第一篇：創先爭優-湖南開展創先爭優活動紀實

創先爭優走在前——湖南開展創先爭優活動紀實

在創先爭優活動中，全省15萬多個基層黨組織，352萬多名黨員，圍繞加快經濟發展方式轉變、推進“四化兩型”建設，走在前，作表率，涌現了許多可歌可泣的感人事跡。他們用創先爭優的實際行動，推動湖南大步走向科學發展、富民強省的春天!

創先爭優走在前

——我省開展創先爭優活動紀實

又是一年春草綠，風正帆揚黨旗紅。

在湖南這片紅色土地上，創先爭優活動風生水起，正在15萬多個基層黨組織、352萬多名黨員中蓬勃展開。

一年來，全省各級黨組織按照中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央軍委副主席習近平“在創先爭優活動中走在前、作表率”的重要指示精神，圍繞加快經濟發展方式轉變、推進“四化兩型”建設，積極立足崗位創佳績、攻堅克難當先鋒。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮先后多次對我省創先爭優活動作出重要批示給予肯定，中央創先爭優辦公室以簡報形式多次推介我省的經驗做法，全國20個省區市還專門到我省學習交流活動經驗并給予高度評價。

走在前，作表率，見實效。創先爭優活動的扎實開展，推動湖南向著科學發展、富民強省大步前行。

領導辦點，分類指導，走在前頭

2010年11月19日，株洲。省委書記、省人大常委會主任周強來到南車株洲電力機車有限公司、株洲電力機車研究所有限公司和株洲電機有限公司，對創先爭優活動進行調研點評。

這3家企業是周強創先爭優活動的聯系點。周強此次深入這3家聯系點企業進行調研點評，已是一年之中的第2次。

周強深入車間班組，與生產一線黨員員工交流，實地了解創先爭優活動進展情況，對企業緊貼生產經營管理實際抓創先爭優、有效防止“兩張皮”的做法給予充分肯定，并勉勵大家認真總結前段工作成績和經驗，進一步將創先爭優活動引向深入，使創先爭優活動成為推動工作的“發動機”和黨員成才的“催化劑”，努力實現科學發展上水平。

在創先爭優活動中，周強多次主持召開省委常委會研究部署創先爭優活動，先后多次作出批示，親自主持召開省委“七一”創先爭優座談會、縣市區創先爭優活動座談會，帶頭在長沙縣和株洲市3家企業辦點示范。

省委副書記、省長徐守盛多次強調，要以創先爭優精神做好各項工作，并先后兩次到聯系點湘潭九華示范區調研點評。

省委副書記、省委創先爭優活動領導小組組長梅克保，省委常委、省委組織部部長、省委創先爭優活動領導小組副組長黃建國，省委常委、省委宣傳部部長、省委創先爭優活動領導小組副組長路建平多次主持召開專題會議和行業系統活動推進會，多次到聯系點和基層單位調研點評。其他省委常委也對各自聯系點開展了兩輪點評。

在省委領導的示范帶動下，各市州、縣市區和系統共建立領導干部聯系點3.2萬個，其中處級以上領導干部聯系點7500多個，在全國率先制定下發公開承諾、領導點評、群眾評議和窗口服務單位開展活動、將開展活動情況納入年度考核和民主評議等一系列指導性文件，全省形成了黨委領導、系統指導、書記帶頭、齊抓共管的工作格局。

常德市委常委一班人充分發揮表率作用，帶頭辦點示范，每一位常委都聯系了一個縣(市、區)和1個基層黨組織，堅持以點帶面，把聯系點辦成示范點，推動大面上的活動。衡陽市在鄉鎮推行“三有兩評”群眾工作法，即群眾有干部聯系卡、干部有民情日記、鄉鎮有民情臺賬，鄉鎮每月召開一次駐村工作點評會，群眾每半年評議一次駐村干部。

我省還圍繞抓好黨政機關、農村和街道社區、企事業單位、工青婦組織和窗口服務單位等重點領域的創先爭優活動，分類出臺指導意見。選派2.5萬多名科學發展指導員到黨建工作基礎弱的村、社區、非公經濟組織和社會組織，面對面地指導活動開展。

提高認識走在前頭，推進工作走在前頭，落實責任走在前頭，創先爭優活動在三湘大地掀起熱潮。

一諾千金，敢于擔當，爭作表率

今年2月，長沙縣一家零配件生產企業在該縣政務中心進行項目報建時，欣喜地發現按慣例要“等”上近兩個月的審批，現在只要20天便可辦理完畢。

根據該中心數據統計，去年以來，該中心行政審批和服務事項由以前的205項縮減到187項，辦理時限整體縮減50%，平均每天辦理行政審批和服務事項600件，辦結率達到97.8%。

便捷、高效的服務效能，源于該中心116名黨員在創先爭優活動中作出的“管理上水平、服務零障礙、群眾得實惠”的公開承諾。

公開承諾，是推進創先爭優活動的基礎性環節，也是服務群眾、實現創先爭優目標要求的重要方式。目前，全省基層黨組織和黨員分別承諾事項69.6萬件、950.5萬件，已兌現承諾85%以上。全省“萬個基層黨組織10萬名黨員群眾”創先爭優問卷調查顯示，認為本單位黨組織和黨員公開承諾事項具體實在的占86.8%，兌現承諾效果好的占84.7%。

“說一句是一句，句句算數;干一件成一件，件件落實。” 一諾千金，全省基層黨組織和廣大黨員勇于踐諾，敢于擔當。

“到防凍保電的最前線去!”今年新年伊始，一場寒潮席卷三湘大地，大部分地區遭遇雨雪冰凍，多條輸電線路出現覆冰。國家電網湖南省電力公司積極應對，立即啟動應急預案，全系統取消休假進入防凍保電預警狀態;上萬名共產黨員應令而動，紛紛主動請纓進駐高寒山區的融冰監視哨，冒著刺骨寒風開展線路特巡，確保了全省電網安全穩定運行。

去年5月6日凌晨，一場突如其來的特大暴雨席卷湘中大地。一時間，新化境內山洪暴發、溪河陡漲，水庫堤壩險象環生。上梅鎮三灣村黨支部書記兼村主任王建平被響雷和暴雨驚醒。他起身打算去看看村里的水庫和電灌站的電動機。妻子勸阻他：“就快天亮了，等會兒再去吧。”他說：“萬一出事就麻煩了。我去去就回。”這一句話成永別。王建平在乘船前往電灌站的途中不幸落水，壯烈犧牲。為兌現共產黨人“一心為公”的承諾，一個年僅44歲的生命，在滾滾洪流中，定格成了永恒。

在創先爭優活動中，基層黨組織、黨員踐行諾言、爭作表率的事跡，銘刻在了百姓心間。

從去年8月開始，我省部署開展了“我身邊的優秀共產黨員”群眾推薦活動，動員廣大群眾“說出心中的感動、推薦身邊的先鋒”。

活動開展以來，已有760余萬群眾參與推薦，永州市東安縣蘆洪市鎮溪源村1473個村民按下鮮紅手印，聯名推薦60歲的駐村扶貧工作隊隊長蔣孔吉;見義勇為的老英雄盛德其，歷時15天用僅存的左手歪歪斜斜寫下長達9頁的推薦信，推薦傾心幫扶弱勢群體的開福區絲茅沖社區黨委書記蔣曉丹;全國自強模范、黨的十五大代表歐陽恩成不遠千里趕赴省城推薦隆回縣五通村優秀村黨支部書記歐陽長德??

全省共推出群眾身邊的優秀共產黨員3.8萬余名，宣傳報道先進事跡1.2萬余人次，先后宣傳推介了拼命支書蘭才干、抗洪英雄王建平、愛民模范陳聲偉、紅燭教師李黎明、反腐衛士王海洋、扶貧功臣蔣孔吉、“板凳媽媽”許月華等先進典型，生動展示了我省優秀共產黨員的崇高風范和良好形象，在我省乃至全國產生了強烈反響，全省上下形成了“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的良好氛圍。

辦好實事，爭創實效，贏得民心

50多歲的瀘溪縣興隆場鎮巴斗山村黨支部書記楊興剛患了喉癌。全村139戶村民帶上山雞蛋，往返300余里到醫院探望他。

巴斗山是瀘溪縣最高的山。巴斗山村坐落在近700米的山腰上。這里有兩名生活困難的五保老人，楊興剛每個月都從家里拿出糧食給老人送去。到了冬天，他給老人買炭取暖。楊興剛說：“看到老人難，我心疼。”村里有一個年僅11歲的留守兒童，母親已經去世，父親常年在外打工。楊興剛只要一有時間就會去看孩子。他說：“這些小娃娃以后出息了，就是我們村里的希望!”

老百姓說，楊興剛是我們的好支書。這是他為百姓辦實事贏得的贊譽。

在創先爭優活動中，我省廣大基層黨組織和共產黨員發揚為民本色，干好事、干實事，干群眾歡迎的事，用苦干贏信任，以真誠換民心。

去年5月21日晚，新田縣突降暴雨并引發山洪，2000多名鄉村黨員干部挨家挨戶敲開群眾房門，緊急轉移群眾6200多名，22日清早又把5000公斤大米、300桶食用油、200床棉被等救災物資送到災民手上。災區群眾深情地說：“關鍵時刻，黨組織“雪中送炭”，是我們百姓的靠山!”

衡南縣云集鎮黨委開展“群眾張嘴、干部跑腿”活動，變群眾上訪為干部下訪，干部每月下村15天以上，了解群眾的困難和訴求。按照自愿、公平、公正的原則，與信訪人簽訂“群眾信訪代訪代辦協議書”，由鎮村干部代為反映情況、代為解決問題。該鎮共設立28個信訪代訪代辦點，共受理了156件信訪案件，案件息訪率達95%，妥善解決了工業專修學院環境污染、月洲島禁止淘金等多項群眾反映強烈的重點難點問題。

社會保障體系加快完善，洞庭湖和“四水”流域漁民上岸定居，穩定價格總水平成效明顯，城鄉社會救助體系進一步完善，大批保障性住房投入使用??我省把開展創先爭優活動的過程變成提高老百姓幸福感和滿意度的過程，共為群眾辦好事實事60多萬件，解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，贏得了民心。

第二篇：法院開展“創先爭優”活動紀實

真誠服務詮釋司法真諦

——臨西法院開展“創先爭優”活動紀實

在服務大局中守望公正，在司法為民中弘揚正義，在矛盾化解中促進和諧。“創先爭優”活動開展以來，臨西法院以“為大局服務，為人民司法”為主題，以“定紛止爭、案結事了”為目標，以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體，能動司法，服務民生，創造性地完成了各項審、執任務，使全院呈現出“嚴明規范、風清氣正、創先爭優”的良好局面。

“一站式”服務，切實減輕群眾訴累

“這個大廳設好了，要辦什么事，一目了然，再也不用到處問人，四處轉悠了！”前來辦事的王先生在訴訟服務中心不住的稱贊。以前來辦事，不知該上哪，只好陪著笑臉問人，王先生沒少跑冤枉路，現在可省事了，服務中心實行“一站式”服務，從立案受理到判后答疑進行全程指導，為群眾訴訟開辟了一條快捷便利的維權之路。

創先爭優活動開展后，該院在人員、房屋、資金三重緊張的情況下，抽調兩名正式法官、兩名書記員，規劃出三間寬敞房屋，投資6萬余元進行精裝修，成立了訴訟服務中心。服務中心采取更加靈活多樣的便民利民措施，切實把“司法為民”牢記在腦海里，落實在行動中。設立24小時熱線電話，通過電話預約立案、上門立案、假日立案等方式，保證符合立案條件的糾紛全部及時受理。為進一步方便群眾，擴充立案窗口功能，在做好訴訟引導、立案審查、材料收轉和查詢咨詢的基礎上，增加了救助服務、立案調解、判后答疑、信訪接待、郵寄送達功能，努力

為當事人立案提供“一站式”服務，盡力做到讓當事人少等一分鐘、少跑一趟路、少花一分錢、少誤一天工。在群眾切實感受司法溫暖的同時，也搭起了一座與當事人溝通和聯系的“橋梁”。

“大調解”格局，傾力化解矛盾糾紛

樹立“訴前優先、訴中為主”理念，在服務中心設立訴前調解室，充分發揮立案環節分流作用，引導當事人訴前先行調解，使一些簡單糾紛解決在訴外，化解在源頭，把實事做到群眾的心坎上。8月9日下午，衡水景縣一位60余歲的老人路某向服務中心申請訴前保全，被申請人系某公路工程公司，拖欠路某勞務工資2萬元，被申請人已在臨西境內施工完畢，次日即將轉移地點。鑒于情況緊急，承辦人在請示主管院長后，立即作出保全裁定，并會同其他干警于下午6點多趕赴被申請人所在地，扣押公司所有的捷達汽車。公司法人代表拒不配合，但在干警長達四個多小時的釋法和堅持下，車輛最終得以扣押。次日，承辦人圍繞“立足調解、妥善處理”的辦案方針，迅速組織當事雙方進行訴前調解。一方面從案件責任承擔、訴訟投入、減輕訴累方面出發進行說服教育，一方面從爭議焦點、利益平衡點、法理和情理的融合點曉之以情、動之以理，真誠對當事人進行思想疏導，最終緩和了雙方的對立情緒，并就勞務工資給付達成一致，某公路工程公司當場履行。

此外，該院還堅持把“調解優先、調判結合”貫穿審、執各環節。9月初，尖冢法庭受理馮某訴蔣某離婚一案。兩人結婚已三年，但一起生活時間短暫。蔣某長期在外打工，始終不告訴馮某打工地址，馮某只掌握蔣某一個手機號碼。9月22日早五點多，馮某給承辦人打電話稱蔣某突然回家，正收拾衣物準備再走。這天是中秋放假的第一天，承辦人迅

速聯系其他干警驅車前往當事人所在地——尖冢鎮蔡辛莊村，組織雙方進行調解。經耐心細致的思想疏導，兩人就離婚達成一致，但蔣某想盡快“離清”。這時已近上午11點，大家連早飯還未吃。但承辦人還是立即聯系相關人員，與當事人同擠一輛車返回法院，打印文書，加蓋印章，上午11:40分，雙方順利領取了民事調解書。兩人由衷的說：“真是太感謝了，沒想到法院的人這么好，俺一輩子也忘不了！”，“休息日還得麻煩你們，俺想都沒想到這么快就辦完了，謝謝你們了！”。

“大練兵”活動，全面提高隊伍素質

隊伍建設是法院工作的靈魂和主線。臨西法院圍繞公正司法、廉潔司法，多措并舉，努力打造一支能征善戰的干警隊伍。結合“創先爭優”，該院開展爭做“五優共產黨員”活動。即:“爭當勤學標兵、爭當敬業模范、爭當為民先鋒、爭當自律表率、爭當和諧衛士”；開展“庭審觀摩、開庭速錄、文書評比、規范執行、法警技能”大練兵活動，在全院掀起了“人人不甘落后、個個創先爭優”的爭創氛圍。

為提高宗旨意識和廉潔意識，6月26日上午，該院組織全體人員到山東省聊城市孔繁森紀念館參觀學習。大家懷著無比崇敬的心情，向孔繁森同志塑像三鞠躬，表達崇敬之情，寄托心中哀思，并在紀念館前面向黨旗集體宣誓。鏗鏘有力的錚錚誓詞，讓干警回當年入黨時熱血沸騰的激情時刻，感受到肩上沉甸甸的責任，堅定了職業信念。當日下午，該院還開展了以“團結協作、攻堅克難”為主題的拓展訓練活動。組織干警完成了“不倒森林”、“能量傳遞”、“穿越時空”、“快樂拍拍拍”四個拓展項目。活動中，大家不分職務、年齡、性別，為完成一個共同目標凝聚一體，群策群力，充分發揮各自潛能，有效增強了團隊協作性和

紀律性，提高了素質，磨練了意志。

堅持不懈抓隊伍，根深葉茂結碩果。今年該院被邢臺市委評為市級文明單位，被市中院授予“集體嘉獎”稱號。此外，單項工作也亮點紛呈。執行局榮立市中院三等功，民一庭被評為邢臺市維護婦女兒童權益先進集體；立案庭長郭霞被評為邢臺市維護婦女兒童權益先進個人，研究室主任肖振坡當選縣“十大杰出青年”，法警隊副隊長程鋒被縣委評為優秀共產黨員，河西法庭庭長趙強、尖冢法庭庭長馬士彪被縣直工委評為優秀共產黨員。

“三創新”踐諾，貼心服務基層群眾

“創先爭優”活動中，該院向群眾作出鄭重承諾，將“滿足群眾訴求”作為出發點和立足點，著力創新機制，落實為民舉措，貼心幫助群眾解決實際問題。

創新陪審機制。上半年，通過報名、初選、筆試、面試等程序，提請縣人大任命了22名陪審員。明確規定所有案件審理、調解必須有陪審員參與。目前，案件陪審率已達100%，有效發揮了陪審員在參與、監督審判活動、聯系人民群眾中的重要作用。嘗試實行陪審員列席審委會和年終述職制度。陪審員對案件持異議的，可要求合議庭將案件提交審委會討論，并列席會議，發表意見。年底，陪審員應就一年來的履職、廉潔等情況，在全體干警會議上作述職報告。

創新為民機制。7月13日，該院成立巡回法庭。法庭面向農村、面向基層、面向群眾，充分體現司法工作的“兩便”原則，通過就地調解、就地開庭、就地宣判，切實維護群眾權益，化解矛盾，促進和諧。巡回法庭干警力爭把案件辦在百姓的飯桌上，辦在百姓的床頭上，辦在百姓 的地頭上，辦在百姓的心坎上，著重體現“四真”，即：真心貼近百姓，真誠服務百姓，真情呵護百姓，真摯感動百姓。截止至今，法庭共審理案件61件。其中，調解32件，撤訴21件，調撤率86.89%。在審判活動向案發現場、田間地頭、群眾身邊延伸的同時，還開展了一系列司法服務活動，使群眾切實感受到了司法對民生的關注與關懷。

創新執行機制。今年，該院與公安、檢察機關建立了打擊拒執罪聯動工作機制，向縣公安局移送涉嫌拒執罪案件2件，并借此順利執結一起長達12年的跨省積案。1998年9月，天津市寧河區法院判決被告李某賠償原告盧某、趙某交通事故賠償款103904.03元，并委托臨西法院執行。但李某一直逃避、躲藏，拒絕履行。今年4月，臨西法院將案件移送公安機關，并由公安機關對李某網上通緝。6月7日，李某在石家莊被抓獲，并供述了將房產和車輛登記在他人名下的事實。6月11日，李某委托家人將賠償款送到法院，悉數交至申請人盧某、趙某。

“創先爭優”活動的開展，提高了臨西法院的案件質量，提升了群眾滿意度。今年以來，該院共在訴前調解案件71件，調結42件，撤訴29件，調撤率100%。審結的民商事案件調解146件，撤訴119件，調撤率81.26%，同比上升9.28%。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”臨西法院將以更加飽滿的精神風貌，更加熱情的工作態度，更加務實的工作作風，為踐行司法為民、構建和諧社會作出新的、更大的貢獻！

二〇一〇年十一月一日

第三篇：創先爭優活動紀實

創先爭優活動紀實

黨旗在召喚，先鋒在行動。伴隨著全國上下深入開展創先爭優活動的滾滾熱潮，各級黨組織緊緊圍繞全縣工作大局，以推進災后重建為動力，全縣的418個基層黨組織履行職責創先進，9958名黨員干部立足崗位爭優秀，為推動災后重建和扶貧開發等工作注入了一股強大精神動力，演繹出了一幅“百舸爭流千帆競，創先爭優促發展”的喜人畫面。

立足縣情實際 災后重建穩步推進

為全面推進災后重建工作，、各級黨組織和廣大共產黨員把災后重建第一線作為深化創先爭優的主戰場，進一步發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為全面推進災后重建、深化創先爭優活動提供了堅強的政治保障和組織保證。縣委、縣政府以創先爭優活動為契機，充分結合重建方案及縣情實際，把城鄉居民住房等民生項目恢復重建擺在突出和優先位置，并積極做好公共服務設施和基礎設施恢復重建工作。鎮黨委立足災后重建重點工作，以爭創“推動發展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強、統籌協調強”的“五強”先進黨組織為目標，在全鎮大力開展了以“搞重建、求發展、知感恩、促和諧”為主題的創先爭優“愛心聯系卡”結對活動。全鎮的74位黨員干部與399戶受災嚴重的家庭結成聯系對子，幫助受災戶解決重建中的問題，受到群眾歡迎。活動中，鎮機關的每位職工進村入戶詢問、聽取農戶的意見和建議，并在這張“愛心聯系卡”上做了詳細的

記錄，為縣上和鄉鎮決策提供直接依據。這張溫馨的愛心卡已經成為鎮黨委、政府聯系受災群眾的橋梁，被當地村民親切地稱為：“這是一張善解人意的愛心卡”。在拆遷工作中，不斷涌現出像帶頭人，他們既是受災戶，又是拆遷戶，在完成征拆任務的同時，更多的是幫助拆遷戶搬家，親幫親、鄰幫鄰、干部幫群眾的優良作風在這里得到充分體現，營造出互幫互助的良好氛圍。黨組織和村干部的表率帶頭作用，再次把廣大干部和群眾的力量凝聚在災后重建第一線。

轉變工作作風 服務群眾保障民生

各窗口單位和服務行業立足服務全縣工作大局, 緊密結合實際，突出分類指導，以“為民服務創先爭優”為主題,以“三亮三比三評”為載體, 積極開展了一系列為民服務活動。縣工商局緊緊圍繞“提高履職盡責能力,提升服務發展水平,增強干部隊伍素質,樹立良好工商形象”的主題,通過在批零市場、超市、商場的柜臺上設立“黨員先鋒崗”、“團員示范崗”、“巾幗文明崗”等崗位,互相比學習、比服務、比奉獻,讓創先爭優在服務群眾的活動中得到體現,在全縣非公企業內部形成了“人人比奉獻,人人比作為”的良好競爭氛圍。同時,為了從根本上解決濱河集貿市場臟、亂、差現象以及管理混亂的局面,工商局實行了蔬菜市場的統一管理,并在電子屏幕上進行明碼標價,徹底杜絕了個別商販哄抬物價的行為,使集貿市場服務功能和整體面貌大為改觀；城關鎮以“亮身份、作承諾、見行動、促實效”為目標,把落實

黨員愛心聯系卡上的內容作為黨員公開承諾的主要事項,引導全體黨員在為群眾辦實事、辦好事中創先爭優；農牧局以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點,全面開展了“擦亮窗口、服務百姓”活動,局屬各單位紛紛深入農業第一線開展農業知識宣傳,將服務送到了田間地頭和農家院落,真正使群眾感受到農牧系統開展為民服務的新變化、新氣象；縣司法局以“工作爭先、服務爭優、業績爭先”為目標,以培養“學習優、作風優、素質優”的干部隊伍為重點,在推動災后重建等方面發揮了積極作用；縣公安局把為民服務活動和正在開展的“陽光警務暖民心”大走訪開門評警活動結合起來,切實做到了“活動有特色、工作有提升、群眾有好評”，有力提高了警務人員的辦事能力，加強了警民互動；縣醫院立足農村看病難、看病貴的實際,結合“窗口單位服務月”和“黨員義務奉獻周”活動,組織醫療骨干成立巡回醫療隊,深入鄉鎮、偏遠山村,為出入不便的村民開展免費醫療服務,并免費發放價值2萬多元的藥品；宏源超市通過開展黨員先鋒崗、微笑服務、設立星級績效工資等活動,讓員工以優質的服務在本職崗位上創先爭優；縣移動公司以溫馨服務、電話回訪廣泛聽取移動用戶對服務的意見建議,推動工作上水平、上臺階。截至目前,全縣窗口單位和服務行業黨組織公開承諾事項103項,踐諾95項,踐諾率達92%。

突出抓重解難 兩大難題取得新進展

按照省、州委對創先爭優破解難題主題活動的要求，我縣從

影響長遠、群眾期盼的角度出發確定了近兩年需要破解的“兩大難題”：即圍繞全縣實現經濟社會跨越式發展和社會長治久安，著力破解學校平安和諧校園建設難題；圍繞建設人民滿意新舟曲，著力破解災后重建中的難題尤其是受災群眾住房保障難題。一是破解災后重建難題。各單位以確定的難題為抓手，扎實推進實施。各鄉鎮、各部門、各單位也緊密聯系實際確定了不同的難題，全力進行難題破解活動，使之成為檢驗工作、促進工作的強大動力。截至目前，城鎮和農村住房主體工程基本完成。二是破解學校平安和諧校園建設難題。為了完善學校黨建工作，以“五抓五強”為載體，（即抓重點，強班子；抓活動，強實效；抓機制，強規范；抓投入，強陣地），全力破解“建設平安和諧校園”和“加強學校黨建工作”等難題。為全縣各鄉鎮中心學校配備了副科級書記，使一批德才兼備的人才進入了領導班子。將一批進取心強、愛崗敬業、教書育人、無私奉獻的優秀教師吸納為共產黨員，為黨組織補充了新鮮的血液，使黨的隊伍得到發展壯大。把黨員的政治思想教育和管理融入全體教師大會、年級組教師會議、科組教師會議等活動中，通過教育學習的經常性化，不斷提升教師的政治理論水平。全縣各中小學（園）在黨員教師中設立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、有力地增強了黨支部的凝聚力和戰斗力。切實做到了增強凝聚力上層次、提高創造力求突破、擴大影響力講實效。目前，全縣各級各類學校校園平安和諧，教育秩序井然，師生的安全意識得到了進一步增強，切實做到了校園

內無安全事故發生、無糾紛案件、無上訪事件。

第四篇：創先爭優紀實范文

——汝城縣暖水鎮“創先爭優”活動紀實

暖水鎮 宋祥民

奮進中的汝城縣暖水鎮，春潮涌動、春意盎然。在這充滿生機、播種希望的季節，該鎮緊緊圍繞建設明星鎮、衛星鎮的目標要求，將科學發展，富民強鎮貫穿于全盤工作，突出思想大解放、經濟大提速、鎮貌大改觀、基礎大夯實、和諧大構建、黨建大提質六大主題，大力實施“六建設、六推進”工作舉措，真抓實干、奮力拼搏，呈現出工作升溫、投資升溫、經濟升溫的良好態勢。

70平方公里的暖水，一派生機與活力。中共中央辦公廳轉發了中組部、中宣部《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》之后，就像是有一股春風吹來，全鎮近400名黨員干部倍受鼓舞。大家紛紛表示，一定要以這次活動為契機，進一步推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織建設，力爭各項工作更上一層樓。

暖水鎮是全市“郴資桂黨建示范長廊”黨建示范點創建先進鄉鎮，全市平安鄉鎮，全省環境優美鄉鎮。黨員干部作風標兵崗管理、“四有四化”干部管理、“三卡一否決”工作督辦落實等先進經驗叫響全縣、全市。近年來，該鎮圍繞作風建設，先后開展了“站在新起點、建設新暖水，我該怎么辦”大討論、“科學發展、富民強鎮”詢計問策活動；圍繞思想、作風、紀律“三整頓”，在全鎮黨員干部中深入開展了“百干千群多聯多促”、“跑部爭支跟蹤落實”活動等等。尤值一提的是，從今年起，在全鎮上下大張旗鼓地開展了“單項工作創特色、整體工作爭一流”創先爭優活動，與當前全國開展的“創先爭優”活動異曲同工，為更好地開展基層組織“創先爭優”活動打下了堅實的基礎。

“創先爭優”就是要敢于“揭短亮丑” 今年始，針對當前部分存有小成則滿思想的現狀，全鎮“單項工作創特色、整體工作爭一流”創先爭優活動拉開帷幕。在此次活動中，各村、各站所辦把工作放到全鎮、全縣、全市的大局中找位置、做比較，深入查找不足，找準工作短腿，確定爭創目標，爭創工作的新局面。

“創先爭優不是一句簡單的口號，要真正實現‘單項工作創特色、整體工作爭一流’，必須正視自身缺點和不足，敢于‘揭短亮丑’。只有這樣，才會有做好工作的壓力和動力，進而激發干事創業的熱情和干勁。”鎮黨委書記袁文雄如此冷靜分析。

為防止“創先爭優”活動的開展只作表面文章，鎮村分別成立了“一把手”任組長的活動領導小組，設立“創先爭優”活動辦公室，具體負責活動的組織協調、情況調度和督促檢查。同時，逐級制定方案，落實措施，具體部署活動開展情況。在鎮級黨建刊物《暖水動態》、鎮黨務網站開設專欄，還通過百干千群多聯多促活動載體，廣泛進村入戶，接受社會各界監督。當地群眾反映說：“鎮村干部干的怎么樣，咱老百姓也有了‘監督權’，誰干得好，誰干得差，咱心里有本帳。”

對照差距找不足，瞄準先進爭位次。只有深刻反省自身的缺點和不足，才是做好工作的關鍵。“創先爭優”活動中，各村、各站所辦和全鎮黨員干部對照鎮黨委要求和全縣兄弟鄉鎮工作開展情況，先后查找出思想觀念不解放、工作作風不扎實、目標定位不高、服務意識不強、創新意識不夠、工作亮點不多等6類60多個問題。同時，瞄準在縣、市、省的先進典型，逐級確立了爭創目標、爭進位次，制定了切實可行的趕超措施。鎮里推出“三卡一否決”工作督辦落實模式，使鎮村兩級的工作任務更明確、工作重點更突出、工作內容更具體、活動形式更豐富、工作成效更明顯。在市級人口與計生驗收工作中，巷頭村作為樣本點出競本輪排比后退居二類，鎮黨委、政府痛定思痛，該村向鎮黨委、政府立下了要進類進位的“軍令狀”，鎮村上下振奮了精神，激發了干勁，次年果真進位為一類鄉鎮。

“創先爭優”就是要瞄準一流比較、奔著第一趕超

“大家都要牢固樹立‘干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后’的工作理念，負重奮起、唯旗是奪，干出特色、干出名氣。誰英雄，誰好漢，比一比，看一看，我們要真正做到瞄準一流比較、奔著第一趕超，推動經濟社會大突破、大跨越、大發展，實現鎮黨委、政府制定的“2161”工作目標。”這是該鎮黨委書記袁文雄在全鎮經濟工作會、人大會以及各類鎮村干部會議上常掛在嘴邊的話，這一番話引起了全鎮干部群眾的共鳴。

分類比較搭平臺，比學趕超提效能。該鎮將13黨支部、56個站所辦分門別類，搭建起干部作風、招商引資、業務工作、信息調研、文化學習、農業產業結構調整、為民辦實事、人口與計生、綜合治理等9個創先爭優平臺，增強了工作的可比性，各村、各站所辦迅速形成了比、學、趕、超的濃厚氛圍，提出了“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”、“變通辦”和“公開辦”的“五辦”工作法，提高服務質量，每年及時辦理群眾反映的難題150多件，廣大群眾和社會各界好評如潮。

考核標尺量成績，獎優罰劣增干勁。沒有規矩不成方圓，成績優劣需要有一把考核標尺。鎮里制定了《“創先爭優”考核獎懲辦法》，實行“一季一評”和“綜合評定”相結合的考核辦法，堅持“一旬一調度、一月一通報、一季一督查、半年一檢查、年終一兌現”，對各村、各站所辦和全鎮黨員干部“創先爭優”活動開展情況進行考核評比，增強黨員干部干事創業的積極性。今年5月，鎮黨委組織2個督查組，成功調查了農戶62戶，對百干千群多聯多促進村入戶資料的發放、培訓及宣傳進行了專項督查。利用晚上時間，采取電話調查方式，不定期對干部作風、服務態度、辦事效率、社會治安、農民減負和環境保護等7個方面進行了滿意度調查，并根據督查和調查結果制作了紅榜、黃榜和白榜，對工作成效不明顯，群眾反映差的亮黃牌、上白榜，對主要負責人實行警示談話。今年上半年，已對1個村亮黃牌、上白榜，對該村主要負責人進行了警示談話。同時，該鎮黨委、政府還將“創先爭優”活動成果作為評價各村政績、調整任用干部和表彰獎懲的重要依據，以此激勵先進，鞭策后進，倡樹比、學、趕、超的良好風氣。

“創先爭優”就是要堅持走“你追我趕”的干事創業路，堅守惠民理念造福千萬百姓

鎮黨委書記袁文雄感言：“我們要進一步加強科學發展的緊迫感，爭先創優的壓力感，為官一任、造福一方的責任感。尤其在招商引資、項目建設等事關石橋發展后勁的重點工作中，決不能有絲毫的懈怠和自滿，要立說立做、雷厲風行，要“不達目的不罷休，達到目的不止步”，以時不我待、只爭朝夕的精神，確保各項工作立竿見影，快見成效。”

時間是檢驗活動成果的最好標尺。暖水鎮開展“單項工作創特色、整體工作爭一流”創先爭優活動以來，全鎮上下政通人和，工農業經濟活力倍增，經濟社會實現了又好又快發展。有這樣一組數字為證：在全市2009經濟發展考核評價中，該鎮由排全市第206位升至第146位，前進了60位；在全縣排名由第11位升至第6位，前進了5位。2009年，全年實現地區生產總值5266萬元，同比增長8.7%；完成財政總收入733.49萬元，同比增長42.98%；完成國稅入庫542.2萬元，地稅入庫68.1萬元，兩項都占目標任務的110%；農民人均純收入1082元，同比增長5.1%。政法綜治民調排名由全市第143位升至第18位，前進了125位；由全縣第17位升至第4位，前進了13位。

“單項工作創特色、整體工作爭一流”創先爭優活動的開展，在全鎮營造了干事創業、創先爭優的濃厚氛圍，激發了鎮村干部勇爭先、謀進位的工作熱情，促進了全鎮經濟社會科學發展、和諧發展。“創先爭優”活動的扎實開展，同樣使得鎮村兩級班子和黨員干部的執政能力也在悄然發生著變化。通過逐級簽訂責任狀，鎮村黨員干部的緊迫感、壓力感、責任感明顯增強，“單項工作創特色、整體工作爭一流”成為共識。鎮科級以上領導干部對照分管工作在全縣爭位進次上出思路、想辦法，撲下身子抓工作。各村、各站所辦和廣大黨員干部工作標準再提高、工作節奏再加快、攻堅破難的勇氣和魄力再加大，你追我趕爭先進位。

“創先爭優”活動的深入開展，激發了各村、各站所辦和廣大黨員干部的發展意識和爭先意識，他們牢固樹立“小進則退、無功是過”的觀念，敢想敢干、敢于拼搏，不但工作實現了“單項工作創特色、整體工作爭一流”，還使涌現出諸多新亮點、新典型。

暖水鎮黨建工作在不斷探索中取得新成績，科學發展觀試點、干部教育、干部作風等新探索得到了市、縣認可，被市委評為全市“郴資桂黨建示范長廊”黨建示范點創建先進鄉鎮，被縣委授予全縣干部教育和干部作風工作一等獎；萬畝綠肥示范種植、“百干千群多聯多促”等工作經驗在中央電視臺、湖南電視臺和縣有線電視臺均給予了重點詳實報道；先后有檔案、工會、農業冬種等縣級現場會在暖水召開，獲得上級榮譽表彰28項，東江庫區移民搬遷、小城鎮建設、危房改造、土地開墾等多項工作成為全縣、全市乃至全省的亮點。

“在突出經濟指標的同時，要高度重視社會指標、人文指標和環境指標，為人民群眾爭取更多的實惠。”該鎮黨委書記袁文雄常念的這句話道出了“爭先創優”活動的踐行宗旨。

暖水鎮黨委、政府的惠民理念和為民情懷這幾年得到了很好的落實。一直以來，高度重視雙季水稻生產這一基礎產業，始終把提單產、增效益，保耕地、增地力作為打造暖水“萬噸糧倉”的決策之舉、得力之措，每年保持水田雙季稻種植面積在0.73萬畝以上，雙季稻種植率達86.9%，糧食總產達到0.8萬噸以上，在今年經濟工作會議上，獎勵20畝以上種植大戶60戶，30畝以上種植大戶15戶。其經驗做法在省、市、縣農業網站得到了重點推介。

2008年12月5日，該鎮正式啟動的“總理工程”、“惠民工程”——東江水庫移民避險搬遷安置項目，涉及該鎮曹家村昌前組、巷頭村淇江三個組、共163戶590人的搬遷安置。截止目前，已有52戶202人搬入新房居住，其余111戶搬遷安置戶已完成80%以上工程量，預計今年10月底可全部竣工入住。

一組組數據是最好的證明。去年以來，該鎮落實各類項目27個，總投資7000多萬元，共爭取上級各類資金5702.7萬元，其中國家、省、市以上部門投入資金2392.5萬元，其中100-500萬元的21個，500萬元以上的6個，今年新建、續建、擬建的300萬元以上的項目10個。發放糧食、良種、綜合補貼等各項惠農政策性補貼360萬元，發放優撫、社救、災救、低保、五保等各類民政資金20.2萬元，辦理家電、摩托車下鄉補貼400戶9萬元，開展水稻、蔬菜、水果、生豬、家禽等農業專業技術培訓1100人次，轉移勞動力3200人，社會保險（養老、工傷）新增30人，城鎮醫保累計參保達763人，督促簽訂勞務合同50余份，調處工傷糾紛2起，創辦返鄉創業企業1家，吸納勞動力50人，實施新一輪新型農村合作醫療籌資工作，農民參合率達92%，參合農民住院和門診補償1582人次，住院補償資金達74萬元；發展新建沼氣池用戶52戶??

細數近年來暖水鎮的財政清單，那些惠民手筆，使得暖水鎮的人民群眾日子越過越美好

第五篇：計生部門開展創先爭優活動紀實

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——**計生部門開展創先爭優活動紀實

我縣計生部門以開展創先爭優活動為契機，以“********”為主題，以爭創計生工作“省優”為目標，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容，全面推動創先爭優活動深入開展，使創建工作與業務工作相互滲透，相互促進，相得益彰，為促進全縣人口、經濟、社會的協調發展做出了積極貢獻。

強基礎 在計生陣地建設中創先爭優

我縣各級計生黨組織和共產黨員把陣地建設作為創先爭優的重要途徑，扎實改善計生服務條件，共爭取到縣財政979.3萬元用于完善基礎設施建設，擴建縣計生服務站業務用房和12個鄉（鎮）計生辦及服務所合署辦公用房共6969平方米，增設生殖健康宣傳咨詢室、藥具室、婦檢室，添置了各種醫療服務設備。此外，還設置了村計生服務室，在縣財政投入支持25萬元的前提下，村委自籌資金，加大投入，全縣已有41個村室完成了標準化建設。目前，我縣已經實現了“每個鄉鎮都有計生服務站、都有計生專用車、都配計生專職司機”的目標，為基層計生黨組織和廣大黨員開展創先爭優活動奠定了堅實的物質基礎。為充分發揮基層計生黨組織的先鋒模范作用，激發各級黨員干事創業和創先爭優的激情和活力，我縣已落實鄉（鎮）計生辦明確定為副科級單位，基層計生隊伍編制由原來的77個增加到現在的146個；增加縣計劃生育協會編制1名；村級計生專干配實185人，工資實行財政統發制，全部享受村民委副主任待遇（370元/人〃月）。

重獎扶 在計生政策執行上創先爭優

在開展創先爭優活動中，計生部門黨組織在全面落實全國獎扶、自治區《獎扶辦法》等政策的基礎上，不斷結合我縣實際情況，推出一系列有利于農村實行計劃生育家庭戶的獎勵扶助政策，使計生家庭在創先爭優活動中得到了實實在在的實惠，贏得了人民群眾的普遍贊譽。一是落實農村獨生子女和雙女結扎戶投愛心平安保險資金。解決農村獨生子女戶、雙女結扎戶投保資金32.446萬元，惠及農村獨生子女戶7022戶12066人，雙女結扎戶2845戶11380人；二是兌現獎勵

優惠政策，全縣符合享受區《獎扶辦法》條件769人，享受獎勵扶助金85.65萬元；符合享受全國獎扶941人，享受獎勵扶助金68.8萬元；三是為實行計劃生育家庭戶代繳參加新型農村合作醫療資金48.354萬元，惠及7479戶24177人；四是優先落實執行計劃生育家庭戶實施農村危房改造項目。五是兌現獨生子女保健費。全縣領取《獨生子女父母光榮證》共8161戶，兌現總金額達97.9萬元，每年全縣獨生子女保健費兌現率都達100%。

優服務 在計生管理方法上創先爭優

縣計生部門把黨員“雙崗”活動作為各級黨組織和廣大黨員創先爭優的有力平臺，全面開展承諾、踐諾活動，引導廣大黨員崗上做率先發展的先鋒，崗下做服務群眾的典范，全心全意為群眾服務。縣、鄉、村服務站黨組織建立了“面向基層、深入村屯、服務上門、方便群眾”的創先爭優計生服務工作機制。在縣、鄉、村深入開展計劃生育優質服務“******”活動，本著兩個“一切”，即“一切為育齡群眾著想，一切為育齡群眾服務”的原則，組織黨員定期不定期免費為育齡婦女進行“三檢”，即康檢、婦檢、孕檢，為育齡婦女發放“健康服務卡”、“預約”等形式使育齡婦女有序參加健康服務活動；自一月份開展活動以來，縣、鄉共組織黨員2076人次開展了346次的“三檢”活動，受檢育齡婦女達49867人次，共查處各類婦科病3989人，診治3971人，接待生理健康、計劃生育政策方面的咨詢51677人。通過開展計劃生育優質服務“********”活動，廣大育齡群眾對享有的基本權利知曉率達90%，避孕方法基本知識知曉率達85%，對計生服務滿意率達98%以上，形成了群眾需求和計生服務良好互動的局面。各個計生黨組織和共產黨員始終把廣大育齡群眾的冷暖放在心上，時刻為他們著想，特別是對我們的計生困難戶，各個計生黨組織和共產黨員更是關懷有加。自開展創先爭優活動以來，全縣各個計生黨組織和共產黨員共組織大小慰問活動17次，發放慰問金5.4萬元，涉及計生困難戶567戶，使計生困難戶在創先爭優活動中得到了真正的實惠。

此外，各個計生黨組織和廣大黨員還把“誠信計生”、“兩無一提高”與“優質服務”有機的結合起來，讓全縣計生對象在開展創先爭優活動中實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。如試點巴

明村在開展誠信計生中，應簽協議育齡婦女287人，已簽287人，全村428戶中有89戶主動領取了《獨生子女父母光榮證》，16戶主動放棄二孩生育，83人主動落實放環，33個雙女戶主動落實結扎。目前，全縣“誠信計生”工作點在開展創先爭優活動中已擴大到50個村民委。據統計，自開展創先爭優活動以來，全縣共有4個鄉（鎮）無政策外多孩出生，95個村無政策外生育（全縣共185個村），計生工作整體水平大幅提升。

造聲勢 在計生政策宣傳工作中創先爭優

為確保創先爭優活動和計劃生育政策法規家喻戶曉，人人皆知，縣計生部門黨組織制作了大量的“計生袋”、“計生圍裙”、“計生冊子”、計生日用品等發放給廣大群眾和計生對象，在人口密集地方、交通要道或公路沿線設置大型立體計生宣傳廣告。同時結合全縣“農村集市”、“歌圩節”、“三下鄉”、組織文藝匯演等活動，深入村屯，依托村屯人口學校、村計生服務室，開展創先爭優活動和計生政策宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。特別是在“歌圩節”上，計生部門黨組織充分發揮黨員創新意識，把計生政策法規編成山歌，開展了群眾喜聞樂見并且具有濃厚民俗風行的文藝活動，讓群眾在自娛自樂的過程中受到潛移默化的影響。開展創先爭優活動以來，全縣共投入計劃生育政策宣傳經費63萬元，印制折頁、圖冊等宣傳資料12萬份，大型計生宣傳牌10塊，電腦噴繪宣傳標語370張，印制毛巾2000條，印制圍裙20000張，培訓鄉（鎮）、村干部1581人次。

*****縣計生部門將繼續以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎實開展好創先爭優活動，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，努力實現在今年創“省優”的目標.