第一篇:中國氣象局令第25號 《防雷工程專業資質管理辦法》
中國氣象局令第25號 《防雷工程專業資質管理辦法》
2015-07-18 16:30:24 來源:梅州氣象公眾網 瀏覽:2846次
防雷工程專業資質管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強防雷工程專業資質管理,規范防雷工程專業設計和施工行為,維護國家利益,保護人民生命財產和公共安全,依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災害防御條例》等有關規定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事防雷工程專業設計或者施工的單位,應當按照本辦法的規定申請防雷工程專業設計或者施工資質。經認定合格,取得《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》后,方可在資質等級許可的范圍內從事防雷工程專業設計或者施工。
第三條 防雷工程專業資質分為設計資質和施工資質兩類,資質等級分為甲、乙、丙三級。
國務院氣象主管機構負責全國防雷工程專業資質的監督管理工作。省、自治區、直轄市氣象主管機構負責本行政區域內防雷工程專業資質的管理和認定工作。
第四條 甲級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第一類、第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場所和設施的防雷工程的設計或者施工。
乙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場所和設施的防雷工程的設計或者施工。
丙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第三類防雷建筑物的防雷工程的設計或者施工。
不可移動文物防雷工程的設計或者施工應當由乙級以上資質單位承擔。
第五條 《防雷工程專業設計資質證》和《防雷工程專業施工資質證》分正本和副本,由國務院氣象主管機構統一印制。
第六條 防雷工程專業資質的認定應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。
第七條 防雷產品生產、經銷、研制單位不得申請防雷工程專業設計資質。
第二章 資質申請條件
第八條 申請防雷工程專業設計或者施工資質的單位必須具備以下基本條件:
(一)企業法人資格;
(二)有固定的辦公場所和防雷工程專業設計或者施工的設備和設施;
(三)從事防雷工程專業的技術人員必須取得《防雷工程資格證書》;
(四)有防雷工程專業設計或者施工規范、標準等資料并具有檔案保管條件;
(五)建立質量保證體系,具備安全生產基本條件和完善的規章制度。
第九條 申請甲級資質的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外,還應當同時符合以下條件:
(一)注冊資本人民幣一百五十萬元以上;
(二)具有與承擔業務相適應的防雷工程專業技術人員和輔助專業技術人員。取得《防雷工程資格證書》的專業技術人員中,三名以上具有防雷相關專業高級技術職稱,六名以上具有防雷相關專業中級技術職稱;
(三)近三年完成防雷工程總額不少于八百萬元,所完成的綜合防雷工程不少于二十個,每個工程額不低于三十萬元,其中至少有一個工程額不低于一百五十萬元;
(四)所承擔的防雷工程,必須經過當地氣象主管機構的設計審核和竣工驗收;
(五)取得乙級資質三年以上,每年年檢合格。
第十條 申請乙級資質的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外,還應當同時符合以下條件:
(一)注冊資本人民幣八十萬元以上;
(二)具有與承擔業務相適應的防雷工程專業技術人員和輔助專業技術人員。取得《防雷工程資格證書》的專業技術人員中,兩名以上具有防雷相關專業高級技術職稱,四名以上具有防雷相關專業中級技術職稱;
(三)近三年內完成防雷工程總額不少于四百萬元,所完成的綜合防雷工程不少于二十個,每個工程額不低于十五萬元,其中至少有兩個工程額不低于五十萬元。
(四)所承擔的防雷工程,必須經過當地氣象主管機構的設計審核和竣工驗收;
(五)取得丙級資質一年以上,每年年檢合格。
第十一條 申請丙級資質的單位除了符合第八條的基本條件外,還應當同時符合以下條件:
(一)注冊資本人民幣五十萬元以上;
(二)具有與承擔業務相適應的防雷工程專業技術人員和輔助專業技術人員。取得《防雷工程資格證書》的專業技術人員中,一名以上具有防雷相關專業高級技術職稱,三名以上具有防雷相關專業中級技術職稱。
第三章 資質申請與受理
第十二條 申請防雷工程專業資質的單位,應當向企業注冊所在地的設區的市級氣象主管機構提出申請。
防雷工程專業資質的受理時間為每年的三月和十一月。
第十三條 滿足本辦法第八條和第十一條相應條件的,可以申請防雷工程專業設計或者施工的丙級資質。申請單位應當提交以下書面材料:
(一)申請書;
(二)《防雷工程專業設計資質申請表》(附表1)或者《防雷工程專業施工資質申請表》(附表2);
(三)《企業法人營業執照》、《稅務登記證》(國稅和地稅)和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復印件;
(四)《專業技術人員簡表》(附表3),取得《防雷工程資格證書》的專業技術人員的高級、中級技術職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關系和《防雷工程資格證書》的原件及復印件;
(五)企業質量管理手冊和防雷工程質量管理手冊;
(六)企業固定辦公場所產權證明或租賃合同的原件及復印件;
(七)儀器、設備及相關設施清單。
第十四條 符合本辦法第八條和第九條、第十條相應條件的,可以申請防雷工程專業設計或者施工的甲級或者乙級資質。申請單位除了提交本辦法第十三條所規定的書面材料外,還應當提交以下書面材料:
(一)現有資質證書正、副本復印件;
(二)《已完成防雷工程項目表》(附表4);
(三)三個以上防雷工程的用戶使用證明;
(四)兩個已完成的防雷工程全套技術資料;
(五)由氣象主管機構發放的已完成防雷工程的設計審核、竣工驗收等相關資料。
第十五條 氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內,根據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定決定是否受理。
第四章 資質審查與評審
第十六條 設區的市級氣象主管機構負責組織對本行政區域內申請防雷工程專業資質的單位進行初審。主要審查申請單位提供的材料是否真實、完整,是否符合相應的資質條件。
初審合格的,在《防雷工程專業設計資質申請表》或者《防雷工程專業施工資質申請表》的“初審意見”欄內簽署初審單位意見和加蓋印章,并于受理之日起二十個工作日內將申請表及其他申報材料一同報上一級氣象主管機構。初審不合格的,由初審單位出具書面憑證,退回申請單位,并說明理由。
第十七條 防雷工程專業資質由省、自治區、直轄市氣象主管機構委托防雷工程專業資質評審委員會組織評審,評審結果報省、自治區、直轄市氣象主管機構。省、自治區、直轄市氣象主管機構應當在收到評審結果后二十個工作日內作出認定,認定通過后報國務院氣象主管機構備案,并頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
未通過認定的,在認定決定作出后十個工作日內由認定機構出具書面憑證,退回原申請單位,并說明理由。
第十八條 防雷工程專業資質評審委員會的人員組成由省、自治區、直轄市氣象主管機構確定,并報國務院氣象主管機構備案。
防雷工程專業資質評審委員會在評審前,可以根據工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進行現場核查;評審時以投票方式進行表決,并提出評審意見。
第五章 監督管理
第十九條 省、自治區、直轄市氣象主管機構對防雷工程專業設計和施工資質實行年檢制度。年檢不符合要求的,限期整改。整改后仍不符合要求的,年檢為不合格。年檢不合格的, 降低等級或者注銷資質。
在規定的年檢時間內沒有參加年檢的,其資質證書自動失效,且一年內不得重新申請資質。
第二十條 防雷工程專業設計和施工資質的有效期為三年。在有效期滿三個月前,申請單位應當向原認定機構提出延續申請。原認定機構根據年檢記錄及資質申請條件,在有效期滿前一個月內作出準予延續、降低等級或者注銷的決定。逾期未提出延續申請的,資質證書自動失效,且一年內不得重新申請資質。
第二十一條 取得資質的單位在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在工商行政管理部門批準后三十個工作日內,向原認定機構辦理資質證變更手續。
取得資質的單位發生合并、重組、分立以及工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的,應當按照本辦法規定的程序及時向所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構申請核定資質。
企業合并的,合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高等級的資質;企業分立、重組的,分立、重組后的企業資質等級根據實際達到的資質條件重新核定;企業跨省、自治區、直轄市變更工商注冊地的,經原認定機構同意后,由新注冊所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構核定資質。
第二十二條 取得資質的單位,應當按照資質等級承擔相應防雷工程專業設計或者施工。禁止無資質證或者超出資質等級承接防雷工程專業設計和施工,禁止將防雷工程轉包或者違法分包。
取得《防雷工程資格證》的專業技術人員,不得同時在兩個以上防雷工程專業資質單位兼職執業。
第二十三條 取得資質的單位,需要承接本省、自治區、直轄市行政區域外防雷工程的,應當到工程所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構備案,并接受當地氣象主管機構的監督管理。
第二十四條 任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質,不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
第二十五條 國務院氣象主管機構負責對省、自治區、直轄市氣象主管機構的資質認定工作進行監督檢查。
省、自治區、直轄市氣象主管機構負責對從事防雷工程專業設計和施工的單位進行監督檢查,并定期將監督檢查情況和處理結果予以記錄、歸檔,向社會公告。
第六章 罰則
第二十六條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定的,有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可,并給予警告。申請單位在一年內不得再次申請資質認定。
第二十七條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的,有關氣象主管機構按照權限給予警告,撤銷其資質證書,可以處1萬元以上3萬元以下罰款;被許可單位在三年內不得再次申請資質認定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷工程專業設計或者施工資質證書的;
(二)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;
(三)未取得資質證書或者資質證書已失效,承接防雷工程的;
(四)超出資質等級或者未經備案承接本省、自治區、直轄市行政區域外防雷工程的;
(五)防雷工程資質單位承接工程后轉包或者違法分包的;
(六)其他違法行為。
第二十九條 國家工作人員在防雷工程專業設計和施工資質的認定和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本辦法制定實施細則,并報國務院氣象主管機構備案。
第三十一條 本辦法自2011年9月1日起施行。2005年4月1日中國氣象局公布的《防雷工程專業資質管理辦法》同時廢止。附:
《中華人民共和國行政許可法》有關條文
第三十二條 行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。
行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
第二篇:2.防雷工程專業資質管理辦法(中國氣象局令第10號)
防雷工程專業資質管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強防雷工程專業資質管理,規范防雷工程專業設計和施工行為,維護國家利益,保護人民生命財產和公共安全,依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關規定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事防雷工程專業設計或者施工的單位,應當按照本辦法的規定申請防雷工程專業設計或者施工資質。經認定合格,取得《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》后,方可在資質等級許可的范圍內從事防雷工程專業設計或者施工。
第三條 防雷工程專業資質分為設計資質和施工資質兩類,資質等級分為甲、乙、丙三級。
國務院氣象主管機構負責全國防雷工程專業資質的管理工作,承擔甲級防雷工程專業設計和施工資質的認定工作。省、自治區、直轄市氣象主管機構負責本行政區域內防雷工程專業資質的管理工作,承擔乙、丙級防雷工程專業設計和施工資質的認定工作。
第四條 甲級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第一類、第二類、第三類防雷建(構)筑物和油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油(氣)管道站場、閥室等爆炸危險環境的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設計或者施工。
乙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第二類、第三類防雷建(構)筑物的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設計或者施工。
丙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第三類防雷建(構)筑物防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設計或者施工。
文物保護單位和其他不可移動文物防雷工程的設計或者施工必須由甲、乙級資質單位承擔。
第五條 《防雷工程專業設計資質證》和《防雷工程專業施工資質證》分正本和副本,由國務院氣象主管機構統一印制。
第六條 防雷工程專業資質的認定應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。
第七條 防雷產品生產、經銷、研制單位不得申請防雷工程專業設計資質。
第二章 資質申請條件
第八條 申請防雷工程專業設計或者施工資質的單位必須具備以下基本條件:
(一)企業法人資格;
(二)有固定的辦公場所和防雷工程專業設計或者施工的設備和設施;
(三)從事防雷工程專業的技術人員必須取得《防雷工程資格證書》;
(四)有防雷工程專業設計或者施工規范、標準等資料并具有檔案保管條件;
(五)建立質量保證體系,具備安全生產基本條件和完善的規章制度。
第九條 申請甲級資質的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外,還應當同時符合以下條件:
(一)注冊資本人民幣150萬元以上;
(二)3名以上防雷相關專業高級技術職稱人員,6名以上中級技術職稱人員,并具有一定數量的輔助技術人員;
(三)近3年完成20個以上第二類建(構)筑物綜合防雷工程,防雷工程總營業額不少于800萬元,至少有1個防雷工程項目的營業額不少于150萬元;
(四)所承擔的防雷工程,必須經過當地氣象主管機構的設計審核和竣工驗收;
(五)已取得乙級資質,近3年年檢連續合格。
第十條 申請乙級資質的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外,還應當同時符合以下條件:
(一)注冊資本人民幣80萬元以上;
(二)2名以上防雷相關專業高級技術職稱人員,4名以上中級技術職稱人員,并具有一定數量的輔助技術人員;
(三)近3年完成20個以上第三類建(構)筑物綜合防雷工程,防雷工程總營業額不少于400萬元,至少有2個防雷工程項目的營業額不少于50萬元;
(四)所承擔的防雷工程,必須經過當地氣象主管機構的設計審核和竣工驗收;
(五)已取得丙級資質,近3年年檢連續合格。
第十一條 申請丙級資質的單位除了符合第八條的基本條件外,還應當同時符合以下條件:
(一)注冊資本人民幣50萬元以上;
(二)1名以上防雷相關專業高級技術職稱人員,3名以上中級技術職稱人員,并具有一定數量的輔助技術人員。
第三章 資質申請與受理
第十二條 申請甲級資質的單位,應當向企業注冊所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請;申請乙、丙級資質的單位,應當向企業注冊所在地的設區的市級氣象主管機構提出申請。
甲級資質的受理時間為每年的9月,乙級資質的受理時間為每年的3月和11月,丙級資質的申請可即時受理。
第十三條 滿足本辦法第八條和第十一條相應條件的,可以申請防雷工程專業設計或者施工的丙級資質。申請單位需要提交以下書面材料:
(一)申請報告;
(二)《防雷工程專業設計資質申請表》(附表1〔略〕)或者《防雷工程專業施工資質申請表》(附表2〔略〕);
(三)《企業法人營業執照》、《稅務登記證》(國稅和地稅)和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復印件;
(四)《專業技術人員簡表》(附表3〔略〕),高級、中級技術人員職稱證書和《防雷工程資格證書》的原件及復印件;
(五)企業質量管理手冊和防雷工程質量管理手冊。
第十四條 滿足本辦法第八條和第九條、第十條相應條件的,可以申請防雷工程專業設計或者施工的甲級或者乙級資質。申請單位除了需要提交本辦法第十三條所規定的書面材料外,還需要提交以下書面材料:
(一)現有資質證書正、副本復印件;
(二)《已完成防雷工程項目表》(附表4〔略〕);
(三)3個以上防雷工程的用戶使用證明;
(四)2個已完成的防雷工程全套技術資料;
(五)由氣象主管機構發放的已完成防雷工程的設計審核、竣工驗收等相關資料。
第十五條 氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起5個工作日內,根據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定決定是否受理。
第四章 資質審查與評審
第十六條 省、自治區、直轄市氣象主管機構負責組織對本行政區域內申請甲級資質的單位進行初審;設區的市級氣象主管機構負責組織對本行政區域內申請乙、丙級資質的單位進行初審。主要審查申請單位提供的材料是否真實、完整,是否符合相應的資質條件。
初審合格的,在《防雷工程專業設計資質申請表》或者《防雷工程專業施工資質申請表》的“初審意見”欄內簽署初審單位意見和加蓋印章,并于受理之日起20個工作日內將申請表及其他申報材料一同報上一級氣象主管機構。初審不合格的,由初審單位出具書面憑證,退回申請單位,并說明理由。
第十七條 甲級資質由國務院氣象主管機構委托防雷工程專業甲級資質評審委員會組織評審,評審結果報國務院氣象主管機構。國務院氣象主管機構應當在收到評審結果后20個工作日內作出認定,并頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
乙、丙級資質由省、自治區、直轄市氣象主管機構委托防雷工程專業乙、丙級資質評審委員會組織評審,評審結果報省、自治區、直轄市氣象主管機構。省、自治區、直轄市氣象主管機構應當在收到評審結果后20個工作日內作出認定,認定通過后報國務院氣象主管機構備案,并頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
未通過認定的,在認定決定作出后10個工作日內由認定機構出具書面憑證,退回原申請單位,并說明理由。
第十八條 防雷工程專業甲級資質評審委員會的人員組成由國務院氣象主管機構確定;防雷工程專業乙、丙級資質評審委員會的人員組成由省、自治區、直轄市氣象主管機構確定,并報國務院氣象主管機構備案。
防雷工程專業資質評審委員會在評審前,可以根據工作需要指派2名以上工作人員到申請單位進行現場考核;評審時以無記名投票方式進行表決,并提出評審意見。
防雷工程專業資質評審委員會的組成、職責和評審等具體管理辦法由國務院氣象主管機構另行制定。
第五章 監督管理
第十九條 省、自治區、直轄市氣象主管機構對防雷工程專業設計和施工資質實行年檢制度,并將年檢結果報國務院氣象主管機構備案。在規定的年檢時間內沒有參加年檢的,其資質證書自動失效,且1年內不得重新申請資質;年檢連續2年不合格的,降低等級或者注銷資質。
第二十條 防雷工程專業設計和施工資質的有效期為3年。在有效期滿3個月前,申請單位應當向原認定機構提出延續申請。原認定機構根據年檢記錄,在有效期滿前1個月內作出是否延續的決定,并辦理相關手續。
第二十一條 取得資質的單位如果發生分立、合并、更名的,應當在工商行政管理部門批準后30個工作日內,向原認定機構辦理資質證的注銷或者變更手續。
第二十二條 取得資質的單位,必須按照相應資質等級承擔防雷工程專業設計或者施工。禁止將防雷工程轉包或者違法分包,禁止無證或者超出資質等級承接防雷工程專業設計和施工。
第二十三條 取得資質的單位,需要承接本省、自治區、直轄市行政區域外防雷工程的,應當到工程所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構備案,并接受當地氣象主管機構的監督管理。
第二十四條 任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質,不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
第二十五條 國務院氣象主管機構負責對省、自治區、直轄市氣象主管機構的資質認定工作進行監督檢查。
省、自治區、直轄市氣象主管機構負責對從事防雷工程專業設計和施工的單位進行監督檢查,并定期將監督檢查情況和處理結果予以記錄、歸檔,向社會公告。
第六章 罰
則
第二十六條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定的,有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可,并給予警告。申請單位在1年內不得再次申請資質認定。
第二十七條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的,有關氣象主管機構按照權限給予警告,撤銷其資質證書,可以處3萬元以下罰款;被許可單位在3年內不得再次申請資質認定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷工程專業設計或者施工資質證書的;
(二)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。
第二十九條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得資質證書或者資質證書已失效,承接防雷工程的;
(二)超出資質等級或者未經備案承接本省、自治區、直轄市行政區域外防雷工程的;
(三)防雷工程資質單位承接工程后轉包或者違法分包的;
(四)其他違法行為。
第三十條 國家工作人員在防雷工程專業設計和施工資質的認定和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附
則
第三十一條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本辦法制定實施細則,并報國務院氣象主管機構備案。
第三十二條 本辦法自2005年4月1日起施行。
第三篇:中國氣象局 令第20號《防雷減災管理辦法》
中 國 氣 象 局 令
第 20 號
《防雷減災管理辦法》已經2011年7月11日中國氣象局局務會議審議通過,現予公布,自2011年9月1日起施行。2005年2月1日中國氣象局公布的《防雷減災管理辦法》同時廢止。
局 長
鄭國光 二○一一年七月二十一日
防 雷 減 災 管 理 辦 法
第一章 總
則
第一條 為了加強雷電災害防御工作,規范雷電災害管理,提高雷電災害防御能力和水平,保護國家利益和人民生命財產安全,維護公共安全,促進經濟建設和社會發展,依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災害防御條例》等法律、法規的有關規定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內從事雷電災害防御活動的組織和個人,應當遵守本辦法。
本辦法所稱雷電災害防御(以下簡稱防雷減災),是指防御和減輕雷電災害的活動,包括雷電和雷電災害的研究、監測、預警、風險評估、防護以及雷電災害的調查、鑒定等。
第三條 防雷減災工作,實行安全第一、預防為主、防治結合的原則。
第四條 國務院氣象主管機構負責組織管理和指導全國防雷減災工作。
地方各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下,負責組織管理本行政區域內的防雷減災工作。
國務院其他有關部門和地方各級人民政府其他有關部門應當按照職責做好本部門和本單位的防雷減災工作,并接受同級氣象主管機構的監督管理。
第五條 國家鼓勵和支持防雷減災的科學技術研究和開發,推廣應用防雷科技研究成果,加強防雷標準化工作,提高防雷技術水平,開展防雷減災科普宣傳,增強全民防雷減災意識。
第六條 外國組織和個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事防雷減災活動,應當經國務院氣象主管機構會同有關部門批準,并在當地省級氣象主管機構備案,接受當地省級氣象主管機構的監督管理。
第二章 監測與預警
第七條 國務院氣象主管機構應當組織有關部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則,規劃全國雷電監測網,避免重復建設。
地方各級氣象主管機構應當組織本行政區域內的雷電監測網建設,以防御雷電災害。
第八條 各級氣象主管機構應當加強雷電災害預警系統的建設工作,提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。
第九條 各級氣象主管機構所屬氣象臺站應當根據雷電災害防御的需要,按照職責開展雷電監測,并及時向氣象主管機構和有關災害防御、救助部門提供雷電監測信息。
有條件的氣象主管機構所屬氣象臺站可以開展雷電預報,并及時向社會發布。
第十條 各級氣象主管機構應當組織有關部門加強對雷電和雷電災害的發生機理等基礎理論和防御技術等應用理論的研究,并加強對防雷減災技術和雷電監測、預警系統的研究和開發。
第三章 防雷工程
第十一條 各類建(構)筑物、場所和設施安裝的雷電防護裝置(以下簡稱防雷裝置),應當符合國家有關防雷標準和國務院氣象主管機構規定的使用要求,并由具有相應資質的單位承擔設計、施工和檢測。
本辦法所稱防雷裝置,是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其連接導體等構成的,用以防御雷電災害的設施或者系統。
第十二條 對從事防雷工程專業設計和施工的單位實行資質認定。
本辦法所稱防雷工程,是指通過勘察設計和安裝防雷裝置形成的雷電災害防御工程實體。
防雷工程專業設計或者施工資質分為甲、乙、丙三級。甲級資質由國務院氣象主管機構認定;乙級和丙級資質由省、自治區、直轄市氣象主管機構認定。
第十三條 防雷工程專業設計或者施工單位,應當按照有關規定取得相應的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事防雷工程專業設計或者施工。具體辦法由國務院氣象主管機構另行制定。
第十四條 防雷工程專業設計或者施工單位,應當按照相應的資質等級從事防雷工程專業設計或者施工。禁止無資質或者超出資質許可范圍承擔防雷工程專業設計或者施工。
第十五條
防雷裝置的設計實行審核制度。
縣級以上地方氣象主管機構負責本行政區域內的防雷裝置的設計審核。符合要求的,由負責審核的氣象主管機構出具核準文件;不符合要求的,負責審核的氣象主管機構提出整改要求,退回申請單位修改后重新申請設計審核。未經審核或者未取得核準文件的設計方案,不得交付施工。
第十六條 防雷工程的施工單位應當按照審核同意的設計方案進行施工,并接受當地氣象主管機構監督管理。
在施工中變更和修改設計方案的,應當按照原申請程序重新申請審核。
第十七條 防雷裝置實行竣工驗收制度。
縣級以上地方氣象主管機構負責本行政區域內的防雷裝置的竣工驗收。
負責驗收的氣象主管機構接到申請后,應當根據具有相應資質的防雷裝置檢測機構出具的檢測報告進行核實。符合要求的,由氣象主管機構出具驗收文件。不符合要求的,負責驗收的氣象主管機構提出整改要求,申請單位整改后重新申請竣工驗收。未取得驗收合格文件的防雷裝置,不得投入使用。
第十八條 出具檢測報告的防雷裝置檢測機構,應當對隱蔽工程進行逐項檢測,并對檢測結果負責。檢測報告作為竣工驗收的技術依據。
第四章 防雷檢測
第十九條 投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置應當每年檢測一次,對爆炸和火災危險環境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。
第二十條 對從事防雷裝置檢測的機構實行資質認定。具體辦法由國務院氣象主管機構另行制定。
第二十一條 防雷裝置檢測機構對防雷裝置檢測后,應當出具檢測報告。不合格的,提出整改意見。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的,防雷裝置檢測機構應當報告當地氣象主管機構,由當地氣象主管機構依法作出處理。
防雷裝置檢測機構應當執行國家有關標準和規范,出具的防雷裝置檢測報告必須真實可靠。
第二十二條 防雷裝置所有人或受托人應當指定專人負責,做好防雷裝置的日常維護工作。發現防雷裝置存在隱患時,應當及時采取措施進行處理。
第二十三條 已安裝防雷裝置的單位或者個人應當主動委托有相應資質的防雷裝置檢測機構進行定期檢測,并接受當地氣象主管機構和當地人民政府安全生產管理部門的管理和監督檢查。
第五章 雷電災害調查、鑒定
第二十四條 各級氣象主管機構負責組織雷電災害調查、鑒定工作。
其他有關部門和單位應當配合當地氣象主管機構做好雷電災害調查、鑒定工作。
第二十五條 遭受雷電災害的組織和個人,應當及時向當地氣象主管機構報告,并協助當地氣象主管機構對雷電災害進行調查與鑒定。
第二十六條 地方各級氣象主管機構應當及時向當地人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和雷電災害情況。
第二十七條 大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環境、人員密集場所等項目應當進行雷電災害風險評估,以確保公共安全。
各級地方氣象主管機構按照有關規定組織進行本行政區域內的雷電災害風險評估工作。
第六章 防雷產品
第二十八條 防雷產品應當符合國務院氣象主管機構規定的使用要求。
第二十九條 防雷產品應當由國務院氣象主管機構授權的檢測機構測試,測試合格并符合相關要求后方可投入使用。
申請國務院氣象主管機構授權的防雷產品檢測機構,應當按照國家有關規定通過計量認證、獲得資格認可。
第三十條 防雷產品的使用,應當到省、自治區、直轄市氣象主管機構備案,并接受省、自治區、直轄市氣象主管機構的監督檢查。
第七章 罰
則
第三十一條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定、設計審核或者竣工驗收的,有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可,并給予警告。申請單位在1年內不得再次申請資質認定。
第三十二條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質、通過設計審核或者竣工驗收的,有關氣象主管機構按照權限給予警告,可以處1萬元以上3萬元以下罰款;已取得資質、通過設計審核或者竣工驗收的,撤銷其許可證書;被許可單位3年內不得再次申請資質認定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質證書、資格證書或者許可文件的;
(二)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。
第三十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質,擅自從事相關活動的;
(二)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質等級從事相關活動的;
(三)防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核或者審核未通過,擅自施工的;
(四)防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者未取得驗收文件,擅自投入使用的。
第三十五條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)應當安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產品的;
(三)已有防雷裝置,拒絕進行檢測或者經檢測不合格又拒不整改的;
(四)對重大雷電災害事故隱瞞不報的。
第三十六條 違反本辦法規定,導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家財產重大損失的,由主管部門給予直接責任人行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 防雷工作人員由于玩忽職守,導致重大雷電災害事故的,由所在單位依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產遭到重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附
則
第三十八條 從事防雷專業技術的人員應當取得資格證書。
省級氣象學會負責本行政區域內防雷專業技術人員的資格認定工作。防雷專業技術人員應當通過省級氣象學會組織的考試,并取得相應的資格證書。
省級氣象主管機構應當對本級氣象學會開展防雷專業技術人員的資格認定工作進行監督管理。
第三十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。2005年2月1日中國氣象局公布的《防雷減災管理辦法》同時廢止。
第四篇:《防雷工程專業設計、施工資質管理辦法》
關于頒發《防雷工程專業設計、施工資質管理辦法》的通知
各省、自治區、直轄市氣象局,計劃單列市氣象局,各直屬單位:
為了貫徹落實《中華人民共和國氣象法》有關防雷減災的行政管理職能,進一步規范防雷工程專業設計、施工的資質管理,我局對1998年下發的《防雷工程專業設計資質管理辦法(試行)》和《防雷工程專業施工資質管理辦法(試行)》進行了修訂。現將修訂后的《防雷工程專業設計、施工資質管理辦法》發給你們,請認真遵照執行。在執行過程中若有建議,請及時反饋給中國氣象局政策法規司。
中國氣象局
二○○一年十月十七日
防雷工程專業設計、施工資質管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強防雷工程專業設計、施工資質管理,規范防雷工程專業設計、施工,保護國家利益和人民生命財產安全,依據《中華人民共和國氣象法》及《防雷減災管理辦法》有關規定,制定本辦法。
第二條 防雷工程專業設計、施工范圍,包括直擊雷防護工程、感應雷(雷電電磁脈沖)防護工程和綜合防雷工程等的設計、施工。
第三條 國務院氣象主管機構負責全國防雷工程專業設計、施工資質管理工作。地方各級氣象主管機構負責本行政區域內的防雷工程專業設計、施工資質管理工作。
第二章 等級與范圍
第四條 防雷工程專業設計、施工資質實行等級管理制度,資質等級分為丙、乙、甲三級。
第五條 丙級資質單位只能從事以下防雷工程專業的設計或者施工:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的第三類防雷建筑物,包括建(構)筑物直擊雷防護工程、整改工程及新增防直擊雷工程項目;
(二)可進行的感應雷防護工程項目有:小型計算機網絡、小型程控電話、小型自動控制系統,短波、超短波通訊站,小型電視臺,衛星電視地球接收站,共用天線、閉路電視、有線電視和家用電器等小型防雷工程項目。
第六條 乙級資質單位可以從事以下防雷工程專業的設計或者施工:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的第二類、第三類防雷建筑物,包括建(構)筑物直擊雷防護工程,整改工程及新增防直擊雷工程項目;
(二)除可進行丙級感應雷防護工程項目外,還可承擔的工程項目有:無線尋呼臺,移動通訊中繼站,中型電視臺,一般雷達站、微波站、導航站,閉路電視監控系統、中型自動控制系統、中型程控電話,中型計算機網絡等中型防雷工程項目。
第七條 甲級資質單位可以從事以下防雷工程專業的設計或者施工:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的第一類、第二類、第三類防雷建筑物,包括建(構)筑物直擊雷防護工程、整改工程及新增防直擊雷工程項目;
(二)除可進行乙級感應雷防護工程項目外,還可承擔的工程項目有:大型移動通訊基站,大型電視臺,大型程控電話機,大型計算機網絡、大型自動控制系統,機場、大型車站、碼頭,智能大廈及其綜合布線,油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫等易燃易爆場所,國防設施等大型防雷工程項目。
第三章 資質申請
第八條 申請防雷工程專業設計、施工資質的單位必須具備以下基本條件:
(一)獨立承擔防雷工程專業設計、施工的企業法人,并遵紀守法,社會信譽好;
(二)專業技術人員必須取得所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構考核合格后頒發的相應資格證書;
(三)丙級、乙級、甲級資質單位的高級技術職稱人員分別不得少于1名、2名、3名,中級技術職稱人員分別不得少于3名、4名、5名,并均應具有一定數量的輔助技術人員;
(四)丙級、乙級、甲級資質單位的企業注冊資金分別不得少于30萬元、50萬元、100萬元;
(五)丙級、乙級、甲級資質單位近三年來必須一直從事防雷工程設計或者施工,并分別完成項目總值不少于150萬元、300萬元、600萬元;
(六)丙級、乙級、甲級資質單位必須至少分別承擔過一項20萬元以上、50萬元以上、100萬元以上的工程設計或者施工的項目,并均通過驗收和投入使用,運行良好,用戶滿意;
(七)已建立一套全面質量保證體系和完善的規章制度,并能有效的實施;
(八)具備固定的辦公場所和相應的設計、施工設備;
(九)具有防雷工程專業設計或者施工規范、標準化資料和檔案保管設施。
第九條 申請丙、乙級資質的單位,應當向所在的地、市、州、盟氣象主管機構提出正式申請。申請甲級資質的單位,應當向所在的省、自治區、直轄市氣象主管機構正式提出申請。無地、市、州、盟氣象主管機構的,可以直接向單位所在的省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請。
第十條 申請防雷工程專業設計、施工資質的單位,必須提交以下書面材料:
(一)正式申請報告、單位基本情況;
(二)《防雷工程專業設計資質申請表》或者《防雷工程專業施工資質申請表》;
(三)《企業法人營業執照》、《稅務登記證》和《法人組織代碼證》的復印件;
(四)專業技術人員簡表,其中外聘人員應注明是專職或者兼職及原工作單位等情況,高級、中級技術職稱的人員必須提供技術職稱和資格證書的復印件;
(五)近三年來實際完成的主要防雷工程專業設計、施工項目表;
(六)必須出具至少三個與申請資質級別相當規模的防雷工程建設單位(用戶)的使用證明;
(七)防雷工程專業設計、施工企業的質量管理手冊,主要包括組織機構、質量保證體系、技術裝備、管理制度、工程設計或者施工實施細則等;
(八)防雷工程質量管理手冊,主要包括工程質量管理基本內容、工程質量管理標準、工程質量管理評定辦法等;
(九)至少有兩個與申請資質等級規模接近的已建防雷工程的全套技術資料,包括勘察報告、設計方案、合同、設計施工圖紙、施工記錄、預算、決算、驗收報告、用戶意見等。省、自治區、直轄市或者地、市、州、盟氣象主管機構在接到申請之日起十五日內決定是否受理,對不具備基本條件的予以退回,對材料不完整的應當及時通知申請單位予以補充完備。
直接從事產品生產、經銷的單位,不得申請防雷工程專業設計資質。
第四章 資質評審
第十二條 地、市、州、盟氣象主管機構負責組織對申請丙級或者乙級資質的單位進行初審;省、自治區、直轄市氣象主管機構負責組織對申請甲級資質的單位進行初審。
初審單位主要審查申請單位提供的材料是否真實、完整,是否符合相應的資質條件。
初審合格的,在《申請表》的“初審意見”欄內簽署初審單位的意見并加蓋公章,于十日內將
《申請表》及其他所有的申報材料一同報上一級氣象主管機構評審。初審不合格的,由初審單位提出處理意見退回申請單位。
第十三條 省、自治區、直轄市氣象主管機構對本行政區域內的丙、乙級資質申請進行組織評審,評審合格后二十日內報國務院氣象主管機構組織復審,復審合格后,在二十日內頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
國務院氣象主管機構對甲級資質申請進行組織評審。評審合格后三十日內頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
對評審不合格的,在評審后二十日內由組織評審單位提出處理意見退回原送審單位。
第十四條 國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構應當組成資質評審委員會,對防雷工程專業設計、施工資質進行評審。
資質評審委員會由聘請的5~9名防雷管理和防雷技術專家組成,每屆任期三年。第十五條 資質評審定期舉行,每年1~2次。
評審委員會評審前,應委托評審委員到申請單位進行現場考核;在評審時,以無記名投票方式進行表決,2/3以上成員同意為通過,并寫出評審意見和簽字后,報省、自治區、直轄市氣象主管機構或者國務院氣象主管機構審批。
第十六條 防雷工程專業設計、施工資質證由國務院氣象主管機構統一制作和發放。
省、自治區、直轄市氣象主管機構對申請丙、乙級資質的單位審批合格后,必須報國務院氣象主管機構復審并頒發資質證后,方可通知申請單位。
第五章 監督管理
第十七條 防雷工程專業設計、施工資質證的有效期為三年。在有效期內,應當接受省、自治區、直轄市氣象主管機構的檢查和其他形式的監督管理,檢查時間為每年的1月1日~4月30日。
第十八條 受檢單位按規定時間向所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構提交《企業法人營業執照》、《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》、《財務決算年報表》、《企業工作情況總結》等相關材料,包括:企業營業額、完成的主要工程項目、用戶反映、企業內部管理及專業技術人員和主要管理人員的變化情況等。
省、自治區、直轄市氣象主管機構在審查核實了有關資料后,應當對單位資質年檢做出結論,記錄在《防雷工程專業設計資質證》或《防雷工程專業施工資質證》的“檢查”欄內。對甲級資質單位年檢結論應當報國務院氣象主管機構備案。
檢查結論分為合格、基本合格和不合格三種:
(一)單位資質條件完全符合所定資質等級標準,且在上一未發生防雷工程質量事故及違法行為的,為“合格”;
(二)單位資質條件基本符合資質等級標準,且在上一未發生防雷工程重大質量事故及違法行為的,為“基本合格”;
(三)單位資質條件與所定資質差距較大,且在上一沒有承接任何工程項目,或者發生過防雷工程重大質量事故及重大違法行為的,為“不合格”。
第十九條 沒有參加資質檢查的單位不得繼續從事防雷工程專業設計、施工活動。在規定時間內未申請檢查的,經省、自治區、直轄市氣象主管機構書面提示后十五日內仍不申請,視為自動歇業,其資質證失效。
第二十條 在防雷工程專業設計、施工資質證書有效期內,單位資質檢查有兩年不合格的,降低一個資質等級。
第二十一條 新成立的防雷工程專業設計、施工單位,其資質等級經評審后定為丙級,而且
為暫定級,有效期為兩年,在資質證上注明。有效期滿后,由原審批單位進行復查,復查合格的,換發正式資質證;復查不合格的,由原審批單位提出處理意見并收回暫定資質證。
第二十二條 從事防雷工程專業設計、施工并已領取資質證的單位如發生分立、合并、撤銷的,應當在工商行政管理部門批準的三十日內,向單位所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構辦理資質證的注銷手續。需要申請資質證的,應當按有關規定重新辦理。
第二十一條 新成立的防雷工程專業設計、施工單位,其資質等級經評審后定為丙級,而且為暫定級,有效期為兩年,在資質證上注明。有效期滿后,由原審批單位進行復查,復查合格的,換發正式資質證;復查不合格的,由原審批單位提出處理意見并收回暫定資質證。
第二十二條 從事防雷工程專業設計、施工并已領取資質證的單位如發生分立、合并、撤銷的,應當在工商行政管理部門批準的三十日內,向單位所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構辦理資質證的注銷手續。需要申請資質證的,應當按有關規定重新辦理。
第二十三條 防雷工程專業設計或者施工的單位,必須按照相應資質等級承擔防雷工程專業設計、施工。禁止無證或者超出資質等級承接防雷工程專業設計、施工。
第二十四條 具有防雷工程專業設計或者施工資質的單位,需要跨省、自治區、直轄市承擔任務的,必須主動到項目所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構登記備案,接受當地氣象主管機構的監督管理。
第二十五條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出租、轉讓或者變賣防雷工程專業設計、施工資質證。復印的防雷工程專業設計、施工資質證不具備法律效力。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由中國氣象局負責解釋。
第二十七條 凡過去我局制定的有關防雷工程專業設計、施工資質管理工作的規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:《防雷工程專業設計、施工資質管理辦法》
《防雷工程專業設計、施工資質管理辦法》
第一章總則
第一條
為了加強防雷工程專業設計、施工資質管理,規范防雷工程專業設計、施工,保護國家利益和人民生命財產安全,依據《中華人民共和國氣象法》及《防雷減災管理辦法》有關規定,制定本辦法。
第二條
防雷工程專業設計、施工范圍,包括直擊雷防護工程、感應雷(雷電民磁脈沖)防護工程和綜合防雷工程等的設計、施工。
第三條
國務院氣象主管機構負責全國防雷工程專業設計、施工資質管理工作。地方各級氣象主管機構負責本行政區域內的防雷專業設計、施工資質管理工作。
第二章
等級與范圍
第四條
防雷工程專業設計、施工資質實行等級管理制度,資質等級分為丙、乙、甲三級。
第五條
丙級資質單位只能從事發下防雷工程專業的設計或者施工:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的第三類防雷建筑物,包括建(構)
筑物直擊雷防護工程、整改工程及新增防直擊雷工程項目;
(二)可進行的感應雷防護工程項目有:小型計算機網絡、小型程控電話、小型自動控制系統,短波、超短通訊站,小型電視臺,衛星電視地球接收站,共用天線,閉路電視、有線電視和家用電器等小型防雷工程項目。
第六條
乙級資質單位可以從事以下
防雷工程專業的設計或者施工:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的第二類、第三類防雷建筑物,包括建(構)筑物直擊雷防護工程,整改工程及新增防直擊雷工程項目;
(二)除可進行丙級感應雷防護工程項目外,還可承擔的工程項目有:無線尋呼臺,移動通訊中繼站,中型電視臺,一般雷達站、微波站、導航站,閉路電視監控系統、中型自動控制系統、中型程控電話,中型計算機網絡等中型防雷工程項目。
第七條
甲級資質單位可以從事以下防雷工程專業的設計或施工:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的第一類、第二類、第三類防雷建筑物,包括建(構)筑物直擊雷防護工程,整改工程及新增防直擊雷工程項目;
(二)除可進行乙級感應雷防護工程項目外,還可承擔的工程項目有:大型移動通訊基站,大型電視臺,大型程控電話機,大型計算機網絡、大型自動控制系統,機場、大型車站、碼頭,智能大廈及其綜合布線,油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫等易燃易爆場所,國防設施等大型防雷工程項目。
第三章
資質申請
第八條
申請防雷工程專業設計、施工資質的單位必須具備以下基本條件:
(一)獨立承擔防雷工程專業設計、施工的企業法人,并遵紀守法,社會信譽好;
(二)專業技術人員必須取得所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構考核合格后頒發的相應資格書。
(三)丙級、乙級、甲級資質單位的高級技術職稱人員分別不少于 1 名、2 名、3 名,中級技術人員分別不少于 3 名、4 名、5 名,并均應具有一定數量的輔助技術人員;
(四)丙級、乙級、甲級資質單位的企業注冊資金分別不得少于 30 萬元、40 萬元、100 萬元;
(五)丙級、乙級、甲級資質單位近三年來必須一直從事防雷工程設計或者施工,并分別完成項目總值不少于 150 萬元、300 萬元、600 萬元;
(六)丙級、乙級、甲級資質單位必須至少分別承擔過一項 20 萬元以上、50 萬元以上、100 萬元以上的工程設計或者施工項目,并均通過驗收和投入使用,運行良好,用戶滿意;
(七)已建立一套全面質量保證體系和完善的規章制度,并能有效的實施;
(八)具備固定的辦公場所和相應的設計、施工設備;
(九)具備防雷工程專業設計或者施工規范,標準化資料和檔案保管設施。
第九條
申請丙、乙級資質的單位,應當向所在的地、市、州、盟氣象主管機構提出正式申請。申請甲級資質的單位,應當向所在的省、自治區、直轄市氣象主管機構正式提出申請。
無地、市、州、盟氣象主管機構的,可以直接向單位所在的省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請。
第十條
申請防雷工程設計、施工資質的單位,必須提交以下書面涂料:
(一)正式申請報告、單位基本情況;
(二)《防雷工程專業設計資質申請表》或者《防雷工程專業施工資質申請表》;
(三)《企業法人營業執照》、《稅務登記證》和《法人組織代碼證》的復印件;
(四)專業技術人員簡表,其中外騁人員應注明是專職或者兼職及原工作單位等情況,高級、中級技術職稱的人員必須提供技術職稱和資格證書的復印件;
(五)近三年來實際完成的主要防雷工程專業設計、施工項目表;
(六)必須出具至少三個與申請資質級別相當規模的防雷工程建設單位(用戶)的使用證明;
(七)防雷工程專業設計、施工企業的質量管理基本內容、工程質量管理標準,工程質量管理評定辦法等;
(八)防雷工程質量管理手冊,主要包括工程質量管理基本內容,工程質量管理標準、工程質量管理評定辦法等;
(九)至少有兩個與申請資質等級規模接近的已建防雷工程的全套技術資料,包括勘察報告,設計方案、合同、設計施工圖紙、施工記錄、預算、決算,驗收報告、用戶意見等。
第十一條
省、自治區、直轄市或者地、市、州、盟氣象主管機構接到申請之日起十五日內決定是否受理,對不具備基本條件的予以退回,對涂料不完整的應當及時通知申請單位予以補充完備。
直接從事產品生產,經銷的單位,不得申請防雷工程專業設計資質。
第四章
資質評審
第十二條
地、州、市、盟氣象主管機構負責組織對審請丙級或者乙級資質的單位進行初審;省、自治區、直轄市氣象主管機構負責組織對申請甲級資質單位進行初審;
初審單位主要審查申請單位提供的涂料是否真實、完整,是否符合相應的資質條件。
初審合格的,在《申請表》的“初審意見”欄內簽署初審單位的意見并加蓋公章,于十日內將《申請表》及其他所有的申報涂料一同報上級氣象主管機構評審。初審不合格的,由初審單位提出處理意見退回申請單位。
第十三條
省、自治區、直轄市氣象主管機構對本行政區域內的丙、乙級資質申請進行組織評審,評審合格后二十日內報國務院氣象主管機構組織復審,復審合格后,在二十日內頌發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》。
國務院氣象主管機構對甲級資質申請進行組織評審,評審合格后三十日內頒發《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》
對評審不合格的,在評審后二十日內由組織評審單位提出處理意見退回才送審單位。
第十四條
國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構應當組成資質評審委員會,對防雷工程專業設計、施工資質進行評審。
資質評審委員會由聘請的 5~9 名防雷管理和防雷技術專家組成,每屆任期三年。
第十五條
資質評審定期舉行,每年 1~2 次。
評審委員會評審前,應委托評審委員會到申請單位進行現場考核;在評審時,以無記名投票方式進行表決,2 / 3 以上成員同意為通過,并寫出評審意見和簽字后,報省、自治區、直轄市氣象主管機構或者國務院氣象主管機構審批。
第十六條
防雷工程專業設計、施工資質證由國務院氣象主管機構統一制作和發放。
省、自治區、直轄市氣象主管機構對申請丙、乙級資質的單位審批合格后,必須報國務院氣象主管機構復審并頒發資質證后,方可通知申請單位。
第五章
監督管理
第十七條
防雷工程專業設計、施工資質證的有效期為三年。在有效期內,應當接受省、自治區、直轄市氣象主管機構的檢查和其他形式的監督管理,檢查時間為每年的 1 月 1 日 ~4 月 30 日。
第十八條
受檢查單位按規定時間向所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構提交《企業法人營業執照》、《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》、《財務決算年報表》、《企業工作情況總結》等相關涂料,包括:企業營業額、完成的主要工程項目,用戶反映、企業內部管理及專業技術人員和主要管理人員的變化情況等。
省、自治區、直轄市氣象主管機構在審查核實了有關資料后,應當對單位資質年檢做出結論,記錄在《防雷工程專業設計資質證》或《防雷工程專業施工資質證》的“檢查”欄內。對甲級資質單位年檢結論應當報國務院氣象主管機構備案。
檢查結論分為合格、基本合格和不合格三種:
(一)單位資質條件完全符合所定資質等級標準,且在上一未發生防雷工程質量事故及違法行為的,為“合格”;
(二)單位資質條件基本符合資質等級標準,且在上一未發生防雷工程重大質量事故及違法的,為“基本合格”;
(三)單位資質條件與所定資質差距較大,且上一沒有承接任何工程項目,或者發生地防雷工程重大質量事故及重大違法行為的,為“不合格”。
第十九條
沒有參加資抽檢查的單位不得繼續從事防雷工程專業設計、施工活動;在規定時間內未申請檢查的,經省、自治區、直轄市氣象主管機構書面提示后十五日內仍不申請,視為自動歇業,其資質證失效。
第二十條
在防雷工程專業技術設計、施工資持證書有效期內,單位資質檢查有兩年不合格的,降低一個資質等級。
第二十一條
新成立的防雷工程設計、施工單位,其資質等級經評
審后定為丙級,而且為暫定級,有效期為兩年,在資質上注明。有效期滿后,由原審批單位進行復查,復查合格,換發正式資質證;復查不合格,由原審批單位提出處理意見并收回暫定資質證。
第二十二條
從事防雷工程專業設計、施工并已領取資質證的單位如發生分立、合并、撤銷的,應當在工商行政管理部門批準的三十日內,向單位所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構辦理資質注銷手續。需要申請資質證的,應當按有關規定重新辦理。
第二十三條
防雷工程專業設計或者施工單位,必須按照資質等級承擔防雷工程專業設計、施工。禁止或者超出資質等級承接防雷工程專業設計、施工。
第二十四條
具備防雷工程專業設計或者施工資質的單位,需要跨省、自治區、直轄市承擔任務的,必須主動到項目所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構登記備案,接受當地氣象主管機構的監督管理。
第二十五條
任何單位和個人不得涂改,偽造、出租、轉讓或者變動防雷工程專業設計、施工資質證,復印的防雷工程專業,設計、施工資質證不具備法律效力。
第六章
附
則
第二十六條
本辦法由中國氣象局負責解釋
第二十七條
凡過去我局制定的有關防雷工程專業設計、施工設計、施工資質管理工作的規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
第二十八條
本辦法自公布之日起施行。