第一篇：在第五屆全國農運會總結表彰大會上的講話

在第五屆全國農運會總結表彰大會上的講話

同志們：

金秋十月，我們在自己的家園共同見證了第五屆全國農民運動會的圓滿成功。今天，大家歡聚一堂，共同回顧籌辦農運的難忘歲月，隆重表彰作出貢獻的先進典型，大力弘揚共同鍛造的宜春精神，繼續鼓足干勁，再創宜春輝煌。本屆農運會取得圓滿成功，歸功于黨中央、國務院的高度重視、親切關懷，歸功于省委、省政府的堅強領導、周密部署，歸功于省直單位和兄弟設區市大力支持、傾心幫助，歸功于有關專家和各界人士精心指點、通力合作，歸功于全市上下廣泛參與、傾情奉獻。在農運會籌辦過程中，我市廣大干部群眾付出了艱辛的努力，作出了巨大的貢獻，今天受到表彰的單位和個人就是其中優秀的代表。在這里，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協，向受到表彰的先進集體和個人致以由衷的感謝和熱烈的祝賀！

一、宜春的金秋是一個收獲精彩、收獲希望的金色季節；金秋的宜春是一個萬眾矚目、萬眾歡騰的動感之城。在宜春舉行的第五屆全國農運會以磅礴的氣勢、周密的組織、優質的服務、深遠的影響，開創了全國農運會歷史的新起點，譜寫了全民健身運動的新篇章，攀上了農民體育事業的新高峰。回顧農運籌辦歷程，全市上下表現出了空前的凝聚力，全體市民表現出了空前的自覺性，530萬宜春人民以“當好東道主，不做旁觀者”的極大熱情，在各自的崗位上，用真情和汗水譜寫了一曲又一曲感人的奉獻之歌。

我們知道，在我們的身邊還有許許多多沒有受到表彰的有功之臣，在廣大干部群眾中還有千千萬萬沒有顯山露水的無名英雄。農運會結束后，城市環境依然整潔有序，充分反映了廣大群眾良好的文明素養和精神風貌。為了開幕式的成功表演，為了志愿者的安心服務，有千萬個家庭給予了慷慨的支持；為了保障農運籌辦一線工作的需要，有千萬名干部職工無怨無悔地承擔起被抽調到籌委會工作的干部的日常工作；為了維護城市的美好形象，有千萬個市民默默無聞地奉獻著自己的光和熱。在今天領獎的人群里也許沒有他們的身影，在光榮冊的名單上也許沒有他們的名字，但他們也是鋪就宜春滿園春色的青青綠草，他們也是鋪就宜春寬廣大道的一磚一石，他們也是支撐宜春崛起大廈的鋼筋鐵骨。為此，我特別提議，讓我們以熱烈的掌聲向那些默默奉獻、榜上無名的干部職工，向為宜春城增光添彩、不求所圖的所有市民，向傾情支持、不計名利的各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

艱辛的跋涉鑄造了勝利的征程，默默的耕耘贏得了豐碩的收獲。中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅對農運會開幕式和我市經濟社會發展給予了高度評價，并向宜春人民表達了誠摯的問候。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉對宜春辦大事的能力和“三農”工作給予了充分肯定。來自全國各地的賓朋對賽事組織和接待服務給予了一致贊揚，海內外媒體對宜春的城市環境和市民素質給予了廣泛好評。鼓勵賦予我們動力，肯定激勵我們奮進。宜春古城因農運倍顯精彩，“宜春”二字因農運而倍增輝煌，宜春人民也因農運而倍感榮光。我們相信，在宜春飄揚多時的農運旗幟將永遠銘刻在宜春人民自豪喜悅的記憶之中！

二、籌辦農運的過程，是宜春人思想大礪練、境界大升華的過程，是宜春人智慧大凝聚、力量大迸發的過程，是宜春人視野大拓展、素質大提高的過程。在籌辦農運的實踐中，宜春人民用自己的實際行動，共同鍛造了“堅韌不拔、不畏艱難，事在人為、負重奮進，眾志成城、敢創一流”的宜春精神，這是我們在金秋收獲的最豐厚的財富，這是我們加快發展最需要的動力，這是我們凝聚人心最珍貴的精髓。

第一，宜春精神是一種敢于勝利的紅土地精神。古老宜春，一片紅色的熱土，書寫了進步與昌盛的歷史篇章，也展示了奮斗與犧牲的壯烈畫卷。宜春市舉辦新世紀的首屆農運會，是江西、是宜春歷史性盛事，是人民偉大力量的勝利。這個勝利，正是這種紅土地精神在新的歷史時期的凝聚和延續，正是這種紅土地精神的有力支撐，因而我們才創造了“小城市辦好大農運”的奇跡。

宜春是正在發展中的城市，由于歷史的原因，宜春市工業基礎比較薄弱，經濟實力不強，本級財政比較困難，城市面貌正待改善，面對上屆農運會舉辦地四川綿陽的雄厚實力，面對籌備農運會這樣一項艱巨復雜的任務，我們沒有退卻氣餒，沒有妄自菲薄，我們在學習綿陽經驗的基礎上，響亮地提出了本屆農運會“聲勢大于綿陽、接待近于綿陽、環境好于綿陽、表演優于綿陽”的籌辦目標，喊出了“少花錢多辦事，用小錢辦大事，沒有錢也辦事”的口號。面對困難，我們迎難而進，通過市場化運作，籌資25億元完成了一大批城市重點工程建設，宜春城的面貌煥然一新，接待能力迅速提升。在資金嚴重不足的情況下，我們用不到一年的時間，完成了320國道180多公里的改造建設任務。320國道沿線的縣（市、區），在短短3個月的時間里，較好地完成了環境綜合整治攻堅戰，構筑起國道沿線的亮麗風景。一個個難題的破解，一件件實事的操辦，顯示出“小城辦大事”的能力與水平，更體現了超越自我、勇于攀登的信念和氣魄。

第二，宜春精神是一種善于協作的大團隊精神。在籌辦農運的過程中，我們真切感受了全市上下同舟共濟、協同作戰的團隊精神。黨組織在籌辦工作中發揮了領導核心作用，共產黨員身先士卒，沖鋒在前，發揮了模范帶頭作用。各縣（市、區）、各單位立足一盤棋，按照“成功在于細節”、“苛求才有高質量”的工作要求，以實際行動，奏響了服務在農運、奉獻在農運、建功在農運的主旋律。

農運會籌委會工作機構是籌辦工作的主力軍，全體工作人員為了一個共同的目標，從不同的單位走到了一起，工作中表現出了強大的合力。在農運會籌辦的關鍵時刻，籌委會成立了臨時黨委，重大事項由黨委和支部負責人親自掛帥，共產黨員在關鍵的崗位發揮著關鍵的作用，各個部室密切配合，有效地推動了各項工作的落實。實踐證明，籌委會工作機構是一個組織有方、落實有力，特別能運作的集體；是一支管理有序、遵守紀律，特別能戰斗的隊伍；是一支聽從指揮、服從調度，特別能拼搏的團隊。

開幕式大型文體表演《田野大風頌》，氣勢磅礴、場面宏大，濃縮了一部華夏兒女癡情大地的歷史，展現出中國農民氣吞山河的豪邁，成為令所有現場觀眾、廣大電視觀眾拍手叫好的精品。這部精品就是集體智慧的結晶，就是團隊精神的體現，就是協同作戰的勝利。一年多的操排演練，50多家單位的有效配合，近兩萬名師生的傾情奉獻，一批專家的悉心指導，上百次的修改完善，所有編導的嘔心瀝血，才鑄就了開幕式表演的磅礴之力、浩蕩之勢、精彩之光。

創“三城”活動是迎農運的一項基礎工作，涉及面之廣，工作量之大，在宜春城前所未有，這是一場市、區上下聯動，單位密切配合、市民廣泛參與的大會戰。共同的辛勞和汗水換來城市的嶄新面貌，一個“山青、水秀、地綠、人和”的宜春城在農運會期間得到全面精美的展示。

第三，宜春精神是一種忠于職守的螺絲釘精神。按照“成功看安全，圓滿看接待，品牌看表演”的總體要求，無論是籌辦一線的人員，還是守衛在后方的同志，都像一顆顆螺絲釘一樣牢牢堅守在自己的崗位上。

我們看到，為了農運期間安全穩定的“萬無一失”，主管部門恪盡職守，相關單位各負其責，全面排查矛盾糾紛、安全隱患，深入開展“嚴打”整治，建立健全防范網絡，筑起了一道安全穩定的銅墻鐵壁。

我們看到，為了城市的潔凈美化，為了確保交通暢通，為了各項賽事順利進行，一個個“紅袖章”巡邏在大街小巷，一位位文明勸導員守衛在街道路口，一名名清潔工出現在深夜清晨；1600多名志愿者以飽滿的熱情、優質的服務，忙碌在各運動賽場和接待賓館。袁州區的廣大干部為整治小街小巷環境，走街串巷，苦口婆心，做耐心細致的勸導宣傳工作。

我們看到，為了確保農運會期間“零停電、零停水、通訊無故障”，相關部門克服了重重困難，出色地完成了水電通訊保障任務。

我們看到，鐵路部門以滿腔熱情做好車票訂購工作，預訂改訂車票總計有8500張之多，做到了張張有著落。

我們看到，為了保證籌辦工作正常運轉，有的同志累病了，拔下打點滴的針頭，縫合動手術的刀口，又沖向了工作崗位；有的同志親人去世，匆匆辦完后事，又投入緊張的工作；有的同志長期堅守在工地一線，頂烈日、冒嚴寒，從不叫苦；很多同志履行工作職責，一絲不茍，精益求精，廢寢忘食。

正是這一顆顆螺絲釘的守職盡責，才保證了籌辦農運會這臺大機器的高效運轉；正是這一顆顆螺絲釘的熠熠生輝，才形成了本屆農運會的燦爛輝煌。

第四，宜春精神是一種甘于奉獻的老黃牛精神。大家一定還記得《田野大風頌》里老黃牛在厚實的泥土地辛勤耕耘的形象，這是千百年來中國農民吃苦耐勞優良品質的鮮活寫真，也是一幅宜春人民在籌辦農運中表現出的奉獻精神的生動縮影。

在農運會閉幕的時候，一位新華社記者寫了一篇《宜春“飄舞”感謝信》的報道，記錄了“宜春感動全國，全國感謝宜春”的真實情景。報道中寫道：人們不會忘記，在深秋10月，小城宜春為全國9億農民烹制了一桌豐盛的“農運大餐”。從18日開幕甚至更早開始，一種感激的氛圍就彌漫在宜春城。到農運會閉幕的時候，“漫天飛舞”的感謝信和錦旗已經把這種氛圍推向了高潮。農運會開幕前宜春市場上最搶手的是開幕式門票和望遠鏡，開幕之后隨即升溫的則是錦旗、紅紙和墨水。一面面錦旗，一封封感謝信表達了全國各地賓朋對宜春人民的由衷贊嘆，更折射了宜春人民慷慨奉獻的閃光精神。

細讀這篇報道，我們欣慰地看到，宜春精神伴隨著宜春人滿面春風的笑容，伴隨著宜春人甘于奉獻的事跡，已生動地展現在世人面前，鐫刻在全國農運的光輝史冊。我們深信，令世人感動的宜春精神也必將在宜春的發展史上樹起一座不朽的豐碑！

三、許多同志對我說，為農運會奔忙的那些日日夜夜，已經成為他們生命中永恒的記憶，成為他們自我激勵、不斷奮進的力量源泉。他們的體會是真實的，也是深刻的，因為這是我們共同的感受。宜春精神是宜春人民共同鍛造的寶貴財富，必將激勵我們一往無前地踏上新的征程，開辟新的未來。

其一，弘揚宜春精神，我們要一鼓作氣地乘農運東風，搶歷史機遇，作出宜春人民的新貢獻。本屆農運會是一列隆隆向前的“宜春”號列車，把宜春拉出了江西，馳向了全國，走向了世界，農運會的成功舉行還大大激發了宜春人民熱愛家鄉、建設家鄉的壯志豪情。現在宜春品位高了，名氣大了，人氣旺了，這是一個加快發展的歷史機遇，這是一個揚帆遠航的黃金時節。但我們還要清醒地看到，農運會帶來的效應是爆發式的，農運會創造的機遇是階段性的。面對鮮花和掌聲，我們更應該理智冷靜，面對表揚和榮譽，我們更應該謙虛謹慎；我們不能陶醉在勝利的喜悅中而“松口氣”，不能停留在已有的功勞簿上而“歇歇腳”。當前，廣大干部群眾對黨委、政府增添了信任，也對宜春發展寄予了厚望。我們要乘勢而上，順勢而發，用更高的目標鼓舞人，用更美的前景激勵人，用更偉大的事業凝聚人，迅速掀起新一輪加快宜春發展的熱潮，為江西在中部地區崛起作出新的貢獻。

其二，弘揚宜春精神，我們要全力以赴地干發展大業，走開放之路，開創宜春建設的新局面。當前，最緊要的任務就是要把精力集中到加快發展上來。今后一個時期的工作思路，是突出執政能力建設這個連接點，抓實招商引資這個著力點，精心培植工業園區、民營經濟等經濟增長點，打造生態、人文、黨建等工作新亮點。重點在“三二一”上下功夫，即：做大工業、生態、文化三大經濟；抓好城鄉面貌、優化環境兩項建設，強化執政能力這一保障，推動宜春經濟和社會事業上新臺階。宜春籌辦農運會，強化了硬環境，優化了軟環境，美化了大環境；在籌辦農運的過程中，我們廣交了朋友，聯絡了感情，學習了經驗，開拓了視野，增強了自信心，提高了知名度，提升了美譽度，這一切為發展開放型經濟搭建了一個好的平臺。我們要以海納百川的胸懷，笑迎八方客商，廣納五洲賢才，加強四海合作。借農運期間建立的友好關系，趁熱打鐵，積極向上爭政策、爭項目、爭資金，大力招商引資、招賢引智，為宜春發展積蓄后勁。農運會期間，中央領導到320國道沿線視察，對我市工業園區建設給予了充分肯定，給予我們以極大的鼓舞，我們要化激情為行動，變行動為成果，推動工業園區建設上新水平。

其三，弘揚宜春精神，我們要堅持不懈地聚全市之力，創區域特色，打造宜春品牌的新亮點。籌辦農運會，我們喊出“生態宜春，人文農運”的口號，這是貫徹科學發展觀的具體實踐，也是宜春名片的亮點特色。今年宜春正式列為全國生態示范區建設試點市，我們要以此為契機，打好生態牌，建設“心圈廊”，揚我宜春名。城市的面貌美不美，關鍵在于市民的心靈美不美；城市的環境好不好，主要在于市民的言行好不好；城市的品位高不高，核心在于市民素質高不高。我們要繼續強化主人翁意識，加強宜春城的建設管理，鞏固發展創“三城”成果，向國家級生態園林城的目標邁進。宜春城區將啟動綜合執法，建立長效管理機制，市、區兩級要密切配合，廣大市民要積極參與，爭做城市文明的建設者、維護者。我們還要在農村大力推進文明村鎮建設，把農民兄弟有效地組織起來，建設好自己的家園，打造出環境優美、生態協調、文明進步的新農村。我們要運用科學發展觀，建設好山區生態經濟走廊和320國道經濟走廊，擴大經濟規模，做濃經濟特色，提高總體效益，使之成為特色經濟亮點帶、生態環境景觀帶、統籌城鄉發展帶。

其四，弘揚宜春精神，我們要扎扎實實地抓干部隊伍，強執政能力，創造宜春發展的新業績。籌辦農運是對我市領導班子工作能力的大考驗，是對我們干部隊伍的整體素質的大檢閱。面對這樣歷史性、全國性的面試大考，我們交出了一份滿意的答卷。農運會的成功，證明了我們領導班子是有凝聚力、有創造力、有戰斗力的。農運會的成功，證明了我們的干部隊伍敢拼搏、能吃苦、講奉獻。在改革開放新的歷史時期，我們要進一步豐富宜春精神的內涵，進一步強化執政能力建設，提高各級領導班子加快發展、強市富民的能力，化解矛盾、維護穩定的能力，執政為民、為民辦實事的能力。要切實加強基層組織建設，把黨的基層組織真正建設成為推動工作的戰斗堡壘、團結群眾的核心力量、維護穩定的中流砥柱。要扎實開展共產黨員先進性教育活動，永葆共產黨人蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，團結帶領廣大干部群眾，萬眾一心，發奮進取，創造宜春經濟社會發展的新業績。

同志們，萬眾矚目的農運會已經成功落幕，充滿希望的新征程召喚我們前行。530萬宜春人民要牢記中央和省領導的諄諄教導，乘著農運成功的強勁東風，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，抓住歷史機遇，加快發展步伐，在各自崗位再立新功，再創佳績。我們相信，在籌辦全國農運中鍛造的宜春精神，必將激勵宜春人民以矯健的步伐踏上小康大道，用智慧的雙手托出崛起的宜春！我們的明天，一定會更美好！

第二篇：在2011總結表彰大會上講話

在2011總結表彰大會上講話

春節已過，年的氣息變淡，新春的氣息卻撲面而來。在此，我代表亞寶集團董事會，向大家致以新春的祝福，祝大家龍年大吉，身體健康，家庭幸福，萬事如意！

剛才，許振江總裁代表集團公司對我們2011年的工作業績進行了全面系統的總結，對存在的問題進行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我們克服市場疲軟和競爭激烈的不利因素，經過調整與修復，取得了滿意的經營業績。在此，我向關心支持我們亞寶發展的縣委、縣人大、縣政府、縣政協的領導及各部門表示誠摯的感謝。向辛勤工作的全體員工表示衷心的謝意！同時，向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我主要解說一下醫藥工業“十二五”規劃的內容及集團公司2012年的方針目標及主要工作。

醫藥工業“十二五”發展規劃

在龍年新春到來之際，工業和信息化部正式發布了《醫藥工業“十二五”規劃》，為我們展示了一幅醫藥工業中長期發展的全景式藍圖。

醫藥工業“十二五”發展規劃包括①“十一五”發展成就②醫藥工業面臨的形勢③指導思想、五項基本原則和七大發展目標④“十二五”十大主要任務

一、“十一五”發展成就：

1、規模效益快速增長。①2010年醫藥工業完成總產值12427億元，年均增長23%；②完成工業增加值4688億元，年均增長15.4%；③完成利潤總額1407億元，年均增長31.9%，效益增長快于產值增長。

2、技術創新成果顯著。國家投入近200億元進行重大新藥創制，全國建立了50多個國家級技術中心，技術創新能力不斷加強，一些新技術，新產品開發成效顯著。

3、企業實力進一步增強。2010年，銷售收入超過100億的企業達10家，超過50億元的企業達17家。

4、區域發展特色突出。東部沿海地區大力發展生物醫藥和高端醫療設備；長三角、珠三角和環渤海三大醫藥工業集聚區工業產值占全行業的50%以上；其中銷售收入前100位的企業占到2/3。中西部地區發展特色醫藥經濟。

5、對外開放穩步提升。2010年醫藥出口額達397億美元，“十一五”年均增長23.5%

6、應急保障能力不斷得高。國家加強特種藥品及疫苗的生產能力儲備；在應對甲型H1N1流感、汶川地震及奧運會、世博會，發揮了重要作用。

7、存在的問題。①技術創新能力弱、研發投入低；②一些重大、多發性疾病藥物依賴進口，生物技術藥物規模小，藥物制劑發展水平低，藥用輔料和包裝材料新產品新技術開發不足。③低水平重復建設嚴重，過度競爭、資源浪費，污染環境；④藥品質量安全保障水平和質量責任意識有待加強。

二、“十二五”面臨的形勢

十二五是醫藥工業調整結構、轉型升級的關鍵時期，國內外經濟形勢復雜嚴峻，機遇與挑戰并存，但總體有利。

國際方面：①全球醫藥市場繼續保持增長，經濟快速發展，居民收入增加、醫保體系健全等因素驅動，成為拉動全球藥品消費增長的重要力量。②生物藥進入大規模產業化，預計到2020年，生物藥銷售收入將占全部藥品銷售收入的1/3。③通用名藥面臨重大發展機遇，5年內，全球將有130多個專利藥陸續到期，且短期內很難有新品種替代。④產業整合呈現新趨勢，大規模并購活躍，一些專利公司通過并購和聯盟大力發展通用名藥，推動新藥研發和上市。

這些利好的因素，為我國醫藥縮小與世界先進水平差距提供了機遇，但同時跨國醫藥企業規模不斷擴大，競爭更趨激烈。

國內方面：①由于人口增長，老齡化進程加快，醫保體系健全，居民健康意識和支付能力增強，醫藥需求快速增長。②醫藥衛生體制改革不斷深化，要求建立覆蓋城鄉居民的公共衛生、醫療、醫保和藥品供應保障體系的醫療衛生制度，進一步擴大藥品消費需求。③生物藥成為發展重點。④資本市場快速發展，創業板股票市場開設，風險投資、私募股權規模不斷擴大，醫藥成為受益最大行業。⑤新版GMP實施，藥品電子監管體系建立，藥品質量安全要求提高，促進行業優勝劣汰。⑥工業水污染排放新標準實施，原料藥生產面臨更大壓力，同時，節能標準提高，水資源短缺，中藥材供不應求，資源約束加劇，企業生產成本上升。藥品價格下降，新產品開發難度加大，醫藥企業仍面臨不少困難和制藥因素。三、十二五發展規劃指導思想及發展目標

“十二五”時期，我國醫藥工業將以轉變發展方式為主線，以結構調整和轉型升級為主攻方向，加強自主創新，大力發展生物醫藥，改造提升傳統醫藥，增強產業核心競爭力和可持續發展能力，深化醫藥衛生體制改革，加快建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，促進我國醫藥工業由大到強的轉變。

我國醫藥工業七大發展目標：

產業規模平穩較快增長，工業總產值年均增長20%，工業增加值年均增長16%；確保基本藥物供應，主要品種銷售前20位企業占80%以上市場份額；技術創新能力增強，獲得新藥證書的原創藥物達到30個以上；質量安全上水平，200個以上化學原料藥品種通過美國FDA 檢查或獲得歐盟COS證書，80家以上制劑企業通過歐美日等發達國家或WHO的GMP認證；產業集中度提高，到2015年，前100 位企業的銷售收入占全行業的50%以上；國際競爭力提升，醫藥出口額年均增長20%以上；節能減排取得成效。四、十大主要任務

(一)增強新藥創制能力。提升生物醫藥產業水平，持續推動創新藥物研發；加強醫藥創新體系建設；鼓勵發展合同研發服務。(二)提升藥品質量安全水平。全面實施新版GMP；不斷提高質量標準；按照國際先進標準開展通用名藥物大品種的二次開發和再創新。(三)提高基本藥物生產供應保障能力。完善基本藥物生產供應保障模式；提高基本藥物生產技術水平；加強基本藥物生產供應監測。(四)加強企業技術改造。利用現代生物技術改造傳統醫藥產業；加快新產品產業化。(五)調整優化組織結構。鼓勵優勢企業實施兼并重組；深化體制機制改革和管理創新；促進大中小企業協調發展。(六)優化產業區域布局。發揮東部地區引領醫藥產業升級的主導作用；鼓勵中西部地區發展特色醫藥產業；鼓勵產業集聚發展。(七)加快國際化步伐。優化對外貿易結構；進一步提高對外開放水平。(八)推進醫藥工業綠色發展。提高清潔生產和污染治理水平；大力推進節能節水。(九)提高醫藥工業信息化水平。加強信息技術在新產品開發中的應用；提高生產過程信息化水平；提高企業管理信息化水平。(十)加強醫藥儲備和應急體系建設。完善兩級醫藥儲備制度；建立應急特需藥品研發生產平臺；健全應急響應工作機制。全面部署2012年重點工作

1、主要經濟指標： 主營業務收入實現16.4億元（含稅營業收入19.2億元），實現銷售回款18.6億元。計劃利潤總額2億元，凈利潤1.68億元。

2、營銷工作：

（1）強化臨床、代理隊伍建設。其中臨床要擴隊伍、建網絡；代理要上量，因人適用，分高、中、終端三級建立交叉式代理隊伍。銷售回款要達到3億元以上，其中，硝苯地平片要達到1.3億元。

（2）拓展事業部要抓隊伍、建網絡，抓促銷，抓回款。保證今年回款達到1億元。

（3）終端事業部要下沉，變上壓為下疏，成為企業的頂梁柱。以地辦為核心，以縣級業務經理為主干，占領縣級醫院、社區醫院、鄉鎮醫院、門診和鄉村診所等藥店，今年要成立154家地辦，我們的目標是將來擁有700家地辦。

（4）商務事業部要確保供貨，及時回收貨款，防止風險。（5）OTC隊伍要抓連鎖藥店，服務終端。（6）核心產品：2012年要有3個回款億元的產品丁桂5.3億元，珍菊1.3億元，小本1.3億元；6個5000萬元以上產品：清開靈注射液7500萬元，葡萄糖酸鋅酸鈣8000萬元，紅花7400萬元，曲克蘆丁片6400萬元，小兒腹瀉貼5500萬元，復方利血平6100萬元；2000萬元以上產品：硫辛酸注射液、奧美拉唑腸溶片、尼莫地平片、復方羅布麻、牛黃片、三黃片、冠心寧注射液、諾氟沙星等。

（7）亞寶大藥房要加強店員培訓，進一步推進會員制，要求達到2萬名以上。抓老顧客、回頭客，開發高毛利產品，完善醫保手續，發展加盟藥店。

（8）基藥配送要求完成6000萬元指標，力爭1億元。利用運城地區優勢，先布點，占地盤，先上量后取利；開發獨家代理品種。

（9）加強打假工作，尤其是對寶寶一貼靈的品牌維護。（10）對現有品種進行全面梳理，抓住重點工作、重點品種，明確銷售方向。

（11）成立“亞寶健康品有限公司”，主要銷售保健品、保健食品、器械等產品，探索保健食品的市場。

（12）今年我們要組織營銷變革，變革的宗旨是要讓我們的銷售員發財，促進亞寶發展，保證生產供不應求，保障所有人員的生活收入。要求全體員工高度重視，全力支持，合并人員安排，合理安排人員。要求：加強制度，完善流程；加強培訓；加強交流，建立交流平臺；加強業務指導；加大激勵政策。

3、研發工作：

（1）抓重點項目：研究院對項目進行A、B、C分類管理；著重抓一、二、三類新藥；重點拿新產品證書、生產批文的項目。

（2）抓進度：要嚴格獎懲兌現，抓月度、季度考核。（3）抓項目質量：按照國家要求進行研發，設立QA，在研發過程中負責控制。

（4）抓中試：今年有50多個項目要進行中試放大，定時間、定進度，所有生產車間、部門要全力配合，必須保證中試生產正常穩定。

（5）抓立項：今年要立20個以上的新項目，按劑型歸類有緩控釋制劑、長效注射劑、中藥注射劑、透皮貼、生物藥等；治療領域:抗腫瘤藥，心腦血管、糖尿病、罕見病等領域；治療對象領域要著重兒科、婦科、老年慢性病領域。

（6）獲得生產批件9個以上，其中，保健品4個。（7）申報生產10項以上，申報臨床15項以上，申報專利10項以上，保證2013年各生產公司建成后的正常投產。

（8）不斷提高質量標準升級：集團公司各部門要積極主動地升級知識產權，另外也要及時配合國家要求的質量 標準升級。（9）及時配合解決現有品種的技術攻關，保證質量穩定。（10）化學合成要要提高收率，改進工藝，降低成本。

4、生產質量管理工作（1）保供應，嚴格考核。

（2）保質量，保證出廠產品100%合格，強化過程控制，不抱僥幸心理，杜絕人為管理質量事故。

（3）降成本，主要在物耗、動力消耗方面降低成本，提高收率，嚴格控制維修費用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；壓縮非生產人員；提高工作效率，合理調配人員；及時調整工時定額。

（5）提高設備利用率：嚴格控制新設備增加，加強維修管理。

（6）控制采購成本：及時掌握信息，分析預測市場，嚴格比價采購，進行ABC分類采購，降低差旅費用。

（7）認真執行新版GMP，在軟件落實上下功夫，必須貫徹執行到實際生產中，這是本質量管理的核心工作。

（8）積極配合新產品中試工作，保證未來大生產工藝穩定，保證產品質量。今年，將中試工作納入考核范疇，由研究院負責各級干部考核工作。

5、技術改造工作（1）芮城工業園：成立專門領導組負責建設進程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產，二季度通過認證。

（2）清開靈項目：成立專門領導組負責建設進程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產，二季度通過認證。

（3）太原制藥生物平臺：三季度開工，年底主體完工。（4）太原制藥倉庫：三季度完工。

（5）風陵渡工業園350KV變電站：力爭5月底完工。（6）風陵渡工業園污水處理站：二季度完工。

6、生產質量管理認證工作

（1）三分公司塑料瓶生產線5月底要通過新版GMP認證。（2）三分公司塑料瓶生產線6月底要提交美國FDA認證資料。

（3）三分公司原料藥生產線8月底要通過新版GMP認證。（4）三分公司原料藥生產線10月底提交要提交美國、歐盟GMP認證資料。

（5）三分公司片劑膠囊生產線3月底要提交歐盟認證資料。（6）北京亞寶生物6月底要通過美國cGMP認證。

7、股票增發融資工作

（1）4月底前完成定向增發融資4.7億元。

（2）下半年啟動股權激勵工作，對管理人員、核心人員和骨干人員進行無風險股權激勵。

8、投資管理工作

（1）并購2-3家醫藥企業。

（2）購買3-5個生產文號，選取獨家、特色、市場競爭力的文號進行。

（3）爭取3400萬元政府扶持資金。其中，投資管理部1500萬扶持資金。

9、財務管理工作

（1）保證資金使用，不能資金短缺或過剩，合理調配資金，使管理費用最低化。

（2）加強預算管理，完善審批流程，確保資金安全。（3）加強成本核算，做到生產批批核算，出現正負5%以上偏差，核算員要8小時內上報。

（4）加強費用控制，確保費用增長不超過利潤增長比例。（5）加強對管理人員財務知識培訓，每月進行財務分析，每季度進行季度分析擴大會議。

10、人力資源工作

（1）保證生產經營人員及時到位。（2）抓好三定工時。

（3）加強員工培訓，提高整體素質。

（4）建立績效考核體系，形成有效地激勵和退出機制。（5）加強人才梯隊建設，建立員工晉升通道，完善員工職業生涯規劃。

（6）加強員工福利體系建設，智者多得，多勞多得，企業發展，個人收入才能增長。

11、戰略管理工作

（1）根據國家有關“十二五”規劃，修訂亞寶“十二五”規劃。

（2）根據國際國內醫藥發展，提供戰略情報，修訂完善戰略計劃。

（3）加強戰略績效的制定與考核，發現問題要及時糾偏，注重過程控制糾偏，確保目標達成。

（4）完善制度、流程的建設，檢查制度流程中的偏差，及時修正、提高。

12、加強管理工作

（1）加強制度流程的執行力，執行是核心。

（2）加強各公司、各部門的協調配合能力，反對本位主義。（3）加強有效的各種風險管控能力。（4）加強信息化建設、手機、計劃。

（5）加強審計工作，及時糾正偏差，查處舞弊行為。（6）加強法律知識培訓，提高法律意識，減少合同糾紛。（7）加強過程控制，確保產品質量、工作質量的提高。（8）加強各級、各部門的考核，用成績說話，用數據說話，考核面前人人平等。發生問題必須及時處理，對事不對人。

13、住宅樓建設

（1）風陵渡四棟住宅樓：上半年交工。

（2）太原制藥專家公寓：上半年動工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅樓：按照市場價格，作為商品房，對于公司員工，適當優惠。

第三篇：在全縣2006總結表彰大會上講話

**同志在全縣2006總結表彰大會上講話

“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。在新春佳節來臨之際，我們召開全縣2006總結表彰大會。這次會議的主要任務是：總結去年的工作，表彰獎勵在全縣經濟建設和社會各項事業發展中涌現出來的先進集體、先進單位和先進企業，兌現年初確定的各項目標管理考核獎勵，進一步動員全縣廣大干部群眾，把思想和行動統一到縣委十一屆六次全體（擴大）會議的精神上來，振奮精神，再鼓干勁，努力實現縣域經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。根據縣委常委會的安排，我就2006年的工作進行總結，并對2006年工作講幾點意見。

一、關于2006年的工作

過去的一年，是很不平凡的一年。我縣經濟和社會各項事業發展遇到的困難要比預料中的大，取得的成績要比預期的好。面對農業缺水、工業缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進建設小康社會為目標，以發展和創新為動力，大力推進工業化、農業產業化、城市化進程，加快物質文明、政治文明和精神文明建設，保持了縣域經濟快速增長和各項事業的全面發展。

一是經濟增長速度和效益不斷攀升，縣域經濟實力明顯增強。全年完成國內生產總值16.17億元（預計），同比增長13.5%，其中：一、二、三產業實現增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長0.65%、26.7%、9.4%；財政收入完成1.08億元，同比增長26.6%；農民人均純收入達到3002.63元；完成固定資產投資12億元，同比增長

53%；民營企業實現產值8.55億元，實現利稅1億元，同比分別增長33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2006年確定的全縣國內生產總值達到15億元、財政收入過億元、農民人均純收入突破3000元的三大指標，國內生產總值和財政收入增幅均創歷史新高，成為全區四個財政收入過億元的縣（市）之一，經濟增長的速度和效益明顯提高。

二是工業經濟發展勢頭強勁，對縣域經濟發展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業園區建設，成立園區管委會，逐步完善園區基礎設施和服務功能。太沙工業園區投資850萬元建成中央大道，引進新上、技改、擴建項目62個，累計完成投資2.8億元，項目全部建成投產達效后可新增產值6億元，新增利稅5000萬元。崇崗工業園區投資209萬元，新建一條長6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設供水管道8公里，引進外來企業18家，累計完成投資5800萬元，預計新增產值1億元以上。這兩個工業園區已成為拉動縣域經濟快速發展的“火車頭”。立足縣情，大力發展冶金、化工等支柱產業，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產品在全區占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業，興平冶化公司完成了2萬噸石灰氮擴建、3000噸雙氰胺、12500KVA電爐環保改造項目，與日本客商合資建設年產5000噸電子級雙氰胺項目，企業年產值達到3億元，利稅達到4000萬元；沙湖紙業公司完成4萬噸電石和廢水綜合治理項目，年產值達到2億元，利稅達到2000萬元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業產值過千萬元。骨干企業對工業經濟帶動力增強。

三是優化投資環境，招商引資工作成效明顯。進一步創新經濟發展環境，提高辦事效率，營造良好的招商引資環境。充分利用各種場合、各種形式聯絡感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級領導多次帶隊外出招商，用誠心和感情引人、引資、引項目。狠抓優惠政策落實，實行全社會招商引資責任制，為招商引資創造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭取國家、自治區有償、無償資金2.1億元，同比增長75%，有效地彌補了建設資金不足的問題。

四是農業基礎設施建設投入加大，農業結構調整和農業產業化發展步伐加快。積極開展打井抗旱工作，新打機井1145眼，建設了“引三濟唐”等一批引水補灌工程，我縣被自治區抗旱打井領導小組授予“引黃灌區工作先進縣”稱號。大搞農田水利基本建設和植樹造林，建成全區面積最大的黃河生態林，農業生產條件和生態環境得到改善，抵御各種災害的能力進一步增強。狠抓農業結構調整，糧經飼種植結構比例由上年的78.6：17.4：4.0調整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農業總收入的40%，農業結構調整幅度居歷史最好水平。大力加強農業龍頭企業和中介服務組織建設，規劃建設了農業產業化科技基地，引進了沙湖前進開發集團、新疆中基等農業龍頭企業發展。大力扶持中南工貿公司等農產品加工企業，充分發揮中介服務組織和農民經紀人的作用，簽訂訂單3.2萬份，訂單面積6.4萬畝，促進了農業生產、加工、銷售的有機結合，提高了農業產業化經營水平。加大勞動力轉移，全縣共輸出農村勞動力1.3萬人次，實現勞務收入1.2億元，成為農民增收的最大亮點。

五是城市建設力度加大，城市化進程明顯加快。創新經營城市理念，成立土地收儲中心，公開拍賣原城關糧庫等國有土地，置換資金4103萬元。完成了西環路建設和平西路改造建設，拉開了城市西區建設框架，新增城區面積1.6平方公里。積極開展政務大樓、康熙飲馬湖濕地開發保護等六大建設項目的前期規劃設計、征地拆遷和爭取資金等工作。開工建設的新世紀家園、西花苑等一批重點工程進展順利。城市建設投資近4.1億元，開發面積達30萬平方米，投資和開發面積均創歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質量有較大提高。實施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴防死守，杜絕非典疫情輸入。縣委、政府面對突如其來的非典災難和周邊疫情擴散的嚴峻形勢，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅持一手抓非典防治，一手抓經濟建設。成立防治非典工作指揮部，制定了切實可行的應急預案，堅持零報告日報制度，投入資金200多萬元，精心組織，嚴防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經濟和社會各項事業發展創造了穩定的環境。

七是精神文明建設成效顯著，社會各項事業蓬勃發展。利用重要新聞媒體擴大對外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強思想政治教育，深化精神文明創建活動，鞏固創建成果，新爭創了11個市級精神文明先進集體和12個縣級精神文明先進集體。認真組織開展了“講衛生、抗非典，改陋習、樹新風”活動，大力整治城鄉臟亂差現象。大力發展先進文化，開展豐富多彩的“三下鄉”和廣場文化活動。承辦了全國越野摩托車（平羅站）錦標賽，舉辦了“體育下鄉、籃球進村”全縣籃球運動會，圓滿完成“民運會”平羅賽區的接待服務等工作，我縣被區黨委、政府授予“民運會”承辦工作先進單位。在全區率先開展了鄉鎮行政區劃調整試點工作，將２０個鄉鎮撤并為10個，精減人員，擴大鄉鎮規模，試點工作獲得圓滿成功，為全區鄉鎮行政區劃調整工作提供了經驗。切實抓好民族宗教事務管理，維護民族團結。加強了黨對武裝工作的領導，深入開展雙擁工作，連續三年被評為全國雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會保障工作，扶貧濟困，積極爭取實施全區新型農村合作醫療項目，切實解決困難群眾生產生活問題，密切了黨群干群關系。加強“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢明顯好轉。

八是黨的建設進一步加強，凝聚力和戰斗力有了新的提高。認真組織學習十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開展興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對“三個代表”重要思想的理解，增強實踐的自覺性和堅定性，進一步把思想和行動統一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項任務上來。嚴格執行黨內五項民主監督制度，設立鄉鎮紀委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日報》刊登，中央電視臺也作了專題采訪報道。開展了為期50天的“轉變干部作風，樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動，出臺《黨政機關及其工作人員從政“十不準”規定》，干部作風明顯轉變。大力培養優秀年輕干部，2名領導干部到外省學習培養，選派16名優秀年輕干部到區、市有關部門掛職鍛煉，15名優秀年輕干部到縣屬骨干企業和部分民營企業掛職，使干部開闊眼界，增長才干，部分掛職干部已被區、市部門選調。

在全縣經濟和社會各項事業建設中，涌現出了一大批先進集體，有力地促進了全縣經濟和社會各項事業健康、快速發展。城關、靈沙等鄉鎮黨委、政府圍繞增加農民收入，抗旱打井，調整農業產業結構，大力發展羊、菜、奶、草產業，加大轉移農村勞動力，積極開展精神文明創建活動，維護社會穩定，有力地推進了全縣農村工作。財政局、水務局等部門積極要項目、引資金，轉變工作作風，提高服務水平，深入開展部門幫扶園區工作，促進了全縣經濟和社會事業的發展。供電局、工商局等駐平區屬部門服務全縣工作大局，真心實意幫助企業解決實際困難，大力支持平羅的發展。興平冶化公司、寶馬化工等企業加大技改擴建項目建設，狠抓安全生產，提高管理水平，企業產值利稅大幅度增加，推動了全縣工業經濟快速增長。今天，受表彰的先進集體（單位）就是他們當中的代表。值此，我代表縣委、人

大、政府、政協及全縣26萬人民向受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！對全縣各級組織、廣大干部群眾和關心、支持平羅發展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進集體學習，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，搶抓機遇，全身心投入到全面建設平羅小康社會的宏偉事業中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項工作

2007年是實現“十五”計劃的關鍵一年，是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，進一步創新經濟發展環境，深化改革，加快推進工業化、農業產業化、城市化進程，大力調整和優化經濟結構，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

（一）進一步認識和把握形勢，把全縣干部群眾的積極性和創造性保護好、引導好、發揮好

正確認識和把握形勢，是做好各項工作的重要前提。據預測，今年世界經濟復蘇可能加快，世界經濟形勢整體上可能好于上年。從國內看，黨的十六屆三中全會對深化經濟體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國經濟發展處于新的經濟增長周期的科學判斷，突出強調要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，積極推進西部大開發，振興東北等老工業基地的戰略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統產業、吸引資金帶來機遇，為加快發展創造了較好的外部環境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發展的積極性高漲，一批新建、續建項目即將投產達效，將為經濟增長發揮作用。面對這樣的發展形勢，我們必須要有充分的認識，倍加珍惜，不斷鞏固和發展來之不易的好形勢。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒的頭腦，要看到全縣發展中還存在著一些深層次的矛盾和問題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉鎮、各部門、各單位要把思想和行動統一到中央及區、市黨委的重大決策精神上來，統一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來，緊緊抓住本世紀頭20年發展的重大戰略機遇期，切實增強加快發展的緊迫感、責任感，堅定信心，乘勢而上，以高昂的斗志、積極的態度、務實的作風、科學的精神，努力推動我縣經濟社會的跨越式發展。

(二)進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，為加快發展提供強大動力

“三個代表”重要思想是我們必須長期堅持的指導思想，是指引全黨全國人民實現新世紀、新階段的發展目標和宏偉藍圖而奮斗的指導方針。中央指出，今年要繼續把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入。我們一定要按照中央和區、市黨委的要求，扎扎實實地推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基矗全縣各級黨政組織要繼續把“三個代表”重要思想作為學習的重要內容，制定好學習計劃，落實學習措施，加強對學習貫徹活動的組織領導和督促檢查，及時總結推廣宣傳學習貫徹的好經驗、好做法。堅持長期學、深入學、持久學，切實搞好“五個結合”，做到“五個落實”，繼續在深入人心上下功夫，在開拓創新上下功夫，在力求實效上下功夫。要堅持用“三個代表”重要思想統領各項工作，把“三個代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗各項工作效果的標準，把學習“三個代表”重要思想體現在加快平羅發展的實踐中。面對目前全區兄弟市縣競相加快發展的勢頭，我們如果沒有良好的精神狀態，沒有過硬的工作措施，就可能會在新一輪的發展中掉隊，就會辜負全縣人民對我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創新，才能在激烈的競爭中抓住機遇，爭取主動，實現跨越式發展。凡是看準了的事都要爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，堅決打破“看別人干沒干，過去有沒有”的思維模式，鼓勵敢闖敢冒，鼓勵攻堅克難，要有一種“不用揚鞭自奮蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺“負重”，不甘落后，你追我趕，努力開創各項工作的新局面。

（三）樹立科學的發展觀，走可持續發展道路

我們的發展必須堅持可持續發展戰略，實行資源的保護性開發，加強對環境污染的治理，為子孫后代留下可持續利用的資源和碧水藍天。前幾天，我看了一篇報道，現在珠江三角洲、長江三角州這兩個全國發展最快的區域，已經面臨無地可圈，無地可用的窘迫境地，嚴重影響到發展的后勁。平羅工業可利用的土地并不多，環保問題也比較突出，我們要重視對資源保護的戰略研究，加強土地、礦產等自然資源的合理開發利用和保護。在嚴格保護耕地的同時，也要保護荒地，規劃利用好荒地，用于搞工業的荒地要保護起來，逐步開發，適合綠化的，要加強生態建設，改善，從工商管理到稅務登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠信的環境。古人講，人無信不立。沒有誠信環境，外商是不會來的，來了也會走掉。全縣要樹立誠信的良好環境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來“商”。

發展民營經濟思想要解放、政策要優惠、服務要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開搞活、放手發展、放水養魚的“四放”措施，凡是法律沒有禁止的領域，都允許民營經濟進入，千方百計為民間資本進入市場打開出路，激活民間資金，引導其投入市場，進入投入產出循環，使城鄉居民手中的儲蓄存款向民間資本轉變，增強縣域經濟發展的活力。

五要把深化改革作為發展縣域經濟的動力來抓。根據十六屆三中全會精神，縣委今年確定了六項重大改革：一是深化產權制度改革，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度；二是深化分配制度改革，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實行工資與績效掛鉤，引導各種生產要素按貢獻率參與分配；三是深化社會保障體制改革，健全和完善企業職工基本養老保險、失業保險和醫療保險制度；四是深化政府行政職能改革，推進依法行政，建立服務型、責任型、法治型政府，做到為民、務實、廉潔、高效；五是深化社會信用體制改革，形成以道德為支撐、產權為基儲法律為保障的社會信用制度；六是深化考核機制改革，建立責任激勵機制。這六項改革涉及面廣，觸及到社會一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩步推進，每項改革都要成立改革領導小組，明確一名縣級領導主抓，有關部門具體抓，確保這六項改革取得成功，增強縣域經濟發展的動力。

（五）進一步改進工作作風，營造干事創業的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見最中肯，力量最強大，我們做什么事都要堅持實事求是，反對形式主義，切實做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績要堅持從實際出發，尊重客觀規律，把實干精神與科學態度緊密地結合起來，堅持講真話、求實效，經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。應當說，絕大多數干部作風是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風漂浮，缺乏埋頭苦干、爭創一流的干勁，工作只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對不允許的。各級領導干部都要樹立正確的權力觀，少一些“官”氣，多一些責任感，破除老爺作風，堅持“干”字當頭，要多干少說，干起來再說；反對不謀事業，只說不干，做少說多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴肅紀律，認真做好平羅與陶樂行政區劃調整工作

近期，經國務院批準，自治區黨委、政府決定對石嘴山市一些縣區的行政區劃進行調整，將陶樂縣四個鄉鎮劃歸平羅縣，將惠農和石嘴山區合并。因為行政區劃調整工作是一項非常嚴肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復雜。具體怎么調整、人事怎么安排，區、市黨委、政府已經統籌考慮安排，下一步還要專門召開會議進行安排部署。在未調整之前，我們各級干部要保持平常心態，嚴肅政治紀律、工作紀律、組織紀律和財經紀律。縣紀委、監察局、組織部、人事局要進一步加大監督力度，如果現在發現或今后財務財產清理審計過程中發現違反相關紀律的，要嚴厲追究相關責任人的政治責任和經濟責任，情節嚴重的，縣委將給予嚴肅處理。對于行政區劃的調整，大家都要統一思想，服從大局，服從領導，堅決貫徹行政區劃調整實施方案，認真做好銜接工作，把各項工作安排好。要發揚五湖四海的石嘴山精神，對陶樂來的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調動各方面的積極性，促進平羅各項事業的發展，不能因行政區劃調整影響工作大局、影響社會穩定、影響改革和發展。

三、加強組織領導，全面實現縣委確定的工作目標

縣委十一屆六次全體（擴大）會議和縣第十四屆二次人代會已經明確提出2006年各項工作目標和具體措施，關鍵在于加強領導，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務。

加強領導，必須形成合力。各級黨組織要充分發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用，積極支持人大、政府、政協履行職責，開展工作；發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，調動各方面的積極性和創造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協力抓工作的強大合力。

加強領導，必須抓好隊伍建設。小康大業，人才為本。我們要堅持黨管人才工作，提高對人才觀的認識，按照德才兼備的原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要創新人才工作機制，大膽改革，建立能上能下的黨政領

導干部隊伍、能進能出的公務員隊伍、能聘能解的科技人才隊伍、能去能留的企業家隊伍、能入能退的黨員隊伍管理機制，建立公開、競爭、擇優的用人導向，形成有利于優秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機制，努力做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，使各類人才創業有機制、干事有舞臺、發展有空間。

加強領導，必須狠抓各項工作的落實。真抓實干，任務才能落到實處，工作才能取得明顯成效。各級領導干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項工作取得突破性進展。決不能以會議落實會議，以文件落實文件，使落實停留在一般口號上。要切實加強督促檢查，經常深入生產和工作一線，有重點、有針對性地解決問題，對重點工作和難點問題要組建專門班子來抓，確保工作落到實處。

春節將至，各級領導干部一定要堅持立黨為公，執政為民，把維護和實現群眾的利益放在第一位，增強一心為黨的政治意識、一心為公的大局意識、一心為民的公仆意識、一心促發展的改革意識，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問題，確保他們過一個歡樂、祥和、安定的節日。

同志們，新的一年充滿機遇，也充滿挑戰，時不我待，不進則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入學習實踐“三個代表”重要思想，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，務實苦干，以更加昂揚的精神狀態，更加飽滿的工作熱情，為實現經濟強縣和全面建設小康社會的目標而努力奮斗！

第四篇：在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話

習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話

（2021年2月25日）

今天，我們隆重召開大會，莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！

貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。一部中國史，就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。從屈原“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的感慨，到杜甫“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的憧憬，再到孫中山“家給人足，四海之內無一夫不獲其所”的夙愿，都反映了中華民族對擺脫貧困、豐衣足食的深深渴望。近代以后，由于封建統治的腐朽和西方列強的入侵，中國政局動蕩、戰亂不已、民不聊生，貧困的夢魘更為嚴重地困擾著中國人民。擺脫貧困，成了中國人民孜孜以求的夢想，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。

中國共產黨從成立之日起，就堅持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，團結帶領中國人民為創造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。新民主主義革命時期，黨團結帶領廣大農民“打土豪、分田地”，實行“耕者有其田”，幫助窮苦人翻身得解放，贏得了最廣大人民廣泛支持和擁護，奪取了中國革命勝利，建立了新中國，為擺脫貧困創造了根本政治條件。新中國成立后，黨團結帶領人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，組織人民自力更生、發憤圖強、重整山河，為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅實基礎。改革開放以來，黨團結帶領人民實施了大規模、有計劃、有組織的扶貧開發，著力解放和發展社會生產力，著力保障和改善民生，取得了前所未有的偉大成就。

黨的十八大以來，黨中央鮮明提出，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村特別是在貧困地區，沒有農村的小康特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會；強調貧窮不是社會主義，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義，必須時不我待抓好脫貧攻堅工作。

（2012年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強調，“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。

2013年，黨中央提出精準扶貧理念，創新扶貧工作機制。

2015年，黨中央召開扶貧開發工作會議，提出實現脫貧攻堅目標的總體要求，實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實行發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”，發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。

2017年，黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署，錨定全面建成小康社會目標，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰決勝脫貧攻堅。

2020年，為有力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來的影響，黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰，信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。）

8年來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭。黨和人民披荊斬棘、櫛風沐雨，發揚釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅，脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。

——農村貧困人口全部脫貧，為實現全面建成小康社會目標任務作出了關鍵性貢獻。黨的十八大以來，平均每年1000多萬人脫貧，相當于一個中等國家的人口脫貧。貧困人口收入水平顯著提高，全部實現“兩不愁三保障”，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也都有了保障。2000多萬貧困患者得到分類救治，曾經被病魔困擾的家庭挺起了生活的脊梁。近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼。110多萬貧困群眾當上護林員，守護綠水青山，換來了金山銀山。無論是雪域高原、戈壁沙漠，還是懸崖絕壁、大石山區，脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個角落，無數人的命運因此而改變，無數人的夢想因此而實現，無數人的幸福因此而成就！

——脫貧地區經濟社會發展大踏步趕上來，整體面貌發生歷史性巨變。貧困地區發展步伐顯著加快，經濟實力不斷增強，基礎設施建設突飛猛進，社會事業長足進步，行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫難等問題得到歷史性解決。義務教育階段建檔立卡貧困家庭輟學學生實現動態清零。具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。新改建農村公路110萬公里，新增鐵路里程3.5萬公里。貧困地區農網供電可靠率達到99%，大電網覆蓋范圍內貧困村通動力電比例達到100%，貧困村通光纖和4G比例均超過98%。790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造，累計建成集中安置區3.5萬個、安置住房266萬套，960多萬人“挪窮窩”，擺脫了閉塞和落后，搬入了新家園。許多鄉親告別溜索橋、天塹變成了通途，告別苦咸水、喝上了清潔水，告別四面漏風的泥草屋、住上了寬敞明亮的磚瓦房。千百萬貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機會，孩子們告別了天天跋山涉水上學，實現了住學校、吃食堂。28個人口較少民族全部整族脫貧，一些新中國成立后“一步跨千年”進入社會主義社會的“直過民族”，又實現了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越。所有深度貧困地區的最后堡壘被全部攻克。脫貧地區處處呈現山鄉巨變、山河錦繡的時代畫卷！

——脫貧群眾精神風貌煥然一新，增添了自立自強的信心勇氣。脫貧攻堅，取得了物質上的累累碩果，也取得了精神上的累累碩果。廣大脫貧群眾激發了奮發向上的精氣神，社會主義核心價值觀得到廣泛傳播，文明新風得到廣泛弘揚，艱苦奮斗、苦干實干、用自己的雙手創造幸福生活的精神在廣大貧困地區蔚然成風。帶領鄉親們歷時7年在絕壁上鑿出一條通向外界道路的重慶市巫山縣竹賢鄉下莊村黨支部書記毛相林說：“山鑿一尺寬一尺，路修一丈長一丈，就算我們這代人窮十年苦十年，也一定要讓下輩人過上好日子。”身殘志堅的云南省昆明市東川區烏龍鎮坪子村芭蕉箐小組村民張順東說：“我們雖然殘疾了，但我們精神上不殘，我們還有腦還有手，去想去做。”貧困群眾的精神世界在脫貧攻堅中得到充實和升華，信心更堅、腦子更活、心氣更足，發生了從內而外的深刻改變！

——黨群干群關系明顯改善，黨在農村的執政基礎更加牢固。各級黨組織和廣大共產黨員堅決響應黨中央號召，以熱血赴使命、以行動踐諾言，在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰場上嘔心瀝血、建功立業。廣大扶貧干部舍小家為大家，同貧困群眾結對子、認親戚，常年加班加點、任勞任怨，困難面前豁得出，關鍵時候頂得上，把心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶。他們爬過最高的山，走過最險的路，去過最偏遠的村寨，住過最窮的人家，哪里有需要，他們就戰斗在哪里。有的村干部說：“只要我還干得動，我都永遠為村里的老百姓做事！帶上我們村的老百姓，過上更美好的生活。”“我是一個共產黨員，我必須帶領群眾，拔掉老百姓的窮根。”基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，在抓黨建促脫貧中得到鍛造，凝聚力、戰斗力不斷增強，基層治理能力明顯提升。貧困地區廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，都說“黨員帶頭上、我們跟著干、脫貧有盼頭”，“我們愛掛國旗，因為國旗最吉祥”，“吃水不忘挖井人，脫貧不忘共產黨”，黨群關系、干群關系得到極大鞏固和發展！

——創造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業作出了重大貢獻。擺脫貧困一直是困擾全球發展和治理的突出難題。改革開放以來，按照現行貧困標準計算，我國7.7億農村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。特別是在全球貧困狀況依然嚴峻、一些國家貧富分化加劇的背景下，我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標，贏得國際社會廣泛贊譽。我們積極開展國際減貧合作，履行減貧國際責任，為發展中國家提供力所能及的幫助，做世界減貧事業的有力推動者。縱覽古今、環顧全球，沒有哪一個國家能在這么短的時間內實現幾億人脫貧，這個成績屬于中國，也屬于世界，為推動構建人類命運共同體貢獻了中國力量！

8年來，我先后7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調研扶貧工作，走遍14個集中連片特困地區，堅持看真貧，堅持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實際情況，面對面同貧困群眾聊家常、算細賬，親身感受脫貧攻堅帶來的巨大變化。我在各地都看到，廣大脫貧群眾露出了真誠笑臉，這是對脫貧攻堅的最大肯定，是對廣大黨員、干部傾情付出的最高褒獎，也是對革命先輩和英烈的最好告慰。

時代造就英雄，偉大來自平凡。在脫貧攻堅工作中，數百萬扶貧干部傾力奉獻、苦干實干，同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起，將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業，涌現出許多感人肺腑的先進事跡。35年堅守太行山的“新愚公”李保國，獻身教育扶貧、點燃大山女孩希望的張桂梅，用實干兌現“水過不去、拿命來鋪”誓言的黃大發，回鄉奉獻、譜寫新時代青春之歌的黃文秀，扎根脫貧一線、鞠躬盡瘁的黃詩燕等同志，以及這次受到表彰的先進個人和先進集體，就是他們中的杰出代表。他們有的說：“脫貧攻堅路上有千千萬萬的人，我真的就是其中一個小小的石子。其實走到最后，走到今天，雖然有苦，還是甜多。”有的說：“不為錢來，不為利往，農民才能信你，才能聽你。”有的說：“把論文寫在大地上，真正來地里面寫，那才叫真本事。”

在脫貧攻堅斗爭中，1800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上，生動詮釋了共產黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊，黨和人民不會忘記！共和國不會忘記！各級黨委和政府要關心關愛每一位犧牲者親屬，大力宣傳脫貧攻堅英模的感人事跡和崇高精神，激勵廣大干部群眾為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標而披堅執銳、勇立新功。

脫貧攻堅取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領導，靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質基礎，靠的是一任接著一任干的堅守執著，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。我們立足我國國情，把握減貧規律，出臺一系列超常規政策舉措，構建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。

——堅持黨的領導，為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證。我們堅持黨中央對脫貧攻堅的集中統一領導，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，統籌謀劃，強力推進。我們強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，構建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。我們執行脫貧攻堅一把手負責制，中西部22個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定。我們抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。我們集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰場，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚。

事實充分證明，中國共產黨具有無比堅強的領導力、組織力、執行力，是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。只要我們始終不渝堅持黨的領導，就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷滿足人民對美好生活的向往！

——堅持以人民為中心的發展思想，堅定不移走共同富裕道路。“治國之道，富民為始。”我們始終堅定人民立場，強調消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現，是黨和政府的重大責任。我們把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。我們發揮政府投入的主體和主導作用，寧肯少上幾個大項目，也優先保障脫貧攻堅資金投入。8年來，中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元，其中中央財政累計投入6601億元。打響脫貧攻堅戰以來，土地增減掛指標跨省域調劑和省域內流轉資金4400多億元，扶貧小額信貸累計發放7100多億元，扶貧再貸款累計發放6688億元，金融精準扶貧貸款發放9.2萬億元，東部9省市共向扶貧協作地區投入財政援助和社會幫扶資金1005億多元，東部地區企業赴扶貧協作地區累計投資1萬多億元，等等。我們統籌整合使用財政涉農資金，強化扶貧資金監管，確保把錢用到刀刃上。真金白銀的投入，為打贏脫貧攻堅戰提供了強大資金保障。

事實充分證明，做好黨和國家各項工作，必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，更加自覺地使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們始終堅持以人民為中心的發展思想，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展！

——堅持發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰，舉國同心，合力攻堅，黨政軍民學勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。我們強化東西部扶貧協作，推動省市縣各層面結對幫扶，促進人才、資金、技術向貧困地區流動。我們組織開展定點扶貧，中央和國家機關各部門、民主黨派、人民團體、國有企業和人民軍隊等都積極行動，所有的國家扶貧開發工作重點縣都有幫扶單位。各行各業發揮專業優勢，開展產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費扶貧。民營企業、社會組織和公民個人熱情參與，“萬企幫萬村”行動蓬勃開展。我們構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會大愛，匯聚起排山倒海的磅礴力量。

事實充分證明，中國共產黨領導和我國社會主義制度是抵御風險挑戰、聚力攻堅克難的根本保證。只要我們堅持黨的領導、堅定走中國特色社會主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利！

——堅持精準扶貧方略，用發展的辦法消除貧困根源。我們始終強調，脫貧攻堅，貴在精準，重在精準。我們堅持對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持，建立了全國建檔立卡信息系統，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區。圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題，我們打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，真正發揮拔窮根的作用。我們要求下足繡花功夫，扶貧扶到點上、扶到根上、扶到家庭，防止平均數掩蓋大多數。我們堅持開發式扶貧方針，堅持把發展作為解決貧困的根本途徑，改善發展條件，增強發展能力，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變，讓發展成為消除貧困最有效的辦法、創造幸福生活最穩定的途徑。我們緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，強調再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會，盡力阻斷貧困代際傳遞。

事實充分證明，精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶，開發式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。只要我們堅持精準的科學方法、落實精準的工作要求，堅持用發展的辦法解決發展不平衡不充分問題，就一定能夠為經濟社會發展和民生改善提供科學路徑和持久動力！

——堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性，激發脫貧內生動力。“志之難也，不在勝人，在自勝。”脫貧必須擺脫思想意識上的貧困。我們注重把人民群眾對美好生活的向往轉化成脫貧攻堅的強大動能，實行扶貧和扶志扶智相結合，既富口袋也富腦袋，引導貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。我們引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性，讓他們心熱起來、行動起來。脫貧群眾說：“現在國家政策好了，只要我們不等待、不觀望，發揚‘讓我來’的精神，一定能過上好日子。”“生活改變了我，我也改變了生活。”

事實充分證明，人民是真正的英雄，激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動力，對人民群眾創造自己的美好生活至關重要。只要我們始終堅持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創精神，把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來，就一定能夠不斷創造出更多令人刮目相看的人間奇跡！

——堅持弘揚和衷共濟、團結互助美德，營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍。我們推動全社會踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統美德，引導社會各界關愛貧困群眾、關心減貧事業、投身脫貧行動。我們完善社會動員機制，搭建社會參與平臺，創新社會幫扶方式，形成了人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局。

事實充分證明，社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。只要我們堅定道德追求，不斷激發全社會向上向善的正能量，就一定能夠為中華民族乘風破浪、闊步前行提供不竭的精神力量！

——堅持求真務實、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。我們把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程和各環節，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把脫貧攻堅一抓到底。我們突出實的導向、嚴的規矩，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節，不做表面文章，堅決反對大而化之、撒胡椒面，堅決反對搞不符合實際的“面子工程”，堅決反對形式主義、官僚主義，把一切工作都落實到為貧困群眾解決實際問題上。我們實行最嚴格的考核評估，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，建立全方位監督體系，真正讓脫貧成效經得起歷史和人民檢驗。

事實充分證明，一分部署，九分落實，真抓實干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅戰打得贏、打得好。只要我們堅持實干興邦、實干惠民，就一定能夠把全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖一步步變成現實！

這些重要經驗和認識，是我國脫貧攻堅的理論結晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，必須長期堅持并不斷發展。

偉大事業孕育偉大精神，偉大精神引領偉大事業。脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅精神，是中國共產黨性質宗旨、中國人民意志品質、中華民族精神的生動寫照，是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現，是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯，賡續傳承了偉大民族精神和時代精神。全黨全國全社會都要大力弘揚脫貧攻堅精神，團結一心，英勇奮斗，堅決戰勝前進道路上的一切困難和風險，不斷奪取堅持和發展中國特色社會主義新的更大的勝利！

脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗。

“勝非其難也，持之者其難也。”我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。對易返貧致貧人口要加強監測，做到早發現、早干預、早幫扶。對脫貧地區產業要長期培育和支持，促進內生可持續發展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續扶持，多渠道促進就業，強化社會管理，促進社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程，設立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據形勢和任務變化進行完善。黨中央決定，適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。要圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路，持續縮小城鄉區域發展差距，讓低收入人口和欠發達地區共享發展成果，在現代化進程中不掉隊、趕上來。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化步伐，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

在全面建設社會主義現代化國家新征程中，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力，促進人的全面發展和社會全面進步，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

回首過去，我們在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創造了人類減貧史上的奇跡。展望未來，我們正在為全面建設社會主義現代化國家的歷史宏愿而奮斗。征途漫漫，惟有奮斗。全黨全國各族人民要更加緊密地團結在黨中央周圍，堅定信心決心，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，真抓實干、埋頭苦干，向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進！

第五篇：胡錦濤在全國抗震救災總結表彰大會上的講話

在全國抗震救災總結表彰大會上的講話

胡錦濤

（２００８年１０月８日）同志們，朋友們：

２００８年５月１２日１４時２８分，我國發生了震驚世界的四川汶川特大地震，受災地區人民生命財產和經濟社會發展蒙受了巨大損失。堅決戰勝這場災害，保護人民生命財產安全、保衛改革開放和社會主義現代化建設成果，是對中國人民意志、勇氣、力量的嚴峻考驗，也是對我們黨執政能力和先進性的重大檢驗。在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下，全黨全軍全國各族人民眾志成城、迎難而上，迅速展開氣壯山河的抗震救災工作，奮勇奪取抗震救災斗爭重大勝利，譜寫了感天動地的英雄凱歌。

今天，我們隆重召開全國抗震救災總結表彰大會，就是要全面總結抗震救災工作，表彰抗震救災英雄集體和抗震救災模范，號召全黨全軍全國各族人民學習他們的先進思想和模范事跡，弘揚偉大抗震救災精神，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而不懈奮斗。在這里，我代表黨中央、國務院和中央軍委，向受到表彰的抗震救災英雄集體和抗震救災模范，向在抗震救災第一線英勇奮戰的廣大干部群眾，人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和公安民警，醫療衛生工作者、新聞工作者、科技工作者、工程建設者和志愿者，致以崇高的敬意！向大力支持抗震救災的全國各條戰線的廣大干部群眾，各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體以及社會各界，向踴躍為災區提供援助的香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞以及海外華僑華人，表示衷心的感謝！

抗震救災期間，許多國家的領導人、政府、政黨、社會團體和駐華使館，聯合國有關組織和一些國際機構、外資企業以及國際友好人士，積極提供救援物資、捐助救災資金、派遣救援隊和醫療隊，以各種方式向中國人民表達真誠同情、提供寶貴支持。在這里，我代表中國政府和中國人民，向他們致以誠摯的謝意！

此時此刻，我們特別要向為奪取抗震救災斗爭重大勝利而英勇獻身的烈士們，向在地震災害中不幸罹難的同胞們，表達深切的思念和沉痛的哀悼！

我提議，全體起立，為他們默哀。同志們、朋友們！

四川汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，震級達里氏８級，最大烈度達１１度，余震３萬多次，涉及四川、甘肅、陜西、重慶等１０個省區市４１７個縣（市、區）、４６６７個鄉（鎮）、４８８１０個村莊。災區總面積約５０萬平方公里、受災群眾４６２５萬多人，其中極重災區、重災區面積１３萬平方公里，造成６９２２７名同胞遇難、１７９２３名同胞失蹤，需要緊急轉移安置受災群眾１５１０萬人，房屋大量倒塌損壞，基礎設施大面積損毀，工農業生產遭受重大損失，生態環境遭到嚴重破壞，直接經濟損失８４５１億多元，引發的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害舉世罕見。災情就是命令，時間就是生命。我們組織開展了我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭，最大限度地挽救了受災群眾生命，最大限度地減低了災害造成的損失。我們堅持把搶救人的生命擺在第一位，只要有一線希望就盡百倍努力，８４０１７名群眾被從廢墟中搶救出來，１４９萬名被困群眾得到解救，４３０多萬名傷病員得到及時救治，其中１萬多名重傷員被快速轉送全國２０個省區市３７５家醫院。我們千方百計安置受災群眾生活，１５１０萬名緊急轉移安置受災群眾基本生活得到妥善安排，８８１萬名災區困難群眾得到救助，中小學校在新學期開始前全面復課開學，采取有效措施確保大災之后無大疫，切切實實做到了讓災區人民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能及時得到醫治。我們全力搶修交通、電力、通信、廣電、水利、供水、供氣等基礎設施，及時處理和化解堰塞湖等次生災害，切實做好余震監測、氣象服務、科技支撐、煤電油運保障等各項工作，及時準確公布災情，為抗震救災和災后恢復重建創造了有利條件。我們積極組織資金撥付和物資供應，并及時采取措施加強對管理使用情況的監督檢查，確保抗震救災資金物資及時有效用于災區和受災群眾。我們加強政策扶持，全力抓好災區生產恢復工作，災區工業、農業、旅游業等恢復取得重大進展。我們科學開展評估和規劃工作，及時制定有關條例、指導意見和規劃，中央財政建立專項基金，組織實施對口支援，依法有序實施災后恢復重建。目前，各項恢復重建工作全面推進，災區人民正在勇敢地走向新生活。

中國人民以無所畏懼的英雄氣概、團結一致的強大力量、可歌可泣的偉大壯舉，書寫了中華民族發展史上新的壯麗詩篇。

面對特大地震災害，從中央到地方各級黨委和政府堅強領導、科學指揮，始終與災區人民心連心、同呼吸、共命運。黨中央總攬全局、審時度勢，在震后第一時間就把抗震救災確定為全黨全國最重要最緊迫的任務，成立國務院抗震救災總指揮部，周密組織、科學調度，建立上下貫通、軍地協調、全民動員、區域協作的工作機制，迅速組織各方救援力量趕赴災區，緊急調集大批救災物資運往災區，精心部署受災群眾安置工作，及時推動災后恢復重建，舉全國之力抗震救災。各地區各部門大力發揚全國一盤棋思想，一方有難、八方支援，一切為了災區，全力支援災區，在調集人員、支援物資、收治傷員、安置移民、建造臨時和過渡住所等方面做了大量工作。承擔對口支援任務的１９個省市黨委和政府積極落實中央部署，義不容辭地支援災區恢復重建。這一切，充分體現了黨和政府始終堅持以人為本、人民利益高于一切的理念，生動展現了危難時刻黨和政府強有力的領導和指揮能力，極大地鼓舞和堅定了全國各族人民奪取抗震救災斗爭勝利的勇氣和信心。

面對特大地震災害，災區各級黨委和政府、廣大干部群眾緊急動員、迅速行動，充分發揮了中流砥柱作用。在山崩地裂的危急關頭，災區各級黨委和政府處變不驚、指揮若定，帶領群眾化悲痛為力量、從廢墟上勇敢站立起來，沉著冷靜地開展抗震救災工作。各級干部挺身而出、身先士卒，組織群眾爭分奪秒搶救被困人員，想方設法安置受災群眾，帶領群眾抓緊恢復生產、重建家園。廣大共產黨員舍生忘死、勇往直前，做到了關鍵時刻、危難關頭豁得出來、沖得上去，展現了新時期共產黨人的光輝形象。災區人民臨危不亂、守望相助，全力開展自救互救。在千鈞一發的生死關頭，多少人瞬間作出把生的希望留給他人、把死的威脅留給自己的抉擇，多少父母用雙臂為孩子撐起生命的天空，多少老師用身軀為學生擋住死神的威脅，多少干部舍小家為大家、奮不顧身地奮戰在第一線。我們可愛的孩子們，有的在廢墟下唱起嘹亮的歌曲，有的機智地搜救同學，表現出非凡的勇氣和可貴的愛心。災區各級黨委和政府、廣大干部群眾憑著這樣的頑強意志，在滿目瘡痍的土地上創造了驚天地、泣鬼神的感人業績。

面對特大地震災害，人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和公安民警沖鋒在前、勇挑重擔，發揮了主力軍和突擊隊作用。１４萬６千名人民子弟兵，心系災區人民安危，肩負黨和人民期望，從高級將領到普通士兵，發揚英勇頑強、不怕犧牲、連續作戰的戰斗作風，承擔起抗震救災最緊急、最艱難、最危險的任務。英雄的人民子弟兵勇于突進震中地帶，敢于跨越生死界線，克服千難萬險，進入千村萬戶，為災區人民帶去生命的希望和生活的勇氣。７萬５千名民兵預備役人員自覺行動，成為解救受災群眾、醫療救護、衛生防疫、公路運輸、油料保障、電力搶修、恢復生產等方面的重要突擊力量。廣大消防特勤、特警、邊防等公安救援隊伍和公安民警恪盡職守，全力救助群眾，全力維護社會穩定，全力保障災后恢復重建，為金色盾牌增添了新的光彩。

面對特大地震災害，全國人民心系災區、情系災區，形成了齊心協力抗擊災害的磅礴力量。在抗震搶險的日日夜夜里，全國各族人民憂心如焚、戮力同心、生死與共。災難無情、人間有愛，汶川加油、中國加油，成為響徹中華大地的最強音。多少人自發從天南地北趕赴災區做默默奉獻的志愿者，多少人自發前往遍布全國的獻血點爭先恐后無償獻血，多少人自發為災區慷慨解囊，多少共產黨員自發向黨組織交納特殊黨費。廣大醫療衛生工作者發揚救死扶傷精神，夜以繼日地搶救生命、嚴防疫情，完成了非戰爭狀態下最大規模的生命搶救和傷員轉運。廣大新聞工作者冒著生命危險深入一線，及時傳遞黨中央的聲音，深入報道抗震救災進展情況，生動展現廣大軍民的英雄事跡，為抗震救災提供了強大輿論支持。地震、氣象、交通、電力、通信、廣電、水利、供水、供氣以及其他戰線的廣大科技工作者、工程建設者密切協作，為抗震救災提供了有力支持。廣大文藝工作者熱情謳歌偉大抗震救災精神，為抗震救災斗爭提供了有力精神鼓舞。從城市到鄉村、從部隊到廠礦、從機關到基層、從街道到學校，規模空前的生命大營救，歷經險阻的千里大馳援，處處涌動的愛心大奉獻，共克時艱的社會主義大協作，匯聚成全民族風雨同舟的強大合力。

這場特大地震災害，既是人世間的一場重大磨難，也是前進中的一場重大考驗。我們的黨、我們的軍隊、我們的人民用堅定信念、堅強意志、堅韌努力戰勝了磨難、經受住了考驗，向歷史交出了一份合格答卷。抗震救災斗爭重大勝利，展現了全心全意為人民服務的中國共產黨和中國社會主義國家政權的偉大力量，展現了人民軍隊的偉大力量，展現了13億中國人民的偉大力量，展現了改革開放的偉大力量，展現了中國特色社會主義的偉大力量，進一步增強了全國各族人民的民族自信心和自豪感，必將激勵災區人民排除萬難重建家園、創造美好生活，必將鼓舞全國各族人民滿懷信心地把改革開放和社會主義現代化事業繼續推向前進。同志們、朋友們！

在波瀾壯闊的抗震救災斗爭中，我們用理想凝聚力量、用信念鑄就堅強、用真情凝結關愛，大力培育和弘揚了萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神。

在同特大地震災害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊、我們的人民萬眾一心、眾志成城，充分展現了中華民族和衷共濟、團結奮斗的民族品格。眾人同心就有其利斷金的力量，風雨同舟就有所向披靡的信心。在特大地震災害面前，舉國上下患難與共，前方后方同心協力，海內海外和衷共濟，凝結成堅如磐石、牢不可破的生命共同體。這種團結奮進的強大力量，是我們的人民和民族在生與死、血與火的嚴峻考驗中的本色反映，是中華民族從歷史深處走來的內在力量，顯示了中國人民和中華文明生生不息的旺盛生命力。

在同特大地震災害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊、我們的人民不畏艱險、百折不撓，充分展現了中華民族自強不息、敢于勝利的民族品格。堅強是戰勝磨難的利器，勇氣是創造奇跡的支撐。在極其慘烈的災難突襲而來之際，廣大軍民泰山壓頂不彎腰，生死較量不戰栗，千難萬險不放棄，頑強挑戰體力極限、精神極限、生存極限，哪里災情危急就向哪里沖去，哪里有生死考驗就向哪里挺進，哪里有受災群眾就向哪里集結。這種壓倒一切困難而不為任何困難所壓倒的勇氣，是中華民族歷經磨難而信念愈堅、飽嘗艱辛而斗志更強，勇于自立于世界民族之林的重要精神支柱。

在同特大地震災害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊、我們的人民堅持以人為本、尊重科學，充分展現了中華民族關愛生命、崇尚理性的民族品格。人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救災的全過程中，我們和時間賽跑、同死神抗爭，充分體現了我國社會主義制度珍愛生命、保護人民的本質。在全國哀悼日里，１３億人共同為不幸遇難的同胞默哀，體現出全民族對人的生命的尊重。我們堅持把科技的力量與頑強的抗爭緊密結合起來，既充分發揮人的能動精神，又充分發揮科技的重要作用。這種對生命的高度關愛、對科學的高度尊崇，是中國人民始終與時代發展同步伐、實現人的全面發展、建設創新型國家的重要推動力量。民族精神是一個國家綜合國力的重要組成部分，其內涵總是在歷史進步中不斷得到豐富、在災難考驗中不斷得到升華。偉大抗震救災精神，集中體現和進一步發展了愛國主義、集體主義、社會主義精神，集中體現和進一步發展了我們黨和軍隊的光榮傳統和優良作風，集中體現和進一步發展了中華民族的偉大民族精神和當代中國人民的時代精神，是黨和人民極為寶貴的精神財富。我們要在全黨全社會大力弘揚偉大抗震救災精神，使之轉化為艱苦奮斗、重建家園的堅定意志，轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。同志們、朋友們！

在這場波瀾壯闊的抗震救災斗爭中，我們積累了應對突發事件、抗擊特大自然災害的寶貴經驗，也從中收獲了許多極其寶貴的啟示。

——抗震救災斗爭再一次證明，社會主義中國具有強大發展活力。這場抗震救災斗爭充分顯示了我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢。新中國的成立和社會主義制度的建立開啟了中華民族發展的歷史新紀元，改革開放使社會主義在中國進一步煥發出蓬勃的生機活力，中國特色社會主義展現出美好的發展前景。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，這是中國人民發自內心的真實感受和堅定信念。只要我們始終堅持中國特色社會主義道路，不斷推動我國社會主義制度自我完善和發展，使社會主義制度的優越性更加充分地發揮出來，我們就一定能夠繼續推動中國特色社會主義事業披荊斬棘向前發展。

——抗震救災斗爭再一次證明，人民是推動中國社會發展進步的真正動力。抗震救災斗爭重大勝利，歸根到底是人民的勝利。人民是歷史創造者，是振興中華最深厚的力量。在我國幾千年發展的歷史長河中，種種磨難都沒有打斷中華文明的頑強發展進程，千難萬險都沒有磨滅中華民族不屈不撓的奮斗意志。正是緊緊依靠人民，我們才取得了革命、建設、改革的偉大勝利。只要我們始終堅持以人為本，切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，充分發揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，我們就一定能夠依靠人民團結起來的巨大力量和集中起來的無窮智慧，萬眾一心地實現中華民族偉大復興。

——抗震救災斗爭再一次證明，人民軍隊是保衛人民的鋼鐵長城。在同地震災害的搏斗中，人民子弟兵用忠誠和血肉之軀又一次在人民心中筑起了巍然屹立的不朽豐碑，又一次向世人昭示我們的人民軍隊不愧為人民的子弟兵。人民軍隊誕生８１年來，為中國人民解放事業，為我國社會主義建設和改革開放事業，為捍衛國家主權、安全、領土完整，建立了卓越功勛。只要我們始終堅持以馬克思主義軍事理論為指導，大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，全面推進革命化、現代化、正規化建設，不斷提高履行新世紀新階段軍隊歷史使命能力，我們就一定能夠使人民軍隊始終成為人民共和國的忠實保衛者和建設者。

——抗震救災斗爭再一次證明，中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。事實告訴人們，中國共產黨是能夠應對各種風險、駕馭各種復雜局面、具有強大戰斗力的馬克思主義政黨，不愧為１３億中國人民的主心骨。我們黨成立８７年來，始終站在時代前列，始終代表中國最廣大人民的根本利益，團結帶領各族人民為國家獨立、人民解放和國家富強、人民幸福不懈奮斗，作出了最大犧牲，贏得了全國各族人民衷心擁護。辦好中國的事情，關鍵在黨。只要我們堅持科學理論和正確的路線方針政策，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，我們就一定能夠團結帶領全國各族人民戰勝前進道路上的一切困難和挑戰、不斷創造中華民族發展壯大的歷史基業。

抗震救災使我們更加深切地感受到：社會主義祖國大家庭最溫馨，人民群眾最可敬，人民子弟兵最可愛，中國共產黨人最貼心。我國社會主義制度的優越性，中華民族的優秀品質，人民軍隊的政治本色，中國共產黨的堅強領導，是我們國家和民族的顯著政治優勢，我們必須倍加珍惜、永遠堅持。

同志們、朋友們！

今年以來，全黨全軍全國各族人民團結奮斗，奮勇戰勝南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害、四川汶川特大地震災害，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，勝利實施神舟七號載人航天飛行任務，全面推進經濟社會發展，為黨和人民事業發展奠定了新的重要基礎。在前進道路上，我們要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，更加自覺地把繼續解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來，扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，奮力奪取抗震救災斗爭全面勝利，為實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖而團結奮斗。

我們要進一步推進改革發展，不斷增強我國的綜合國力和抵御風險能力。抗震救災斗爭以一種特殊的方式全面檢閱和展示了我國改革開放３０年的偉大成就。改革開放以來我國綜合國力大幅躍升、社會繁榮進步，為抗震救災提供了堅實物質保障和社會基礎。改革開放是強國之路。要繼續堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅定不移地把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，為發展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。發展是硬道理。要繼續堅持不懈地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，更加自覺、更加堅定地推動科學發展，努力實現經濟社會又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下更加牢固的物質基礎。

我們要進一步抓好災后恢復重建工作，大力支持災區人民重建美好家園。當前，災后恢復重建任務十分繁重。要全面落實黨和國家關于災后恢復重建的方針政策和工作部署，堅持科學規劃、分步實施、尊重規律，貫徹統籌兼顧、分類指導，立足當前、著眼長遠的原則，一切從實際出發，爭取最大效益和最好效果，努力建設人民安居樂業、城鄉共同繁榮、人與自然和諧相處的幸福美好新家園，實現家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善的目標。要堅持以解決民生問題為重點，毫不松懈地安排好群眾基本生活，妥善安排孤兒、孤老、孤殘生活，實施多種形式的就業援助，優先恢復群眾基本生活條件和公共服務設施，盡快恢復生產條件。當前，要抓緊解決好受災群眾安全過冬問題。要把災后恢復重建與推進工業化、城鎮化和社會主義新農村建設、扶貧開發緊密結合起來，與主體功能區建設和產業結構優化升級緊密結合起來，與保護民族文化遺產緊密結合起來，與促進災區生態環境盡快恢復并不斷改善緊密結合起來，努力實現可持續發展。承擔對口支援任務的各個省市要積極為災區提供各種形式的支援，受援地區干部群眾要苦干實干、自立自強。要加強對抗震救災資金和物資管理使用情況的監督檢查，確保救災款物真正用于災后恢復重建、用于受災群眾。

我們要進一步加強防災減災工作，顯著提高防災減災能力。提高防災減災能力，是保護人民生命財產安全、保衛改革開放和社會主義現代化建設成果的必然要求。要堅持興利除害結合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協同，全面提高全社會對自然災害的綜合防范和抵御能力。要加快完善防災減災各項法規和綜合性配套政策，強化各級政府防災減災意識和職責，加快構建覆蓋各地區各行業各單位的防災減災預案體系，增強防災減災力量資源整合和協調配合。要強化城鄉防災能力建設，提升防災減災科技水平，增強災害監測預警能力，加強防災減災基礎設施建設，健全對各類災害的風險監控、應急處置、災害救助、恢復重建等防災減災措施。要強化對自然災害預防、避險、自救、互救等知識普及，全面提高全社會風險防范意識、技能和災害救助能力。要加強防災減災領域信息管理、宣傳教育、專業培訓、科技研發及國際人道主義援助等方面的國際交流合作，積極借鑒國外防災減災的成功做法和經驗，建立健全同有關國際機構和各國政府在防災減災領域的合作機制，充分發揮我國在國際防災減災領域的重要作用。

我們要進一步加強應急管理能力建設，大力提高處置突發公共事件能力。要認真總結抗震救災的成功經驗，形成綜合配套的應急管理法律法規和政策措施，建立健全集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效的工作機制，提高各級黨委和政府應對突發事件的能力。要大力建設專業化與社會化相結合的應急救援隊伍，健全保障有力的應急物資儲備和救援體系，長效規范的應急保障資金投入和撥付制度，快捷有序的防疫防護和醫療救治措施，及時準確的信息發布、輿論引導、輿情分析系統，管理完善的對口支援、社會捐贈、志愿服務等社會動員機制，符合國情的巨災保險和再保險體系。通過全方位推進應急管理體制和方式建設，顯著提高應急管理能力，最大限度地減少突發公共事件造成的危害，最大限度地保障人民生命財產安全。

我們要進一步加強社會主義核心價值體系建設，切實鞏固全黨全軍全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。廣大軍民在抗震救災中表現出來的昂揚精神風貌，充分反映了社會主義精神文明建設特別是社會主義核心價值體系建設取得的重大成效。要堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。要把抗震救災斗爭培育和弘揚的好思想、好作風作為社會主義核心價值體系建設的生動教材，引導人們進一步堅定對改革開放的信心、對中國特色社會主義的信念，為黨和人民事業發展提供強大思想保證和精神支撐。

我們要進一步加強黨的建設，不斷提高黨的執政能力。要繼續以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為奪取抗震救災斗爭全面勝利、推動經濟社會又好又快發展提供堅強政治保證。要始終把教育全黨堅定不移地為發展中國特色社會主義而奮斗作為黨的建設的根本任務，教育和引導廣大黨員堅定理想信念，矢志不渝地為實現黨的基本路線、基本綱領而奮斗，兢兢業業做好本職工作，真正做到關鍵時刻、危難關頭豁得出來、沖得上去。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設的出發點和落腳點，始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民。要始終把提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力作為黨的建設的關鍵環節，推動各級領導班子和領導干部提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，增強應對突發事件的能力和水平。要始終把增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力作為黨的建設的基礎工程，做到抓基層、打基礎一刻不放松，把廣大人民群眾緊緊凝聚到黨組織周圍。要始終把保持和發展黨員的先進性作為黨的建設的永恒主題，教育引導廣大黨員堅定理想信念、遵守組織紀律、爭當先鋒模范。各級黨組織要格外關心和愛護災區基層黨員、干部，理解他們的心情，體諒他們的困難，關愛他們的健康，滿腔熱情地幫助他們做好工作。廣大黨員、干部要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持實事求是、求真務實，帶頭發揚艱苦奮斗精神，以人民利益為重、以人民期盼為念，千方百計為群眾排憂解難，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

同志們、朋友們！

人類是大自然的一員，大自然是人類賴以生存和發展的物質基礎。在改造客觀世界和主觀世界的實踐中不斷認識自然，在順應自然規律的基礎上合理開發自然，在同自然的和諧相處中發展自己，是人類生存和進步的永恒主題。自然界運動是不以人們的意志為轉移的。開發利用自然首先要認識自然、尊重自然、按自然規律辦事。自然災害給人類帶來磨難，同時又促使人類更加自覺地去認識和把握自然規律、增強抵御自然災害能力，進而推動人類文明進步。正如恩格斯所說，“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償的”。

一個善于從自然災害中總結和汲取經驗教訓的民族，必定是日益堅強和不可戰勝的。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。我們要深刻認識這一基本國情，更加自覺地處理好人與自然的關系，從而更加合理地開發利用自然為人民生活、經濟建設、社會發展服務。人類對自然規律的認識和把握，是一個永不停息的過程，規律性的東西往往要通過現象的不斷往復和科學技術的不斷發展才能更明確地被人們認知。只要我們堅定不移地走科學發展道路，鍥而不舍地探索和認識自然規律，堅持按自然規律辦事，不斷增強促進人與自然相和諧的能力，就一定能夠不斷有所發現、有所發明、有所創造、有所前進，就一定能夠做到讓人類更好地適應自然、讓自然更好地造福人類。