第一篇：民族宗教

今年上半年，全縣民族宗教工作在深入貫徹中央民族工作會議精神和《宗教事務條例》過程中，始終堅持以“三個代表”重要思想統領民族、宗教工作全局，切實落實科學發展觀，依法妥善處理影響民族關系和宗教和順的各種矛盾和問題，致力推進宗教工作重點、難點問題的解決，努力提高依法管理宗教事務的能力和水平，極大地維護和保持了XX社會的穩定，促進了XX經濟社會的全面發展?，F將半年工作總結如下。

一、以貫徹執行《民族法》為準繩，致力開展民族工作

1、開展了對全縣散雜居少數民族的情況調查。今年5月以來，我局針對全縣少數民族比例逐年上升的實際，在征得縣委統戰部的同意后，著力開展了對常住少數民族的調查摸底工作，制定了詳細的操作程序：一是設計制作了調查表樣。按照少數民族的類別、人數、分布、文化程度、生活狀況等進行分項統計。二是組建了調查工作臨時機構。由統戰部牽頭，民宗局、民政局、公安局、鄉鎮、居民社區共同參與。三是分階段進行。第一階段由民宗局擬訂調查工作計劃（5月中旬—6月中旬）；第二階段由統戰部召集相關單位參與協調會議安排布置工作（6月底）；第三階段調查工作全面鋪開（7—8月）；第四階段統計情況匯總。目前，整個調查摸底工作已進行第二階段。

2、實施了少數民族發展項目資金爭取工作。今年伊始，我局按照民族政策，積極向上級爭取發展資金。3月完成了河舒鎮桃花村建設村道公路的項目資金20萬元的方案申報工作。目前，整個項目審批已在進行中。

二、以貫徹執行《宗教事務條例》為依據，大力加強宗教事務的公共管理

1、狠抓宗教場所領導班子建設。今年以來，我局針對個別場所主要負責人鬧不團結的現象，實施了大力度整頓領導班子行動。在更換負責人的過程中，我們按照隊伍不散、工作不松、秩序不亂的工作方針，耐心細致地做好信教群眾的宣傳解釋工作，做好被更換人員的思想工作，整個工作交替井然有序。在此基礎上，我局在3—5月專門舉辦了3期共10天的宗教場所管理組織成員、教職人員和信教群眾代表參與的政策培訓班，從政策理論、八榮八恥、法律法規、愛國愛教、社會責任諸多方面對他們進行教育引導，樹立正確的政治方向。半年來，各場所管理組織呈現出了和諧、團結、穩定的良好局面。

2、監督指導宗教場所執行內部管理制度。宗教事務主管部門重要職責之一，就是監督指導場所按制訂的各項內部管理制度進行操作和運行。近年來，全縣5個宗教場所不斷修訂和完善了內部各項管理制度，但由于宗教場所是較為松散的民間組織，在具體的運轉過程中，仍存在流于形式的多，嚴格執行的少，尤其是財務制度執行情況較為突出，隨意性大，信教群眾意見強烈。而往往出現宗教場所不穩定、不和諧情況，大多源于財務上的不清楚或是財務不透明。今年來，我局在去年對各宗教場所進行《社會非營利組織會計制度》培訓的基礎上，嚴格要求各場所按新會計制度執行，對場所的注賬、報表等均要求統一模式，并嚴格監督各場所堅持每月一次或定期向信教群眾的公布帳目。同時，我局對場所管理組織制度、學習制度、崗位制度、財產保管制度、教務制度、安全制度等的執行方面，要求按照民主管理的原則，嚴格從管理成員，每一位教職人員做起，人人遵守、人人監督，從而形成良好的場所秩序。

3、建立了南海寺佛教管理委員會機構。今年4月7日，我局按照《宗教事務條例》和國家宗教局對設立場所建立管理組織的具體要求，經過長期醞釀準備，在各方面條件成熟的情況下，依法成立了南海寺佛教管理委員會。同時，指導該場所制訂了系列內部管理制度。

4、清理整治了基督教私設聚會點老大難問題。今年上半年，我局按照上級指示，匯同縣國安大隊、各片區派出所及相關鄉鎮，對全縣城區、新河、福德、羅家、三壩、興旺、河舒、馬回、利溪、徐家、柳灘、中華等地重點清理了私設聚會點突出問題，依據政策制止了6個不合法的聚會點，規范了2個家庭聚會，取締了打著基督教旗號進行非法聚會傳教活動點3個，較為徹底解決了我縣基督教信眾無序活動的重難點問題。

5、加強了對宗教事務的日?；?、經?；芾怼＝衲陙?，我局既突出了重點工作，也對宗教事務的日常管理工作緊抓不放。嚴格按照《宗教事務條例》和《四川省教職人員管理規定》把好了宗教場所、教職人員、宗教活動三個環節的具體管理。一是從嚴規范場所的各項事務，對不合法的行為或事件予以警告責令限期整改；三是對教職人員實施掛牌管理，重點對那些不服從領導的教職人員特別是游走教職人員嚴格進行宗教場所、縣級主管部門二級審驗管理，經教育不改的，我局從嚴執行驅逐或解聘或取消教職人員身份的懲戒；三是實施舉辦宗教活動申報審批制，嚴格對大型宗教活動或跨行政區域宗教活動的時間、內容、規模及方式進行把關，同時對舉辦活動的場所涉及安全問題如消防、食品衛生、活動秩序等，我局都要親臨現場專事監督指導進行重點防范，堅決杜絕不必要的事件發生，確?；顒拥捻樌M行。

6、協調宗教界內外部關系，保護宗教界合法權益。宗教工作的基本方針是“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”。我局在堅持嚴格管理的同時，努力化解宗教界不同宗教、不同教派等各種復雜的矛盾，倡導宗教和順，社會和睦，引導宗教逐步以社會主義社會相適應。在此基礎上，我局今年以來大力開展了為宗教界服務的活動。一是為龍云寺協調解決好進山土路的修復問題。由于該寺廟進廟土路地處南渠路高左側，南渠路在修建過程中毀損了土路，導致進廟燒香車、人不好進出。今年上半年，我局與龍云鎮、南渠路工程指揮部進行了積極洽商，現道路已修復如初。二是南海寺開初建廟在經濟上與大森溝水庫有絞織，在成立南海寺管委會前，我局就著手對雙方的經濟利益進行了雙贏式的劃割區分，從經濟和管理上理順了寺廟的自主管理體制，保障了寺廟民主管廟的正常運作。三是今年以來，我局按照統戰政策，多次向統戰部反映，在政策范圍內為宗教界代表人士解決生活補貼問題，經多方努力，目前該項工作已進入審批程序。

三、以維護公共安全為目的，切實維護社會穩定

1、編制了“涉及民族宗教方面群體性事件的應急預案”。今年5月初，我局按照省、市、縣要求，成立了應急處置涉及民族宗教方面群體性事件工作領導小組，組長由局長擔任，成員分別由副局長、各宗教場所負責人組成，并明確了應急小組職責、應急處置程序等相關事項，至此我縣已牢固構筑了一道預防和處置群體性事件的堤壩。

2、堅持了安全教育的常抓不懈。今年以來，我局針對各場所基本無建修任務、安全防范意識漸趨淡薄的實際，有的放失地結合場所開展宗教活動進行了安全教育，重點對公眾聚集場所的活動秩序，電線、食品、山巖、房屋等凡存在不安全隱患的要求立整立改，并要求場所安排專門人員實行全日制安全監控。半年來，我局共發放安全資料300余份，舉辦場所安全保衛人員培訓20余人次，有效地杜絕了安全事故的發生。

3、強化愛國愛教信念，不斷增強抵御滲透的能力。今年，我局繼續開展了“向格達**學習，堅持愛國愛教”的愛國主義教育活動，重點實行對教職人員的教育引導，通過時勢宣傳、政策法規教育，不斷增強教職人員愛國愛教的信念，自覺參與抵制地下宗教勢力的滲透。到目前為止，我縣尚未發現外來宗教勢力的滲透事件。

總之，半年來，全縣民族宗教工作取得了一定的實效和成績，形成了民族和睦，宗教和順，社會和諧的良好局面。我們將以更扎實的工作、更深入的作風、更創新的思路，力爭下半年民族宗教工作獲得更為豐碩的業績。

民族宗教事務局工作總結 新中國成立以來，特別是1985年經國務院批準設立漾濞彝族自治縣以來，在黨的路線方針政策指引下，全縣以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，堅持完善民族區域自治制度，全面貫徹黨的民族宗教政策，不斷鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，有力地促進了民族經濟的持續快速健康發展，呈現出社會穩定、民族團結、人民安居樂業的可喜局面，1999年我縣被云南省人民政府授予“民族團結進步”先進單位。多年來，縣民宗局在縣委、縣人民政府的領導下，緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的民族工作主題和有關宗教工作方針，充分發揮職能作用，為全縣民族團結、經濟發展、宗教活動正常做出了積極貢獻。

一、大力加強馬克思主義民族觀、宗教觀教育，全面貫徹落實黨的民族宗教方針政策 民族宗教工作在全縣發展中占有舉足輕重的地位，是做好各項工作的前提和基礎。因此，歷屆縣委、縣人民政府高度重視民族宗教工作，將其列入重要議事日程，抓實抓好民族宗教工作。一是把《中華人民共和國民族區域自治法》、《云南省實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉辦法》的學習宣傳納入縣委理論中心學習組必學內容，反復學習，深刻領會，全面貫徹?？h領導時常關心民族宗教工作，定期不定期聽取民宗局工作匯報，幫助解決工作中遇到的困難和問題。二是把民族區域自治法和民族宗教法律法規納入全縣普法規劃，在全縣范圍內組織干部職工進行學習、考試、知識競賽，把學習情況納入年度考核。三是加強馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育。積極配合相關部門舉辦培訓班進行學習、宣傳、教育，使全縣各級干部了解掌握民族宗教法規政策，提高政策理論水平；在全縣開展“三基本知識”（民族宗教理論，民族宗教政策，民族宗教知識）、“三個離不開”（漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間的相互離不開）、“四個維護”（維護法律尊嚴、維護民族團結、維護人民利益、維護國家統一）宣傳教育；在全縣12所中學、25所小學中廣泛開展民族團結教育活動，開設《民族政策常識》、《民族常識》課程，使“三個離不開”的思想和民族團結的優良傳統代代相傳，2004年度受教育學生8000人，教師994人。幾年來，共培訓各級各類干部5期200余人；召開民族傳統節日座談會10次，參會200余人。四是認真學習貫徹民族區域自治法、國家宗教事務條例、云南省實施民族區域自治法辦法及縣自治條例等法律法規。

二、千方百計加快民族地區經濟和社會發展 發展是黨執政興國的第一要務，解決民族問題的根本也要靠發展。多年來，縣民宗局緊緊圍繞經濟建設這一中心，積極發揮職能作用，努力服務于民族地區經濟社會發展。1996年至今，爭取民族專項資金500多萬元，實施人畜飲水、道路、教育、科技、架設輸電線路等項目，幫助民族地區群眾解決生產生活中的困難，有力地促進了民族地區脫貧致富步伐。一是解決人畜飲水困難2件，受益1500余人，500余頭（只）牲畜；架設輸電線路5件，受益1200余人；路、橋4件，受益5000余人；科技培訓20期，參訓萬余人次。二是積極主動與縣農業局配合，在全縣3鎮4鄉19個村委會40多個自然村推廣電腦農業專家系統工程，推廣面積達80%。幾年來，共召開現場技術培訓會305場次，參訓1.6萬人次，發出小麥、水稻、玉米指導卡1.1萬份，全縣累計推廣面積近30萬畝，累計增加產量900多萬千克，產值900多萬元。三是長期以來與教育、文化、衛生、體育等部門密切配合，一直把山區少數民族文教衛生事業發展作為民族工作重點之一來抓。積極向省州民宗部門爭取資金，共投資40多萬元，幫助解決教育、衛生方面的困難。四是重視民族文化的發展和搜集整理工作，編輯了《漾濞民間文學選（第一集）》，整理出版了《云南民族民間舞蹈集成（漾濞彝族自治縣資料卷）》，并經常與文化、體育等部門合作組織開展民族文藝體育活動，使少數民族民間傳統歌舞活動廣為普及。其中，傳統的民族射弩比賽，歷年都有優秀選手被選拔參加州省乃至國家級的運動會比賽。漾濞的射弩選手一直是大理州民族射弩隊的主力，在歷屆省州民運會上奪金掛銀摘銅，創造優異成績，為家鄉民族爭得了榮譽；五是注重宗教工作，加強對場所的管理，在認真貫徹“四句話”的同時積極幫助場所改善環境，開展正?；顒?。

三、切實維護民族團結，努力構建社會主義和諧社會 我縣歷來高度重視民族團結和維護穩定工作，建立健全縣、鄉鎮民族宗教工作領導小組，縣委、縣人民政府聯系分管領導兼任領導組長、副組長，每年都要層層簽訂民族團結目標管理責任書，狠抓落實。一是經常深入基層，開展調研工作，把調研中發現的問題以及群眾的要求和意見及時向縣委、縣人民政府分管領導匯報，把矛盾解決在萌芽狀態；二是定期不定期地檢查民族團結目標責任書的落實情況，發現問題及時提出，逐一落實；三是在工作中始終堅持是什么問題就按什么問題處理，在哪里發生就在哪里解決的原則，不把不是民族問題的事往民族問題上拉，不把不是宗教問題的事扯到宗教問題上，不把問題擴大化；四是充分相信和依靠基層組織，發揮他們的積極作用；五是注意做好來信來訪工作，堅持尊重各民族的風俗習慣和宗教信仰，不傷害民族感情和對宗教的感情；六是重視平時的政策法律法規宣傳教育，讓各族人民學法知法守法，并經常與民族宗教界人士交心談心，建立友好感情；七是積極開展“民族團結示范點”的創建活動，營造民族團結和諧的社會氛圍，以點帶面，鞏固和發展社會主義民族關系。多年來，全縣沒有發生過影響民族團結、社會穩定的糾紛和矛盾。

四、大力培養少數民族干部和各類專業人才 長期以來，我縣十分重視少數民族干部和各類專業人才的培養工作，將其視為做好彝縣工作的關鍵，縣民宗局積極配合組織人事等相關部門，大力培養少數民族干部和各類專業人才。在培養選拔少數民族干部方面，邁出了很大的步伐，一大批優秀中青年同志走上了各級領導崗位。目前，全縣共有干部860人，其中少數民族干部714人，占82%。處級干部（包括下派掛職）40人，其中少數民族干部25人，占63%，科級領導干部295人，其中少數民族干部221人，占75%。

第二篇：民族宗教

民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，它關系到加強民族團結、保持社會穩定、維護祖國統一。本月中旬，在縣政協副主席趙明祥帶領下，港澳臺僑和民族宗教委組織部分委員，會同有關部門深入到我縣少數民族聚居地池河、藕塘、二龍等鄉鎮就我縣民族宗教工作進行專題調研。委員們認為，近年來，縣委、縣政府及相關部門始終堅持民族宗教工作無小事的思想，高度重視民族宗教工作，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，不斷加強黨對民族宗教工作的領導，積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路，加強民族宗教“三支隊伍”建設，不斷完善工作機制。全縣出現了二大宗教和睦相處，活動有序，各民族團結進步，共同繁榮發展的良好局面，為全縣的改革、發展營造了良好的社會環境，為構建和諧定遠發揮了積極作用。

一、基本情況

我縣是全省民族宗教工作重點縣。全縣有31個少數民族，人口2.6萬，占全縣總人口2.7%。其中回族2.4萬，占少數民族人口總數的92%。境內有一個回族鄉，十一個回族村，一個回民居委會。現設有一所完全民族中學，七所民族小學。有基督教和伊斯蘭教兩大宗教，信教群眾3.7萬人，其中基督教信徒2.3萬人，伊斯蘭教信徒1.4萬人，依法審批開放宗教活動場所113個?；谢浇烫?02個，清真寺11個。有兩大愛國宗教團體（基督教“三自”愛國運動委員會和定遠縣伊斯蘭教協會）。

二、主要做法

多年來，縣委、縣政府始終堅持把民族工作放在突出位置，認真貫徹落實黨的民族政策，以加快少數民族各項事業發展和增加少數民族農民收入為目標，采取多種有效措施，改善民族鄉村生產生活條件。加強基礎設施建設，大力發展民族教育，衛生事業，弘揚民族傳統文化。呈現出民族事業更加發展，民族關系更加和睦，民族團結更加緊密的和諧局面。

一是強化組織，加強領導。縣委、縣政府，切實把加快民族鄉村發展放在重要位置，建立了黨政領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門全力抓的工作格局。把民族工作列入崗位目標考評，定期召開民族工作專題會議，及時解決民族工作中存在的問題。加強民族鄉村的基層組織建設，使之成為推動科學發展，帶領群眾致富的領導核心，確保完成趕超目標。二是培訓教育，提高素質。采取新型農民培訓，農民工技能培訓，科技下鄉等多種形式，有針對性的為民族鄉村農民提供技能培訓，發展專業經濟合作組織，多渠道增加致富和就業機會。加強法律法規知識宣傳教育，全面落實民族宗教政策，真正讓民族聚居地區群眾懂法、守法、用法。充分利用宗教活動場所宣傳黨的民族宗教政策，推進平安鄉村建設。

三是突出特色，發展經濟。大力發展產業化經營，組織實施“一園一品”工程。在民族鄉建設創業園，在民族村發展“一村一品”，形成鄉有創業園，村有特色產品的經濟發展新格局。增強民族鄉村經濟發展“造血”功能，重點發展二龍奶牛養殖，定城回民村大棚疏菜，藕塘回民村花生加工，桑澗天河回民村油桃和腐乳等特色產業。加大對民族鄉村和民族企業的扶持力度，進一步落實稅收、信貸等優惠政策。加大跑省、跑市力度，爭取更多的扶持資金，增加民族鄉、村投入，不斷增強經濟發展后勁。2010年編制了民族鄉村發展項目13個，爭取資金257萬元。

四是推進社會事業建設，促進社會和諧發展。本著“優先安排，體現照顧”的原則，優先安排民族聚居地區各項事業建設。加大民生工程建設傾斜力度，著力加強公共文化、衛生、教育等基礎設施建設。結合城鎮化戰略實施，重點推進二龍回族鄉建設成為規模較大、設施齊全、功能完善、特色鮮明的典型集鎮，把11個民族村建成居住集中、配套完善、文明整潔、管理有序的新農村。加大民族鄉村歷史文化資源宣傳力度，重點開發虞姬墓、藍玉井和老龍眼等文化古跡，結合地方風俗飲食文化著力打好旅游牌，進一步拓寬增收渠道。

三、存在問題

一是自然災害頻繁，我縣地處江淮分水嶺，是自然災害多發大縣，缺水易旱。由于歷史原因，我縣少數民族多聚居于偏遠和生產生活條件較差地區，經濟上欠發達，生產生活比較困難。二是基礎設施薄弱，水利設施損毀嚴重，村級道路建設滯后。如池河鎮池陽民族村，一條約7公里村級主干道，由于無法籌集配套資金，錯過了村村通工程機遇。三是發展后勁不足，我縣是農業大縣，縣級財政十分困難，對少數民族鄉村經濟發展投入不足，如上世紀九十年代初民族發展基金即為拾萬元，到目前為止沒有增加。四是花生加工運銷業是藕塘回民村的主導產業，但其加工生產均在居民區，粉塵大、污染嚴重，群眾反響強烈，鎮政府為了做大做強花生加工，規劃出50畝地，創建農民創業園，但苦于無用地指標，而無法開工建設。五是大多數清真寺年久失修，有的已成危房，安全隱患極大，不能正常開展活動。清真寺阿訇生活補助過低，有的已不能維持正常生活而離開，給當地回族群眾生活帶來諸多不變。六是部分困難少數民族群眾，由于受名額限制，不能享受最低生活保障，而使他們處在較為貧困之中。

四、幾點建議

1、進一步提高認識，加強對民族工作的宣傳和領導。做好新時期民族工作是實踐“科學發展觀”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會的必然要求，是促進民族團結和維護穩定的迫切需要。要把開展民族團結進步教育和民族法律法規的宣傳教育作為普法的重要內容。利用各種宣傳手段多渠道多方式地開展宣傳教育，通過宣傳教育在各民族群眾中牢固樹立“三個離不開”的思想，進一步加強各民族之間的團結，維護發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，增強團結穩定的大局意識，進而推動黨的民族政策和民族法規的貫徹落實。

2、強力實施扶貧開發，推進少數民族小康工程。一是著力抓好民族地區的扶貧幫困。要盡快建立健全部門掛鉤幫扶制度和領導干部聯系制度，認真研究長效扶貧機制，幫助他們理清發展思路，制定切實可行的脫貧計劃，堅持不脫貧不脫鉤，扶貧資金重點要向民族鄉、村傾斜，要向可扶的農民傾斜，改善生產生活環境，為促進脫貧致富創造條件。二是要注重調整優化產業結構，發展特色經濟。關鍵在于提高科技含量，增加效益。建議民族宗教工作領導小組成員單位每年至少應為所聯系的民族村解決1-2件實事，各成員單位在安排項目時應優先考慮民族鄉、村，真正實現共同團結奮斗，共同繁榮發展的目標。三是隨著財政收入的增長，逐步加大對少數民族鄉專項發展基金投入，條件許可時，可擴大到民族村級專項發展基金。

3、大力培養、選拔使用少數民族干部。培養選拔少數民族干部是做好民族工作，解決民族問題的重要途徑。少數民族干部是民族地區先進生產力，先進文化的代表，是脫貧致富的帶頭人，是黨和政府聯系少數民族的橋梁和紐帶，也是民族群眾連接市場的橋梁和紐帶。通過舉辦培訓班，支持學歷教育，組織外出參觀考察等渠道和形式，培養、教育、選拔少數民族干部和民族能人。構建少數民族進入市場的中介組織，溝通市場信息，提高市場預見性，增強開拓市場能力，帶領群眾進入市場參與市場競爭，推動傳統農業向現代農業轉移，帶動民族地區的發展，促進共同繁榮。

民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，它關系到加強民族團結、保持社會穩定、維護祖國統一。為推進全區民族宗教工作的開展，維護民族團結和宗教領域和諧穩定，4月28日，根據區政協領導安排，張學軍副主席帶隊，由區政協宣教文衛委員會牽頭,組織全區部分政協委員會同有關部門深入到高巖寺、報恩寺、觀音閣、清真寺，就我區民族宗教工作進行了專題調研?，F將有關情況報告如下：

一、民族宗教工作開展的基本情況

我區現有少數民族10364人，涉及23個民族，主要分布在泗渡、高坪、板橋三鎮和上海辦、洗馬辦、大連辦轄區。其中農村少數民族3211人，占全區少數民族人口的31％；城市少數民族7153人，占全區少數民族人口的69％。有少數民族村民組3個。全區有開放宗教活動場所12處，其中佛教活動場所11處，基督教活動點1處。主要有佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教五大宗教教派。有教職人員16人，有信教群眾8萬余人，以60歲以上老年人居多，占信教群體的70％以上。全區宗教工作具有人數多、分布廣、任務重、管理難的特點。

近年來，匯川區委、區政府始終堅持“民族宗教無小事”的思想，高度重視民族宗教工作，全面貫徹落實黨的宗教信仰政策，把依法管理宗教事務作為宗教工作的重中之重，放在突出位置，積極引導宗教與社會主義相適應，不斷加強黨對宗教工作的領導，積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路，采取有效措施，加強制度建設和宗教人士、宗教干部隊伍建設，不斷完善工作機制，鞏固發展黨同宗教界的統一戰線，使全區的民族宗教工作出現了新的局面。一是民族地區基礎設施建設得到進一步完善。幾年來，通過向省、市相關部門協調項目資金120多萬元。在少數民族地區實施了扶貧幫扶、茅危房改造、水電路等基礎設施建設，使少數民族的生產生活條件得到逐步改善。二是民族文化建設得到進一步加強。在高坪鎮新建了苗族文化活動中心，在航天高級中學、遵義市第八中學、董公寺鎮建國小學開展了民間民族文化進校園教學活動和少數民族寄宿困難學生幫扶活動。三是城市民族工作進一步取得成效。上海路航宇社區“民族團結進步示范社區”創建活動已通過省民委驗收。四是宗教活動場所管理進一步規范。結合創建“和諧寺觀教堂”活動和宗教活動場所財務管理規范化建設，依法加強對宗教活動場所的管理。并與政法、公安等部門密切配合深入開展了對非法組織和非法傳教活動的專項治理工作。五是教職人員的實際困難得到進一步解決。堅持在政治上關心、工作上支持、生活上幫助，積極協調民政部門將生活困難的教職人員納入最低生活保障范圍。

二、存在的主要問題

1、民族工作方面存在的問題

一是由于歷史和自然條件等諸多原因，我區少數民族地區發展仍然緩慢，與全區平均水平仍有較大差距，少數民族地區經濟發展相對滯后，群眾增收較慢。

二是基礎設施比較薄弱。由于少數民族大多數居住高山，而且居住環境十分惡劣，目前，尚有三分之一的少數民族居住戶未通自來水和公路。三是民族地區社會事業發展滯后。少數民族文化程度相對偏低，醫療水平和公共衛生條件較差，群眾就醫比較困難。

四是少數民族民間文化挖掘不夠。民族文化場所較少，不能滿足少數民族文化需求。

五是少數民族發展資金投入不足，民族發展資金、民族教育資金、民族工作經費未按省委、市委要求納入本級財政預算。

2、宗教工作方面存在的問題

一是我區宗教主要以佛教為主，但寺廟規模均較小，影響力不大，全區11處開放性寺廟，因年久失修，有6處寺廟房屋破爛不堪，布局不合理，存在較大的安全隱患，由于香客少，寺院生存難以維持，而且多數寺廟未辦理用地手續，廟產不清。

二是教職人員大都年齡偏大，文化素質不高，修為不深，對佛教文化研究有限，傳播佛教文化能力不強，不能滿足信教群眾的需求。三是寺院住持管理水平普遍偏低，部分寺廟內部管理混亂，導致寺院教職人員與居士鬧不團結，內部存在深層次矛盾，影響和諧。四是由于宣傳力度不夠，一些干部對宗教認識存在誤區，看不到宗教問題的長期性和復雜性，認為宗教工作不是中心工作，抓與不抓、管與不管無妨大局。而且因各鎮（街）基本上都是由社會事務辦明確一名同志聯系民族宗教工作，但因各社會事務辦人少事多，而且無專項的民族宗教工作經費，基本上無暇顧及民族宗教工作。

五是在農村由于群眾文化貧乏，加之開放性寺院規模較小，布局不合理，不能滿足信教群眾的需求，導致農村非法寺廟增多。

三、對策建議

1、進一步統一思想，提高認識，牢固樹立“民族宗教無小事”的思想。各級領導應站在民族宗教工作事關三個文明建設，事關民族團結、社會和諧，事關鞏固執政黨的地位這一高度，充分認識新形勢下做好民族宗教工作的重要意義，高度重視民族宗教工作。使民族宗教工作列入黨委、政府的議事日程，區、鎮（街）黨委政府每年定期研究民族宗教工作，將民族宗教工作納入對鎮（街）重要考核內容，形成黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導協助抓的工作格局。

2、加大投入力度，建立完善政府對民族地區公共財政投入機制。區級財政要嚴格按照省委、市委的要求，認真落實民族工作“三項經費”，并列入財政預算。發改、農業、教育、文化、衛生、水利等部門在安排部門資金時，要向民族地區基礎設施、公共設施、經濟發展及社會事業項目建設傾斜，根據少數民族地區自然和社會資源特點，統籌協調，認真規劃，加快建設促進少數民族地區經濟社會發展的工程項目。

3、加大民族宗教文化資源的挖掘利用力度。結合婁山關、海龍囤旅游開發和修建中橋水庫、舊城改造等拆遷機會，引導市佛協對現有宗教活動場所進行合并和調整，將宗教納入景區旅游充分向外推介，引資開發，在區內高標準、高起點重點打造2-3處規模影響較大的佛教活動場所，滿足全區信教群眾的需求。

4、著力加強宗教工作“三支隊伍”建設。一是抓好宗教領導干部隊伍建設，確實提高宗教領導干部的政策水平和依法管理水平。二是抓好基層宗教干部隊伍建設，切實解決宗教部門“有人辦事、有錢辦事”的問題，保證宗教事務執法工作的正常開展。三是抓好宗教界代表人士隊伍建設。通過培訓和外出學習，提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學識、管理能力、個人修養。通過引進、充實、調整等辦法合理配備宗教活動場所負責人，切實構建好宗教團體管理班子，從而建立一支遵守政策法規、信教群眾基礎較好、具有較高宗教學識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。

5、加強網絡建設，不斷完善基層民族宗教工作網絡。深入推進民族宗教事務規范管理，建立完善區、鎮（街）、村（居）三級民族宗教信息網絡，切實發揮鎮（街）、村（居）在民族宗教事務管理中的一線作用，明確工作責任，使基層組織真正成為做好民族宗教工作的前沿和堡壘，發現問題，及時正確處理。

6、搞好少數民族代表和宗教界上層人士的聯系與溝通。不定期組織少數民族代表、宗教場所的教職人員及信教群眾學習。重點學習黨的方針政策和中央、省、市民族宗教工作會議精神，在信教群眾中廣泛開展愛國主義教育、黨的方針政策和法律法規教育，認真傾聽他們的呼聲，了解他們的思想，耐心細致地開展思想政治工作，及時發現問題，有針對性地妥善處理，達到溝通思想，增強信任，解決問題的目的。

7、加強宣傳教育，進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度。要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學習教育，在中小學生中開展普

法教育和正確的世界觀教育，使廣大信教群眾遵紀守法，規范信教行為，廣大青少年樹立正確的人生觀，崇尚科學。

8、加強依法管理。要認真落實《宗教事務條例》，本著“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的工作原則，依法加強宗教活動場所管理和信教群眾工作，對非法寺廟和非法傳播活動要始終堅持“露頭就打、依法處置”，實行部門聯動，注意發動群眾，充分發揮基層組織的一線作用和愛國宗教界人士的積極作用，依法取締各種非法宗教聚會活動，抵御境外勢力利用宗教進行的滲透活動。

第三篇：民族宗教[推薦]

XXX村民委員會

XXX民族宗教工作總結

為深入貫徹落實黨的十七大和省第八次黨代表會會議精神，圍繞各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題和宗教工作“四句話”的基本方針要求，按照縣委、縣人民政府的各項任務目標以及《XXX民族宗教工作和宗教工作2009年目標管理考核責任書》和《XXX縣人民政府2009年民族宗教目標管理責任書》的要求，進一步完善民族宗教關系，協調機制，切實保障少數民族的合法權益，維護民族團結，宗教和諧，邊疆穩定，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，構建社會主義和諧社會，促進地方經濟發展，根據我村的實際情況，就一年來民族宗教工作總結如下：

一、具體做法

1.切實加強領導，成立領導組，以書記任組長，村兩委班子、各個自然村村長和下屬支部書記為組員的領導組。

2.認真貫徹落實黨的民族政策和民族宗教法律法規，領導組成員發揮職能作用，狠抓落實民族宗教工作。

3.我村積極配合各相關部門排除和化解影響民族宗教的隱患和矛盾糾紛，妥善處理問題，把問題解決在萌芽狀態和基層。

4.對轄區內影響民族宗教的隱患和矛盾糾紛進行調研分析，有針對性地解決處理民族宗教工作的熱難點問題。

5.堅持報告制度，對轄區內如發生涉及民族宗教方面的特別事件，第一時間反映鎮黨委、政府，并與政府協調處理解決。

6.我村進行對民族宗教工作每季度的隱患和矛盾糾紛情況進行排查，并向鎮民族宗教領導組反映報告。

7.認真處理群眾來信來訪，做到事件有答復，事事有結果，防止因違反民族宗教政策而引發群眾性事件發生。

8.按照考核辦法，認真做好責任制總結和自評，并上報鎮民族宗教領導組。

9.扎實工作，常抓不懈，一年來未出現民族宗教問題引發的社會矛盾和突出事件。

二、總結

一年來，在XXX鎮黨委政府和鎮民族宗教領導組的領導下，我村積極工作，狠抓落實，認真研究并及時排除影響宗教領域團結穩定的各種隱患，預防和處理宗教方面的社會問題，把問題化解在基礎，解決在萌芽狀態，進一步維護和促進宗教領域團結和睦，社會穩定、和諧，地方經濟發展，為構建社會主義和諧社會努力工作。

XXX村民委員會

2010年1月4日

第四篇：民族宗教問題

淺析我國民族宗教問題及其對策

內容摘要：我國是一個多民族、多宗教的國家，尊重少數民族的宗教信仰是我國民族政策的重要內容。其中，少數民族宗教問題是我國民族問題的重要組成部分，正確認識妥善處理好這個問題，對于加強民族團結，維護國家統一，最大限度地調動少數民族信教群眾和宗教人 士參與全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的積極性具有重要意義。

關鍵詞：民族宗教 馬克思主義宗教觀 民族團結 對策

正文：

一、新中國成立以來少數民族宗教的概況（以西藏為例）及其發展

（一）新中國成立之初西藏宗教的概況

新中國成立之初的西藏宗教狀況是，總人口120萬人，幾乎是清一色的藏族，基本上都信仰藏傳佛教。僧尼多大達12萬人，占西藏人口的2670座①?？梢哉f，在西藏，無處不見廟，無家無僧尼。當時西藏仍實行著政教合一的封建農奴制度，**喇嘛既是最高的宗教領袖，又是地方政府首腦，上層僧和農奴主、貴族組成了統治舊西藏的三大領主，各級行政機構的頭人也大都由僧官擔任。寺廟不僅掌管著全部宗教權力，而且有很大的政治力，可以隨意干預政府與社會事務。在經濟上，寺廟也占有大量土地和財富。同時寺廟還是西藏最大的高利貸者，建國初，寺院債務約占西藏放債總和的百分之八十。西藏地方政府全年的財政收入約有一半是用來供養寺廟和僧人的。寺廟在政治上對農奴和其他勞動人民實行殘酷壓迫，在其所轄領地內，設有法庭監獄，對農奴有生殺予奪之權。在文化和日常生活方面，處處滲透著宗教的影響，寺廟和僧尼壟斷了西藏的全部文化②。

（二）從新中國成立到1956年，是中華民族宗教工作第一個黃金時期，理論與政策是英明的，實踐成果是輝煌的 中國革命成功是馬克思主義與中國實際相結合的結果。中國共產黨在革命年代確立的民族平等和尊重、保護宗教信仰自由的政策，新中國成立之后不僅繼承下來，而且加以發揚。尤其在和平解放西藏、進軍新疆、實現全國統一的過程中，解放軍和黨的干部忠實執行民族宗教政策，起了關鍵作用。由于民族宗教政策符合馬克思主義和中國國情，特別是對藏傳佛教和伊斯蘭教做了正確處理，在短時間內，中國順利實現了統一大業（臺灣除外），結束了歷史上由于帝國主義插手和舊中國政府腐敗無能而長期存在的新疆、西藏等民族地區的不穩定、多**，民族感情達到空前融洽程度，建設事業發展很快③。

（三）1957年到1965年，民族宗教工作在理論上實踐上既有開拓也有失誤，是在曲折中前進

從1957年反右斗爭起，經過1958年大躍進，到1962年起開展的“四清”運動，“左傾”思潮逐漸抬頭，民族宗教領域不斷受到沖擊。1958年藏傳佛教和伊斯蘭教實行民主改革運動。1962年**大師有七萬言上書，對工作中失誤提出中肯批評，遭到打擊迫害。1963、1964年開展對時任中央統戰部部長李維漢的批判，指責他犯了右傾投降主義路線的錯誤。這些重大失誤造成極大的思想混亂，民族宗教工作被引向歧路。

（四）1966年到1976年“文化大革命”時期，領導人錯誤地貫徹“以階級斗爭為綱”的路線，林彪集團和“四人幫”加以瘋狂利用

馬克思主義民族宗教觀及基本政策被徹底踐踏，民族宗教工作遭到全面破壞，宗教活動停止，宗教場所和文物被大量毀壞，宗教人士作為“牛鬼蛇神”遭到橫掃和迫害。這是中華民族的 ①②《西藏革命史》 西藏人民出版社 1991年版 第9頁

原思明 《中國共產黨西藏工作50年》 中國藏學研究中心印 第33頁 ③ 馬虎成 《當代中華民族宗教問題研究》 中國社會科學出版社 2010年6月 第51頁 一場大浩劫，也是民族宗教領域的一場大災難④。

（五）從1977年到現在，改革開放時期的民族宗教工作取得偉大成就，在理論和實踐上不斷開拓出新局面，走出一條有中國特色的社會主義道路，是民族宗教工作的第二個黃金時期近期以來，以胡錦濤為首的黨中央提出“以人為本”、“構建和諧社會與和諧世界”的執政理念，黨的十七大要求繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、海內外同胞關系的和諧。在宗教問題上強調全面貫徹黨的宗教基本方針，發揮宗教界人士和信教徒群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。社會主義和諧論的提出，明確把宗教工作納入促進社會和諧與發展的大局，更加著眼于宗教的積極方面，使宗教自身的主動性、創造性得到更好的發揮，使宗教成為社會和睦關系的成員和建設事業的重要力量，體現了中國特色社會主義“尊重差異、包容多樣”的精神。

二、馬克思主義宗教觀中國化的具體成果

我們黨以馬克思主義宗教觀為指導，結合中國國情，圍繞權利與義務、思想觀念與社會實體、宗教事務與社會公共事務、宗教與國家等，創造性地制定了一系列宗教工作方針政策，在實踐中不斷調整和發展，取得巨大的成功。基本政策包括：

1、宗教信仰自由政策。主要體現為四個特點：基礎性、長期性、全面性和區別性。

2、依法管理宗教事務。經過探索，形成了依法管理宗教事務的中國模式。

3、抵御滲透。抵御境外利用宗教進行滲透，首先關系到國家安全黨的執政地位，其次關系到獨立自主自辦。

4、共產黨員不能信仰宗教。宗教世界觀同馬克思主義世界觀是根本對立的，因此共產黨員不能信仰宗教，不能參加宗教活動。

三、宗教理論政策發展變化的基本特點

（一）階級性 馬克思主義宗教觀是建立在一定的階級基礎之上的。我們黨作為工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，其階級性在宗教理論政策上有鮮明的體現，和資產階級的宗教觀有本質的區別。

（二）繼承性 我們黨在繼承馬克思主義宗教觀的同時，吸收借鑒了歷代統治階級處理宗教

問題的得失和國外處理宗教問題的經驗教訓。

（三）時代性 我們黨的宗教觀發展變化的要求，根據黨的綱領、目標和戰略任務作出調整。

（四）群眾性 我們黨觀察和處理宗教問題，立足于團結、爭取廣大人民群眾。群眾觀點是我們黨制定和完善宗教政策的出發點和落腳點。

（五）實踐性 作為執政黨，我們黨可以把馬克思主義宗教觀付諸實踐，在具體工作中形成、⑤發展、完善宗教理論政策和措施。

四、當前民族宗教的新問題與新趨勢

1、信教人口在繼續增長，教徒結構在發生變化，更加知識化、年輕化和多層次化。

2、由于利益主體的多元化，宗教領域的矛盾與糾紛增多。

3、由于階級身份的淡化，民族身份、宗教身份凸顯，民族宗教問題日益重要。

3、基督教過快發展，造成素質下降，成員復雜，極易被境外勢力利用，有害和諧社會建設。

4、宗教極端主義、民族分裂主義、暴力恐怖主義相結合，在國際敵對勢力支持下，進行破壞活動，損害民族團結、社會穩定和國家統一。主要發生在新疆和西藏。

5、一些黨政干部認識上存在著片面性。有些人把信仰上的差別上升為政治上的對立，視宗教界為異己的力量，對宗教采取簡單粗暴的態度。還有些人對宗教放棄引導和管理，對境外利用宗教進行滲透喪失警惕。

五、我對關于處理少數民族宗教問題的看法 ④⑤ 馬虎成 《當代中華民族宗教問題研究》 中國社會科學出版社 2010年6月 第53頁

馬虎成《宗教與民族問題研究論集》 甘肅民族出版社 2009年 第79頁 少數民族宗教問題是我國民族問題和宗教問題的重要組成部分，正確認識妥善處理好這個問題，對于加強民族團結，維護國家統一，最大限度地調動少數民族參與全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的積極性具有重要意義。因此，可以從以下幾方面考慮:

（一）堅持用馬克思主義宗教觀中國化的最新成果，即中國特色社會主義宗教理論指導處理

⑥少數民族宗教問題，馬克思主義宗教理論是正確認識和處理宗教問題的指南。

（二）充分認識我國社會主義時期宗教問題發展的規律：根本是長期性、關鍵是群眾性和特殊的復雜性

（三）必須科學認識和全面把握宗教與民族的關系

（四）堅持“政治上團結合作，信仰上互相尊重”的原則，充分發揮少數民族愛國宗教人士的積極作用

（五）必須結合少數民族宗教問題的實際，創造性地貫徹黨和國家的宗教工作基本方針

（六）充分尊重、正確評價少數民族的宗教文化，弘揚其優秀成果，為社會主義先進文化建設服務

（七）妥善解決少數民族共產黨員信仰宗教的問題，是處理好少數民族宗教問題的重要條件

（八）積極引導宗教與社會主義社會相適應、相和諧，充分發揮少數民族宗教在經濟社會發展的積極作用，是處理好社會主義時期少數民族宗教問題的唯一正確的途徑

⑥ 龔學增

《新中國處理少數民族宗教問題的歷程和基本經驗》 宗教文化出版社 2010年1月 第318頁

第五篇：民族宗教試題

民族宗教法律法規知識教育月學習測試試題120題

伊 犁 州 地 方 稅 務 局

民族宗教法律法規知識教育月學習測試試題

（120題）

1.新疆正式隸屬于中國版圖的時間和標志： ——公元前60年，漢朝在新疆設置西域都護府，行使對西域的管轄，新疆正式隸屬于漢朝版圖。

2．漢武帝時代出嫁烏孫的兩位公主是——細君公主和解憂公主。3．清朝中央政府批準在新疆建省的時間：——1884年，4．在漢代前遷入新疆的民族有：（只需說出5個）——伊蘭、塞種、月氏、羌、粟特、烏孫、匈奴等；堅昆、鮮卑、柔然、噠、高車、突厥、吐蕃、契丹、回鶻、蒙古、漢人等。5．在漢代后遷入新疆的民族有：（只需說出5個）——堅昆、鮮卑、柔然、噠、高車、突厥、吐蕃、契丹、、回鶻、蒙古、漢人等。

6．新疆維吾爾自治區成立時，新疆的世居民族有：——漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜、錫伯、塔吉克、烏孜別克、滿、達斡爾、塔塔爾、俄羅斯等13個民族。7．早在西漢以前，新疆地區原始宗教是：——薩滿教。8．伊斯蘭教傳入新疆的時間：——公元10世紀初

9．至今在新疆仍然有8種宗教并存，它們是：——伊斯蘭教、佛教、基督教、藏傳佛教(俗稱喇嘛教)、天主教、東正教、薩滿教、道教。

10．新疆信仰伊斯蘭教的民族有：——維吾爾、哈薩克、回、柯爾克孜、塔塔爾、烏孜別克、塔吉克、東鄉、撒拉和保安10個民族。

11．與新疆毗鄰的國家有：——從東北至西南分別與蒙古國、俄羅斯聯邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個國家接壤，

12、州黨委、政府提出將2010年作為民族團結教育年，請問教育年的主題是什么？——“增進團結，推動發展，促進和諧”。

13、胡錦濤總書記在自治區干部大會上強調指出，支持少數民族和民族地區加快發展是中央的一貫方針，也是

的首要任務?！七M西部大開發。14、1949年中華人民共和國成立時，新疆共有13個民族成分，據2000年全國第五次人口普查，新疆共生活著多少個民族?！?5個。

15、新時期民族分裂主義的主要表現是——在意識形態領域進行滲透、非法宗教活動和恐怖暴力活動。

16、當前做好新疆工作的關鍵是——處理好發展和穩定的關系。

17、我國解決民族問題的基本思路是——共同繁榮和發展。

18、民族團結的“五個互相”是什么？——互相信任，互相尊重，互相學習，互相幫助，互相諒解。

19、加強宗教管理的方針是： ——堅持“保護合法、制止非法、抵制滲透、打擊犯罪”的方針。

20、“三股勢力”指的是：——民族分裂勢力、暴力恐怖勢力和宗教極端勢力。

21、打擊“三股勢力”的方針是：——“主動進攻，露頭就打，先發制敵”。

22、“三個離不開”指的是：——漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族相互離不開。

23、“四維護兩反對”的內容：——維護祖國統一，維護民族團結，維護社會穩定，維護法律尊嚴，反對民族分裂主義，反對非法宗教活動。

24、馬克思主義民族理論的核心是——民族平等和民族團結

25、“五觀”教育是指：——“五觀”指馬克思主義的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀和文化觀；

26、“四個認同”的內容是：——對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華民族文化的認同、對建設中國特色社會主義道路的認同。

27、邪教是：——邪教是指冒用宗教、氣功或其他名義標榜、神話首要分子，利用、制造、散布迷信邪說等手段、蠱惑、蒙騙他人，發展、控制成員，危害社會的非法組織。

28、邪教的本質是：——反人類、反科學、反社會、反政府。

29、黨和政府處理邪教的基本政策：——對絕大多數上當受騙的群眾，要千方百計地團結、教育、挽救他們；對極少數邪教頭目和骨干，要依法打擊。

30、總書記指出：新疆的問題歸根到底要靠——加快發展、科學發展來解決。

31、新疆維吾爾自治區在中華人民共和國版圖的西北部，占陸地國土面積約——六分之一

32、新疆歷史上曾是歐亞大陸交通和文明交往的通道，連接古代東西方文明的著名的從這里經過。——“絲綢之路”

33、特定的地理區位，使新疆歷史發展呈現出鮮明的 的特色。——多民族并存與融合、多種文化兼容與并蓄34、1954年10月7日，中央決定駐疆人民解放軍10．5萬官兵集體就地轉業，組建

，成為一支寓兵于民、勞武結合的特殊部隊，執行屯墾戍邊的歷史使命?！陆a建設兵團

35、新疆和平解放的時間——1949年9月10日

37、新疆維吾爾自治區成立的時間——1955年10月

38、新中國成立以來，特別是20世紀70年代末實行改革開放政策以來，新疆進入了——經濟社會快速發展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期。

39、中國政府從國家發展戰略和各族人民根本利益出發，高度重視新疆的發展和建設，始終把

作為一項基本政策，適時作出一系列推動和促進新疆發展的重大戰略決策?！獛椭吔貐^發展經濟、實現共同富裕

40、國家開始實施西部大開發戰略的時間：——2000年

41、新疆根據的特點，建成了以阿克蘇克孜爾水庫、和田烏魯瓦提水利樞紐等為代表的一批現代大型水利工程和大批干支渠及其防滲工程，全區的引水量、水庫庫容和有效灌溉面積迅速增加。——“綠洲生態、灌溉農業”

42、投資的塔里木河綜合治理項目2008年完成，結束了塔河下游300多公里河道斷流30年的歷史。——100多億元人民幣

43、《中華人民共和國憲法》規定我國的民族政策是——“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫”。

44、新疆的農業資源十分豐富。近年來，圍繞著的建設，新疆農業產業化經營加快發展，優勢特色農產品產業帶逐步形成，農業基礎地位、農業綜合生產能力進一步加強和提高，農產品有效供給成倍增長?！Z食、棉花、特色林果、優質畜牧業基地和設施農業

45、新疆是中國重要的商品棉基地，2008年棉花總產量達301.55萬噸，均位居中國首位。——棉花總產、單產和人均占有量

46、截至2008年，新疆有各類農產品加工企業1059家，并成為中國最大的 基地?！阎破芳庸こ隹?/p>

47、截至2008年，甜菜糖生產能力達到60萬噸，成為全國最大的 基地?！鸩颂巧a

48、新疆的工業經歷了

的發展過程?！獜臒o到有、從小到大

49、近年來，新疆的新型工業化進程加快，逐漸形成了門類比較齊全的現代工業體系，并形成了哪幾個工業聚集區——天山北坡經濟帶、烏昌(烏魯木齊和昌吉回族自治州)一體化經濟區、庫爾勒-庫車石化工業帶等工業聚集區

50、新疆是中國的礦產資源最為豐富的地區之一。——石油、天然氣、煤炭等 51、2008年，新疆原油產量達2722萬噸，成為——國家第二大原油產區； 52、2008年，新疆天然氣產量240億立方米，居——全國第一位。

53、國家和新疆自治區積極支持有優勢有條件地區率先發展，并采取特殊政策措施，促進南疆三地州（喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州）以及牧區和邊境地區加快發展，推動形成了什么樣的發展新格局？——南北協調互動、區域競相互促、城鄉統籌互進的發展新格局。

54、新疆經濟發展取得的巨大成就是新疆各族人民團結奮斗的結果，也是在中央政府和全國人民長期支持幫助下實現的。1950年至2008年，中央政府在新疆的投資達

，占同期新疆總投資的25.7%?！?862.3億元人民幣

55、新中國成立前，新疆的教育情況？——新疆只有1所大學、9所中學、1355所小學，學齡兒童入學率只有19.8%，全疆文盲率高達90%以上。

56、隨著新的農村義務教育經費保障機制的推行，在哪一年新疆所有農村中小學生實現了免費教育?！?006年。

57、在哪一年，新疆貧困寄宿生全部享受生活補助，城市義務教育階段學生全部免除學雜費?！?008年。

58、國家通過實施什么樣的政策，對少數民族高層次人才進行培養?！靶陆贁得褡蹇萍既瞬盘嘏唷惫こ?、“少數民族高層次骨干人才計劃”，以及公派少數民族留學生等。

59、自治區政府在哪一年作出在少數民族學生中大力推進“雙語”教學的決定，要求少數民族學生高中畢業達到“民漢兼通”的目標。——2004年

60、實施“雙語”教育的意義——實施“雙語”教育，對增進民族間的了解和溝通，發展平等團結互助和諧的民族關系，促進各民族共同繁榮發展有著重要意義。

61、為使邊遠地區少數民族學生能夠接受更高水平的基礎教育，從2000年起，國家在北京、上海等12個經濟發達省市的13所中學開設

。——新疆高中班

62、哪一年起，新疆全面啟動農村最低生活保障工作，確定對人均年收入低于700元人民幣的農牧民給予補助，農村居民最低生活保障制度開始建立?！獜?007年7月起，63、維吾爾的，是集歌、舞、樂于一體的維吾爾古典音樂套曲，被譽為維吾爾族“音樂之母”，也是中華民族音樂文化瑰寶。——“十二木卡姆”

64、新中國成立前夕，“十二木卡姆”已瀕臨失傳。新中國成立后，新疆省人民政府將“十二木卡姆”列為重點搶救的藝術品，組織力量對木卡姆藝術進行了較為全面的普查、搜集和整理工作，于1960年出版“十二木卡姆”樂譜。從此，“十二木卡姆”完成了——由口頭傳承向文本傳承的轉折。

65、2005年“中國新疆維吾爾木卡姆藝術”被聯合國教科文組織批準為——“人類口頭和非物質文化遺產代表作”。

66、2008年，新疆總人口為2130.8萬人，其中漢族以外的其他民族1294.5萬人，占全疆人口的——60.8%。

67、中國各民族分布的特點是：——大雜居、小聚居、相互交錯居住。

68、中國政府解決民族問題的基本原則是什么——承認中國各民族的存在并保障其各方面的平等權利。

69、在新疆，各民族公民廣泛享有憲法和法律賦予的各項平等權利，包括——選舉權與被選舉權、平等參與國家事務管理的權利、宗教信仰自由的權利、接受教育的權利、使用和發展本民族語言文字的權利、保護和發展本民族傳統文化的權利等。

70、在新疆，各民族間政治地位的平等主要通過——民族區域自治制度得以實現。71、新疆是全國唯一的 俱全的自治區。——三級（區、州、縣）自治地方 72、國家和自治區一直把

作為實行民族區域自治政策的關鍵，通過送去學習、加強培訓、基層鍛煉、異地交流、掛職輪換等多種形式，培養和造就了一大批優秀少數民族干部?！x拔、培養和使用少數民族干部73、1993年頒布、2002年修改的，從法律上保障各民族語言文字平等的權利，提倡和鼓勵各民族互相學習語言文字?！缎陆S吾爾自治區語言文字工作條例》 74、1996年頒布的《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》中規定，經營者在其經營場所懸掛和在食品包裝、裝潢上標注“清真”字樣或標記，必須——經縣級以上人民政府民族事務管理部門批準。

75、民族團結，是促進各民族真正平等的保障。國家保障各少數民族的合法權利和利益，反對——民族之間的隔閡、歧視、仇恨和沖突，反對大民族主義，主要是大漢族主義，也反對地方民族主義。

76、在新疆，加強各民族間的團結有著特別重要的意義，是做好新疆一切工作的重要保證。多年來，自治區政府大力倡導——“人人都有民族團結思想，人人都講民族團結，人人都懂民族政策，人人都做民族團結的好事。” 77、哪一年開始在每年5月開展民族團結教育月活動，集中、廣泛地進行民族平等團結的宣傳教育。——1983年

78、在新疆，各族人民充分享有

的權利，信教或不信教完全由公民自由選擇，受法律的保護，任何機關、團體和個人不得干涉。——宗教信仰自由79、2004年，“東突”勢力在境外拼湊成立了，此后，“東突”勢力一直在密謀策劃分裂和暴力破壞活動?！笆澜缇S吾爾代表大會”（簡稱“世維會”）。80、我國民族政策的基本原則是： ——1．堅持民族平等2．維護民族團結3．實施民族區域自治4．發展少數民族地區經濟文化事業5．培養少數民族干部6．尊重和發展少數民族語言文字7．尊重少數民族風俗習慣8．尊重少數民族宗教信仰自由。

81、1949年新中國成立前，新疆經濟的狀況——新疆經濟是以農牧業為主體的自然經濟，生產力水平低下，生產方式落后，發展處于停滯狀態。當時的新疆，沒有一寸鐵路，沒有農場和成規模的良田，工業企業幾乎全是私營小作坊，人民生活貧困不堪。

82、說說近年來新疆旅游業的的發展情況——近年來，新疆旅游業快速發展，成為新的經濟增長點。截至2008年，新疆共有景區（點）近500處，形成了以“絲綢之路”為主線，以喀納斯湖生態旅游區，天池、賽里木湖和博斯騰湖風景旅游區，吐魯番、庫車古文化遺址旅游區，喀什民俗風情旅游區，伊犁塞外江南風光旅游區為重點的發展格局。

83、“7·5”事件的性質、——“‘7·5’事件是一起由境內外‘三股勢力’精心策劃組織的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，其殘忍程度令人發指，給各族群眾生命財產造成極大損失，給社會穩定造成嚴重破壞?！靶轮袊闪⒁詠?，在同類事件中，烏魯木齊‘7·5’事件造成的人員傷亡人數最多、財產損失最大、影響最惡劣。”

84、近年來，為優化新疆產業結構布局，中央政府采取了什么辦法？——中央把東南沿海較發達地區的一些企業、工廠搬遷至新疆，從內地調進工程技術人員充實到新疆初建的骨干企業中去，并選送大量少數民族工人到內地企業進修實習，在很短的時間內為新疆培養了一支工程技術骨干隊伍。全國其他省市還以對口的形式向新疆提供了大量的資金、技術和人才支援，在新疆的發展中發揮了重要作用。

85、為優先發展少數民族教育，國家通過實施什么樣的特殊扶持政策，推動少數民族教育事業發展？——為確保少數民族考生能夠接受高等教育，從20世紀50年代開始，國家實行高等學校招生對少數民族考生的照顧政策，此后又提出按比例錄取的優惠政策，并對少數民族考生實行單獨命題考試、單劃分數線錄取等政策，這種照顧一直持續至今。

86、邪教與非法宗教活動的區別是什么？——可以概括為：性質不同；教義教規不同；活動場所不同；活動方式不同；活動時間和內容不同；危害結果不同和適用法律不同。87、邪教的危害有：——（1）破壞家庭；（2）騙取錢財；（3）破壞生產；（4）奸淫婦女；（5）殘害生命；（6）毒害青少年；（7）煽動鬧事，擾亂社會秩序；（8）危害基層政權。88、邪教組織的共同特點是：——都是以拯救人類為幌子，散布迷信邪說；都有一個自稱有超自然力量的教主，作為信徒頂禮膜拜的偶像；都是以秘密結社的組織形式控制信眾；都不擇手段地騙取錢財。

89、胡總書記在8月25日召開的自治區干部大會上提出的“兩手抓”、“三個不動搖”是什么？——做好新疆工作關鍵是要處理好發展和穩定的關系，始終堅持一手抓改革發展，一手抓團結穩定，自覺做到堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持維護社會大局穩定不動搖，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖。

90、自治區黨委7屆8次會議的主要任務是什么？——深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹胡錦濤總書記在新疆干部大會上的重要講話精神，全面落實中央關于新疆工作的一系列重大決策部署，動員全區各級黨組織和廣大干部群眾進一步統一思想、提高認識、堅定信心，排難而進，卓有成效地維護社會穩定和民族團結，卓有成效地推進黨的建設和各項事業，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫新疆各族人民美好生活新篇章而奮斗。91、自治州黨委開展民族團結教育年活動方案中的“八個一”活動，即：——讀一本民族團結題材的好書，唱一首民族團結新歌，看一部以民族團結為內容的電教片（電影或電視），聽一次民族團結教育報告會，開一次民族團結教育座談會或討論會，寫一篇以民族團結為主題的文章（心得體會），辦一期民族團結教育板報或墻報，舉辦一次民族團結知識競賽或演講比賽、歌詠比賽。

92、州黨委民族團結教育年活動將分哪幾個階段開展？——分為集中學習教育階段，開展實踐活動階段，總結鞏固提高階段

93、中國共產黨和中國政府歷來十分重視少數民族干部的培養，把少數民族干部隊伍的狀況看作是衡量一個民族發展水平的重要標志。根據不同歷史時期的實際情況，黨和政府采取了哪些行之有效的措施？一是根據民族工作以及社會發展的需要，通過各級各類院校培訓學習，全面提高少數民族干部素質。二是注重實踐鍛煉，各地、各部門有計劃地開展干部交流、崗位輪換，選派少數民族干部到中央、國家機關和經濟相對發達地區

民族宗教法律法規知識教育月學習測試試題120題

掛職鍛煉，培養了大批少數民族干部，促進了少數民族地區經濟社會的快速發展。三是在堅持德才兼備原則的前提下，同等條件優先選拔和使用少數民族干部，使少數民族干部在各級黨委、政府、人大和政協等領導班子中占有適當比例。

94、宗教信仰自由政策的內容——每個公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里面,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現在信教的自由,也有過去信教而現在不信教的自由。其核心內容是人們信教不信教都有自由。

95、為什么必須高度重視對宗教事務的管理?！诮淌紫仁且环N思想信仰,但當人們的宗教信仰外化為宗教活動、宗教組織和宗教活動場所時,就必須依法管理,這是保護合法,制止非法,促使宗教活動在憲法、法律和政策的軌道正常進行的重要保障。實踐證明,只有實施了對宗教事務有效的科學管理,公民信教自由的權利和宗教團體的合法權益才能得到有力保障,才能保證宗教活動在政策和法律允許的范圍內正常進行;反之,廣大信教群眾和宗教界人士的合法權益就會受到侵害,難免導致宗教活動越出法律的軌道,對祖國統一、民族團結和社會主義建設事業帶來危害。

96、非法宗教活動的主要表現有哪些？——主要表現有:(1)強迫他人信教,對不信教、不參加宗教活動的人進行歧視、侮辱和打擊;(2)未經批準擅自修、擴建宗教活動場所,擅自進行豪華裝修;(3)私辦經文班(點),一些思想反動的人借機向學經人員灌輸反動思想,培養民族分裂主義骨干;(4)利用宗教干預行政、司法、公共教育、婚姻、計劃生育;(5)恢復已被廢除的宗教封建特權,強收宗教課稅;(6)以講經為名宣傳“圣戰”,蓄意歪曲經典教義,煽動宗教狂熱和民族仇恨,攻擊黨的領導和社會主義制度;(7)推銷夾雜反動思想的宗教書刊和音像制品;(8)攻擊、謾罵甚至謀害愛國宗教人士,爭奪宗教活動場所的主持權和宗教團體的領導權;(9)利用朝覲機會,對朝覲人員進行策反和拉攏;(10)編造、傳播“圣人顯靈”、“真主下凡”等謠言,蠱惑人心,破壞社會穩定;(11)利用宗教建立反動組織,制造**和**;(12)國外敵對勢力利用宗教對我進行政治滲透,實施“西化”和“分化”的圖謀,等等。97、非法宗教活動從性質上可以分為兩種情況:一種是由于宗教人士和信教群眾出于宗教感情,加之法制觀念淡薄,或不熟悉,不了解法律、法規、政策而進行的不帶有政治企圖的非法宗教活動;另一種則是敵對分子旨在破壞祖國統一和民族團結,利用宗教進行的違法犯罪活動。前者一般屬于人民內部矛盾,但如果屢禁不止,屢教不改,矛盾也會轉化;后者則屬于敵我矛看。

98、什么是民族區域自治？——民族區域自治，是中國政府解決民族問題采取的一項基本政策，也是中國的一項重要政治制度。民族區域自治是在國家的統一領導下，各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，設立自治機關，行使自治權，使少數民族人民當家作主，自己管理本自治地方的內部事務。

99、中國的民族區域自治制度有如下兩個顯著的特色：一是中國的民族區域自治，是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方都是中國不可分離的部分，各民族自治地方的自治機關都是中央政府領導下的一級地方政權，都必須服從中央集中統一的領導。上級國家機關在制定各項政策和計劃、進行國家經濟文化建設時，必須充分考慮各民族自治地方的具體情況和需要，動員各方面的力量予以幫助和支持。二是中國的民族區域自治，不只是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區域因素的結合，是政治因素和經濟因素的結合。在中國，實行民族區域自治，既要有利于國家統一、社會穩定利民族團結，又要有利于實行自治的民族的發展和進步，有利于國家的建設。

100、近年來，為加快少數民族和民族地區的發展，國家采取了哪三項措施？

答：一是實施西部大開發戰略。西部是少數民族的主要聚居區，有40多個民族，人口占全國少數民族人口的7l％；全國155個民族自治地方中，有5個自治區，27個自治州，84個自治縣（旗）在西部，占西部地區總面積的86.4％。云南、貴州、青海三個多民族省也在西部；湖南的湘西土家族自治州、湖北的恩施土家族自治州及吉林的延邊朝鮮族自治州雖不在西部，但也享受西部大開發優惠政策的待遇。因此，西部大開發就是民族地區大開發，就是加快民族地區發展。

二是開展“興邊富民行動”。這一行動是國家民委落實中央提出的西部大開發的戰略，加快邊境少數民族和民族地區發展的舉措。實施的范圍包括分布在我國2.1萬公里陸地邊界線上的135個縣（旗、市）。主要內容有三個方面：一是加大基礎設施建設；二是大力培育縣城經濟增長機制和增強自我發展能力；三是努力提高人民生活水平。截至2002年底，全國“興邊富民行動”實際投入資金已達150億元，興建興邊富民項目數萬個，2100多萬人受益。

三是重點扶持22個人口較少民族的發展。人口較少民族指人口在10萬人以下的民族，全國有22個，總人口不足60萬人。由于歷史、地理等方面的原因，這22個民族發育程度比較低。今后10年內，國家計劃每年投入5億元幫助發展，共50個億。

101、《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》，于哪年哪月哪日經新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議審議通過？哪年哪月哪日起實施？——2009年12月29日通過。2010年2月1日起實施。

102、哪些部門開展民族團結教育活動，接受民族團結教育適用本條例？——自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層組織、社區和其他組織及公民。103、開展民族團結教育活動應當堅持什么原則？——應當堅持因人施教、正面教育、注重實效、與時俱進的原則，104、影響新疆社會穩定的主要危險是？——民族分裂主義

105、縣級以上民族團結教育領導機構六項職責是什么？——

（一）宣傳、貫徹黨的民族政策和國家法律、法規；

（二）制定和組織實施民族團結教育規劃；

（三）組織、指導、督促和檢查民族團結教育工作；

（四）協調解決民族團結教育工作中的重大問題；

（五）總結和推廣民族團結教育經驗，表彰民族團結教育先進單位和個人；

（六）民族團結教育工作的其他事項。

106、民族團結教育主要內容有哪些？——

（一）馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育；

（二）國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識的教育；

（三）愛國主義、集體主義、社會主義的教育；

（四）黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國家民族區域自治制度以及國家法律、法規的教育；

（五）對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同的教育；

（六）各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的教育；

（七）新疆歷史、民族發展史、宗教演變史的教育；

（八）維護祖國統一，反對民族分裂勢力、反對宗教極端勢力、反對暴力恐怖勢力的教育；

（九）尊重各民族風俗習慣的教育；

（十）有關民族團結教育的其他內容。107、每年幾月為自治區民族團結教育月？——5月。

108、國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層組織、社區和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上民族團結教育領導機構通報批評，并責令限期改正；拒不改正的，由縣級以上人民政府有關部門和相關單位取消其相關榮譽稱號、評先評優資格；情節嚴重的，由其所在單位或者上級主管部門依照有關規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處理，這些情形包括哪些內容？——

（一）不按規定建立民族團結教育目標管理責任制的；

（二）民族團結教育考核不合格的；

（三）弄虛作假騙取榮譽稱號的；

（四）對干部、職工及其他公民針對民族團結教育活動提出的建議和批評不予重視的；

（五）不及時妥善處理影響民族團結矛盾和問題的；

（六）接到影響和破壞民族團結違法行為舉報后，不依法調查處理的；

（七）其他違反《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》規定的。

109、違反《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》規定，出現不利于民族團結言行的，應當由其所在單位或者上級主管部門或者村（居）民委員會批評教育，責令改正；屬于國家公務人員的，應怎樣處理？ ——行政處分。

110、民族團結是各族人民的生命線。各族人民應當牢固樹立 的思想，互相尊重、互相信任、互相學習、互相幫助、互相合作，和睦相處，始終同呼吸、共命運、心連心?！皾h族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”

111、什么是民族平等的政策？

答：在中華人民共和國境內各民族，不論人口多少、歷史長短、發展程度高低，在社會生活的各個方面一律平等，不允許對任何民族進行歧視和壓迫；不論是聚居還是雜散居的各民族，均以平等的地位參與國家事務和地方事務。112、什么是民族團結政策？

答：國內各民族的團結是黨的事業必定要勝利的基本保證；漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間相互離不開，全國56個民族結成一體，誰也離不開誰；各民族人民要互相信任、互相尊重、互相支持、互相學習、互相諒解；各民族只有同呼吸、共命運、心連心才能實現共同的繁榮與發展。113、什么是民族區域自治政策？

答：在國家統一領導下，在少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。這是我們黨從中國國情出發，解決民族問題的一項基本政策，也是我國的一項重要政治制度。

114、宗教工作的四條重要原則是什么？

答：第一，我國憲法規定公民有信仰宗教的自由。第二，我國宗教堅持實行獨立辦教的原則。第三，我們堅持政教分離的原則。第四，國家保護正常的宗教活動。115、任免宗教教職人員有哪些程序和規定？

答：從事宗教職業的人員，如伊斯蘭教的伊瑪目，一般應按以下程序產生：宗教活動場所民主管理組織舉薦，信教群眾民主評議，基層黨政組織審查，縣（市）宗教事務部門審批，縣（市）伊協聘任并頒發任職證書。宗教職人員主要從當地產生，本地確無合適人選需從外地搬請的，要經地、州（市）宗教事務部門批準。宗教教職人員不能勝任宗教職務或有嚴重違法行為的，由當地伊協組織解聘。

116、關于發展少數民族地區經濟和文化教育事業的政策有那些？ 答：加快少數民族和民族地區的經濟發展，是民族工作的根本任務，也是黨的民族政策的出發點和歸宿。民族地區的矛盾歸根到底要靠發展來解決，經濟發展了，民族團結才有更加堅實的物質基礎。民族地區必須堅持改革開放，發展社會主義市場經濟；利用優勢搞好沿邊開放，促進經濟發展；堅持國家幫助和自力更生相結合的方針，堅持國家利益與少數民族利益相結合的原則；根據國家總體發展計劃，結合實際制定民族地區發展規劃與措施；實行“對口支援”和優惠政策，幫助民族地區的發展。

在發展少數民族地區文化教育方面，國家從財力上保障民族地區教育事業發展，在少數民族學生的招生、畢業分配上實行照顧，注重民族師資隊伍建設；堅持繁榮少數民族文化，繼承和發揚優秀的民族文化遺產，大力培養民族文化人才。同時，根據少數民族的情況，制定了計劃生育和發展民族科技、衛生、體育等方面的政策。117、黨的民族政策的主要內容有那些？

答：概括為九點：一是高舉愛國主義旗幟，維護祖國統一和社會穩定，反對民族分裂主義；二是堅持和發展平等、團結、互助的社會主義新型民族關系；三是堅持和完善民族區域自治制度；四是大力培養和使用少數民族干部；五是幫助少數民族加快經濟發展；六是大力幫助少數民族發展文化、教育和科學技術，推進科教興國戰略，促進少數民族的繁榮和進步；七是尊重和發展少數語言文字；八是尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰；九是團結少數民族上層愛國人士。

118：國務院已頒布了哪些宗教事務方面的行政法規？

答：1994年1月31日國務院頒布了《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》。2004年11月30日國務院頒布了自2005年3月1日起施行的《宗教事務條例》。

119：什么是正常的宗教活動？

答：一是宗教活動要在法律、法規、規章允許的范圍內進行；二是宗教活動要嚴格按照宗教教義、教規及傳統宗教習慣開展。

120：《民族區域自治法》相關條款有哪些？

答：第五條 民族自治地方的自治機關必須維護國家的統一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執行。第六條 民族自治地方的自治機關領導各族人民集中力量進行社會主義現代化建設。第七條 民族自治地方的自治機關要把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關交給的各項任務。第十一條 民族自治地方的自治機關保障各民族公民有宗教信仰自由。

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