第一篇：外派勞務突發事件應急預案

外派勞務突發事件應急預案

1總則 1.1編制目的

加強全市外派勞務工作管理的規范化、科學化，積極有效預防、及時控制和妥善處置外派勞務糾紛和突發事件，維護國家利益和社會穩定，保障我市外派人員的生命財產安全及合法權益，避免或減少損失，堅持以人為本，全面構建和諧社會，提高處置外派勞務突發事件的快速反應和應急處理能力，建立健全我市處置外派勞務突發事件應急機制。

1.2編制依據

根據商務部《關于加強境外勞務人員安全保障工作的通知》，外交部《重大突發事件應急預案》和《濰坊市重大涉外突發事件應急預案》及國家外派勞務合作有關政策、法律法規，結合我市實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于青州市外派勞務項目下，組織和開展對外勞務過程中，在國(境)外或本市行政區域內發生的外派勞務糾紛和突發事件，以及需駐外使(領)館出面協調的問題和事件。具體包括：

（1）外派勞務糾紛。包括境內外發生涉及勞務人員與經營公司、勞務人員與雇主之間因勞務合同、勞動紀律、工資、人員傷亡和財產損失等引發的糾紛。

（2）因勞務糾紛問題引發的國內治安事件。包括上訪請愿，圍攻沖擊重要目標，非法集會等群體性突發事件。

（3）因勞務糾紛問題引發的涉外事件。包括勞務人員境外人身安全、財產安全受到威脅或與雇主因勞務糾紛引起的請愿、罷工或沖擊我駐外使(領)館以及引起外交交涉等的突發事件。

（4）因戰爭、災害以及惡性事故等不可抗力造成外派勞務人員人身傷亡、財產損失的突發事件。

（5）市政府交辦的其他涉及外派勞務問題的突發事件。l.4基本原則

統一領導、依法行政、職責明確、協調處置、分級控制、聯絡暢通、反應迅速、措施果斷。

2組織機構與職責 2.1組織機構

設立市處置外派勞務突發事件應急工作小組(以下簡稱市外派勞務應急工作小組)。市外派勞務應急工作小組在市政府分管副市長領導下開展工作，負責本市外派勞務突發事件應急處置，并及時向市政府匯報外派勞務突發事件有關協調和處置工作情況。

市外派勞務應急工作小組組長由市政府分管副市長擔任，副組長由青州外派勞務服務中心主任擔任，成員由市商務局、市公

安局、市工商局、市外事與僑務局、市財政局、市信訪局、市民政局、各鄉鎮辦事處、市婦聯與共青團的分管領導組成，以上單位具體工作人員負責聯絡工作。市外派勞務應急工作小組下設辦公室,設在市商務局，由市商務局分管領導兼任辦公室主任。

2.2職責分工

2.2.1市外派勞務應急工作小組職責: 在市政府領導下，指揮、協調全市外派勞務突發事件的應急處置工作；決定啟動和終止市外派勞務突發事件應急預案等級；及時向省、濰坊市有關部門，市委、市政府,駐外使(領)館和市重大涉外突發事件應急總指揮部報告重大事件，并迅速組織、協調力量控制突發事件局面,制止事態發展；針對突發事件,負責制定具體應對措施；研究重大外派勞務突發事件的各類信息，判斷事態發展趨勢，并組織有關人員赴國(境)外事件突發地開展處置工作。

2.2.2市外派勞務應急工作小組辦公室職責:（1）負責處置外派勞務突發事件的日常運行管理、組織協調工作。

（2）重大、較大外派勞務突發事件發生后，立即了解情況，進行協調。并按照要求，迅速向市外派勞務應急工作小組組長和成員報告情況，及時向上級、我國駐外使館和市委、市政府有關領導請示報告重大事項。

（3）搜集、掌握、上報、處理全市突發事件處置期間有關情況信息和整體動態，及時向市重大涉外突發事件應急總指揮部和

市外派勞務應急工作小組報告處置外派勞務突發事件情況及需要市外派勞務應急工作小組協調解決的問題等。根據領導要求，召開有關會議，制定應急措施和處置意見，傳達上級及領導的有關指示和命令，接受有關部門和外派勞務公司報告的重大情況。編制有關信息簡報，發布突發事件有關情況。向市外派勞務應急工作小組成員單位和有關外派勞務公司通報情況。

（4）協助外派公司做好外派勞務人員及家屬和接收單位的相關工作。

（5）組織協調、督促和檢查有關部門、外派勞務公司落實市外派勞務應急工作小組的各項具體處置工作，根據實際情況，決定采取必要的處置措施、方法，防止事態擴大和蔓延。

（6）承辦市外派勞務應急工作小組交辦的其他事項。2.2.3市外派勞務應急工作小組成員單位職責:（1）市商務局：處置外派勞務突發事件應急工作的牽頭部門。根據市政府分管領導授權，負責全市突發性外派勞務事件的綜合組織協調工作；負責與商務部、對外承包工程商會、駐外使館經商參處、外派勞務公司的聯系；檢查督促突發事件現場處置措施落實情況；配合有關部門做好外派勞務突發事件的處置工作，聯合有關部門對外派勞務公司違規行為，按照國家法律法規進行查處。

（2）市公安局：配合有關部門做好外派勞務突發事件的調查處置工作。負責牽頭處理外派勞務中涉嫌詐騙或弄虛作假騙取出

入證件等各類違法犯罪活動；負責因外派勞務突發事件而引發的治安防范管理和安全保衛工作，控制事件動態,依法制止和打擊各種違法犯罪活動；做好維護重要目標、要害部位安全和社會穩定,維護事件發生地交通秩序，保證處置工作順利進行；對拒不配合處置工作的人員，依法采取必要強制措施，對涉嫌犯罪的人員，立案偵查。

（3）市工商局：配合有關部門做好外派勞務突發事件的處置工作。負責牽頭依法查處外派勞務公司在外派勞務中的合同違法案件和對有營業執照無外派勞務經營資格企業超范圍經營、虛構項目、刊登虛假外派勞務廣告等違法行為。上述行為涉嫌犯罪的，移交公安部門。

（4）市外事與僑務局：負責協調外派勞務突發事件中的涉外工作。會同市有關部門查處違反有關外事管理規定的行為；負責與外交部、省、市外辦、我國駐外和國外駐華外交機構進行溝通、聯絡和交涉，及時反饋信息，在職權范圍內，通過外交機構協助處理涉外案件中的司法事宜；配合有關部門做好外派勞務突發事件的調查處置工作，為有關人員出國(境)處置外派勞務突發事件辦理護照、出(國)境等相關手續提供便利。

（5）市財政局：負責為重大外派勞務突發事件處置工作提供必要的經費保障。

（6）市信訪局：負責上級領導同志交辦的由外派勞務突發事件引發的信訪事項的督察督辦、處理落實工作。指導和協調有關部門對外派勞務突發性群體上訪進行現場疏導和處置。

（7）市民政局：負責因勞務糾紛或突發事件造成的人員傷亡或財產損失的外派人員的家屬的安撫和救助工作。

（8）市婦聯、共青團：負責做好因勞務糾紛或突發事件造成的人員傷亡或財產損失的外派勞務人員及家屬穩定思想工作。

（9）各鎮、街道辦事處:按照市外派勞務應急工作小組的要求,積極配合做好相關工作。

（10）外派勞務公司：在市外派勞務應急工作小組的指導、監督下開展工作。外派勞務人員在境外人身安全、財產安全受到威脅或與雇主因勞務糾紛引起的罷工等突發事件，要迅速向各級主管部門報告。重大、較大突發事件要按照市外派勞務應急工作小組的指示要求，迅速向發生突發事件所在國家(地區)派遣工作小組，協調外派勞務人員及家屬、簽約公司與外方雇主發生勞務糾紛的調處工作，化解矛盾，消除影響。積極協助有關部門妥善處置外派勞務突發性群體傷亡、聚眾鬧事、勞務糾紛引起的上訪事件。及時了解和掌握可能引發外派勞務糾紛或突發事件的苗頭性、傾向性問題，防止外派勞務人員的不滿情緒形成積淀和激化。

3等級劃分及應急處置 3.1等級劃分

根據外派勞務突發事件的可控性、事態程度和影響范圍，以及駐外使(領)館的建議和要求、將突發事件劃分為三個等級，分別為重大、較大和一般。

3.2啟動條件

3.2.1重大突發事件的啟動條件

對外派勞務人員的生命安全、財產安全、社會秩序和國際影響造成重大損害，需要國家職能部門和外國政府(機構)協助才能有效處置的，因外派勞務引發的群體傷亡、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等重大事件。

3.2.2較大突發事件的啟動條件

對外派勞務人員的人身安全、財產安全、社會秩序和國際影響造成較大損害，需要市政府職能部門協調才能有效處置的，因外派勞務引發的群體傷亡、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等較大事件。

3.2.3一般突發事件的啟動條件

對外派勞務人員人身安全、財產安全、社會秩序和國際影響造成一定損害，市商務局、外派勞務公司和外派勞務人員接受企業能協助有效控制和處置的，因外派勞務引發的勞務糾紛、上訪等一般性事件。

3.3處置程序 3.3.1啟動

處置外派勞務突發事件是一項政治性、業務性很強的綜合工

作，發生外派勞務突發事件后，要按規定程序進行處置。

（1）發生外派勞務突發事件或接到我駐外使(領)館的情況通報后，應立即向市外派勞務應急工作小組辦公室報告。市外派勞務應急工作小組召集成員單位會議，根據外派勞務突發事件發展事態和駐外使(領)館建議及要求，立即啟動本預案。按照不同等級，實行分級處置。

（2）啟動本預案請示的主要內容包括：事件概況(時間、地點、原因、性質、事態程度、動態信息、影響范圍)、啟動建議、已采取的應急措施。

（3）市外派勞務應急工作小組成員單位及相關單位啟動本單位應急預案和相應機制。

3.3.2處置程序

（1）市外派勞務應急工作小組成員單位及相關單位在接到市外派勞務應急工作小組啟動應急預案的通知后，研究對策，提出解決建議，按照本預案中的職責分工，做好突發事件的處置工作，并相互協調配合。督促有關外派公司盡快拿出解決事件的措施和方案并付諸實施。各相關單位確定專人負責處置工作，期間須24小時值班，保持聯絡暢通。

（2）發生外派勞務突發事件的單位應做好現場先期處置工作，進一步查明事件發生的時間、起因、性質、規模(外派人員姓名、人數、狀況)、國內派遣勞務公司、國外雇主名稱、家屬聯系方式、事態程度、影響范圍及傷亡人員、財產損失等基本情況。

做好安置安撫、解釋和轉移保護有關人員等工作，市外派勞務應急工作小組根據實際情況，研究制定有效應急處置措施，組織力量控制局面，防止事態進一步惡化，確保各項處置決策和應對措施落實到位，取得成效。必要時向上級部門匯報，并請求我駐外使(領)館或外國駐華使館的協助和支持。

（3）有關措施和解決方案及時向我駐外使(領)館通報，抄報上級部門。

3.4終止

外派勞務突發事件應急處置完畢，由市外派勞務應急工作小組決定終止本預案，并向相關部門和單位下達通知。

3.5后期處置 3.5.1上報總結

外派勞務突發事件應急處置工作結束后，應及時寫出總結報告，總結處置工作經驗和教訓，上報市外派勞務應急工作小組，并由市外派勞務應急工作小組向上級并由市外派勞務應急工作小組向上級部門、我駐外使(領)館報告情況。

3.5.2查處

市外派勞務應急工作小組可根據實際情況成立專門小組，對外派勞務突發事件的原因、有關人員責任進行調查，對外派勞務公司違規行為，按照國家法律法規進行查處。

3.6應急處置基本原則 3.6.1堅持以人為本，依法執政

以國家利益、人民生命財產安全為處置外派勞務突發性事件工作的出發點和落腳點，把保障人民群眾利益作為首要任務，盡一切力量減少外派勞務突發性事件造成的人為傷害、財產損失和社會影響。

3.6.2堅持統一領導,分級負責

一旦發生外派勞務突發事件，應在市外派勞務應急工作小組統一指揮下，各部門各盡其職，相互協調配合，做到處置有序、措施得力，按照本預案中的職責分工，做好突發事件的應急處置工作。

3.6.3堅持職責明確

要明確責任，密切配合，依照國家和外派勞務人員駐在國的有關法律法規，按照“誰對外簽約，誰負責”的原則，凡發生外派勞務糾紛和突發事件及善后有關事宜的處理由市商務局負責協調，其他部門配合，對外簽約公司負責，防止推諉扯皮。對突發事件具體問題具體分析，個案解決。同時，區分不同情況，注意方法，講究策略，研究深層原因，堅持原則性和靈活性的統一，標本兼治，從根本上解決問題。對敷衍塞責、嚴重失職的部門和單位,將追究有關人員的責任。

3.6.4堅持實事求是

接到外派勞務突發事件報告后，各相關部門應迅速派人趕赴事件現場，全面了解、準確核實、收集有關信息，并及時向市外派勞務應急工作小組報告情況。

4工作要求 4.1預警機制

定期召開市外派勞務應急工作小組工作會議，堅持預防為主，預警與處置并重。及時溝通全市外派勞務項目、人員分布情況及外派企業經營管理情況：及時了解和掌握可能引發外派勞務糾紛或突發事件的苗頭性、傾向性問題；及時研究提出應對措施,通過信息溝通，提高日常防范能力，防止外派勞務人員的不滿情緒形成積淀和激化。定期督促外派勞務公司對其派遣勞務人員的安全管理情況進行監督，及時消除隱患。

4.2報告制度

建立重大事件及時報告制度，遇到外派勞務重大突發事件，在第一時間向市外派勞務應急工作小組報告。重大事件由市政府職能部門向市政府領導報告。針對不同情況，分類處置，并責成外派勞務公司工作組迅速赴國(境)外采取措施，妥善處理。處理突發事件期間，各相關單位和外派公司要把具體情況上報市應急工作小組辦公室，堅持實事求是的原則，反映事實真相，不得瞞報、虛報。

4.3值班制度

市外派勞務應急工作小組在處置突發事件時，建立24小時值班制度，在接到外派勞務突發事件后，迅速行動，及時通知相關單位及人員到現場協調處理。明確工作責任，嚴格工作紀律，做到信息暢通、到位及時、處置有力。各外派經營公司要建立相應

預防突發事件應急處置小組，確保遇到突發事件時，人員和保障措施到位。

4.4依法處置

對發生的外派勞務重大突發事件，必須依法決策和處置,遵守國家和外派勞務所在國家(地區)法律法規和國際條約的相關規定。妥善化解外派勞務人員與派遣公司或外方雇主間的沖突和矛盾，防止主觀隨意，擴大事態，維護國家利益，保障我市外派勞務人員生命財產安全及其合法權益不受侵害。堅決按照上級部門、駐外機構的要求處置，并及時向其報告我市采取的措施和處置意見。同時，要嚴格遵守國家保密規定和外事紀律，保守國家機密和商業秘密。

4.5信息暢通

市政府相關職能部門間，職能部門與外派公司間的信息要準確暢通，健全內部預案機制，提高防范能力。平時掌握情況，及早發現苗頭，做好化解矛盾和教育疏導工作，防患于未然，把突發事件解決在萌芽階段。

4.6新聞管理

加強新聞報道管理，正確引導社會輿論。處置外派勞務突發事件應急預案啟動后，對重大突發事件的一般性新聞報道，由新聞媒體按有關規定程序報批，涉及重大、復雜、熱點和敏感的新聞報道，應報相關業務主管(牽頭)單位核實，報市政府批準。信息報道應堅持客觀公正、內外有別、以正面宣傳為主的原則。同時，各單位要做好宣傳疏導工作，宣傳相關法律政策，加強保密工作，未經允許不得受理中外記者現場采訪和發布新聞消息，要正確引導社會輿論。

5附則 5.1表彰和獎勵

在外派勞務人員發生勞務糾紛或突發事件的處理過程中有突出貢獻的，由青州外派勞務服務中心提報市人民政府按照申請程序，按青州市的有關規定給予表彰和獎勵。

5.2責任追究

對執行本預案時，玩忽職守、失職、瀆職、不服從統一指揮、調度，未認真履行工作職責，組織協調不力，物資、資金、措施落實不到位，造成工作出現重大失誤和嚴重后果的，依照有關法律法規，追究相關部門或相關人員責任。

5.3隨著外派勞務情況的發展變化，本預案要及時進行修改、補充和完善。要及時、有效和妥善處置外派勞務突發事件。

5.4本預案不包含非法外派勞務引發的突發事件。5.5預案自發布之日起實施。

2016年1月18日

第二篇：勞務突發事件應急預案.doc

勞務突發事件應急預案

為切實保障外派勞務人員的安全和利益，最大限度的避免或減少外派勞務人員的損失，以促進外派勞務工作健康、有序和可持續發展，根據我公司外派勞務實際，特制定本預案。

一、指導思想

為實施“走出去”戰略，充分利用國外勞動力市場和我縣勞動力資源，增加剩余勞動力就業機會，加快城鄉居民脫貧致富奔小康步伐，促進縣域經濟快速發展，保障外派勞務人員在國外期間最大限度避免或減少風險和經濟損失，確保外派勞務工作健康、有序發展。

二、工作目標

確保我縣外派勞務人員收入高于國內同行業、同工種水平；確保外派勞務人員安全派出、安全返回；確保外派勞務人員在國外無安全事故、無死亡現象發生；一旦出現不可預見或人力不可抗拒的突發事件時，竭盡全力將損失降低到最低限度。

三、突發事件應急預案

1、建立外派勞務突發事件應急處理領導小組。我縣成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，商務局、公安局、勞動局、司法局、鄉鎮人民政府以及外派勞務較多的行政村主要負責人為成員的外派勞務突發事件應急處理領導小組，這為處理外派勞務突發事件提供堅強有力的政治組織保障。

2、建立健全外派勞務突發事件應急網絡。建立縣、鄉、村、外派勞務人員、外派勞務聯絡員、外派勞務公司、駐外使領館縱向到點、橫向到面的各種聯系的網絡。在派駐國委派一名外派勞務聯絡員，及時加強與縣商務局、外派勞務公司和駐在地使領館的聯系，便于及時溝通信息、增進了解，鄉鎮、村也應安排一名組織能力強、群眾威望高、政治素質硬的人員加強與本地人員的團結，協調處理各方面的關系，同時鄉鎮、村級主要領導和分管領導應經常走訪外派勞務人員家屬，及時解決他們在生產、生活中的困難。因而，從各方面、全方位、多層次掌握和了解外派勞務人員的動態。一旦出現突發情況，立即啟動應急網絡，第一時間派出應急處理人員，動用應急處置資金和物資，趕赴事件突發地點，保證外派勞務人員的財產和人身安全。形成一個上通下達、左聯右接的外派勞務應急網絡。、建立外派勞務突發事件報告制度。一旦發生外派勞務突發事件后，商務部門應在第一時間將事件發生的原因、經過和結果同時報告縣委、縣政府和上級商務主管部門，第一時間組織外派勞務突發事件應急處理領導小組成員趕赴事件發生地做好突發事件的協調、處置和善后工作。加強信息傳遞，積極發揮外派勞務聯絡員的作用，最大限度地爭取事件事件發生地中國使領館的支持與幫助，以最低的成本、最有效的處理好外派勞務突發事件。

4、建立外派勞務突發事件專項資金制度。要處理好外派勞務突發事件，必須籌備相應的外派勞務突發事件應急資金10萬元，建立資金的籌備、使用和管理制度，是保證處理好外派勞務突發事件的物資和費用前提，是重要的后勤保障。資金的籌措渠道是由縣商務局自籌30%，由縣政府從財政預算中列支30%，向上級商務主管部門爭取40%。

5、加強對派遣人員的教育和培訓。充分發揮縣職業技術（集團）學校等職業技術教育機構的作用，加強對外派勞務人員出國前勞動技能、法律法規、派駐國風土人情、法律制度、生活習慣等方面的培訓，同時加強愛國主義、集體主義、社會主義榮辱觀的教育，使外派勞務人員做到“愛國守法，明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”。

6、具體突發事件應急處置。（1）自然災害包括地震、海嘯、瘟疫、火山爆發等的處置。當外派勞務人員所在國發生自然災害時，應在當地政府和業主的安排下緊急疏散、安全撤離。（2）發生戰爭的處置。當外派勞務人員所在國發生戰爭時，應急時與中國使（領）管聯系，在中國使領管的安排下，有序、安全的撤離。（3）外派勞務人員違犯國際國內法規處置。由業主或外經公司遣送回國并報告公安機關追究其相應的責任。（4）違反用工合同處置。當外派勞務人員因勞務合同與雇主產生矛盾糾紛時，外派勞務人員可以根據和雇主簽訂的《雇用合同》或《勞動合同》與雇主進行交涉，也可以向當地的有關部門，如勞工組織、工會組織等反映。外派勞務人員或派駐國信息聯絡員還可以向我駐在國大使（領）館反映問題，尋求幫助，以保證外派勞務人員的合法權益。

第三篇：勞務突發事件應急預案

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勞務突發事件應急預案

一、編制目的為加強突發事件處理的綜合指揮能力，提高應急反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理勞務突發事件，將突發事件對公司發展、工程進度及社會影響造成的損失降至最小程度，保障工程正常的進行，根據上級有關規定，結合我部實際，制定本預案。

二、適用范圍

當發生有民工惡意討要工資，嚴重影響工程進度及擾亂我公司正常辦公秩序時，即啟動本預案。

三、實施原則

1、“依法管理，積極控制”的原則。嚴格執行國家有關法律法規，我公司的相關規章制度，積極采取應對措施，對重大突發事件的報告、控制實施依法管理和處臵。

2、“快速反應，科學應對”的原則。建立處臵突發事件的快速反應機制，一旦出現危機，確保發現、報告、指揮、處臵等環節的緊密銜接，及時應對，保證對突發事件的有效控制和快速處臵。

3、“統一領導，分級負責”的原則。在總公司領導組織協調下，我部負責人和項目部相關負責人按照各自職責和權限，負責有關勞務突發事件的應急管理和應急處臵工作。我部要認真履行項目責任主體的職責，建立勞務應急預案和應急機制。

4、“系統聯動，資源整合”的原則。將事前預防與事后應急有機結合，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發事件防范水平。發生重大突發事件時，充分利用和發揮現有資源作用。我部各有關負責人要主動配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證突發事件信息的及時準確傳遞、快速有效處臵。

四、指揮系統及指揮協調職責

突發事件發生，即自動生成處臵突發事件指揮部。總承包部經理擔任總指揮，副經理擔任副總指揮，成員由相關部門人員組成。指揮部視突發事件情況啟動對應的應急方案，負責對本職能范圍內突發事件進行緊急處臵，及時向總公司領導報告突發事件的事態發展及解決情況。

五、終止突發事件的發生，維護秩序穩定

首先，對于鬧事的民工，通過宣傳國家相關法律法規來進行思想教育，告知他們的行為已嚴重擾亂社會安定和公共秩序，是屬于違法行為。其次，通過我部向民工出示已支付民工工資的相關憑證幫助他們分析問題，揭穿“包工頭”的詭計，制止突發事件的進一步發展。第三，若民工仍不聽勸告惡意鬧事，我部應及時以書面形式上報總公司，在總公司領導的有效組織協調下終止突發事件的發生，維護秩序穩定。

六、調查情況，搜集舉證資料，研究原因

突發事件發生后，應及時調查項目部和勞務隊伍公司情況，應搜集下列舉證資料：

1、簽訂的《勞務合同》；

2、工資支付憑證或記錄(職工工資發放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄；

3、用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件；

4、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

5、考勤記錄；

6、其他勞動者的證言等。通過調查情況，分析問題，研究發生此事件的原因。

七、落實責任，積極整改

通過調查分析得出結論，及時落實責任，積極整改。若拖欠勞務費支付問題屬實，則項目部應按合同約定立即協調解決，積極改正錯誤；按照法律、法規及有關規定，對有關責任人視情節和危害后果，由其所在單位或上級機關給予行政處分；“包工頭”行為屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

八、搞好綜合保障，消除影響

突發事件發生后，協調有關部門，完成綜合保障任務。同時，為消除該事件

對公司影響，必須做到以下兩點。

1、按照規定事后立即將所發生突發事件情況報告相關職能部門，并由其分別迅速轉報上級主管部門。

2、及時寫出書面報告，報送上級部門。報告內容包括：發生突發事件的單位、事件發生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、直接經濟損失的初步估計、突發事件原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發人和報告時間、聯系電話、聯系人和聯系地址等。

處臵突發性事件和群體性糾紛

應急預案

為認真落實《人民調解組織條例》和《人民調解工作若干規定》，加強對人民調解工作的指導，發揮人民調解組織在調處新形勢下人民內部矛盾的作用，提高對突發性事件或群體性事件的處臵能力，加強對處臵這類事件的組織指揮和綜合調解水平，確保迅速有效地處臵各類矛盾糾紛，維護正常的社會秩序和轄區穩定。結合街道實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以司法部兩個文件為依據，按照“屬地調處,快速反應，教育疏導，依法調解，維護穩定”的原則，力爭把較大的民間糾紛以及突發性事件、群體性事件解決在萌芽狀態，防止事態擴大和惡化，維護正常的社會秩序，扎實推進平安建設，維護社會穩定。

二、工作原則

(一)統一領導，分級負責。黨工委對本轄區內人民內部矛盾，以及突發性事件或群體性事件的處臵工作負總責。具體處臵過程中，司法所對因民間糾紛引起的人民內部矛盾、突發性事件或群體性事件負責，社區調委會負責對本轄區內的各類矛盾糾紛進行調處。

(二)預防為主，化解矛盾。堅持預防為主的工作方針，建立健全矛盾糾紛和不安定因素預警機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在基層，控制在萌芽階段。

(三)依法調處，防止激化。堅持依法處臵、疏導教育的調解方針，自覺維護法律法規的權威性和政策的嚴肅性。注意工作方法和策略，綜合運用法律、經濟、行政、教育等手段和宣傳、協商、調解等方法處臵較大的民間糾紛、突發性事件、群體性事件，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求和解決矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。

（四）快速反應，相互配合。較大的民間糾紛和突發性事件、群體性事件發生后，有關部門和社區要相互協作、密切配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處臵等各環節的緊密銜接，在最短的時間內控制事態；應切實加強信息的溝通和交流，為黨工委科學決策提供可靠依據。如一時難以控制,應立即向上級有關領導和部門報告,尋求解決辦法。

（五）加強教育，正確引導。預防和處臵民間糾紛和突發性事件、群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處臵的整個過程。要通過各種方式和手段，廣泛宣傳有關法律法規和政策，教育群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益，通過合法、正當渠道和方式反映問題。

三、適用范圍

本預案適用于轄區內所發生的由民間糾紛引起的突發性事件和群體性事件、以及跨區域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重大事件或工傷事故、集體訪等。

四、組織指揮體系及職責

（一）街道設立應急處臵領導小組，領導小組辦公室設在街道司法所。應急處臵領導小組負責人由街道領導擔任，成員由事件涉及的有關單位、有關社區調委會負責人及相關人員組成。

（二）應急處臵領導小組的主要職責

統一領導、指揮、協調事件的應急處臵工作；確定成員之間的應急處臵工作職責及具體分工；決定事件處臵決策和應對措施；指揮、協調有關部門、社區組織實施；研究解決事件處臵過程中的其他重大事項。

（三）應急處臵領導小組成員的主要職責

制定本社區處臵較大的民間糾紛、跨區域的疑難糾紛、突發性事件或群體性事件應急預案；參與應急處臵領導小組的指揮、決策；并根據本社區調委會的職

責具體負責某項工作的開展；協調糾紛發生地有關部門盡快地解決群眾的合理要求。

五、預警機制

（一）預警信息收集掌握

街道應急處臵領導小組、社區調委會要制訂針對較大的民間糾紛、跨區域的疑難糾紛、突發性事件和大規模群體性事件的有效預防、預警和處臵措施，建立高效、靈敏的信息網絡，加強對社會不穩定因素的掌握和研究，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發生突發性事件和大規模群體性事件的信息，做到早發現、早報告、早控制、早解決。

（二）預警信息報送范圍

相關信息報送要堅持實事求是、及時準確、分級負責、歸口報送的原則，對可能引發群體性事件的苗頭性問題、正在發生或已經發生的影響社會穩定的事件及其起因動態、處臵措施、處臵情況進行報送。不遲報、不漏報、不瞞報。報送的主要內容如下：

1、民間糾紛可能轉化為刑事案件的；

2、各類群體性事件；

3、社區內由民間糾紛引起的各類突發性事件；

4、跨區域的疑難糾紛；

5、有下列情形之一的集體訪：

（1）赴杭、進京上訪及苗頭；

（2）有五人以上去市、區有關部門上訪的；

（3）行為激烈，妨礙機關工作秩序的；

（4）其他可能或正在影響社區穩定的事件。

（三）預警信息報送形式

墻門信息員或居民骨干可報送至社區或社區調委會，各社區調委會的相關人員應報送聯居領導、聯居干部或街道司法所，街道相關人員得到信息后必須立即上報街道主要領導，并報送上級有關部門。緊急情況可電話報告，然后再補報書面材料。重大事項可直接報送街道主要領導。

（四）報送時限及內容

各類較大的民間糾紛、跨區域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發生后，發生社區應立即報送，處臵情況隨時報送。報送內容為事件發生的時間、地點、單位或人員、起因、簡要情況、發展方向等。

六、處理原則

（一）“屬地管理”原則。對一般性事件，應在社區黨委（總支）統一領導下，相關調委會為主處理；規模較大、危害嚴重的事件，由街道應急處臵領導小組統一負責處理，同時立即報上級有關部門，并會同有關社區及市、區有關部門進行統一協調和處理。

（二）教育疏導原則。事件發生后，針對參與者對立情緒強烈、言行偏激的情況，在處理過程中要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結，宜散不宜聚”方針，冷靜觀察，準確判斷，堅持教育疏導為主，有針對性地宣傳國家有關法律、法規和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，控制局勢，嚴防事態惡化，維護正常社會秩序。

（三）快速反應原則。事件發生后，應急處臵領導小組成員應快速趕赴現場處理。根據實際情況，迅速作出判斷，在街道應急處臵領導小組的統一指揮和協調下，實施處臵行動，控制局勢。

（四）分級處理原則。事件發生后，根據事件的規模、激烈程度，確定負責處理人員，組織和協調有關社區和人員到現場實行處臵行動。

七、后續工作

（一）盡量解決實際問題。事件平息后，有關社區和相關人員必須做好群眾的思想工作，對有關單位或人員承諾解決的問題，必須盡快協調解決到位；對群眾因不了解有關政策規定而存在誤解的，要做好深入細致的宣傳解釋工作。

（二）加強督查回訪。由街道應急處臵領導小組組織協調有關部門對群體性事件后續工作情況進行督促和檢查。事件發生后，要及時做好回訪工作，了解動態信息，調整工作措施，及時妥善解決。

（三）總結經驗教訓。對發生的事件，要認真分析其原因、發展過程。在總結經驗教訓的基礎上，舉一反三，提出今后處理這類事件的應急辦法，提高預防和處臵群體性事件的水平和能力，并向黨工委提出合理的建議。

陜西華達建筑工程有限公司直屬公司

2009-12-25

第四篇：突發事件應急預案

突發事件應急預案

為有效預防和處置在***工作中可能出現的各類突發群體性事件，依照有關法律法規和規定，結合公司實際，制定本預案。

一、適用范圍

適用于***工作中發生的各種突發事件，包括職工、群眾討薪維權、債權人追債訴訟、企業周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關閉等問題引發的突發事件。

二、工作目標

總體目標要求是：發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。

三、工作原則

1.加強領導、分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，各企業按管轄權范圍，分級負責，落實到人，協調有力，高效有序。對群體性事件的處置，在xx的統一領導（或指導）下，由涉事單位負責問題的應急處置和妥善解決。

2.預防為主、防患未然。堅持“預防為主”的方針，正確處理改革、發展、穩定的關系，健全穩定預警工作機制，及時排查各種不穩定因素，做好各種預案，及早應對,切實做到早發現、早報告、早控制、早解決，力爭把各種可能出現的風險消滅在萌芽狀態。

3.依法處置、防止激化。堅持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運用法律、經濟、行政手段和宣傳、協商、調解等方法處置群體性突發性事件，防止矛盾激化，事態擴大。

4.快速反應,相互配合。突發群體性事件發生后，堅持“科學、慎密、穩妥、有力”的要求，及時啟動應急預案，落實應急處置工作責任制，相關方面快速反應、協調配合，確保信息收集、情況報告、安全保衛、指揮處置各環節的緊密銜接，在最短時間內控制事態。

5.加強教育,正確引導。把法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的全過程，引導群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益，以理性、合法、正當的渠道和方式表達利益訴求。

6.遵守紀律，嚴格保密。在維護穩定工作中，必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，統一宣傳口徑，統一信息發布，慎重處理新聞媒體的采訪報導，做到客觀公正、實事求是，不得擅自對外發布信息，不得泄密。

四、突發事件界定及分級

（一）突發群體性事件的界定

本預案所稱“突發群體性事件”是指突然發生、群體人數達一定規模，嚴重影響或可能嚴重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進行和社會穩定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠職工工資、欠繳社保費用、勞動用工、住房公積金、企業向職工借款、歷史遺留問題，以及企業實施***、2 xxx職工分流安置等問題引發的群體討薪維權、罷工和群體上訪申訴事件。

2.因企業用地糾紛、歷史遺留問題、環境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

3.因拖欠工程、設備、材料款和債權債務等引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

4.因xxx托管、兼并收購等引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

5.因安全環保事故引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發、惡性事件。

7.其他突發 “群體事件”。指突然發生，具有一定規模，嚴重影響或可能嚴重影響企業安全、生產、經營、管理工作和社會穩定的事件。

（二）突發事件級別

按照突發事件的嚴重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發事件分為三個級別：重大事件（Ⅰ級）；較大事件（Ⅱ級）；一般事件（Ⅲ級）。

1．重大事件（Ⅰ級）：發生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發生xx人以上到xx及省級相關部門群體性上訪并滯留或嚴重干擾辦公秩序的；發生xx人以上到xx總部或到當地州市政府機關群體性上訪并滯留或造成嚴重干擾 辦公秩序的；發生xx人以上群體信訪或到當地縣級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，嚴重干擾生產辦公生活秩序的；發生群體性治安事件的；發生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的

2．較大事件（Ⅱ級：）：發生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發生xx人以上到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發生50人以上到二級企業總部或到當地州市政府機關群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發生80人以上群體信訪或到當地縣級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；存在發生群體性治安事件風險的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風險的。

3．一般事件（Ⅲ級）：發生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發生xx人以下到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留；發生xx人以下到二級xx總部或到當地州市政府機關群體性上訪并滯留的；發生xxx人以下群體信訪或到當地縣級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；有發生群體性治安事件或存在事態升級風險的。

五、處置突發事件的組織領導體系

(一)成立xx處置突發事件工作領導組（簡稱應急工作領導組）：

組長：xxx 4 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

應急工作領導組職責：

1.負責處置突發事件的統一指揮和組織領導。2.研究決定突發事件應急處置的有關問題，作出決策，下達指令，并視情況向上級有關部門報告。

3.協調、調度突發性事件應急處置力量和資源，指揮（指導）開展突發性事件應急處置。

4.根據突發事件的發展趨勢與處置效果，及時調整應急措施。

(二)設置應急工作領導組辦公室（簡稱應急辦）xx應急工作領導組辦公室設在xx辦公室。組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：負責處理日常事務，信息收集，應急值班。根據應急領導組的布置向上報告情況，向下發布指令。

（三）設置具體工作組

為積極穩妥、高效有力地做好處置突發事件各階段的應對工作，在xx應急工作領導組下設置現場處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個具體工作組。1.現場處置組

由于不同類型的事件，現場處置方式和程序不同。根據 xx***中可能發生的突發事件性質和類別，設立七個現場處置組。負責事件現場處置工作的指導、協調、配合或直接處置工作；搜集、研判、報告事件的動態信息，密切掌握事態發展動向，準確報告情況；維護現場秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據和現場安全保衛工作。

（1）職工權益組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因勞動工資、社會保障、勞動用工、職工權益等方面引發的突發事件的處置工作。

（2）債權債務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因社會債權人、金融債權人在推進債務處置、化解過程中引發的突發事件的處置工作。

（3）周邊關系及信訪工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因土地、環境保護、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關系引發群體事件的處置工作。

（4）xx工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對口突發事件：xx托管、轉型升級、整合關閉、去產能等引發群體事件的處置工作。

（5）安全環保組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因安全環保事故引發的突發事件的處置工作。（6）輿情應對處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責xx輿情風險及新聞宣傳應急處置工作。（7）企業改革及法律事務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責企業整體改革改制引發的突發事件的處置工作。配合做好其他突發事件的法制宣傳、解釋工作。

2.輿論宣傳組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：全面掌握事件真實情況，以客觀、審慎的態度向社會發布事件真實情況，統一口徑，做好群體性事件對外宣傳報道工作。及時掌握輿論動態，正確引導輿論，對外信息發布等。做好與媒體記者的對接工作，確保媒體報道真實性，發揮正面引導作用，堅決澄清事實和反駁歪曲性報道和謠言。

3.后勤保障組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：結合群體事件的處置進展情況做好后勤保障、統籌協調和安保工作。

4.后期處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：針對事件處置后可能出現反復采取措施，做好教育疏導工作；依法協調配合查處違法行為；總結經驗教訓，查找事件原因，評估風險，進一步完善應急預案，有效防控風險；對突發事件的發生、應急處置、處置結果及損失進行全面評估與總結，書面作出報告。按責任追究制度，進行問責。

以上各專業組副組長及成員，可由組長根據涉及問題方面及政策等工作需要提名、調整、補充。

六、突發事件處置程序

（一）及時報告。當發生突發群體性事件時，事發單位應及時向xx報告，xx向xxx和上級政府匯報。報告內容主要是事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現場處置指揮員的聯系方式；造成影響的范圍；需要報告的其他事項。

（二）啟動預案。發生突發群體性事件后，根據事件的性質，涉事單位相關領導應第一時間到達現場，啟動企業應急預案，采取積極措施，全力控制事件發展態勢。針對事件狀況、態勢，研究制定處理方案，并成立統一、高效、強有力的現場工作組，整合協調各方面的力量，果斷決策處置，防止事態擴大。

（三）現場處置。

1.預案啟動后，處置突發事件領導小組辦公室應按照領導組的指示，及時通知各相關工作組和人員迅速趕赴現場，按照各自職責迅速開展工作。辦公室做好通訊聯絡、命令傳達、信息反饋工作。

2.現場處置組立即按應急辦法，調派人力，做好治安保衛、維護現場秩序工作，及時了解引發事件的起因和相關情況，準確判斷群體性事件的性質和發展趨勢，并迅速報告領導小組及其辦公室。認真做好疏導、勸解工作，做好有關政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應急準備，統一宣傳口徑，加強與地方宣傳部門聯系，做好與媒體的對接工作，引導好輿論。

4.后勤服務組根據現場處置需要，及時提供物資、資金、人力支持，做好醫療、救護、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。

5.后期處置。事件處理完畢后，及時總結經驗教訓，開展相關問責工作，寫出事件處理報告，報xx備案。

具體處置程序見附件。

七、工作要求

（一）做好預防工作。認真貫徹xx《xxxxx***維護穩定工作方案》各項工作要求，深入排查企業存在的問題和隱患，采取切實可行措施化解矛盾糾紛。堅持“預防為主、教育疏導、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應對、處置得當，做到發現得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發事件，防止事件升級擴大，最大限度地控制突發事件造成的危害和影響，切實維護企業和社會穩定。

（二）做好宣傳引導。發揮宣傳陣地作用，充分利用報紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導，有針對性地把***的政策、法規及其目的、意義、重要性和必要性，準確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問。建立黨員聯系職工制10 度。

（三）對行為過激，出現圍堵、沖擊辦公場所、攔截公務車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報司法機關依法立即采取緊急處置措施，控制局勢，做好事發現場違法犯罪行為的取證工作，加強依法打擊力度。

（四）抓好應急學習培訓工作。要按預案要求，分批分期逐級舉辦各級領導班子、中層干部、業務骨干、治安保衛人員、信訪維穩人員和現場處置人員法律法規培訓和處置突發群體事件工作方法培訓，做到程序清楚、銜接流暢、配合協調，責任明晰，提高處置突發事件的能力。

八、責任追究

對出現下列情形之一者，將視情節輕重對相關責任人按有關黨規、黨紀、政紀給予嚴肅處理，構成犯罪移交司法機關依法處理。

（一）貫徹執行黨、國家和省有關政策、規定和重大工作部署不力的。

（二）對本職范圍內矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現較大規模的群體性上訪事件而未及時發現和掌握情況的或者信息漏報、遲報、瞞報的。

（三）不按規定和要求建立健全預防和處置工作機制，不按有關規定和要求落實預防工作相關措施，對責任范圍內出現的可能引發群體性和突發公共事件的苗頭性、傾向性問題不采取措施及時解決的。

（四）不履行職責，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發群體性事件的；對限期整改的可能引發群體性事件的問題，不采取有效措施及時解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。

（五）無正當理由而未按規定和要求到達現場處置問題的。

（六）出現群體性事件后，作出錯誤決策或者濫用職權，處置不及時和方法不當致使群體性事件矛盾升級、事態擴大的。

（七）群體性事件發生后，不采取有效措施對存在問題進行整改的。

責任追究由公司紀檢監察部門負責

附件：職工利益引發群體事件的處置程序；債權債務引發群體事件的處置程序；企業周邊關系引發群體事件的處置程序；安全環保引發群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風險應急程序。

第五篇：突發事件應急預案

突發事件應急預案

預案綜述：

為使突發事件應急處理及善后事項環節有條不紊，快而不亂的進行，最大程度降低突發事件造成的損失和影響，維護公司正常的生產經營秩序和企業穩定，保護公司的合法利益，故對突發事件應急處理提出預案，組織應對措施內容，其中包括事件危害程度評估、處理進度管理，事后賞罰環節及評估效果，具體處理流程如下：

1.事件應急準備

1.1.實施前人員方案準備

應急措施實施準備階段，首先需要人員配備以及擬定突發事件處理方案，具體有：

? 成立突發事件處置工作領導小組，由公司董事長擔任組長，總經理、董事會秘書任副組長，成員由公司其他高級管理人員及相關職能部門負責人組成；

? 小組擬定突發事件處理方案； 1.2.實施前情況預計以及材料準備

實施前準備階段首先了解可能引發突發事件的各種因素，對其可能產生的危害程度進行評估：

? 向公司各部門和人員采集信息、向上匯報情況，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

? 對事件涉及人員的信息進行分析及調查，確定起始時間、影響范圍以及應采取的措施等；

1.3.實施時間、進度計劃

? 根據擬定的處理方案，做到及時提示、提前控制，將事態控制在萌芽狀 1 態中（此處將制定表格填寫）；

? 做出實施進度計劃，根據計劃實施（此處將制定表格填寫）。在實施過程中遇到問題，出現耽誤進程情況則需要做后續總結補充。

2.事件應急措施實施階段

2.1.公司對內應實行的措施

? 徹底了解公司的財務狀況，必要時聘請中介機構進行審計或評估； ? 對相關責任人員進行談話及控制；

? 對公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為，應協助公安部門做好案件的查處工作；

2.2.公司經營活動管理

? 加強投資者關系管理，積極應對投資者咨詢、來訪及調查； ? 暫時停止公司與本次事件相關的重大投資等經營活動；

? 對于公司經營虧損或面臨退市，積極與各相關部門或機構進行溝通，尋找切實可行的解決方案；

3.事件應急處理后恢復階段

3.1.工作及運營恢復準備

? 應急領導小組應盡快消除突發事件的影響，恢復正常工作狀態。同時應分析和總結經驗；

? 對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，評估突發事件處理的效果；

3.2.善后事項

應急領導小組擬定關于善后事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復經營的建議和意見，由公司董事會或股東大會批準后執行。3.3.事后管理問題的完善

? 突發事件處理過程中，涉及到的相關人員要恪守保密原則，有關突發事 件處理工作中的情況，不得隨意泄露；要忠實履行職責，牢固樹立全局觀念，堅決服從公司統一安排，不得損害公司利益及形象；

? 公司各部門應當根據突發事件的變化和實施中發現的問題，及時修訂部門的管理章程，充實內容，提高實施的科學性；

4.事后賞罰環節

? 對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進部門和個人，公司給予表彰和獎勵；

? 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，公司將對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理；

5.事件處理細節總結

對此次事件處理的進度、存在問題、經驗等進行總結并提交總結報告；