第一篇：社區矯講稿正

社區矯正講稿

社區矯正是非監禁刑罰執行方式，是指將符合法定條件的罪犯臵于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正工作的“三大任務”是：對社區矯正對象進行教育矯正、監督管理和幫困扶助。2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《刑法修正案

（八）》明確規定：對判處管制、緩刑、假釋的犯罪分子，依法實行社區矯正，標志著我國社區矯正法律制度的確立。

經中央批準，我國自2003年以來開展了社區矯正試點工作；經中央政法委批準，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部決定，從2009年起在全國試行社區矯正工作。南平市及我市在2010年內試行社區矯正工作，我市在2011年正式啟動全面社區矯正工作。

一、我市社區矯正工作進展情況

（一）成立市社區矯正工作領導小組。我市于2010年成立了以市委常委、市委政法委書記周邵福為組長，市政府副市長龔建春、市委政法委副書記李澤俊、市政府經濟研究中心主任連新民、市司法局局長黃長全為副組長，市直15個有關部門為成員的市社區矯正工作領導小組。領導小組下設辦公室，成員由市政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等部門業務科室的骨干組成。

（二）擬定《全市試行社區矯正工作的實施方案》。按照南平市社區矯正工作電視電話會議要求，市司法局以《中共南平市委辦公室、南平市人民政府辦公室轉發市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局〈關于在全市試行社區矯正工作的實施方案〉的通知》（南委辦[2010]76號）為依據，結合我市實際，擬定了《中共邵武市委政法委員會、邵武市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局關于在全市試行社區矯正工作的實施方案》，已于2010年12月底報送我市市委辦、政府辦。

（三）開展排查摸底工作。市司法局于去年年底對本轄區內的社區矯正對象（管制、緩刑、假釋、暫予監外執行和被剝奪政治權利且正在社會上服刑的罪犯）進行了排查摸底，市綜治辦、法院、檢察院、司法局等單位于今年3月以來再次進行全面排查。截止2011年6月底，我市有社區矯正對象318名，其中：管制1名、剝奪政治權利7名、假釋16名、暫予監外執行1名、緩刑293名。

二、當前我市社區矯正工作存在的問題

省委政法委、省法院、檢察院、公安廳和司法廳于2010年9月7日下發的《關于在全省試行社區矯正工作的實施意見》，要求“2011年底實現全省覆蓋”；南平市委辦、市政府辦于2010年11月26日轉發市委政法委等五部門《關于在全市試行社區矯正工作的實施方案》，要求各縣（市、區）確保在2010年內全面試行社區矯正工作。延平區、建陽市、政和縣已正式啟動社區矯正試行工作，但我市至今尚未正式啟動社區矯正工作，《邵武市試行社區矯正工作實施方案》也未出臺。我市試行社區矯正工作，還存在以下幾個亟待解 決的問題：

（一）機構設臵不夠到位。目前我市已成立了社區矯正工作領導小組，但領導小組下設的辦公室沒有辦公場所、沒有配備人員、沒有工作經費；鄉（鎮）街道都未成立社區矯正工作領導機構、市、鄉（鎮）街道、村（居）三級工作機構有待建立。

（二）保障措施不夠落實。一是社區矯正工作經費和啟動經費都未列入財政預算安排；二是市社區矯正辦沒有配備專人，司法助理員缺編4人，也沒有按編制配齊；三是部分司法所無業務用房或場所狹小，無法適應社區矯正工作的需要。經費、人員和工作場所在一定程度上制約了社區矯正工作的試行。

（三）輿論宣傳不夠到位。社區矯正在我國是一個新事物，社區矯正的社會知曉率低。有些群眾認為，罪犯就應當被投入監獄服刑，否則，就等于沒有給罪犯施以處罰，對社區矯正工作產生誤解；有些群眾不愿意或不敢和社區矯正對象接觸；社區矯正對象對社區矯正方式也存在一定的抵觸心理。

（四）工作機制不夠完善。一是社區矯正工作的聯動機制尚未形成。例如監管對象被決定監（所）外監管時，往往只是司法文書在法院、司法行政部門和公安機關之間傳遞，監管對象移交缺乏強制性，大多數監管對象不會自覺到公安司法機關報到備案，致使監督改造難以真正落實；二是社區矯正對象底子不清，登記造冊不完整，社區服刑人員沒有按照見人建檔的要求進行無縫銜接，沒有針對不同的社區矯正對象進行分類管理教育，對社區矯正對象在就業、生活、心 理和教育等方面遇到的困難和問題幫助不夠；三是流動社區服刑人員脫管、漏管現象較為嚴重。隨著經濟社會的發展和戶籍制度的改革，人口流動頻繁，許多社區服刑人員外出就業、探親、上學或經常更換居住地等，出現人戶分離的現象，以致對他們脫管、漏管。

三、做好我市社區矯正工作的建議

開展社區矯正工作是我國司法體制改革的重要內容。把那些不需要、不適宜監禁或者繼續監禁的罪犯放到社區里，充分利用社會力量有針對性地對其實施矯正，促進其順利回歸和融入社會，對于貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，促進罪犯改造，維護社會和諧穩定，具有重要意義。建議按照省委政法委等五部門《關于在全省試行社區矯正工作的實施意見》和南平市委政法委等五部門《關于在全市試行社區矯正工作的實施方案》要求，采取切實有力的措施，在我市盡快試行社區矯正工作。

（一）健全領導體制和工作機制。社區矯正工作是一項系統工程，要加強組織領導，建立社區矯正工作領導小組聯席會議制度，建立健全社區矯正工作銜接配合的工作機制。市委政法委要做好社區矯正的牽頭協調工作；市司法局要切實履行實施、指導、管理社區矯正工作的職責；法院、檢察院和公安機關等職能部門要各司其職，各負其責，協調配合；民政、人力資源和社會保障、工青婦等部門和有關鄉（鎮）街道要協助做好對社區矯正對象的幫困扶助工作。形成“黨委政府統一領導、政法委組織協調、專門機構具體負責、相關部門齊抓共管、社會力量共同參與”的工作格局。

（二）加強機構和隊伍建設。一是建立健全社區矯正工 作機構。建議在市司法局新設社區矯正股，與市社區矯正工作領導小組辦公室“兩塊牌子、一套人馬”，配備專職工作人員，加強對社區矯正工作的指導管理；鄉（鎮）街道要盡快成立社區矯正工作領導小組，設立社區矯正辦公室；有社區矯正對象的社區和行政村要建立社區矯正工作站，在基層司法所指導下開展社區矯正工作。二是建立專業社區矯正工作者和社會志愿者相結合的社區矯正工作隊伍。要配齊配強司法助理員，同時向社會公開招聘社區矯正專職工作者，作為司法所開展社區矯正工作的輔助力量，建議在有社區矯正對象的社區（行政村）配備1名社區矯正專職工作者；吸收社區居委會成員和黨員、農村“六大員”、離退休人員、律師等為社區矯正社會志愿者，作為社區矯正工作的補充力量；還要動員社會力量參與社區矯正工作。三是加強社區矯正工作隊伍的培訓，提高他們的社區矯正工作能力和水平。

（三）落實經費保障措施。落實社區矯正工作經費，是確保社區矯正工作順利試行的當務之急。社區矯正工作經費主要用于社區矯正工作人員經費（社區矯正工作者工資和社會志愿者補貼）、行政運行經費、辦案業務經費、業務裝備經費等。要將社區矯正工作經費納入市財政年度預算，由市司法局負責使用和管理，實行?？顚Ｓ?。社區矯正工作年度經費可按上年底本市社區矯正對象人數測算核定（據了解，福州市的縣級社區矯正工作年度經費是按人均不低于1500元標準核定）；建議今年先期安排社區矯正啟動經費（據了解，建陽市政府已安排社區矯正啟動資金20萬元），主要用于市社區矯正辦場所、裝備、人員培訓和社區矯正試點經費。

（四）著力做好輿論宣傳工作。試行社區矯正工作，需要社會各界特別是基層廣大群眾的理解、參與和支持。要加大對社區矯正工作的宣傳力度，通過電視、廣播、報刊、網絡、講座等多種形式，大力宣傳社區矯正工作在維護社會和諧穩定、完善刑罰執行制度等方面的積極作用和意義，宣傳社區矯正工作的相關知識，宣傳社區矯正工作先進事跡和矯正對象典型事例。通過宣傳，提高公眾對社區矯正工作的認知程度，讓社會各界知曉、認同、支持和參與社區矯正工作，營造良好的社區矯正工作社會輿論氛圍。

（五）注重制度化、規范化建設。社區矯正是一項政策性、法律性很強的工作。要根據有關法律法規，結合社區矯正工作實際，制定相應的規章制度，建立社區服刑人員交接、建檔、監督、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環節的工作程序，建立工作例會制度、請示報告制度、教育培訓制度、責任追究制度等制度。按照工作流程，規范社區矯正的工作內容、工作程序、工作標準和工作要求，使各項工作緊密銜接，有條不紊。建議先選擇2-3個鄉（鎮）和街道社區試點，通過試點，總結經驗，查找不足，梳理、解決存在的問題，建立一套符合我市實際的社區矯正制度，確保社區矯正工作在我市依法、規范、有序開展。

第二篇：社區矯正科總結

社區矯正科總結

一、加強管理，注重實效。我縣轄個司法所，干警人，社區矯正公益性崗位人員人。到2014年第一季度，我縣累計接收社區矯正對象人，累計解除人，目前在冊人數人，到目前為止未發生違法現象。我局對社區矯正工作堅持對每名矯正對象實行一人一檔，詳細記載了幫教協議、監督協議及矯正對象的思想分析、矯正措施、矯正方案等，建立了電話匯報登記簿、談話登記簿、請假登記簿等，形成了一套完整、規范的基礎性臺帳。

二、加強宣傳，營造環境。是個多民族縣，而各個民族又有自己的節日，為了讓全社會理解和支持社區矯正工作，我局干警充分挖掘和利用本地區資源，在各種節日以開設現場咨詢平臺、印發宣傳材料等各種不同的方式，向社會各界全面深入地開展社區矯正工作宣傳。經統計，今年第一季度，我局共發放宣傳資料378份，接受群眾咨詢92人次，使廣大人民群眾充分認識到，社區矯正是國家刑罰執行制度的重要組成部分，對于提高罪犯教育改造質量，使其順利回歸和融入社會，促進社會和諧穩定，具有十分重要的意義。

三、開展活動，注重人性化教育

通過開展各種形式的法制教育活動和社區公益活動，強化對矯正對象的思想教育、法制教育和社會公德教育，及時矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。同時社區矯正工

作堅持以人為本，因人施教，加強對矯正對象的銜接管理，嚴格按照社區矯正的有關規定抓好落實，最大限度地解決矯正對象生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，嚴格按標準管理矯正對象，以利于他們適應社會正常生活。

四、大膽探索，提高矯正質量。

在工作中大膽探索個案矯正、分類矯正、心理矯正的工作方法和措施，逐步積累社區矯正的工作經驗，為社區矯正工作的全面開展打好基礎，在工作中勤學習，多思考，常交流，總結成功經驗，在實踐中不斷提高矯正質量，促進社區矯正對象順利回歸。

社區矯正是預防重新犯罪、維護社會穩定的重要工作，是我國刑法執行制度的改革和完善，是社會主義民主法制建設的重要組成部分，是國家司法體制改革的重要措施之一。在今后的社區矯正工作中，我局要繼續發揚本著對社會、對人民負責的精神，解放思想，實事求是，與時俱進，積極探索，扎實工作，把社區矯正工作抓好、抓實、抓出成效，為維護社會穩定、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

第三篇：社 區 矯 正 實 務匯總

社 區 矯 正 實 務

第一章 社區矯正的過程

第一節 社區矯正的過程

一、社區矯正的含義

社區矯正是以社區為平臺，（由專門機構負責）以科學 的價值觀念和工作方法恢復矯正對象的社會功能，促進 矯正對象順利回歸社會的刑罰執行制度和過程。

二、社區矯正的發展

1、刑罰制度的歷史變遷

①以肉刑和生命刑為主導的階段 ②以監禁刑為主導的階段

③以監禁刑為主向以非監禁刑為主的過度階段

2、社區矯正的起源與發展 ①監禁刑違背了人道主義精神 ②監禁刑使被監禁人身心受到損害 ③負性互動影響監禁矯正的效果 ④監禁使被監禁人的社會化過程中斷 ⑤監禁矯正成本過高

三、社區矯正的功能

1、有利于矯正對象順利回歸社會

2、促進了社會的穩定

3、促進了社會的發展

第二節 社區矯正與社會工作

一、社會工作的實質

1、社會工作的起源與發展

2、社會工作的功能 ①恢復功能 ②預防功能 ③發展功能

3、社會工作的價值觀和方法（1）社會工作的價值觀： ①怎樣看待自己的工作 ②怎樣看待服務對象 ③怎樣看待自己的同事

“社會工作是一個以價值為本的專業” 社會工作者是“價值注滿的個人”（2）社會工作的方法 ①個案社會工作 ②團體社會工作 ③社區社會工作

二、社區矯正與社會工作的統一性

1、理念的統一性 ①基于監管的社區矯正理念（社區矯正試點以前）②促進對象回歸社會的矯正理念（試點之后）社區矯正的根本目標：促進矯正對象回歸社會 ①對象的問題得到了解決 ②對象的社會功能得到了恢復 ③對象形成了新的生存和生活方式 ④對象具有自我改變、自我發現的能力

2、功能的統一性 刑罰執行的弊端：

①刑罰執行具有剛性特征，而社區環境具有柔性特征 ②刑罰執行具有間斷性特征，社區生活具有連續性 社會工作彌補了刑罰執行的不足： ①以人為本的理念，彌補了剛性化不足 ②主動的工作模式彌補了虛華的不足

③以人的平等、尊嚴、價值、需要為理念的模式，彌補了刑罰執行中社會關懷的不足

3、過程的統一性 ①建立關系 ②收集資料 ③矯治介入 ④評估與跟進

社會工作在解決上述幾個方面問題中具有重大作用。社區矯正的實施過程既是刑罰執行的過程，也是社會工作開展的過程，刑罰執行和社會工作不存在根本的矛盾，它們相互嵌入、相互補充，構成了一個同意的過程。社區矯正的主要階段： ①專業關系建立 ②資料收集 ③資料分析

④對象問題研究與診斷 ⑤制定矯正計劃

⑥矯正介入（直接介入、間接介入）⑦評估與跟進

第三章 社區矯正資料的收集

第一節 社區矯正資料收集的主要內容

一、社區矯正資料收集中的問題

1、個人客觀層面資料多，主觀狀況資料少；

2、矯正對象所處環境狀況的資料比較少；

3、對象與環境互動狀況的資料較少；

4、資料簡單化、不完整。

二、資料收集的基本內容

1、個人層面資料收集 ① 個人基本資料；

② 矯正對象對現狀和問題的主觀看法； ③ 矯正對象解決問題的動機；

④ 矯正對象生理、心理、情感、智力等方面的能力。

2、環境層面資料收集

包括家庭、親屬、鄰居、學校、單位等。

3、個人與環境交互作用層面的資料收集 第二節 社區矯正資料收集的方法

一、文獻法

1、文獻法的特點 ① 間接性 ② 穩定性 ③ 客觀性

2、文獻資料的種類

① 根據文獻的加工程度：原始資料、次級資料；

② 根據文獻資料的形式：文字文獻、數字文獻、圖像文獻、有聲文獻。

3、社區矯正工作中的文獻資料

① 社區矯正工作開展所依托的社會發展背景資料； ② 相關政策法規；

③ 相關法律文書，包括相關法律文本和對象的檔案文本等； ④ 相關社會服務機構資料； ⑤ 社區矯正研究文獻資料； ⑥ 社區矯正工作的成果資料。

二、訪談法

1、訪談的類型

㈠ 根據訪談者與訪談對象的交流方式 ① 直接訪談 ② 間接訪談

㈡ 根據訪談過程控制程度不同 ① 結構式訪談 ② 無結構式訪談

2、主要訪談方法 ① 重點訪問法 ② 深度訪談法 ③ 客觀陳述法 ④ 座談會訪談法

3、訪談技巧

① 提前設計訪談提綱；

② 訪談過程中保持友好的態度； ③ 恰當地進行提問；

④ 準確地捕捉信息，及時收集有關資料； ⑤ 適當地作出回答；

⑥及時做好訪談記錄，可能的話還要錄音或錄像。

三、問卷法

1、問卷法的主要類型 ㈠ 按照問卷的用途 ① 自填問卷 ② 訪問問卷

㈡ 按照問卷問題的類型 ① 開放型問卷 ② 封閉型問卷 ③ 混合型問卷

2、問卷的結構 ① 引言 ② 注釋 ③ 問項 ④ 編碼

3、問題的設計

① 問題的表述要準確 ② 問題的表達要清晰

③ 問題表述要客觀、不帶傾向性，不進行誘導和暗示 ④ 文字要淺顯易懂，不超過被調查者的理解能力 ⑤ 問題和所給出的答案要協調

4、問題表述的一般形式 ① 簡單詢問法 ② 簡單陳述法 ③ 釋疑法 ④ 假定法 ⑤ 轉移法 ⑥ 情景法 ⑦ 投射法

5、問題的數量和排列

四、觀察法

1、觀察法的主要類型 ① 參與觀察與參與觀察

② 結構式觀察和無結構式觀察 ③ 直接觀察與間接觀察

2、觀察的方式 ⑴ 非標準化觀察 ⑵ 半標準化觀察 ⑶ 標準化觀察

3、觀察過程中的記錄技術

4、觀察誤差

第四章

社區矯正資料分析

第一節 資料分析的必要性

? 社區矯正資料分析的現狀

? 通過資料分析實現資料的系統化和規范化 ? 通過資料分析全面系統地認識矯正對象 第二節 矯正對象資料分析過程

一、資料整理

1、審核

資料審核的原則：真實性、準確性

2、復查

3、分類

分類的意義：

①加深對矯正對象的認識

②把握矯正對象各方面的內在聯系，從整體上認識矯正對象 分類標準：

①基本資料 ②背景資料 分類標準的選擇：

①滿足研究或實際工作需要 ②反映研究或工作的特點

4、攥寫備忘錄

必要性：①矯正對象的復雜性

②矯正工作任務的繁重性 ③資料整理本身性質的要求

備忘錄主要內容：

①描述性內容 ②分析性內容 備忘錄攥寫注意事項： ①隨時攥寫

②把描述性內容和分析性內容分開寫 ③經常性對備忘錄進行整理

二、資料分析

1、去粗取精

2、去偽存真

3、由此及彼

4、由表及里

第三節 資料分析方法

一、比較分析

1、橫向比較

是在對矯正對象個人資料、環境資料、矯正對象與環境互動資料進行分類的基礎上進行的比較，是一種基于現實的比較方法。

橫向比較的兩個層面： ①整體層面 ②個體層面

2、縱向比較 是一種注重于從時間的角度進行比較的分析方法。

3、一致性比較 即尋找各種類型資料的共同點

4、差異性比較 即尋找各種類型資料的差異性

二、因果分析

1、歸納分析法

是從個別現象中概括出一般結論的分析方法，是從已有的經驗出發，在觀察大量現象的基礎上，由這些現象推導出一般的或共性特征的過程。

2、辨證分析法

以現象或資料的復雜性為基礎，從多角度、多方面進行綜合性思考。

三、結構——功能分析 把事物看作一個系統，通過分析系統內各要素間的關系，以及這些要素的不同關系使系統表現出來的不同特征、發揮出來的不同作用，探討事物存在原因的一種分析方法。結構——功能分析方法的基本環節：

1、把要分析的資料置于一個系統中；

2、從質和量兩個方面分析該資料在系統中的位置和作用；

3、得出相應的結論，并予以說明。

第五章

矯正對象問題研究與診斷

第一節 矯正對象問題及研究視角

一、問題的含義及研究意義

1、矯正對象問題的含義：矯正對象自身各要素失衡，及其與環境關系失衡所引發的，對矯正對象恢復社會功能、重返社會形成不利影響，并為矯正社會工作者或矯正對象所反應的各種現象。

2、矯正對象問題研究的意義

是有針對性地實施矯正工作，實現矯正工作的目標，防止矯正對象重新犯罪的基礎。

二、矯正對象問題研究的主要視角

1、生理研究視角

2、社會變遷視角

社會解組論

3、文化視角

文化失調論、亞文化論、價值沖突論

4、利益視角

群體沖突論

5、行為視角

越軌理論、標簽理論

6、心理學視角

7、社會權益視角

8、綜合視角

第二節 矯正對象問題分類研究

一、分類研究的意義

1、問題分類究是研究對象問題的基本方法；

2、問題分類有利于簡化對象存在的問題；

3、問題分類有利于尋找問題的根源；

4、問題分類有利于明確矯正思路；

二、矯正對象問題的主要類型

1、問題分類的主要原則

㈠ 目的性

㈡ 可操作性

㈢ 清晰性

㈣ 對應性

2、問題分類的可能視角

⑴以形成的原因：內在性問題和外在性問題 ⑵以存在的時間：短期、中期、長期問題 ⑶以危險程度：低度、中度、高度危險 ⑷以對象的需要：物質需要和精神需要

3、矯正對象問題的主要類型

⑴個人問題：生存問題、適應問題

⑵家庭問題：與家庭成員的關系、家庭支持 ⑶社會問題：社會支持、再犯誘因、互動

一、問題診斷的含義

指矯正社會工作者在和矯正對象的互動過程中，通過訪談、觀察、問卷等方法收集矯正 對象的資料，并對資料進行整理、分類，在運用分析和綜合、歸納和演繹等方法分析矯 正對象資料的基礎上，與矯正對象一起 確定問題的過程。

2、問題診斷的意義

⑴ 問題診斷是實施矯正工作的轉折點 ⑵ 明確矯正目標 ⑶ 形成矯正動力

二、問題診斷的基本方法

1、問題診斷需要注意的幾個方面：

㈠ 問題診斷是工作者與矯正對象互動的過程 ㈡ 注意矯正對象問題存在的多樣性和復雜性 ㈢ 注意問題形成的原因

2、問題診斷的過程

⑴ 確定矯正對象的問題域 ⑵ 確定問題的性質 ⑶ 確定問題的影響程度 ⑷ 確定問題的可能走向

第六章

社區矯正計劃

第一節 矯正計劃的目的和目標

一、矯正計劃的目的和目標

1、目的和目標的含義

目的：期望在介入的最終階段獲得的較為籠統的、長遠的結果。目標：在中間階段所要獲得的較為具體的、近期的結果。

2、目的和目標的功能

① 明確工作者和矯正對象共同的努力方向

② 避免不確定和干擾性因素，持續地執行矯正計劃 ③ 幫助選擇適當的介入策略和模式

④ 可以作為評估矯正工作成效的有效指標和依據

3、目標的種類

不連續的目標、連續的目標

二、選擇目的和目標的原則

1、目標須與矯正對象所需求的結果相關

2、目標應有明確的且可測量的定義

3、目標必須是可行的

4、目標必須與工作者的知識和技巧相稱

5、目標應用正向的語言敘述并注重促進矯正對象的成長

6、目標必須與矯正機構的功能相符

三、選擇目的和目標的過程

1、確定矯正對象對于協商目標是否做好了準備

2、解釋確定目的和目標的意義

3、和矯正對象一起選擇適當的目標

4、清楚地定義目標

5、確定目標的可行性并討論可能的改變和不利結果

6、確定目標的優先順序 第三節 工作契約

一、針對不同關注對象的矯正計劃及其相應的實施策略

1、個 人

2、家 庭

3、群 體

4、組 織

5、社 區

一、工作契約概述

1、工作契約的內容：介入目標、策略、角色

2、工作契約的形式：書面的、需雙方簽字

3、工作契約的作用：強調獎勵、不強調懲罰

二、工作契約的基本原則

1、可操作性

2、靈活性

3、實用性

三、工作契約的基本格式 沒有固定的格式

第七章

社區矯正介入理念 第一節 社區矯正介入的切入點

一、人與環境的構成狀態是社區矯正介入的焦點

社區矯正社會工作者在工作中要考慮環境對個人的要求、個人與環境的互動、個人在環境中的資源狀況等因素。

二、社會工作的價值理念是社區矯正介入的基礎

社會工作最基本的信念就是相信每個人都有與生俱來的價值和尊嚴，而這種尊嚴和價值帶給每一個人不可剝奪的社會權利，社會工作者對待受助者的基本態度應是接納而非批判。

1、社會工作的價值觀（從關系的層面分為三類）㈠ 專業與其所處的文化環境之間的關系 ㈡ 專業人員之間的關系 ㈢ 社工與服務對象的關系

2、通常被引用的社會工作價值 ● 個人價值與尊嚴 ●對人的尊重

●重視個人改變的潛能 ●案主的自我決定權

●提供個人發揮潛能的機會 ●尋求滿足人類共同的需求

●尋求提供個人足夠的資源與服務以滿 足其基本需求 ●賦予案主權利及平等的機會 ●沒有歧視 ●尊重多元化

●對社會改革與社會正義的承諾 ●保密與隱私權

●愿意將專業知識和技巧提供給他人

一、社區矯正價值理念的有益探索

1、以服務為核心內涵的管理理念

2、矯正社會工作者與矯正對象的目標一致性

3、社會工作的價值理念和倫理原則在社區矯正工作中具有重要作用

4、承認和尊重矯正對象的潛能

5、重視矯正對象的參與、理解與合作

二、社會工作價值理念實踐過程中的不足

1、價值理念運用的內容方面

2、社會工作價值觀的綜合運用方面

3、保密原則運用方面

4、關于平等的專業關系的認識方面

5、價值原則的實踐方面

6、工作語言和談話語氣方面

7、對價值理念的總結方面

第八章

社區矯正直接介入

第一節 個人層面的直接介入方法

一、矯正對象的基本心理需求

⑴ 需要被視為是獨立的人，一個有價值和尊樣的人，有自己的喜好，有獲得被理解和被尊重的需要；

⑵ 需要獲得關切和了解，以及對其所表達感受的反應，對個人的問題希望能獲得幫助，而不希望一味地被批評和指責； ⑶ 對自己的生活方式，有自我選擇和決定的權利和機會，不愿被人催促，之希望得到幫助，不希望被支配；

⑷ 期望與個人生活有關的隱私活動得到保密，不愿意讓人知道，不愿聲譽受損；

⑸ 希望能夠盡快改善目前的狀況，具有一定的獨立生活能力，包括有一份工作，有一定的立足社會的基礎等。

二、個案社會工作介入模式

1、心理社會治療模式

該模式認為過往經歷（童年經歷）對問題形成有非常重要的影響。其診斷重點在于對矯正對象做心理動態分析，即研究人格結構中本我、自我、超我及其互動、自我防衛機制等，同時也注重從人與環境的角度對個人狀況加以調整。

2、人本治療模式

該模式認為人是善良、仁慈、和可信賴的。人有與他人和諧相處的愿望和能力，而且有自我成長、自我實現的內在動力。該模式對問題成癮的判斷是案主有一個較低的自我觀，自我評價很低。

3、任務中心模式

該模式著重于幫助案主分析和處理具體的問題，因此其所確定的任務是具體的、有限的、外在的目標，是案主的問題，而不是案主的個人成長，是一個“可處理的問題”，案主知道這一問題的存在，承認這是一個問題，愿意處理這個問題，并且有能力處理這個問題。

4、行為治療模式

該模式認為行為是習得的，其關注的矯正目標也集中于現時、此時此刻的行為問題。認為行為包括操作性行為和反應性行為兩種，所以再運用該模式時，主要針對引發行為的前因與維持行為存在的效果反應等兩個因素進行介入。

5、現實治療模式

該模式認為人是自主和自決的，因為人有自由意志。人的行為受外在支配，人不應該推諉自己的責任，而必須對自己的行為負責。該模式主要目的是協助失敗認同的人通過學習現實及負責任的行為去滿足自己的需要，從而邁向成功的認同。

6、理性情緒治療模式

該模式認為情緒問題是由人的非理性信念造成的，其治療的重點在于以觀念、思想為突破口，通過改變人的非理性思想，達到改變沮喪情緒的目的，使人更積極與負責任地生活。

7、家庭結構治療模式

該模式以整個家庭為對象，通過改變家庭的結構與交往方式以發揮家庭的功能，從而使個別家庭成員的問題得以解決。

8、危機介入模式

該模式認為，當處于壓力情境中，當事人過去慣用的問題解決方式失靈時，將會產生焦慮或困擾的情緒，并且處于脆弱狀態，若加上其它促發時間，當事人即處于當下的危機狀態。

9、生態系統理論

該理論認為，個人的問題乃是個人與其所在空間的生態系統間不協調；個人的生命發展歷程中會遭遇一些可預測或不可預測的壓力，調適的狀況視個人支持的程度而定。

10、社會網絡干預模式

該模式認為，個人社會網絡欠缺與支持不足會導致人的社會疏離；在壓力情境下，社會支持的缺乏將無法緩解個人的壓力感，也無法提供有效的應對方法建議，或無法提供直接的協助，因而很容易產生問題。

三、個案記錄格式

1、接案記錄格式

2、過程記錄格式

3、結案記錄格式

4、工作日記

第二節 個人層面直接介入現狀分析

一、個人層面個案社會工作方法運用現狀

1、個案社會工作模式的初步運用狀況分析

2、個案工作模式名稱借用狀況分析

3、沒有運用個案社會工作方法或模式分析

二、個人層面直接介入內容分析

1、針對心理層面

2、針對情緒層面

3、針對性格層面

4、針對認知層面

5、針對人際交往層面

6、針對矯正對象與社區其他工作系統互動層面 第三節 群體層面直接介入方法

一、小組社會工作方法的基本內容

1、小組的基本概念

有一個人以上；形成關系；有共同的目標和利益；成員間相互影響；地位與角色的演變；成員有歸屬感；小組有發展階段；有例如規范、準則等社會控制；有小組文化氣氛。

2、小組社會工作的定義

社會工作實踐將小組當作過程也當作手段，通過小組成員的支持，改善他們的態度、人際關系和應對實際生存環境的能力。強調小組過程及小組動力去影響案主的態度和行為。小組成員解決問題的能力和潛力是通過成員間的分享、相互分擔和相互支持而發揮出來的。

3、小組社會工作的基本假設 ⑴ 小組經驗是重要的； ⑵ 使用小組能夠達到改變； ⑶ 經驗是能夠分享的； ⑷ 經驗是能夠選擇的；

⑸ 小組工作帶來的轉變更為持久；

⑹ 在諸如時間和人力資源等方面更為經濟；

4、小組社會工作的實踐原則

⑴ 認可每個人是獨特的，并因此而進行有關行動； ⑵ 認可多樣的小組及隨之而來的有關行動； ⑶ 真誠地接受每一個具有獨特強、弱項的對象；

⑷ 在社會工作和小組成員之間簡歷有目的的助人關系； ⑸ 鼓勵及促使小組成員之間實現有益的合作關系； ⑹ 適當地休整小組工作；

⑺ 鼓勵每一個成員按照他們的能力層次去參與，以使自己更能勝任；

5、小組社會工作的階段模式 階段一：前屬期

⑴ 成員的特征：小組成員開始與他人親近，同時去熟悉小組的物質和社會環境狀況；彼此很少信任，保持著社會距離感和高度的自我防衛意識；嘗試探索小組及其他成員的性質、需求或期望。

⑵ 社工介入焦點：鼓勵和促進成員探索物質和心理環境，幫助他們更為開放地去互相了解，鼓勵成員表達他們對小組和其他人的期望。

⑶ 程序：簡歷初步的小組結構；用一些熟悉的程序鼓勵成員自由地參與活動，從而使他們更了解每一個人和盡快地與之建立關系。階段二：權利和控制期

⑴ 成員特征：成員開始在小組中為權力與控制而努力，他進門仕途界定和形成關系，并形成一種地位等級，出現了成員初步的溝通模式。

⑵ 社工介入的焦點：幫助成員了解小組的權利，明確問題的存在及其性質；鼓勵成員充分地探索環境，以便建立小組的規則和規范；通過探索確立長遠的關系。⑶ 程序：應計劃程序使成員能夠測試自己的實力和才能，并且使他們建立與其他成員的關系、地位和角色，挖掘成員的潛能。階段三：親密期

⑴ 成員特征：成員的關系更加接近和親密；投入感增強，對其他成員更為開放，有更多的相互溝通；開始承認小組的經驗對個人成長的重要，并開始重新考慮小組的目標；規范在和變化；成員危機依然存在。

⑵ 社工介入焦點：澄清感覺；鼓勵相互回應；簡歷小組結構。

⑶ 程序：成員有更多的能力計劃和承擔小組程序；通過活動，成員加深對自我的認識。階段四：分辨期

⑴ 成員特征：成員相互熟識，能接納和認同每個人的獨特性；彼此更寧和，有良好溝通與合作。

⑵ 社工介入焦點：更多地擔當使能者的角色；促進成員回饋和反省。

⑶ 程序：當成員變得更具內聚力和更為合作以后，他們就能設計自己的程序。階段五：分離期

⑴ 成員特征：小組目標已基本實現，成員開始離開；成員在離開和結束已建立起來的關系時出現許多焦慮，如否認、倒退、重演等。

⑵ 社工介入焦點：為個人和小組的流動提供機會和資源；強調評估；提供結束后適當的支持。

⑶ 程序：可以設計一些大型活動，作為對小組意義的重申；程序有時也會反映倒退階段的動態特征。

6、小組工作的概念模式 ⑴ 小組目標模式 ⑵ 治療模式 ⑶ 互動模式

二、小組工作記錄格式

1、小組計劃建議書

2、小組聚會記錄

3、小組評估報告

第九章

社區矯正的間接介入

第一節 家庭層面的間接介入

一、不同家庭環境的間接介入

支持型家庭

溝通方式失當家庭 關系緊張型家庭 破裂型家庭

二、家庭層面間接介入中社會工作方法的運用 第二節 社區環境層面的間接介入

一、建立對社區的基本認識

①社區歷史 ②自然環境和設施 ③居民 ④社區組織 ⑤社區權力關系

二、與社區建立關系

1、建立關系的過程

決定建立關系的范圍→自我介紹→確立聯系的合約→觀察聯系的過程→跟進聯系

2、建立關系的方式

新聞發布會、聯誼會、社區宣傳、上門拜訪、探查、小組工作等

三、協調和改善社區關系

1、各類社區支持資源的動員

2、各類活動的組織

第三節 社會環境層面的間接介入

社區矯正社會環境層面的間接介入主要是指矯正工作者幫助矯正對象落實社會福利政策，如戶口安置、辦理《勞動手冊》、提供就業崗位、爭取社會保障政策、發放補助金和協調其他部門共同做好解困工作。

第四節 社會其它層面的間接介入

一、志愿者工作 兩個方面的目的：

1、為志愿者提供自我發展和自我成長的機會；

2、最大限度地調動社會各方面的資源，彌補政府或專業服務機構資源的不足。志愿者工作的特性：

①無酬勞 ②非專業 ③職責認知 ④參與動機 ⑤自發自決 志愿者工作的特性：

①民主的、利他主義的 ②持續性的 ③相互合作 ④制度、方法整合過程 志愿者的類型：

①互助或自助 ②慈善或為他人服務 ③參與 ④倡導與運動 志愿者工作的管理：

1、監督和指導

2、激發動機

3、明確權利

二、督導制度

督導的作用：①保證質量 ②保護案主 ③幫助評估 ④提供支持 督導的角色：①領航員 ②教練員 ③監察員 ④經紀人 督導的要素：①教育 ②行政 ③支持

第四篇：社區矯正科上半年工作總結

社區矯正科上半年工作總結

今年上半年以來，在市矯正辦和縣局領導的關心和指導下，我縣的社區矯正工作在規范中穩步推進。截至6月30日，全縣共接收社區矯正對象197人，期滿解除104人，死亡2人，目前在冊380人，其中管制1人、緩刑259人、假釋66人、保外就醫17人、剝奪政治權利37人?，F將我縣上半年的主要工作總結如下。

一、加強指導，全面推進社區矯正工作。

為進一步推進社區矯正工作在全縣的鋪開，今年以來，通過到靈溪、金鄉、錢庫、舥艚、礬山等片區調研，了解各片區鄉鎮的社區矯正開展情況，督促未建立鄉鎮社區矯正工作組織機構的鄉鎮盡快建立相應的組織機構，確定負責人。并為此在三月份成立了“蒼南縣社區矯正工作管理服務大隊”，對各鄉鎮開展社區矯正工作進行指導。各直屬司法所也發揮片區的作用，幫助和指導片區所屬的鄉鎮進行交接。對暫時無法交接和管理的鄉鎮，暫時由各司法所進行代管，從而保證了全縣社區矯正工作的順利鋪開。目前，各片區大部分鄉鎮正在進行交接，有些鄉鎮已經完成交接并開始對社區矯正對象實施日常管理。

二、密切協作，規范社區矯正銜接工作。

今年以來，我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通，做好社區矯正對象的銜接工作。一是做好審前調查評估工作。今年以來，矯正科和各司法所共為法院出具調查評估意見函70余件。二是配合檢察院做好執法監督檢查工作。三是定期同公安機關對矯正對象的人數和相關信息進行核查核對，并做好出入境報備工作。

三、健全制度，保證社區矯正工作質量。

為貫徹落實省矯正辦《關于開展“社區矯正規范落實年”活動的若干意見》精神，我們結合本縣實際，制定了實施方案，并出臺了《蒼南縣社區矯正工作制度》、《蒼南縣社區矯正日常管理制度》和《蒼南縣社區矯正工作考核獎懲規定》等一系列規章制度。從組織管理、銜接工作、監督管理、教育矯正、考核獎懲等方面對社區矯正工作進行規范，保證社區矯正工作的質量。

四、注重培訓，提高矯正工作隊伍素質。

為建立一支專業化的社區矯正工作隊伍，我們進一步加大對社區矯正工作者、協理員和志愿者的業務培訓，不斷提高社區矯正工作人員和輔助人員的能力素質和業務水平。三月份，我們為了開展對矯正對象的心理矯正，組織了社區矯正工作人員參加了市司法局組織的心理咨詢師培訓；六月份，我們還組織了司法所的工作人員和社區矯正協理員20余人參加溫州市社區矯正工作管理系統平臺的操作培訓，均取得較好的效果。

下半年工作思路。一是進一步健全社區矯正工作銜接機制。通過定期召開部門協調會，加強各職能部門間的溝通，強化合作意識；嚴格按照溫州市公、檢、法、司四部門《關于加強社區矯正銜接管理工作的若干意見》的規定，做到既履行好各自的工作職責，又相互支持、相互配合。重點是做好與法院、看守所、監獄的法律文書及時送達工作，同時認真做好去向不明對象的查找工作。

二是切實落實社區矯正規范化建設。根據省矯正辦開展“社區矯正規范落實年”活動的要求，結合我縣實際，進一步建立健全社區矯正工作制度，并嚴格按照制度的規定，對社區矯正工作的整個流程，包括矯正對象的接收、檔案的建立、教育管理措施的落實、考核獎懲的實施、社區矯正的解除等環節實行規范化操作，保證社區矯正工作的質量。

三是加強與完善社區矯正基層基礎工作。不斷提高基層司法所的裝備水平；加強對社區矯正工作人員和社區志愿者的培訓工作，不斷提高社區矯正工作隊伍的思想素質和業務素質；認真落實社區矯正基地建設，要求有5名矯正對象以上的鄉鎮至少要落實1個社區矯正基地。

第五篇：淺析社區矯正與檢察監督

淺析社區矯正與檢察監督

[論文摘要]“社區矯正”要義是行為指導和生活扶助，落實行為人責任且有效保護被害人。社區矯正在現有法律框架下，是擴大適用緩刑的前提、擴大假釋方面能夠盤活刑罰的機制。它以完善法律為條件，使監外執行擁有更大的適用空間，平衡適用社區矯正旨在體現法律平等。

[論文關鍵詞]社區矯正 同步監督 監督機構整合

一、社區矯正的概念及意義

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正是積極利用各種社會資源、整和社會各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現、不致再危害社會的罪犯在社區矯正中進行有針對性管理、教育和改造的工作，是當今世界各國刑罰制度發展趨勢。

二、檢察機關在社區矯正工作中的法律地位

目前開展社區矯正工作的法律根據：司發〔2003〕12號《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》（以下簡稱通知）和司發通〔2009〕169號《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于在全國試行社區矯正工作的意見》（以下簡稱意見），賦予了檢察機關對社區矯正各執法環節的法律監督地位?？梢姡瑱z察機關對社區矯正工作進行檢察監督的法律地位，既符合憲法和法律的精神，也符合社區矯正工作規范性文件的要求。檢察機關開展對社區矯正的法律監督，是刑罰執行監督的重要內容和重要任務。

三、目前，我國檢察機關對于開展社區矯正法律監督工作存在的困難

（一）立法不規范

我國《刑法修正案

（八）》雖然將社區矯正作為一種非監禁刑罰執行方式明確規定下來，但并沒有對社區矯正的程序、具體工作方式作出明確的規定，其他的兩高兩部等文件對社區矯正作出了相關的規定，但缺乏權威性。檢察機關在社區矯正中的權利義務、如何開展法律監督等問題上都沒有具體明確規定。因此社區矯正法律監督迫切需要解決的問題就是法律依據問題，在法律上，明確規定檢察機關依法對社區矯正工作實施法律監督的權利與義務這項立法活動迫在眉睫。

（二）定位不準確，檢察監督力度不夠

當前，檢察機關對社區矯正往往重配合輕制約，即社區矯正中，檢察機關的身份往往是社區矯正工作的參與者、司法行政機關的幫手，而不是獨立的監督者。

在檢察機關機構設置方面，只有在轄區內有監獄或看守所的檢察機關內部才設有刑罰執行監督部門。對于社區矯正的檢察監督，沒有設刑罰執行監督部門的基層檢察機關，都是由的監所檢察部門行使，監所檢察部門人員配備不強，其行使的社區矯正法律監督職權也遠遠超過了現有監所檢察部門行使職權的范圍，直接影響檢察機關對社區矯正檢察監督力度。

（三）社區矯正的執行機關不統一，檢察監督對象模糊

根據我國《刑法》和《刑事訴訟法》的有關規定，非監禁刑的執行機關為公安機關及其他機關?；鶎咏M織或者罪犯所在單位僅僅配合和協助公安機關進行幫教考察，但公安機關常常因為事務繁雜，沒有過多的時間和足夠的人力、物力投入到社區服刑人員的監督考察工作中，而真正承擔日常社區矯正任務的卻是司法行政機關。在這種情況下，人民檢察院究竟應以執法主體公安機關為監督對象，還是以工作主體司法行政部門為監督對象，或者，同時將兩者作為監督對象，這造成了檢察機關對社區矯正檢察監督對象的模糊性。

（四）社區矯正對象的手續等材料不齊全，檢察監督難度加大

在司法實踐中，有些對象的法律文書不齊全，有的只有一張釋放證明。尤其沒有實行矯正試點的省市，相應的材料更加欠缺，這就給執法機關為每一名矯正對象制定矯正計劃、矯正方案造成了現實困難，影響了矯正質量，同時造成檢察機關監督難度的加大。

四、檢察機關加強社區矯正監督工作的對策

（一）完善立法，賦予檢察監督強執行力

首先，需要制定專門的社區矯正法律制度，針對社區矯正的法律性質、適用范圍、監督管理措施、保障體系、工作程序以及社區矯正機構和人員的設置、職責、權利和義務、執法監督、法律責任等方面做出明確規定，特別要明確承擔日常社區矯正任務的執行機關，明確社區矯正人員的公益勞動、日常獎懲等矯正措施的法律性質，解決業已存在的法律依據不足、監督客體模糊等問題，為社區矯正健康順利發展奠定良好的法制基礎。其次，需要完善刑事訴訟法的相關規定，要明確檢察機關在社區矯正工作中的法律地位，并完善監督的程序保障，對消極或積極對抗法律監督的行為，規定責任追究的程序，為檢察機關的法律監督手段注入強制執行力。

（二）強化社區矯正罪犯監管責任 基層司法所應參照“兩高兩部”《關于依法加強對管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和暫予監外執行罪犯監督考察工作的通知》等規定，加強對社區矯正罪犯的監督管理。執行地司法所要統籌安排，采取有效措施，切實掌握本轄區內社區矯正罪犯的基本情況，建立社區矯正罪犯考察檔案和統計臺賬，要求法律文書、幫教組織、幫教措施、責任人、保證書齊全，要有專（兼）職人員具體負責此項工作。

再者，檢察機關監所檢察部門應依據有關法律和法規，督促執行機關規范對社區矯正罪犯的監督管理。檢察機關要加強對社區矯正中違法行為的查處，尤其要著重查辦牽涉其中的職務犯罪案件。另外要積極配合相關部門對社區矯正罪犯重新犯罪進行打擊，及時審查批捕，依法提起公訴，加大對社區矯正罪犯執行的監督考察力度，促使執行機關嚴格執法，切實履行監管職責。

（三）強化監督，確保檢察監督取得實效

1.建立檢察機關內部一體化監督機制。檢察機關各職能部門應當整合偵查監督、審判監督和執行監督職能，改變矯正工作之前各職能部門各自作戰、溝通聯系不緊密的狀況，形成檢察監督部門之間在非監禁刑適用中的監督合力，建立起以監所檢察部門為主體的檢察監督適用非監禁刑的一體化內部監督機制。一體化監督機制的監督重點應放在不應適用非監禁刑的犯罪嫌疑人、被告人被不恰當地判處非監禁刑，監督應從偵查監督部門在審查批準逮捕時就開始，將不捕信息上網流轉，公訴部門則在出庭公訴和裁判審查時開展審判監督，積極利用抗訴等手段進行糾正不當量刑并上網流轉，監所檢察部門則在監外執行檢察時結合罪犯的基本情況和社區幫教信息綜合判別其非監禁刑的適當性，進行跟蹤性監督。一體化監督的實現形式是現有檢察機關辦案系統，通過該系統充分利用實現相關監督信息和意見的流轉和處理，必要時監所檢察部門協同公訴部門做好審前監督工作，切實防止借社區矯正之名，行濫用權利之實。

2.建立同步監督制度。根據現行法律規定，檢察機關對社區矯正的監督，更多的是事后監督，這種監督方式并不利于問題的發現和解決，而且也影響了檢察機關監督效能的發揮。為此，檢察機關有必要前移監督關口，變事后監督為同步監督，進而增強監督的效果。檢察機關在社區矯正活動中應對以下工作實施同步監督：一是在公訴中，積極開展量刑建議，促使審判機關合理擴大非監禁刑的適用；二是及時審查刑事判決，重點把好量刑監督關，保證審判機關裁決非監禁刑的正當性；三是提前介入假釋和暫予監外執行活動的監督，認真審查執行機關提請假釋和暫予監外執行的材料，發現問題及時提出糾正，防止違法假釋、暫予監外執行情況的發生。

3.積極探索社區矯正的監督方式，提高社區矯正監督的實效性。在監所檢察部門內設立監外罪犯執行信息網絡中心，該中心連通公安機關和社區矯正機構的相關信息網絡，為監外刑罰執行實施動態化監督。該信息中心可以便捷地瀏覽所在區域所有社區矯正對象的資料，包括犯罪分子個人的基本情況，犯罪的性質、罪名，所判的刑罰種類，刑期或罰金數額，審判機關，前科，主要社會關系等，以及社區矯正部門對其開展社區矯正過程中形成的情況（這部分資料是動態的，隨著執行的發展不斷得到增加和充實）。另外，建立相應的責任制，促使社區矯正機構和公安機關及時錄入社區矯正信息和有關變更執行信息，監所檢察部門采用現場察看與上網查閱相結合的方式實現監督。