第一篇:對鄉鎮政法綜治工作的幾點思考
對鄉鎮政法綜治工作的幾點思考
長鋪鎮黨委副書記 黃承升
一、鄉鎮政法綜治工作的現狀
(一)鄉鎮政法綜治工作的內容和范圍
社會治安綜合治理工作涉及到社會各個領域、各個部門,是一項覆蓋全社會的工作。從鄉鎮工作的角度來看,政法綜治工作總的有以下幾方面:
1.打擊防范工作。即以“打防結合,預防為主”為方針,開展“嚴打”整治斗爭和加強治安防范工作。
打擊違法犯罪活動,是社會治安綜合治理的首要環節,是維護良好社會治安秩序的必要手段。改革開放以來,黨委政府一直十分重視打擊違法犯罪工作,特別是最近幾年來開展的“嚴打”整治斗爭,及時有效地解決了一些治安突出問題。
加強治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策。社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映,要從根本上解決社會治安問題,必須動員全社會的力量,齊抓共管,實行綜合治理。
實踐表明,堅持打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本,大力加強治安防范工作,對社會治安實行綜合治理,是建立和保持良好治安秩序,解決我國社會治安問題的根本出路。
2.基層基礎工作,主要包括工作基礎和政法綜治隊伍建設兩方面。
(1)工作基礎包括綜治工作網絡化、各類創建活動、社區保安工作、流動人口管理服務工作、司法調解工作、歸正人員幫教工作等。在鄉鎮政法綜治工作中,鎮、村層層建立了各級綜治組織,完善了綜治網絡結構。鄉鎮一級有綜治辦、司法所等組織。各村有治保會、調委會、護村隊、夜巡隊等組織,還在各自然村或村民小組設立了信息員,使綜治網絡結構更加完善。
各類創建活動,即通過“無毒社區”、“治安安全村”、“治安安全單位”、“平安鎮”、“星級規范化調委會”、“民主法治示范村”等一系列創建活動,夯實基層基礎,維護社會穩定。
社區保安工作是實行群防群治的一項措施,也是解決警力不足的有效辦法之一。
流動人口管理服務工作在摸清家底的情況下,加強管理,優化服務。實行了“以外管外”措施,堅持流動人口分層次管理和動態管理相結合,行政村管理與用工單位管理相結合,不斷創新,努力做好工作。
司法調解工作,即民間矛盾糾紛調解工作,一般都按照規范化的程序及時辦理,及時解決。同時還定期開展民間糾紛和不安定因素的排查工作,及時處置突發性事件,把矛盾糾紛消滅在基層,化解在萌芽狀態。
對歸正人員的幫教工作,一般來說是由司法所長首次對歸正人員進行談話教育,幫其建立一人一檔一卡資料,納入幫教工作范圍。以后每季度一次對歸正人員進行談話教育,隨時了解歸正人員的思想、經濟、社會狀況,盡最大努力避免歸正人員的重新犯罪。(2)政法綜治隊伍建設。堅持以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標,切實加強隊伍建設。一抓學習匯報,提高干部隊伍素質。二抓教育管理,提高干部工作能力。三抓制度建設,建立和規范各項制度。對于保安中隊和外口專管員隊伍,強化考核督查制度,對不稱職的人員進行談話教育、調換、直至辭退,以嚴格的制度保證隊伍的素質。
3.普法教育工作。即按照普法規劃的要求,根據實際情況,積極探索新路子,開展形式多樣的普法宣傳活動,利用鄉鎮廣播電視、農村法制學校授課、法制文藝節目下村演出、廣場設攤宣傳、咨詢活動、學校法制講座、各種宣傳標語、橫幅、黑板報等各種各樣的媒介、手段廣泛地宣傳各類法律知識,提高全民的法律素質。
(二)存在的問題
鄉鎮政法綜治工作總的形勢是好的,但在工作中某些問題也比較突出,主要表現在以下幾方面:
1、工作錯位的現象時有發生,綜治辦成了綜合辦和預備隊伍。這給鄉鎮政法綜治的經常性工作和突擊性工作帶來了不利的影響,一些同志感到職責不明確,有些工作也難以很好地開展了。
2、工作缺乏經費的情況履見不鮮。政法綜治經費的立項屬于軟杠杠,主要看分管領導的面子大小。工作經費的投入不適應當前形勢的需要,鎮外口辦用于巡邏督查的車輛僅靠一輛原報廢車輛拼裝而成的小面包車,該車存在嚴重安全隱患,難以適應當前大面積的巡邏督
查任務。綜治辦公室內沒有電腦等現代化辦公用具,在各級黨政機關內部廣泛應用黨政信息網的新形勢下,日常工作中的文件、通知收閱,信息、資料報送等工作難以跟上步伐,與其他鄉鎮相比,工作難免滯后。
3、有些工作職能不明確。以“民主法治示范村”創建活動為例,這是一項系統全面的工作,不少工作內容屬于黨群線的范疇,政法線去抓顯得力不從心或者越權越位。又如環境整治工作,這項工作應該以城管部門為主抓,但從本鎮以往的實際情況來看,環境整治工作找綜治部門的情況還比較多。
4、有些關系不是很順。綜治辦與法庭、派出所、交警等部門相互之間沒有明確的上下級關系,有時候各部門各行其是,互不聯系。各部門都有各自獨立的職能,條與塊之間的關系上重條輕塊現象突出。協警、保安、外口專管員等輔警力量,由于領導關系不是很順,不利于隊伍有效管理和素質提高。
二、做好鄉鎮政法綜治工作的若干思考
(一)樹立幾個新的理念
十六大報告提出:“實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新,不斷在實踐中探索前進,永不自滿,永不懈怠,這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。對鄉鎮政法綜治工作來說也一樣,要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,樹立起新的正確觀念。
1.要樹立起“平安是福,穩定是發展首要條件”的新理念。我們堅持以經濟建設為中心,把發展作為執政興國的第一要務。但不能因此而忽視社會穩定和治安問題。鄧小平同志曾經強調:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什么都搞不成,已經取得的成果也會失掉。”江澤民同志也指出:“穩定是發展和改革的前提,發展和改革必須要有穩定的政治和社會環境,這是我們付出代價才取得的共識。當前我們處于經濟體制轉軌時期,人們的思想觀念轉變需要一個過程,各方面利益關系變動較大,各種矛盾可能會比較突出,保持穩定更具有重大的現實意義。沒有穩定的政治和社會環境,一切無從談起,多么好的規劃、方案都將難以實現”。這些論述都深刻地強調了保持社會穩定的極端重要性。
從鄉鎮工作的實踐來看,由于社會主義現代化和城鎮化進程的加速,在土地征用、拆遷安置、政策處理、交通道路、企業改制等諸多方面的問題矛盾日益突出,這些問題往往涉及到許多群眾的利益調整問題,一旦解決不好,勢必會引起群體性事件,對社會穩定造成很大壓力,也肯定會阻礙經濟建設和社會發展的速度。因此我們在加快經濟發展的同時,必須高度重視維護社會穩定工作,對可能引發不穩定的各種問題,必須未雨綢繆,寧可把困難估計得嚴重一些,把影響穩定的因素預想得多一些,把應對措施準備得充分一些,扎扎實實地做好各項工作,才能爭取主動,確保社會穩定。
2.要樹立起“治安是投資環境,是生產力要素”的新理念。當前隨著改革開放的深化和我國加入世貿組織,全國各地正在掀起一股
招商引資的熱潮,鄉鎮之間招商引資的競爭更加激烈。各地千方百計、利用各種優惠政策吸引外資。打著“富商、親商、安商”的旗號竭力優化投資環境。其中社會治安狀況是一項非常重要的投資環境,治安狀況的好壞將極大地影響投資商的決策,影響到當地招商引資的發展大計。設想一下,如果一個地方違法犯罪案件層出不窮,企業進場需警車保護以致該地方因治安狀況惡劣而臭名遠揚的話,試問哪一個外商敢來這里投資呢?影響了招商引資的大事,勢必會阻礙經濟發展的進程,會阻礙當地社會生產力的發展,因此從某種意義上說:治安也是生產力要素之一,也是一項很重要的軟環境。
3.要樹立起“抓好鄉鎮政法綜治工作不僅是一種投入,也會帶來產出。它既有社會效益,又是經濟效益的間接反映”的新理念。在一般人理解中,在經濟類產業中投入人力、財力、物力,其產出很快就能看到。經濟效益和社會效益都很明顯,因此很愿意在這些方面增加投入。認為在政法綜治工作中的投入,很難看到其產出,經濟效益幾乎沒有,因此不愿意多投入人力、財力、物力。
其實不然。政法綜治工作的產出是隱性的,但也是巨大的。在鄉鎮政法綜治工作中增加了投入,保障了人力、財力、物力,做好了政法綜治工作,確保了社會穩定,使人民群眾都能安居樂業,一心一意搞經濟建設,謀發展,那就會帶來整個社會的巨大經濟效益。因此可以說,政法綜治工作帶來的直接經濟效益也許不明顯,但它間接的經濟效益卻是巨大的。從某種意義上講,政法綜治工作的投入產出率是相當高的。
4.要樹立起“做好政法綜治工作是實踐‘三個代表’重要思想,切實維護人民群眾根本利益”的新理念。
黨和國家的性質決定了預防和減少違法犯罪,維護和實現最廣大人民群眾的利益,是我們的根本目的。廣大人民群眾迫切希望我們黨和政府能采取更加有效的措施,最大限度地預防和減少違法犯罪,實現安居樂業。隨著我國改革開放力度的不斷加大和社會主義市場經濟的深入發展,廣大人民群眾的生活水平不斷提高,對社會治安的要求也越來越高,更加關注社會治安對自身利益的影響。從鄉鎮工作的實踐來看,社會治安問題已成為人民群眾最關注、反映最強烈的焦點問題之一。加強政法綜治工作,維護良好的社會秩序,事關千家萬戶的安寧和人民群眾的根本利益。因此,做好政法綜治工作是實踐“三個代表”重要思想的很好體現。
(二)建立幾個機制和保障措施。
1、進一步健全和完善用人機制,解決好有人辦事的問題。以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標,切實加強隊伍建設,大力推進政法綜治隊伍的革命化、專業化和現代化。
2、進一步建立和完善經費投入機制,解決好有錢辦事的問題。處理好政府投入和社會投入的關系,切實加強政法綜治工作所必需的設施建設和基礎建設。政府財政要加大對綜治經費的投入,把綜治經費支出列入財政預算,并逐年增加。外口公寓等基礎設施根據不同的主體,由社會投入經費;企事業單位的保安經費根據“誰受益、誰出
資”的原則,由各單位自行投入。
3、進一步健全和完善激勵機制,切實加強制度建設,解決好有章理事的問題。制定和落實各項政法綜治工作中的獎勵政策,激勵廣大政法綜治干部積極做好政法工作,爭創新的業績。
第二篇:鄉鎮政法綜治工作情況匯報
加強綜治管理
構建和諧*** ——***鎮政法綜治工作情況匯報
***鎮政法綜治工作以科學發展觀重要思想為指導,努力踐行黨的十七大和十八大會議重要精神,以維護全鎮社會穩定,優化經濟發展環境為工作目標,突出工作重點,強化責任管理,全力做好政法綜治工作。
一、網絡健全,強化綜治工作組織基礎
鎮黨委、政府把政法綜治工作納入工作計劃和全鎮社會發展總體規則。我鎮成立了由黨書記任主任,鎮長和分管副書記任副主任,黨政班子其他成員、公安、司法、綜治、信訪負責人和全鎮各村、各單位的負責人為綜治委成員,注重發揮村級“六大員”(即村級綜治協管員、計生員、防疫員、報賬員、民政協理員和司法調解員)的基層信息庫精準職能,形成鎮、村兩級干部共同參與綜合治理的局面。
二、責任明確,把綜治工作納入考核機制。
為將全鎮綜治工作落實到實處,鎮黨委、鎮政府召開專題會議,制定下發全鎮社會治安綜合治理和維護社會穩定工作方案,明確把綜治工作與全鎮中心工作結合起來,做到同部署、同檢查、同考核、同獎勵。嚴格實行“一票否決”和領導責任追究制。與各村簽訂了社會治安綜合治理維護社會穩定目標管理責任狀,確定了“社會政治穩定、無群體性上訪鬧事”等考核指標,年終實行分項計分考核,對考核不合 格的村,嚴格實行“一票否決”。由于領導高度重視、措施得力、責任明確、獎罰分明,較好地調動了全鎮廣大基層干部的工作積極性、主動性和創造性,使全鎮綜治工作形成了齊抓共管、你追我趕的良好局面。
三、強化職責,確保社會穩定和治安平穩
1、加強法制宣傳教育,提高廣大群眾的法制意識。為有效地提高全鎮廣大群眾的法制意識,自覺做到懂法、用法、守法。一是加強學習,提高綜治工作人員的法律素質。全鎮機關干部克服農村工作忙等困難,利用業余時間認真學習法律法規知識。二是深入群眾,積極宣傳各項法律法規。我們依據“構建和諧***”這個載體,利用法律宣傳板、標語、文字資料、文藝匯演等形式進行宣傳,重點是加強《婚姻法》、《農業法》、《土地承包法》的宣傳,使廣大群眾增強了法律意識。
2、加強不穩定因素的排查工作,確保社會秩序良好。加強矛盾糾紛的調處,及時排查不穩定因素。為切實加強全鎮不穩定因素排查工作,將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,完善早發現、早報告和早調處的信息反饋和預警機制,我們實行矛盾信息分片匯總制,先由各村、各單位報告給鎮綜治辦匯總,綜治辦再與司法所、信訪辦等部門聯合排查并報告。進一步建立健全了網絡管理機構,實行齊抓共管、群防群治,全鎮矛盾糾紛發生率較以前大幅度下降。基本上做到了小矛 盾不出村,大矛盾不出鎮,為全鎮經濟建設提供了良好的外部環境。
3、抓好信訪工作,維護群眾利益。
一是完善信訪制度。實行鎮領導接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點,除平時上班接待外,每月還另外安排領導接待日每人在三天以上。同時對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,加強了政府與群眾的聯系。
二是抓重點,控源治本。對全鎮范圍內的重點工程實施重點管理,地處礦山和水泥建材廠附近的村、組,容易出現工農矛盾、征地拆遷的矛盾糾紛、群眾關注的村級財務等問題,做到明確分工,責任到人。同時鎮黨委、政府經常召開工作會議,分析信訪問題工作形勢,排查信訪案件,研究熱點、難點,盡可能做到心中有數,不至于一旦遇到問題措手不及。
4、切實加強“重點人員”的監控管理工作。一是做好“兩勞”釋放人員幫教工作。為加強對全鎮“兩勞”釋放人員的幫教管理,我們與司法所進一步澄清了底子,摸清了情況,落實了幫教管理責任制,使全鎮“兩勞”釋放人員做到了遵紀守法,安心生活。二是做好“法輪功”、“實際神”人員教育轉化工作。建立監控幫教責任制,對全鎮1名“實際神”人員落實了監控幫教責任人,定期掌握他們的思想情況,盡可能解決他們生活實際困難,有效地控制了外出上訪事件的發生。
5、認真開展社會治安綜合治理宣傳月活動。我們堅持從提高人的法律素質著眼,廣泛開展了“法律進校園、法律進萬家”、“綜治宣傳月”等活動,把法制宣傳、法律服務、法律援助和綜合治理、人民調解工作融匯在一起。我們專門印制了群眾常用法律法規匯編等資料近萬份,送到全鎮群眾手中。通過送書上門,開設法制園地、進行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,著力提高法制宣傳教育的有效性,使我鎮群眾的法律素質有了很大提高。今年以來,我鎮共懸掛橫幅18條,書寫標語25條,散發法律知識讀本和反邪教宣傳資料近20000份,在鎮機關大會議室舉辦了主題為“崇尚科學、反對邪教、構建和諧***”的大型文藝晚會。
目前,一個“以領導責任制為龍頭,以綜治隊伍為骨干,以基層安全創建為載體,以矛盾糾紛排查調處為基礎”的治安防范體系已在我鎮初具規模。
第三篇:2022年鄉鎮政法綜治工作要點
2022年鄉鎮政法綜治工作要點
xx鎮2022年政法工作的總體思路是:深入學習貫徹中央、省、市、縣政法工作會議精神,以《政法工作條例》為指南,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持穩中求進工作總基調,以深化改革為動力,以過硬隊伍為保障,突出一條主線(保穩定、保平安)、圍繞兩大目標(爭創全縣平安鄉鎮、爭創縣級政法工作先進鄉鎮)、狠抓三項工作(防范化解重大風險、加強創新社會治理、服務保障經濟發展),做好六件實事,推動各項任務措施落地見效。
(一)以掃黑除惡為抓手,全力防范化解風險隱患
把維護國家政治安全擺在首位。積極防范應對國家政治安全風險挑戰,加大對反邪教、國安、反恐、禁毒等工作的宣教力度,通過橫幅、標語、廣播會等形式開展宣傳,保持嚴打暴恐活動高壓態勢。強化意識形態領域檢測預判和應急處置,政法線在開展工作,處置重大事件、極端事件和重大敏感事件時,積極做好依法辦理、輿論引導和社會面管控”三同步”工作。
把防范化解重大風險做實做細。要推行一線工作法,在下半年公眾安全感測評工作開始前開展好民情大走訪活動,做到”五必訪”、”三個100%”解決一批人民群眾強烈的治安問題和民生問題。扎實做好特殊人群(精神障礙患者、青少年違法犯罪)服務管理工作,完善縣鎮村三級監管教育幫扶體系推進社區矯正規范化建設。不斷加強人民調解組織建設,組織群眾在村(居)開展”優秀人民調解員”評選活動。全面實施禁毒工作攻堅,強化打擊,全力完成縣公安局下達的指標。加大收戒力度,落實出所必接制度,全面提升我鎮涉毒犯罪打擊率和吸毒人員管控率,管控率每月保持在98%以上,扎實搞好社區戒毒(康復)人員的尿檢和吸毒人員管控以及幫教幫扶。
把掃黑除惡專項斗爭引向常態化。當前,掃黑除惡工作正處在從全面推開向縱深推進的新階段,這也是承前啟后、對專項斗爭整個走勢具有決定意義的關鍵階段。對線索來一次”回頭看”,聚焦I2類重點打擊對象,緊盯涉黑涉惡重大案件不放,緊盯黑惡勢力經濟基礎不放,緊盯背后”關系網”“保護傘”不放,向偵破大案、打財斷血延伸,向網絡空間、新興領域延伸,向深挖幕后、打傘破網延伸,向依法懲洽、快訴快判延伸,向綜合整治、堵塞漏洞延伸,向固本強基、鏟除土壤延伸,及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗,推動掃黑除惡專項斗爭不斷實現新突破走向常態化。
(二)以六無創建為抓手,加快推進社會治理創新
持續推進網格化實戰應用。把綜治中心、網格化和”雪亮工程”三項建設作為重要的民生工程來抓,加快智能化建設,推進實戰化運行,構建以綜治中心為樞紐、以綜治信息化為支撐、以網格為基本單元的一整套運轉高效、連接暢通、規范有序的實戰指揮體系,以更大力度推進社會治理現代化。
持續深化平安創建成果。圍繞村(居)”矛盾不上交、平安不出事”的目標,持續深入開展”六無”村(居)、平安鄉鎮、平安家庭、平安單位創建。以平安創建和綜治民調大宣傳、大走訪、大培訓、大評比、大管控為驅動,全面提升平安指數。將組織召開大規模的公眾安全感測評和平安創建會議,全力確保政法工作績效評估進入縣先進行列。深入推進
”一村一輔警”規范化建設,加強人員考核管理和經費保障,真正實現警務前移、防控到村。繼續推進見義勇為工作,深入挖掘、廣泛宣傳見義勇為先進事跡,弘揚社會正氣。
(三)以依法治鎮為抓手,不斷提升服務保障水平
突出法治宣教,營造一個和諧穩定的社會環境。開展好”法律六進”活動,不斷健全媒體公益普法制度,構建”大普法”格局。落實好”誰執法誰普法”責任制,推動領導干部和公職人員的學法用法考法工作常態化。加強法治文化陣地建設,推進法學會工作,開展好法治鄉鎮創建活動。進一步強化工作保障,積極推動把法治教育納入精神文明創建內容。
突出執法辦案,營造一個公平正義的法治環境。堅持”零容忍、打早打小、露頭就打”的高壓態勢,通過開展各類專項行動,高強度、大力度地破獲一批案件、抓捕一批犯罪分子、強戒一批吸毒人員、整治一批突出治安問題和場所,震懾犯罪、減少發案。著力依法查處”三違三強三堵”違法行為,依法從快從嚴從重打擊非訪。鞏固”決戰執行難戰役”取得的階段性成果,繼續加大對拒執犯罪和暴力抗法的打擊、宣傳力度,持續深化執行攻堅工作。后段,還將組織召開執行攻堅大會,推動形成綜合治理執行難工作大格局。繼續圍繞生態環境與資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域,推進公益訴訟工作。有計劃地組織開展執法司法規范化大檢查,著力解決執法司法不嚴格、不規范、不公正、不文明問題,不斷提高執法辦案水平和質量。
突出司法保障,營造一個優質高效的服務環境。要深入學習貫徹XXX在民營企業座談會上的重要講話精神,強化”依法平等保護、主動服務企業發展”的司法理念,創新完善執法辦案機制,妥善處理涉及企業的民事行政案件。要依法支持企業合理訴求,建立常態化聯系機制。要進一步引導律師事務所、公證處、法律服務站、社區矯正等機構積極提供專業性、公益性、便利性的公共法律服務。
(四)以深化改革為抓手,推動政法事業長遠發展
把貫徹落實《政法工作條例》作為加強和改進政法工作的根本遵循。組織政法線工作人員深入學習宣傳貫徹《條例》,深刻認識和把握新形勢下政法工作的本質屬性、寶貴經驗、使命任務、歷史方位、重點任務,建立健全政治督察、綜治督導、執法監督、紀律作風督查巡查等制度機制,確保各項重點工作部署有力有序有效推進。
把深入推進政法機構改革作為加強和改進政法工作的重要內容。改革是破解政法工作難題的根本出路,是促進政法事業長遠發展的一把鑰匙。要以改革為契機,進一步構建各盡其責、配合有力、制約有效的工作體系,進一步提高政法機關工作質量、效率和水平。要高起點推進政法領域改革,主動作為,及時協調解決改革中遇到的新情況、新問題。
把全面深化司法體制改革作為加強和改進政法工作的有力抓手。要全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,提高司法質量、效率和公信力。
(五)以巡視整改為抓手,努力建設過硬政法隊伍
堅持政治建警不動搖。旗幟鮮明地把政治建設放在首位,嚴格執行重大事項請示報告制度。掀起XXX關于新時代政法工作重要思想”大學習、大培訓、大研討”熱潮,進一步引導廣大政法干警堅定理想信念,堅守法治精神。以十分清醒的頭腦、十分堅定的立場、十分堅決的行動,把黨的絕對領導貫徹到政法工作各方面、全過程,確保”刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。
堅持從嚴治警不動搖。堅持涉黑涉惡案件”一案三查”,一旦發現政法干警參與其中或充當”保護傘”,決將線索移交紀檢監察機關查辦。鎮黨委和紀委要常態化查處四類行為:一查工作敷衍塞責、辦錯案、瑕疵案等問題;二查工作日違規飲酒、公車私用、打牌賭博的問題,三查執法辦案過程中收受禮品、禮金、辦人情案的問題;四查服務過程中收費、事難辦、投訴多的問題。
堅持素質強警不動搖。把專業化建設擺在更加重要的位置來抓,突出實戰、實用、實效導向,把學歷教育、職業教育、崗位練兵結合起來,促進教育培訓工作科學化、實戰化。要堅持從優待警,加大基層保障力度,建立人財物向基層傾斜的政策保障體系。要注重培養年輕政法干部,積極向縣委、鎮黨委舉薦優秀年輕政法干部,做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關懷。要深入挖掘、精心組織、廣泛宣傳政法系統中典型的人和事,傳播政法聲音,講好政法故事。
(六)以服務大局為抓手,深入細致做好”國慶”、全國”二十大”等重要節日重大活動安全信訪維穩工作
一是搞好”大排查”。
加強內幕性,行動性信息的收集,深入開展影響社會穩定矛盾問題的排查摸底,全面掌握本鎮存在的突出風險隱患,做到心中有數、防范在先、處置在小。二是搞好”大化解”。充分發揮駐村輔警和網格員作用,用好人民調解。行政調解、司法調解”三調聯動”機制,實行邊排查、邊整治。邊化解,把矛盾隱患吸附在當地、化解在基層、穩控在源頭。三是搞好”大管控”。堅持教育幫扶和依法管控相結合,做好重點群體和重點對象的源頭穩控、途中查控、現場管控等工作,嚴防”神不知鬼不覺”情況發生。強化網上網下輿情管控和社會面整體防控,及時發現、依法打擊各類違法犯罪行為。加強統籌協調,落實值班值守,對于因責任不落實、措施不到位,造成影響社會安全穩定突出問題的,一律啟動責任倒查。第四篇:鄉鎮政法綜治工作總結
鄉鎮政法綜治工作總結
一年來,xx鄉綜治委認真貫徹落實省、市、縣政法綜治工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“四區戰略“打造名副其實的蓮花之鄉,服務經濟社會發展大局,抓住人民群眾最關心的公共安全問題,最關切的權益保障問題,最關注的社會公平正義問題,以推進三項重點工作為著力點,以新一輪平安創建為抓手,以政法綜治隊伍建設為保障,不斷完善“360”服務機制,創新社會管理模式,全力推進政法綜治工作,為順利實現全鄉“十二五“規劃,促進經濟社會又好又快發展,營造了和諧穩定的社會環境和公平公正的法治環境。
一、完善獎懲機制,激發基層活力
鄉黨委、政府立足于社會主義新農村建設,加強社會管理綜合治理,確保全鄉社會政治大局穩定。以“創建平安xx”活動為載體,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制,鄉黨委定期聽取鄉綜治辦、鄉信訪辦、鄉矛盾糾紛調處中心的工作匯報,對涉及社會穩定的重大信訪矛盾及時召開專題會議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鄉村干部目標考核的重要內容。今年年初在全鄉社會治安綜合治理表彰工作會議上,與各綜合治理責任單位簽訂社會治安綜合治理責任書,同時對上綜治工作先進村、優秀治安中心戶長進行了表彰獎勵。
二、強化宣傳教育,提高干群素質
一是開展創建“平安xx”宣傳活動。按照縣綜治委的統一安排,我們精心組織,周密部署,大力開展創建“平安xx“的宣傳活動。在今年三月份創建“平安xx”宣傳活動中,鄉村兩級通過懸掛橫幅,發放宣傳單,辦板報,張貼標語,廣播喊話等方式,進行廣泛宣傳,營造了良好的政法綜治工作氛圍。二是開展反邪教警示教育活動。今年在鄉集鎮中心區,懸掛反邪教警示掛圖,向來往群眾散發“平安xx“、治安安全防范、反邪教警示教育、信訪條例、治安管理處罰法等宣傳資料。
三、創新社會管理,抓好安全防范
按照縣綜治委《關于加強社會治安防范工作的實施意見》的要求,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全社會治安防控網絡,加強農村治安防范工作,不斷提高全鄉社會治安防控能力。
一是加強綜治網絡建設。每月對全鄉8個村級綜治工作室工作開展情況進行督促檢查,每月召開一次“三員合一”工作會,認真聽取群眾反映的意見以及他們調解處理情況,分析其原因。對履行職責不到位的,要求村黨支部及時予以調整。另外,投入資金近40萬元,在全市率先成立和諧平安聯創中心,把基層行政資源整合起來,形成抓綜治、保平安的合力。xx鄉和諧平安聯創中心是在縣綜治委的精心指導和鄉黨委、政府領導下,設立的一個集綜合治理、維護穩定和平安建設為一體的工作平臺,下設“一心六室“,即矛盾調處中心、綜治辦公室、維穩辦公室、司法所辦公室、訴求表達室、平安建設辦公室、三調聯動辦公室。同時,公安、國土、計生、安全、民政、工會、團委、婦聯等部門聯合參與“聯創中心’’的工作。“聯創中心’’主任由鄉黨委書記兼任,常務副主任由鄉黨委副書記兼任,副主任由鄉派出所所長、鄉維穩信息督查員兼任。自xx鄉和諧平安聯創中心成立以來,各種矛盾發現及時,調處有力,深受群眾的好評,xx鄉和諧平安聯創中心率先達到一級鄉所標準,先后接受了舒曉琴、周萌、張傳發、劉和平、彭艷萍、周敏等省市領導同志的視察,并得到了一致肯定。
二是推行“360”便民服務工作法。為進一步密切黨群關系,創新社會管理,切實提高做好新時期群眾工作的能力和水平,我鄉摸索出一套“360“工作法。今年以來,我鄉以建設服務型黨組織為契機,不斷完善便民服務機制,在全鄉范圍內積極推行360便民服務工作機制,通過“定點服務、上門服務、網絡服務”三種服務方式;充分利用“鄉、站、隊、村、組、員”六位一體服務體系;實現與群眾“零距離’’貼心微笑服務。組建8個工作組,在全鄉開展“進百家門,察百家情,解百家憂,助百家富,求百條計"活動,黨員干部進村入戶走訪群眾,做到“每組必到、每戶必訪”,與群眾面對面溝通交流,認真聽取意見和建議,摸清農戶所思所想,掌握矛盾糾紛源頭。并要求駐村干部每周到各自聯系的村走訪不少于2天,根據走訪情況建立民情檔案,詳細記錄
走訪的時間,走訪對象,農戶家的基本情況,以及農戶反映的問題,相關的處理意見和建議,并對村情概況、村黨員干部組織結構、困難程度及村民收入來源、村務公開、社會事業發展等基本情況歸檔成冊。對重大事項和涉及村干部的意見建議、利益訴求以及各村重點人員、重點問題進行重點掌握,單獨建檔。各單位、各村每月召開一次民情分析會,對當月的夜訪情況進行梳理分析,分門別類,逐一進行處理,對于不能由本單位解決的問題,上報鄉360便民服務領導小組,經領導小組研究送交鄉聯創中心,進入聯創中心處置程序。該項活動以來,共收集社情民意600余條,發現社會治安隱患30余起,并將這些隱患及時處理在萌芽裝態中;在走訪中化解矛盾糾紛19起,幫扶困難群眾100多人;黨在農村的方針、政策和國家法律法規得到廣泛宣傳,切實提高了群眾的法律意識,深得廣大群眾的好評。通過“360’’工作法,使鄉村干部進一步改進了工作作風,加強了干群感情紐帶聯系,樹立了親民、為民、愛民的良好形象。
三是大力推進社會網格化管理工作。按照上級要求,xx鄉黨委政府加強和創新社會管理,整合各方資源,動員全體鄉村干部積極探索社會網格化管理新模式,迅速成立網格化管理領導小組,在工作過程中努力做到四個結合:即網格化管理與進一步推進360便民服務機制相結合;網格化管理與建設“富裕、文明、法治、秀美、幸福”新xx相結合;網格化管理與百姓評政相結合;網格化管理與干部作風建設相結合。通過三級網格工作人員的努力工作,取得了一定的實效,基本實現了“有事找網格、小事不出格、大事不出鄉、要事報得上、服務群眾零距離”的目標,社會各界反應良好。
xx鄉將全鄉8個村69個村民小組,按照“地域相鄰,構成相似,規模適度,方便管理”的原則劃分成55個三級網格,并將每家每戶的房屋照片與網格平面圖相對應,增強了基礎資料的可靠性和實用性。轄區內設一級網格1個,二級網格8個,三級網格55個。由35名鄉干部分別擔任一、二三級網格長,鄉、村、組相關人員134人擔任一、二、三級網格管理人員。鄉社會網格辦公室精心繪制全鄉網格圖,不同的網格采用不同的顏色,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進網格,戶進網格,房進網格,單位進網格,實行網格內全員,全地域、全服務管理,真正做到信息全掌握,管理無縫隙,服務無遺漏,責任全覆蓋。
四是做好刑釋解教人員幫教工作。刑釋解教人員作為重點人員由所在地治保會擔負主要幫教責任,派出所包片民警不定期對其進行教育、幫助。現在我鄉共有刑釋解教人員21名,大部分自謀職業,安分守己,沒有發現重新違法犯罪現象。
四、調處矛盾糾紛,維護社會穩定
對排查出的問題及時做到匯集、分流辦理,把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。實行領導包案制,對一些重點疑難案件,由鄉黨委政府班子領導包案,通過一個案子,一名領導,一個方案,一個班子,一抓到底“五個一”工作機制,促使老大難問題及時得到化解。依托鄉和諧平安聯創中心和村綜治室的工作平臺,將人民調解、行政調解、司法調解有機結合,著力構建大調解、大信訪的工作格局。果斷處理矛盾糾紛,做到矛盾糾紛不出組、不出村、不出鄉,努力確保整個xx社會大局穩定和諧平安。今年10月份,經鄉、村排查及時發現塘邊村部分村民與新農貿市場指揮部因土地補償,市場管理收費等問題發生糾紛,有發生群體性事件的苗頭。得知情況后,鄉黨委、政府高度重視,連夜安排鄉村干部調查情況,了解情況,及時召集農貿市場指揮部工作人員,塘邊村干部和部分農戶代表召開協調會,達成協議,保證了新農貿市場的正常的運行,將矛盾解決在萌芽狀態,當事雙方都對鄉政府的處理方式感到滿意,使農貿市場老板和村民達到互利雙贏,提高了政府的威望。截止到11月底,鄉村兩級受理調處各類矛盾糾紛19起,基本上都調處成功。
通過一年的努力和實踐,我鄉緊緊圍繞創新社會管理、構建和諧xx的目標,積極探索出了一些化解矛盾糾紛、維護社會穩定的有效途徑,政法綜治工作取得了較好的成績,但離上級的要求還存在一定的差距,在今后的工作中,xx鄉為進一步完善社會管理機制,將繼續努力在創新社會管理上做文章,在暢通信訪訴求渠道上下功夫,在解決群眾合理訴求上動腦筋,進一步加強社會管理綜合治理,進一步推進平安創建活動,營造人民群眾安居樂業的好環境,把我鄉打造成生產發展、鄉風文明、宜居宜業、生態和諧的新xx。
第五篇:鄉鎮政法綜治工作總結
鄉鎮政法綜治工作總結
一、強化服務,社會管理工作進一步深入。
按照縣全年政法工作會議精神要求及鎮黨委“五大專項行動”提出的工作目標,我鎮社會服務管理工作主要推進三項社會管理創新工作。一是創新社會服務管理工作平臺。按照市委辦、市府辦《關于加強鎮社會服務管理中心規范化建設的指導意見》要求,整合黨建、民政、殘聯、社保、計生、國土、城管、稅征、環保、工商、綜治、信訪、司法行政、人民調解、警務、禁毒、新居民管理、安全生產監管等工作納入鎮社會服務管理中心,完善相關基礎硬件建設,實行一站式辦公,優化服務。二是探索突出矛盾糾紛行業調處機制。重點拓展專業性、行業性調解組織建設,對絲織業、廢舊金屬回收行業矛盾糾紛調委會進行調研,組建。三是深化“網格化管理、組團式服務”工作。按照“一網格一調解員”配齊配強114個基礎網格員,并將網格化服務與“住夜”“五承辦”等工作相結合,通過上門走訪,聽民聲、察民情,了解群眾服務需求,將部門職責有機地融入到“網格化管理、組團式服務”體系之中,提高為群眾服務的針對性和有效性,強化網格責任意識。全年鎮級6個服務團隊下基層服務42次,出動服務人員192人次,基礎服務團隊網格服務192次,出動服務人員542人次,網格長(員)收集重要信息106條,矛盾糾紛線索134條,化解各類矛盾 122件,為民辦事72件,基本實現“每一片土地都有人精細管理,每一戶人家都有貼心服務”的目標要求。
二、強化基礎,維穩工作機制進一步完善。
一是加強涉穩矛盾化解。將人民調解工作融入社會穩定風險評估工作,從人員、隊伍、機制等方面突出人民調解在社會穩定風險評估前、評估中、評估后的作用,進一步提高人民調解工作在解決重大矛盾糾紛、維護社會穩定中的作用。結合“排查整治、強基促穩”專項行動,重點排查涉及違章整治、死亡、交通事故、拖欠農民工工資、勞動爭議、土地承包等重大糾紛,同時排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等隱患、苗頭和線索,做到底數清、情況明。重點對凝峰水泥廠等工亡糾紛、晉泉管樁勞動爭議糾紛、天韻植絨交通事故等不穩定因素的化解穩控,確保了我鎮社會總體穩定。(m.depeat.com)全年共排查調處各類矛盾糾紛 400件,調處成功398件,調處成功率98.8%,涉及糾紛標的1157.45萬元,辦理信訪案件139件,處理縣長電話218件,辦結率100%,確保了我鎮社會總體穩定。二是開展重大事項風險評估工作。今年進一步加大重大事項風險評估工作,完善了重大事項風險評估工作機制,完成了回購xxxx幼兒園項目、三店村宅基地征遷安置方案、戴西港村違章建筑拆除保護性施工三個重大事項風險評估,保證了我鎮重大項目順利推進。三是深入排查整治社會治安和公共安全問題,認真組織治安巡防活動,加大治安視頻監控系統建設力度,健全社會治安防控體系建設。對集鎮、洪溪、楊廟社區城鄉結合部,“老街”等新居民聚集區以及治安復雜的地方進行重點排查,對洪南小區列為治安混亂地區加大排查整治,對xxxx花園浴室開展消防整治。對我鎮三發村“全能神”參與者進行幫教轉化。
三、強化管控,重點人員監管進一步加強。
一是加強社區矯正管理工作。嚴格落實社區矯正各項措施,嚴把社區矯正工作的各個環節,做到“人數清、情況明”,“措施得當、管控有效”。通過每月單獨談話教育,了解社區矯正人員的工作、生活、學習等情況,嚴格落實“三個必談”措施,對保外就醫人員定期醫學鑒定,充分利用每月集訓,開展以認罪服法教育、行為養成教育和警示教育,強化心理矯治,建立社區矯正人員心理健康檔案,做到“一人一檔”,開展入矯、中期和解矯三個階段的心理測試制定并實施個案化的心理矯正方案,定期為社區矯正人員提供心理咨詢、心理輔導,從行為到心理全面掌握矯正對象動態。同時與鎮中心工作相結合,不斷豐富集訓服務內容,組織了全體矯正人員排查打撈死豬。今年共接收矯正對象34名,解除矯正34名,目前在矯對象52名,歸正人員186名。二是加強了吸毒人員監管工作。在加強尿檢、走訪和思想動態監管的基礎上,開展了逾期未報到和嚴重違反協議社區戒毒社區康復人員清理核查工作和禁毒宣傳教育兩項工作,我鎮現有涉毒人員52名,其中社區戒毒人員7名,社區康復人員1名。三是加強重點信訪對象的穩控。繼續對重點疑難信訪對象管控,特別是群體訪對象的監管,確保穩控在當地。
四、強化宣傳,民主法制建設進一步推進。
一是加強平安法制宣傳。以提高群眾平安“三率”為目標,以平安綜治雙月宣傳和平安志愿服務活動為載體,重點做好“一戶一網格牌、一樓道一網格牌”的上牌宣傳工作,群眾“網格意識”進一步提高。以法制文化墻等陣地建設為重點,上半年我鎮在xxxx鎮洪溪村請專業廣告公司設計繪制了法制文化墻,通過生動的漫畫人物形象,圖文并茂宣傳了與群眾生產生活密切聯系的法律知識,得到了市、縣人大法工委的好評。同時我鎮緊密結合縣鎮“三改一拆”重點工作,針對性的開展《土地法》、土
地承包、違章建筑整治等法律法規和政策,為縣鎮重點工作的開展營造了良好的工作氛圍,全年共舉辦各類法制培訓班132次,發放各類宣傳資料95000份,張貼各類標語113條,法制上街宣傳5次。二是加強民主法治創建工作。5月份以市人大副主任邵主任一行的市人大法制工作調研組對我鎮“六五”普法工作進行調研,按照成熟一個、上報一個的原則,有序推進了民主法治村(社區)的創建提升工作,鎮東村省級民主法治村、xxxx南方水泥廠誠信企業已通過驗收。三是積極推進法律服務工作。積極與縣法律服務中心、相關律師事務所對接,完成了25個村(社區)法律服務簽約工作,并豐富各項法律體檢活動,三店村征遷宅基地安置引入公證服務,推動法律服務在服務經濟、維護穩定中獨特作用。充分發揮法律援助在保障社會弱勢群體合法權益中的作用,全年辦理法律援助案件4件。
明年工作思路2014年政法綜治工作以十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞縣政法工作總體部署和鎮黨委政府中心工作,繼續深入推進社會服務管理工作,確保完成全年工作任務。
一是進一步提高社會管理能力。繼續深化“網格化管理、組團式服務”,充分發揮鎮村兩級社會服務管理平臺作用,進一步優化網格結構,提升服務能力,整合完善鎮村社會服務管理中心(站)建設力度,重視工作機制的創新優化,進一步提升維穩工作水平。
二是進一步強化矛盾調處能力。以有效化解重大涉穩矛盾為重點,不斷完善矛盾糾紛排查調處和處置群體性事件的工作機制,發揮重大事項社會穩定風險評估工作作用,搞好矛盾糾紛的源頭預防,將重點人員管理與矛盾化解、信訪穩控工作相結合,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,進一步健全矛盾糾紛的大調處格局。
三是進一步強化治安防范能力。繼續深化“排查整治、強基促穩”,深入開展治安專項活動和公共安全排查整治,著力構建治安防控體系和公共安全排查整治能力,提升社會治安和公共安全的整體控制能力。
四是進一步強化重點人員監管能力。認真落實重點人員管理措施,不斷創新監管工作機制,加強社區矯正人員、歸正人員、吸毒人員、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、復吸及肇事肇禍現象發生。
五是進一步提高依法治理水平。以提高平安“三率”目標,扎實開展平安綜治宣傳。以法制主題宣傳、基層民主法治創建活動為契機,圍繞人民群眾關心關注的社會熱點問題,創新宣傳形式,豐富宣傳內容,結合縣鎮中心工作,重點加強信訪條例、與群眾生產生活密切聯系的法律法規的宣傳力度,引導群眾通過正確、合法、有序的方式表達訴求,切實發揮平安法制宣傳教育在化解社會矛盾、創新社會管理中的作用。