第一篇：區(qū)委副書記在全區(qū)組織工作會議上的講話

-范文最新推薦-----------------------

區(qū)委副書記在全區(qū)組織工作會議上的講話

在全區(qū)組織工作會議上的講話

同志們：

剛才，**部長作了一個很好的報告，對全區(qū)去年的組織工作進行了認真回顧總結，對今年的組織工作進行了全面安排部署，我完全同意，希望各單位結合實際，認真抓好貫徹落實。常規(guī)性的工作我不再多講，下面，就如何做好今年的組織工作，我著重強調三個問題。

一、用區(qū)五屆五次全會精神統(tǒng)一思想和行動，切實增強做好組織工作的責任感

組織工作是黨的建設的重要組成部分。組織工作的好壞，直接影響著全區(qū)改革發(fā)展的成敗。元月９日召開的區(qū)委五屆五次全會，明確了今年我區(qū)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體措施，確定了“*************”的發(fā)展思路，提出了奮力打造“*************”的工作新舉措。這是我們２００６年的發(fā)展藍圖，是我們共同的使命。/ 38 按照區(qū)五委屆五次全會的總體部署，圍繞新的一年的發(fā)展目標，毫不放松地加強和改進黨的建設，是擺在全區(qū)各級黨組織面前的首要任務和頭等大事。作為從事組織工作的同志，一定要明確自己肩負的責任，進一步樹立政治意識、大局意識和服務意識，認真吃透區(qū)情，全面把握形勢，自覺地把組織工作放在建設**、發(fā)展**的大局下思考把握，放到經濟建設主戰(zhàn)場審視謀劃，把組織工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到服務和促進發(fā)展上來。

去年以來，組織部門緊緊圍繞村級班子換屆選舉、干部選拔任用、干部隊伍教育管理、基層組織建設及第一、二批先進性教育活動做了大量卓有成效的工作，為全面推進黨的建設和加快全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但是，我們也應該清醒地認識到，我區(qū)經濟和社會的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。宏偉的目標，艱巨的任務，嚴峻的形勢，給黨的建設和組織工作提出了新的要求。我們經常講，黨的建設是關鍵，組織工作是保證，關鍵和保證作用體現(xiàn)在什么地方？核心是體現(xiàn)在推進發(fā)展上。目前黨的建設和組織工作在促進發(fā)展這個大局上，有許多工作要做，比如，如何從加強思想理論建設和作風建設的角度，引導各級領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀、科學的人才觀和正確的政績觀；如何從加強干部隊伍建設的角度，通過深化干部人事制度改革和創(chuàng)新干部教育管理監(jiān)督等工作的方式方法，提高各級領導干部的執(zhí)政水平和駕馭全局的能力；如何從夯實黨的基礎工作的角度，不斷加強基層黨組織建設，進一步-范文最新推薦-----------------------

密切黨群、干群關系，保持社會穩(wěn)定；如何從繼續(xù)和深化先進性教育的角度，不斷豐富先進性的標準和內容，探索發(fā)揮先進性的有效途徑，增強廣大黨員的先進性觀念，永葆黨的先進性，等等。這些都需要我們認真研究，并采取更為有效的措施加以落實。因此，我們必須解放思想，與時俱進，以改革的勇氣和創(chuàng)新的精神加強和改進黨的建設，從而獲得新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展。全區(qū)各級黨組織和黨員干部必須認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好黨的建設和組織工作的責任感、使命感和緊迫感。

二、把握工作重點，實現(xiàn)我區(qū)組織工作的新突破

做好今年的組織工作，必須堅持以 “xxxx”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和區(qū)五屆五次全會精神，緊緊圍繞建設新衛(wèi)東的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出構建社會主義和諧社會這個主線，以改革的精神研究新情況、解決新問題，高揚樹正氣、講團結、求發(fā)展的主旋律，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，深入抓好領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，為勝利完成全年經濟社會發(fā)展各項任務提供堅強保證。

在黨建工作方面，要重點在增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上有新突破。增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵是要通過開展保持共產黨員先進性教育活功和經常性的先進性教育，發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用和機關、企事業(yè)單位黨組織的政治/ 38

核心作用。一年來，我區(qū)第一批、第二批先進性教育活動健康有序、扎實推進，實現(xiàn)了預期目標，第三批先進性

教育活動正在深入進行，得到了市委督導組和市委領導的肯定。下一步要根據(jù)中央要求和省、市委的部署，按照“不斷深化第一批、鞏固擴大第二批，扎實搞好第三批”的要求，戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動，努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。擔負組織指導先進性教育活動的四部門，特別是組織部門的先進性教育活動，要做到標準更高、要求更嚴、針對性更強、效果更好，切實發(fā)揮表率作用。我區(qū)農村先進性教育活動要緊密結合“三農”實際，結合建設社會主義新農村的歷史任務，結合農村黨員隊伍的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮好聯(lián)村干部、包村干部和大學生村干部的作用。要注意方式方法，把活動的著眼點放在務求實效上；要突出上下聯(lián)動，把活動的切入點放在解決問題上；要嚴格把握政策，把活動的立足點放在有序推進上；要堅持統(tǒng)籌兼顧，把活動的落腳點放在促進“三農”工作上，不斷建立健全“黨員經常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，以實實在在的成效贏得群眾的信賴。要加強機關和企事業(yè)單位基層黨組織的思想政治建設、紀律作風建設和工作能力建設，增強基層黨組織的黨性意識和政治責任感，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，使其真正成為宣傳黨的政策、團結干部職工、促進各項工作和生產建設的核心力量。

在干部工作方面，要在全面抓好各級領導班子和干部隊伍建設的同-范文最新推薦-----------------------

時，在提高各級領導班子和領導干部構建社會主義和諧社會能力上有新突破。一要著力提高各級黨員干部激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領、管理社會事務的本領、協(xié)調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩(wěn)定的本領。今年全區(qū)領導干部培訓工作要緊扣這個主題，各級領導干部在學習和工作中，也要自覺將注意力和著力點向這方面轉移，不斷鍛煉和提高構建和諧社會能力的能力。二要進一步轉變各級領導班子和領導干部，特別是黨員領導干部的思想作風，增強宗旨意識和公仆意識，真正做到全心全意為人民服務。三要進一步增強各級領導班子的團結與和諧，為構建和諧社會凝聚力量，做好表率。另外，要高度重視和切實做好老干部工作，盡力落實好老干部政治生活和經濟生活方面的政策待遇，充分發(fā)揮老干部在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會中的積極作用。在人才工作方面，各級黨組織要增強開發(fā)、吸引、用好人才的緊迫感，牢固樹立人才資源是第一資源的理念。要切實轉變傳統(tǒng)的人才觀念，打破各種條條框框，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。要像管理干部那樣管好人才，像使用干部那樣用好人才，像培訓干部那樣培養(yǎng)人才。每一名領導干部，都應當真心實意地去和各類人才尤其是高層次人才交朋友。組織人事部門都要成為一流的黨員之家、干部之家、知識分子之家、人才之家。要創(chuàng)新培養(yǎng)人才的方式方法，通過實施繼續(xù)教育等手段，促進專業(yè)技術人才的知識更新，提高他們的創(chuàng)新能力。要形成和創(chuàng)新人才引進和脫穎而出的機制，以優(yōu)惠的政策吸引人，以/ 38

優(yōu)厚的待遇留住人，以求賢若渴之心發(fā)現(xiàn)人，以真摯的感情善待人。通過卓有成效的工作，努力形成人才輩出的良好局面。按照中央的統(tǒng)一部署，今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)將開展換屆工作。將按照上級要求，我區(qū)也將進行區(qū)鄉(xiāng)換屆。這次換屆，是全區(qū)政治生活中的一件大事，搞好換屆，事關我區(qū)科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，事關“十一

五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力和先進性建設。作為組織部門，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助區(qū)委把換屆工作組織好、安排好。要打好提前量，制定好我區(qū)換屆工作方案。周密部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)助區(qū)委把這項工作組織好，確保換屆工作順利進行，確保我區(qū)整個換屆過程中思想不散，秩序不亂、工作不斷。

三、加強領導，堅持在落實責任中鞏固和提升黨的建設和組織工作

各級黨組織要充分認識加強黨的建設和做好組織工作的重要性、緊迫性，切實加強領導，狠抓工作落實，把我市黨的建設和組織工作提高到一個新水平。

一要堅持上下協(xié)調，形成合力。各級黨組織要增強黨要管黨的意識，切實把加強黨的建設和組織工作擺上重要位置，重視研究解決黨的建設和組織工作中面臨的重大問題，不斷提出新的思路和舉措，形成推動工作的整體合力。各級黨委（黨工委）“一把手”是黨的建設的-范文最新推薦-----------------------

第一責任人，不抓黨的建設是失職，抓不好黨的建設是不稱職。“一把手”過得硬，才能帶出好班子，帶出好隊伍，帶出好風氣。黨委、黨工委、黨支部書記要善于調動各方面的積極性，帶頭堅持原則、發(fā)揚民主、遵守紀律、規(guī)范行為，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作。各級黨員領導干部要堅持分管工作與黨的建設一起抓，做到同部署、同檢查、同落實。

二要堅持發(fā)揚傳統(tǒng)，善于創(chuàng)新。各級黨組織和主要領導干部，要學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，把黨的建設和組織工作中形成的好經驗、好做法堅持好、執(zhí)行好、發(fā)揚好，不斷提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性。要切實改進領導方式，積極探索新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律，以貫徹實施《公務員法》為契機，深入推進干部人事制度改革。要善于總結基層的新鮮經驗，學習外地的先進經驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，使黨的建設和組織工作更加符合客觀實際、符合廣大人民的利益。

三要堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進。近幾年來，我區(qū)組織工作任務繁重，組工干部非常辛苦。組織部門除了正常的工作之外，既要指導全區(qū)的先進性教育活動，農村、社區(qū)基層組織建設和村兩委會換屆選舉等工作，還要搞好自身的先進性教育活動，同時又面臨區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆，/ 38

工作頭緒多，壓力大。這是對組織部門駕馭全局和統(tǒng)籌協(xié)調能力的考驗，也是對組織部門自身能力建設的檢驗。希望大家以先進性教育活動為契機，進一步弘揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化理論學習、注重政治修養(yǎng)，加強能力建設、提高服務意識，統(tǒng)籌協(xié)調好各項工作，真正樹立起政治堅定、開拓進取、求真務實、公道正派的組工干部形象，使組織部門真正成為全區(qū)的黨員之家、干部之家、人才之家。同志們，做好今年各項工作，實現(xiàn)“十一五”良好開局，組織工作責任重大。希望大家在區(qū)委的領導下，以更加飽滿的政治熱情、更加務實的工作作風、更加振奮的精神狀態(tài)，團結協(xié)作，開拓進取，勤奮工作，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為加快建設小康社會和構建和諧衛(wèi)東作出新的更大的貢獻！

同志們：

今天，我們召開XX年度思想政治工作會議。這次會議的主要任務是認真貫徹落實中共xx屆五中全會 精神和集團公司XX年工作會議精神，認真總結XX年黨建和思想政治工作，全面部署廠黨委XX年各項工作。今年是十一五的開局之年，也是我廠全面創(chuàng)新體制和機制，全面推進企業(yè)和諧發(fā)展的關鍵一年，我們通過這次會議目的是進一步解放思想，更新觀念，動員和號召廣大干部職工振奮精神，團結進取，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新輝煌，為全面完成XX年各項目標任務而努力奮斗。

XX年是我廠發(fā)展史上極不平凡的一年，也是我廠發(fā)展歷史上具-范文最新推薦-----------------------

有里程碑意義的一年。2月6日，我們完成了二期擴建工程的雙投任務，并于12月22日通過了集團公司達標投產復檢驗收；更為可貴的是，面對燃料緊張、穩(wěn)定30萬kw機組運行、調峰頻繁、學校剝離、工資改革、灰場土地征用受阻等重重困難，全廠上下眾志成城，排除一切不利因素，較好的保證了四臺機組的穩(wěn)定運行和職工隊伍的穩(wěn)定，實現(xiàn)年發(fā)電45.1億千瓦時。這些成績的取得，是全體員工團結協(xié)作的結果。在此，我謹代表廠黨委，對全廠廣大干部員工在過去一年付出的艱辛勞動表示衷心的感謝！

下面，我講四個方面的內容。

一、XX年黨建和思想政治工作回顧

XX年大事多、喜事多、難事多。廠黨委把落實集團公司工作會議精神和企業(yè)的實際相結合，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個重點，抓住保持共產黨員先進性教育活動這個契機，全面推進全廠黨的思想、組織、作風建設，充分發(fā)揮了政治核心作用，為企業(yè)改革和進步提供了強有力精神支持和政治保證。

（一）堅持科學發(fā)展觀，黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮。

一是在企業(yè)改革、經營管理中，黨委班子從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，堅持科學發(fā)展觀，堅持民主集中制和“三重一大”制度，在燃料短缺、工資改革、學校剝離、曦華源基地建設等關系全局的重大問題上，堅持做到集體領導，深入調查，集體討論決定，有效的保證了決/ 38

策的民主性和科學性，較好的發(fā)揮了班子的整體合力作用。

二是狠抓兩級班子建設。廠黨委堅持把思想政治建設放在領導班子建設的首位，狠抓學習教育工作。全年黨委中心學習組集中學習19次，班子成員努力克服工學矛盾，帶頭學習，帶頭輔導，帶頭撰寫學習心得和論文26篇，領導干部的市場意識、競爭意識和服務意識明顯增強。同時進一步完善了班子責任分工，明確了角色互補問題，堅持了《班子成員向黨委匯報工作制度》、民主生活會制度和周一早會碰頭會，加強溝通交流，形成了一種民主、和諧的工作氛圍。廠黨委還非常重視兩級班子的作風建設。班子成員堅持“群眾利益無小事”和大服務理念，大興調查研究之風，明確了班子成員支部聯(lián)系點，堅持大小修、節(jié)假日輪流值班制度、廠長接待日制度、廠務公開制度和月度職工思想動態(tài)分析制度，積極為職工辦實事辦好事。一年來妥善地解決了辦公環(huán)境和單身樓公寓化更新改造、生活環(huán)境“五化”工程、職工住房等，著力解決職工自主行為的賽特集資問題，較好地維護了職工的權益，樹立了班子新形象。

（二）堅持注重實效原則，先進性教育活動取得明顯成效。

按照集團公司和蘭州市委的部署，我們始終堅持以實踐“xxxx”重要思想為指導這條主線，全方位落實“四個一”的總體要求和“五個堅持”的指導原則，全面開展了保持共產黨員先進性教育活動。整個活動歷時五個月，參與支部15個，黨員327人，覆蓋率達到98%以上。通過全體黨員的共同努力，較好地完成了先進性教育-范文最新推薦-----------------------

活動三個階段的各項任務，基本達到了“增強黨員意識、加強基層組織、服務凝聚群眾、推動各項工作、解決突出問題”的要求，做到了“兩不誤、兩促進”。群眾測評滿意和基本滿意率達99%，我們這次活動也得到了蘭州市委第三督導組和第四協(xié)調組的好評。

這次黨員教育活動無論從教育面上、深度上還是成效上，都是我們廠史無前例的。主要成效體現(xiàn)在：一是全體黨員的黨員意識明顯增強，黨員的責任意識、紀律意識和模范意識呈上升趨勢，結合企業(yè)改革和發(fā)展實際鉆研業(yè)務的多了，自覺加班、自我加壓、自我提高的良好風氣在黨員中悄然形成。二是基層黨組織的自身建設得到加強，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高，在改革和新機穩(wěn)定的強大壓力下，各總支、黨支部各項工作穩(wěn)步、有序地推進，安全生產和職工隊伍保持了較好的穩(wěn)定，年發(fā)電量克服重重困難實現(xiàn)45億千瓦時。三是服務意識明顯增強，工會組織積極開展了送溫暖活動，武保黨支部、服務黨支部組織黨員群眾為困難職工捐款捐物，機關、后勤人員積極配合新機組達標進行了義務勞動，物業(yè)黨總支服務觀念轉變，提升食堂的服務能力，生產各支部圍繞安全生產簽定了質量和服務承諾書等等。四是黨

員干部的學風、工作作風等有了明顯改善，深入基層調研的多了，關心群眾疾苦方面想得多了，“分工不分家”統(tǒng)籌思考的多了，有效的促進了各項工作的開展。

（三）堅持標本兼治原則，黨風廉政建設實現(xiàn)了預期目標。

/ 38

廠黨委和紀委本著“關口前移，源頭預防，標本兼治”的原則，較好的形成了黨風廉政大宣教長效機制。一是層層落實廉政建設責任制，細化考核指標，實行風險抵押，形成了一級對一級負責的動態(tài)考核機制。二是開展了以“筑xx防腐體系，樹廉潔從業(yè)新風”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動，80多名黨員干部和重點崗位人員接受了警示教育，近300名黨員干部參與了黨風廉政知識答題活動和“以案說法”警示教育活動，組織了廉政漫畫巡展和評比活動，教育效果明顯。三是建立了干部廉政談話長效機制，先后對中層干部和各重點崗位人員37人進行了廉潔談話，做到了警鐘長鳴。四是積極開展效能監(jiān)察活動，全年對企業(yè)燃料、物資采購、大小修工程項目等52項進行了招標和過程監(jiān)督，節(jié)約資金47.96萬元。通過教育監(jiān)督，全年黨員干部遵紀守法率100%，達到了預期目的。

（四）堅持以人為本原則，精神文明建設呈現(xiàn)出明顯活力。

一年來我們的精神文明建設圍繞企業(yè)中心，服務改革發(fā)展大局，務求工作實效，為生產、經營、管理工作注入了新的活力。一是我們把先進性活動和解決職工群眾具體問題相結合，加大了黨群干群的思想交流力度。如在薪點工資改革和學校剝離等問題上，班子成員變被動上訪為主動下訪，深入班組和群眾，面對面解惑釋疑，確保了職工隊伍穩(wěn)定。二是深化企業(yè)文化建設，把xx安全文化理念滲透到“安全年”的各項安全生產活動，開展了“xx杯”勞動競賽、“落實責任，夯實基礎”、“提高全員素質，打造平安xx”等系列主題教育，在“塑形凝心鑄魂”主題道德教育活動中，全體職工助殘捐款-范文最新推薦-----------------------

53558.4元，300名職工無償獻血達53400毫升，為社會公益事業(yè)盡了一份責任。三是狠抓創(chuàng)建文明單位系列活動，把文明單位創(chuàng)建工作與達標、創(chuàng)一流及年度三項目標責任制的考核有機結合，形成了動態(tài)管理新機制。XX年對班組和科室進行了全面復查驗收，25個班組、14個科室通過復查，武保科、物業(yè)管理部辦公室被命名為文明科室，8個班組、科室因滑坡被警告整改。四是普法教育方面，堅持依法治企和依法辦電的戰(zhàn)略方針，在提高全員法制觀念和依法辦事上下功夫，較好地完成了“四五”普法工作任務，干部職工遵紀守法率一直保持在100%。

（五）落實黨的依靠方針，群眾組織的優(yōu)勢和作用充分發(fā)揮。

堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，致力于推進民主管理，強化民主監(jiān)督，發(fā)揮維權職能。工會落實職工提案4項，廠務公開10 項，舉辦勞動競賽、技術比武、崗位練兵活動17次，參與職工600多人次；開展了 “關注健康，關愛生命”主題活動，組織群眾文體活動15項，成功地舉辦了第六屆職工田徑運動會，全年組織安排76名職工療養(yǎng)，開展了“送溫暖”活動，慰問困難職工13人次，慰問金4萬多元。共青團組織全方位開展了“立足崗位做貢獻，火紅青春獻xx”主題實踐活動和增強團員意識主題教育，創(chuàng)建地市級以上先進青年集體4個，導師帶徒活動結對46對，組織了青工安全知識競賽活動、“一封家書”學生安全征文活動和“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，爭做節(jié)約型青工”節(jié)約“金點子”征集活動，組織了部分專業(yè)青

/ 38

工技能競賽活動，組織了紅五月系列青工文體活動、青年國防教育活動和青年志愿者活動。群眾工作的加強，激發(fā)了員工活力，增強了凝聚力，為企業(yè)的進步注入了新的生機。

二、經驗體會和存在的不足：

回顧XX年工作，我們深刻地認識到，企業(yè)的黨建和思想政治工作要為企業(yè)改革穩(wěn)定提供強有力的保證，必須抓好以下幾點：

一是要突出企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用這一根本，為企業(yè)改革發(fā)展提供正確的方向。

二是黨建和政治思想工作必須增強圍繞企業(yè)穩(wěn)定和效益工作的針對性，不斷尋找新的結合點。

三是切實抓住班子建設和隊伍建設這個關鍵，良好的表率作用和高素質的員工隊伍是企業(yè)發(fā)展的永恒動力。

四是努力抓好黨員先進性這個黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的著力點，夯實黨建工作的基礎。

五是思想政治工作必須堅持“三貼近”原則，凝聚員工群眾的力量，為企業(yè)改革穩(wěn)定奠定良好的群眾基礎。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中一些不足：主要有改革發(fā)展的新形勢和新要求給黨建和思想政治工作帶來諸多不確定因素，黨建和思想政治工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如何更好發(fā)揮黨委的政治核心作用，還需要進一步探索加強；個別黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠；黨員隊伍整體素質，距企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務和黨員先進性要求之間還存在一定差距，大力-范文最新推薦-----------------------

提升黨員隊伍素質是一項長期的任務；隨著改革的深入，思想政治工作還需要進一步細化，政工隊伍建設還需繼續(xù)加強。這些問題都必須引起黨委和各總支的高度重視，認真采取措施，在今后的工作中不斷加以改進和解決。

三、企業(yè)面臨的形勢

XX年我廠將依舊呈現(xiàn)出任務重、壓力大的特點，改革、穩(wěn)定和效益是貫穿全年工作的重中之重。分析今年我們面臨的形勢，機遇和挑戰(zhàn)同在，動力和壓力并存。

宏觀方面主要表現(xiàn)在：一是一二期合并工作已經再次被提上集團公司重要議事日程，企業(yè)管理體制的理順必將為企業(yè)的進步和發(fā)展產生強大的推動力。二是XX年作為集團公司的“效益年”，對我們的安全生產、經營管理等各項工作提出了更高的要求，扭虧增盈將成為XX年的第一關鍵詞，節(jié)約型企業(yè)建設將是經營管理的主旋律。三是我們的生產、經營形勢不容樂觀，壓力很大，集團公司、xx國際年度指標已定，發(fā)電量一期12.6億千瓦時、二期36億千瓦時、利潤指標一期為零利潤、二期1795萬元，而我們面對的是黃河持續(xù)豐水、調峰頻繁、成本上漲、電價偏低以及利用小時數(shù)下降等現(xiàn)實困難，要完成年度責任目標，任務非常艱巨。四是環(huán)保和節(jié)能任務很艱巨，隨著構建節(jié)約型企業(yè)的要求不斷提高，環(huán)保和節(jié)能的要求越來越高，減排降耗的任務也非常繁重。

/ 38

從我廠的實際和現(xiàn)狀看，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還沒有根本性轉變，等靠要現(xiàn)象嚴重，研究工作淺嘗輒止，抓工作深入實際不夠，創(chuàng)新進取意識不強，市場意識、效益意識還沒有真正樹立。二是全廠管理還沒有真正形成合力，管理相對粗放，精細化不夠，有效性不強，制度缺失和有章不循并存，責任落實有逐層衰減的現(xiàn)象。三是人浮于事，分配機制還不完善，建立精簡高效的管理機制和完善的內部激勵機制勢在必行，也是企業(yè)走市場化、可持續(xù)發(fā)展之路的唯一選擇。四是維護穩(wěn)定是關系到安全生產和經營發(fā)展的大事，本次企業(yè)內部改革是一次深層次的改革，涉及到職工方方面面的根本利益，改革的全面深化必然對穩(wěn)定工作帶來新情況新問題，維護穩(wěn)定的任務依然很重。

四、XX年黨委工作思路及工作重點

（一）XX年黨委工作的指導思想：

深入貫徹xx大和xx屆五中全會精神，認真實踐“xxxx”重要思想，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)新體制機制為動力，圍繞一個中心（經濟效益），狠抓“兩個建設”（企業(yè)文化建設和節(jié)約型企業(yè)建設），深化“三項工程”（干部形象工程、黨員模范工程、員工素質工程），確保“兩個穩(wěn)定”（安全生產穩(wěn)定、職工隊伍穩(wěn)定），實現(xiàn)“一個目標”（三項目標責任制）。

（二）XX年黨委工作重點：

1、學習貫徹xx大和xx屆五中全會精神，促進觀念大轉變。目前，電力市場化運營的趨向日益明顯，發(fā)電企業(yè)的生存和競爭環(huán)境更-范文最新推薦-----------------------

加嚴峻，我們必須順應改革大趨勢，切實提高黨在企業(yè)的執(zhí)政能力，大力推進企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的競爭力。為此我們必須堅持樹立科學發(fā)展觀，學習領會、貫徹落實xx屆五中全會精神和集團公司、xx國際工作會議精神，宣傳引導全體員工充分認識到企業(yè)面臨的嚴酷的市場形勢，認識到轉變觀念與企業(yè)的安全生產、經營管理和持續(xù)發(fā)展的密切關系，認識到企業(yè)改革的必然性和緊迫性，認識到完成XX年生產經營任務的艱巨性，促使員工思想觀念上有新轉變、綜合素質和創(chuàng)新能力有新提高，企業(yè)經營管理上新臺階、體制機制創(chuàng)新有新突破，為企業(yè)進步、發(fā)展營造一個和諧、有序的內部環(huán)境。

2、加強“四好”班子建設，進一步發(fā)揮好黨委的政治核心作用。

“四好”班子建設是按照中組部和集團公司黨組關于開展創(chuàng)建“四好”領導班子活動的要求開展的一項重要活動，是堅持黨對企業(yè)的政治領導，發(fā)揮黨委政治核心作用，貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要舉措，也是今年確保改革穩(wěn)步推進的重要保證。我們要結合實際制定創(chuàng)建活動實施細則，積極開展“長期受教育，永葆先進性”主題活動，搭建一個平臺，突出三個重點，提高四個能力，努力促進兩級班子建設。搭建一個平臺，就是建立健全干部管理考核評議機制，搭建干部管理監(jiān)督平臺，突出三個重點即兩級班子建設中要緊緊抓住理論學習、務實創(chuàng)新、作風形象這三點，從而切實提高兩級班子四個能力，即：一是樹立和落實科學發(fā)展觀，注重培養(yǎng)提高駕馭全

/ 38

局能力；二是圍繞優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境，注重培養(yǎng)提高組織協(xié)調能力；三是圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)提高學習創(chuàng)新能力；四是圍繞先進性長效機制的深化，培養(yǎng)提高黨風廉政建設能力。只有班子建設搞好了，才能充分發(fā)揮表率和核心作用，更好的促進黨員隊伍、職工隊伍建設，改革也就有了堅強的組織保證。

3、構筑安全文化，落實安全責任制，確保兩個穩(wěn)定。

安全是電力企業(yè)永恒的主題，是我們各項工作的基礎，安全工作歸根到

底就是做人的工作。XX年，我們的安全工作喜憂參半，喜的是我們利用有限的人力資源確保了4臺機組的安全穩(wěn)定運行，憂的是，我們的安全生產基礎不夠堅固，總有如履薄冰之感，xx事故的發(fā)生也給我們敲響了警鐘。今年我們的生產形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，廠黨委希望大家振奮精神，認真反思，以人為本，不折不扣、扎扎實實地抓好XX年的安全工作。一要結合實際加強安全意識教育，正確認識安全穩(wěn)定對企業(yè)改革、發(fā)展的重要性，從歷史中吸取教訓，培養(yǎng)樹立全員全局意識和責任意識。二要進一步建立健全保證安全、維護穩(wěn)定的保證體系，按照各自的職責范圍切實履行好保證職責，把工作做深做細，樹立“人人事事保安全”的大安全氛圍和黨政工團齊抓共管的安全穩(wěn)定大格局。三要進一步明晰管理界面和崗位職責，建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系，嚴肅杜絕推諉扯皮、不負責任的不良風氣。四要積極開展“落實責任，杜絕三違”維護安全穩(wěn)定為主要-范文最新推薦-----------------------

內容的系列主題實踐活動，利用安全月、技能月、文化月等契機開展豐富多彩的安全文化活動，營造安全生產和員工隊伍穩(wěn)定的濃厚氛圍和良好環(huán)境。五要牢固構筑安全文化體系，引導員工牢固樹立“安全第一、預防為主”這一方針，時刻牢記“心存僥幸，萬禍之源”這一警句，全方位落實嚴細實這一標準，全過程恪守操作規(guī)程這一實踐準則，努力零違章、零違紀、零非停這一目標。通過安全文化的滲透，實現(xiàn)制度管理向文化管理的轉變，使維護安全真正變成每位員工的自覺行動。

4、深化內部改革，建立健全適應市場長遠發(fā)展的新機制。

深化企業(yè)改革是企業(yè)進步和持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。隨著我廠一二期并購工作的穩(wěn)步推進，企業(yè)走向市場及與xx國際先進管理模式、管理理念的接軌逐步成為現(xiàn)實，深化企業(yè)內部改革迫在眉睫。我們要緊緊抓住這一有利時機，積極主動地推進企業(yè)內部改革。一要全方位啟動各種媒體大力宣傳改革的現(xiàn)實意義，灌輸滲透xx國際、集團公司定崗定員、機構設置的相關政策和先進的經營管理理念，使全體員工認識到改革的重要性和必要性。去年x廠長帶隊對xx國際的部分企業(yè)進行了考察，收效很好，今后我們將不斷組織職能部門出去走一走，看一看，積極學習引進xx國際的先進的經營管理理念，各黨支要結合企業(yè)和部門的改革實際

，轉變思想觀念，改進工作方法，做更深更細的解惑釋疑工

/ 38

作，努力做到安全、穩(wěn)定同部署、同落實，使員工了解改革、理解改革、支持改革、投身改革；二要同步推進機關和后勤機構改革，建立精簡高效的管理機構和管理隊伍。人浮于事，效率不高是我們管理和后勤服務的癥結所在，要解決這一問題，必須在機構和崗位設置上下功夫，為想干事、能干事的員工提供一個干成事的良好環(huán)境。同時我們還要穩(wěn)步做好企業(yè)主輔分離工作。三是加快人事改革步伐，重新編制定崗定員方案，優(yōu)化組合、合理利用人力資源，建立健全員工激勵機制，從根本上杜絕人浮于事和在崗不作為行為，充分體現(xiàn)多勞多得、按勞分配的分配機制，這次改革涉及面廣，力度大，各總支要從講政治的高度切實做好宣傳引導工作，把形勢政策說清楚，把改革道理講明白，超前的、有針對性地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴肅杜絕一切越級上訪行為，充分調動員工的積極性，為企業(yè)改革的穩(wěn)步推進奠定良好的群眾基礎。

5、強化科學管理和大經營意識，全面提升企業(yè)的經濟效益。

經濟效益是企業(yè)的根本，集團公司之所以把今年定為“效益年”，目的就是突出強調提高效益在目前的情況下的極端重要性，以促進全體干部員工進一步增強效益觀念，強化市場意識和成本意識。在這里我要強調的是效益是建立在企業(yè)安全穩(wěn)定生產和快速發(fā)展的基礎上的。雖然近年來通過企業(yè)發(fā)展我們的效益從總體來看呈上升和增長趨勢，但力度還不夠，與大家的期望值還有一定的差距，與系統(tǒng)內兄弟單位相比還有一定的距離。為此，我們還要進一步圍繞觀念和市場做文章。一是要轉變傳統(tǒng)的經營方式和增長方式，努力實現(xiàn)生產-范文最新推薦-----------------------

型向經營型，粗放型向集約型的轉變，這是企業(yè)一項緊迫而艱巨的任務，我們的思想上計劃經濟的成分還很濃，市場競爭意識還相當缺乏，重生產、輕效益的現(xiàn)象還比較普遍，以經濟效益為中心的觀念還沒有真正樹立起來，這就需要我們的領導干部帶頭，需要我們的職能科室沉下去，做好指導和服務工作。二是努力建設節(jié)約型企業(yè)，建設節(jié)約型企業(yè)既是建設節(jié)約型社會的要求，也是提高企業(yè)經濟效益的重大舉措。要進一步深化“解放思想、更新觀念”大討論活動，在全廠范圍內開展“節(jié)約從點滴做起，效益自管理提升”系列主題宣教活動，完善預算機制，嚴格控制成本和費用，改進考核制度、考核指標體系和考核標準，切實把浪費杜絕掉，把能耗降下來，把效益搞上去。三是加大扭虧增盈力度，這一個重點也是難點，一方面要進一步深化達標創(chuàng)一流工作，強化細化基礎工作，完善經濟活動分析制度，另一方面積極爭取政策，努力做好電量、電價、費用三個方面的相關工

作。四是堅持科技興廠，一方面要有針對性地加強員工綜合培訓工作，提高解決30萬機組健康、經濟、穩(wěn)定運行的技能，加大對設備的可控和在控力度；另一方面加大設備整治力度，力爭完成設備的脫硫改造。五是積極探索多種經營的增長點和增長方式，把多種經營做強做大，全方位提升服務水平和質量。

6、加強精神文明建設，促進企業(yè)各項工作的協(xié)調推進。

精神文明建設是推進企業(yè)各項工作協(xié)調推進的重要載體，要堅

/ 38

持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，注重實效，全方位、多層次抓好企業(yè)文明建設。一要認真貫徹落實集團公司創(chuàng)建文明單位管理標準和考核細則，利用文明單位考核系統(tǒng)平臺，有計劃的穩(wěn)步提升創(chuàng)建系列活動的質量，近年來，雖然我們堅持不懈地抓精神文明建設，但是由于二期建設和改革工作，我們在這方面的投入和注意力不足，力度不夠，效果不明顯，今年我們要在強化基礎管理、夯實基礎工作上下功夫，在注重抓好文明習慣和文明作風的養(yǎng)成上下功夫，把文明建設搞成一項名副其實的基礎工程。二要全面落實人才強企戰(zhàn)略，結合企業(yè)改革和員工激勵機制的建設，建立健全梯級人才庫，有針對性地抓好人才的教育培訓和管理工作，抓好、用好人力資源。三要堅持不懈地抓好工作作風的轉變，提高工作效率，以適應市場和今后企業(yè)改革中與xx國際的接軌，這項工作要從崗位職責抓起，加強工作的計劃性、前瞻性、時效性，加強過程監(jiān)督和結果的跟蹤落實。四要繼續(xù)做好普法工作，增強員工的法制觀念，這是一項長期的任務。通過精神文明的深化和創(chuàng)新，不斷推進企業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展和進步。

7、全面提升企業(yè)文化，穩(wěn)步推進和諧xx建設。

企業(yè)文化建設是企業(yè)發(fā)展的無形動力，抓好企業(yè)文化是提高管理水平、增強凝聚力和打造核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。今年，集團公司、xx國際都把企業(yè)文化作為一項重要工作，有其特殊的戰(zhàn)略意義。我們要結合集團公司“同心文化”理念識別系統(tǒng)的推廣認真做好以下幾點：一要開展專題宣傳月活動，通過多種方式大力宣貫“同心文化”，使“同心文化”理念深入人心，把員工的向心力凝結到同心促-范文最新推薦-----------------------

進企業(yè)改革和維護企業(yè)安全穩(wěn)定上去；二要規(guī)范xx企業(yè)文化形象識別系統(tǒng)在全廠的運作，完成生產系統(tǒng)、管理系統(tǒng)各類標識的運用，增強員工的認同感和自豪感，舉辦企業(yè)文化培訓班，積極開展以“弘揚同心文化，打造和諧xx”為主題的豐富多彩的系列文化實踐活動，把安全文化、行為文化滲透到企業(yè)管理和生產的方方面面；三要進一步完善企業(yè)制度文化建設，使各項工作規(guī)章化、程序化，確保生產、經營和管理工作的規(guī)范化和標準化，尤其要加強生產系統(tǒng)各項制度和操作規(guī)程的完善，使各項安全操作由經驗化轉變?yōu)槌绦蚧沤^一切僥幸做法和經驗做法；四要結合企業(yè)實際，提煉企業(yè)個性文化，使xx文化更加貼近企業(yè)的實際，更好地為企業(yè)的發(fā)展服務。通過同心文化的推廣和企業(yè)文化建設，全面提升職工的凝聚力和核心競爭力。

8、加強和改進黨的建設，增強黨組織的向心力和戰(zhàn)斗力。

今年是企業(yè)的改革年，黨的建設顯得尤為重要。黨的建設要著重做好以下幾點：一是積極做好建立完善黨員先進性長效機制，在黨員內部深入開展“長期受教育，永保先進性”黨員先進性長效機制系列主題實踐活動，不斷健全完善黨員教育培訓機制、黨員發(fā)揮作用機制、黨員權利保障機制、黨員激勵獎懲機制，鞏固和擴大先進性教育成果，充分調動黨員的積極性，發(fā)揮黨員的先進性。二是要加強思想政治工作，各黨支部要結合各自實際，全面落實崗位責任制和穩(wěn)定責任制，堅持“一崗雙責”和“三貼近”原則，發(fā)揚“三千”精神，服務職工、服務基層，切實抓好改革期間的穩(wěn)定工作。三是繼續(xù)深入開

/ 38

展達標創(chuàng)先活動，進一步強化和規(guī)范支部建設，各黨支部要積極組織和行動起來，進一步深化“黨員身邊無違章”、“黨員責任區(qū)”等形象活動，虛功實做，以點帶面，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范作用，為各項目標任務的完成提供強有力的組織保證和精神支持。四要進一步加強群眾組織建設，要結合改革實際，進一步加強民主管理，推進廠務公開，深化團員意識主題教育，全方位提高服務意識，充分發(fā)揮工會和共青團組織在維護職工合法權益、推動和諧企業(yè)建設和提高職工素質方面的作用，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧、奮發(fā)向上的環(huán)境。

同志們，新的一年各項工作任務異常繁重，我們肩負著十分艱巨的使命，廠黨委號召，各級組織和廣大干部職工要進一步增強大局意識、改革意識、發(fā)展意識，團結協(xié)作，艱苦奮斗，以昂揚的斗志和飽滿的熱情，為圓滿完成各項工作任務和創(chuàng)造新的輝煌而努力奮斗。謝謝大家！

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共星城鎮(zhèn)第三屆委員會向大會作報告，請予審議。這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面總結“十五”以來特別是XX年的各項工作，選舉產生新一屆中共星城鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會，科學謀劃“十一五”發(fā)展藍圖，研究部署XX年的工作，動員和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，認真落-范文最新推薦-----------------------

實縣委七屆五次全體（擴大）會議的工作部署，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強勢推進星城經濟社會再上新臺階。

一、回顧奮斗歷程，倍加珍惜來之不易的大好局面 剛剛過去的XX年，是“十五”計劃的最后一年。站在“十一五”起點上，回顧過去五年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實施“融城強鎮(zhèn)、產業(yè)帶鎮(zhèn)、招商活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，致力于夯實發(fā)展平臺、營造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完成和超額完成了既定的各項目標任務和指標。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的大好局面。

經濟實力顯著增強。始終把發(fā)展放在頭等重要的位置，思發(fā)展、謀發(fā)展，千方百計抓發(fā)展，調動一切力量促發(fā)展。XX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產總值 億元，與XX年相比增長? %；社會固定資產投資3.5億元，與XX年相比增長? %；經濟運行呈現(xiàn)出速度加快、質量提高、結構優(yōu)化、后勁增強的良好態(tài)勢，XX年實現(xiàn)財政收入3200萬元(按新口徑統(tǒng)計)；農民人均純收入5099元，與XX年相比年增均遞增%。個私經濟快速發(fā)展，經濟占比連年提升。

項目建設力度空前。五年來我鎮(zhèn)堅持把項目建設作為第一任務來抓。依托我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，整合招商資源，創(chuàng)新招商方法，以內引外聯(lián)，多招并舉，強勢推進。XX年是全縣的“項目建設年”，全縣107個項目中分布在我鎮(zhèn)的就有26個。我們緊緊圍繞這個工作

/ 38

重心，集全鎮(zhèn)之智，傾全鎮(zhèn)之力，服務于項目建設。制定黨政干部聯(lián)系重點項目負責制度，實行目標責任追究制，確保了各個項目建設的迅速推進，如期交地。XX年我鎮(zhèn)域內共動拆面積3991畝、動拆人口2879人、798戶，拆遷量可謂星城歷史之最。銀太紡織、長沙金德、深圳南山、省出版科技園二期、長沙印刷包裝工業(yè)園、晟通科技等重點項目都如質如期實現(xiàn)交地。佛山鴻基、和記黃埔等千畝項目僅用一個月時間實現(xiàn)交地，創(chuàng)造了星城征拆工作的經驗，強力的推進了項目建設，極大的拉動了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。

農業(yè)基礎不斷夯實。五年來緊扣“農業(yè)增效，農民增收”目標，積極實施綠色農業(yè)戰(zhàn)略，大力推進項目農業(yè)建設,充分發(fā)揮園區(qū)的載體拉動功能,不斷培育西瓜、蔬菜等種植基地；積極推進農機化建設，不斷提高農民生產能力；積極推廣沼氣項目開發(fā)，不斷改善村容環(huán)境；做大做強水利配套設施，切實增強農業(yè)抗災自救能力，農業(yè)的基礎地位不斷夯實；積極加大動物防疫冷鏈建設，規(guī)范管理防疫員隊伍，健全村級動物防疫臺帳，禽流感口蹄疫防治措施有力，動物防疫密度達100%，幾年來未發(fā)生一起重大疫情。XX年實現(xiàn)農業(yè)總產值2.億元，再創(chuàng)歷史新高。

工業(yè)主導更加突出。五年來始終突出抓好規(guī)模工業(yè)、支柱產業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展和培育，切實加大工業(yè)，特別是引進企業(yè)服務的力度，著力為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境。建立黨政干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，企業(yè)干部跟蹤服務制度。積極培育以新聞出版工業(yè)園、晟通科技工業(yè)園為標志的高科技產業(yè)；以華瑞物流、鵬達物流、恩宇物流為標-范文最新推薦-----------------------

志的物流產業(yè)；以佛山鴻基玫瑰園、和記黃埔房產、深圳南山房產為標志的房地產業(yè)，以大千實業(yè)、全標空心磚廠等為標志的新型建筑建材產業(yè)；以富虹、雪納能源、奧特等為標志的精細化工產業(yè)。XX年新增雪納新能源、長沙奧特、大千實業(yè)等規(guī)模企業(yè)3個，全鎮(zhèn)實現(xiàn)企業(yè)總產值12.5億元，比上年同期增長14%，其中工業(yè)產值10.9億元，同比增長20%。

發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境的好壞是投資商衡量投資意向的標尺，只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，星城的競爭優(yōu)勢才會逐步體現(xiàn)。五年來始終突出加大建設環(huán)境整治力度，特別是XX年，我鎮(zhèn)共組織了六次強制拆除違章建筑行動，共拆除違章建筑40余棟，圍墻1800余米，同時，通過廣泛宣傳、動員，群眾自行拆除違法、違章建筑100余棟，圍墻XX余米。五年來始終突出加大基礎設施投入，基本形成了“七縱五橫”的道路交通網絡格局。僅XX年投入XX萬對城鎮(zhèn)基礎設施的完善，以湘臺高峰論壇經貿洽談會在普瑞酒店召開為契機，進一步展示星城新形象，投入400萬對雷鋒大道集鎮(zhèn)段1.2公里進行了拓展改造和綠化、亮化;投資180余萬元建設星城綠化廣場;投資50余萬元拓寬星城大道普瑞酒店段;投資180余萬元硬化新巷線，并對“三路”開展了全面徹底的整治。金星

大道全線拉通、三路高標準高質量的建設改造及三路的環(huán)境整治,促使我鎮(zhèn)的建設和投資環(huán)境大幅度提升，都市化城鎮(zhèn)雛形凸現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，城鎮(zhèn)品位日益提升。

/ 38

社會各項事業(yè)和諧發(fā)展。五年來我們注重各項社會事業(yè)的同步發(fā)展，努力改善鎮(zhèn)容村禮貌，打造優(yōu)良的人居環(huán)境，全力構建和諧社會。鎮(zhèn)區(qū)面貌不斷改善，農路建設順利推進，全鎮(zhèn)基本共實現(xiàn)了路網硬質化。改水工作有效推進，目前全鎮(zhèn)自來水普及率97%，全鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療參率達85%。加大教育基礎設施投入，五年來先后實施大湖中學科教樓、中心幼兒園、騰飛中心小學，教學質量明顯提高，小升初，中考錄取省重點中學人數(shù)連年攀升。“平安星城”創(chuàng)建扎實推進，安全生產督查力度不斷加大，普法教育深入開展。文明創(chuàng)建成績顯著，民政、勞保、計生、人武、文化、工會、共青團、婦聯(lián)等工作有序開展。黨的建設邁出新步伐。五年來，鎮(zhèn)黨委圍繞經濟建設這個中心，切實改善黨的領導，堅持從自身做起，使黨委的核心領導作用得到了較好的發(fā)揮，黨的思想、組織、作風、廉政建設得到加強。XX年并村后通過選舉全鎮(zhèn)共有3個村實現(xiàn)書記主任一肩挑。同時以村級兩委換屆選舉為契機，切實加強村級黨組織建設，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。黨員干部帶領群眾駕馭市場致富的本領、遵紀守法的自覺性和拒腐防變能力得到進一步增強。XX年按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”的要求，開展了第二、三批黨員先進性教育活動，進一步增強了黨的基層組織的站斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強。一批農村黨員干部在先進性教育的過程中得到了鍛煉提高，切實增強了農村黨員干部對黨的認識，提高了駕駛市場和解決實際問題的能力。利用先進性教育活動建立長效機制，為黨建工作的制度化、規(guī)范化打下了良好-范文最新推薦-----------------------的基礎，黨的建設得到了加強。

可以說，過去的五年是招商引資、項目建設、城鎮(zhèn)建設等重點工作取得歷史性突破、經濟快速發(fā)展的五年；是精神文明、政治文明和黨的建設全面加強的五年；是社會保持穩(wěn)定、人民生活水平進一步提高的五年；是全鎮(zhèn)廣大黨員干部求真務實、干事創(chuàng)業(yè)成績顯著的五年。五年來的工作引人注目，五年來的成就令人振奮，得到了社會的認同、群眾的認可、組織的認定，為“十一五”期間經濟社會更快更好的發(fā)展積累了豐富的經驗，打下了堅實的基礎。這些成績的取得，飽含著市縣對星城的關心和厚愛，凝聚著廣大干群的心血和汗水，滲透著社會各界的幫助和支持。在此，我代表鎮(zhèn)黨委衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

總結成績，但不能陶醉與成績，我們必須清醒地看到我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中存在的階段性特征，當前和今后一段時期面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出，加快發(fā)展的任務可能更繁重、更艱巨。比如經濟結構、經濟增長方式與快速高效發(fā)展的定位還不相適應；工作制度和運行機制與市場經濟的要求還不相適應；思想觀念和思維方式與現(xiàn)代化社會的形勢還不相適應等等問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、站在全局高度，科學謀劃未來五年的宏偉藍圖

各位代表、同志們，立足當前，謀劃長遠。在進入“十一五”的關鍵時期，我們必須站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣

/ 38

的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責任、更加激的發(fā)展激情，科學謀劃星城未來五年的宏偉藍圖。

首先，要正確看待發(fā)展的形勢。展望“十一五”時期，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，星城的發(fā)展面臨許多重大發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從面臨的機遇來看，隨著長株潭經濟一體化進程和長沙市拓城步伐大步推進，星城的“

融城戰(zhàn)略”將更加緊迫，發(fā)展空間將更加廣闊。再有湘江攔河大壩香爐洲的選定和瀟湘風光帶北延線的開工都無疑是加速星城發(fā)展的催化劑。從面臨的挑戰(zhàn)來看，當前既是化解各類社會矛盾的艱巨期，也是區(qū)域競爭趨于白熱化的嚴峻期。尤其是都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，坪塘、高塘嶺發(fā)展勢頭咄咄逼人，黃金、雷鋒、含埔、丁字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速崛起，我們面臨著前有標兵，后有追兵的嚴峻形勢。可以說，慢走一步就可能差之千里，耽誤一時就要落后多年。我們只有居安思危、乘勢而上，尋找更高的目標定位，才能始終保持率先發(fā)展的良好勢頭。認清發(fā)展的態(tài)勢，克服競爭的劣勢，形成崛起的強勢。其次，要準確把握發(fā)展的原則。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，是推動星城經濟社會快速高效發(fā)展必須始終堅持的指導原則。把握好這一原則，我們要著重處理好以下兩個方面的關系：一是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。要實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定，處理好改革發(fā)展的關系，關鍵是要把不斷改善人民生活作為三者的重要結合點，要按照實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益的要求抓發(fā)展，把改善人民生活作為經濟社會發(fā)展的最終-范文最新推薦-----------------------

目的和歸宿。二是要正確處理經濟、社會和自然的關系。要在大力推進經濟發(fā)展的同時，按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，十分珍惜星城寶貴的生態(tài)資源，注重環(huán)境保護和考慮自然的承載能力，著力建設生態(tài)星城；要加快社會事業(yè)發(fā)展，尤其是農村社會事業(yè)的發(fā)展；要注重解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，最終實現(xiàn)經濟、社會、自然的同步協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

第三，要明確發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在清醒分析發(fā)展形勢和充分把握發(fā)展原則的基礎上，結合星城經濟社會發(fā)展的實際情況，“十一五”時期，我們初步將經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位為：融入省會大城區(qū)，挺進長沙前十強。“融入省會大城區(qū)”，就是要深化發(fā)展戰(zhàn)略、提升發(fā)展定位、強化發(fā)展舉措。一是從思維方式上，實現(xiàn)由融城為主向融城、建城并重的轉變，即大力推進“融城”戰(zhàn)略，不斷豐富“融城”內涵，用城市的理念規(guī)劃、建設、管理和經營星城，著力建設省會新城區(qū)。二是從工作重點上，實現(xiàn)以農村經濟為主向農村經濟、城市經濟并重轉變，即按照建設社會主義新農村的要求，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。三是從發(fā)展模式上，實現(xiàn)經濟發(fā)展向全面發(fā)展、投資支撐發(fā)展要產業(yè)支撐發(fā)展轉變，既做大經濟總量、提高生活質量、激活產業(yè)能量，逐步把我鎮(zhèn)建設成為經濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新城區(qū)。“挺進長沙前十強”，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，31 / 38

實施“趕超”戰(zhàn)略，實現(xiàn)追趕目標。具體來說，就是到2018年，區(qū)域生產總值年平均增長16%以上，達到12億元左右；財政總收入年平均增長21%以上，突破1億元；工業(yè)生產總值年平均增長21%以上，力爭到15億元以上；農民人均可支配收入達到8500元左右；人口自然增長率控制在4%。以內，鎮(zhèn)域綜合實力跨入長沙十強行列。這一目標的提出，既是星城應對周邊日趨激烈競爭的必然選擇，也是我們立足星城看星城，走出望城看星城的現(xiàn)實需要。總之，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標，既大有希望，也富有挑戰(zhàn)，是新的攻堅、新的攀登。我們堅信，有五年奮斗培育出的創(chuàng)新思維，有五年奮斗凝結成的拼搏精神，有五年奮斗積累起來的寶貴經驗，星城完全能夠在新的起點再來一次大的飛躍，順利實現(xiàn)“融入省會大城區(qū)、挺進長沙前十強”的階段性目標。

三、突出戰(zhàn)略重點，努力實現(xiàn)“十一五”良好開局

做好XX年各項工作，為“十一五”開好局、起好步，十分重要。今年工作的指導思想及目標

深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨建工作為龍頭，以“融入省會大城區(qū)、擠入長沙前十強”為戰(zhàn)略目標，進一步突出項目建設，擴大招商引資；進一步加強黨的建設，提高執(zhí)政能力；進一步加快融城步伐，改善人民生活，實現(xiàn)星城又快又好發(fā)展，促進星城和諧社會建設。

二、工作思路及措施

———圍繞一個主題。-范文最新推薦-----------------------

圍繞構建和諧星城這一主題，基本形成經濟發(fā)展有序、服務功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、自治參與廣泛的和諧社會發(fā)展態(tài)勢。

———緊扣兩條主線。

1、緊扣經濟建設這條主線，實現(xiàn)經濟提效。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，實現(xiàn)XX年經濟高效快速發(fā)展。一是順應推動星城新的三大產業(yè)群。以新聞出版工業(yè)園、晟通科技工業(yè)園為標志的高科技產業(yè)群；以華瑞物流、鵬達物流、恩宇物流為標志的物流產業(yè)群；以佛山鴻基玫瑰園、和記黃埔房產、深圳南山房產為標志的房地產業(yè)群。二是加大招商引資力度。包裝推介月亮島等旅游文化產業(yè)、星城大道等城鎮(zhèn)基礎設施的項目招商，力求招商引資突破5000萬元。三是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。健全黨政領導聯(lián)系重點項目制度，為項目排憂解難。確保實現(xiàn)企業(yè)總產值增長20%以上；財政總收入增長20%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11%和9%以上。

2、緊扣基層黨建這條主線，實現(xiàn)發(fā)展提質。

以第三批先進性教育為契機，致力于提高凝聚力，不斷完善以黨組織為核心的村級組織建設，扎實解決好農民最關心、最直接、最突出的問題，進一步密切黨群干群關系。加強基層黨員教育管理，夯實基層組織政權。以基層黨建為龍頭，致力于提高發(fā)展力，積極抓教育強能力、抓黨建促發(fā)展的有效途徑，認真加強農村黨員培訓，全面強化農村黨員素質，進一步增強發(fā)展經濟、增收致富的過硬本領。以

/ 38

市“作風建設年”為背景，致力于提高戰(zhàn)斗力，以能力建設、作風建設、廉正建設為重點，全面提高黨員干部隊伍的服務意識，牢固樹立勤政為民、依法行政的執(zhí)政理念。

———突出三個重點。

1、突出抓好項目建設服務，實現(xiàn)建設提速。一是要全力以撲抓好項目建設的推動。XX年預計落戶我鎮(zhèn)啟動建設的重點工程項目有香爐洲攔河大壩工程、瀟湘大道北延線、月亮島的開發(fā)建設、市污水處理廠、星城大道拓寬改造等。二是要不遺余力 的抓好項目建設的服務。采取一切有效措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立“一大項目、一個班子、一套措施、一抓到底”服務制度，及時協(xié)調解決佛山鴻基、和記黃埔、深圳南山等項目建設中的有關問題，促使其盡快開工、投產、達產。

2、突出抓好社會保障服務，實現(xiàn)保障擴容。一是積極推進就業(yè)再就業(yè)工作，多渠道開辟就業(yè)崗位，逐步解決失地農民的“就業(yè)難”問題，全年實現(xiàn)新增就業(yè)400個。二是擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險擴面。三是推行新型農村合作醫(yī)療，確保參加新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達90％以上。四是完善低保保障機制，形成低保動態(tài)科學規(guī)范管理，營造和諧的生活保障氛圍。

3、突出抓好新農村建設，實現(xiàn)素質提升。加快建設社會主義新農村，是黨中央新時期解決“三農”問題的重要舉措，也是星城快速融入省會大城區(qū)的具體要求。嚴格按照縣委七屆五次全體（擴大）會-范文最新推薦-----------------------

議要求，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，集中精力建設東馬社區(qū)、月亮島社區(qū)、戴公廟村等新農村示范點，逐步形成“三村鼎立”之勢，覆蓋全鎮(zhèn)，梯次推進星城的建設社會主義新農村體系。

———尋求四大突破。

1、尋求社會綜治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突發(fā)事件預防機制。特別是在交通事故、生產安全等方面做到情況掌握及時、糾紛處置及時、信息上報及時。二是做好矛盾糾紛摸底排查調處工作，調解率達到100%以上，調解成功率達到100%以上，不發(fā)生民轉刑和非正常死亡事件；三是做好法制進村（社區(qū)）、進組、進家庭的普法、學法、用法工作，努力提高群眾法制素質。

2、尋求管理體制上有新突破，打造誠信星城。一是進一步完善考評體系。逐步形成機關干部崗位考核、村級年度目標考核、組級干部目標任務考核、無職黨員目標管理考核的四位一體的考評體系，以嚴格的考核推動工作的落實。二是進一步加強制度落實。推行首問責任制、服務承諾制，切實轉變干部由管理到服務的思想；健全領導干部聯(lián)村責任制、領導干部聯(lián)系項目負責制，切實轉變干部由務虛到務實的觀念，建設陽光、高效、服務、誠信的政府。

3、尋求計生服務上有新突破，打造人本星城。堅持以人為本，深入貫徹計劃生育優(yōu)扶保障政策，搞好優(yōu)質服務。一是搞好政策服務、生殖健康服務、藥具宣傳服務、隨訪

親情服務等服務；二是推廣知情選擇避孕措施、出生缺陷干

/ 38

預、生殖道感染干預等工程；三是充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，實現(xiàn)居民的自我教育、自我管理、自我服務，使群眾對計生工作的滿意率達90以上，意外妊娠率控制在20%以下，計生率98.5%以上，爭創(chuàng)長沙市人口與計劃生育優(yōu)質服務鎮(zhèn)。

4、尋求城市管理上有新突破，打造亮麗星城。一是成立專門的城市管理行政執(zhí)法星城中隊，實現(xiàn)管理模式的兩個轉變，變被動管理為主動管理，變突擊管理為經常管理。二樹立都市化城鎮(zhèn)的經營理念，學習和探索現(xiàn)代化城鎮(zhèn)管理模式，適時轉換管理思維、管理模式，適應從城鎮(zhèn)到城市的快速過渡和轉化；加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、設施改造的建設和管理，不斷提高城鎮(zhèn)品位。三是建設節(jié)約型城鎮(zhèn)。開展組建城鎮(zhèn)環(huán)保志愿者隊伍活動，建立城鎮(zhèn)環(huán)保節(jié)能管理制度和群眾性的環(huán)境監(jiān)督體系。

四、加強黨的建設，為快速高效發(fā)展提供組織保障

加強黨的執(zhí)政能力建設是實現(xiàn)全面小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)斗堡壘。其執(zhí)政能力的強弱直接關系著農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系著黨在農村執(zhí)政地位的鞏固。加強黨的執(zhí)政能力建設是新時期黨建工作的核心。

（一）加強黨的思想建設，保持先進性。黨的思想政治建設是保持黨先進性的有效手段，要堅持用黨的先進科學的理論武裝全體黨員。以學習實踐“xxxx”重要思想為主要內容，切實加強對黨員隊伍的先-范文最新推薦-----------------------

進性教育，使他們自覺增強作為一名黨員的使命感、榮譽感與責任心，重樹黨員在群眾心目中的形象。

（二）加強干部隊伍建設，強化戰(zhàn)斗力。干部隊伍建設是提高執(zhí)政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證。必須加大對干部教育的力度，進一步夯實執(zhí)政基礎，鞏固執(zhí)政地位。一是加強機關干部隊伍建設。首先要通過黨委中心學習組的學習，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調各方的能力；提高分析問題、解決問題的能力；提高依法行政，實踐操作的能力。做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。其次要加強機關內部管理。通過完善的管理制度和賞罰分明的考核制度，進一步理順各層關系，調動機關干部的積極性與創(chuàng)造性，提高執(zhí)政效率。三是加強村級干部隊伍建設。重點要抓好村兩委會班子建設，特別是對村黨支部書記要強化主心骨作用，為推進農村各項工作奠定扎實的組織基礎。

（三）加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基礎。不斷優(yōu)化村兩委班子結構，進一步提高兩委班子的整體素質，增強兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，筑牢黨在農村的執(zhí)政基礎。探索搞好非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法。切實加強村

(社區(qū))黨建工作，全面提升村(社區(qū))黨建水平。對個別處于“軟、散、癱”狀態(tài)的基層黨組織，要進行重點整頓，限期改變面貌。要完善村級管理各項制度，著重落實村級財務管理制度、村級招待費支出管理辦法和村級招投標管理辦法。

/ 38

（四）加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。要緊緊圍繞經濟建設這個中心，聯(lián)系實際，努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針，進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象。加強機關內部制度建設，嚴肅財經紀律，形成靠制度管人管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。各位代表,同志們，星城正處在繼往開來的的重要歷史時期。回顧過去，不凡的業(yè)績令人鼓舞，展望未來，宏偉的藍圖催人奮進。讓我們在黨的十大精神的指引下，全面落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓進取，務實創(chuàng)新，乘勢而上，為“融入省會大城區(qū)、挺進長沙前十強”而努力奮斗！

第二篇：區(qū)委副書記在全區(qū)組織工作會議上的講話

在全區(qū)組織工作會議上的講話

同志們：

剛才，**部長作了一個很好的報告，對全區(qū)去年的組織工作進行了認真回顧總結，對今年的組織工作進行了全面安排部署，我完全同意，希望各單位結合實際，認真抓好貫徹落實。常規(guī)性的工作我不再多講，下面，就如何做好今年的組織工作，我著重強調三個問題。

一、用區(qū)五屆五次全會精神統(tǒng)一思想和行動，切實增強做好組織工作的責任感

組織工作是黨的建設的重要組成部分。組織工作的好壞，直接影響著全區(qū)改革發(fā)展的成敗。元月９日召開的區(qū)委五屆五次全會，明確了今年我區(qū)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體措施，確定了“*************”的發(fā)展思路，提出了奮力打造“*************”的工作新舉措。這是我們２００６年的發(fā)展藍圖，是我們共同的使命。按照區(qū)五委屆五次全會的總體部署，圍繞新的一年的發(fā)展目標，毫不放松地加強和改進黨的建設，是擺在全區(qū)各級黨組織面前的首要任務和頭等大事。作為從事組織工作的同志，一定要明確自己肩負的責任，進一步樹立政治意識、大局意識和服務意識，認真吃透區(qū)情，全面把握形勢，自覺地把組織工作放在建設**、發(fā)展**的大局下思考把握，放到經濟建設主戰(zhàn)場審視謀劃，把組織工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到服務和促進發(fā)展上來。

去年以來，組織部門緊緊圍繞村級班子換屆選舉、干部選拔任用、干部隊伍教育管理、基層組織建設及第一、二批先進性教育活動做了大量卓有成效的工作，為全面推進黨的建設和加快全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但是，我們也應該清醒地認識到，我區(qū)經濟和社會的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。宏偉的目標，艱巨的任務，嚴峻的形勢，給黨的建設和組織工作提出了新的要求。

我們經常講，黨的建設是關鍵，組織工作是保證，關鍵和保證作用體現(xiàn)在什么地方？核心是體現(xiàn)在推進發(fā)展上。目前黨的建設和組織工作在促進發(fā)展這個大局上，有許多工作要做，比如，如何從加強思想理論建設和作風建設的角度，引導各級領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀、科學的人才觀和正確的政績觀；如何從加強干部隊伍建設的角度，通過深化干部人事制度改革和創(chuàng)新干部教育管理監(jiān)督等工作的方式方法，提高各級領導干部的執(zhí)政水平和駕馭全局的能力；如何從夯實黨的基礎工作的角度，不斷加強基層黨組織建設，進一步密切黨群、干群關系，保持社會穩(wěn)定；如何從繼續(xù)和深化先進性教育的角度，不斷豐富先進性的標準和內容，探索發(fā)揮先進性的有效途徑，增強廣大黨員的先進性觀念，永葆黨的先進性，等等。這些都需要我們認真研究，并采取更為有效的措施加以落實。因此，我們必須解放思想，與時俱進，以改革的勇氣和創(chuàng)新的精神加強和改進黨的建設，從而獲得新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展。全區(qū)各級黨組織和黨員干部必須認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好黨的建設和組織工作的責任感、使命感和緊迫感。

二、把握工作重點，實現(xiàn)我區(qū)組織工作的新突破

做好今年的組織工作，必須堅持以 “xxxx”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和區(qū)五屆五次全會精神，緊緊圍繞建設新衛(wèi)東的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出構建社會主義和諧社會這個主線，以改革的精神研究新情況、解決新問題，高揚樹正氣、講團結、求發(fā)展的主旋律，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，深入抓好領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，為勝利完成全年經濟社會發(fā)展各項任務提供堅強保證。

在黨建工作方面，要重點在增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上有新突破。增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵是要通過開展保持共產黨員先進性教育活功和經常性的先進性教育，發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用和機關、企事業(yè)單位黨組織的政治核心作用。一年來，我區(qū)第一批、第二批先進性教育活動健康有序、扎實推進，實現(xiàn)了預期目標，第三批先進性

教育活動正在深入進行，得到了市委督導組和市委領導的肯定。下一步要根據(jù)中央要求和省、市委的部署，按照“不斷深化第一批、鞏固擴大第二批，扎實搞好第三批”的要求，戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動，努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。擔負組織指導先進性教育活動的四部門，特別是組織部門的先進性教育活動，要做到標準更高、要求更嚴、針對性更強、效果更好，切實發(fā)揮表率作用。我區(qū)農村先進性教育活動要緊密結合“三農”實際，結合建設社會主義新農村的歷史任務，結合農村黨員隊伍的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮好聯(lián)村干部、包村干部和大學生村干部的作用。要注意方式方法，把活動的著眼點放在務求實效上；要突出上下聯(lián)動，把活動的切入點放在解決問題上；要嚴格把握政策，把活動的立足點放在有序推進上；要堅持統(tǒng)籌兼顧，把活動的落腳點放在促進“三農”工作上，不斷建立健全“黨員經常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，以實實在在的成效贏得群眾的信賴。要加強機關和企事業(yè)單位基層黨組織的思想政治建設、紀律作風建設和工作能力建設，增強基層黨組織的黨性意識和政治責任感，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，使其真正成為宣傳黨的政策、團結干部職工、促進各項工作和生產建設的核心力量。

在干部工作方面，要在全面抓好各級領導班子和干部隊伍建設的同時，在提高各級領導班子和領導干部構建社會主義和諧社會能力上有新突破。一要著力提高各級黨員干部激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領、管理社會事務的本領、協(xié)調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩(wěn)定的本領。今年全區(qū)領導干部培訓工作要緊扣這個主題，各級領導干部在學習和工作中，也要自覺將注意力和著力點向這方面轉移，不斷鍛煉和提高構建和諧社會能力的能力。二要進一步轉變各級領導班子和領導干部，特別是黨員領導干部的思想作風，增強宗旨意識和公仆意識，真正做到全心全意為人民服務。三要進一步增強各級領導班子的團結與和諧，為構建和諧社會凝聚力量，做好表率。另外，要高度重視和切實做好老干部工作，盡力落實好老干部政治生活和經濟生活方面的政策待遇，充分發(fā)揮老干部在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會中的積極作用。

在人才工作方面，各級黨組織要增強開發(fā)、吸引、用好人才的緊迫感，牢固樹立人才資源是第一資源的理念。要切實轉變傳統(tǒng)的人才觀念，打破各種條條框框，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。要像管理干部那樣管好人才，像使用干部那樣用好人才，像培訓干部那樣培養(yǎng)人才。每一名領導干部，都應當真心實意地去和各類人才尤其是高層次人才交朋友。組織人事部門都要成為一流的黨員之家、干部之家、知識分子之家、人才之家。要創(chuàng)新培養(yǎng)人才的方式方法，通過實施繼續(xù)教育等手段，促進專業(yè)技術人才的知識更新，提高他們的創(chuàng)新能力。要形成和創(chuàng)新人才引進和脫穎而出的機制，以優(yōu)惠的政策吸引人，以優(yōu)厚的待遇留住人，以求賢若渴之心發(fā)現(xiàn)人，以真摯的感情善待人。通過卓有成效的工作，努力形成人才輩出的良好局面。

按照中央的統(tǒng)一部署，今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)將開展換屆工作。將按照上級要求，我區(qū)也將進行區(qū)鄉(xiāng)換屆。這次換屆，是全區(qū)政治生活中的一件大事，搞好換屆，事關我區(qū)科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，事關“十一

五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力和先進性建設。作為組織部門，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助區(qū)委把換屆工作組織好、安排好。要打好提前量，制定好我區(qū)換屆工作方案。周密部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)助區(qū)委把這項工作組織好，確保換屆工作順利進行，確保我區(qū)整個換屆過程中思想不散，秩序不亂、工作不斷。

三、加強領導，堅持在落實責任中鞏固和提升黨的建設和組織工作

各級黨組織要充分認識加強黨的建設和做好組織工作的重要性、緊迫性，切實加強領導，狠抓工作落實，把我市黨的建設和組織工作提高到一個新水平。

一要堅持上下協(xié)調，形成合力。各級黨組織要增強黨要管黨的意識，切實把加強黨的建設和組織工作擺上重要位置，重視研究解決黨的建設和組織工作中面臨的重大問題，不斷提出新的思路和舉措，形成推動工作的整體合力。各級黨委（黨工委）“一把手”是黨的建設的第一責任人，不抓黨的建設是失職，抓不好黨的建設是不稱職。“一把手”過得硬，才能帶出好班子，帶出好隊伍，帶出好風氣。黨委、黨工委、黨支部書記要善于調動各方面的積極性，帶頭堅持原則、發(fā)揚民主、遵守紀律、規(guī)范行為，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作。各級黨員領導干部要堅持分管工作與黨的建設一起抓，做到同部署、同檢查

、同落實。

二要堅持發(fā)揚傳統(tǒng)，善于創(chuàng)新。各級黨組織和主要領導干部，要學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，把黨的建設和組織工作中形成的好經驗、好做法堅持好、執(zhí)行好、發(fā)揚好，不斷提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性。要切實改進領導方式，積極探索新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律，以貫徹實施《公務員法》為契機，深入推進干部人事制度改革。要善于總結基層的新鮮經驗，學習外地的先進經驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，使黨的建設和組織工作更加符合客觀實際、符合廣大人民的利益。

三要堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進。近幾年來，我區(qū)組織工作任務繁重，組工干部非常辛苦。組織部門除了正常的工作之外，既要指導全區(qū)的先進性教育活動，農村、社區(qū)基層組織建設和村兩委會換屆選舉等工作，還要搞好自身的先進性教育活動，同時又面臨區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆，工作頭緒多，壓力大。這是對組織部門駕馭全局和統(tǒng)籌協(xié)調能力的考驗，也是對組織部門自身能力建設的檢驗。希望大家以先進性教育活動為契機，進一步弘揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化理論學習、注重政治修養(yǎng)，加強能力建設、提高服務意識，統(tǒng)籌協(xié)調好各項工作，真正樹立起政治堅定、開拓進取、求真務實、公道正派的組工干部形象，使組織部門真正成為全區(qū)的黨員之家、干部之家、人才之家。

同志們，做好今年各項工作，實現(xiàn)“十一五”良好開局，組織工作責任重大。希望大家在區(qū)委的領導下，以更加飽滿的政治熱情、更加務實的工作作風、更加振奮的精神狀態(tài)，團結協(xié)作，開拓進取，勤奮工作，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為加快建設小康社會和構建和諧衛(wèi)東作出新的更大的貢獻！

第三篇：縣委副書記在全縣組織工作會議上的講話

同志們：

縣委決定召開這次全縣組織工作會議，主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”，全面建設小康xx的奮斗目標，研究部署XX年我縣組織工作。開好這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想，明確任務，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才，xx同志作了一個很好的工作報告，對XX年工作進行了總結回顧，對XX年組織工作進行了全面布暑安排，并提出了明確要求。希望大家認真學習領會，切實抓好落實。

XX年，我縣各級基層黨組織在縣委的領導下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊抓住思想政治建設這個根本，緊緊抓住領導班子和干部隊伍、人才隊伍建設這個關鍵，緊緊抓住基層黨建這個基礎，解放思想，開拓進取，扎實工作，在各個方面都取得了明顯進步，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供了有力的組織保證。在這個過程中，廣大黨務、組工干部付出了大量的心血和汗水，做出了積極的貢獻，應該給予充分肯定。

下面，我就做好今年的組織工作再強調三點意見。

一、提高認識，強化措施，扎實開展好保持共產黨員先進性教育活動

當前，在全黨開展的先進性教育活動，是我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員干部隊伍的素質、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。整個先進性教育活動分三批進行。第一批先進性教育活動，已進入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進性教育活動都要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正確方向。xx同志在中央保持共產黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話，科學回答了加強黨的先進性建設一系列重大理論和實踐問題，是統(tǒng)領整個先進性教育活動的綱領性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹xx同志重要講話精神，始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內涵和原則要求指導各階段的工作，始終把握正確方向，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設推向前進。

二要切實加強組織領導。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領導責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導，及時總結經驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領導班子建設的重要“抓手”使各級領導干部在實踐“xxxx”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質、增強執(zhí)政本領方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程，成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。

三要狠抓活動目標落實。要使先進性教育活動各項目標落在實處，首先必須在思想上克服“四種傾向”：一是防“松”，克服消極、應付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導，把先進性教育的意義講透、要求講明，調動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質量；二是防“散”，嚴防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心，謀劃、開展和推進先進性教育活動。其次要在方法上要做到五個結合：一是把嚴格要求與熱情關心相結合，調動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結合實際創(chuàng)新相結合，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并以此促進一般問題的解決；四是把階段性的集中教育與做好經常性工作相結合，發(fā)揮制度建設的根本性作用，通過教育活動建立健全黨員長

期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結合，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。尤其是要以先進性教育活動為契機，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位應盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎。

二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個新的水平

xx同志曾指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉。現(xiàn)在，我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，能否抓住機遇加快發(fā)展，盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標，全面建設小康xx，關鍵要靠我們各級黨組織增強創(chuàng)新意識，與時俱進，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，提供堅強有力的組織保證。

增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須堅持對“上”負責與對“下”服務相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者，要深入學習黨中央和省、市委新時期有關加強黨的建設和組織工作的文件，認真領會其精神實質，結合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面，我們還要堅持面向基層，俯身向下，經常深入第一線，沉到最下面，傾聽基層的呼聲，了解群眾的需求，真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當前經濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式的日益多樣化，黨的建設和組織工作面臨著一系列新情況新問題，積極探索新規(guī)律，貼近經濟、貼近基層、貼近實際，做好結合文章，切實做到對“上”負責與對“下”服務的有機統(tǒng)一。從某種意義上講，結合就是創(chuàng)新、結合得好也是一種水平，要圍繞中心善于把各項組織工作結合起來抓。

三、加強領導，嚴格要求，切實搞好組織部門自身建設

首先，要適應新形勢，切實加強黨委對組織工作的領導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領導，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性；要改進對組織工作的領導方式，把注意力放在研究解決黨的建設和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。

其次要嚴格要求，切實抓好黨務組織部門和黨務組工干部隊伍建設。黨務組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門，黨務組織部門自身建設的狀況如何，不僅關系到職責的履行，更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，努力將黨務組織部門建設成學習型、服務型的規(guī)范型機關，把黨務組工干部隊伍建設成為學習型、服務型和自律型的高素質干部隊伍。要致力于能力素質的提升，繼續(xù)深化和拓展“樹黨務組工干部形象”學習教育活動，教育黨務組工干部增強政治意識、大局意識、嚴守組織人事工作紀律，恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風的轉變，切實增強服務意識，努力改進工作方式，逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務為主的工作模式的轉變。

同志們，新一年是一個新的起點，組織工作責任重大，任務艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，奮發(fā)有為，不斷開拓組織工作新局面，為全面建設小康xx做出新的更大的貢獻。

第四篇：縣委副書記在全縣組織工作會議上的講話

同志們：

縣委決定召開這次全縣組織工作會議，主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”，全面建設小康XX的奮斗目標，研究部署2005年我縣組織工作。開好這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想，明確任務，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設小康XX提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才，XX同志作了一個很好的工作報告，對2004年工作進行了總結回顧，對2005年組織工作進行了全面布暑安排，并提出了明確要求。希望大家認真學習領會，切實抓好落實。

2004年，我縣各級基層黨組織在縣委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊抓住思想政治建設這個根本，緊緊抓住領導班子和干部隊伍、人才隊伍建設這個關鍵，緊緊抓住基層黨建這個基礎，解放思想，開拓進取，扎實工作，在各個方面都取得了明顯進步，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供了有力的組織保證。在這個過程中，廣大黨務、組工干部付出了大量的心血和汗水，做出了積極的貢獻，應該給予充分肯定。

下面，我就做好今年的組織工作再強調三點意見。

一、提高認識，強化措施，扎實開展好保持共產黨員先進性教育活動

當前，在全黨開展的先進性教育活動，是我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員干部隊伍的素質、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。整個先進性教育活動分三批進行。第一批先進性教育活動，已進入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進性教育活動都要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正確方向。胡錦濤同志在中央保持共產黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話，科學回答了加強黨的先進性建設一系列重大理論和實踐本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡問題，是統(tǒng)領整個先進性教育活動的綱領性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內涵和原則要求指導各階段的工作，始終把握正確方向，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設推向前進。

二要切實加強組織領導。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領導責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導，及時總結經驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領導班子建設的重要“抓手”使各級領導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質、增強執(zhí)政本領方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程，成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。

三要狠抓活動目標落實。要使先進性教育活動各項目標落在實處，首先必須在思想上克服“四種傾向”：一是防“松”，克服消極、應付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導，把先進性教育的意義講透、要求講明，調動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質量；二是防“散”，嚴防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心，謀劃、開展和推進先進性教育活動。其次要在方法上要做到五個結合：一是把嚴格要求與熱情關心相結合，調動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結合實際創(chuàng)新相結合，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并以此促進一般問題的解決；四是把階段性的集中教育與做好經常性工作相結合，發(fā)揮制度建設的根本性作用，通過教育活動建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結合，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。尤其是要以先進性教育活動為契機，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位應盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎。

二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個新的水平

江澤民同志曾指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉。現(xiàn)在，我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，能否抓住機遇加快發(fā)展，盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標，全面建設小康XX，關鍵要靠我們各級黨組織增強創(chuàng)新意識，與時俱進，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，提供堅強有力的組織保證。

增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須堅持對“上”負責與對“下”服務相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者，要深入學習黨中央和省、市委新時期有關加強黨的建設和組織工作的文件，認真領會其精神實質，結合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面，我們還要堅持面向基層，俯身向下，經常深入第一線，沉到最下面，傾聽基層的呼聲，了解群眾的需求，真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當前經濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式的日益多樣化，黨的建設和組織工作面臨著一系列新情況新問題，積極探索新規(guī)律，貼近經濟、貼近基層、貼近實際，做好結合文章，切實做到對“上”負責與對“下”服務的有機統(tǒng)一。從某種意義上講，結合就是創(chuàng)新、結合得好也是一種水平，要圍繞中心善于把各項組織工作結合起來抓。

增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在加強基層組織建設上取得新的突破。基層組織建設任務十分繁重，可以說是千頭萬緒。我們必須抓住重點，力求突破。在農村，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，認真落實基層組織建設工作責任制，深化拓展“三個培養(yǎng)”，提升“三個培養(yǎng)”水平，繼續(xù)實施“迎駕基石工程”，大力推進“貧困黨員脫貧工程”，扎實抓好黨務、政務、村務公開，全面啟動農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡建設，逐步推進為民辦事全程代理工作，實事求是地探索實施發(fā)展黨員“兩推一審”、無職黨員設崗定責等工作的開展方式。要按照“管理好、指導好、幫扶好”的要求，認真做好選派干部到村任職工作。切實加強換屆后村“兩委”班子教育管理工作，建立起獎懲分明的激勵機制和老有所養(yǎng)的保障機制，激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級規(guī)模調整后農村本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡基層黨組織建設新模式和工作新機制以及村干部隊伍職業(yè)化試點，真正做到把黨支部直接建在協(xié)會里，建到產業(yè)鏈條上。在企業(yè)，采取抓點帶面辦法，不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導和指導，完善縣領導聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，繼續(xù)探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，把“三個培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè)，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū)，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務為主題，以構建社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，不斷完善社區(qū)服務體系，增強社區(qū)服務功能，努力提高社區(qū)黨組織服務群眾、凝聚人心的意識和能力。在機關，以開展先進性教育活動為契機，以創(chuàng)建機關先進黨組織為動力，廣泛開展創(chuàng)建“三型機關”活動，為機關黨員發(fā)揮作用提供平臺，不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。

增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在班子建設和干部管理工作上取得新突破。要堅持在實踐中考察、識別、使用干部，堅持以一個地方經濟社會發(fā)展的快慢，各項工作的成效來檢驗我們干部用的準不準，活不活，到位不到位；來衡量我們整個組織工作的成效。為此，一是堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度，進一步擴大干部工作的民主化。二是按照《XX縣科級領導班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序，繼續(xù)對領導班子和領導干部實行定性定量考核，提高干部考核的科學性和準確度。三是要建立健全黨政領導干部任期制、辭職制和末位淘汰制，明確干部“下”的標準，完善干部正常退出的各項配套措施，營造干部“能上能下”的社會環(huán)境。四是要認真研究全縣黨政干部管理中存在的問題，進一步修訂完善有利于實行規(guī)范管理的各項制度，按照宏觀管好、微觀放開的原則，理順管理體制，嚴格管理程序，明確管理責任。形成互相配合、協(xié)調有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關的干部選拔任用監(jiān)督管理制度，健全干部監(jiān)督管理制度體系，進一步規(guī)范領導干部的權力運作，用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。

增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進黨管干部向黨管人才的提升，加快實施人才強縣戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才工作放在更加突出的位置，正確理解和把握黨管人才的原則，堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，進一步形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開拓視野、拓寬領域、創(chuàng)新機制、改進方法”的要求，積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑，要進一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境，把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項事業(yè)中來，為全面建設小康XX作出應有的貢獻。

三、加強領導，嚴格要求，切實搞好組織部門自身建設

首先，要適應新形勢，切實加強黨委對組織工作的領導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領導，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，提本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性；要改進對組織工作的領導方式，把注意力放在研究解決黨的建設和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。

其次要嚴格要求，切實抓好黨務組織部門和黨務組工干部隊伍建設。黨務組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門，黨務組織部門自身建設的狀況如何，不僅關系到職責的履行，更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，努力將黨務組織部門建設成學習型、服務(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)型的規(guī)范型機關，把黨務組工干部隊伍建設成為學習型、服務型和自律型的高素質干部隊伍。要致力于能力素質的提升，繼續(xù)深化和拓展“樹黨務組工干部形象”學習教育活動，教育黨務組工干部增強政治意識、大局意識、嚴守組織人事工作紀律，恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風的轉變，切實增強服務意識，努力改進工作方式，逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務為主的工作模式的轉變。

同志們，新一年是一個新的起點，組織工作責任重大，任務艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，奮發(fā)有為，不斷開拓組織工作新局面，為全面建設小康XX做出新的更大的貢獻。

第五篇：縣委副書記在全縣組織工作會議上的講話

縣委副書記在全縣組織工作會議上的講

話

同志們：

剛才，X書記代表縣委從全局和戰(zhàn)略高度，就全面貫徹“三個代表”重要思想，進一步加強和改進我縣黨的建設特別是組織工作，作了非常重要的講話。X書記的講話，對部署和做好當前及今后一個時期全縣組織工作具有重要指導意義。各級黨組織和全體組工干部，一定要認真學習和深刻領會，并在實際工作中認真落實。

XX年，是學習貫徹黨的十六大精神的第二年，也是我縣落實十一次黨代會確定的發(fā)展目標的關鍵之年，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。今年組織工作的基本思路是：堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神、市二次黨代會以及縣十一次黨代會精神，按照全市組織工作會議的總體部署，緊緊圍繞縣委中心工作大局，堅持“鞏固、創(chuàng)新、突破、落實”的工作方法，突出領導班子建設、干部監(jiān)督管理、干部教育培訓、基層黨組織建設和黨員隊伍建設等重點，全面完成組織工作的各項任務，為建設渝東經濟強縣、加快富民升位步伐提供堅強的組織保證。

下面，我就今年全縣組織工作講幾點意見。

一、充分認識組織工作面臨的新形勢，不斷增強做好組織工作的主動性

過去的五年，世界政治多極化和全球經濟一體化進程在曲折中繼續(xù)向前發(fā)展，面對紛繁復雜、風云變幻的國際形勢和國內經濟社會生活中的各種困難，黨中央沉著應對，始終以經濟建設為中心，不斷加強黨的建設，堅持推進改革開放，努力維護社會穩(wěn)定，各方面工作取得了輝煌成就。隨著重慶直轄和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，在縣委的領導下，全縣人民搶抓機遇，銳意進取，奮力拼搏，改革開放日益深化，經濟建設取得顯著成就，社會事業(yè)欣欣向榮，人民群眾生活水平不斷提高，黨的組織建設獲得了長足發(fā)展。這些成績的取得，已經證明，在建設有中國特色的社會主義事業(yè)的偉大實踐中，在推進地方經濟發(fā)展的歷史任務中，關鍵在于加強和改善黨的領導，關鍵在于建立一支高素質的干部隊伍和黨員隊伍。組織工作從來都是與經濟建設息息相關、緊密相連的，組工干部同樣是社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍和開拓者。這是組工干部的光榮所在，更是組工干部的責任所在。因此，廣大組工干部要進一步增強工作的榮譽感和使命感，圍繞縣委中心工作，自覺服從大局，主動服務經濟建設，為實現(xiàn)建設小康社會的戰(zhàn)略目標提供組織保證和人才支持。

改革開放二十多年來，我們的社會發(fā)生了巨大變化，正處在一個深刻的社會轉型和改革攻堅的非常時期，利益格局的調整、社會構成的變化、改革中深層次的矛盾等諸多問題，給黨的建設和組織工作帶來了新的挑戰(zhàn)。比如，如何適應新時期新任務的需要，加強干部隊伍建設的問題，如何進一步轉變作風，加強干部監(jiān)督，密切黨群干群眾關系的問題，如何加強非公有制經濟組織和社區(qū)黨的建設的問題，如何加強流動黨員管理和發(fā)揮黨員作用的問題，如何理順村支兩委關系、增強村級組織活力的問題等等。這些緊迫而重要的課題，都是組織工作的廣闊空間，都需要各級黨組織和廣大組工干部發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造性地進行探索和解決。剛剛閉幕的十一次黨代會，確定了今后五年的奮斗目標，為進一步加強和改進黨的建設特別是組織工作指明了方向。要實現(xiàn)這一宏偉目標，我們就必須按照縣委的總體部署，為此，我們就要正確認識和把握組織工作所面臨的形勢，進一步認識組織工作所面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到黨代會確定的發(fā)展目標上來：進一步明確組織工作的目標任務，找準組織工作服務于中心工作的結合點；進一步理清組織工作的思路，突出重點，整體推進，努力開創(chuàng)組織工作的新局面。

二、深入學習黨的十六大精神，堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員和干部

全面學習和貫徹黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員和干部，是當前的一項首要政治任務，各級黨組織要進一步興起學習十六大精神的熱潮，真正把全縣黨員和干部的思想和行為統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的要求上來。

（一）準確把握“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質。“三個代表”重要思想是我們黨全部歷史經驗的概括和總結，內涵豐富、博大精深。在黨的十六大上，對貫徹學習“三個代表”重要思想，提出了“關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民”的根本要求。各級黨組織要組織廣大黨員、干部特別是領導干部采取研讀黨的十六大報告、專題輔導、集中學習和撰寫心得體會等形式，在前一階段開展農村“三個代表”重要思想學習教育的基礎上，進一步加深對“三個代表”重要思想時代背景、理論基礎和歷史地位的理解，使“三個代表”重要思想入心入腦，增強貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

（二）進一步健全落實理論學習的各項制度。各級黨組織要堅持和完善黨員干部理論學習制度、領導班子中心組學習制度，通過政治學習、組織生活、知識競賽等形式，按照分級負責、分工負責的原則，多層次、多渠道抓好黨員和干部的理論學習。重點抓好領導干部的理論學習，加強各項學習制度的落實和學習情況的監(jiān)督檢查，堅持述學、評學、考學，把領導干部理論學習的情況，納入干部考察的重要內容和任用干部的依據(jù)。通過堅持不懈的理論學習，不斷提高全縣黨員、干部隊伍特別是領導干部的理論素養(yǎng)。廣大組工干部，應走在理論學習的前面，要深入學習十六大報告和新黨章，深刻認識十六大關于加強和改進黨的建設的總體要求，增強做好組織工作的自覺性。今年，將對組織系統(tǒng)學習貫徹十六大精神情況進行檢查。

（三）堅持用“三個代表”重要思想指導組織工作。理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，是我黨長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們必須把運用“三個代表”重要思想作為指導實踐、推動工作、解決問題作為學習的出發(fā)點、落腳點和檢驗學習成效的重要標準，真正把“三個代表”重要思想貫徹落實到實際工作中去。要圍繞加快XX經濟社會發(fā)展這一中心任務，按照“三個代表”的根本要求，重新審視、全面檢查本地區(qū)本部門的組織工作，對符合“三個代表”要求的，要毫不動搖地堅持，對不完全符合的，要調整和完善，對不符合的，要堅決摒棄和糾正，以全面提升組織工作水平。在學習中，要與改造自己的人生觀、價值觀和世界觀結合起來，努力把學習的收獲轉化為勤奮工作的動力。

三、以增強領導水平和整體功能為目標，切實加強各級領導班子建設

各級領導班子，是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、帶領和團結干部群眾、進行指揮協(xié)調決策和組織實施各項工作的領導力量，始終是組織工作的重中之重。各級黨組織特別是主要領導要高度重視領導班子建設，從提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結入手，努力把領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想、奮發(fā)有為、充滿活力的堅強領導集體。

（一）以換屆調整為契機，努力優(yōu)化領導班子結構。一是縣黨代會、政協(xié)會和人代會之后，將對縣級部門進行換屆考察和調整，按照“用好的作風選人，選作風好的人”的要求，注重把那些思想政治素質較好、工作實績突出且群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選進入領導班子，同時做好黨外干部、婦女干部的選拔配備。通過調整，形成識人、選人和用人的正確導向，使縣管領導班子的年齡結構更趨合理，文化和專業(yè)結構進一步得到改善。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子屆中考察，及時掌握領導班子工作狀況，解決班子存在的問題，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大家要正確理解，積極支持配合做好此項工作。三是加強后備干部的選拔培養(yǎng)管理，保持后備干部隊伍的數(shù)量、質量和活力，為優(yōu)化班子結構提供充足的后備人選。要進一步拓寬視野，從縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和事業(yè)單位、國有控股企業(yè)，選拔一批綜合素質較好、知識層次較高、有培養(yǎng)潛力的年輕干部，充實縣管后備干部隊伍。有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部，特別是有潛力的領導干部到上級機關、經濟發(fā)達地區(qū)、貧困邊遠地區(qū)掛職鍛煉或選調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。同時，按照市委的要求，進一步調整和充實黨外后備干部和婦女后備干部，做好選調生的教育管理。四是要加強領導干部新理論、新知識、新技能的培訓，加強法制教育和形勢政策教育，加大輪崗交流和實踐鍛煉的力度，增強領導干部科學判斷形勢、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，提高實際工作水平和領導能力。

（二）加強民主集中制建設，不斷增強領導班子團結。團結出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產力。事實證明，一些領導班子不團結、戰(zhàn)斗力弱，往往與民主集中制執(zhí)行得不好有直接關系。當前和今后一個時期，要把貫徹民主集中制作為一項長期的重要工作來抓。首先，要完善班子議事、決策機制。今年，要根據(jù)《中國共產黨地方黨委會工作條例》，以及即將頒布的《中國共產黨黨組工作條例（試行）》精神，修訂《中國共產黨鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會工作規(guī)則》，研究制訂黨委（黨組）工作規(guī)則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全科學的議事和決策機制，防止和克服獨斷專行、軟弱渙散和各行其是的現(xiàn)象。班子成員要正確處理個人和集體、局部和全局、主管和分管等關系，充分發(fā)表意見，堅決執(zhí)行集體決議，自覺維護班子的團結統(tǒng)一和集體權威。“一把手”要充分發(fā)揚民主，善于正確集中，絕不允許在重大問題、重要決策上搞個人說了算。其次是要認真落實民主生活會制度，各級領導班子每年要開好一次高質量的民主生活會，通過發(fā)揚黨內民主，開展批評和自我批評，及時交換意見，消除誤會，增強信任，切實提高領導班子解決自身問題的能力和整體功能，鞏固和發(fā)展“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。

（三）努力改進領導班子作風，密切黨群干群關系。一是要開展牢記“兩個務必”的教育。“務必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風”，胡錦濤總書記再次鄭重地把“兩個務必”提到全黨面前，這對于加強黨的建設、促進黨風民風進一步好轉，都有重要的現(xiàn)實意義。因此，領導干部要帶頭學習“兩個務必”，做堅持“兩個務必”的表率。二是認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，按照縣委有關加強干部隊伍作風建設的規(guī)定，繼續(xù)鞏固和堅持開展“八個一”活動，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)值班、出勤簽到、進村入戶等制度的落實。去年以來，干部隊伍作風建設取得了新的明顯成效，“八個一”活動開展有聲有色，深受干部群眾好評。但是，近一段時間，一些地方駐鄉(xiāng)值班落實不好，走讀現(xiàn)象又有回潮的跡象，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導特別是主要領導要帶頭，切實做好干部的管理和教育。三是要堅持聯(lián)系農村和基層的工作制度。繼續(xù)堅持縣委常委包片、縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門包鄉(xiāng)的工作制度，完善縣級部門方便群眾辦事的各項措施。縣級部門的領導干部，要進一步轉變作風，深入農村或基層開展調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾生產生活，真心實意為群眾辦好事和實事，認真接待和處理群眾來信來訪，堅持開展領導干部幫扶貧困戶或貧困學生的工作。用干部的實際行動，取得人民群眾的理解和信任，筑起黨和群眾密切聯(lián)系的橋梁。

（四）切實做好新形勢下的老干部工作。堅持和完善老干部理論學習、參加重要會議和重大活動、閱讀有關文件、聽形勢報告，以及領導干部聯(lián)系老干部和走訪慰問老干部等制度，建立完善老干部離休費、醫(yī)療費保障機制和財政支持機制，確保離休干部的離休費和醫(yī)藥費按時足額發(fā)放，進一步做好老干部思想政治工作，切實從政治和生活上關心老干部。繼續(xù)加強老干部活動陣地建設，開展適合老干部身心特點的娛樂活動。認真處理老干部來信來訪，做好管理服務工作。結合工作實際，開展調查研究，不斷探索解決老干部工作面臨的新情況新問題。

四、按照大規(guī)模培訓干部的要求，實現(xiàn)干部教育培訓工作新的轉變

干部教育培訓，是建設高素質干部隊伍的一項基礎性戰(zhàn)略性工作。全國組織工作會議和全市組織工作會議提出了“大規(guī)模地培訓干部”的新要求，這是中央針對干部隊伍現(xiàn)狀，以及新形勢新任務對干部隊伍素質的新要求而作出的重大舉措。我們要圍繞建設學習型社會、全面提高干部隊伍素質的目標，樹立“大教育、大培訓”和終身學習的新觀念，研究制定大規(guī)模培訓干部的措施和辦法，扎扎實實地抓出新成效。

（一）努力推進干部教育培訓工作的“五個轉變”。近兩年來，我縣干部教育培訓工作在縣委的正確領導和各級黨組織的支持配合下，各方面工作有了很大的進步，得到了市委組織部的充分肯定。但應該看到，全縣干部教育培訓依然存在的規(guī)模不大、手段單

一、方法老化、觀念較為滯后等問題，離大規(guī)模培訓干部這一新任務的需要，還有較大差距。為此，必須大力推進干部培訓工作的“五個轉變”。一是在培訓體制上，由“分散培訓、多頭培訓”向“統(tǒng)一領導、集中管理、分級負責、分類培訓”轉變，強化組織部門在干部教育培訓工作的牽頭抓總、協(xié)調管理的職能，加強宏觀指導和集中管理，進一步明確培訓的范圍、對象和職責，統(tǒng)一有序地開展干部教育培訓；二是在培訓對象上，由抓重點培訓為主向既突出重點又整體推進的干部全員培訓轉變。全縣現(xiàn)有各類干部近1.4萬人，按照每年抽調五分之一的在職干部參加培訓的要求，今后五年，每年要對2800名左右的干部進行培訓，任務十分艱巨；三是在培訓內容上，由通用型知識向能力型知識型培訓轉變。根據(jù)對黨政領導干部、企業(yè)經營管理干部和專業(yè)技術干部的不同特點和需要，缺什么補什么，突出實效性和針對性；四是在培訓渠道上，由單一的依靠主渠道向面向市內外多種教育培訓資源轉變，在充分發(fā)揮黨校主渠道作用的同時，積極探索在高等院校或市內外建立干部培訓點的新路子；五是在培訓方式上，由偏重課堂培訓向課堂教學與實踐鍛煉相結合轉變。在干部培訓中，除了課堂教學外，還要相應安排一定時間的社會調查或掛職鍛煉，使學習和實踐結合起來，提高培訓工作的質量。

（二）認真做好今年干部教育培訓工作。今年，是大規(guī)模培訓干部的第一年，要開好頭，起好步，打好基礎。首先，要搞好調查研究。根據(jù)上級要求，制定和下發(fā)《關于大規(guī)模培訓干部工作的意見》。其次，要抓好重點班次的培訓。今年，縣上要舉辦黨政主要領導干部進修班、年輕干部培訓班、副職領導干部培訓班、村支書培訓班等班次的培訓工作。在突出重點的同時，抓好全縣機關干部、公務員以及中層干部的新理論、新知識、新技能培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門，也要按此要求，分級負責地抓好干部的培訓工作，積極開展村級干部中專學歷培訓和黨員“綠色證書”培訓。

（四）加強干部培訓陣地建設。縣委黨校要根據(jù)干部教育培訓工作的新形勢和新任務，認真總結干部培訓的作法和經驗，分析找準存在的問題和差距，進一步統(tǒng)一全校教職員工的思想，采取有力措施，深化各項改革，適應大規(guī)模培訓干部工作的需要。一要加強新校園建設，完善教學設施，提高信息化教學水平，力爭在今年下半年新黨校投入使用。二要努力提高培訓質量。加強黨校專職教師選拔、培養(yǎng)、管理和考核，建立教學質量評估體系，豐富教學手段，改進教學模式，切實提高培訓工作質量和效益。三要提高服務質量，搞好后勤工作，為學員創(chuàng)造一個舒適愉快的學習環(huán)境。

五、深化干部人事制度改革，加強干部監(jiān)督管理

當前和今后一個時期，要以推進干部工作科學化、民主化、制度化為目標，以建立健全干部選任機制和管理監(jiān)督為重點，在抓好已出臺的各項制度落實的基礎上，不斷探索創(chuàng)新，將干部人事制度改革引向深入。

（一）繼續(xù)推進干部工作的民主化進程。深入貫徹執(zhí)行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》和市委有關干部人事制度改革的文件，修訂完善我縣干部工作的有關文件和規(guī)定，認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。一是全面推行領導干部民主推薦、民主測評、民主評議制度、屆中考察和縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關中層領導職務、事業(yè)單位非縣管領導職務的競爭（聘）上崗。堅持把民主推薦結果作為確定考察對象的重要依據(jù)之一。積極探索考察領導干部生活圈、社交圈的途徑，以及評價領導干部思想政治素質的標準和考察方法，逐步規(guī)范競爭上崗的程序和辦法。二是繼續(xù)推行黨政領導干部差額考察、考察預告、任前公示和干部任免票決制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門黨委（黨組）決定干部任免時，在班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，實行無記名投票表決，班子成員一人一票，以超過應到會成員半數(shù)同意形成決定。三是堅持和完善公開選拔黨政領導干部制度。逐步提高公開選拔縣管領導干部在新提拔干部中的比例。同時，認真總結經驗，進一步完善制度、規(guī)范程序、改進方法、降低成本、提高公開選拔的質量。四是按照市委和市委組織部的要求，推行對縣級正科級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任（推薦）人選實行縣委全委會表決和征求全體委員意見的制度，提高干部工作的透明度，加快干部工作的民主化進程。

（二）努力探索和建立干部考核評價體系。一是進一步轉變觀念。既要破除論資排輩、求全責備的舊觀念，樹立憑實績用干部、不拘一格降人才的新觀念；又要破除干部只有違法亂紀犯錯誤才能“下”的舊觀念，倡導干部“在位謀政無功便是過”的新觀念，為推進干部能上能下營造良好的輿論環(huán)境。二是按照市委的要求，研究制定科學合理的干部考核體系和評價標準。改進干部考核方法，使考核結果更加科學、客觀、準確，成為干部“上”或“下”的權威性依據(jù)。三是繼續(xù)推行干部試用期制度、任期制度、辭職制度。研究制定對不稱職、不勝任現(xiàn)職領導干部的免職、降職、辭職實施意見及相關配套文件。重視考核、考察結果的應用，對因素質和能力已不適應職位要求的，要降職使用；對在考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一并經組織考核認定為不稱職的，要堅決免職。四是推進干部輪崗交流。在縣級部門領導班子調整中，把干部交流同培養(yǎng)使用結合起來，逐步規(guī)范、認真做好回避性交流、培養(yǎng)性交流、任職期滿交流、調整性交流工作。五是認真抓好黨政機關干部過渡為機關工作者和國家公務員工作，積極、穩(wěn)妥做好縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關非領導職務的設置工作。

（三）加強對干部人事制度改革的指導。按照市縣委的要求，抓住重點，分類指導，統(tǒng)籌抓好黨政干部制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、國有控股企業(yè)人事制度改革工作。積極總結和推廣改革經驗，促進全縣干部人事制度改革工作的整體推進、協(xié)調發(fā)展。

（四）切實抓好干部的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的學習宣傳。把《干部任用條例》納入干部教育培訓的重要內容，重點抓好領導干部和組織人事干部的學習，使各級領導干部熟悉條例，組工干部精通條例，增強其貫徹條例的自覺性。充分運用各種媒體，加大對條例宣傳力度，使廣大黨員和群眾了解《干部任用條例》。二是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。抓好《干部任用條例》的貫徹落實，堅決防止和克服用人上的不正之風。對各級黨委（黨組）貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進行檢查或抽查，總結宣傳好的經驗，及時糾正存在的問題。嚴格規(guī)范討論干部任免的會議記錄，探索加強組織部門干部選拔任用工作內部監(jiān)督的有效辦法。三是加強對領導干部的監(jiān)督。認真落實領導干部談話、誡勉、回復黨組織函詢以及個人重大事項報告、收入申報等制度，加強對領導干部特別是對黨政主要領導干部的經常性監(jiān)督。完善組織部門與紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議，互通信息，及時掌握干部履行職責、遵守黨紀國法的情況。進一步鞏固經濟責任審計工作的成果，積極推動經濟責任審計向縱深發(fā)展，積極開展任前審計和屆中審計工作，不斷增強經濟責任審計的覆蓋面和有效性，發(fā)揮其在干部管理和監(jiān)督中的積極作用，使干部經濟責任審計工作再上新臺階。四是繼續(xù)做好干部信息員的選聘和管理，發(fā)揮好干部信息員在了解班子建設、干部作風建設的作用，組織部要堅持定期聽取有關情況的匯報，為加強領導班子和干部隊伍建設提供信息和參考。

六、立足培養(yǎng)本地人才，抓好人才資源開發(fā)工作

人才是一個國家或一個地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的最活躍最根本的因素，我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，立足現(xiàn)實，著眼未來，積極做好人才資源開發(fā)這篇。

（一）加強對人才工作的指導和管理。人才的主體是干部，要按照中央關于“黨管人才”的要求，積極建立干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制。形成黨委領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，黨政領導人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才“三支隊伍”一起抓的人才工作格局。進一步堅持和完善知識分子工作聯(lián)席會議制度、縣級領導干部聯(lián)系知識分子制度。結合我縣實際，深入調查研究我縣人才資源現(xiàn)狀、問題和對策，研究制定我縣今后一個時期人才開發(fā)規(guī)劃。加強對新經濟組織、社會團體和社會中介組織中各類人才的聯(lián)系和管理，擴大人才工作覆蓋面。

（二）大力優(yōu)化人才成長和工作環(huán)境。遵循人才成長規(guī)律，抓好人才培養(yǎng)、使用、引進三個環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造有利于各類人才發(fā)揮作用的寬松環(huán)境。首先，要充分挖掘本地人才資源，選拔一批素質較好、學有所長、思想解放的后備人才，突出重點，增加投入，進行有計劃的、多種形式的長期培養(yǎng)，逐步造就一支能擔當重任的本土人才隊伍。其次是在人才使用上，要逐步打破現(xiàn)有的人才部門、單位所有制的壁壘，建立和完善人才合理流動、收入分配和考核激勵的有關制度，積極探索知識、管理、技術參與分配的辦法和形式，重獎有突出貢獻的科技人員和經營管理者，濃烈尊重知識尊重人才的良好氛圍。再次，要本著“不求所有、但求所用”，積極創(chuàng)造條件，引進本地經濟發(fā)展中急需的緊缺人才或智力，實現(xiàn)重要領域、關鍵技術和重大項目的突破，解決制約地方經濟發(fā)展的突出問題。

七、以農村、企業(yè)、非公有制經濟組織為重點，大力加強黨的基層組織建設

（一）扎實做好農村基層黨建工作。農村基層黨建工作，必須圍繞全面建設小康社會，建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入來進行。一是深入開展“五好”、“六好”創(chuàng)建活動。要按照縣委《關于爭創(chuàng)農村基層組織先進縣的決定》的要求，抓好“五好”村黨支部、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動，進一步加強村級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的建設，建立農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，鞏固和發(fā)展農村“學教”活動成果。切實加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設。今年，鞏固“五好”、“六好”創(chuàng)建成果的基礎上，全縣力爭創(chuàng)建“五好”標兵村黨支部5-10個，“六好”標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2-3個。加強對市委組織部確定的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、5個村黨支部、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建農村基層黨組織先進典型的幫扶和指導。二是加強農村基層干部隊伍建設，增強村級組織活力。針對部分村存在的干部后繼乏人、集體經濟薄弱、班子戰(zhàn)斗力不強、村支兩委關系不夠協(xié)調等問題，開展“素質強村、科技興村、民主管村、制度建村”的“四村”活動。重點要加強農村干部的教育培訓，健全考核制度，逐步建立比較規(guī)范的選拔培養(yǎng)、激勵監(jiān)督機制。在條件成熟的地方，可以依照村民自治有關程序，推行村黨支部書記、村委會主任一肩挑，切實解決農村基層干部后繼乏人的問題。同時，健全以黨組織為核心的村級組織配套建設。三是扎實推進村級活動室建設。去年以來，全縣動工新建村級活動室70個，竣工驗收53個，動工改建6個，竣工驗收6個，建筑總面積21669平方米，總投資526萬元，其中縣委撥付專項補助資金82萬多元。總體上講，行動較快、效果較好。今年，要按照縣委要求，進一步提高認識，堅持標準，科學規(guī)劃，加強管理，分步實施，分類推進，保證質量，開展村級活動室建設。一些條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要加大力度，先行一步，完成村級活動室建設的任務。力爭再用一至兩年的時間，實現(xiàn)村村都有新穎大方、規(guī)范適用、功能配套的活動室的目標。四是認真總結和推廣開展設立村黨委、總支試點工作的作法和經驗，按照縣委的要求，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展村級黨組織設置調整工作。

（二）切實做好企業(yè)黨建工作。繼續(xù)推行“雙向進入、交叉任職”辦法，積極探索不同類型國有控股企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的途徑。建立健全企業(yè)重大問題決策制度，明確企業(yè)黨組織參與決策的范圍、方式和程序。適應國有資產管理體制改革、國有企業(yè)改革，以及產業(yè)結構調整的需要，做好黨組織調整、設置和組織關系管理工作，確保改革的順利進行，增強企業(yè)活力。抓好停產關閉破產、改制重組和困難企業(yè)的黨建工作。

（三）扎實做好社區(qū)黨建工作。當前和今后一個時期，要圍繞建立“為民服務的第一服務臺，社會穩(wěn)定的第一道防線”的目標，開展“五好”社區(qū)黨支部創(chuàng)建活動，推行社區(qū)黨組織代表會議制度，加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設，要整合社區(qū)資源，形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的工作格局。進一步加強社區(qū)領導班子建設，突出社區(qū)組織的便民利民服務功能。同時，抓好社區(qū)黨建的示范點建設，總結推廣好的作法和經驗。

（四）認真做好非公有制經濟組織黨建工作。非公有制經濟組織是促進國民經濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的重要力量，并將越來越在國民經濟中占據(jù)更大的比重。我縣現(xiàn)有非公有制經濟組織150個，已建立黨組織的16個，有從業(yè)黨員465名。非公有制經濟組織的黨建工作，是新時期新形勢下黨建工作的重點和難點。各級黨組織，必須把公有制經濟黨建工作抓緊抓好。一是要把黨的組織建立起來。要按照擴大覆蓋面、增強有效性的要求，根據(jù)實際情況，采取企業(yè)單建、區(qū)域聯(lián)建、村（居）企合建、行業(yè)統(tǒng)建等形式，加大黨的組織的組建力度，進一步理順黨組織的隸屬關系。以服務企業(yè)、服務員工的“雙服務”活動為載體，開展黨的活動，探索黨組織在非公有制組織開展工作、發(fā)揮作用的途徑和辦法。二是加強領導和指導，推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員制度。今年，選派黨建工作指導員的覆蓋面，要達到30%以上。

（五）認真做好機關、社會團體、社會中介組織和學校等單位的黨建工作。結合實際，繼續(xù)在機關、學校和事業(yè)單位中深入開展“黨建工作先進單位”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好機關黨組織的協(xié)調和監(jiān)督職能。按照“先行組建，逐步提高，突破難點，分類指導”的工作思路，實行分級負責，分類指導，加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度，突出自身特點，抓好黨建工作，擴大黨建工作的覆蓋面。

組織史資料的編纂工作，經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，現(xiàn)已經基本完成基礎資料的收集、整理工作，經反復修改，絕大多數(shù)單位已上交了組織史資料。今年，要按照縣委要求，高質量的完成1994年至XX年全縣組織史資料的編寫工作，保持組織史資料的連續(xù)性，發(fā)揮其治史、資政、育人的作用。

八、以保持先進性和純潔性為重點，切實加強黨員隊伍建設

（一）努力加強黨員教育工作。黨的十六大報告提出，要在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨先進性教育活動。這是黨中央為全面提高黨員隊伍素質而作出的一項重大舉措。目前，這項工作要等到市委組織部具體部署后，再作安排，各地各部門不可自行開展。各級黨組織可結合實際，對不同層次、不同行業(yè)的黨員的先進性狀況、問題及對策等進行一些調研，摸清底細，掌握情況。各級黨組織要健全和落實黨員學習制度，采取豐富多彩、寓教于樂的形式，聯(lián)系黨員的思想實際，抓住黨員關心的熱難點，加強黨員的政治理論學習，教育黨員明辨是非，保持正確的政治立場，自覺維護黨的領導，維護安定團結的政治局面，履行好黨員的各項義務，保持黨員隊伍的先進性。今年，要選擇部分窗口服務行業(yè)，推行黨員示范崗活動，黨員掛牌上崗，亮證經營，優(yōu)質服務，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立黨員隊伍的良好形象。要重視發(fā)揮黨員電化教育的作用，堅持多渠道投入，建立健全黨員電教網絡體系，完成村村“五有”電教播放點建設，規(guī)范收看管理工作，繼續(xù)開展“黨員電教科技工程”活動，加強農村實用科技知識教育，積極探索黨員電教與服務農村經濟建設的途徑。

（二）不斷改進黨員管理工作。要根據(jù)不同黨員群體的特點，按照規(guī)范化、制度化的要求，不斷改進管理方法。針對下崗黨員、離退休黨員、解除勞動關系和失業(yè)黨員、流動黨員和在職黨員的不同情況，實行分類管理，探索加強黨員管理的新作法。各級黨組織要堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度，探索疏通黨員“出口”的辦法。對“三不”黨員要在評議的基礎上予以勸退、除名、限期改正的處理，加大對不合格黨員的教育轉化和組織處理力度，不斷純潔黨員隊伍。為保障黨員民主權利，建立黨員能充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度，繼續(xù)開展黨代表常任制的總結和試點工作。各地可結合實際，積極探索黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方法。堅持和完善黨費收繳管理制度。今年縣上對黨費收繳進行了改進，各基層黨組織每季度將所收黨費存入當?shù)匦庞蒙绲狞h費專戶，進行黨費的專項管理。

（三）認真抓好黨員發(fā)展工作。嚴格執(zhí)行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的“十六字”方針，認真做好黨員發(fā)展工作，重點在生產、工作一線、黨的力量薄弱的地方、外出務工青年和移民中發(fā)展黨員。加大在非公有制經濟組織中發(fā)展黨員的工作力度，切實解決農村、國有企業(yè)生產一線黨員偏少、年齡偏大，社團組織中黨的力量薄弱等問題。堅持對農村支部發(fā)展黨員工作實行目標考核，加強基層“黨建帶團建”工作，進一步改善黨員隊伍的結構和分布。全面推行黨員發(fā)展預審、公示和責任追究等制度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作的指導、檢查力度，嚴把“入口關”，確保新黨員的質量。

九、加強組工干部隊伍建設，不斷提高組織工作水平

做好新形勢下的組織工作，推進黨的建設新的偉大工程，任務光榮而艱巨。各級黨組織要自覺把組織工作放在加快發(fā)展的大局中去謀劃，切實加強對組織工作的領導和指導，真正把縣委對組織工作的各項要求落到實處，務求取得實效。

（一）建立和完善組織工作責任制。各地黨組織要把組織工作擺上重要工作日程，下功夫抓好抓落實。黨委（工委）的主要負責人，要以高度的政治責任感、用足夠的時間精力，履行好組織工作第一責任人的職責；分管領導，要把主要精力放在組織工作的落實上，開展調查研究，加強指導協(xié)調，及時解決組織工作的具體問題。

（二）加強組工干部隊伍建設。堅持用十六大精神統(tǒng)一全縣組工干部的思想和行為，按照“忠誠敏銳、公道正派、求真務實、開拓創(chuàng)新”的要求，不斷加強政治思想教育和業(yè)務知識培訓，提高組工干部綜合素質，努力推進組織工作觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，提高全縣組織工作整體水平。要嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律的各項規(guī)定，努力使組工干部成為實踐“三個代表”重要思想的表率。要認真落實“三個留人”的要求，重視組工干部的成長和進步，盡可能解決組工干部工作、生活上的實際困難，充分調動工作積極性。

（三）深入開展“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動。按照全市組織工作會議精神，積極開展以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務、優(yōu)良作風、做黨和人民滿意的組織工作者”為主要內容的“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范和完善機關各項工作制度，加強辦公自動化建設，努力實現(xiàn)組織系統(tǒng)網絡聯(lián)通，加快推進黨員信息、干部信息的計算機管理，不斷提高工作質量和服務水平。

（四）切實加強調研信息和宣傳工作。各級黨組織要進一步重視調研信息工作，按照縣委組織部《組織系統(tǒng)調研信息目標管理辦法》的要求，充實力量，落實任務，認真抓好組織工作的調查研究、信息撰寫和報送工作。組工干部要積極拓寬信息渠道，重點抓好十六大精神學習貫徹、組織工作典型經驗、先進模范的優(yōu)秀事跡等方面的宣傳、報道，充分發(fā)揮調研信息工作的宣傳、引導和參考作用，促進全縣黨建特別是組織工作順利開展。

同志們，黨的十六大為中華民族描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，縣黨代會為我們確定了未來五年的美好前景。回首過去，我們倍感自豪，展望明天，我們滿懷信心，讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的周圍，振奮精神，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力開創(chuàng)全縣組織工作的新局面!