第一篇:2019年民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料-范文
2019年##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料-范文匯編
##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料
##山莊小區(qū),始建于1996年,東臨和燕路,南近鄰緯一路,西與南京農(nóng)專接壤,北以水吉路為界。是新港開發(fā)區(qū)征地拆遷配套興建的復(fù)建房住宅小區(qū),也是目前南京市最大的農(nóng)民小區(qū)。建筑面積20萬平方米,建有住宅70余幢,居住3000多戶近萬人,主要安置原燕子磯楊梅塘、新勝、興武、笆斗、曉莊等村的拆遷農(nóng)民。經(jīng)過幾年的建設(shè),目前社區(qū)內(nèi)已有幼兒園、蘇果超市、農(nóng)貿(mào)市場、健身廣場、衛(wèi)生院、停車場等生活配套設(shè)施,小區(qū)城市化水平不斷提高,服務(wù)功能日趨完善。與此同時(shí),社區(qū)居委會(huì)牢固樹立“一手抓發(fā)展,一手抓民主法治建設(shè),堅(jiān)持兩手都要硬”的指導(dǎo)思想,通過扎實(shí)開展依法治理工作、建立健全民主管理制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督等多種有效途徑,極大地增強(qiáng)了社區(qū)干部群眾的民主法治意識(shí),形成了社區(qū)各項(xiàng)工作民主化、法治法和規(guī)范化的良好局面。一.建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,促進(jìn)社區(qū)管理制度化社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實(shí)民主基礎(chǔ),從根本上取信于民。結(jié)合自身實(shí)際,依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī),制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》,把社區(qū)的管理事項(xiàng)用規(guī)約的形式固定規(guī)定下來。根據(jù)自治章程的規(guī)定,建立了社區(qū)居民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu),以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu),以社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式,形成凡涉及社區(qū)居委會(huì)工作的大事,均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論,拿出實(shí)施方案,經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后,再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實(shí)的工作程序,保證社區(qū)治理有理有據(jù),實(shí)行“依法建制、以制治居”,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運(yùn)行的規(guī)范。二.建立和完善民主選舉制,保障社區(qū)管理規(guī)范化民主選舉是社區(qū)自治的基礎(chǔ),是擴(kuò)大社區(qū)民主,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要,2001年8月撤銷原##山莊社區(qū)一村、二村、三村3個(gè)小型居委會(huì),采取公開、公平競爭的民主原則,依法換屆選舉。這次選舉有如下特點(diǎn):一是依法界定選民資格,保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,根據(jù)依法和實(shí)事求是的原則確定選民資格條件。二是堅(jiān)持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會(huì)議決策水平的基礎(chǔ)。居民代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯(lián)名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會(huì)成員候選人杜絕指派和內(nèi)定,采用居民10人以上聯(lián)名,或者居民代表5人以上聯(lián)名二種形式,召開居民代表與居民小組長會(huì)議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法,采取預(yù)選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公開、公平、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會(huì)干部有著相對廣泛和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ),在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號召力和影響力,為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。三.實(shí)行依法治理、民主決策,提高社區(qū)管理民主法治化
##山莊社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,法制觀念淡薄,民主意識(shí)不強(qiáng)。針對這種現(xiàn)象,召開了社區(qū)班子成員會(huì)議和居民代表座談會(huì),專門學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,通過他們的宣傳,讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性,在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,完善工作制度和議事規(guī)則,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組。同時(shí)發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防責(zé)任人的作用,讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同治理。三是綜合整治,實(shí)現(xiàn)社區(qū)專項(xiàng)治理經(jīng)常化。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性的專項(xiàng)整治工作,保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
民主決策是社區(qū)自治的核心,社區(qū)內(nèi)重大問題由社區(qū)成員民主決定,體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則,明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款,保證民主決策有章可循。
四.建立和完善民主監(jiān)督制度,推動(dòng)社區(qū)管理透明化 民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證,具體內(nèi)容:一是堅(jiān)持落實(shí)評議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作,聽取意見,接受評議。二是實(shí)行“居務(wù)公開、制度公開、財(cái)務(wù)公開”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開更是重頭戲,為了管好財(cái)務(wù),堅(jiān)持一枝筆審批,每月定期集體會(huì)審帳目,并對每枝筆支出實(shí)行“四章把關(guān)”,即:所有支出單據(jù),必須依次由經(jīng)手人簽章、會(huì)計(jì)注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章、民主理財(cái)小組復(fù)查蓋章。還實(shí)行“三書一單”理財(cái)制度:即年底由主任、會(huì)計(jì)、出納就全年財(cái)務(wù)收支情況簽定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》,各民主理財(cái)小組簽定《民主理財(cái)意見書》,對全年財(cái)務(wù)工作提出意見和建議;居委會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)小組簽定《審計(jì)鑒定書》,對全年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出鑒定結(jié)論;會(huì)計(jì)、檔案員簽定《會(huì)計(jì)資料入檔清單》,顯示年底會(huì)計(jì)帳目資料交接情況。這一系列的制度落實(shí),使居民對關(guān)系自身切身利益的大事清楚放心,也提高了社區(qū)事務(wù)民主管理水平。
五.強(qiáng)化教育,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化
以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),主要抓好3方面工作:一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄,定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例;建立##山莊社區(qū)法律學(xué)校,堅(jiān)持定期上法律輔導(dǎo)課,針對轄區(qū)居民實(shí)際情況,有的放矢地開展法制教育活動(dòng);建設(shè)社區(qū)圖書室,配置法律圖書,免費(fèi)對居民開放,使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。并根據(jù)形勢和居民需要,經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng),提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者,為居民講法制課,進(jìn)行法律咨詢,提供法律幫助。社區(qū)法制講師團(tuán)發(fā)揮了較好的作用,社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)法制宣傳員、人民調(diào)解員、幫教信息員等活躍在各個(gè)社區(qū),為確保一方平安,維護(hù)穩(wěn)定起到了重要作用。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作,滿足居民對法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、代寫法律文書、辦理非訴訟法律事務(wù)、協(xié)辦公證以及為社區(qū)管理提出法律意見等,指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平,提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺性。設(shè)置法律援助工作站,確定專人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶,送法上門,提供免費(fèi)服務(wù)。
通過強(qiáng)化基層民主法治建設(shè),促進(jìn)了居委會(huì)班子成員依法決策和民主管理意識(shí),帶動(dòng)了居民自我教育和管理,社會(huì)治安得到根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法,學(xué)法用法意識(shí)明顯增強(qiáng),促進(jìn)了社區(qū)的長足發(fā)展。
第二篇:##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料
##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料
三.實(shí)行依法治理、民主決策,提高社區(qū)管理民主法治化
##山莊社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,法制觀念淡薄,民主意識(shí)不強(qiáng)。針對這種現(xiàn)象,召開了社區(qū)班子成員會(huì)議和居民代表座談會(huì),專門學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,通過他們的宣傳,讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性,在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,完善工作制度和議事規(guī)則,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組。同時(shí)發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防責(zé)任人的作用,讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同治理。
三是綜合整治,實(shí)現(xiàn)社區(qū)專項(xiàng)治理經(jīng)常化。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性的專項(xiàng)整治工作,保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
民主決策是社區(qū)自治的核心,社區(qū)內(nèi)重大問題由社區(qū)成員民主決定,體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則,明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款,保證民主決策有章可循。
四.建立和完善民主監(jiān)督制度,推動(dòng)社區(qū)管理透明化
民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證,具體內(nèi)容:一是堅(jiān)持落實(shí)評議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作,聽取意見,接受評議。二是實(shí)行“居務(wù)公開、制度公開、財(cái)務(wù)公開”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開更是重頭戲,為了管好財(cái)務(wù),堅(jiān)持一枝筆審批,每月定期集體會(huì)審帳目,并對每枝筆支出實(shí)行“四章把關(guān)”,即:所有支出單據(jù),必須依次由經(jīng)手人簽章、會(huì)計(jì)注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章、民主理財(cái)小組復(fù)查蓋章。還實(shí)行“三書一單”理財(cái)制度:即年底由主任、會(huì)計(jì)、出納就全年財(cái)務(wù)收支情況簽定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》,各民主理財(cái)小組簽定《民主理財(cái)意見書》,對全年財(cái)務(wù)工作提出意見和建議;居委會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)小組簽定《審計(jì)鑒定書》,對全年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出鑒定結(jié)論;會(huì)計(jì)、檔案員簽定《會(huì)計(jì)資料入檔清單》,顯示年底會(huì)計(jì)帳目資料交接情況。這一系列的制度落實(shí),使居民對關(guān)系自身切身利益的大事清楚放心,也提高了社區(qū)事務(wù)民主管理水平。
五.強(qiáng)化教育,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化
以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),主要抓好3方面工作:一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄,定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例;建立##山莊社區(qū)法律學(xué)校,堅(jiān)持定期上法律輔導(dǎo)課,針對轄區(qū)居民實(shí)際情況,有的放矢地開展法制教育活動(dòng);建設(shè)社區(qū)圖書室,配置法律圖書,免費(fèi)對居民開放,使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。并根據(jù)形勢和居民需要,經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng),提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者,為居民講法制課,進(jìn)行法律咨詢,提供法律幫助。社區(qū)法制講師團(tuán)發(fā)揮了較好的作用,社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)法制宣傳員、人民調(diào)解員、幫教信息員等活躍在各個(gè)社區(qū),為確保一方平安,維護(hù)穩(wěn)定起到了重要作用。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作,滿足居民對法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、代寫法律文書、辦理非訴訟法律事務(wù)、協(xié)辦公證以及為社區(qū)管理提出法律意見等,指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平,提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺性。設(shè)置法律援助工作站,確定專人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶,送法上門,提供免費(fèi)服務(wù)。
通過強(qiáng)化基層民主法治建設(shè),促進(jìn)了居委會(huì)班子成員依法決策和民主管理意識(shí),帶動(dòng)了居民自我教育和管理,社會(huì)治安得到根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法,學(xué)法用法意識(shí)明顯增強(qiáng),促進(jìn)了社區(qū)的長足發(fā)展。
第三篇:民主法治示范社區(qū)制度
民主法治示范社區(qū)制度
1、依法治理制度。開展依法治理活動(dòng),黨支部、居委會(huì)每半年召開一次依法治理工作會(huì)議,并做到有規(guī)劃、有計(jì)劃、有總結(jié)、有記錄。
2、民主選舉制度。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,一人一票直接選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員,并進(jìn)行差額選舉。有選舉權(quán)的居民依法選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民委員會(huì)成員。
3、社區(qū)居民委員會(huì)。居委會(huì)是自治性組織,依照憲法、法律法規(guī)和國家的政策管理事務(wù),支持和保障居民開展自治活動(dòng),直接行使民主權(quán)利。
4、居民代表會(huì)議制度。居民代表會(huì)議每年至少召開2 次,代表主要討論研究社區(qū)政務(wù)、財(cái)務(wù)。形成的決議應(yīng)達(dá)到到會(huì)人員的半數(shù)以上的同意才能通過。
5、政務(wù)公開制度。主要是公開財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、集體財(cái)產(chǎn)的租賃等方面的內(nèi)容。
6、民主評議干部制度。居民代表每年兩次,對干部的德、能、勤、績4個(gè)方面進(jìn)行民主評議,做出稱職、基本稱職、不稱職的評定。
7、民主理財(cái)制度。社區(qū)建立由5至7名居民代表組成的民主理財(cái)小組,監(jiān)督居委會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況。
8、干部離任審計(jì)制度。審計(jì)由鎮(zhèn)審計(jì)站實(shí)施,居民理財(cái)小組配合進(jìn)行。
9、普法教育制度。黨支部、居委會(huì)干部每季度組織一次法律學(xué)習(xí);集中學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)等知識(shí)。
紫霞社區(qū)
2006年3月5日
第四篇:民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料
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民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料
##山莊小區(qū),始建于1996年,東臨和燕路,南近鄰緯一路,西與南京農(nóng)專接壤,北以水吉路為界。是新港開發(fā)區(qū)征地拆遷配套興建的復(fù)建房住宅小區(qū),也是目前南京市最大的農(nóng)民小區(qū)。建筑面積20萬平方米,建有住宅70余幢,居住3000多戶近萬人,主要安置原燕子磯楊梅塘、新勝、興武、笆斗、曉莊等村的拆遷農(nóng)民。經(jīng)過幾年的建設(shè),目前社區(qū)內(nèi)已有幼兒園、蘇果超市、農(nóng)貿(mào)市場、健身廣場、衛(wèi)生院、停車場等生活配套設(shè)施,小區(qū)城市化水平不斷提高,服務(wù)功能日趨完善。與此同時(shí),社區(qū)居委會(huì)牢固樹立“一手抓發(fā)展,一手抓民主法治建設(shè),堅(jiān)持兩手都要硬”的指導(dǎo)思想,通過扎實(shí)開展依法治理工作、建立健全民主管理制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督等多種有效途徑,極大地增強(qiáng)了社區(qū)干部群眾的民主法治意識(shí),形成了社區(qū)各項(xiàng)工作民主化、法治法和規(guī)范化的良好局面。
一.建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,促進(jìn)社區(qū)管理制度化社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實(shí)民主基礎(chǔ),從根本上取信于民。結(jié)合自身實(shí)際,依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī),制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》,把社區(qū)的管理事項(xiàng)用規(guī)約的形式固定規(guī)定下來。根據(jù)自治章程的規(guī)定,建立了社區(qū)居民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu),以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu),以社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式,形成凡涉及社區(qū)居委會(huì)工作的大事,均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論,拿出實(shí)施方案,經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后,再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實(shí)的工作程序,保證社區(qū)治理有理有據(jù),實(shí)行“依法建制、以制治居”,確保社區(qū)整體功分享
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能的發(fā)揮和運(yùn)行的規(guī)范。
二.建立和完善民主選舉制,保障社區(qū)管理規(guī)范化民主選舉是社區(qū)自治的基礎(chǔ),是擴(kuò)大社區(qū)民主,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要,2001年8月撤銷原##山莊社區(qū)一村、二村、三村3個(gè)小型居委會(huì),采取公開、公平競爭的民主原則,依法換屆選舉。這次選舉有如下特點(diǎn):一是依法界定選民資格,保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,根據(jù)依法和實(shí)事求是的原則確定選民資格條件。二是堅(jiān)持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會(huì)議決策水平的基礎(chǔ)。居民代表候選人不搞組織推薦全部由居~名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會(huì)成員候選人杜絕指派和內(nèi)定,采用居民10人以上聯(lián)名,或者居民代表5人以上聯(lián)名二種形式,召開居民代表與居民小組長會(huì)議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法,采取預(yù)選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公開、公平、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會(huì)干部有著相對廣泛和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ),在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號召力和影響力,為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
三.實(shí)行依法治理、民主決策,提高社區(qū)管理民主法治化
##山莊社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,法制觀念淡薄,民主意識(shí)不強(qiáng)。針對這種現(xiàn)象,召開了社區(qū)班子成員會(huì)議和居民代表座談會(huì),專門學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,通過他們的宣傳,讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性,在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,完善工作制度和議事規(guī)則,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作分享
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用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組。同時(shí)發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防責(zé)任人的作用,讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同治理。三是綜合整治,實(shí)現(xiàn)社區(qū)專項(xiàng)治理經(jīng)常化。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性的專項(xiàng)整治工作,保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
民主決策是社區(qū)自治的核心,社區(qū)內(nèi)重大問題由社區(qū)成員民主決定,體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則,明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款,保證民主決策有章可循。
四.建立和完善民主監(jiān)督制度,推動(dòng)社區(qū)管理透明化
民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證,具體內(nèi)容:一是堅(jiān)持落實(shí)評議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作,聽取意見,接受評議。二是實(shí)行“居務(wù)公開、制度公開、財(cái)務(wù)公開”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開更是重頭戲,為了管好財(cái)務(wù),堅(jiān)持一枝筆審批,每月定期集體會(huì)審帳目,并對每枝筆支出實(shí)行“四章把關(guān)”,即:所有支出單據(jù),必須依次由經(jīng)手人簽章、會(huì)計(jì)注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章、民主理財(cái)小組復(fù)查蓋章。還實(shí)行“三書一單”理財(cái)制度:即年底由主任、會(huì)計(jì)、出納就全年財(cái)務(wù)收支情況簽定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》,各民主理財(cái)小組簽定《民主理財(cái)意見書》,對全年財(cái)務(wù)工作提出意見和建議;居委會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)小組簽定《審計(jì)鑒定書》,對全年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出鑒定結(jié)論;會(huì)計(jì)、檔案員簽定《會(huì)計(jì)資料入檔清單》,顯示年底會(huì)計(jì)帳目資料交接情況。這一系列的制度落實(shí),使居民對關(guān)系自分享
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身切身利益的大事清楚放心,也提高了社區(qū)事務(wù)民主管理水平。五.強(qiáng)化教育,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化
以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),主要抓好3方面工作:一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄,定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例;建立##山莊社區(qū)法律學(xué)校,堅(jiān)持定期上法律輔導(dǎo)課,針對轄區(qū)居民實(shí)際情況,有的放矢地開展法制教育活動(dòng);建設(shè)社區(qū)圖書室,配置法律圖書,免費(fèi)對居民開放,使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。并根據(jù)形勢和居民需要,經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng),提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者,為居民~制課,進(jìn)行法律咨詢,提供法律幫助。社區(qū)法制講師團(tuán)發(fā)揮了較好的作用,社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)法制宣傳員、人民調(diào)解員、幫教信 本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁 1 2
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第五篇:民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建材料
大榭開發(fā)區(qū)金海岸社區(qū)民主法治示范社區(qū)
創(chuàng)建材料
金海岸社區(qū)成立于2005年2月,轄區(qū)總面積14600多平米,有住戶2300多戶,屬拆遷安置型小區(qū)。社區(qū)成立以來,在黨工委、管委會(huì)和社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以黨建為核心,以服務(wù)為載體,以文化為平臺(tái),堅(jiān)持加大依法治理力度,維護(hù)社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。近幾年來,我們積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的民主法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過召開黨員會(huì)議、社區(qū)居民代表大會(huì)、老干部座談會(huì)等形式征求意見,并制定了具體實(shí)施方案,使各自治組織機(jī)制健全,職責(zé)明確,使各項(xiàng)工作有序開展。幾年來,社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件,民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率98%,社區(qū)先后被評為“寧波市文明社區(qū)”、“浙江省老齡規(guī)范化社區(qū)”、“寧波市優(yōu)秀會(huì)員之家”、“社區(qū)禁毒工作先進(jìn)集體”。
一、建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,促進(jìn)社區(qū)管理制度化。社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實(shí)民主基礎(chǔ),從根本上取信于民。依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際,制訂了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》。根據(jù)自治章程的規(guī)定,建立了社區(qū)居民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu),以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu),以社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式。并且建立和逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成凡涉及社區(qū)居委會(huì)工作的大事,均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論,拿出實(shí)施方案,經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后,再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實(shí)的工作程序,保證社區(qū)治理有理有據(jù),實(shí)行“依法建制、以制治居”,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運(yùn)行。
二、建立和完善民主選舉制,保障社區(qū)管理規(guī)范化。民主選舉是社區(qū)自治的基礎(chǔ),是擴(kuò)大社區(qū)民主,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要,金海岸社區(qū)居委會(huì),采取公開、公平競爭的民主原則,依法換屆選舉。每次選舉有如下特點(diǎn):一是依法界定選民資格,保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,根據(jù)依法和實(shí)事求是的原則確定選民資格條件。二是堅(jiān)持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會(huì)議決策水平的基礎(chǔ)。成員代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯(lián)名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會(huì)成員候選人杜絕指派和內(nèi)定,采用成員代表聯(lián)名推薦的形式,召開成員代表會(huì)議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法,采取預(yù)選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公平、公開、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會(huì)班子有著相對廣泛和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ),在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號召力和影響力,為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、建立和完善民主監(jiān)督制度,推動(dòng)社區(qū)管理透明化。民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證,具體內(nèi)容:一是堅(jiān)持落實(shí)社區(qū)議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治,社區(qū)組織每季度向社區(qū)居民代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作,聽取意見,接受評議。二是實(shí)行“居務(wù)公開、制度公開、財(cái)務(wù)公開”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開更是重頭戲,為了管好財(cái)務(wù),所有支出單據(jù),必須依次由經(jīng)手人簽章、出納注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章。社區(qū)印章使用必須符合管理規(guī)定,并真實(shí)完整的做好臺(tái)帳管理。
四、實(shí)行依法治理、民主決策、提高社區(qū)管理民主法治化 金海岸社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,法治觀念淡薄,民主意識(shí)不強(qiáng)。針對這種現(xiàn)象,社區(qū)經(jīng)常召開了班子成員會(huì)議和居民代表大會(huì),專門學(xué)習(xí)有關(guān)文件,并通過黨員責(zé)任組走訪宣傳,讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性,在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,完善工作制度和議事規(guī)則,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組,同時(shí)發(fā)揮樓道大小組長的作用,讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同治理。三是綜合整治,實(shí)現(xiàn)社區(qū)專項(xiàng)治理經(jīng)常化。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性的專項(xiàng)整治工作,保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。民主決策是社區(qū)自治的核心,社區(qū)內(nèi)重大問題由社區(qū)成員民主決定,體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則,明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款,保證民主決策有章可循。
五、強(qiáng)化法制教育,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),主要抓好3方面工作:一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。社區(qū)設(shè)立專人利用法制宣傳專欄,定期出刊與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例;社區(qū)市民學(xué)校定期上法律輔導(dǎo)課,同時(shí)還利用遠(yuǎn)程教育的平臺(tái),針對轄區(qū)居民實(shí)際情況,開展法制教育活動(dòng);今年社區(qū)新成立綜合服務(wù)示范中心,擴(kuò)大社區(qū)圖書室,新建電子閱覽室,配置法律圖書,雜志等,并不斷更新,定期對居民開放,使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。綜合服務(wù)中心還成立愛心編織站,為社區(qū)失業(yè)人員提供靈活就業(yè),一定程度上促進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。社區(qū)根據(jù)形勢和居民需要,經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng),提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者,為居民講法制課,進(jìn)行法律咨詢,提供法律幫助。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作,滿足居民對法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、以及和社區(qū)管理提出法律意見,定期為社區(qū)干部安排法律培訓(xùn)等,指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平,提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺性。設(shè)置法律援助工作站,確定專人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶,送法上門,提供免費(fèi)服務(wù)。社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,社區(qū)民警實(shí)行治安全天候管理,安全設(shè)施,防火、防盜、防事故措施落實(shí)。社區(qū)調(diào)解室配有專職的調(diào)解人員,經(jīng)常上門服務(wù),為居民排解矛盾,努力做到“小事不出門,大事不出社區(qū)”。社區(qū)還成立黨員、老年、民兵志愿者巡邏隊(duì)伍,不定期地在社區(qū)內(nèi)巡邏,維護(hù)社區(qū)安全,并積極為居民解決困難,參與社區(qū)建設(shè)工作。通過強(qiáng)化基層民主法治建設(shè),促進(jìn)了居委會(huì)班子成員依法決策和民主管理意識(shí),帶動(dòng)了居民自我教育和管理,社區(qū)治安得到了根本的好轉(zhuǎn),促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法,學(xué)法用法意識(shí)明顯增強(qiáng),促進(jìn)了社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
以上是金海岸社區(qū)創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”的主要做法和體會(huì),“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),是推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)過程的一項(xiàng)長期性工作,是推進(jìn)“建設(shè)和諧平安社區(qū)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。在以后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度,扎實(shí)有效的推進(jìn)依法治理社區(qū)的工作,為構(gòu)建平安和諧的金海岸而努力工作!
金海岸社區(qū)居委會(huì) 2010年9月13日