第一篇：淺析行政機關效率低

目錄 論文提綱??????????????????????1 2 內容摘要，關鍵字??????????????????2 3 行政效率的概念及內涵分析??????????????3 4 行政效率的重要性及其意義??????????????4 5 行政效率低下的形成因素分析?????????????4 6 提高行政效率的作途徑????????????????6 7 參考文獻??????????????????????10

論文提綱

一、行政效率的概念及內涵分析

二、行政效率的重要性及其意義

三、行政效率低下的形成因素分析

四、提高行政效率的途徑

淺析行政機關效率低下的原因及解決策略

內容摘要：行政效率是對國家行政機關和行政人員從事行政管理活動效果的度量和評價。行政效率是行政管理中的核心問題，提高行政效率是整個行政管理工作追求的目標，也是行政管理的出發點和最終歸宿點，因而在整個行政管理及執行中居于十分重要的地位。行政效率的高低直接影響到行政機關會贏得人民和社會的好評和極力擁護，而這對于提高行政機關的權威、感召力、影響力、誠信度，實現行政機關與社會和公民的良性互動，降低政策的執行成本，推動社會全方位發展和進步具有重要意義。而當前行政效率普遍不高已成為行政機關改革中的一個大問題，提高行政效率勢在必行。

關鍵詞：行政效率 重要意義 形成因素 提高途徑

淺析行政機關效率低下的原因及解決策略

隨著我國不斷開放國內市場，融入國際市場，以及我國社會經濟的不斷發展、改革開放的步步深入，行政效率低下成了嚴重阻礙我們前進的絆腳石，不斷提高行政效率成為各級行政機關的一項十分迫切而艱巨的任務。同時提高行政效率也引起了黨中央國務院的高度重視，已經把不斷提高行政效率，構建高效政府提上日程。那么我們應該如何正確認識行政效率呢？本文試結合所學專業、相關知識及相關文獻資料來析和回答以上的問題。

一、行政效率的概念及內涵分析

效率是指把經濟活動的勞動效果同消耗的勞動進行比較，以考察某項經濟活動的有效程度，同樣在現代行政管理學中，主要是從”效果”的角度考慮行政效率的，認為行政效率效果與消耗之比。效果，是指行政機關為社會提供的服務效益，即通過行政管理活動所產生的直接或間接的經濟價值、政治價值、科學價值及社會價值。消耗則包括人力、物力、財力、信息。時間等內容的綜合性消耗，含活勞動和物化勞動兩種。

我們可從多方面多角度來理解行政效率。

一、是指投入產生的定量比例關系;二是指最佳的選擇，三是指能達到的最高紀錄，四是指完成既定目標的程度，五是指及時有效克服、解決問題。

總之，行政效率是對國家行政機關和行政人員從事行事管理活動效果的度量和評價。

二、行政效率的重要性及其意義

行政效率的高低直接影響到行政機關及其工作人員在公眾心目中的形象和地位，高效的行政機關會贏得人民和社會的好評和極力擁護,而這對于提高行政機關的權威、感召力、影響力、誠信度、實現政府與社會和公民的良性互動。降低政策的執行成本，推動社會全方位發展和進步具有重要意義。

當前，隨著信息技術的飛速普及，信息步伐不斷加快，這客觀上迫切要求我們提高行政效率，因為效率意味著能否把握住機遇，能否快速適應環境變化，能否實現信息的相互溝通和快速協調。

同時，提高行政效率也是提高黨執政興國能力的必然要求，有助于加強黨群，干群關系。提高行政效率也是為實現更好地為人民服務，是提高行政績效的關鍵，也是促進我們改革發展協調、穩定、和諧前進的必然要求。

總之，行政效率是行政管理追求的最終目標，它關系到我國社會主義現代化進程，是檢驗行政改革成果的重要力度。不斷提高行政效率具有十分重大的意義，提高行政的效率亦是前進和發展要求和時代賦予給我們的使命。

三、行政效率低下的形成因素分析

系統論告訴我們世界是由相互關聯的部分組成的整體，同時系統內各組成要素之間的結構具有層次性和有序性，系統和環境相互聯系相互作用。但是，行政效率不高的原因就在于各個環節內部設有時間最優化及設有很好得理順和實現不同行政環節的協調運作。具體到行政管理工作中，主要體現為以下幾個方面：

（一）權責不清，分工不明

有職無責、相互推諉、相互扯皮、黨政不分、政企不分是其具體表現。

（二）機構的設置不完善

現行的行政管理體制采用的是科層制，它是一個封閉的系統。現行組織層次與管理幅度安排存在不足，層次過多容易導致信息失真及信息到達不及時等問題，管理幅度過寬，容易引起官僚機構膨脹、從而導致效率低下。

（三）領導素質不高

在不少領導身上存在自身素質差，作風拖拉，缺乏雷厲風行作風，缺乏決斷力和創造性。或者循規蹈矩，沒有堅持具體問題具體分析、一切從實際出發；沒有腳踏實地精神及長遠眼光。或者只顧本部門利益，沒有全面眼光，或者只顧自身政績，沒有真正投身于解決群眾需求，或者專業素質不高，導致行政效率低下。

（四）辦公技術、手段比較落后

當前行政機關現代化的辦公設備還不夠普遍，實際工作中現代化的信息傳輸技術及管理手段還未得到完全普及，這也在一定程度上制約了行政效率的提高。

總之，行政效率低下是多方面因素共同作用的結果，這些要素或在于各個環節存在不足或漏洞，或在于不同環節之間協調不力，即沒有堅持的整體性、關聯性、結構性，開放性的原則來指導行政活動。

四、提高行政效率的途徑

行政效率是一個全面性的、綜合性的問題，行政效率低下的形成是多方面因素共同起作用的結果，同樣解決此問題的途徑及手段也需多管齊下，針對不足之處予以各個擊破。行政效率的提高主要可以從健全組織機構、選擇優秀領導、健全人事制度、實行決策科學化、健全行政法規和監督體制。結合實際中存在的問題，提高行政效率可以從以下幾個方面入手。

（一）進一步強化行政體制改革，明晰職責，各司其職

將社會能夠管的事交給社會管，提高社會的自治能力；對于社會難以調節、解決、管理的事務則由行政機關提供必需的管理；轉變行政機關職能，將市場能管的事交給市場管，將企業能管好的事交給企業管，實行政企分開；加強黨的政治、思想、組織，作風領導。而將社會經濟中的具體事務交由政府管，實行黨政分開。這樣有利于權利和責任的明確，有利于實施分工專業化。

(二)優化組織結構設置

行政機構臃腫、層次聚多、職責不請必然導致行政效率低下。因而，必須建立高效、民主、公正，精簡的組織設置。要求做到以下幾點：界定行政了職能，理順各層次各部門關系；按照科學性和整體性的要求精簡機構和人員；建立健全決策、執行、信息、監督四類機構；優化管理幅度和層次；實行行政決策一元化，避免多頭領導，在賦予權力的同時明確其職責。

（三）強化競爭意識，完善激勵制度

這得利于增強廣大行政人員提高行政效率的緊迫感和危機感，同時 6

亦同使他們不斷提高自身素質的積極性增強。建立開放、競爭、公正、透明的干部管理和任用機制，任人惟能、任人為才；大力提高公務員素質，實行競爭上崗機制。優勝劣汰，實行能上能下的公務員制度；按照德能勤績標準選人用人，實行崗位責任制，把政治表現，個人業績與宣布任用聯系起來；建立和完善各種工作制度、規范、準則，促使行政人員管理標準化、規范化、制度化、保持提高行政人員素質的長期性、規范性和制度化。

（四）努力推進行政管理體制改革，進一步完善行政法制建設

努力構建精干、高效、協調、廉潔的政府機構體系，實現政府組織機構合理化；按照精簡、統一、效能原則，建立辦事高效、責任明確。運轉協調規范的行政管理體制；完善法律法規和部門規章制度，使行政有法可依；依法行政，加強責任制建設，堅持以行政法律法規作為行動的準繩，做到違法必究、有法必依、執法必嚴。唯有如此，才能不斷提高行政效率。

（五）切實提高領導者素質

努力提高領導者的思想政治素質、業務工作素質及領導者藝術能力。領導作為領頭羊，其素質的提高對于行政效率的提高具有舉足輕重的作用，因為“一只獅子領導的一群綿羊的力量遠強于一只綿羊領導的一群獅子的力量。”可以采用舉行培訓班等形式。使領導的知識更新能力和再學習能力得到保持和提高。

（六）建立電子政府

配備現代化設備，逐步實現管理手段的現代化，重視辦公設備現代 7

化和信息傳遞的現代化，從我國行政管理的實際出發，配備現代化辦公設備，同時采用系統論、信息論等科學方法，實現辦公自動化、協調化、高效化。實現信息的準確化、動態化、適時化、這對于提高行政效率可以起著巨大作用。

（七）加強組織協調與溝通

加強機構間的合作。實現資源共享。打破部門壟斷主義、小團體主義和部門保護主義，減少不必要的行政開支。加強聯合辦公能力，完善溝通和協調機制，以達到杜絕皮球現象的目的。比如，在現實土地規劃行政中，城市利用規劃和土地利用規劃分屬城市建設部門和土地資源管理部門制定，在內容上就往往缺乏溝通和協調，出現“打架”現象，在具體執行中更是各自為政，這就需要有關部門出面進行協調了。唯有如此，才能科學、合理、高效地規劃好、管好、利用好有限的土地資源，使土地在社會經濟發展中起著更大的調控作用，實現土地資源的可持續利用。

（八）努力營造提高行政效率的氛圍和環境

外因是事物發展的重要條件，一個良好的環境對于提高工作效率可以起著巨大的作用。同時，一個組織的正確的價值更能對此組織有著巨大的導向作用。

總之，行政效率的提高可以通過兩條途徑加以實現，即將影響和制約行政效率提高的因素分為兩類（組織因素和非組織因素），分別予以突破。組織因素方面，要加強機構設置合理化、行政管理工作程序的科學 8

化、行政管理方法科學化。

總之，努力探索如何提高行政效率是行政學的一貫宗旨。同時，行政效率也是行政管理的出發點和歸宿點，提高行政效率是現實的迫切需要，具有重大的現實意義和長遠意義。導致我國現在行政效率普通低下的因素也是多方面的，我們必須針對問題所在，充分認識到提高行政效率的必要性和迫切性，堅持標本兼治，內外結合，多管齊下原則方能使我國行政效率不斷提高。

參考文獻

1.陸國泰 人事行政學，北京：高等教育出版社。1991 2.孫萊等 行政管理學概論。上海：同濟大學出版社，1988 3.肖尚弼 行政管理學。黑龍江：哈爾濱出版社，1988 4.夏書章 行政學新論。北京：中國政法大學出版社，1986 5.許文惠 行政管理學。北京：人民出版社，1990 6.張康之 李傳軍 張璋，公共行政學，北京：經濟科學出版社，2002 7.張國慶 行政管理學概論（第一版）北京：北京大學出版社，1990 8.張永桃 行政管理學，江蘇：南京大學出版社1993 9.曾繁正等編譯，人事行政管理學。北京：紅旗出版社，1998

第二篇：2018CPA備考效率低要怎么解決

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越是臨近2018注會考試，越是感覺自己復習得沒有想象中的那么好，這可該怎么辦?這都是復習效率低惹的禍，為什么會備考效率低?可能是這幾個原因!1.學不進去，精力不集中 2.被外在的人或事吸引 3.在職很忙，沒有時間 4.沒有合理的規劃 5.白天太累，晚上不想學

6.扎進一個知識點出不來，耽誤了別的科目 7.覺得書太多，怎么看也看不完 8.一學習，就感覺電腦、手機好好玩 9.說到底，還不是因為你懶散、拖延 你中了幾條? 2018CPA備考效率低要怎么解決?給自己制定一套復習計劃吧!第一步，根據自己記憶能力 提高學習復習效率

速讀記憶是一種高效的學習、復習方法，其訓練原理就在于激活“腦、眼”潛能，培養形成眼腦直映式的閱讀、學習方式。用速讀記憶法來記憶一些注會中常見的知識點。這種方法就用來過平時的筆記，或者教材中著重的知識點內容，或者大綱內容。

中公教育

第二步，聽課程時認真聽講、勤做筆記

課堂筆記不是要你一味的記，而是記重點以及你不懂的，書本上有的，標注一下就可以了，沒有的簡單的記錄下來，課后再系統的整理，不要為了做筆記而影響聽課。因為一般情況下，老師教授的知識都是根據教學大綱、考試大綱來進行的，所以上課的專心很重要。

第三步，學會調整 給自己制定備戰計劃

老師講授的知識是面對所有學生的，每個人的具體掌握情況不同，所以自己要學會調整，根據自己的情況制定自己的計劃。計劃主要是為了提高學習的有效性，同時也有利于要成一個好的學習習慣。

第四步，考前備戰 做題少不了

做題練習是少不了的，但不要一味的題海戰術，把自己搞得很糟。做題的時候堅決自己完成、杜絕抄襲、杜絕題海戰術。試題你是永遠也做不完的，但題型是有限的，要學會反思、歸類、整理出對應的解題思路。學習中還要學會階段性的總結，了解自己最近的學習情況，進行調節和完善。

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第三篇：學習效率低如何才能提高

學習效率低也就是說，花了很長的時間去學習，最后卻沒什么收獲。主要表現為學習拖拉，注意力不集中、聽課反應較慢或老走神等等。為什么會這樣呢？原因有很多：沒有學習興趣、學習比較吃力、家庭環境的影響、自己學習態度不端正。找到了問題的原因我們就要來解決，那么該如何提高學習效率呢？聚能學校老師們給我們提出了幾點建議，供大家參考：

1、要轉變思想，把學習當作自己的事情

很多同學覺得上學是為了父母、老師，這種想法是不對的。上學學知識是為了讓自己對這個世界有更好的認識，這樣我們日后進入社會才可以減少碰壁的次數。見多識廣，才能看得更高，走的更遠。英國作家培根曾說，知識就是力量。在我們還沒進入社會之前，所要做的就是儲備力量，學好知識。能夠認識到這一點，學習起來就輕松多了。

2、重視興趣在智力開發中的作用

偉大的科學家愛因斯坦說過：“興趣是最好的老師。”興趣是學習最好的動力，所以古今中外的教育家無不重視興趣在智力開發中的作用。日常學習中，學生對學習沒有興趣，有很大可能是因為學習成績不好導致自信心受挫，從而惡性循環喪失對學習的興趣。其實換個角度看問題情況就會好很多。心理學里有一個歸因理論，如果把學習不好歸因于自己智力差的話，一方面會產生自卑，另一方面也會放棄努力；如果歸因于自己不夠努力的話，那么他就會通過努力來改善學習成績，從而獲得一個正性的反饋，增加學習興趣。所以，不要鉆在牛角尖里看問題，退一步，海闊天空。

3、和諧的家庭關系是學習的堅實后盾

家，永遠是孩子避風的港灣。家庭環境對孩子性格的形成，習慣的培養都有著重要的影響。好的環境帶給孩子積極的正能量，可以讓孩子身心健康的發展，但是，一個充滿爭吵的家庭往往會帶給孩子消極的負能量，對孩子的學習、生活產生一列的惡性循環。所以，家長如果能給孩子一個和睦的家庭環境，孩子的學習效率肯定會提高。

第四篇：地方行政機關

地方行政機關

1·五級三層制：（國務院）

（1）中央政府 工作部門：財政·衛生·教育·公安·部證監會中央部委的內設機構：司處級 司長：地級市的市委書記 處長

（2）省政府 省政府的工作部門 工作部門的內設機構

（3）市政府 市政府的工作部門 工作部門的內設部門

（4）縣政府區政府 縣政府的工作部門 工作部門的內設機構縣級以上才設工作部門

（5）鄉鎮人民政府內設機構

地方政府 縣級以上工作部門派出機關 省管縣行政公署（地級市）街道辦城市里的基層政府管居民的 鄉政府相當于

2·雙重領導（1）受上級也受同級人民政府領導 省以上上級：地稅 公安 教育

與

垂直領導（1）中央垂直：海關 國稅 金融 外匯（2）省以下垂直：國土資源管理局

（3）派出機關

3·行政內部機構：

（1）派出機構：如工商所：省級工商機關確定 稅務所：2000元以下罰款 公安派出所：500

元以下的罰款和警告

（2）內設機構：司 處 科 交警大隊

（3）臨時組建機構：

2法院：四級倆審制

4·法律法規方可授權實施許可·處罰·強制措施

規章以下的規范的授權視為委托 行政強制 行政拘留不能委托

第五篇：行政機關公文格式

北京市國家行政機關實施

《國家行政機關公文格式》印制標準（試行）

第一條 為規范本市國家行政機關公文格式，保證國家行政機關公文形式的嚴肅、整潔、統一，根據國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》有關規定及國家質量技術監督局發布的《國家行政機關公文格式》（GB／T9704－1999），結合本市實際，制定本標準。

第二條 本標準適用于本市各級國家行政機關。其他單位可參照執行。

第三條 本標準由國家行政機關通用的公文用紙、公文各要素標識、公文排版、公文印刷、公文裝訂等部分組成。

第四條 公文用紙一般采用國際標準A4型（210毫米×297毫米）。

（一）公文用紙技術標準：一般為60克～80克的膠版印刷紙或者復印紙；紙張白度為85％～90％左右；橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值為7．5～9．5。

（二）公文版心規格：156毫米×225毫米（不含頁碼）。

（三）公文頁邊：公文用紙上白邊為：37毫米±1毫米，下白邊為35毫米±1毫米；公文用紙左白邊為28毫米±1毫米，右白邊為26毫米±1毫米。

第五條 公文各要素劃分為公文眉首、公文主體、公文版記。

第六條 公文眉首標識規則：公文眉首為置于公文首頁紅色反線（寬度為版心規格156毫米）以上的各要素，按排列順序依次為：公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關名稱、發文字號、簽發人、紅色反線等部分。

（一）公文份數序號：為公文印制若干份時每份公文的順序編號，使用阿拉伯數碼，頂格標識在版心左上角第1行。

（二）秘密等級和保密期限：如需要標識秘密等級，使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要標識保密期限，使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。

（三）緊急程度：如需要標識緊急程度，使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要同時標識秘密等級和緊急程度，秘密等級頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

（四）發文機關名稱：由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”組成。發文機關標識上邊緣至版心邊緣一般為25毫米。發文機關標識推薦使用小標宋體字（紅色），字號按照醒目美觀原則確定，一般應當小于22毫米×15毫米。聯合行文時主辦機關名稱應當排列在前，如

加“文件”，應置于發文機關名稱右側，上下居中排布；如聯合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文。

（五）發文字號：發文字號由發文機關代字、年份和序號組成。發文機關名稱下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份和序號用阿拉伯數碼標識；年份使用全稱，用六角括號“〔〕”擴入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。

（六）簽發人：上報的公文標識簽發人姓名，平行排列于發文字號右側；發文字號居左空1字，簽發人姓名居右空1字；“簽發人”用3號仿宋體字，后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發人姓名。如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名置于第1行，其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文單位順序依次排列，下移紅色反線，使發文字號與最后一個簽發人姓名處在同一行，并與紅色反線相距4毫米。

（七）紅色反線：發文字號之下4毫米處印一條與版心等寬（156毫米）的紅色線。

第七條 公文主體標識規則：公文主體為公文首頁紅色反線以下到主題詞以上部分，按排列順序依次為：公文標題、主送機關名稱、正文、附件序號及附件標題、成文日期、機關印章、附注等部分。

（一）公文標題：紅色反紅下空2行，使用2號小標宋體字，居中排布，寬度不超過版心（156毫米）；2行以上的標題，回行時要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。

（二）主送機關名稱：標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最后1個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多，公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標識方法同抄送。

（三）批（按）語：使用3號仿宋體字或者3號楷體字，寬度不超過24個字。

（四）公文正文：主送機關名稱下1行，每自然段左空2個字，回行頂格，使用3號仿宋體字；公文正文中小標題使用3號黑體字。數字、年份不能回行。

（五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3號仿宋體字標識“附件”，其后標全角冒號和附件標題，附件標題后不加標點符號。如有序號，使用阿拉伯數碼。附件應當與公文正文一起裝訂，并在左上角第1行頂格標識“附件”或者“附件”及序號；附件序號與附件標題前后標識應當一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第1行頂格標識公文的發文字號，并在其后標識“附件”或者“附件”及序號。

（六）成文日期和機關印章：成文日期用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“O”。機關印章使用紅色。

1．單一機關制發的公文，落款處不署發文機關名稱，只標識成文日期；成文日期右空4個字；加蓋印章應當上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下壓成文日期。

2．聯合機關制發的公文，需要加蓋2個印章時，應當將日期拉開，左右各空7個字；主辦機關在前，2個印章均壓成文日期，采用同種加蓋印章方式，并保證印章端正、排列整齊；2個印章之間互不相交叉或者相切，相距不超過3毫米。

3．聯合機關制發的公文，需要加蓋3個以上印章時，應當將各發文機關名稱（可使用規范簡稱）排在成文日期和正文之間；每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如排1個或者2個印章，均居中排布；印章之間互不相交叉或者相切；在最后一排印章之下右空2個字標識成文日期。

4．特殊情況說明：不得出現空白印章；當印章下弧無文字時，采用下套方式，以下弧壓在成文日期上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，將印章中心線壓在成文日期上；當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應當采用調整行距、字距的方式處理，必須使印章與正文同處一頁；不得標識“此頁無正文”。會議紀要不加蓋印章。

（七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空3行，用3號仿宋體字，左空2個字加圓括號標識。

第八條 公文版記標識規則：公文版記為主題詞及其主題記號以下部分，置于公文最后一頁，按排列順序依次為：主題詞、分欄線、抄送、印發（翻印）機關和印發（翻印）日期、印數等部分。

（一）主題詞：“主題詞”使用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目使用3號小標宋體字，接排于冒號之后；詞目之間空1個字，不加標點符號。

（二）分欄線：主題詞以下，每欄均用分欄線隔開，首線與底線用反線，中間為正線，寬度同版心（156毫米）。

（三）抄送：公文如有抄送，在主題詞下1行，左右各空1個字，使用4號仿宋體字標識，“抄送”后標全角冒號；抄送機關名稱排于冒號之后，抄送機關名稱之間用頓號或者逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；最后1個抄送機關后標句號。如主送機關移至主題詞之下，標識方法同抄送機關。

（四）印發（翻印）機關和印發（翻印）日期：印發（翻印）機關名稱和印發（翻印）日期平列于一行，使用4號仿宋體字，左右各空1個字，位于抄送機關之下；無抄送機關的，位于主題詞之下。印發日期以公文付印的日期為準，使用阿拉伯數碼。

（五）印數：版心右下端，右空2個字，使用小4號仿宋體字。

第九條 頁碼：均使用4號半角白體阿拉伯數碼，置于版心下邊緣之下1行，數碼左右各放4號一字線，一字線距版心下邊緣7毫米。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以后的頁不標識頁碼。

第十條 公文中的表格：公文如有附表，表格長寬比例與版心比例同，阿拉伯數字要對齊數位；橫排表格，應當將頁碼置于表格左側，單頁碼置于表格左下角，雙頁碼置于表格左上角；單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

第十一條 公文成品排版標準：公文中的橫向距離的長度單位為“字”，指1個漢字所占空間；公文中的縱向距離的長度單位為“行”，指以3號字為高度加3號字高度7／8倍的距離為一基準行。一般每頁排22行，每行排28個字。其它部分按本標準第六、七、八、九、十條的規定排版。

（一）文字準確率100％，編排美觀；規格符合標準，版心端正，誤差不超過1毫米。

（二）字跡清楚，圖文附著牢固、親墨親水性好。

（三）版心不斜不走，版面干凈，無底灰、無污點、無劃痕。

（四）制版樣張字跡清晰，筆劃實，無斷劃，清潔無臟，不歪不斜。

（五）頁碼順序拼制準確，誤差不超過±1毫米。

第十二條 公文印刷標準：印刷字面清晰，無段劃；墨色純正、濃淡適度均勻；套印準確、上下一致；白邊保留符合規定要求，無臟、無皺、無破、無白頁。

（一）套印準確，白邊符合標準，誤差均不超過±2毫米。

（二）字跡清楚、印品著墨實、均勻，字面不花、不白、前后一致。

（三）無掉字、無斷劃，無破頁、無白頁，不起皺，無倒印、錯印。

（四）印刷份數準確。

（五）雙面印刷，頁碼套正，兩頁頁碼之間誤差不超過2毫米。

第十三條 公文裝訂標準：左側裝訂，整齊牢固，不掉頁；切口光潔，符合標準，數量準確。

（一）無多頁、無缺頁，無顛倒、無混裝，無漏號、無重號。

（二）裁切規格符合標準，誤差不超過±1毫米；不歪、不斜，四角成90°直角。

（三）清潔無臟，無折角、無刀花，無毛茬、無缺損。

（四）裝本平整，釘距適當，無壞釘、無漏釘、無重釘，膠裝不掉頁、不粘面，膠口不超過5毫米。

（五）序號準確，碼放整齊。

第十四條 本標準執行中的具體問題，由市政府辦公廳負責解釋。

第十五條 本標準自2001年1月1日起施行。

附件：公文格式式樣（略）