第一篇：新時期堅持和貫徹黨的群眾路線的重要性及實踐路徑

新時期堅持和貫徹黨的群眾路線的重要性及實踐路徑

文史教研室

【摘要】：在新時期新階段，面對新形勢新任務，黨的十八大作出在全黨特別是領導干部中深入開展群眾路線教育實踐活動，強調要始終保持同人民群眾血肉聯系這顯然具有極強的時代緊迫性和現實針對性。本文從堅持和貫徹黨的群眾路線的重要性、面臨的新情況新問題，以及實踐路徑展開論述，深入研究群眾路線教育的理論與實踐?！娟P鍵字】：群眾路線 重要性 問題 路徑

以黨的十八大勝利召開為標志，國家的事業進入了一個新的發展階段。根據黨的十八大部署中央決定從今年下半年開始用一年左右時間在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨從嚴治黨的重大決策，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。對于我們進一步加強黨的先進性和純潔性建設、進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系、促進黨員干部做到求真務實，清正廉潔具有極其重要的意義。

一、新時期新階段堅持和貫徹黨的群眾路線的極端重要性

在新時期新階段，面對新形勢新任務，黨的十八大作出在全黨特別是領導干部中深入開展群眾路線教育實踐活動，強調要始終保持同人民群眾血肉聯系這顯然具有極強的時代緊迫性和現實針對性。共產 黨之所以是共產黨馬克思主義政黨之所以是馬克思主義政黨就在于也僅僅在于它是代表工人階級和最廣大人民群眾的政黨是徹底為工人階級和最廣大人民群眾謀利益的政黨。

早在世界第一個無級政黨誕生之初，馬克思恩格斯就鮮明地指出“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動，無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動?！?恩格斯還指出“被剝削被壓迫的階級無產階級如果不同時使整個社會永遠擺脫剝削壓迫和階級斗爭，就不再能使自己從剝削它壓迫它的那個階級資產階級下解放出來?！瘪R克思早前曾說，因為工人的解放還包含普遍的人的解放。在馬克思恩格斯看來，無論工人階級政黨采用什么形式，都不應該是孤立于工人階級和廣大人民群眾之外的宗派集團，不論工人階級政黨多么先進，都不應代替工人階級和廣大人民群眾的革命作用。他們進一步指出，無產階級政黨的歷史使命就在于組織和領導本階級和最廣大人民群眾，為實現人類的解放從而也是工人的解放而斗爭。這就清楚地表明了共產黨的根本性質和宗旨。按照馬克思主義建黨原則建立起來的中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊!同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨始終把一切從人民利益出發，全心全意為人民服務作為自己的根本立場和唯一宗旨。中國共產黨的這種性質和宗旨就決定了黨的根本的路線是群眾路線。

進入新世紀新階段，黨中央一再強調堅持群眾路線對于保持黨的性質的重要性。江澤民同志指出全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。胡錦濤總同志再三 強調“相信誰，依靠誰，為了誰是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。習近平同志進一步指出“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民服務，黨的這種性質和宗旨，既決定了黨的先進性，也決定了黨的純潔性。可見，中國共產黨的性質決定了群眾路線是黨的根本的路線，群眾路線是馬克思主義政黨性質的根本要求。

隨著經濟社會的發展，今天黨的群眾工作對象既不是舊時代唯命是從的臣民，也不是計劃經濟時代對政府絕對服從的群眾，而是逐漸形成現代權利意識的公民，黨的群眾工作對象的多樣化給黨的群眾工作帶來一系列新的挑戰、新的問題。群眾工作內容更加豐富。

二、新時期新階段堅持和貫徹群眾路線面臨的新情況新問題

歷史時期不同，發展階段不同，貫徹黨的群眾路線、開展群眾工作的面臨的情況和問題也不同。對新時期新階段堅持和貫徹群眾路線新形勢、新問題、新特點的準確把握是做好黨的群眾工作的前提和基礎。

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，群眾工作對象更加多樣，群眾工作內容更加豐富群眾工作環境越來越復雜，這使得新時期新階段堅持和貫徹群眾路線面臨新的挑戰呈現新的特點，群眾工作環境更加復雜。改革開放以來，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，堅持和貫徹群眾路線的環境發生了翻天覆地的變化。比如，我們用短短的幾十年走過了 西方國家幾百年走過的里程。由于發展時空的急劇壓縮，中國社會已進入矛盾多發期和所謂風險社會，堅持和貫徹群眾路線面臨著全新的社會環境，中國已步入中等收入國家行列。發展起來后人民群眾對黨和政府提出了更高的要求和期待，同時利益博弈利益矛盾和利益沖突加大，堅持和貫徹群眾路線面臨著全新的經濟環境，各種思想文化相互激蕩，人們的道德倫理和價值觀念發生深刻變化，堅持和貫徹群眾路線面臨著全新的文化環境，信息化滲透到經濟和社會生活的方方面面，深刻影響和改變著人們的學習、生活、工作與思維方式對人們的價值取向、行為模式、道德觀念、社會認知結構等都帶來巨大沖擊。堅持和貫徹群眾路線面臨著全新的網絡環境等等所有這些變化都對 堅持和貫徹群眾路線提出了新的挑戰，新的要求。如何提高黨員干部做好群眾工作的能力素質、增強群眾工作本領，是新形勢

三、新時期新階段堅持和貫徹群眾路線實踐路徑

新時期新階段堅持和貫徹群眾路線的現實路徑是什么呢？我們認為，應當從思想教育、改進作風、提升能力、解決問題和制度建設等方面入手，建構新時期新階段堅持和貫徹群眾路線的有效途徑。思想教育是前提，思想是行動的先導，也是貫徹黨的群眾路線開展群眾工作的基本前提。要加強對干部的馬克思主義群眾觀點與群眾路線的再教育活動，通過群眾路線再教育，使干部牢固樹立宗旨意識 和馬克思主義群眾觀點，真正從思想上解決好我是誰、為了誰、依靠誰的問題，同時要堅持與時俱進，適應新時期新階段開展群眾工作的新要求、新特點，牢固樹立以人為本、人民至上的理念，把滿足人民 群眾日益增長的物質文化需要作為工作的出發點和落腳點，堅持一 切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立民主法治、公平正義的理念，通過民主協商、依法辦事、統籌兼顧、協調利益矛盾、化解群眾糾紛，公平對待各個群體的群眾的利益需求，讓發展的成果全面惠及最廣大的人民群眾。

牢固樹立社會的理念，積極培育公民精神，充分發揮社會組織在貫徹黨的群眾路線，開展群眾工作中的作用，進行群眾路線再教育要注意克服以下傾向：一是反對包辦主義、替民作主的傾向。真正發動和依靠廣大人民群眾為實現自身的福祉。二是反對民粹主義、迎合群眾傾向，防止把群眾的胃口提得太高，陷于福利主義的泥潭。三是反對實用主義，擺平群眾傾向防止重利輕義，重堵輕疏，把群眾工作僅僅當作維護穩定的方式和手段。四是反對命令主義，強迫群眾的傾向，違背群眾意愿，甚至與民爭利、欺壓百姓、損害群眾利益等等。

就目前干部能力狀況而言，主要是提高以下五種能力：一是與群眾的接觸和溝通能力。要經常深入到群眾中去，深入到問題和矛盾集中的地方去，在與群眾面對面的接觸和溝通中學會群眾語言，增進與群眾的感情，提高與群眾打交道的能力。二要提高協調關系和化解矛盾的能力，要運用過去形成的行之有效的方法和現代科學的理論和方法，化解群眾的不滿情緒和各種矛盾，有效增強黨與人民群眾以及人民群眾之間的團結和諧。三要提高防范和處置群體性事件和突發事件的能力，及時發現各種傾向性的苗頭問題，及時消除各種可能導致突發事件的隱患。四是提高運用信息網絡等新媒體的能力。要深入研究 網上輿論引導的特點和規律，積極運用通信平臺和信息媒介，廣泛使用移動電視、手機報、短信、微博等新興媒體，建立聯系各級黨政機關和群眾之間、黨員干部和群眾之間的直接通道。五要提高運用社會化手段開展群眾工作的能力，要充分發揮人大代表&工青婦等人民團體為本階層、本群體群眾在表達利益、維護利益中的作用。要提高群眾的組織化水平，重視新社會組織工作，提高黨對新社會組織的影響力，充分發揮社會組織在群眾中的溝通協調、促進和諧的作用。改進作風是重點。習近平同志指出“工作作風上的問題絕對不是小事”如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?，F在，群眾反映最大的工作作風方面的問題，盡管有多種多樣的表現形式，概括起來，就是形式主義、官僚主義和享樂主義。

去年，中央政治局發布了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，這八項規定針對的都是群眾長期反映強烈的現實問題。因此深受歡迎、深得人心。幾個月來，中央領導率先垂范、各級黨組織認 真貫徹執行、改進工作作風的八項規定取得了階段性成效，為建設清明政治開了一個好頭。但是，也有人懷疑這次改進工作作風會不會又是一陣風，難以持久。因為，過去我們也多次制定過類似的規定，但多是抓一陣子，然后又回到從前的狀態。因此，我們認為，將于下半年開始的群眾路線教育實踐活動，一定要乘勢而上，以貫徹落實中央八項規定作為切入點，把作風建設放在更加突出位置，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。著力解決領導機關和領導干部中存在的作 風不實、不正、不廉的問題，努力促使領導機關和領導干部的工作作風有一個明顯的改進，以作風建設的實際成效取信于廣大人民群眾。一定要把解決群眾最現實、最關心、最直接的實際問題作為貫徹黨的群眾路線開展群眾工作的關鍵。既要解決那些關系全局的問題，也要解決群眾生產生活中的各種問題，包括吃穿住行、子女教育、社會治安、水電供應、就醫看病等各種民生問題，為群眾辦實事，解難事。從而實現人民群眾的根本利益和長遠利益

在新形勢下，必須健全和完善群眾工作的制度體系，為貫徹群眾路線、開展群眾提供根本的保證。一是要健全和完善民主決策制度。正確的決策是最大最有效的群眾工作，要建立健全科學民主的決策制度，完善決策程序，加強決策咨詢、社會聽證，廣泛聽取群眾意見。二是健全和完善民主協商制度。要按照黨的十八的要求建立和完善協商民主制度和工作機制，疏通協商民主的渠道!擴大協商民主的范圍，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，減少政府與群眾在建設與發展中引發的矛盾。三是要健全和完善民主監督制度。要大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事制度公開，完善權力公開的機制，構建完善的民主監督體，推進權力運行的公開化、規范化，提高權力運行的透明度和公信力。四是健全和完善民主管理制度。進一步健全民主參與制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，!從各個層次、各個領域擴大群眾有序政治參與。廣泛動員和組織人民依法管理經濟、文化和社會事務。五是健全和完善干部制度。要進一步完善群眾測評制度，把群眾的認可度作為考核領導干部德能勤績的 重要依據，把群眾工作狀況作為領導干部考核的重要內容，在干部的選拔任用和交流上，要進一步擴大群眾參與度，關注干部的群眾口碑，真正使那些素質高、能力強、群眾公認的干部得到重用，樹立起正確的選人用人導向。六是健全和完善聯系群眾服務群眾的各項制度。要嚴格執行領導干部接訪下訪群眾制度、領導干部聯系基層和群眾制度、建立健全聯系群眾的保障機制等。最后，要強化服務型基層黨組織建設，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設，使基層黨組織在功能定位上、工作重心上、工作方式上，真正轉變到服務群眾上來，在服務中最大限度地形成對群眾的動員力、對社會的凝聚力。

執筆人：韓露

第二篇：新時期貫徹黨的群眾路線的生動實踐

新時期貫徹黨的群眾路線的生動實踐

在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新時期新形勢下馬克思主義群眾觀的一次再學習、再教育、再實踐，是實現黨的奮斗目標、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然選擇，非常緊迫、重要和及時?？倳浿赋觯骸伴_展黨的群眾路線教育實踐活動，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。”我們必須站在黨和國家事業長遠發展的戰略高度，切實增強貫徹黨的群眾路線的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一、貫徹群眾路線是黨的歷史經驗、歷史方位和歷史使命所系

人民群眾是歷史的創造者，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線?；仡欬h92年的奮斗歷程，把握黨所處的歷史方位，審視黨所肩負的歷史使命，我們更加深刻地認識到這一點。

90多年來，我們黨領導的革命、建設和改革不斷鑄就新的輝煌，源于黨始終同廣大人民群眾緊緊聯系在一起。我們黨成立以來，經過長期艱苦卓絕的奮斗，團結帶領人民，勝利完成了新民主主義革命，完成了社會主義革命、進行了社會主義建設，進行了改革開放新的偉大革命，從根本上改變了國家和民族的前途命運，迎來了邁向中華民族偉大復興的光明前景。不同時期的條件和任務有所不同，黨的群眾路線都是一以貫之的。正是堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，我們才能歷盡艱難而百折不撓，不斷開創新局面、實現新跨越、鑄就新輝煌?；仡欀貞c成為直轄市以來的發展歷程，可以清楚地看到，重慶經濟社會長足發展，改革開放取得較大突破，民生得以持續改善，特別是完成三峽百萬大移民和實現300多萬貧困人口脫貧等歷史性任務，都是全市人民接續努力、共同奮斗的結果。保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終是確保我們各項事業不斷發展和進步的取勝法寶。

新形勢下，黨風問題、黨同人民群眾聯系問題，是關系黨生死存亡的重大問題?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心?！蔽覀凕h的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，人民群眾始終是黨的力量源泉和執政基石。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是黨執政后的最大危險。當前，黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”比以往任何時候都更加復雜、更加嚴峻。從重慶黨員干部隊伍作風建設的情況來看，主流是好的，但一些黨員干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題還比較突出，個別領導干部所作所為在群眾中甚至造成極為惡劣的負面影響。這疏遠了黨群干群關系，帶壞了社會風氣，抹黑了黨和政府的形象，影響了經濟社會發展，必須引起我們高度警醒，下大力氣抓緊加以扭轉和解決。

面向未來，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，必須團結和依靠廣大人民群眾共同奮斗。黨的十八大提出“兩個一百年”奮斗目標，總書記提出中華民族偉大復興中國夢的戰略構想，這是我們黨面向未來的政治宣言，是激勵中華兒女團結奮進、開創未來的旗幟。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福?！泵鎸ι鐣髁x初級階段的基本國情，面對發展起來以后的問題和前進道路上的挑戰，我們唯有堅持和貫徹黨的群眾路線，才能更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，才能以13億人民的大團結匯聚起實現中國夢的磅礴力量。對于重慶來講，要加快“科學發展、富民興渝”，全面建成小康社會，必須緊緊依靠全市廣大人民，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，不斷把我們的事業推向前進。

二、自覺實踐為民務實清廉的價值追求

這次教育實踐活動以為民務實清廉為主要內容，這抓住了群眾路線的關鍵。在新形勢下堅持群眾路線，就是要自覺把為民務實清廉的價值追求深深植根于自己的思想和行動之中。

為民，強調的是“為了誰”，解決的是黨的根本宗旨問題，事關黨執政的根基、血脈和力量?？倳浿赋觯骸叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標?！闭嬲鉀Q好“為了誰”的問題，黨就更有活力、生命力和創造力。“為民”，就要堅持為了人民、奉獻人民、熱愛人民，就要團結人民、帶領人民、依靠人民。一些黨員干部角色移位、錯位，公仆意識淡化，高高在上，無視百姓疾苦，漠視群眾利益，這是與黨的性質宗旨完全相悖的。重慶還有14個國家級、4個省級扶貧工作重點縣，有200多萬貧困人口，改善和保障民生的任務繁重。我們必須牢固樹立“為民”理念，既夙夜在公，服務人民，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，千方百計為群眾排憂解難；又積極作為，創造條件，調動群眾的主動性積極性，鼓勵和引導人民用勤勞雙手創造幸福美好生活。

務實，強調的是“怎么做”，解決的是工作作風問題，事關黨的執政理念和行為方式。我們現在辦許多事，往往不缺思路、點子和說法，缺的是責任、擔當和落實。關鍵是要在落實上下功夫?？倳浄磸透嬲]全黨“空談誤國，實干興邦”，就是要求全黨同志求真務實、真抓實干，反對夸夸其談、坐而論道。重慶集大城市、大農村、大庫區、大山區于一體，仍處于欠發達階段、屬于欠發達地區，正處在統籌區域發展、統籌城鄉發展、加快轉變經濟發展方式、加快體制機制改革創新的關鍵節點。我們想問題、作決策、干工作，都要堅持從重慶實際出發，決不能超越發展階段、脫離現階段實際，提那些看似激動人心、卻不切實際的高指標、空口號，決不能違背發展規律，搞那些勞民傷財、貽禍子孫的面子工程、政績工程。必須堅持實事求是、一切從實際出發，尊重科學、尊重規律，始終低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，一步一個腳印推進改革發展穩定各項工作。

清廉，強調的是“怎么樣”，解決的是黨的形象和本色問題，事關黨的凝聚力和號召力。當前黨內存在的腐敗問題，已經成為影響黨群干群關系的重大問題。這個問題解決不好，就會脫離群眾，就會動搖黨的執政基礎。當前，少數干部理想迷惘、信念動搖，貪污墮落、腐化變質。如果放任這些問題發展惡化，后果不堪設想。近年來重慶發生的一系列腐敗案件，嚴重損害了黨和政府形象。必須深刻汲取教訓，時刻繃緊廉潔自律這根弦，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造廉潔從政、干凈干事的好氛圍，不斷凝聚積極向上、奮發有為的正能量，切實樹立和維護重慶的良好形象。

貫徹為民務實清廉的要求，必須聚焦和解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風?！八娘L”問題與黨的性質和根本宗旨完全背離，與為民務實清廉的要求格格不入，是作風問題的集中表現，是損害黨群干群關系的重要根源。開展教育實踐活動，必須把著力點放在反對和解決“四風”問題上，下大力氣掃除“四風” 之害，全面加強黨的建設。

三、以教育實踐活動的實際成效取信于民

開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重大政治任務。重慶全市黨員干部要認真落實中央部署和總書記重要講話精神，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力在堅定理想信念、強化宗旨意識，增強政治定力、嚴明黨的紀律，勇于擔當奉獻、敢于堅持原則，完善體制機制、實現規范有序上下功夫，堅持領導率先垂范，帶頭抓學習教育、抓查找問題、抓調查研究、抓督促推動、抓整改落實，全體黨員干部積極投身活動，努力使活動達到干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。

一是突出抓好思想政治建設，增強政治意識大局意識紀律意識。開展教育實踐活動，必須把思想政治建設擺在第一位，進一步提高黨員干部的思想政治素質和修養，做到始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，在任何時候、任何情況下都能保持清醒的政治頭腦和政治本色。要堅定不移地走中國特色社會主義道路，深入貫徹落實黨的十八大精神，加快全面建成小康社會步伐；堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作；堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央的權威，確保中央政令暢通。要教育廣大黨員干部更加牢固地把好正確的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，更加自覺地踐行實事求是的思想路線，更加緊密地保持黨與人民群眾的血肉聯系。

二是突出抓好學習教育和查擺問題，為開展活動奠定堅實基礎。這是中央強調的教育實踐活動的兩個基礎。我們堅持把學習教育貫穿活動始終，既要求個人自學，也組織集中學習；既認認真真、原原本本地學習原作原著，也緊密聯系實際思考問題；既注重個人自覺、獨立思考、深刻領悟，也注重討論交流、思想碰撞、相互啟發；既向書本學習，掌握理論，也向基層、向群眾學習，接好地氣。市委多次召開常委會、領導小組會和專題集中學習會，認真學習總書記一系列重要講話精神、中國特色社會主義理論、黨的歷史、黨的領袖關于群眾路線重要論述，進一步提高對群眾路線的認識，增強搞好教育實踐活動的思想自覺。

查擺問題，要對照黨章、對照先進典型、對照反面案例、對照群眾意愿、對照基層和市場主體需求“照鏡子”。要照“平面鏡”、“放大鏡”，不照“哈哈鏡”，既注意查找小事和細節背后折射出的大問題，查找平時看不清楚、習以為常的問題；又防止避實就虛，把自己照“好看”了、把別人照“丑”了。要真正把自己擺進去，敢于揭短亮丑、觸及靈魂，決不可以只講下級不講自身、只講別人不講自己、只講班子不講個人、只講工作不講思想、只講虛的不講實的、只擺現象不作剖析。市委先后召開9次常委會、3次領導小組會，舉辦4次專題會，認真研究搞好教育實踐活動；召開11次征求意見座談會，廣泛聽取干部群眾意見、查找突出問題。第一批活動啟動單位也普遍行動起來，抓學習、搞調研，聽意見、查問題，征求各類意見建議7784條，制定整改措施1813條，活動開展扎實有序。

三是突出抓好“四風”整治，解決群眾反映強烈的突出問題。這次活動的聚焦點是解決“四風”問題，解決人民群眾反映強烈的民生等實際問題。我們堅持把治標和治本結合起來，既注重有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；又著力在理想信念、宗旨意識及制度創新、體制機制改革等方面下功夫。

在解決“四風”突出問題方面，我們堅持邊學邊糾、邊查邊改、邊破邊立。中央“八項規定”下發后，我們結合實際，明確了7個大項、23個小項的具體規定。今年以來，與上年同期比較，全市性會議數量減少21%、會期縮短41%，文件數量減少21%，公務接待費減少28%，車輛配置費減少29%，因公出國費減少40%。全市評比達標表彰項目由143項減至70項，表彰次數由年均55項次減至20項次。全面清理各類領導小組和議事協調機構，等等。這些都為教育實踐活動奠定了堅實基礎。下一步要著力解決領導干部思想不純、立場不堅定，缺乏擔當精神、怕接觸矛盾，作風漂浮、工作落實不力，衙門習氣、好大喜功，鋪張浪費、奢華享樂，不講原則、違背程序，搞“小圈子”、憑個人好惡用人等問題。

在解決人民群眾反映強烈的突出問題和具體困難方面，著力在全市深入開展“五項行動”，即：正風肅紀專項治理行動，祛歪風、壓邪氣，倡新風、樹正氣；提升效能服務市場主體發展行動，著力打造各類市場主體公平競爭的良好環境；優化考核助推區縣科學發展行動，以科學考核促進各區縣因地制宜、科學發展，促進干部轉變作風、樹立科學發展觀；干部下訪化積案解難題行動，著力解決影響社會和諧穩定的突出問題和群眾生產生活的具體困難；固本強基創建基層服務型黨組織行動，切實提高做好群眾工作的能力。同時，把民生工作擺在更加突出位置，堅持既盡力而為、又量力而行，既當期可承受、又長遠可持續，既解決民生實際問題、又持續提高民生整體水平，既抓實具體民生項目、又建立民生工作長效機制，切實增強民生工作的針對性、實效性和可持續性，多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情。在全面推進城鄉居民就業、社保、教育、醫療、住房、環保等重大民生工程的基礎上，區分城市和農村，針對普遍性的、具體的突出民生事項制定方案，提出解決辦法。

四是夯實基層基礎工作，提高為民利民服務水平。我們以教育實踐活動為契機，著力為群眾辦事、為百姓解難。切實加強城鄉社區建設，加強社區公共服務，關心關愛基層干部。大幅度減輕城鄉社區的額外負擔特別是事務性負擔，讓社區干部把主要精力集中到服務社區居民、建設和諧社區上來。不斷創新群眾工作方式方法，在全市鄉村大力推廣干部與群眾面對面交流的村民“院壩會”、“趕場會”，在城鄉社區基層黨組織大力推廣黨群“連心卡、連心箱、連心室”活動，大力推廣“網絡化+網格化”群眾工作信息管理，不斷提高基層黨組織為民利民便民服務水平。進一步拓寬群眾訴求渠道，針對群眾反映強烈的基層執法、涉法涉訴、征地拆遷、生態環保等問題，積極尋求解決途徑，及時發現問題，妥善處置問題。

五是突出抓好勤政廉政，永葆共產黨員政治本色。恪盡職守、勤勉盡責，是對黨員干部的基本要求；廉潔從政、清白為官，是黨員干部應堅守的底線。我們要求全市黨員干部進一步增強責任意識、服務意識，大力倡導低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，始終保持奮發進取的精神狀態和爭創一流的工作勁頭，敢啃“硬骨頭”，知難而進，全身心投入改革發展實踐。教育黨員干部正確看待和運用手中權力，腦子里時刻有一盞“紅綠燈”，筑牢拒腐防變思想防線，保持清正廉潔政治本色。注重從源頭上預防和解決腐敗問題，加強容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節的管理，不斷鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，對違紀違法案件，堅持發現一起、查處一起，以實際行動取信于民。

六是突出抓好制度建設，保證作風建設常態長效。搞好教育實踐活動，重在實效，貴在長效。治理“四風”，加強作風建設，要堅持標本兼治、重在治本。制度是治本之策，是釜底抽薪之計，是管源頭、管長遠的。要著力推進改革和制度建設，把權力關進制度的籠子里。我們堅持依法治市、依法行政，大力建設法治重慶，努力實現作風建設法治化、規范化、科學化。深化行政體制改革和轉變政府職能，推進行政審批制度改革，大力簡政放權。改革干部人事管理制度，完善選人用人機制。堅持邊整改、邊總結、邊提升，把一些經過實踐檢驗、行之有效的經驗做法上升為新的制度，制度要具體化和具有可操作性，以制度固化作風建設成果。切實維護規章制度的嚴肅性和權威性，強化制度的約束力和執行力。

第三篇：關于新時期堅持黨的群眾路線的思考

關于新時期堅持黨的群眾路線的思考

2010-07-16 09:33來源：《湖北日報》【大 中 小】

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這是黨自建立，尤其是黨中央在延安13年所形成和堅持的工作路線，是馬克思主義唯物史觀在開辟中國特色革命道路過程中正確運用的典范，是對大革命失敗、土地革命戰爭、抗日戰爭成功與挫折的經驗總結，是黨領導人民奪取新民主主義革命勝利、建立人民民主專政的政權，順利實現向社會主義過渡的三大法寶之一。今天，我們在改革開放和推動經濟社會發展的新時期，重溫馬列主義和毛澤東思想的群眾觀、堅持群眾路線，仍具有重大現實意義。群眾路線的涵義及其產生

馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是創造歷史的根本動力。中國共產黨自成立之日起，就在“一大”黨綱上把組織工人、農民和士兵，實行社會革命，并把實現社會主義、共產主義作為自己的奮斗目標。1922年，黨的“二大”提出，“一切運動都必須深入到廣大人民群眾里面去”的思想。1928年10月，李立三在一次講話中第一次使用了“群眾路線”的概念。1929年9月，周恩來在主持起草《中央給紅四軍前委的指示信》中，闡述了紅軍與群眾的關系，明確使用了“群眾路線”的提法。1929年，毛澤東創造性地提出了中國革命要以“農村為中心”的思想，1930年，毛澤東寫的《調查工作》，明確表達了實事求是、群眾路線、獨立自主三個方面的根本觀點。在延安時期，毛澤東寫了《關于領導方法的若干問題》，指出“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去”，“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法”。1945年黨的七大會議時，毛澤東同志明確地把密切聯系群眾，作為我們黨的三大優良作風之一。劉少奇同志在七大修改黨章的報告中，系統地論述了黨的群眾觀，黨的群眾路線。從而建立起了我黨的群眾觀和群眾路線的理論體系，并成為毛澤東思想的重要組成部分。黨的群眾觀點和群眾路線，不僅成為指引中國革命偉大勝利的法寶，而且成為社會主義建設、改革、發展的重要法寶之一。

黨的十一屆三中全會以后，黨和國家工作重點轉移到經濟社會發展上來，黨的第二代領導集體繼承和發展了這一思想。鄧小平強調：“密切聯系群眾，是我們黨的一個優良傳統。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！?990年3月黨的十三屆六中全會《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》，明確指出：“黨在長期斗爭中創造和發展起來的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。歷史經驗反復證明，什么時候黨的群眾路線執行得好，黨群關系密切，我們的事業就順利發展；什么時候黨的群眾路線執行得不好，黨群關系受到損害，我們的事業就遭受挫折?！痹诟母镩_放的關鍵時期，黨的第三代領導集體繼續堅持和發揚這一優良傳統。江澤民指出：貫徹“三個代表”要求，最根本的是要不斷實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央始終把加強和改進黨的群眾工作放在突出位置，多次強調：尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這些重要思想，成為新時期堅持群眾路線、加

第四篇：新時期踐行黨的群眾路線的路徑選擇

新時期踐行黨的群眾路線的路徑選擇

（一）踐行黨的群眾路線，必須烙守“為民”宗旨

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是踐行群眾路線的出發點和落腳點。馬克思主義執政黨的最大政治優勢就是密切聯系群眾，面臨的最大危險則是脫離群眾。面對當前的新形勢 新任務，繼續咯守為民宗旨，改善黨群關系，改善民生條件，仍是擺在我們面前的一項迫切任務。

首先，要在思想上尊重群眾。始終不忘人民群眾是歷史的創造者，是改革發展的推動者。以尊重群眾、熱愛群眾的態度贏得信任，獲得支持，進而推動黨和國家的事業順利發展。

其次，要在感情上親近群眾。與群眾的深厚感情是在放下架子、撲下身子、深人基層、摸爬滾打中培育出來的。只有善于同群眾交朋友，把群眾當親人看，才能了解群眾所想、所思、所盼，及時解決生產生活過程中的實際困難。

再次，要在行動上服務群眾。全心全意為群眾辦好事、辦實事，是踐行群眾路線的具體表現。要認真傾聽群眾呼聲，把工作重點放在解決群眾實際問題上，堅決糾正損害群眾利益的行為。使為民宗旨體現在日常工作的方方面面，而不僅僅是一句“口惠實不至”的政治口號。

（二）踐行黨的群眾路線，必須弘揚“務實”作風

求真務實是貫徹黨的實事求是思想路線的必然要求，也是踐行黨的群眾路線的有效途徑?！昂捌粕ぷ樱蝗缢﹂_膀子?！敝挥?/p>

真抓實干，才能取信于民；只有真抓實干，才能讓群眾滿意。首先，要樹立正確的政績觀。培養客觀看待榮譽、追求政績的態度，保持“功成不必在我”的思想境界，杜絕“一屆一個規劃”、“一任一張藍圖”的浮夸現象。不被私心所困，不被虛名所惑，不被私利所擾。以面向基層、服務群眾的真摯情感贏得群眾的尊重與信任。

其次，要努力做好本職工作。無論在什么崗位，無論從事什么職業，都要將本職工作作為踐行為人民服務的陣地和舞臺。做到“勤作為，不懈怠；求善政，不折騰；講科學，不動搖”。以 奮發有為的精神狀態和腳踏實地的工作作風盡職盡責把本職工作做好。

再次，要力戒形式主義。求真務實與形式主義是兩種根本對立的價值觀。虛報浮夸、崇尚空談的工作作風只會疏遠黨和人民群眾的關系，妨礙黨和國家的路線、方針、政策的落實。想要弘 揚務實黨風，樹立勤勉形象，必須力戒形式主義。察實情、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印，以踏實工作接受實踐檢驗。

（三）踐行黨的群眾路線，必須保持“清廉”本色

清正廉潔是黨員干部的履職底線，更是踐行群眾路線的基本要求。以政為廉才能取信于民，履職為公才能贏得民心。

首先，要培養自律意識，筑牢抵御腐敗的思想防線。黨員干部由于手中掌握著社會權力，面臨形形色色的誘惑，因而有更多被腐敗感染的幾率。自律意識就是黨員干部自覺按照《黨章》和

黨的各項廉政規定來嚴格要求自己的過程，是純潔黨性、堅守本色的自我潔凈力。只有牢固樹立正確的理想信念，才能真正做到在任何時候、任何情況下都不為名利所惑，不為物欲所誘，始終保持高尚的道德情操和共產黨人的浩然正氣。

其次，要強化他律手段，從源頭上反貪防腐。他律手段是約束黨員干部少犯錯誤或不犯錯誤的重要保障。完善相關紀律和制度，“把權力關進制度的籠子里”，是從源頭上防治腐敗，防止 權力私有化、商品化的有效手段。作為黨員干部，要樂于他律中，自覺接受來自各方面的監督，在監督中保持一名共產黨員和人民公仆的本色。

第五篇：新時期堅持和貫徹群眾路線的路經選擇

新時期堅持和貫徹群眾路線的路經選擇

郭建生

市場經濟條件下，利益矛盾日益突出，利益關系更加復雜，黨和政府統籌和整合群眾利益的難度越來越大；各種思潮相互激蕩，人們的思想觀念更加多元多樣多變，形成社會共識的難度加大，在全社會培育共同的價值觀成為開展群眾工作的重點和難點。

一、新時期堅持和貫徹黨的群眾路線的重大意義

（一）堅持和貫徹群眾路線是永葆馬克思主義政黨性質的內在需要 共產黨之所以是共產黨，馬克思主義政黨之所以是馬克思主義政黨，根本的就在于它是工人階級和最廣大人民群眾的政黨，是徹底為工人階級和最廣大人民群眾謀利益的政黨。

中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，從一開始就是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，它的唯一宗旨是全心全意為人民服務。習近平同志在中央黨校2012年春季學期開學典禮并講話中指出：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民服務。黨的這種性質和宗旨，既決定了黨的先進性，也決定了黨的純潔性?！敝袊伯a黨的性質和宗旨就決定了黨的根本的工作路線是群眾路線。正如毛澤東早在1942年所說的：“共產黨的路線，就是人民的路線?！庇纱丝梢?，群眾路線就是共產黨的生命線，離開了這條路線，脫離了人民群眾，黨就要變質，國家就要變顏色。新世紀以來，群體性事件多發高發，維穩成為各級黨委政府的壓倒一切的第一責任。一些重大群體性事件表明，個別干部和組織已經站到了群眾的對立面。可以說“脫離群眾”已成為我們黨所面臨的最大危險。

（二）堅持和貫徹群眾路線是我們黨獲得長久執政合法性的根本源泉 歷史實踐證明，堅持群眾路線，始終同人民群眾保持密切的聯系，就是我們黨獲取長久執政合法性的最根本的源泉。群眾路線，也是中國特色民主或者中國 1

式民主的重要內容和運作形態。與目前流行的各種參與型民主相比，群眾路線可以說是一種更廣泛更真實的參與型民主，它不僅強調廣大群眾自覺主動的政治參與，而且強調領導者必須主動深入到人民群眾中去，與群眾打成一片。著名學者南懷瑾先生曾說過，中國共產黨創造了人類歷史上前所未有的三大人間奇跡，其中之一就是群眾路線，干部與群眾同甘共苦。他認為這是人類歷史上最高級的民主。過去革命的成功靠得是群眾路線，今天我們黨要長久執政，靠得還是群眾路線，這就是中共長久執政的根本源泉。

（三）堅持和貫徹群眾路線是推進中國特色社會主義事業的必然要求

人民是真正的英雄。人民群眾是創造世界歷史的真正動力，是社會物質財富和精神財富的創造者，是推動社會變革和發展的決定力量。90多年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結果。習近平同志在十八屆中共中央政治局集體學習時強調，“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業，所以必須發揮人民主人翁精神，更好保證人民當家作主。”在十二屆全國人大一次會議閉幕會上指出，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”只有始終尊重人民群眾的歷史主體地位，始終堅持黨的群眾路線，極大地煥發人民群眾投身現代化建設的創造熱情，是中國特色社會主義的一個鮮明特質。實踐證明，在社會主義條件下，只要讓廣大人民群眾站在主人翁的立場上，才能以不斷高漲的積極性、主動性和創造性，推動中國特色社會主義偉大事業不斷向前發展。

二、新時期堅持和貫徹群眾路線的路經選擇

在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的戰略部署，是以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。黨內脫離群眾的現象大量存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，不僅損害了黨在人民群眾中的形象，更損害了黨群干群關系。面對前所未有的風險和挑戰，堅持群眾路線、密切聯系群眾，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

（一）牢牢把握作風建設這個主要任務，才能對準焦距、找準穴位、抓住要害，集中解決“四風”問題

反對形式主義，重在務實。中央把這次教育實踐活動的主要任務聚焦在作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題”。形式主義放在“四風”之首，也足見其流弊之廣、危害之大。我們要著重解決工作不實的問題，改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上。

破除官僚主義，重在為民。官僚主義常與形式主義如影相隨。破除官僚主義，關鍵是要肅清“官本位”思想，樹立為民意識，真正同人民群眾干在一起、苦在一起、累在一起，苦群眾之艱辛，甘群眾之收獲。我們黨員干部要虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督，杜絕官僚主義的潛滋暗長，涵養一心為民的公仆情懷。

擯棄享樂主義，重在奮斗?！胺磳ο順分髁x，要著重克服及時行樂思想和特權現象”?？倳浀恼撌鲆会樢娧?，切準了及時行樂這個“思想病灶”，擊中了特權思想這個“神經中樞”。擯棄享樂主義，必須切除干凈變質壞死的“思想病灶”，徹底遏制發送錯誤信號的“神經中樞”，以懲戒之劑安神醒腦，用信仰之方補氣養元，重振昂揚向上、奮發有為的精氣神。這就要求從我做起、率先垂范、勤政敬業、廉潔奉公。

狠剎奢靡之風，重在清廉?！拔ㄆ淝辶?，可抵擋物欲橫流，可練就百毒不侵，可樹立端方形象，可吸引萬眾歸心”。我們黨員、干部要堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。

（二）建構新時期新階段貫徹群眾路線、做好群眾工作的有效途徑

堅持和貫徹黨的群眾路線、做好群眾工作是一個系統工程，應當從思想教育、改進作風、提升能力、解決問題和制度建設等方面入手。

1、思想教育是前提。現在，一些干部覺得中國特色社會主義理論體系，馬克思主義群眾觀點、群眾路線，大家多少都知道，思想認識方面存在的問題不大。這種觀點是不正確的。我們知道，只有思想上理論上清醒和成熟，才能有政治上行動上的堅定和有力。提高思想認識和理論素養是貫徹黨的群眾路線、開展群眾工作的基本前提。如果在理論上、認識上是“半桶水”，也很難說在政治上能夠堅定、行動上能夠有力，在實踐中往往容易造成“一條腿”的情況。因此，要深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是通過群眾路線教育實踐活動，對全黨

特別是縣處以上領導干部進行一次廣泛的馬克思主義群眾路線的再教育，使廣大干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，真正從思想上解決好我是誰、為了誰、依靠誰的問題。同時，要適應新時期新階段開展群眾工作的新要求、新特點，堅持與時俱進，牢固樹立以人為本、人民至上的理念，立黨為公，執政為民，真正把滿足人民群眾日益增長的物質文化需要作為一切工作的出發點和落腳點，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去；牢固樹立民主法治、公平正義的理念，通過民主協商、依法辦事，統籌兼顧，協調利益矛盾，化解群眾糾紛，公平對待各個群體的群眾的利益需求，讓發展的成果全面惠及最廣大的人民群眾。

開展群眾路線再教育，要引導干部、黨員全面準確地把握群眾路線的內涵，要注意防止和克服以下四種傾向：一是克服包辦主義、替民作主的傾向，真正發動和依靠廣大人民群眾為實現自身的福祉而奮斗；否則，可能就是干部很辛苦，群眾沒感受、不買帳；二是反對民粹主義、迎合群眾的傾向，不能給群眾不切實際的許諾，把群眾的胃口提得太高，陷于福利主義的泥潭；三是反對實用主義、擺平群眾的傾向，防止把群眾工作僅僅當作維護穩定的方式和手段；四是反對命令主義、強迫群眾的傾向，不能違背群眾意愿，甚至與民爭利，欺壓百姓，損害群眾利益。

2、提升能力是基礎。新形勢下堅持和貫徹群眾路線，既要提高對群眾工作重要性的認識，更要提高做好群眾工作的能力。要經常深入到群眾中去，增進與群眾的感情，為群眾辦實事、解難事，與廣大群眾打成一片，提高聯系群眾、服務群眾的能力。要運用以往行之有效的方法和現代科學的方法，在解決群眾的問題和矛盾中，提高協調利益關系和化解利益矛盾的能力。要注重順應群眾意愿、回應群眾呼聲，入心入腦地做好群眾的思想政治工作，提高宣傳群眾、組織群眾的能力。另外，還要不斷提高防范和處置群體性事件和突發事件的能力，以及運用社會化手段開展群眾工作的能力，等等。

3、改進作風是重點。作風體現黨的形象，關乎黨的生命。作風問題涉及許多方面，但人民群眾感受最直接的是領導機關和領導干部的工作作風。習近平今年年初在在中紀委全會上強調：“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”去年12月4日，中央政治局制定了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。這八項規定，針對的都是群眾長期反映強烈的現實問題，因此深受歡迎，深得人心。近半年來，中央領導率先垂范，各級黨組織認真貫徹執行，“八項規定”的落實取得了明顯成效，為建設清明政治開了一個好頭。但是，也有不少人懷疑這改進工作作風會不會又是“一陣風”，難以持久。因為，過去我們也多次制定過類似的規定，但多是抓一陣子，然后又回到從前的狀態。因此，將于下半年開始的群眾路線教育實踐活動，一定要乘勢而上，以貫徹落實中央八項規定作為切入點，把作風建設放在更加突出的位置，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決領導機關和領導干部中存在的作風不實、不正、不廉的問題，努力使領導機關和領導干部的工作作風有一個明顯的改進。

4、解決問題是關鍵。一方面，是前面剛剛講過的，要著力解決群眾反映強烈的領導機關和領導干部中存在的作風不實、不正、不廉的問題。另一方面，要出實招、辦實事、求實效，在為群眾排憂解難、解決現實問題的過程中，密切黨群干群關系，贏得群眾的理解和信任。群眾是最講實際的，不解決實際問題任何言行，就難以服眾，群眾工作也難以取得實際效果，甚至還會適得其反。因此，堅持和貫徹群眾路線，必須從解決人民群眾反映強烈的問題入手，以解決問題的實際成效取信于廣大人民群眾。

5、制度建設是根本。制度問題更具有根本性、長期性和穩定性。在新的形勢下，必須健全和完善群眾工作的制度體系，為貫徹群眾路線、開展群眾工作提供根本的保證。在制度建設方面，從長遠看，一是要健全和完善民主決策制度，完善決策程序，加強決策咨詢、社會聽證，廣泛聽取群眾意見，做到重大決策沒有兼顧各方利益的政策不出臺、得不到大多數群眾贊成的政策不出臺、與民爭利的政策不出臺，防止因政策措施制定不當給群眾利益造成損失，引發群眾的不滿。二是要健全和完善民主協商制度，建立和完善協商民主制度和工作機制，疏通協商民主的渠道，擴大協商民主的范圍，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。三是要健全和完善民主監督制度，大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事制度公開，推進權力運行的公開化、規范化，提高權力運行的透明度和公信力。四是要健全和完善民主管理制度，健全民主參與機制，豐富民主形式，暢通群眾訴求反映渠道，從各個層次、各個領域擴大群眾有序政治參與。五是健全和完善干部考核評價制度，把群眾的認可度作為考核領導干部德能勤績的重要依據，把干部作風狀況、群眾工作狀況作為領導干部考核的重要內容。六是健全和完善聯系群眾服務群眾的各項制度，嚴格執行領導干部接訪下訪群眾制度、領導干部聯系基層和群眾制度等。此外，還要特別制定規范“三公”經費的有效辦法和干部職務消費和工作生活待遇方面的制度，遏制干部的特權行為。通過有效的制度建設，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。