉鎮、城鄉結合部和出租屋內，僅靠質監部門的人力去監管二千二百多家食品企業，難度很大。為了提高監管工作的有效性，徹底消除監管的盲點和死角，我們從建立監管長效機制入手，建立建全食品安全監管工作體系，把“兩個安全”結合起來，構建了“專職監管員、政府協管員、企業信息員”的***監管體系：在全市質監系統建立了XX人的專職監管員隊伍，在全市XX個鄉鎮（街道辦事處）設立了XX名兼職政府協管員，在全市具有化驗室的XX個企業組建了企業信息員隊伍，并為監管員、協管員統一制作發放了“兩個安全”監管證件。通過“三員”隊伍的組建，逐步形成了較完整的“屬地管理、條塊結合、部門指導、長效監管、綜合治理”的監管體系，充分發揮了社會各級的力量，從而解決了質監部門人力、物力不足的困難，切實將監管對象有效地納入監管范圍。

5、摸清了家底，落實了普查建檔工作。我們在承接食品安全監管職能后做的第一件事是，認真開展食品企業的普查建檔工作，通過“進村、進戶、進企業”，徹底查清食品生產加工企業的家底，摸清了我市食品企業的數量、現狀和分布，并為企業建立起“一企一檔”的動態質量檔案，劃分好信用等級，做到了家底有數、企業分布和類別、規模和質量狀況清晰，為實現動態管理打下了堅實的基礎。同時，自行設置了統一的企業電子質量檔案及時更新數據并實行月報制度。經普查核實，截至11月底，我市共有食品企業XX家，其中；A類XX家，B1類企業XX家，B2類企業XX家，C類企業XX家，D類企業XX家。全市XX家食品企業中，證照齊全企業XXX家，占企業總數的48.4％，證照不齊企業XX家，占企業總數21.84%，無證照企業XX家，占企業總數29.7%。

6、落實了巡查工作。全市各級質監部門都能認真按照《市質量技術監督系統食品安全監管工作規范》開展巡查工作，確保巡查工作有序，到位，不走過場，不留死角。為了有效地將小作坊企業納入管理，各地對監管對象，特別是重點區域、重點企業、重點產品全部實行了“四定”：定人、定責、定區域、定企業。食品巡查員重點檢查企業保證產品質量安全必備條件，原料把關、食品添加劑、食品包裝材料、食品出廠檢驗、不合格食品處置、食品標簽、商品條碼和質量安全標志使用等重點環節，以及企業強檢計量器具和特種設備等，食品安全監管巡查工作的順利開展有效地促進了企業執行標準、商品條碼、計量器具和特種設備的檢定（校準）等各項工作的開展。巡查中發現一般質量問題，責令企業整改；涉嫌嚴重違反質量技術監督法律、法規的違法行為，依法予以查處。同時，在巡查中，進一步對普查建檔的資料進行核實，及時發現新辦企業和注銷企業。市局對巡查中發現的無標生產的小作坊企業，全部實行第一次執行標準登記備案免收備案費的政策，既服務了企業的需要，又解決了監管中遇到的實際問題，受到了企業的好評。今年4-12月，全市共巡查食品企業XX家，與食品企業簽定《承諾書》XX份，下達《責令整改通知書》XX份，發出《巡查情況通報函》XX份，立案查辦案件XX宗。由于巡查監管目標明確、重點突出，有計劃、有措施，徹底消除了監管工作的盲點，取得了食品安全零事故的好成績。

7、以點帶面，通過落實食品安全監管試點工作，積極探索監管新經驗。為了探索欠發達地區食品生產加工環節安全監管工作經驗，抓住事物的共性，在省局確立XX局為全省試點單位的基礎上，市局確定了XX縣局為我市的試點單位。充分利用這塊“試驗田”論證新想法、新思路、新措施的可行性。比如在限定區域銷售的問題上，我們嚴格按照國家總局“即要便民，又要管住”的要求，對于直接供城鎮居民的地區即各地縣城所在地不搞限定區域銷售，只以鎮為單元進行試點工作，選擇試點的企業必須符合3個條件：一是本地區無同類產品有證企業，以維護有證企業合法權益；二是實行限定區域銷售的企業必須持有工商營業執照和衛生許可證，防范因職能交叉引發許可的企業被其他部門查處而告狀；三是外地人員投資的白酒小作坊企業盡量不搞限定區域銷售，原因是監管不可能到位且最易出問題的是勾兌白酒。目前，我市限定區域銷售在XX、XX縣已取得一定成效，調查摸底和準備工作已完成，正進入實施階段。

（二）嚴格審查標準，加大證后監管力度，穩步推進食品質量安全市場準入制度的實施。

目前，我市實行食品生產許可證管理的大米、花生油等五類食品生產企業共XX家，已獲證XX家X，現有無證企業XX家；肉制品、奶制品等十類食品生產企業共XX家，已獲證XX家，現有無證企業XX家；茶葉、涼果等十三類食品生產企業共XX家，已受理申請X家，企業獲證率為XX%。為了有效地推進許可證工作的進展，市局食品辦抓住今年9月1日《工業產品生產許可證管理條例》實施的機遇，采取各種措施，大力宣傳許可證工作，并舉辦了一期X食品企業許可證宣貫班。同時，積極向省局匯報工作進展，主動聯系和溝通，派出人員到省局跟班學習。在行政許可工作中，嚴格按照條例規定，完善了許可證各項工作程序和工作制度，并根據有關實施細則，嚴格審查標準，狠抓申證材料質量。

（三）加強食品質量監督，加大后處理力度，提高食品質量監督的有效性。

自今年9月承接食品定期監督檢驗工作職責以來，共對全市XX家食品生產加工企業的XX批次食品進行了質量監督抽查，抽檢的食品包括大米、食用植物油、飲料、糕點、等13類食品。經檢驗，合格產品371批次，合格率為59.3%。今年第二季度，省統檢我市飲料，結果桶裝水合格率僅87.5%，飲料無一合格，抽查合格率為0，不合格項目均為衛生指標。第三季度，市局食品辦制定了飲料定期監督抽查方案，指定檢驗項目，并組織實施了抽樣工作。經檢驗，飲料合格率仍然為0,桶裝水合格率為47.1%,比第二季度有所下降。飲料問題已成我市的行業性問題。為此，市局食品辦及時制定飲料專項整治工作方案，統一集中整治飲料行業，對衛生指標不合格的，全部移交稽查立案查處，對經整改達不到取證條件的堅決予以取締。今年中秋，又組織開展了月餅專項監督抽查，共抽查XX個企業的XX批次月餅，不合格多達XX批次，合格率僅為XX%。，不合格項目多為理化指標。我們及時在《XX日報》進行了公告，并責令XX、XX兩企業限期召回不合格月餅。據統計，至今我市食品抽檢批次為XX批次，企業食品抽查復蓋面為XX。為了提高監管工作的有效性，探索食品質量監管的新模式，我們擬定了大桶水、肉制品等六類產品的監督抽查方案，指定檢驗項目，力爭監督抽查復蓋率達到90%以上。從今年9月承接食品質量監督抽查工作職責以來，我們狠抓了定期監督檢驗不合格后處理工作，根據不合格企業后處理程序，對存在一般質量問題的食品企業均發出《責令整改通知書》，責令限期整改，并進行復查驗收；對存在嚴重質量問題的食品企業，一律移交稽查部門進行立案查處。據統計，至XX日止，市局食品辦共下達后處理《責令整改通知書》48份，移交各縣（市）局處理216宗、移交稽查大隊查處19宗。

（四）落實了宣傳教育計劃。

為擴大食品安全監管工作在人民群眾中的影響，通過我局在電視臺設立的“XX”欄目、在《XX日報》設立的“質量技術監督專版” 和印制宣傳小冊子等多種方式，突出食品安全，廣泛宣傳黨和國家有關質量技術監督的法律法規與方針政策。除了利用安全月、質量月和重大節假日等多種時機進行宣傳外，還在日常的監管、檢驗活動中重點向從業單位和人員做好宣傳，真正使他們明白企業在食品安全中的主體責任，督促企業各項規章制度的落實。如，中秋節前夕，市局向社會發布了月餅質量新聞通報，并公布了兩家質量低劣的食品企業名單，責令限期召回不合格產品，在9月份的質量月活動中，市局舉辦了“百家食品企業食品質量安全公開承諾”活動，還舉辦了一期食品企業《生產許可證條例》宣貫會和一次全市飲料企業質量現場分析會；連州局組織人員編制并免費派送了《食品質量安全知識手冊》600多本、“食品市場準入標志”和“正確使用食品添加劑”等宣傳畫500多份，通俗易懂地向食品生產加工企業介紹各類食品生產的質量、衛生和技術要求，容易出現問題的關鍵生產環節，常見食品添加劑及濫用食品添加劑的危害，常見制假制劣方法、食品市場準入以及相關法律條文；XX局利用日常巡查，加大對食品企業的宣傳教育，與XX家企業簽訂了《食品安全責任書》，派發了XX塊《食品質量安全舉報投訴受理牌》和XX份《XX加工業食品添加劑使用規范》宣傳單；XX局通過《XX報》及當地廣播、電視等媒體開展食品安全宣傳工作，牽頭組織開展以“企業學企業，互促齊發展”為主題的參觀學習活動；連南局多次免費對食品生產加工企業負責人進行相關法律知識的培訓；等等。由于我們從普及食品安全知識，提高群眾食品安全意識入手，宣傳形式豐富多彩，取得了良好的社會效果。據統計，今年來，市局食品辦在《XX日報》發表新聞報道18篇、省局網站報道我市食品監管工作XX篇、XX欄目報道查處垃圾食品XX篇、新聞欄目報道食品安全監管工作數次。

（五）認真進行數據統計，及時上報報表。

統計數據是工作和決策的依據。今年來，我們注重抓好信息工作，制作了企業電子質量檔案等22個臺帳，嚴格了報送制度，統一規范了全市的食品監管工作信息，使我市食品監管各項統計數據報送及時、數據真實可信。

三、食品質量安全監管中存在的主要問題

我市質監系統食品安全監管工作自今年4月份開展以來，取得了一些成效，監管工作順利推進。但是，我市食品生產加工企業多、小、散、亂、差的現象明顯存在，給我們監管工作造成一定的困難,也反映出我們監管工作中存在的問題。

一是監管網絡還未真正發揮好作用。政府協管員由于事務多，經費問題未能解決，積極性未能充分調動起來；企業信息員受制于雇用企業，不能真正做到質量問題一票否決。

二是個別縣局對食品安全監管工作的政治敏銳性不強，認識還不到位，對食品安全的重視停留在一般號召上，工作部署停留在一般要求上。在工作上，存在著畏難情緒，在方法上，思路不多，開拓性不強。如報送統計數據時存在拖拉現象，要催促多次才能上報。

三是監管的重點和工作重心下移不夠，查處無證生產行為的力度不夠。我市五類、十類食品生產企業大多數是無證生產，但查辦的案件不多。

四是及時向當地政府匯報、轄區政府回訪工作做的不夠。食品安全人民政府是負總責的，但是個別局未能多向政府匯報和進行轄區政府回訪，發現問題僅一紙公函送工商、衛生部門，大多石沉大海，違法企業依然如故。

五是市局制定的制度執行不到位。如市局制定的普查建檔等制度，明確規定了企業的分類標準、規則，但個別局未能認真執行，對食品企業的分類不同，監管的方針措施也就沒辦法統一，對國家政策和上級文件的執行將會形成同樣的企業在不同的地區的標準不一致。

六是法律法規、規章制度還不夠健全，監管部門存在職能交叉，監管力量還不能適應形勢的需要，部門之間的協調和配合還有待加強，執法力度和執法水平還有待提高。

七是人員和裝備不夠。隨著普查建檔和巡查工作的進一步深入，各級質監部門普遍反映人員不足，靠現有人員裝備難以按時完成分類監管工作計劃，給食品安全監管工作的順利開展帶來障礙。如目前，市局食品辦僅有車輛1輛，同時承擔了食品監管、生產許可證和定期監督檢驗三項職責，各項工作任務重、時效性強，根本不能滿足工作的需要，不能充分發揮工作效率。

八是巡查人員待遇偏低。聘請的專職巡查人員都具備大專以上學歷，各局對他們的培訓投入了大量的人力和物力，他們是食品安全監管的資源。由于待遇低，人員流動性大，易造成資源流失。

四、工作體會

食品安全監管工作，任重道遠。今年，我們實現了零事故，取得了一些成績，主要體會是： 一是局黨組重視，傾全局之力抓食品安全監管工作，從人力、物力上給予充分保障； 二是食品安全監管各項制度的建立健全和貫徹執行； 三是各部門、各級局之間的統一協調； 四是食品安全監管工作全市的統一一致；

五是政府進入負總責、總指揮的狀態，有力推動了各職能部門的統一協作； 六是建立和完善了監管體系，消除了工作死角和盲點； 七是各項監管工作扎實到位、不走過場； 八是宣傳工作及時到位。

五、2006年工作設想

（一）食品安全監管方面：

以食品質量衛生為核心，以“十百千萬工程”實施為主線，全面推進食品安全監管工作。

1、圍繞“六項制度”監管體系，進一步加強食品企業普查建檔工作，使普查建檔工作向全方向推進，以信息化管理網絡為載體，建立健全企業檔案，重點是完善小作坊式、前店后廠類食品企業的普查建檔工作；

2、監督檢驗工作向提高有效性方向推進，重點是推動食品強制出廠檢驗工作，使全市無檢驗能力企業辦理委托檢驗率達70%，獲證企業比對檢驗達100%；

3、巡查工作向著力發現問題方向邁進，重點是提高巡查人員的素質及業務水平；

4、回訪工作向充分發揮地方政府作用、地方政府負總責方向推進，重點是推動地方各級政府落實食品監管責任制；

5、整治、打擊、規范工作向從嚴查處食品違法行為方向推進，重點是查處一批無生產許可證生產企業；

6、繼續按照省局“三員四定、三進四圖、兩書一報告”要求，切實抓好食品生產加工業整治，突出監管重點，將食品安全區域監管責任制全面落實到位，不斷完善食品安全長效監管機制；

7、抓好食品安全監管工作責任制和責任追究制度的落實；

8、監管重心下移，采取有效措施對小作坊企業實施重點監管；

9、抓好食品監管試點工作的經驗總結和推廣工作。

（二）食品質量安全市場準入方面：

1、與稽查密切協作，切實抓好無證生產行為的查處工作；

2、開展限定區域銷售工作；

3、加大生產許可證宣貫工作，嚴格準入標準，推動食品生產許可證申證進展。

4、嚴格證后監管，加強對獲證企業的日常監管。

（三）定期監督檢驗方面：

1、結合實際，合理制定檢驗計劃，力爭對對食品生產加工企業質量衛生監督檢驗覆蓋面達95%以上、全年累計抽查產品品種覆蓋面達到90%以上；

2、整治定期監督檢驗拒絕抽檢企業，基本消滅拒檢現象；

3、加大定期監督檢驗不合格的后處理力度。

第二篇：質監系統食品安全監管基礎知識培訓

質監系統食品安全監管基礎知識培訓 系統, 基礎, 知識, 培訓, 監管

一、食品監管機制建設

1、“三位一體”

政府負總責、企業承擔第一責任人責任、質監部門承擔轄區食品安全監管責任的“三位一

體”的責任機制。

2、市場準入

2002年7月第一批5類（米、面、油、醬油、醋）

“QS”是國家為保障食品質量安全，對食品生產企業實施的一項食品質量安全市場準入制度。食品質量安全市場準入包括三項基本內容，一是對食品生產企業實施生產許可證制度，對于具備基本生產條件、能夠保證食品質量安全的企業，發放食品生產許可證，準予生產獲證范圍內的產品；二是對企業生產的食品實施強制檢驗制度，未經檢驗或經檢驗不合格的食品不準出廠銷售；三是實行市場準入標志即QS標志，沒有加帖QS標志的食品不準進入市場銷售。因此，食品生產企業只有取得了“QS”，即食品生產許可證，才允許生產銷售食品。經銷企業只能銷售取得“QS”資格的生產企業生產且加貼“QS”標志的食品。國家對“QS”企業實行嚴格的證前把關和證后監管。食品企業只有具備生產條件、保證環境衛生、使用符合要求的原輔材料、生產工藝合理、配齊相關人員、加強管理、產品質量合格等條件，并通過審查組嚴格的現場核查和檢驗機構嚴格的發證檢驗，才能取得“QS”。同時，對取得“QS”的企業，質監部門每年還進行嚴格的證后監管，每年至少進行兩次的巡查和產品質量監督抽查。對不能持續滿足生產條件、產品質量不合格、管理滑坡的食品企業，政府對其采取回訪、處罰、停產整頓、吊銷食品生產許可證等處理措施。

3、“11223344”

11223344”簡稱“三員四定、三進四圖、兩書兩冊一證一報告”。

11：即“一證”“一報告”，“一證”指28類食品生產企業要取得食品生產許可證；“一報告”指質監部門要定期向當地政府報告重大食品質量安全問題，分析形勢，提出對策。22：即“兩書”、“兩冊”，“兩書”為質監部門上下級之間要簽訂責任書，食品生產企業要向質監部門提交食品質量安全承諾書；“兩冊”即建立鄉鎮分管食品安全領導和食品

安全協管員花名冊。

33：即“三員”、“三進”，“三員指縣級質監部門的監管員、質監部門在鄉鎮(街道)聘請的政府協管員和在社會上聘請收集食品打假及質量安全相關信息的信息員；“三進”指進村、進戶、進企業，建立檔案，掌握食品生產加工企業的第一手材料。

44：即“四定”、“四圖”，“四定”為定區域、定任務、定人員、定責任； “四圖”，指制作食品企業數量變化動態圖、食品行業分布圖、監管責任落實圖和食品安全警示圖。

4、監管責任制、考評

三級簽定責任狀、責任片區及其考核。

5、分類監管制度 許可證定級、監管定級

6、食品添加劑備案

7、“3個環節、4本臺帳、5項制度”

抓住三個環節，即要求在巡查、日常監管中抓住原料和成品倉儲、生產過程管理、添加劑管理三個重點環節，嚴格按要求進行管理； 建立四本臺帳，即指導企業建立原輔材料進貨臺帳、添加劑使用臺帳、檢驗臺帳、產品銷售臺帳，認真做好日常記錄，并把四本臺帳作為巡查的必查內容；健全五項制度，即督促企業建立健全衛生監督制度、添加劑管理制度、產品檢驗制度、標準化管理制度、員工進場衛生培訓制度。

8、風險預警與應急處理

一本預案；二個關鍵：第一時間報告；第一時間控制。

9、后處理

10、問題產品下架

11、協管員機制

食品安全協管員是協助有關監管部門開展食品質量安全監管的人員。質量技術監督部門的協管員主要協助質監部門對生產加工環節的食品企業和小作坊實施監管。協管員是質監部門從事生產加工環節食品質量安全監管的輔助力量。質監部門對協管員的管理包括四個方面：聘用、培訓、考核、獎懲。

1、聘用。確定正式聘用關系，給予固定津貼補助，建立個人檔案，記載協管員本人的工作、培訓、考核情況。

2、培訓。定期對協管員進行培訓，宣貫最新的法律法規、政策要求，解答協管員在工作中遇到的疑難問題。

3、考核。對協管員實行考核制度，考核內容包括：巡查到位率，協管區域內是否出現重大食品質量問題，有無違法違規行為等。

4、獎懲。對考核結果優秀或及時發現重大食品質量安全隱患的協管員給予表彰獎勵，并通報當地政府；對考核不合格，或出現違法違規的協管員，取消其協管員資格，追究相關責任，觸犯法律的移交司法機關處理。

12、達標、示范建設

13、小作坊承諾制度 每年簽訂承諾書

二、監管工作主要手段

三大措施：一是對食品生產加工企業實行食品質量安全市場準入制度，即“QS”制度；二是對食品生產加工企業的食品質量進行抽查抽檢；三是對食品生產企業進行巡查、回訪、后處理、審查等日常監管。

1、巡查：

（一）廠區衛生：

1、周圍應無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質及其他擴散性污染源；

2、廠區不得飼養家禽；

3、坑式廁所距離生產廠區25以外；

4、廠區必須保持整治，不得發現隨意堆放的垃圾。

（二）三個環節：

1、倉儲環節（1）原輔料采購： ①原料應新鮮，沒有變質霉爛； ②不含有毒有害物，不應受污染；

③無使用非食用原料；

④納入生產許可證管理的原料、輔料應為有證企業生產產品。

⑤盛裝容器應無毒無害，不受污染；

（2）原輔料運輸：根據原料特點保鮮、冷藏、保溫。

（3）原輔料貯存：

①分類分批貯存，并有明顯標志；

②離墻離地；

③倉庫封閉，有效阻隔蟲、蠅、鼠進入。

（4）衛生管理：倉庫應清潔衛生，地面不得有殘渣、污水。

（5）成品庫

①按品種、批次分類存放； ②離墻、離地堆放； ③不得貯存有毒有害物品； ④有防鼠、防蟲措施； ⑤定期清掃、消毒，保持衛生。

2、生產環節（1）衛生設施：

①配備非手動洗手設施，且數量足夠；

②配備干手設備；

③工作鞋消毒池（并非所有產品都要）；

④更衣室；

⑤有防蠅、防鼠、防蟲等措施；

（2）廠房設施：

①地面應用無毒、防滑材料鋪設，不積水；

②墻壁使用無毒材料履蓋；

③房頂無灰塵；

④敞開式生產線、裸露食品上方的照明設備應有防護裝置。

（3）有毒有害物質管理

①清洗劑、消毒劑等應有固定包裝，標示“有毒品”字樣；

②貯存于固定庫房或櫥柜；

（4）生產設備

①使用無毒、無害的材料制成； ②及時清洗，保持潔凈。

（5）工藝流程

生產工藝流程應合理，原料處理、半成品處理、加工、成品、包裝、容器清洗等工序應分開，特別是熟料與生料更要分開，防止交叉污染；

（6）員工衛生：

①穿戴有工作衣、帽、手套、口罩； ②不得帶入個入物品，如衣物、食品、化妝品等。

3、添加環節

（1）有專用配料間、專人管理、專用稱量器具；

（2）分架、分區堆放；

（3）有食品的添加劑使用配料表和領用、使用記錄。

（三）四本臺帳：原輔材料進貨臺帳、添加劑使用臺帳、產品銷售臺帳、檢驗臺帳。

（四）五項制度：衛生監督制度、添加劑管理制度、產品檢驗制度、標準化管理制度、員

工進場衛生培訓制度。

2、抽檢：產品質量監督抽查由國家和省級政府的質量監督部門組織實施，監督抽查主要有兩種形式：國家組織的為“國家監督抽查”，省級質量監督部門組織的為省級監督抽查。國家和省級監督抽查一般每季度組織一次，根據產品質量監管的實際需要，國家和省級產品質量監管部門還隨時可以組織產品質量的專項抽查。產品質量監督抽查的意義有主要有三點：一是起到產品質量把關作用。通過對產品抽查及時發現產品質量問題，告之企業對存在問題及時整改，確保產品質量安全；二是掌握區域性質量狀況。通過對抽查結果的分析，便于監管部門有效把握可能存在的區域性產品質量問題，及時采取應對措施；三是為政府提供預測產業發展的質量信息。通過向政府專報抽查情況，便于政府了解當地產品質量狀況，為經濟發展提供質量信息，服務產業發展。

3、回訪：

4、年審：

5、后處理：產品質量監督抽查后處理是質監部門根據產品質量監督抽查結果，發布產品質量監督抽查結果的通報、公告，責令生產加工不合格產品的企業整改、限期復查，召回不合格產品，跟蹤檢查，并根據不合格產品嚴重程度依法進行行政處罰等的相關活動。質監部門對產品質量監督抽查的后處理（這里指食品）工作原則上是這樣進行的：

1、發布產品質量監督抽查結果的公告、通報，由省質量技術監督局依法發布產品質量監督抽查結果的公告、通報，對危及人體健康的嚴重不合格產品及生產企業予以曝光，警示消費。

2、召回不合格產品，并通知商業企業下架，對監督抽查中發現涉及危害人體健康和安全的嚴重不合格產品，質監部門將通知被抽查的生產企業，生產企業應立即采取有效措施，召回已經出廠銷售的嚴重不合格產品，同時對庫存的嚴重不合格產品做銷毀處理；同時，還將通知

全省商業企業對不合格產品實行下架處理。

3、責令企業整改，限期復查，產品質量監督抽查出現不合格的生產企業，應當在接到質監部門責令整改通知書之日起30日內完成整改工作，并向負責監督抽查后處理的質量監督管理部門提交整改報告，提出復查申請。質監部門接到企業復查申請后，在15日內組織復查，對整改到期無正當理由不申請復查的，依法處理。

4、回訪跟蹤，落實整改，質監部門建立對產品不合格企業回訪制度，對產品不合企業進行回訪檢查，督促并核實企業的整改措施落實情況及食品質量安全保證能力情況。

5、行政處罰，對監督抽查中發現的危及人體健康和安全的嚴重不合格產品，質監部門可以依照《產品質量法》、《特別規定》等法律法規的規定，責令企業停止生產、沒收違法生產的產品，并對違法生產行為進行處罰，同時沒收違法所得。情節嚴重的，吊銷生產許可證；構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。

6、取締：通報政府，與其它相關部門一起聯合采取措施。

三、食品安全涉及的法律法規

79號令

國務院若干意見 特別規定（國務院503號令）

生產許可證條例：2005年9.1列入食品目錄

食品生產許可證審查通則、細則

食品標識標注管理規定：食品名稱、食品產地、廠名廠址、生產日期和保質期、凈含量、配料清單、執行標準、質量等級(加工工藝)、食品生產許可證編號及QS標志、警示標志10

項內容。

食品添加劑（2760）、食品企業通用衛生規范【GB 14881—1994】等技術標準（食品衛生法、產品質量法、標準化法、計量法等，即將頒布的食品安全法）

四、食品安全監管常遇到的問題 三大問題：原料問題、添加劑問題、污染問題

1、食品生產企業的主要有5種問題：（1）超出許可范圍、超過生產許可有效期生產加工食品；（2）使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受污染的、無證企業生產的食品或者非食用的原料生產加工食品；（3）不能持續保持應當具備的環境條件、衛生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件；（4）在食品生產中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品；（5）偽造產品產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志。

2、食品生產小作坊也有5種問題：（1）使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受污染的的食品或者非食用的原料生產加工食品；（2）不能持續保持應當具備衛生要求；（3）在食品生產中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品；（4）偽造產品產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志。（5）在商品定量包裝上存在短斤少兩，欺騙消費的行為。

辦事提南 食品生產許可證申請

* 審批事項： 工業產品生產許可證（食品）（新申請、換證、擴項、變更生產場

所）

* 事項編碼： 003591483A15030

* 審批類型： 行政許可

許可依據： 《中華人民共和國行政許可法》

《工業產品生產許可證管理條例》

《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》（國家質量監督檢驗檢疫總局令第79號）

《省級食品生產許可工作規范》（國質檢監[2005]336號）

《食品質量安全市場準入審查通則（2004版）》

各類食品生產許可證審查細則

申請條件： 1．有營業執照； 2．有與所生產產品相適應的專業技術人員； 3．有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段； 4．有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件； 5．有健全有效的質量管理制度和責任制度； 6．產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求； 7．符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。8．法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。申請材料：

1、食品生產許可證申請書

原件 3份 申請單位 蓋章

2、工商營業執照

原件 3份 申請單位 蓋章

3、衛生許可證

復印件 3份 申請單位從第三方機構獲得 原件核對

4、企業代碼證

復印件 3份 申請單位從第三方機構獲得 原件核對

5、生產場所布局圖

原件 3份 申請單位 蓋章

6、標有關鍵設備和參數的企業生產工藝流程圖

原件 3份 申請單位 蓋章

7、質量管理文件

復印件 1份 申請單位 蓋章

8、企業標準文本（執行企業標準的企業）

復印件 1份 申請單位 蓋章

9、審查細則要求提供的其他材料

復印件 3份 申請單位 蓋章

10、原生產許可證復印件（換證、擴項、變更生產場所的企業）

復印件 3份 發證單位 原件核對

11、食品生產許可證變更申請表（擴項、變更生產場所的企業）

原件 3份 申請單位 蓋章

辦理流程： 開始->受理->文審->現場核查->發證檢驗->資料審查->辦理->審核->

審批->決定->制證->結束 過程圖釋： 數量限制： 辦理期限： 25(工作日)時限說明： 承諾時間不包含聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審、現場勘查、補件、上報（轉報）等步驟所需要的時間。

收費標準及依據： 《財政部、國家計委關于調整工業產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》（財綜[2002]19號）、《國家物價局、財政部關于發布〈產品質量監督檢驗收費管理試行辦法〉的通知》（[1992]價費字496號）、《國家計委、財政部關于核定73種工業產品生產許可證檢驗收費標準的通知》（計價費[1996]1500號）、《國家發展改革委、財政部關于新增工業產品生產許可證產品質量檢驗收費標準有關問題的通知》（發改價格[2003]1973號）審查費——每個企業2200元，同一次審查時每增加一個申證單元增收440元。產品質量檢驗費——依據《國家計委、財政部關于核定73種工業產品生產許可證檢驗收費標準的通知》（計價費[1996]1500號）、《國家物價局、財政部關于發布〈產品質量監督檢驗收費管理試行辦法〉的通知》（[1992]價費字496號）、《國家發展改革委、財政部關于新增工業產品生產許可證產品質量檢驗收費標準有關問題的通知》（發改價格[2003]1973號）進行收費。

受理部門： 省質監局

受理地址： 福州市華林路155號新華興大廈

聯系方式： 059187872565

表格下載： 食品生產許可證變更申請表 下載 食品生產許可證補領申請書 下載 食品生產許可證申請書 下載

食品生產許可證核發程序

（一）項目名稱

1、食品生產許可證核發；

2、食品相關產品生產許可證核發；

3、化妝品及牙膏生產許可證核發。

（二）許可依據

《中華人民共和國行政許可法》，《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》。

（三）實施機構：

1、食品生產許可：

受理機構：小麥粉、大米、掛面、食用植物油、雞精調味料、醬類、糖果制品、果凍、茶葉、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、水產加工品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產品生產許可申請的受理機構為設區市質量技術監督局；其他食品生產許可申請的受理機構為省質量技術監督局。各受理機構的聯系方式如下：

福建省質量技術監督局地址：福州市華林路147號，郵編：350003，聯系人：黃傳水，聯

系電話：0591-88016019；

福州市質量技術監督局地址：福州市楊橋中路楊南街83號，郵編：350025，聯系人：朱世

嶺，聯系電話：0591-83739187；

審查發證機構：肉制品、乳制品、飲料、罐頭、冷凍飲品、葡萄酒、果酒、啤酒等產品的生產許可證和規模以上白酒生產企業的白酒生產許可證由國家質檢總局負責審查核發；其他食品的生產許可證和規模以下白酒生產企業的白酒生產許可證由省質量技術監督局負責

審查核發。

2、食品相關產品、化妝品及牙膏生產許可：

受理機構：福建省質量技術監督局，地址：福州市華林路147號，郵編：350003，聯系人：

黃傳水，聯系電話：0591-88016019； 審查發證機構：國家質檢總局負責審查發證。

（四）許可條件

根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第九條的規定，申請工業產品生產

許可證的企業應具備的條件是：

1．有營業執照；

2．有與所生產產品相適應的專業技術人員；

3．有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段； 4．有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件； 5．有健全有效的質量管理制度和責任制度；

6．產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求； 7．符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。

8．法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。

（六）提交材料（申請材料須多提交三份原生產許可證復印件。)

1、食品生產許可申請須提交的材料

食品生產加工企業在申辦生產許可證時，應當提交下列材料：

（1）食品生產許可證申請書3份（申請書式樣見附見）；

（2）有效期內工商營業執照、衛生許可證、企業代碼證（不須辦理代碼證的除外）的復印件各3份；

（3）企業法定代表人或負責人身份證復印件3份；

（4）企業生產場所布局圖復印件3份；

（5）標有關鍵設備和參數的企業生產工藝流程圖復印件3份；

（6）企業質量管理文件復印件1份；

（7）企業標準文本復印件1份（執行企業標準的企業）；

（8）已獲得HACCP認證證書、出口食品衛生注冊（登記）證的企業，提供證書復印件

3份；

（9）審查細則要求提供的其他材料。

2、食品相關產品生產許可申請須提交的材料（1）食品用包裝、容器、工具等制品

①食品用包裝、容器、工具等制品生產企業申請辦理生產許可證，應當提交以下申請材料

（除特別規定外，均為一式三份）：

②《食品用包裝、容器、工具等制品生產許可申請書》；

③營業執照復印件（企業申請時需攜帶原件）；

④當地環境保護部門核發的符合要求的證明文件復印件（企業申請時需攜帶原件）； ⑤企業生產使用的原輔材料符合國家法律法規及強制性標準規定、安全衛生要求的《企業自我聲明》（見《食品用包裝、容器、工具等制品生產許可通則》附件2）； ⑥企業生產使用的原輔材料的種類超出國家標準規定的范圍時，應提交安全評價機構出具的安全評價報告； ⑦企業生產管理制度清單；

⑧產品型式檢驗報告（也可在企業實地核查時提交）；

⑨產品使用說明書或產品標簽（產品使用說明書或產品標簽的內容應包括產品使用方法、使用注意事項、用途、產品使用環境、使用溫度、使用的原輔材料類型等文字、圖示及警

示內容）；

⑩產品審查細則中規定需要補充的其他材料。

（2）餐具洗滌劑、食用化工等相關產品生產許可申請申請須提交的材料

按相應《實施細則》要求提交材料。

3、化妝品及牙膏許可申請須提交的材料

（1）化妝品

①化妝品生產企業生產許可申請需提交以下申請材料： ②《全國工業產品生產許可證申請書》(附件1)一式四份；

③工商行政部門核發的企業營業執照復印件一份；

④《化妝品衛生許可證》復印件一份。

（2）牙膏

牙膏產品生產企業申請辦理生產許可證須提交的材料（除特別規定外，均為一式三份）：

①《牙膏產品生產許可申請書》； ②營業執照復印件（企業申請時需攜帶原件）； ③當地環境保護部門核發的有關符合要求的證明文件復印件；

④企業所使用的原輔材料符合國家法律法規及強制性標準規定、安全衛生要求的《企業自

我聲明》；

⑤企業所使用的原輔材料的種類超出國家標準規定的范圍時，提交安全評價機構出具的安

全評價報告； ⑥企業生產管理制度清單； ⑦產品型式檢驗報告； ⑧產品使用說明書或產品標簽； ⑨產品審查要求中規定需要補充的其他材料。

（七）審查通則及細則

1、食品質量安全市場準入審查通則、審查細則

2、食品相關產品質量安全市場準入審查通則、實施細則

3、化妝品及牙膏質量安全市場準入實施細則

第三篇：市林業局加強食品安全監管

市林業局加強食品安全監管

時至新春佳節來臨之際，各地野生動物經營進入銷售旺季。為進一步加強林業食品安全管理，積極落實省市食安辦食品安全會議精神，有效預防，堅決遏制涉及林業食品安全事故的發生，確保群眾在新春佳節吃得放心。市林業局野保執法人員于2月6日對城區內經營野生動物的場所開展一次安全檢查活動。在檢查過程中，對集貿市場攤點、野生動物經營店鋪經營資質、購貨渠道、庫存倉庫等情況進行了細致檢查；對不符合食品安全相關規定的中心集貿市場的3家經營場所及商城集貿市場的1家經營場所提出整改意見；對相關責任人，業主發放《倡議書》，宣傳食品安全相關法規，督促各經營業主落實好相關規定，自覺養成遵章守法的經營理念，切實做好進貨、儲存、銷售、運輸等安全工作。本次檢查共沒收病死野生動物20余件、扣押活體野生動物12只，消除了林業食品安全在生產、經營、及存放過程中出現的安全隱患，增強了轄區內林業食品安全經營業主的食品安全防范意識，維護了廣大群眾的身體健康和生命安全。

第四篇：質監系統工作總結

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”，沒有了法律我們質監部門的執法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代，政府、社會和企業對質監部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內涵及其辯證關系的講話，是全省質監系統工作執法工作的指南，為質監系統今后的發展指明了方向。因此，我們只有以“學法用法，依法行政”為武器，把思想統一到“服務”上來，質監事業才能真正走上健康快速發展的軌道。

公務員作為依法行政的主體，其工作特點、社會責任不同于一般社會職業的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質量、行政效率和行政效果，直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威，而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以，學法用法，在“法”的范圍內活動是公務員從事業務活動的基本要求。

一、深入學法，營造良好的學習氛圍

二、規范用法，在實踐中檢驗學法用法效果

實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚S著各級領導干部法律意識和法律素質的逐步提高，依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為，依法執政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際，并根據服務細則和承諾制內容，制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業工作制度，不準擅自到企業檢查工作，須經值周領導批準后方可下企業；不準單獨到企業檢查工作；不準相互串崗、結伙到企業檢查工作；不準在企業吃、喝、拿、要；不準在企業申報名優等資格時，設置關卡，搭車收費；不準超標準收費；不準收受企業禮盒；不準強迫企業簽訂服務協議。對企業提出的服務要求，要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情，認真負責，力爭在最短的時間內解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項，要介紹到相關股室或報主管領導，上下同心，協力辦好企業的各項請求，力爭達到企業的滿意。我局還實行“陽光卡”制度，在工作結束時將意見反饋表交付企業，請企業對質監部門工作人員在檢驗檢測、行政執法工作中的廉潔自律、行業風氣問題提出意見和建議，此表作為干部廉正考核的依據存入干部廉政檔案中。通過企業全方位的監督，使我局全體執法人員的自律意識有了很大的提高。

三、靈活執法，寓監督于服務之中

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

法律是我們執法工作的準繩，面對形勢多變的執法化境，如何以不變應萬變，創新用法是我們常常思考的一個問題。監督的最終目的是服務于經濟發展，兩者相輔相成。執法查出問題后，處理、處罰只是一種手段，而通過執法工作促進行政相對人規范行為，減少違紀違規問題的發生，逐步提高管理水平和效益，才是執法的根本目的。在實際工作中，由于重處罰、輕幫助，很容易和企業產生對立關系。我局在行政執法過程中，首先是摸清企業的基本情況，判明企業的基本態度，是故意違法還是非故意違法？是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒？是積極接受幫助，主動整改，還是無視質監部門公然抗法，然后根據企業的不同情況不同處理。這樣以來，由于我們從服務著手，在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作，所以使得每個企業都心服、口服。

在依法行政，打造服務型質監的道路上，我們還有很長一段路要走，它是需要我局全體職工甚至是我們整個質監系統共同努力才能實現的。今后，我們要進一步發揮質監部門監督的重要作用，深入學法、規范用法、靈活執法，堅持與時俱進，不斷探索，搞好服務，向著“堅持依法行政，建設服務型質監”的目標邁進！

第五篇：質監系統工作總結

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”，沒有了法律我們質監部門的執法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代，政府、社會和企業對質監部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內涵及其辯證關系的講話，是全省質監系統工作執法工作的指南，為質監系統今后的發展指明了方向。因此，我們只有以“學法用法，依法行政”為武器，把思想統一到“服務”上來，質監事業才能真正走上健康快速發展的軌道。

公務員作為依法行政的主體，其工作特點、社會責任不同于一般社會職業的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質量、行政效率和行政效果，直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威，而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以，學法用法，在“法”的范圍內活動是公務員從事業務活動的基本要求。

一、深入學法，營造良好的學習氛圍

古人云：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。領導干部作為學法用法的帶頭人，其言行對全局學習氛圍的形成具有風向標的作用?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，襄城縣質監局以學法競賽為抓手，不斷推動領導干部為重點地學法用法的深入開展，有效地提高了各級領導干部的法律素質、依法辦事能力和社會法治化管理水平。2011年我局被河南省質監局評為“依法行政示范單位”。我局一直把普法考試考核作為提高領導干部法律素質、檢驗普法成效、推動工作發展的一項重要工作，常抓不懈。每年都認真制定工作方案，明確規定每年的普法考試時間、對象、形式、范圍等。每周一上午的集中學習是我局雷打不動的慣例，在相互的學習和討論總，大家對相關法律知識有了更深刻的理解。2011年我局先后開展了《食品安全法》、《特種設備安全管理條例》等考試，組織全體干部職工參見了市局組織的崗位資格考試，增強了大家學法用法的積極性。

二、規范用法，在實踐中檢驗學法用法效果

實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準。“五五”普法以來，隨著各級領導干部法律意識和法律素質的逐步提高，依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為，依法執政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際，并根據服務細則和承諾制內容，制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業工作制度，不準擅自到企業檢查工作，須經值周領導批準后方可下企業；不準單獨到企業檢查工作；不準相互串崗、結伙到企業檢查工作；不準在企業吃、喝、拿、要；不準在企業申報名優等資格時，設置關卡，搭車收費；不準超標準收費；不準收受企業禮盒；不準強迫企業簽訂服務協議。對企業提出的服務要求，要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情，認真負責，力爭在最短的時間內解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項，要介紹到相關股室或報主管領導，上下同心，協力辦好企業的各項請求，力爭達到企業的滿意。我局還實行“陽光卡”制度，在工作結束時將意見反饋表交付企業，請企業對質監部門工作人員在檢驗檢測、行政執法工作中的廉潔自律、行業風氣問題提出意見和建議，此表作為干部廉正考核的依據存入干部廉政檔案中。通過企業全方位的監督，使我局全體執法人員的自律意識有了很大的提高。

三、靈活執法，寓監督于服務之中

法律是我們執法工作的準繩，面對形勢多變的執法化境，如何以不變應萬變，創新用法是我們常常思考的一個問題。監督的最終目的是服務于經濟發展，兩者相輔相成。執法查出問題后，處理、處罰只是一種手段，而通過執法工作促進行政相對人規范行為，減少違紀違規問題的發生，逐步提高管理水平和效益，才是執法的根本目的。在實際工作中，由于重處罰、輕幫助，很容易和企業產生對立關系。我局在行政執法過程中，首先是摸清企業的基本情況，判明企業的基本態度，是故意違法還是非故意違法？是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒？是積極接受幫助，主動整改，還是無視質監部門公然抗法，然后根據企業的不同情況不同處理。這樣以來，由于我們從服務著手，在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作，所以使得每個企業都心服、口服。

在依法行政，打造服務型質監的道路上，我們還有很長一段路要走，它是需要我局全體職工甚至是我們整個質監系統共同努力才能實現的。今后，我們要進一步發揮質監部門監督的重要作用，深入學法、規范用法、靈活執法，堅持與時俱進，不斷探索，搞好服務，向著“堅持依法行政，建設服務型質監”的目標邁進！