第一篇:后進村工作匯報大全
城關(guān)鎮(zhèn)后進村整頓工作匯報
后進村整頓工作開展以來,城關(guān)鎮(zhèn)共確定了六個后進村,分別是東居委、西居委、江莊村、東高村、火蟲驛村、后峪村,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,采取了一系列旨在促進后進村整頓轉(zhuǎn)化,真正惠民福民的措施,現(xiàn)將工作匯報如下:
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立由主抓組織工作的鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,綜治辦工作人員及包村干部為成員的后進村整治工作組。
2.深入實地,駐村調(diào)研。各工作組在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,放棄節(jié)假日,帶領(lǐng)工作組成員進駐后進村,分片入戶進行走訪,征求群眾意見,獲取第一手資料,摸清各村發(fā)展滯后的真正原因。
3.摸清根源,對癥下藥。經(jīng)過前期的扎實調(diào)研,各工作組及時總結(jié),深挖根源,確定各后進村發(fā)展滯后原因,發(fā)現(xiàn)班子不團結(jié),不作為是這六個后進村存在的共性問題,在此基礎(chǔ)之上才衍生出了經(jīng)濟發(fā)展滯后,道路、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施不健全,信訪問題突出等一系列問題。為此,鎮(zhèn)黨委要求各工作組采取兩方面的措施:一對各班子成員分別約談,了解其思想狀況,適時進行思想教育,希望他們能夠發(fā) 1
揮黨員的先鋒模范作用,增強責(zé)任意識,以大局為重,以群眾利益為重。二對個別村的班子成員進行調(diào)整,將那些思想覺悟不高、小團體意識較濃的人員調(diào)離,吸收能力較強的人員進入村雙委班子,如東高村,鎮(zhèn)黨委經(jīng)過研究討論,決定任命大學(xué)生村干部樊向東同志擔(dān)任村黨支部副書記。
班子建設(shè)是各村發(fā)展的組織保障,有一個團結(jié)協(xié)作的班子固然重要,但是能團結(jié)又能真正能帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展致富的班子尤為重要,為此鎮(zhèn)黨委采取多種措施,激發(fā)各后進村干事創(chuàng)業(yè)的積極性,一是對于那些先天資源優(yōu)勢不明顯,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展難度大的村,鎮(zhèn)黨委調(diào)整工作思路,借鑒成功經(jīng)驗,實施優(yōu)惠政策,調(diào)動群眾積極性,如對苗木種苗進行補貼,在后峪村建設(shè)苗木花卉基地,在東高推行核桃種植,目前苗木花卉基地已初具規(guī)模,核桃基地已達(dá)130畝。二是加大招商引資力度,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。
對信訪問題突出,發(fā)展不穩(wěn)定的后進村,如江莊村、東居委、西居委、后峪村,鎮(zhèn)黨委主要采取兩方面的措施:一工作組成員下訪,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪。工作組成員深入信訪問題多發(fā)的村,挨家挨戶走訪,了解群眾困難,做好訪談記錄,在能力范圍之內(nèi)的盡力為群眾解決,不能解決的上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委出面協(xié)商解決,這種變上訪為下訪的積極工作態(tài)度贏得了群眾們的好評,及時化解了多起可能集訪,越級上 2
訪的案件。二是對于群眾反映的問題,力求解決,以解決為根本。對于縣重點工程引起的上訪案件,牽涉到征地賠償?shù)葐栴}的,涉及到群眾切身利益的,鎮(zhèn)黨委積極同縣有關(guān)部門進行協(xié)商,及時反映群眾訴求。
4.爭取資金,加大惠農(nóng)力度。由于經(jīng)濟發(fā)展滯后,東高村、火蟲驛村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不健全,為方便人民群眾,鎮(zhèn)黨委積極同縣文化、教育、民政、水利、公路等部門協(xié)調(diào),爭取各項下?lián)苜Y金,目前東高村高西組道路已全部硬化,東洼、高南、高東組已硬化1.5公里;打機井一口,發(fā)展養(yǎng)豬、雞專業(yè)戶各3戶;遠(yuǎn)程教育的電視、接收器、線路等硬件已安裝完畢,能夠觀看節(jié)目。火蟲驛村村組道路已實現(xiàn)全部硬化,新建一座排灌站,有效地降低村民澆地成本。
5.鎮(zhèn)黨委書記督促,定期聽取工作組匯報。為引起重視,鎮(zhèn)黨委書記郭華同志,要求工作組成員通訊工具24小時保持暢通,隨時保持與其聯(lián)系。對于工作中的困難,要及時向其匯報,鎮(zhèn)黨委能克服的盡量克服,需要同縣里其他部門溝通的,鎮(zhèn)黨委出面進行協(xié)調(diào),盡一切努力解決問題,實現(xiàn)后進村的整頓轉(zhuǎn)化。
6.總結(jié)經(jīng)驗,上升理論,形成長效機制。在后進村整頓轉(zhuǎn)化過程中,有每個村都有自己特有的村情,特有的解決問題的措施,但更多的是發(fā)展過程中普遍存在的現(xiàn)象,為提高 3
政府效能,節(jié)省資源,鎮(zhèn)黨委多次開會研究,集思廣益,提煉升華,由組織辦執(zhí)筆操作,形成一系列的理論材料,逐漸形成長效機制。
7.定期回訪,加強督查,防止后進村反彈。后進村整治轉(zhuǎn)化工作是長期的,不是一勞永逸的。鎮(zhèn)黨委為鞏固后進村整頓成果,要求辦公室定期下村督查,回訪已解決問題,已息訪的群眾,征求他們的意見,力爭解決問題于平時,及時鞏固后進村整治成果。
第二篇:后進村轉(zhuǎn)化工作匯報
后進村轉(zhuǎn)化工作匯報
一、主要做法
1、建強村黨支部班子。一是健全支部班子,形成工作合力。把村黨支部的選配作為整改提高的一項根本性措施,對空缺的村支部書記按程序進行補選,村主任成功補選為村支部書記,實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,使黨支部工作能正常開展;二是注重思想引導(dǎo),提高工作自覺性和主動性。由鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)對支部書記和其他班子成員進行了一次深入交心談心,查找思想上存在的突出問題,幫助分析原因,針對性進行教育引導(dǎo),提高班子思想認(rèn)識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;三是加強教育培訓(xùn),增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。采取指導(dǎo)幫學(xué)、個人自學(xué)、組織培訓(xùn)等方式,加強村“兩委”干部教育培訓(xùn),提高他們的文化素質(zhì)、理論水平和工作能力,確保日常工作不滑坡、有進步;四是加強幫扶指導(dǎo),實現(xiàn)晉位升級。縣委采取“4+1”形式,即每個后進村選派一名縣級黨員干部、一名縣委組織部業(yè)務(wù)骨干、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和一名名譽村書記進行結(jié)對幫扶,同時充分整合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動工作隊資源,對該村進行人財物全面幫扶,解決實際困難,切實幫助村黨支部走出困局。
2、加強黨員教育管理。一是加強黨員黨性教育,發(fā)揮黨員先進性。開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、定區(qū)聯(lián)戶等活動,增強黨員黨性觀念,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;二是加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高黨員素質(zhì)。采取每個季度上一次黨課、舉辦一次農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等形式,幫助黨員掌握科技文化知識、法律知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)和黨的路線方針政策,增強黨員黨性意識,提升產(chǎn)業(yè)致富本領(lǐng),實現(xiàn)黨員先進性;三是健全黨內(nèi)關(guān)愛機制,激發(fā)黨員熱情。建立“困難黨員救助金”制度,開展老黨員、困難黨員談心談話活動,大力實施青年黨員創(chuàng)業(yè)致富金融扶持,從政治上、生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)黨員,體現(xiàn)黨員優(yōu)越性,增強黨員的光榮感和使命感,增強黨組織的吸引力;四是加強黨員發(fā)展工作,增強新鮮血液。積極實施“一村一名入黨積極分子”,加大在農(nóng)村青年致富能人中發(fā)展黨員力度,采取“1+1”形式,每個村黨組織班子成員與一名青年能人接對子,從思想上引導(dǎo)其向黨組織靠攏。
3、健全各項規(guī)章制度。堅持以制度管人管事,鄉(xiāng)駐村幫扶指導(dǎo)組幫助建立健全了任期目標(biāo)、村兩委會、村民代表大會、黨員大會、五步?jīng)Q策法、民主評議黨員、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等30多項制度,進一步明確了村支部書記、村委會主任等人員的工作職責(zé)和要求,改變過去村級事務(wù)管理混亂的局面。同時,鄉(xiāng)黨委下發(fā)了《村級經(jīng)濟社會發(fā)展考評實施細(xì)則》,把獎懲與村干部工作表現(xiàn)、工作業(yè)績掛鉤,進一步加強了對村干部的管理考核。
4、大力發(fā)展村級經(jīng)濟。一是理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)適合本村的發(fā)展路子。針對村集體經(jīng)濟薄弱和群眾收入偏低的現(xiàn)狀,在當(dāng)?shù)攸h委、“三送”工作隊和名譽村書記的幫助下,理清發(fā)展思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合各村實際,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增強經(jīng)濟發(fā)
展的內(nèi)生動力。從傳統(tǒng)的低產(chǎn)值種植業(yè)逐步向經(jīng)濟效益較高的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;三是積極爭取各方支持,增強經(jīng)濟發(fā)展的外在推力。爭取上級在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)方面給予政策、資金、技術(shù)上的扶持,緩解村集體經(jīng)濟壓力。廣泛聯(lián)系本村在外鄉(xiāng)賢,引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)事業(yè)多做貢獻。
第三篇:后進村整頓工作匯報
***鎮(zhèn)在后進村整頓中工作匯報
***鎮(zhèn)在黨的群眾路線教育實踐活動中,根據(jù)后進村**村兩委班子不夠團結(jié),村級各項工作效果差,基層組織缺乏凝聚力,黨員干部的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮,帶領(lǐng)群眾致富能力不強,村級經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收緩慢,村級財務(wù)混亂等后進原因,結(jié)合即將開展的村“兩委”換屆選舉工作,采取有效措施扎實推進后進村黨組織整頓建設(shè)和幫扶整改工作,著力解決后進村黨組織存在的突出問題和主要矛盾,不斷提高后進村轉(zhuǎn)化工作和村黨組織建設(shè)整體水平。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。鎮(zhèn)黨委成立“后進村”集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,紀(jì)委、組織部、財政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員,進駐后進村,通過制定工作方案,采取得力措施,確保后進村整頓工作順利開展。
2、深入調(diào)研,找準(zhǔn)癥結(jié)。工作組在鎮(zhèn)黨委書記的帶領(lǐng)下,于3月26日在***村召開黨員會議,會后與在家的26名黨員開展談心交流,同時采取走訪調(diào)研等形式,廣泛征求黨員、群眾、干部的意見,全面了解該村存在的突出問題,深入分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作突破口。
3、注重結(jié)合,統(tǒng)籌推進。一是對組織軟弱渙散、問題突出的問題,通過組織整頓,組織村兩委干部思想交流懇談會,消除隔
閡,提高認(rèn)識,增強團結(jié),增進感情,提高兩委班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,完善“三會一課”制度,組織召開黨員學(xué)習(xí)會、組織生活會,進一步強化黨員的教育管理,同時組織部牽頭在優(yōu)秀退伍軍人、發(fā)展大戶、有識青年中物色村級后備干部,為即將開展的村“兩委”換屆選舉工作做準(zhǔn)備;二是對村級財務(wù)混亂問題,通過紀(jì)委、財政牽頭,推選公道正派、敢說敢干的黨員、群眾代表組成村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督組,全面清理該村村務(wù)、財務(wù),同時進一步完善“四議兩公開”制度,建立健全民主監(jiān)督機制,強化村務(wù)公開、財務(wù)公開;三是對村級經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收緩慢問題,通過積極整合各類惠民富民信息政策,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)等工作,把壯大該村煙葉種植作為提升村級集體經(jīng)濟的突破口來抓,千方百計增強集體經(jīng)濟收入和促進農(nóng)民增收。
通過努力,村級組織建設(shè)得到加強,部分群眾反映強烈的問題得到解決,黨員群眾積極性得到調(diào)動,經(jīng)濟及各項事業(yè)得到較快發(fā)展,整頓轉(zhuǎn)化工作也取得一定效果,同時力爭在今年“七一”前夕達(dá)到整改目標(biāo)要求,為下一步村兩委換屆打下良好的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
第四篇:后進村整頓工作匯報材料
后進村整頓工作匯報材料
按照市委統(tǒng)一安排,工作隊自2月18日開始,入村工作以來的工作情況,現(xiàn)匯報如下:
一、鴻北村基本情況
1、自然狀況:鴻北村位于鴻暢鎮(zhèn)中部是鎮(zhèn)政府所在地,東臨蘭河水庫,北依玉皇山,禹神、鴻鳳公路穿村而過,全村共有713戶居民,2800余口人,黨員49人,2個自然村,11個村民小組,耕地1800余畝,村民主要依靠務(wù)農(nóng)、外出打工作為經(jīng)濟收入來源。
2、班子狀況:村黨支部于2008年12月份進行了換屆選舉選出3名支部委員,但沒有選出支部書記,暫時指定一人主持支部工作;村委會于2008年11月份進行了換屆選舉工作,選出了1名村主任和2名村委會委員,村委會共計3人;村兩委共計5人,其中1人交叉任職。
3、治安狀況:該村治安狀況一般,目前尚無重大刑事案件,治安案件較少。
4、落后狀況:一是村經(jīng)濟發(fā)展滯后,村無像樣的企業(yè),村集體沒有經(jīng)濟收入(僅有試驗田承包收入2000元)。二是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,村容村貌臟亂。村原有規(guī)劃,兩條主街一條環(huán)路,但都是剛一開始或修到一半就因占地賠償?shù)葐栴}受到阻礙,無法實施到位,停滯不前。三是村務(wù)、財務(wù)管理無章可循,幾無管理。
二、主要工作情況
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該村一直以來沒有村部,村兩委辦公或開會,只好在自己家里或是在群眾家里,沒有固定的辦公地點,給群眾帶來了很大不便也影響鴻北村的整體形象。工作隊了解情況后積極協(xié)調(diào)各部門和資金,在該村的老高中院內(nèi)建起一座占地220多平方的村部,并為其配套辦公家具,解決了干部的辦公問題;一直以來該村因為種種原因,村道一直
沒有修繕,晴天塵土飛揚,雨天道路泥濘不堪,甚至一些老人在雨天無法出門,工作隊深入群眾了解情況后,積極協(xié)調(diào)資金,為該村修水泥路800余米。基本上解決了群眾的行路難問題,鴻北村村民結(jié)束了走泥路的日子。
2、健全班子,加強基層建設(shè)。由于該村在2008年12月份黨支部換屆選舉中,沒有選出支部書記,暫時指定一人主持支部工作。工作隊及時向鎮(zhèn)黨委匯報,征得鎮(zhèn)黨委的積極支持,派一名副鎮(zhèn)長到該村擔(dān)任支部書記,并增添一名威望較高的老村干部為支部委員。同時由于該村較大且后備干部較少,為了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,增添了3名村后備干部,以充實該村干部隊伍。通過開展民主生活會、逐個談心引導(dǎo)說服等方式,做兩委班子的思想工作,促其團結(jié),引導(dǎo)交流工作方法,幫助他們樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
3、進行財務(wù)清理、財務(wù)公開。村組干部經(jīng)濟問題是群眾反映的焦點問題之一。經(jīng)走訪了解,絕大多數(shù)村組干部收支都有自己的記載方式,有的記有詳細(xì)賬目,有的記有收支記錄,有的收支較少雖沒有記賬但都能說清來源去向。干部之間大多也有交接,有的都經(jīng)群眾查賬小組清查過,個別的還經(jīng)上級有關(guān)部門調(diào)查過,群眾反映的多數(shù)問題也都能在賬上找到答案。只是大多沒有向群眾公開,群眾不知情。于是我們將95年以來歷任村組干部的賬目清理公布。同時成立由檢查院和公安局經(jīng)警隊聯(lián)合小組和答疑小組,對已了解清楚的群眾反映的問題予以正面答復(fù),消除群眾疑惑,也還干部一個清白,使他們從中解脫。目前但多數(shù)群眾已明白滿意,不再反映。
4、著力做好群眾工作。在經(jīng)過摸清情況后,心中有底的基礎(chǔ)上進一步深入群眾,與黨員、干部、群眾廣泛交流,宣傳黨的惠民政策,談?wù)擑櫛贝宓默F(xiàn)狀,設(shè)想鴻北村的發(fā)展,謀求鴻北村徹底改變現(xiàn)狀的新路子、好辦法,同時有針對性的做群眾工作,化解矛盾、消除隔閡、拉近干群關(guān)系,征得他們對黨委政府和干部的理解支持。由于在入村的前期工作中我們工
作隊堅持一是謹(jǐn)言慎行,二是公正、公平、不偏不倚,三是和氣認(rèn)真與群眾接觸,不煩不燥,由此贏得了大多數(shù)群眾的信任,工作隊的群眾工作也逐步取得實效,到目前為止,工作隊在村兩委的協(xié)助下處理大的遺留問題3件,解決了老上訪戶的根本問題。目前,村內(nèi)沒有大的問題。
5、著力解決村鎮(zhèn)建設(shè)。該村原有規(guī)劃經(jīng)了解較為可行,工作隊幫助村干部打開祠堂街道路,強力推進,狠抓落實以此帶動宅基地、分地等問題的解決。
6、著力于建章立制。針對該村實際我們幫助村里研究制定一套行之有效的村務(wù)、財務(wù)管理制度,以使該村的管理走向規(guī)范。
三、驗收申請
以上是我們工作隊自入村以來的主要工作,經(jīng)過工作隊的努力,現(xiàn)在鴻北村硬件設(shè)施已經(jīng)到位,群眾基本不再上訪,遺留、歷史問題已經(jīng)基本解決。現(xiàn)在驗收時機已經(jīng)基本成熟,請領(lǐng)導(dǎo)予以驗收。
以上匯報不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
2009年11月26日
第五篇:2008后進村整頓工作匯報
2008后進村整頓工作匯報
2008年,城關(guān)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作的意見》精神,堅持把開展后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手,在認(rèn)真總結(jié)以前整頓轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,集中人力、物力和財力,對列入2008年集中整頓的2個后進村黨組織進行綜合整頓幫扶。目前,2個后進村黨組織經(jīng)整頓得到了轉(zhuǎn)化提高,轉(zhuǎn)化率達(dá)100%,全鎮(zhèn)后進村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了顯著成效。
一、2007后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作的基本情況
今年初,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過梳理,綜合評定,排查出相對后進的村2個:新建街、南關(guān)村,對這兩個村建立了詳細(xì)的后進村黨組織整頓幫扶工作方案,組織開展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作。在2個后進村中,新建街屬于村領(lǐng)導(dǎo)班子不健全,工作開展不正常,村干部難選這一類型;南關(guān)村屬于村領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),工作不協(xié)調(diào),缺乏凝聚力這一類型。我們根據(jù)兩個村的不同情況,進行分類施治,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,取得了明顯效果。
二、主要做法及成效
(一)進一步強化整頓幫扶責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進一步強化對后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整和充實,堅持把后進村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手,擺上重要議事日程,定期召開會議,通報情況,研究工作,協(xié)調(diào)力量,及時會診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問題。鎮(zhèn)分管副書記深入調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強面上指導(dǎo),實行跟蹤管理;紀(jì)檢、宣傳、農(nóng)業(yè)、綜治、民政、群團組織等有關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管、形成合力,確保集中整頓轉(zhuǎn)化工作深入有序開展,取得扎扎實實的成效。
2、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系制度和鎮(zhèn)、村兩級整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制,明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的職責(zé),并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實績的一項重要內(nèi)容,從而充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,有力促進了整頓工作的開展。
3、健全和完善部門掛鉤幫扶責(zé)任制。高度重視發(fā)揮機關(guān)部門和鎮(zhèn)屬企業(yè)的優(yōu)勢進行幫扶,建立健全了單位和企業(yè)掛鉤幫扶后進村的工作責(zé)任制,實行定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定獎懲、包轉(zhuǎn)化的“四定一包”目標(biāo)管理考核機制,采取一包到底的辦法,經(jīng)常深入下去,調(diào)查研究,分析情況,解決問題,推動面上工作深入開展,加快了后進村轉(zhuǎn)化提高的步伐。在單位幫扶中鎮(zhèn)黨政辦和村建發(fā)展中心和群旺食品廠負(fù)責(zé)對南關(guān)村進行幫扶,鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦和日安塑膠公司對新建街進行幫扶。據(jù)統(tǒng)計,在今年的集中整頓轉(zhuǎn)化工作中,共解決幫扶資金1.2萬元,幫助新上項目2個,幫扶修鋪道路2.6公里。在幫扶中鎮(zhèn)黨政辦和村建發(fā)展中心積極深入南關(guān)村排查摸底,指導(dǎo)幫助制定幫扶工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實幫扶項目和資金。截至目前,幫扶南關(guān)村順利完成2.5公里的“村村通”公路修建任務(wù),使南關(guān)村實現(xiàn)了公路“莊莊通”。
(二)采取多種幫扶措施,促進整頓工作深入開展。
1、組織工作隊駐村幫扶。對后進村存在的問題,鎮(zhèn)機關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強、作風(fēng)正派的科級干部、年輕干部和有發(fā)展前途的后備干部,組成工作隊實行駐村整頓幫扶,并明確規(guī)定后進轉(zhuǎn)化不能按期達(dá)標(biāo)的,工作隊不得撤離,工作隊員不得返回原單位,確保整頓一個改變一個,整頓一個合格一個。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管的副書記多次到南關(guān)村,針對班子不團結(jié)的狀況,擺事實、講道理,疏通班子成員之間的誤解,從而化解了矛盾,使不團結(jié)的班子擰在了一起,工作干勁足了,工作推動提速了,南關(guān)村由“班子主職頂牛”變成了“班子主職黏黏膠”干說明工作班子成員都是齊心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,現(xiàn)在人人見了南關(guān)村的班子成員都贊不絕口。
2、協(xié)調(diào)先進村與后進村結(jié)對幫扶。我們十分重視發(fā)揮先進典型的幫帶作用,選擇鎮(zhèn)有影響的“先進村黨支部”與后進村結(jié)成幫帶對子,請先進村黨組織書記到后進村現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗、具體指導(dǎo),發(fā)揮“幫”和“帶”的作用;同時,組織后進村黨組織成員到先進村觀摩學(xué)習(xí),虛心請教,整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。針對新建街經(jīng)濟薄弱的狀況,為切實做好該村的整頓轉(zhuǎn)化工作,鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)經(jīng)濟實力較強的翟莊村與南關(guān)村結(jié)成幫帶對子,利用翟莊村在村務(wù)管理、經(jīng)濟發(fā)展、制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢,切實抓好幫扶轉(zhuǎn)化工作。
3、依靠科技興村幫扶。各地針對后進村經(jīng)濟不發(fā)達(dá),村經(jīng)濟實力不強的實際,堅持走科技興村、科技富民的路子,按照“實際、實用、實效”的原則,把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來,努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”,不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的實際能力,從而有力促進了后進村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。在今全年的后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作中,聘請市、縣有關(guān)專家和科技人員,舉辦科技致富培訓(xùn)班和專題科技講座6期,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的黨員、群眾達(dá)1300多人次;為后進村群眾訂閱報刊雜志10多份,送科技書籍2000多冊。
(三)重點解決“三無”問題,確保整頓工作取得實效
1、以班子建設(shè)為關(guān)鍵,著力解決領(lǐng)路無人的問題。在加大對后進村班子成員進行思想教育的同時,有針對性地解決后進村班子中存在的突出問題,為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅實的組織基礎(chǔ)。新建街由于班子主職違背計劃生育政策被免職,造成班子不穩(wěn)定,為了解決這一問題,鎮(zhèn)黨委及時選派一名工作能力強,有農(nóng)村工作經(jīng)驗的原鎮(zhèn)政府職工擔(dān)任新建街黨支部書記,通過一段時間的磨合,達(dá)到了支部書記與班子成員和諧相處,帶領(lǐng)班子發(fā)展經(jīng)濟的可喜局面。其次抓好教育培訓(xùn)。對后進村黨組織班子成員,尤其是黨支部書記,采取多種形式進行市場經(jīng)濟、管理和科技知識以及農(nóng)村實用技術(shù)等方面的培訓(xùn),著重引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,強化公仆意識,切實樹立為官一任、造福一方的創(chuàng)業(yè)精神,增強后進變先進的信心和勇氣,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領(lǐng)。第三抓好干部儲備。重點做好后進村后備干部的培養(yǎng)工作,努力把青年黨員培養(yǎng)成為致富能手,把致富能手培養(yǎng)成為黨員干部。目前,在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個后進村中,已培養(yǎng)后備干部3人。第四抓好黨員隊伍建設(shè)。注重從知識青年、致富能手中發(fā)展黨員,進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu);加強對黨員的教育培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)、奉獻意識和發(fā)展本領(lǐng)。目前,在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個后進村中共培養(yǎng)入黨積極分子5人,新發(fā)展黨員2人。
2、以發(fā)展經(jīng)濟為核心,重點解決無錢辦事的問題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點,一方面充分發(fā)揮掛鉤單位和駐村工作隊的幫扶作用,借助他們在政策、資金、人才、技術(shù)、信息、項目等方面的優(yōu)勢,注入外力,推動后進村的經(jīng)濟發(fā)展;另一方面積極探
索符合實際的致富路子,注重由救助式幫扶向開發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變,注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入并舉,充分依托自身資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展路子,做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。南關(guān)村原是經(jīng)濟發(fā)展滯后,干群關(guān)系緊張,工作一度處于癱瘓狀態(tài)。高元里擔(dān)任支部書記后,首先從解決群眾反映強烈的出行難問題入手,帶領(lǐng)村黨支部籌資5萬多元,組織村民整修村內(nèi)6條道路,總長達(dá)到2.5公里。同時,扶持6個農(nóng)戶辦起了工業(yè)項目,村綜合經(jīng)濟實力明顯增強,在全鎮(zhèn)16個行政村中由倒數(shù)前進為最具發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展速度最快的村。
3、以建章立制為重點,逐步解決無章理事的問題。一方面,從化解矛盾、理順民心入手,始終把解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為后進村整頓轉(zhuǎn)化的突破口,本著什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就在哪里解決的原則,認(rèn)真排查梳理,區(qū)別不同情況,切實加以解決。另一方面,加強制度建設(shè),重點健全完善了以“三會一課”、民主評議支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作生活制度,以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度,以村民自治、民主理財、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度,以勤廉雙述、村務(wù)公開、民主評議和村“兩委”定期向村黨員群眾報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,從而進一步健全了工作機制,規(guī)范了村組干部的行為,強化了對他們的管理和監(jiān)督約束,使村級各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時,通過對兩個村重大事務(wù)和財務(wù)工作進行監(jiān)督管理,有效規(guī)范了后進村黨組織的活動,改善了黨群干群關(guān)系,農(nóng)民群眾對村級黨組織的滿意率明顯提高。
三、取得的主要成效 通過集中活動,后進村整頓工作實現(xiàn)“三個新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報、標(biāo)語、培訓(xùn)班和村民會議等形式,對群眾進行“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,樹立發(fā)展意識,著力提高自身素質(zhì),造就一批“有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的“四有”新型農(nóng)民。成立村級治保調(diào)解會和禁“黃、賭、毒”會等群眾組織,及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛,將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是村面貌呈現(xiàn)新變化。積極爭取有關(guān)部門的支持,鋪設(shè)硬化村道,夯實后進村的發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進沼氣建設(shè)工程,對后進村統(tǒng)一采取政策傾斜,加大幫扶力度,采取政策幫建、親情幫建等多種形式多方籌集資金,先后在南關(guān)村和新建街建起沼氣池120個,興辦社會公益事業(yè)7項,改造村道8條,10多公里,修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施30多處,后進村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步加強,村容村貌大為改觀。三是村務(wù)管理建立新機制。在黨支部內(nèi),健全了黨員活動日、民主生活會、輪訓(xùn)和民主評議黨員、按期換屆選舉等12項制度;在村務(wù)管理上,制定了村委會工作制度,村民大會議事決策制度等;在財務(wù)管理上,完善了民主理財制度、財務(wù)公開制度、開支審批制度等。各后進村分別建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開欄,全面實行村務(wù)、財務(wù)公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,村級各項工作走上規(guī)范化、正常化的軌道。