第一篇：【編者按】：今年是廣州市創建全國文明城市的

（二）【編者按】當前，廣州市創建全國文明城市已經完成自檢階段，即將迎來省檢和國檢階段；我局辦稅服務廳創建第二批?廣州地區文明優質服務示范窗口?也開展了一系列的工作，經過系統培訓和實踐提高，廣大干部職工的服務意識和禮儀得到了進一步提高和規范。為進一步鞏固和加強前一階段的創建成果，確保創建工作全員參與，落實到人，我局特編印《廣州市創建全國文明城市宣傳專刊

（二）》，本期主要選登了一部分廣州市的一些道德風尚、社會美德、文明公約、行為規范、市局系統創建工作的實時動態以及社會媒體對我市?創文?工作的焦點報道等，希望全局尤其是窗口服務部門的干部職工結合自身實際，認真學習、融匯貫通、再接再厲、再謀發展，不斷提升對創建工作的思想認識并落實到具體的工作中去，率先垂范，用實際行動促進我局窗口服務工作水平再上新臺階，為我市?創文?作出新的貢獻。

（荔灣區國家稅務局）【文明風尚】

廣州市家庭美德守則

男女平等，夫妻和睦。尊長愛幼，優生優育。求知求樂，移風易俗。修身健體，拒黃賭毒。關心社區，互愛互助。克勤克儉，國強家富。

廣州市職業道德守則

愛崗敬業，開拓奮進。求利講義，公平競爭。優質服務，便民利民。鉆研業務，精益求精。遵章守法，誠實有信。辦事公道，清正廉明。

廣州市社會公德守則

禮貌待人，舉止文明。見義勇為，樂于助人。熱心公益，濟困扶貧。

遵守秩序，愛惜公物。珍惜資源，保護環境。講究衛生，美化羊城。

廣州市文明公約

熱愛祖國，建設羊城。關心集體，服務人民。艱苦創業，務實求新。遵紀守法，維護安定。崇尚科學，破除迷信。急難相扶，家和睦鄰。美化環境，健康身心。文明禮貌，團結奮進。

廣州市民“十不”行為規范

1、不亂丟亂吐

2、不亂穿馬路

3、不亂貼亂畫

4、不亂停亂放

5、不亂擺亂賣

6、不亂搭亂蓋

7、不粗言穢語

8、不破壞綠化

9、不損壞公物

10、不污染河涌

新時期廣州人精神

敢為人先 奮發向上 團結友愛 自強不息

【市局動態】

廣州市國稅局“三個結合”做好2008年全國文明城

市參評迎檢工作

為切實做好創建文明城市參評迎檢工作，廣州市國稅局按照《全國文明城市測評體系》責任分解要求，及時成立了由市局紀檢組長、直屬機關黨委書記杜南星牽頭的督辦領導小組，確立了廣州國稅?創全國文明城市，建文明稅務機關，做誠信納稅人?的宣傳口號，明確將做好?創文?參評迎檢工作作為各基層單位?一把手?工程，并圍繞?三個結合?抓好落實：一是結合年初納稅服務工作部署，切實提高納稅服務的便利性和快捷性，繼續鞏固和深化納稅服務品牌。把廣州市?創文?的基本內容與?廣州國稅納稅服務承諾?統一編印成宣傳單張下發系統全體干部職工開展應知應會學習，做到人人皆知；同時，將相關內容下發基層單位作為宣傳資料放置全系統52個辦稅大廳，供納稅人自由閱取，從 而加大?創文?宣傳效應；二是結合我局在稅收執法過程中必須堅持依法行政的一貫要求，認真開展全民法制學習和宣傳，提高廣大干部職工作為執法行政人員帶頭學法、用法、守法的責任意識。并號召各級黨、團組織，全體共產黨員、共青團員積極行動起來，爭當?文明城市排頭兵?，帶頭在各項稅收工作中嚴格、公正、文明執法；三是結合我局信息化建設的要求，動員一切宣傳資源，利用多媒體、網站、墻報宣傳欄、青年志愿者活動等形式，開展主題鮮明、形式多樣的宣傳創建活動。在6至12月期間，利用系統辦稅大廳電子顯示屏向社會及30萬納稅人公布我局?創全國文明城市，建文明稅務機關，做誠信納稅人?的宣傳口號，營造良好氛圍，擴大創建工作的影響面。

廣州市國稅局以“創文”為契機進一步提升稅務人員

文明素質

近期，廣州市國稅系統各基層單位積極響應廣州市?創建全國文明城市?相關工作要求，并以此為契機全面提升稅務人員文明素質，確保?創文?目標實現：一是實踐文明教育。鼓勵和引導稅務人員積極參與廣州地區?迎亞運、講文明、樹新風、促和諧?全民行動和?愛國、守法、誠信、知禮?現代公民教育活動，通過學習討論加深認識現代文明的 豐富內涵和核心要求，并以此作為自身的文明行為規范，在日常生活中加強自省自律，做到知禮、懂禮、習禮、用禮。二是實踐文明辦公。對窗口行業規范化服務測評標準進行責任分解，嚴格規范人員著裝、隊伍建設等方面的統一標準，增強稅務人員履行責任的意識，提升稅務干部的精神風貌，激發稅務隊伍的持久活力；此外，還改進了自助打印、公用電話及殘疾人專用等設施，使整個辦稅環境更趨于人性化。三是實踐文明治稅。把日常稅收工作與開展創建工作緊密結合起來，加強內部協調和稅企溝通，扎實開展服務民生實踐，建立健全投訴處理機制，認真整改薄弱環節，推進文明辦稅服務和提高機關效能建設，在納稅人滿意度和優質服務方面努力形成合力，切實提升文明治稅的質效。四是實踐文明交通。積極參與?文明交通從我做起?百日大行動，以案例學習、知識競賽、經驗交流等多種方式繼續加強對駕駛員和稅務人員的交通安全教育，豐富干部職工的交通知識，增強文明行車的自覺意識和責任意識，盡可能避免交通違章行為的發生。

廣州市國稅系統各單位積極開展“文明交通從我做

起”活動

創建全國文明城市是我市當前一項重點工作，為切實做 好創建文明城市參評迎檢工作，系統各單位不斷增強創建文明城市的使命感、責任感和緊迫感，加強組織領導、注重工作細節、狠抓落實到位，采取多種措施積極推動文明城市創建工作。南區稽查局加強創建文明城市組織領導工作，及時與東風街道辦事處聯系，組織青年團員參加?文明交通從我做起?體驗1小時活動。越秀區局與東風街道辦事處聯系，開展?四個一?文明交通活動，組織交通安全知識講座，提高機動車駕駛員安全意識和安全駕駛的技能；開展文明出行、文明交通活動，禁止車輛亂停亂放；參加大型社區活動，舉行文明交通服務隊授旗儀式；組織青年志愿者，開展交通協管一小時體驗活動。天河區局參加了廣州市?文明交通從我做起?百日大行動啟動儀式活動，代表全市國稅系統莊嚴宣誓，展現了國稅人的良好形象。通過宣傳教育示范帶動、集中整治、疏導勸導等系列活動，為創建文明城市做好基礎性工作。番禺區局通過三項活動深入推進文明城市創建工作，積極參與?文明交通從我做起?活動。在納稅服務、征管績效、行政管理等方面，通過發現、保持和創造身邊的工作記錄，進一步提升機關效能；對文明行為要素進行整理，形成規范的行為文本，組織開展內部培訓，不斷提升干部職工踐行文明觀念的自覺性；加強公車管理和安全守法責任意識教育，嚴格執行相關紀律和考核制度，大力倡導文明駕駛。花都區局加強宣傳教育，營造文明活動范圍，在信息平臺開設?創文?專欄，積極參與區政府組織的?文明交通從我做起?百日行動，在公務車輛上統一粘貼區制?花都文明號?標識，參加?文明交通體驗日?活動，每周四安排人員到掛鉤交通路口志愿服務1小時，協助做好交通管治工作。

【創文聚焦】

窗口單位應成文明之窗

在廣州?創文?的熱潮中，?窗口行業?的作用至關重要。

所謂?窗口行業?，廣義上是指那些直接面對公眾，提供各種與人們生產生活密切相關的服務的行業和部門，包括醫療、商業零售、水電氣、郵政、電信、公交、社會保障、工商、稅務等等。這些行業就好比政府與公眾之間的一座座橋梁，一道道紐帶——對提供公共服務或半公共服務的有關部門和行業而言，它是?終端?；對享受（或購買）公共服務（或半公共服務）的老百姓而言，它又是?起點?。因此，公眾對服務是否滿意，這些?窗口?從業者的職業道德、職業操守、敬業程度往往起到關鍵作用。

這種行業角色，決定了這些?窗口行業?的文明程度將直接影響廣州?創文?的成效，如果它們能夠成為?文明的 窗口?，也就能夠成為?傳播文明的窗口?。這種文明的窗口效應，至少體現為兩個方面：

其一，展示文明的魅力和效力。現代文明的碩果之一，乃是社會分工的細化，以及由此形成的各行業服務意識的凸顯；而某種意義上說，從前這些?窗口?服務行業長期存在的?門難進、臉難看、事難辦?等不足，正是一種服務意識發育不足的?不文明?狀態。在這些行業中提倡服務意識、消費者至上觀念，強調職業道德，塑造行業文明，無疑將有效化解矛盾，促進社會的和諧有序。

其二，體現文明的感染力和帶動力。這些?窗口行業?，往往在某種程度上代表著政府有關職能部門，帶有客觀上的?官方色彩?，從業者工作中的一言一行，直接關乎政府的形象，他們的每一個笑臉、每一次體貼入微的服務，都在傳遞著現代政府?以人為本?的文明理念。而與此同時，這股文明的清風，透過小小的?窗口?徐徐而出，又以異常直觀和令人信服的方式吹拂公眾、感染市民，對于在全社會提倡文明新風尚，必將起到獨特的表率和帶動作用。

實事求是地說，廣州的眾多?窗口行業?長期以來均恪守服務大眾、講文明樹新風的優良傳統，但在部分行業中也存在著一些不文明、不敬業的習氣，影響了群眾的滿意度，損傷了社會的文明信心。對此，有關行業和部門應盡快以?創 文?為契機，大力弘揚服務意識，狠抓行風建設，在讓?窗口?變得更文明的同時，更真正發揮出?文明窗口?傳播文明的巨大功效。

創文市民訪談“早晨”“多謝”成廣式文明名片

一座城市的文明形象的靈魂在哪里？在每一個市民的內心。上了年紀的老廣州人都還記得，廣州人是出了名有公德心的：文明禮讓、熱心助人、足斤足秤，而這些傳統美德也一直延續至今，像廣州的?讓位?、?問好?、?打包?等?廣式文明?特征，都是城市內在的文明素質的外在體現。但隨著城市人口規模的擴大，人口結構的復雜化，廣州也正承受著本地文化與外地文化沖突的陣痛，而創建全國文明城市的過程也正是一次讓多元文化互相交融，在繼續傳統美德的基礎上，孕育出全新的、朝氣蓬勃的廣州人形象的契機。

在記者訪談當中，無論是老廣州，還是新舊?客家人?，大家都有一種共識：創文并非事不關己，高高掛起，創文實則上關乎每一個市民的言行舉止、文化素養，要為廣州創文出力，要為自己的城市驕傲，那么創文就要從我做起，讓自己的愛心、責任心匯聚成創文沖刺的最大推動力。

社會學專業大四學生黃葉認為，外來人口的不斷增多，會對一個地方造成文化沖擊，來自全國各地乃至世界各地的 人，來到廣州，會對廣州本地原有的文化內涵發生沖擊。就拿飲食來說，四川人、湖南人來了，開了川菜館、湘菜館，使得現在不少廣州本地人都喜歡上吃辣，西餐文化在廣州就更加隨處可見。人口結構復雜，也帶來了管理的問題和生活習慣的改變。創文不僅是考察廣州本地人的問題，也包括每一個居住在廣州的民眾，因此要提升每一個生活在廣州的人的文明素質，從而提升廣州的整體素質。讓外來人口找到歸屬感

黃葉說，和諧社會的發展是?城里城外?的人共同努力的結果。一要加強媒體監督，對不文明的曝光；二是重視諸如環境協會等民間團體的作用，使他們以第三方的身份參與環衛的宣傳和倡議；三是政府出臺對外來人口更加有力的政策，使他們找到歸屬感，心理上感覺到?我也是廣州人，我是廣州的一分子?，這會使得他們更愿意接受政府的管理，自覺響應政府發出的號召。

城市很文明生活也舒服

?我在廣州已經生活了20多年，我的工作與生活都離不開這座城市，這里是我的家，有我的家人和朋友。我覺得，一個城市文不文明，得從每一位生活在這座城市里的市民的感受來找答案。換句話來說，要使一個城市文明起來，最起碼每一個市民都要有意識有責任做一個文明人，要不你吐一 口痰我扔一袋垃圾，自己圖了一時之快，但換來的卻是別人對這座城市的鄙視。?在海珠區的詹建蓉女士認為，在創文過程中市民對城市的責任心很重要。

家住荔灣區的江豪是一名工程師，他說到了創文對每一個市民的重要性，?現在廣州人都喜歡出國旅游，我們可以明顯感覺到不同城市的市民素質差別很大。市民素質高的城市，感覺很好，反之，就算那里有很多的名勝古跡，你也非常不舒服。廣州能成為文明城市，這其實是對廣州人素質的一種褒獎和肯定，同時市民也會有更高的榮譽感，讓每一個廣州人都可以對別人講——我是廣州人，我為生活在這座城市而驕傲。所以，我希望從我做起，每一個市民都可以為廣州的創文出一份力，為創文加油。?

加強發揚?廣式文明?

35歲的語文老師馮漢民清楚地向記者講述在廣州掀起市民廣泛參與熱潮的?廣式文明?評選活動，他說，2005年，《廣州日報》連續報道，在全市發起一個名為?廣州十大文明亮點?的評選，效果很好。?我還記得，其中的十大文明包括，廣州人好禮貌，‘早晨’‘多謝’‘對不起’是最常聽見的問候語，敬老扶弱助病殘，公交車船讓座位，自覺投幣坐公交，見義勇為不膽怯，勤儉節約作風好，剩余食物愛‘打包’，與人為善講互助，鄰里和睦好相處等，這些都是大家 公認評選的結果，是每個人對城市責任心的體現。這次創文工作，不妨在市民中間再次發起類似這樣的活動，讓每個市民都對照，看看3年后，自己是否保持了文明的好風尚，在創文時就應該逐一去加強和發揚，直到現在我還會時不時教育我的學生，要有責任心，做好自己，為城市出力。? 其他文明也可成習慣

袁衛青是一家設計公司職員，他告訴記者，?我敢說廣州‘讓座’的風氣是全國多個大城市里面最好的一個，無論是公交車還是地鐵，還是一些公共場所，只要看到老人家、孕婦或者殘疾人都會主動給他們讓座。這個好習慣和無微不至的宣傳是分不開的。公交車上遇到繁忙的路段，都會播放提示語音，說要發揚友愛精神，給有需要的人讓座的聲音。廣州的‘友愛在車廂’活動也有好長的歷史了。既然讓座都可以成為廣州人的習慣，我相信其他的文明行為經過長期教育宣傳，潛移默化，也可以成為一種自然而然的好習慣。?

用微笑提升廣州親和力

創建全國文明城市，人人有責，與每一位生活在這座城市的市民息息相關，文明城市這一稱號既是對市民的褒獎，更是城市市民的榮譽。眼下，廣州正在進行迎接省檢前的自評，從今天開始，記者將結合各項創建工作對各階層市民進 行訪談，采集市民對?創文?的建議和訴求，共同為創文出謀劃策。

交通：文明是罰出來的

交通出行文明是許多市民關注的熱點。72歲的退休工人陳杰禹是一位文明交通志愿者。陳伯說，每天下午5時30分至6時30分，他都會到康王路與長壽路交界處執勤。這一年來，廣州的交通環境已經有了很大改善，但有些地方還可以改進。?我認為‘文明是罰出來的’，對比陳家祠等需要罰錢或者罰看教育片的路口就知道，采取懲罰措施的路口交通狀況明顯比其他路口好。

嘗到了創衛甜頭的市民繼續期待廣州城市衛生環境進一步升級。環衛所工作人員何磊說，創衛之后，廣州的各大主干道仍然保持得很好，但是城鄉接合部開始出現臟亂回潮現象。針對這一現象，他認為除了要解決經費不夠、環衛人員不足等問題，更重要的是加強監督及流動人口的教育管理。

服務：餐飲從業人員多微笑

廣州服務行業的高素質在國內有著良好的口碑。24歲的伍莎小姐據此提出要開展微笑行動來進一步提升廣州的形象。她稱，游客來到廣州，接觸得最多的就是交通及餐飲業的服務人員。如果這些人的文明程度提高了，不僅市民受益，還可以拉動旅游發展，同時提升廣州的城市親和力。她建議廣泛地開展微笑行動，?小時候，我們住在老城區，街坊之間見面，都會微笑著打聲招呼‘早晨’什么的，但現在住進了花園小區，鄰居見面都板起臉，幾年下來都不認識。我覺得這樣太冷漠了。

自稱是?最愛廣州?的網友小強在網上發帖寫道：?前一段時間，有一條片子在香港的網站上流傳很廣，講的是香港市民對內地游客種種不文明行為的不滿。我看了之后非常氣憤。

廣州市民以及在廣州居住的外來人口，都應該借著創文的機會，提升自己的素質，提升內地居民在香港及海外的形象。我參與了網上的‘不文明行為’曝光行動，發現很多問題。例如在地鐵上，有些人不僅吃東西，還將吃完的果皮等扔得到處都是。?

市政：投訴電話要人工服務

40歲的劉斯是一名公司老板，他認為好的市政服務可以為市民生活提供方便，也是文明社會的重要標志之一。?近幾年來，廣州的市政服務一直在不斷完善，例如設在珠江新城的市政服務大廳，很公開，流程也很完善，完全可以從一個窗口辦理完畢，再到另一個窗口，再不會出現以前的那種‘拖拿卡要’的現象。再比如，紀委監察局在工商、公安等 市民服務大廳安裝了電子眼，24小時隨時監控，辦事人員的服務水平也有了很大提高。?

我覺得美中不足的是，對于市政服務的咨詢與投訴方面，仍然有待改進。比如許多職能部門的投訴電話都沒有人工服務，稱錄音后會解決，但是往往石沉大海。

治安：搞好出租屋管理

市民陸建中說，治安問題人人關心，如果廣州的治安變得更好，那?創文?就是對市民生活改善的一大貢獻。?治安問題最突出的是城鄉接合部。要解決這一問題，我認為首先要做好人口監管，即流動人口登記及出租屋管理。?

徐靖是一名政治學系研究生，他說從北方到廣州學習生活工作已經有5年時間，他說：?廣州的公務員隊伍還是很廉潔的，為什么呢？因為廣州的公民社會發育得比較成熟，廣州市民的權利、民主意識相對較強，廣州的媒體自由度、透明度較高。這一點都是有目共睹的，我想很多外地人都喜歡看《廣州日報》就是這個原因，透明度高！我很多同學都加入了公務員行列，最大的感受是廣州公務員基本上是‘靠真本事上位’，當然，這是我的個人感覺而已，至少廣州公務員的廉潔程度在全國排上層。?

?市民社會成熟的標志之一就是媒體對于公眾話語權的把握度，越是能代表民眾心聲的，越代表著市民社會的進 步。?

第二篇：廣州市創建全國文明城市工作調查報告

關于我市創建全國文明城市的綜合管理工作調查

一、創建全國文明城市工作的現狀

經過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創建全國文明城市工作取得了初步成效。這些年來，我市先后建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了大部分河堤綠化帶建設，人居環境大為改善。我市的文明創建工作取得了階段性的成效，為爭創全國文明城市創造了條件，但從我們的調查情況來看，我市文明城市創建存在一些亟待解決的問題。比如，常抓、常反復的問題尚未根本解決；硬件建設差距較大；對軟指標重視不夠；城市環境與公共秩序建設仍存在較多問題；公共服務滿意度有待提升等等。

二、我市在創建文明城市中存在的四大問題

（一）市民整體素質水平還有待進一步提高

市民的環境意識差，存在隨地吐痰、亂扔雜物、亂貼亂畫等現象較普遍；在部分公共場合，還存在吸煙、大聲喧嘩、談吐不雅及舉止隨意、不遵守公共秩序、不考慮他人感受等不文明現象。

（二）城市環境還有待進一步改善

公共環境衛生“臟、亂、差”的弊病仍未根除，特別是背街小巷、貿易市場等部位，還存在衛生死角、路面破損、城市“牛皮癬”等現象。在城市的居民小區、單位院落以及城區比較隱蔽的角落還存在衛生死角等。

（三）公共交通秩序還有待進一步規范

市民有過馬路不走斑馬線的情況，亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂放、隨意調頭等違法違章現象還有一定程度的存在，黑出租、爭道搶行、違章超車屢禁不止。

（四）政務環境還有待進一步提升

個別窗口服務態度冷漠，效率低下，服務質量不高。

三、創建全國文明城市的對策和建議

（一）建立廉潔高效的政務環境

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創新。深化行政審批事項改革，按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，切實減少和取消不必要的對經濟事務的行政性審批，對必須保留的行政審批項目要本著減少環節、明確責任、加強監督、強化服務的要求規范審批程序；進一步擴大相對集中行使行政處罰權試點工作，杜絕多頭執法；進一步完善有形市場，規范招投標、拍賣等程序，從源頭上治理腐敗；大力推進“電子政務”，加快各部門之間的聯網，逐步實現全市政府系統全面信息化；大力實行政務公開，增強工作透明度，提高行政效率。

（二）建立公平公正的法治環境

深入開展法治教育，提高全民的法律素質。營造良好的法治環境，就要從群眾需要什么、關注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進行法制宣傳，多發放創建文明城市、法制圖解、維權等內容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。

（三）采取有力措施，改變當前創建工作中的“兩張皮”現象。市民是城市的主體，沒有他們的積極支持和廣泛參與，創建工作就難以取得最終勝利。不能將創建工作局限于窗口地帶、主干道等創建驗收重點地段，更要將之深入到小街小巷、居民小區內，讓廣大市民切實體驗到創建工作帶來的“實惠”以提高普通市民參與創建工作的積極性和責任感。另外，創建文明城市包括物質文明和精神文明兩個方面，富民是基礎，民主是關鍵，人們生活富足

1了，參與城市管理的民主權力得到保證，人們的幸福感增強了，才會有更多的熱情投入到創建工作中，才能建成真正意義上的文明城市。

（四）注重發揮基層居委會的作用

目前居委會的作用較弱，工作做得也不夠細，而基層居委會和廣大市民接觸最多，因此，各級政府應采取措施充分調動他們的積極性，強化工作人員的責任心，將絕大多數問題解決在基層，使小街小巷、居民小區的環境臟亂差和不文明現象得到較大改觀。

（五）各級領導和機關干部在創建中要率先垂范，強化服務意識

在創建工作的各方面要以自身的榜樣作用，感召市民，贏得民心和威望。比如，現在城市道路擁擠、能源緊張、環境污染嚴重，各級領導能否帶頭實行一天停開車的“無車日”制度呢？另外，政府各職能部門在治理和執法中要體現親民、愛民的初衷，既要嚴明無私，又要兼顧以人為本，以得到多數市民的支持，減少人們的消極抵觸情緒，從而真正提高執法效果。

（六）遵循規律，提高理念

重點要建立和完善五大體系：一是建立協調發展的生態經濟體系。通過加快經濟結構調整，推動生產與消費結構優化升級，構建城鄉互益的生態產業鏈，大力發展生態效益型工業和生態農業，積極發展生態旅游業。二是建立可持續利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源，合理利用與保護水資源、土地資源、礦產資源。三是建立舒適優美的人居環境體系。穩定人口出生率，減輕資源承載力，創建生態城鎮，打造綠色社區，改善農村居住環境，建設生態村莊。四是建立文明健康的生態文化體系。培育生態文明觀，倡導綠色生產觀，弘揚綠色消費觀，崇尚文明生育觀。五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發創新，開展生態技術的基礎研究，推進生態科技成果轉化，組織實施可持續發展科技示范，建立健全生態建設技術服務體系，加強生態市建設的人才培養，積極開展生態科普教育。環境質量方面建議細化環境指標進行監測和定期公示，并進行原因分析，動員全社會力量維護環境質量。要通過各種有效措施，實施市民環保、環衛、社會公德素質教育，對損壞公共設施、破壞環境衛生的人和事處以罰金，情節惡劣的還可予以通報或公示。要嚴格把關各類企業、服務場所的環保審批手續，盡快淘汰一批污染嚴重的企業。

第三篇：廣州市工會2009—2011年創建全國文明城市工作方案

廣州市工會

2009—2011年創建全國文明城市工作方案

為繼續深入開展創建全國文明城市工作，全面提高市民文明素質和城市整體文明程度，以優異成績迎接2010年亞運會的召開和2011年全國文明城市評選，按照廣州市文明委的總體要求，結合我會實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《廣州市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，以《全國文明城市測評體系》為導向，以迎接2010年亞運會和城市環境面貌“到2010年一大變”為契機，充分發揮全市廣大職工和各級工會組織的力量，為廣州2011年成功創建全國文明城市貢獻力量。

二、領導機構

成立廣州市工會創建全國文明城市工作領導小組。

組 長：陳偉光

副組長：劉小鋼、鄭奕耀

成 員：周健麟、劉斌、張潤鈞、衛寶銘、吳秩棉、張 瑞洲、謝東貴、唐海英、何興；各區、縣級市總工會，各產業、直屬單位工會主席。

下設辦公室，辦公室設在宣教部。

辦公室主任：周健麟

辦公室副主任：劉斌、謝東貴

三、工作內容與分工

按照廣州市創建文明城市聯席會議辦公室的要求和《廣州市創建全國文明城市達標責任分解表》的任務分工，廣州市總工會牽頭負責“進城務工人員有安全衛生的居住條件”和“對進城務工人員的教育形成制度，并得到落實”2項創建工作，同時是“相關部門建立維護勞動者權益的協調機制，并制定應急預案”等54個小項創建工作的責任單位。

市總工會牽頭負責的兩項工作中，Ⅲ－15-3）“進城務工人員有安全衛生的居住條件”項目為實地考察項目，具體考察標準為：進城務工人員宿舍內凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現場宿舍必須設置可開啟式窗戶；宿舍內應設置生活用品專柜。隨機抽查進城務工人員集中居住區宿舍2處。2處均符合上述標準為符合。相關責任單位為市總工會、市勞動保障局、市國資委、市建委、市安監局。

Ⅲ－33-3）“對進城務工人員的教育形成制度，并得到 落實”項目為材料審核項目，具體考察標準為：提供文字材料說明對進城務工人員教育的制度及其實施情況。相關責任單位為市總工會、市勞動保障局、市建委、市交委、市經貿委、市婦聯、團市委、中國南方人才市場。

市總工會結合工作實際，將工會負責的各項創建工作逐級進行細化分解。市總工會相關職能部門及各區、縣級市總工會，各產業、直屬單位工會為相關項目責任單位。市總工會牽頭負責的兩項工作，各區、縣級市總工會相應作為所在區縣的牽頭單位，各區、縣級市總工會可參照廣州市創建全國文明城市責任分解表確立各區縣相關責任單位，并定期開展各項工作。具體責任分工詳見附件

1、附件

2、附件

3、附件4。

四、工作措施

1、成立廣州市工會創建全國文明城市工作領導小組，召開廣州市工會創建全國文明城市動員大會，部署全市工會系統創建全國文明城市工作；

2、成立市總工會牽頭的“進城務工人員安全衛生居住條件”和“對進城務工人員的教育形成制度，并得到落實”工作協調小組，定期召集各市級責任單位召開創建全國文明城市工作會議，協調廣州市進城務工人員居住條件檢查和教育工作開展情況（每季度一次）；

3、市總工會近期將聯合有關市級責任單位下發《關于 重視和改善廣州市進城務工人員居住條件的意見》，要求全市各基層單位高度重視進城務工人員權益維護工作，大力改善進城務工人員居住條件；

4、市總工會近期將聯合有關市級責任單位下發《關于進一步加強職工素質教育工作的意見》，要求全市各基層單位高度重視職工尤其是進城務工人員教育工作，積極建立全市進城務工人員素質教育有效機制，并落到實處；

5、印發廣州市工會創建全國文明城市情況簡報，對全市各系統各單位進城務工人員居住條件和教育工作開展情況等各項創建工作進行通報；

6、市總工會將從2009年第3季度開始，聯合各責任單位定期（每季度至少一次）對進城務工人員居住條件和教育工作進行檢查。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識，切實增強創建全國文明城市的責任感和使命感

創建全國文明城市是推動城市科學發展的最具綜合性和影響力的系統工程。在創建全國文明城市進程中，廣大職工既是創建成果的受惠者，又是創建活動的主體。全國文明城市創建工作是當前廣州工會組織圍繞中心、服務大局的一項重要工作內容，也是發揮廣州工人階級主力軍作用，實現和維護廣大職工群眾根本利益的客觀要求。各級工會組織要 高度重視全國文明城市創建工作，充分認識創建全國文明城市的使命感、責任感和緊迫感，進一步動員廣大職工萬眾一心、全力以赴，以只爭朝夕的精神狀態，決戰決勝的堅強決心，頑強拼搏的不懈努力，打一場創建全國文明城市的攻堅戰，確保我市2011年成功實現創建全國文明城市的目標。

2、明確職責，強化領導，健全完善創建全國文明城市工作機制

各級工會組織要把持續創建全國文明城市工作擺上更加突出的位置，要成立相應領導機構，指定專人負責，確保經費充足，認真研究和制定落實工作方案，將工會負責的各項創建工作逐級進行細化分解，落實到相關職能部門和具體責任人，明確完成時限，做到目標明晰、職責分明。要下大決心，加大力度，強化領導，進一步健全“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的目標責任機制。要建立嚴格的創建工作責任追究制度，對于創建工作推進緩慢，達不到規定標準和要求，以至于影響全市整體創建工作成效的單位、部門和個人，要嚴肅追究領導責任。

3、深入發動，營造氛圍，全力做好創建全國文明城市宣傳工作

各級工會組織要充分發揮自身優勢，積極利用工會組織宣傳陣地，進一步提高創建工作的宣傳力度，全面做好廣州創建全國文明城市宣傳發動工作，使創建工作家喻戶曉、深 入人心。要以企業報、宣傳欄、局域網、互聯網、墻報等為陣地，通過開辟網上專欄，張貼宣傳海報、懸掛標語，召開專題會議、講座，舉辦知識競賽、辯論賽、讀書征文等職工群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓的宣傳創建全國文明城市的重大意義、目標任務，宣傳創建工作中的先進典型事跡，力求使全市廣大職工熟知創建目標、任務，感受強烈的創建氛圍，充分認識創建全國文明城市的重要性和緊迫性，進一步把握創建全國文明城市的指導思想、工作要求和具體方法，進而激發廣大職工理解創建、支持創建、參與創建的熱情，調動廣大職工參與創建的積極性和創造性，動員廣大職工萬眾一心、全力以赴，打一場創建全國文明城市的攻堅戰，確保我市成功實現創建全國文明城市的目標。

4、結合實際，以創促建，將創建全國文明城市工作抓好抓實

各級工會組織要按照《廣州市工會創建全國文明城市達標責任分解表》的具體工作要求，將創建文明城市工作與單位生產實際和工會工作有機結合起來，從職工和單位最現實、最關心、最直接的事情抓起，切實履行維護職責，關心職工生活，關注單位發展，通過實實在在的創建工作，解決實際問題，取得實際成效，讓職工和單位真切感受創建成果，進而推動工會工作的新發展。一是要加強工會基層組織建設，最大限度地把廣大職工吸引到工會組織中來。要通過工會組 織這個載體，把廣大職工的主動性、積極性、創造性凝聚到創建全國文明城市這個大目標上來。二是要切實履行維護職工特別是進城務工人員合法權益基本職責，努力構建和諧勞動關系，促進企業發展和社會穩定，為廣州創建全國文明城市創造良好的環境。三是要廣泛開展職業道德、公民道德、家庭美德和個人品德教育，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，大力實施經濟技術創新工程，全面提高職工的思想道德素質和科學文化素質，有效促進廣州經濟社會的和諧發展。

附件：

1、廣州市工會創建全國文明城市達標責任分解表（作為牽頭單）；

2、廣州市工會創建全國文明城市達標責任分解表（作為責任單）；

3、廣州市進城務工人員居住條件實地考察操作表；

4、廣州市進城務工人員教育考核標準及材料要求。

第四篇：創建全國文明城市

創建全國文明城市,你我同行

五二中隊

尊敬的老師們,親愛的同學們: 早上好!我今天國旗下講話的題目是“創建全國文明成市,你我同行”。城市的文明程度是城市品位的反映、市民素質的體現;而創建文明城市是體現城市經濟指標和城市發展水平的集中體現。申報創建“全國文明城市”,全市上下都在積極準備。我們也經常聽到、看到關于創文的口號和標語。有些同學可能認為創建文明城市似乎是政府部門的事,與我們學生關系不大。其實不然,作為朝夕生活在瀘州的市民,我們當然盼望這座城市天更藍、水更清,盼望著規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于我們健康成長的社會文化環境、合適便利的生活環境、可持續發展的生態環境。而這些正是創建全國文明城市的9大測評項目之一。因此創建全國文明城市,我們也應從我做起,以自己的文明行為帶動影響身邊的人,以自己的文明行為推動社會形成文明風尚“創建文明城市”是一件需要也值得我們全體師生、家長積極支持、熱情參與身體力行的好事情。從對恪守交通規則的矜持到對老人、小孩、殘疾人的點滴關愛,從不亂扔一張廢紙屑到笑待問路的陌生人…,在這一過程中,我們中的每位。都將是瀘州創建全國文明城市的主角。

作為學生,我們要做到：

一、積極參與,從我做起。首先要知曉創建,關心創建,融入創建。不斷增強主人翁意識,提高參與創文的自覺性和主動性。

二、崇尚文明,|躬行禮儀。從身邊做起,從今天做起,從小事做起。看見校園里的垃圾,我們隨身就可以撿起。我們應該講文明、講衛生、遵法紀、守秩序,尊敬師長,愛護幼小,倡導環保,愛護環境,遵章過馬路,摒棄不文明陋習,使用文明用語,積極參與社會公益活動,爭當文明使者。

三、情牽大手,共創文明。小手牽大手,帶動家庭、社區和社會齊心共創形成全民學禮儀、守秩序、齊清潔、傳愛心的良好氛圍,勇于指出和糾正父母和身邊人的不文明舉止,如果你的家人隨地吐痰或者亂扔垃圾,你應該用禮貌的語言加以制止。為“創文”齊出力,為“創文”添光彩！

老師們,同學們,就讓你我一起參與進來,通過創建全國文明城市,讓文明禮儀的和諧之風吹遍校園、池州的每一個角落,共享文明幸福的城市生活!

第五篇：創建全國文明城市

創建全國文明城市

晉城四小 三（3）班

教學目標

1、樹立“創建全國文明城市, 做文明市民.文明學生”的意識,使學生積極投入到創建活動中來,促進校園文明。

2、幫助同學們更好地貫徹《社會主義核心價值觀》，并落實到行動中去，培養自身道德素質,提高社會公民道德,豐富校園文化。

教學重難點：幫助同學們更好地貫徹《社會主義核心價值觀》，并落實到行動中去，培養自身道德素質,提高社會公民道德,豐富校園文化。

教學時間：一課時（4月18日 周三）教學過程：

同學們，中國有句古話，“沒有規矩不成方圓”。意思是做什么事情都得講個規則。《中學生日常行為規范》和《中學生守則》對我們中學生的日常行為提出了規范的要求。它教育我們養成良好的行為習慣，做全面發展的一代新人。如今我們靈寶正在力爭創建文明城市，作為一名小學生，我們該怎么做呢？今天我們班將舉行“創建文明城市從我做起”的主題班會活動，一、從踏進這個校園開始，每天我們呼吸著她馥郁的芬芳，采擷著知識的花粉。入學三年來，我們親眼目睹了校園環境的巨大變化，多少個日夜校領導、老師及工人師傅為校園，為我們默默辛勤地耕耘著。我們不應只聽著老師的箴言，校園需要每個人共同努力來建造，需要我們做一群文明的小學生，在良好的言行下為學校增添光彩。那么我想問大家，1、你們文明嗎？到底什么是文明？那么，我們就先來談談我們身邊存在著有哪些不文明現象。

2、同學們各抒己見，自由發言。

3、走出校園大家的不文明又有哪些表現？

剛才同學們說的這些都是大家平時經常看到的不文明的現象，并且這些都是要不得的。

二、創建文明城市 我班在行動

創建文明城市 我們從哪些方面去努力？

1、文明學習。做到不曠課，不遲到早退；遵守課堂紀律，不睡覺或吃零食；在教室里杜絕大聲喧嘩、打電話、吃東西等不文明現象的發生；誠信考試，不作弊。

2、尊敬師長，團結同學，互相幫助。

2、合理分配時間。

3、爭創文明班級。維持教室良好的學習環境。

4、以校為家，愛護公共設施，注意公共衛生，不隨地吐痰，亂扔垃圾，隨意踐踏 草坪。不要損壞公物，拒絕課桌文化，發現損壞的公物及時與維修人員聯系。

5、養成熱愛祖國、樹立遠大理想。做到“國事家事天下事，事事關心”。樹立崇高理想，以實現中華民族的偉大復興為己任。

6、養成尊重科學，求真務實的作風，養成從我做起，從身邊做起，從小事做起，從現在做起的品質，言行一致，知行統一。

7、養成自我教育，自我管理，自我服務的意識，健康成長，全面成才，作一名自強自立自主的學生，作一名有創新意識和能力的社會主義建設者和接班人。

三、小結

“創建全國文明城市從我做起”，有賴于我們全體同學的共同努力和切身履行，讓我們攜手努力，爭當校園文明先鋒。從自己做起，從小事做起，從現在做起！讓我們在校爭做文明的小學生，在社會做一名文明向上的公民，在創建文明城市的活動中堅持從自我做起，做最好的自己，共同創造文明校園，展示我校風采！