第一篇：廣州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例[范文]

廣州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例

(2017年12月27日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2018年3月30日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市生活垃圾分類(lèi)管理，控制污染，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市生活垃圾的分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置和源頭減量及其相關(guān)活動(dòng)。

廢棄電器電子產(chǎn)品的管理，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

家庭裝修廢棄物、綠化作業(yè)垃圾、動(dòng)物尸體、糞便按照法律、法規(guī)和本市其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條 生活垃圾分為以下四類(lèi)：

(一)可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的物品。

(二)餐廚垃圾，是指餐飲垃圾、廢棄食用油脂、家庭廚余垃圾以及廢棄的蔬菜、瓜果等有機(jī)易腐垃圾。

(三)有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)。

(四)其他垃圾，是指除前三項(xiàng)以外的生活垃圾。鼓勵(lì)單位和個(gè)人在有處理?xiàng)l件的區(qū)域和場(chǎng)所，在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)生活垃圾進(jìn)行更為精準(zhǔn)的分類(lèi)。

第四條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置。

生活垃圾處理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化管理。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作，建立生活垃圾分類(lèi)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)管理工作中的重大事項(xiàng)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類(lèi)投放和收運(yùn)處置設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè)，保障生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理的資金投入。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作。第六條 市城市管理行政主管部門(mén)主管本市生活垃圾分類(lèi)管理工作，組織實(shí)施本條例。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類(lèi)管理工作。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場(chǎng)所的污染物排放監(jiān)測(cè)，以及有害垃圾貯存、運(yùn)輸、處置過(guò)程中污染防治的監(jiān)督管理工作。住房建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作，將生活垃圾分類(lèi)管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。商務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)可回收物的回收利用管理工作。發(fā)展改革、教育、財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、旅游等行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工，做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理的相關(guān)工作。

第七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的宣傳、指導(dǎo)，將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放納入村規(guī)民約、社區(qū)居民公約，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動(dòng)員、督促村民、居民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放工作。

第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳動(dòng)員，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)活動(dòng)。

鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)宣傳動(dòng)員活動(dòng)，共同推動(dòng)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作。

再生資源、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開(kāi)展本行業(yè)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)施評(píng)價(jià)，引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)活動(dòng)。

第九條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾處理相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所建立生活垃圾源頭減量和分類(lèi)宣傳教育基地并向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放，通過(guò)媒體宣傳生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的知識(shí)及政策措施。

教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、回收利用、無(wú)害化處理等知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識(shí)。

旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅行社、導(dǎo)游等從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳教育。從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)督促游客遵守本市生活垃圾分類(lèi)管理的規(guī)定，對(duì)不按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的游客進(jìn)行勸導(dǎo)。

來(lái)穗人員服務(wù)管理行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)來(lái)穗人員生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育，引導(dǎo)、督促來(lái)穗人員遵守本市生活垃圾分類(lèi)管理的規(guī)定。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識(shí)。

第十條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況和自然條件，因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處置分類(lèi)管理模式，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理地規(guī)劃、建設(shè)和配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)減量和資源回收利用。按照有關(guān)規(guī)定，將具備條件的農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾納入城市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)。

第十一條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。本市按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市人民政府另行制定。

第二章 分類(lèi)投放

第十二條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類(lèi)指南，明確分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)行政管理部門(mén)、市供銷(xiāo)總社，編制低值可回收物目錄、擬定推動(dòng)低值可回收物資源化利用優(yōu)惠政策，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定適合本轄區(qū)的生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案并組織實(shí)施。分類(lèi)管理實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾的投放模式、收集時(shí)間、運(yùn)輸線路等內(nèi)容。

第十三條 產(chǎn)生生活垃圾的個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將生活垃圾分類(lèi)投放到有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器內(nèi)或者指定的收集點(diǎn)。

產(chǎn)生生活垃圾的個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放。(二)燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放。

(三)可回收物應(yīng)當(dāng)投入有可回收物標(biāo)識(shí)的生活垃圾收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)回收。

(四)廢棄的年花年桔應(yīng)當(dāng)按照城市管理行政主管部門(mén)指定的時(shí)間和地點(diǎn)投放。

(五)廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生活垃圾分類(lèi)收集單位回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。

(六)廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品、說(shuō)明書(shū)或者產(chǎn)品銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。

產(chǎn)生生活垃圾的單位投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守本條第一款、第二款的規(guī)定，向收集單位交付的生活垃圾應(yīng)當(dāng)符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 餐飲垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)餐飲垃圾進(jìn)行渣水分離;產(chǎn)生含油污水的，應(yīng)當(dāng)油水分離。餐飲垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類(lèi)并密閉存放。

集貿(mào)市場(chǎng)、超市管理者應(yīng)當(dāng)將廢棄果蔬菜皮粉碎、脫水預(yù)處理后，投放至有餐廚垃圾標(biāo)識(shí)的收集容器內(nèi)。

第十五條 生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)行管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定確定。

生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放日常管理制度，并公告不同類(lèi)別的生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。

(二)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)生活垃圾投放人分類(lèi)投放，并向生活垃圾投放人派發(fā)或者在生活垃圾投放點(diǎn)的顯著位置張貼宣傳生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法的圖文資料。

(三)監(jiān)督責(zé)任區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放，對(duì)單位或者個(gè)人不符合生活垃圾分類(lèi)投放要求的行為，要求其改正;拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)處理。

(四)制止混合已分類(lèi)投放的生活垃圾的行為。

(五)除可回收物可以直接交售外，有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)移交給有經(jīng)營(yíng)權(quán)的生活垃圾分類(lèi)收集單位。

(六)建立生活垃圾分類(lèi)投放管理臺(tái)賬，記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類(lèi)別、數(shù)量、去向等情況，并于每月十日前向所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送上月的臺(tái)賬。第十六條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類(lèi)收集容器的設(shè)置和使用指南。

生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本責(zé)任區(qū)生活垃圾的產(chǎn)生量、種類(lèi)等實(shí)際情況，按照相關(guān)規(guī)定合理配置生活垃圾收集容器。

餐飲垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)數(shù)量、符合標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用收集容器。

第十七條 前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾分類(lèi)投放的要求、模式以及投放結(jié)果不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。

實(shí)行小區(qū)清掃保潔服務(wù)外包的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同，并對(duì)生活垃圾投放結(jié)果不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任作出相應(yīng)約定，督促保潔員協(xié)助居民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放工作。

市住房建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條第一款規(guī)定的內(nèi)容納入其制定的前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同示范文本。

第十八條 市商務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制可回收物目錄，組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點(diǎn)，并會(huì)同市城市管理行政主管部門(mén)加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系的銜接。沒(méi)有條件單獨(dú)設(shè)置可回收物回收點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)與生活垃圾收集點(diǎn)合并設(shè)置。

市供銷(xiāo)總社應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)與生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)設(shè)施相配套的可回收物分揀中轉(zhuǎn)站和分揀中心，建立可回收物回收利用信息平臺(tái)，向社會(huì)公眾提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、交易價(jià)格、回收方式等信息。

從事可回收物回收利用的經(jīng)營(yíng)者，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和設(shè)置要求，通過(guò)預(yù)約回收或者在可回收物回收點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)回收等方式提供便民回收服務(wù)。

第十九條 電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行或者委托銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。回收廢棄電器電子產(chǎn)品的企業(yè)可以預(yù)約回收或者在指定收集點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)回收，對(duì)收購(gòu)的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⒔①Y料檔案。

第二十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過(guò)招募志愿者或者向第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，在居住區(qū)設(shè)立生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員，普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)，指導(dǎo)、督促居民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放。

第三章 分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處置

第二十一條 已分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置。生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求投放人進(jìn)行分揀后再行投放;投放人不按標(biāo)準(zhǔn)分揀的，生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人可以拒絕其投放。生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付收集、運(yùn)輸?shù)纳罾环戏诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以拒絕接收。

生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人和收集、運(yùn)輸單位拒絕投放、接收不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理。

第二十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，組織建設(shè)與生活垃圾分類(lèi)管理相適應(yīng)的轉(zhuǎn)運(yùn)站、終端處理設(shè)施，并配置分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備。

第二十三條 餐廚垃圾、其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集;有害垃圾、可回收物應(yīng)當(dāng)按照收集單位與生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人約定的時(shí)間定期收集。

市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況，科學(xué)合理地確定生活垃圾的運(yùn)輸時(shí)間和路線，與其他社會(huì)車(chē)輛實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)行。具備條件的，生活垃圾應(yīng)當(dāng)安排在夜間運(yùn)輸。

第二十四條 區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)有害垃圾集中點(diǎn)臨時(shí)存放有害垃圾。有害垃圾集中點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制要求。

有害垃圾除直接交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)設(shè)置的危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)貯存。

第二十五條 從事生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

(一)根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)各責(zé)任區(qū)投放生活垃圾的類(lèi)別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求，配備相應(yīng)的收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員，把生活垃圾收集點(diǎn)的垃圾收集、運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯存點(diǎn)或者處置場(chǎng)所。

(二)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，并在車(chē)身清晰地標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類(lèi)別標(biāo)識(shí)。

(三)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類(lèi)收集、運(yùn)輸生活垃圾，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水。

(四)轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活垃圾應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)。(五)建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度和措施，按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，保持收集、運(yùn)輸設(shè)施和周邊環(huán)境整潔。

第二十六條 區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，合理布局并按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的時(shí)間、路線和操作規(guī)程，做好環(huán)境污染防治工作。

第二十七條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進(jìn)行分類(lèi)處置：

(一)有害垃圾由具有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。(二)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)采用循環(huán)利用的方式進(jìn)行處置。

(三)廢棄食用油脂由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行處置。

(四)餐飲垃圾由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行處置或者按規(guī)定就近就地自行處置。(五)廚余垃圾以及集貿(mào)市場(chǎng)、超市的有機(jī)易腐垃圾由具有經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位進(jìn)行處置或者按規(guī)定就近就地自行處置。

(六)其他垃圾由具有經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位進(jìn)行無(wú)害化焚燒，超過(guò)無(wú)害化焚燒能力或者因緊急情況不能焚燒的，可以進(jìn)行應(yīng)急衛(wèi)生填埋。

前款規(guī)定的就近就地自行處置辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)集約節(jié)約利用土地、提高生活垃圾處置能力、降低污染物排放等需要，建立集無(wú)害化焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、衛(wèi)生填埋于一體的生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)共建共享。

第二十九條 本市不得新建、擴(kuò)建生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。已經(jīng)建成的生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定關(guān)停，不得繼續(xù)運(yùn)行。

市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)，制定生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)關(guān)停后的綜合治理方案并限期治理。

綜合治理方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，并征求生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或者簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府的意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十條 生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝定位和監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行。市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)制定本市生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛的管理標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 生活垃圾分類(lèi)處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。

第三十二條 從事生活垃圾分類(lèi)處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)對(duì)場(chǎng)(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行，并將年度檢修計(jì)劃報(bào)送城市管理行政主管部門(mén)備案。

(二)健全安全管理制度，配備安全設(shè)施，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(三)配備污染物治理設(shè)施并保持其正常運(yùn)行，按照規(guī)定及時(shí)處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

(四)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，定期向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

(五)在處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并保持在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與城市管理行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。

(六)建立環(huán)境信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公開(kāi)排放的主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行情況等。

(七)資源化利用餐飲垃圾和廢棄食用油脂形成的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(八)建立管理臺(tái)賬，記錄每日接收、處置生活垃圾的數(shù)量、類(lèi)別，處置過(guò)程中排放的廢渣、廢水等廢棄物，以及餐飲垃圾和廢棄食用油脂資源化利用形成的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、出廠銷(xiāo)售流向等情況，并于每月十日前向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)送上月的臺(tái)賬。

(九)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城市管理行政主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

(十)國(guó)家、省、市的其他有關(guān)規(guī)定。

第三十三條 餐飲垃圾、廢棄食用油脂的收運(yùn)和處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定就近就地自行處置的除外。

市城市管理行政主管部門(mén)可以根據(jù)生活垃圾分類(lèi)投放和收運(yùn)、處置設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)方案，結(jié)合各區(qū)餐飲垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生量，將全市劃分為若干服務(wù)區(qū)域，對(duì)餐飲垃圾、廢棄食用油脂實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中定點(diǎn)處置。

城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇具備特許經(jīng)營(yíng)條件的餐飲垃圾、廢棄食用油脂分類(lèi)收運(yùn)、處置單位。

第三十四條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運(yùn)、處置單位簽訂服務(wù)合同，約定餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運(yùn)、處置的服務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、價(jià)格以及市場(chǎng)退出機(jī)制、違約責(zé)任等內(nèi)容。

餐飲垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)與取得餐飲垃圾、廢棄食用油脂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的收運(yùn)、處置單位簽訂收運(yùn)、處置合同，按規(guī)定就近就地自行處置餐飲垃圾的除外。收運(yùn)、處置合同應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)的時(shí)間、頻次、數(shù)量以及廢棄食用油脂回收價(jià)格等內(nèi)容。

本條例生效前已經(jīng)依法與生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置單位簽訂餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運(yùn)、處置合同并已實(shí)際履約的，可以繼續(xù)按照合同收運(yùn)、處置，餐飲垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。

第三十五條 餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運(yùn)、處置實(shí)行聯(lián)單管理，并逐步實(shí)行電子聯(lián)單信息化管理。

聯(lián)單應(yīng)當(dāng)由收運(yùn)、處置單位向餐飲垃圾產(chǎn)生者所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián)。聯(lián)單由市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。

交接餐飲垃圾、廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)聯(lián)單載明事項(xiàng)。聯(lián)單載明事項(xiàng)與實(shí)際情況不相符的，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況記載聯(lián)單并交接。交付方拒絕按照實(shí)際情況確認(rèn)聯(lián)單的，接收方可以拒絕接收餐飲垃圾、廢棄食用油脂，并及時(shí)報(bào)告區(qū)城市管理行政主管部門(mén)處理。

第四章 促進(jìn)措施

第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，明確生活垃圾源頭減量綜合管理部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)的職責(zé)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾。

發(fā)展改革、工業(yè)與信息化、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、旅游等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定有利于生活垃圾源頭減量的政策措施。

第三十七條 發(fā)展改革、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定具體的行動(dòng)計(jì)劃，限制產(chǎn)品過(guò)度包裝，減少一次性包裝材料的使用和包裝廢物的產(chǎn)生。

第三十八條 農(nóng)業(yè)、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，采取措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集貿(mào)市場(chǎng)和超市等的管理，實(shí)行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

發(fā)展改革、商務(wù)、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣使用菜籃子、布袋子，加強(qiáng)商場(chǎng)、超市等商品零售場(chǎng)所的管理，按照有關(guān)規(guī)定限制向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋。

第三十九條 鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)。

鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。

第四十條 餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置可重復(fù)使用消費(fèi)用品的推薦標(biāo)識(shí)，通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)消費(fèi)者減少或者不使用一次性消費(fèi)用品。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性消費(fèi)用品，優(yōu)先采購(gòu)可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品。

第四十一條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置不剩菜的醒目標(biāo)識(shí)，并在提供服務(wù)的過(guò)程中向消費(fèi)者提示適量點(diǎn)餐。

第四十二條 新建的集貿(mào)市場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)同步配置果蔬菜皮就近就地處置設(shè)施。

區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌已建成并具備條件的集貿(mào)市場(chǎng)、超市配置果蔬菜皮就近就地處置設(shè)施。

區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)餐飲垃圾產(chǎn)生者以及有條件的居住區(qū)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的餐飲垃圾、廚余垃圾處置裝置，就近就地處置餐廚垃圾。

第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公，推廣無(wú)紙化辦公，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水、可以循環(huán)利用和資源化利用的辦公用品。

第四十四條 鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，推動(dòng)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、無(wú)害化處置以及再生資源利用等新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用。

第四十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的政策措施，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置以及回收利用等。

第四十六條 本市建立生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)多種方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作，對(duì)成績(jī)突出的單位、個(gè)人和生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市人民政府另行制定。

區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立居民生活垃圾分類(lèi)投放示范點(diǎn)，引導(dǎo)和督促居民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放。

第四十七條 產(chǎn)生生活垃圾的區(qū)跨區(qū)域處置生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，按照進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施的垃圾處置量，向生活垃圾終端處理設(shè)施所在區(qū)支付生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，用于周邊環(huán)境治理、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持以及村民、居民回饋等。具體辦法由市人民政府另行制定。

第五章 監(jiān)督管理

第四十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的綜合考核制度，將本級(jí)行政管理部門(mén)、下一級(jí)人民政府履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理職責(zé)的情況納入管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，定期公布考評(píng)結(jié)果。

有關(guān)行政管理部門(mén)在開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明街道、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

第四十九條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查，并對(duì)生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行定期評(píng)估。調(diào)查結(jié)果和評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況以及查處結(jié)果。

第五十條 市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)餐廚垃圾無(wú)害化就近就地處置設(shè)施、生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的處置設(shè)施產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)信息。

第五十一條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。

生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，編制本單位收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。

因突發(fā)性事件造成無(wú)法正常收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)安排生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置。

第五十二條 本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)社會(huì)監(jiān)督員制度。社會(huì)監(jiān)督員由區(qū)城市管理行政主管部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)選聘，成員中應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)村民代表、居民代表、人大代表、政協(xié)委員和第三方機(jī)構(gòu)代表等。

社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及終端處理設(shè)施等場(chǎng)所，了解生活垃圾分類(lèi)處理情況以及集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施運(yùn)行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見(jiàn)和建議。

從事生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)放相關(guān)場(chǎng)所、提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)并回答詢(xún)問(wèn)。

社會(huì)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員書(shū)面反饋處理情況。

第五十三條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量和信用等級(jí)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

第五十四條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的生活垃圾分類(lèi)管理信息系統(tǒng)，記錄、統(tǒng)計(jì)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置的類(lèi)別、數(shù)量等信息，并與市商務(wù)行政管理部門(mén)的資源回收信息系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第六章 法律責(zé)任

第五十五條 市、區(qū)人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)和區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未制定生活垃圾分類(lèi)指南并向社會(huì)公布的。

(二)違反本條例第十二條第二款、第十八條第一款規(guī)定，未編制低值可回收物目錄或者可回收物目錄、擬定推動(dòng)低值可回收物資源化利用優(yōu)惠政策的。

(三)違反本條例第十六條第一款規(guī)定，未制定生活垃圾分類(lèi)收集容器的設(shè)置和使用指南的。

(四)違反本條例第十七條第三款規(guī)定，未將生活垃圾分類(lèi)投放的要求、模式以及投放結(jié)果不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容納入前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同示范文本的。

(五)違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可回收物分揀中轉(zhuǎn)站和分揀中心，未建立可回收物回收利用信息平臺(tái)，或者未向社會(huì)公眾提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、交易價(jià)格、回收方式等信息的。

(六)違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，未制定生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)關(guān)停后的綜合治理方案并限期治理的。

(七)違反本條例 第三十八條規(guī)定，未采取措施實(shí)行凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，未限制商場(chǎng)、超市等商品零售場(chǎng)所向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋的。

(八)違反本條例第四十九條規(guī)定，未對(duì)生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查，未對(duì)生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行定期評(píng)估，或者未對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人或從事生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的。

(九)違反本條例第五十條規(guī)定，未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐廚垃圾無(wú)害化就近就地處置設(shè)施、生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的處置設(shè)施產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未按規(guī)定公布監(jiān)測(cè)信息的。

(十)違反本條例第五十一條規(guī)定，未制定本行政區(qū)域生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，或者未按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。

(十一)違反本條例第五十三條規(guī)定，未建立生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，或者未將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位信用評(píng)價(jià)體系的。

(十二)其他違反本條例規(guī)定的行為。

第五十六條 個(gè)人違反本條例第十三條第一款或者第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定將生活垃圾分類(lèi)投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以下的罰款。

個(gè)人違反本條例第十三條第二款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定投放廢棄的大件家具或者電器電子產(chǎn)品的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處二百元以下的罰款。

產(chǎn)生生活垃圾的單位違反本條例第十三條第三款規(guī)定，未按規(guī)定投放生活垃圾，交付收集單位的生活垃圾不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并在市政府電子政務(wù)信息平臺(tái)公布處罰結(jié)果。

第五十七條 餐飲垃圾產(chǎn)生者或者集貿(mào)市場(chǎng)、超市管理者違反本條例第十四條規(guī)定，未落實(shí)渣水分離、油水分離、單獨(dú)分類(lèi)、密閉存放、粉碎脫水等要求的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條 生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸單位有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理：

(一)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，混合收集、運(yùn)輸已分類(lèi)的生活垃圾的，責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下的罰款。

(二)違反本條例第二十五條第二項(xiàng)規(guī)定，未在運(yùn)輸車(chē)輛上標(biāo)注所運(yùn)輸生活垃圾的類(lèi)別標(biāo)識(shí)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

(三)違反本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類(lèi)收集、運(yùn)輸生活垃圾的，責(zé)令限期改正，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、撒漏生活垃圾，滴漏污水的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

(四)違反本條例第二十五條第四項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定在轉(zhuǎn)運(yùn)站密閉存放生活垃圾或者存放時(shí)間超過(guò)十二小時(shí)的，責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

(五)違反本條例第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定，未按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲的，責(zé)令限期整改，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十九條 生活垃圾分類(lèi)處置單位有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理：

(一)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，混合處置已分類(lèi)的生活垃圾的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

(二)違反本條例第三十二條第三項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定及時(shí)處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等的，責(zé)令限期整改，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

(三)違反本條例第三十二條第八項(xiàng)規(guī)定，未建立管理臺(tái)賬并記錄相關(guān)情況的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

(四)違反本條例第三十二條第九項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)同意擅自停業(yè)、歇業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

生活垃圾分類(lèi)處置單位違反本條例第三十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，未安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或者未建立環(huán)境信息公開(kāi)制度并公開(kāi)相關(guān)信息的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第六十條 餐飲垃圾產(chǎn)生者或者收運(yùn)處置單位違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，未正確履行如實(shí)記載或及時(shí)報(bào)告義務(wù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條 餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十條第一款規(guī)定，未設(shè)置可重復(fù)使用消費(fèi)用品的推薦標(biāo)識(shí)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上三千元以下的罰款。

第六十二條 餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十一條規(guī)定，未在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置不剩菜標(biāo)識(shí)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上三千元以下的罰款。

附則

第六十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義：(一)低值可回收物，是指本身具有一定循環(huán)利用價(jià)值，在垃圾投放過(guò)程中容易混入其他類(lèi)別生活垃圾，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以有效回收，需要經(jīng)過(guò)規(guī)模化回收處理才能夠重新獲得循環(huán)使用價(jià)值的廢玻璃類(lèi)、廢木質(zhì)類(lèi)、廢軟包裝類(lèi)、廢塑料類(lèi)等固體廢物。

(二)再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物，包括生活垃圾中的可回收物。

(三)餐飲垃圾，是指餐飲垃圾產(chǎn)生者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過(guò)期食品等。

(四)廢棄食用油脂，是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)植物油脂、從餐飲垃圾中提煉的油脂，以及含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離處理后產(chǎn)生的油脂。

(五)廚余垃圾，是指居民在家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。

(六)餐飲垃圾產(chǎn)生者，是指通過(guò)即時(shí)加工制作、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等手段，向消費(fèi)者提供食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，包括餐館、小食店、快餐店、食堂及提供食品消費(fèi)的商場(chǎng)、超市等。

第六十四條 本條例自2018年7月1日起施行。

第二篇：廣州市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定

廣州市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糞便、動(dòng)物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾（含廢棄食用油脂）等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第四條 生活垃圾分類(lèi)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟推進(jìn)，進(jìn)一步完善生活垃圾分類(lèi)管理全流程體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類(lèi)管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等政策措施，保障生活垃圾分類(lèi)管理的人員配置和資金投入，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理目標(biāo)。

第六條 市城市管理行政主管部門(mén)主管本市生活垃圾分類(lèi)管理工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)管理工作。

市商務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

教育、來(lái)穗人員服務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。

第七條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量、分類(lèi)工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類(lèi)宣傳、指導(dǎo)工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳工作，動(dòng)員小區(qū)居民源頭減量和分類(lèi)投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類(lèi)收集工作。

第八條 本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類(lèi)工作納入行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范，引導(dǎo)、督促會(huì)員單位遵守本規(guī)定。

鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類(lèi)知識(shí)，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)各階層參與生活垃圾分類(lèi)工作。

第九條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會(huì)同發(fā)展改革、商務(wù)、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾收運(yùn)、再生資源回收分揀、終處理設(shè)施的建設(shè)安排，包括建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)組織審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開(kāi)規(guī)劃草案，征求公眾意見(jiàn)，經(jīng)市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃等行政管理部門(mén)審查后，由市城市管理行政主管部門(mén)報(bào)市人民政府審批，并由國(guó)土規(guī)劃行政管理部門(mén)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

第十條 本市按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度。

生活垃圾處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾減量、分類(lèi)、收運(yùn)和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第十一條 本市各級(jí)城市管理行政主管部門(mén)和文化廣電新聞出版、旅游、來(lái)穗人員服務(wù)管理等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊、戶(hù)外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊(cè)等宣傳媒介增強(qiáng)市民的分類(lèi)意識(shí)，培養(yǎng)市民的分類(lèi)習(xí)慣。本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類(lèi)方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市管理行政主管部門(mén)的要求，開(kāi)設(shè)生活垃圾分類(lèi)宣傳專(zhuān)欄，每周固定免費(fèi)發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類(lèi)宣傳廣告。

本市各級(jí)教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類(lèi)知識(shí)納入中小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐。

商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、地鐵、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)當(dāng)采用各種形式進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育。

第十二條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運(yùn)輸、處置領(lǐng)域。

本市鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾處理的科技水平。

第二章 源頭減量

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類(lèi)廢棄物源頭減量工作機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第十四條 生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和本市對(duì)限制商品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用。對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注并明確回收方式和回收地點(diǎn)。

第十五條 政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公，推廣無(wú)紙化辦公。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財(cái)政行政管理部門(mén)另行制定。

第十六條 推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，限制和減少塑料袋使用。

第十七條 市發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責(zé)，制定配套性文件，推動(dòng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。

第三章 分類(lèi)投放

第十八條 本規(guī)定所稱(chēng)生活垃圾分類(lèi)，是指按照生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響程度等因素，并根據(jù)不同處理方式的要求，實(shí)施分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置的行為。

本市生活垃圾分為以下四類(lèi)：

（一）可回收物，是指適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等；

（二）有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑（容器）、廢油漆（容器）、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等；

（三）餐廚垃圾（有機(jī)易腐垃圾），是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾等易腐性垃圾，包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類(lèi)的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

第十九條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和公布本市生活垃圾的分類(lèi)方法、分類(lèi)指南。

各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實(shí)施細(xì)則等規(guī)定。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式，制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案。

第二十條 本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

（一）城市居住區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人；單位自管的，自管的單位為責(zé)任人；

（二）農(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū)，村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為責(zé)任人；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等單位責(zé)任區(qū)，單位為責(zé)任人；

（四）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、展覽展銷(xiāo)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；

（五）機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、軌道交通車(chē)站、文化、體育、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；

（六）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為責(zé)任人。

不能確定生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。

第二十一條 生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)以下工作：

（一）建立生活垃圾分類(lèi)日常管理制度，并公告不同類(lèi)別的生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等；

（二）在責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位、個(gè)人做好源頭減量和垃圾分類(lèi)；

（三）依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式，合理設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器，并保持收集容器完好和整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；

（四）使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾；

（五）將生活垃圾分類(lèi)收集到指定收集站（點(diǎn)），并交由經(jīng)許可的單位收集運(yùn)輸。

第二十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。

投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(diǎn)（企業(yè)）、個(gè)體回收人員；

（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn)；

（三）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器；

（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

第二十三條 家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行投放：

（一）家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的大件垃圾，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者收運(yùn)服務(wù)單位上門(mén)收集。

（二）廢棄盆栽應(yīng)當(dāng)投放至城市管理行政主管部門(mén)指定的收集點(diǎn)，由收運(yùn)單位按盆、泥、花（植物）分類(lèi)收集運(yùn)輸。

（三）居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物，應(yīng)當(dāng)裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放。

（四）農(nóng)資包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放至生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人指定的收集點(diǎn)，其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)投放至環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)指定的收集點(diǎn)。

（五）禁止將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放，動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨(dú)投放處理。

禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾。

第二十四條 市商務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市再生資源回收站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃，市供銷(xiāo)總社負(fù)責(zé)具體實(shí)施該規(guī)劃，按照便于交售的原則，每1500戶(hù)至2000戶(hù)居民設(shè)置1個(gè)再生資源回收站點(diǎn)。每個(gè)街道應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置1個(gè)再生資源回收站，建筑面積不得少于50平方米。沒(méi)有條件單獨(dú)設(shè)置再生資源回收站的，可以與垃圾收集站合并設(shè)置。

鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)小區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)。

鼓勵(lì)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購(gòu)送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十五條 生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人對(duì)不按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的單位和個(gè)人可以提出整改意見(jiàn)，拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)。

市民對(duì)不按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人投訴。

第四章 分類(lèi)收集

第二十六條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國(guó)土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)制定本市建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范。市國(guó)土規(guī)劃行政管理部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容。

城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)范要求配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。

第二十七條 生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范，按以下規(guī)定配置收集容器：

（一）居民住宅區(qū)收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器，每個(gè)住宅區(qū)或者社區(qū)至少設(shè)置1個(gè)可回收物和1個(gè)有害垃圾收集容器；

（二）商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置1個(gè)有害垃圾收集容器；

（三）人行道路、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器。

收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。

第二十八條 每個(gè)自然村應(yīng)當(dāng)建設(shè)1座以上的生活垃圾收集點(diǎn)。收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）有擋雨功能，做到無(wú)暴露，日產(chǎn)日清，并不得焚燒，保持收集點(diǎn)及周邊環(huán)境整潔；

（二）收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾收集容器和可回收物臨時(shí)收集區(qū)；

（三）垃圾桶（廂）應(yīng)當(dāng)帶蓋密閉，選用不易被盜的材料制作，并配套專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛；

（四）定期清潔，定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)及配套工具等進(jìn)行編號(hào)標(biāo)識(shí)，登記入冊(cè)。

農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。

第二十九條 分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集，禁止混合收集。

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集。

分類(lèi)收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，由各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)建設(shè)有害垃圾貯存點(diǎn)負(fù)責(zé)臨時(shí)貯存并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。

第三十條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督管理制度，督促生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作。

第五章 分類(lèi)運(yùn)輸

第三十一條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)按照職責(zé)，結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學(xué)配套生活垃圾分類(lèi)回收和壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，逐步推進(jìn)大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)。

市供銷(xiāo)總社負(fù)責(zé)建設(shè)與垃圾分類(lèi)收運(yùn)設(shè)施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。

第三十二條 區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范和設(shè)置生活垃圾收集站（點(diǎn)）標(biāo)識(shí)，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的站點(diǎn)、路線和時(shí)間。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督、指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人將居民投放的生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)到垃圾收集站（點(diǎn)）。

第三十三條 分類(lèi)收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)運(yùn)輸，禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

運(yùn)輸有害垃圾應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。

餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門(mén)與交通行政管理部門(mén)的要求運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)(廠)。

第三十四條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)制定本市生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)規(guī)范。

運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的相應(yīng)運(yùn)輸類(lèi)別的生活垃圾標(biāo)志，并保持全密閉，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

第三十五條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備檢測(cè)檢查機(jī)制。運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝生活垃圾運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)電子卡，并符合地方技術(shù)規(guī)范。

第三十六條 從事生活垃圾收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、壓縮作業(yè)的服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)生活垃圾類(lèi)別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等，配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員；

（二）不得混裝混運(yùn)，沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水；

（三）經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)；

（四）及時(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境整潔；

（五）對(duì)分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)，并規(guī)范作業(yè)，確保專(zhuān)用功能有效。

第三十七條 生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告。

第三十八條 生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定包括車(chē)輛應(yīng)急調(diào)配、交通事故處理、運(yùn)輸路線變更等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。

第三十九條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

交通行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第六章 分類(lèi)處置

第四十條 本市生活垃圾處置按照資源化、無(wú)害化的原則，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù)；對(duì)可回收物采用循環(huán)利用，對(duì)有害垃圾采用無(wú)害化處理，對(duì)餐廚垃圾采用生化處置等方式利用，對(duì)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用，逐步實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。

第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。生活垃圾處置設(shè)施采用園區(qū)化管理模式，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。

市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應(yīng)用的原則，編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。

第四十二條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾處理項(xiàng)目管理規(guī)范。

生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。

第四十三條 可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置。在回收、再生利用和資源化過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生二次污染。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)交付具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。

餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置。

鼓勵(lì)大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場(chǎng)以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥應(yīng)用。

第四十四條 鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。

第四十五條 生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類(lèi)處置生活垃圾；

（二）處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定運(yùn)行和管理，檢修計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)備案；

（三）建立管理臺(tái)賬，計(jì)量每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站和處置的生活垃圾，并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送主管部門(mén)；

（四）根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的要求制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)；

（五）安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市管理行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并及時(shí)傳輸上報(bào)主要污染物排放數(shù)據(jù)；按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求安裝攝像頭、傳感器、LED（發(fā)光二極管）顯示屏等，便于實(shí)時(shí)在線遠(yuǎn)程監(jiān)管；

（六）做好場(chǎng)（廠）區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備狀況良好、外觀整潔；

（七）嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

（八）污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定以及項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批要求，按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施，并正常運(yùn)行；

（九）建立環(huán)境信息公開(kāi)制度，依法向社會(huì)公開(kāi)月度環(huán)境報(bào)告和環(huán)境報(bào)告書(shū)、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息。

第四十六條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾調(diào)度工作，對(duì)生活垃圾處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

市城市管理行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，并根據(jù)其監(jiān)管報(bào)告做出相應(yīng)的處理決定。

第四十七條 生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度，按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查，并定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行評(píng)估。調(diào)查結(jié)果和評(píng)估報(bào)告按規(guī)定向社會(huì)公布。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的處理設(shè)施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

第七章 監(jiān)督考核制度

第四十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾減量、分類(lèi)的綜合考核制度，并納入各職能部門(mén)、各區(qū)政府管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果。

第四十九條 實(shí)行生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度。從事生活垃圾分類(lèi)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)相應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置信息，定期上報(bào)城市管理行政主管部門(mén)。

市城市管理行政主管部門(mén)對(duì)全市生活垃圾分類(lèi)信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)，并于每年第一季度公布上一的統(tǒng)計(jì)信息。

第五十條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)逐步與商務(wù)行政管理部門(mén)的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系。

第五十一條 城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第五十二條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話；設(shè)置舉報(bào)和投訴信箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴。舉報(bào)或者投訴的受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

舉報(bào)、投訴違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)、投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市城市管理行政主管部門(mén)制定。

處理舉報(bào)、投訴的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理規(guī)定的行為，接受舉報(bào)、投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)處理。

第五十三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、積分等方式，發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾減量和分類(lèi)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政行政管理部門(mén)另行制定。

鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎(jiǎng)品通過(guò)積分等方式發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾減量和分類(lèi)。

第八章 法律責(zé)任

第五十四條 本市廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)公益性宣傳的，由市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十六條 單位和個(gè)人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰：

（一）違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定，不按公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放生活垃圾，隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；

（二）不按本規(guī)定第二十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定投放相應(yīng)的廢棄物的，責(zé)令改正，并對(duì)個(gè)人處200元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款；

（三）不按本規(guī)定第二十三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的，責(zé)令改正，并對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款，對(duì)單位處3000元以上5000元以下罰款；

（四）違反本規(guī)定第二十三條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰；

（五）違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十七條 生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予處罰：

（一）違反本規(guī)定第二十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，沒(méi)有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)和投放方式的，處500元以上1000元以下罰款；

（二）不按本規(guī)定第二十一條第（三）項(xiàng)和第二十七條第一款規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反本規(guī)定第二十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定，未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的，處1000元以上3000元以下罰款；

（四）不按本規(guī)定第二十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的，處2000元以上5000元以下罰款；

（五）違反本規(guī)定第二十一條第（五）項(xiàng)規(guī)定，將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運(yùn)輸?shù)模?000元以上5000元以下罰款；

（六）違反本規(guī)定第二十九條第一、二、三款規(guī)定，混合收集分類(lèi)投放的生活垃圾的，處500元以上2000元以下罰款；

（七）違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定，在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十八條 生活垃圾運(yùn)輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予處罰：

（一）違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，將分類(lèi)收集的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)模?000元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定，運(yùn)輸車(chē)輛未標(biāo)示相應(yīng)標(biāo)志的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反本規(guī)定第三十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定，在運(yùn)輸過(guò)程中，沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的，對(duì)每車(chē)次處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反本規(guī)定第三十六條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，生活垃圾在轉(zhuǎn)運(yùn)站沒(méi)有密閉存放，或者存放時(shí)間超過(guò)24小時(shí)，或者沒(méi)有及時(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境整潔的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（五）違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，未建立管理臺(tái)賬，記錄相關(guān)信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條 違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定，未取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（八）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。

生活垃圾處置服務(wù)單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定，不遵守作業(yè)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

運(yùn)輸有害垃圾違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的，由交通行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六十一條 城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類(lèi)管理有關(guān)職責(zé)，有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳教育的;

（二）未按規(guī)定編制生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)劃的;

（三）未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器以及建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)和處理設(shè)施的;

（四）未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

（五）未按規(guī)定建立分類(lèi)信息反饋和公開(kāi)機(jī)制的，或者未及時(shí)反饋、公開(kāi)生活垃圾分類(lèi)信息的;

（六）不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開(kāi)有關(guān)職責(zé)的；

（七）對(duì)舉報(bào)、投訴的生活垃圾分類(lèi)違法行為未及時(shí)依法處理或者未及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴者的;

（八）徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責(zé)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第九章 附則

第六十二條 本規(guī)定自2015年9月1日起施行。2011年4月1日起施行的《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》（市政府令第53號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定

廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定（送審稿）

第一條為加強(qiáng)本市城市生活垃圾分類(lèi)的管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)城市生活垃圾分類(lèi)，是指按照城市生活垃圾的不同來(lái)源、垃圾組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響等，并根據(jù)不同處理方式的要求，實(shí)施分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置的行為。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地的建城區(qū)和其它城市化管理的區(qū)域。城市生活垃圾分類(lèi)具體實(shí)施區(qū)域由市城市管理行政主管部門(mén)劃定并另行公布。

第四條城市生活垃圾分類(lèi)應(yīng)遵循源頭減量，資源利用，環(huán)境友好，科學(xué)處置的基本原則。

城市生活垃圾分類(lèi)管理工作實(shí)行政府主導(dǎo)、公眾參與、屬地管理、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，合理消費(fèi)、節(jié)約資源。

政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品及可再生產(chǎn)品，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量和排放量。

第六條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，提高資源回收利用率。

鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)通過(guò)技術(shù)研發(fā)，完善回收利用措施，對(duì)城市生活垃圾中的可回收物盡可能進(jìn)行資源回收。

第七條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市生活垃圾分類(lèi)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。

第八條市城市管理行政主管部門(mén)主管本市城市生活垃圾分類(lèi)工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市生活垃圾分類(lèi)管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市生活垃圾分類(lèi)工作的具體實(shí)施。

城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)違法行為實(shí)施行政處罰。

本市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土房管、教育等相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職能協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第九條社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促和動(dòng)員單位、個(gè)人積極參加城市生活垃圾分類(lèi)工作。

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市生活垃圾分類(lèi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于城市生活垃圾分類(lèi)管理及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第十一條城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，制定城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)劃，并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十二條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，提高市民的城市生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。

各級(jí)政府和職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用公共信息平臺(tái)進(jìn)行城市生活垃圾分類(lèi)的公益宣傳。宣傳媒體和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)安排城市生活垃圾分類(lèi)宣傳公益廣告。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳教育活動(dòng)。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排一定課時(shí)，進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，并積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)。

第十三條對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或城市管理行政主管部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條城市生活垃圾分類(lèi)收集容器的設(shè)置實(shí)行責(zé)任人制度。責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

（一）有物業(yè)管理居住區(qū)的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（二）無(wú)物業(yè)管理居住區(qū)的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（三）單位的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由產(chǎn)生單位或者使用單位負(fù)責(zé)；

（四）公共場(chǎng)所城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由場(chǎng)所主管部門(mén)或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

前款以外其他區(qū)域的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器由區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

上述責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持城市生活垃圾分類(lèi)收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分類(lèi)收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。容器表面應(yīng)有明顯標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》的規(guī)定。

第十五條各級(jí)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置城市生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。

第十六條本市城市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類(lèi)。有條件的區(qū)域可以在四類(lèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分。

實(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置。第十七條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)投放，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放城市生活垃圾，并積極配合進(jìn)行分類(lèi)收集。

可回收物應(yīng)當(dāng)交售給再生資源回收站點(diǎn)或者投放至可回收物收集容器。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)交給有害垃圾回收點(diǎn)或者投放至有害垃圾收集容器。

餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)投放至餐廚垃圾收集容器。

其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器，其中大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站或環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位上門(mén)收集搬運(yùn)。

第十八條分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集，禁止將分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)上門(mén)收集。

分類(lèi)收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，由各區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)指定的場(chǎng)所負(fù)責(zé)臨時(shí)貯存。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范要求的時(shí)間內(nèi)完成收集，并送至裝車(chē)點(diǎn)或者中轉(zhuǎn)站。收集時(shí)不得沿途灑落，收集結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清潔收集容器。

第十九條分類(lèi)收集的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)運(yùn)輸，禁止將分類(lèi)收集的城市生活垃圾混合運(yùn)輸。

運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用符合要求的專(zhuān)用運(yùn)輸工具，必須做到密閉、整潔、完好，在運(yùn)輸過(guò)程中不得揚(yáng)撒、遺漏垃圾。

分類(lèi)收集后的有害垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，由具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸。

餐廚垃圾中的餐飲垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守廣東省有關(guān)嚴(yán)控廢物管理的規(guī)定，由具有嚴(yán)控廢物處理許可證的企業(yè)運(yùn)輸。

餐廚垃圾中的廚余垃圾和其它垃圾的運(yùn)輸由各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)或者委托具有生活垃圾運(yùn)輸許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)，并按照城市管理行政主管部門(mén)指定的路線將垃圾運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)（廠），不得任意傾倒。

第二十條可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)處理。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)許可的具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。

餐廚垃圾中的餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)許可的具有嚴(yán)控廢物處理許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。餐廚垃圾中的廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由市城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的生活垃圾處理場(chǎng)（廠）進(jìn)行處置。第二十一條生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，減少對(duì)環(huán)境的污染。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放。

有害垃圾必須符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處理的規(guī)定。

第二十二條城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城市生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第二十三條實(shí)行城市生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)管理制度。從事城市生活垃圾分類(lèi)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)相應(yīng)的城市生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置信息，定期向各級(jí)城市管理行政主管部門(mén)上報(bào)。

市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)全市城市生活垃圾分類(lèi)信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并發(fā)布。

第二十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均可以向城市管理行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)。接受舉報(bào)后，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理。

第二十五條違反本規(guī)定的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置城市生活垃圾分類(lèi)收集容器的，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以下罰款。

（二）違反第十四條第三款規(guī)定，未保持分類(lèi)收集容器完好、正常使用的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。

（三）違反第十七條規(guī)定，不按規(guī)定分類(lèi)投放城市生活垃圾的，責(zé)令改正，拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以每次50元罰款，對(duì)單位處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計(jì)算。

（四）違反第十八條第一款規(guī)定，有禁止的分類(lèi)收集行為的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

（五）違反第十八條第二款規(guī)定，不按規(guī)范作業(yè)，收集時(shí)沿途灑落垃圾，不及時(shí)清理收集現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以下罰款。

（六）違反第十九條第一款規(guī)定，有禁止的分類(lèi)運(yùn)輸行為的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

（七）違反第十九條第二款規(guī)定，運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)沿途揚(yáng)撒、遺漏垃圾污染道路的，責(zé)令車(chē)主清掃干凈，并對(duì)車(chē)主處以污染道路面積每平方米50元罰款。

（八）違反第十九條第五款規(guī)定，任意傾倒城市生活垃圾的，責(zé)令其清掃干凈，并處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計(jì)算，但罰款總額最高不得超過(guò)5萬(wàn)元。

（九）違反第二十條第四款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)接納和處置城市生活垃圾的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

（十）違反第二十一條規(guī)定，在公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

（十一）違反第十九條第三款、第四款和第二十條第二款、第三款規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十六條市、區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法組織和實(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)的；

（二）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報(bào)、投訴，不依法查處造成嚴(yán)重后果的；

（四）未建立城市生活垃圾分類(lèi)信息反饋和公開(kāi)機(jī)制的，或未反饋、未公開(kāi)垃圾分類(lèi)信息的；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十七條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）可回收物，是指生活垃圾中未污染的適宜回收和資源利用的垃圾，包括紙類(lèi)、塑料、玻璃、金屬、織物和瓶罐等。

（二）餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作過(guò)程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等。

（三）有害垃圾，是指生活垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器及電子產(chǎn)品等。

（四）其它垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其它城市生活垃圾，包括大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類(lèi)的塑料類(lèi)、玻璃類(lèi)、紙類(lèi)、布類(lèi)、木類(lèi)、金屬類(lèi)、渣土類(lèi)等生活垃圾。大件垃圾，是指體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的廢棄物品，包括家具和家電等。

第二十八條本市行政區(qū)域內(nèi)，本規(guī)定實(shí)施范圍以外的地區(qū)，可以參照適用本規(guī)定，參照適用的，由區(qū)、縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十九條本規(guī)定自年月日起施行。

第四篇：廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定

廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定

廣州市人民政府令第53號(hào)

《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011年1月14日市政府第13屆130次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2011年4月1日起施行。

市長(zhǎng) 萬(wàn)慶良

二○一一年二月十日

廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾分類(lèi)管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)城市生活垃圾分類(lèi)，是指按照城市生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響等，并根據(jù)不同處理方式的要求，實(shí)施分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置的行為。

第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地的建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

第四條 城市生活垃圾分類(lèi)工作應(yīng)當(dāng)遵循先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則。

2012年本市應(yīng)當(dāng)建立完善的城市生活垃圾分類(lèi)收集處理系統(tǒng)。

城市生活垃圾分類(lèi)工作的具體實(shí)施區(qū)域由市城市管理行政主管部門(mén)劃定并公布。

第五條 市城市管理行政主管部門(mén)主管本市城市生活垃圾分類(lèi)工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市生活垃圾分類(lèi)管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府依照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市生活垃圾分類(lèi)管理工作。

其他相關(guān)行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)再生資源（分類(lèi)后的可回收物）回收利用的管理；

（二）教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的城市生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育和推廣工作；

（三）環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物（分類(lèi)后的有害垃圾）、餐飲垃圾的回收和處理，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理；

（四）文化廣電新聞出版行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等宣

傳媒體發(fā)布城市生活垃圾分類(lèi)公益廣告的監(jiān)督管理；

（五）規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將包含城市生活垃圾分類(lèi)規(guī)劃內(nèi)容的城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃布局、預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地。

第六條 社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促和動(dòng)員單位、個(gè)人積極參加城市生活垃圾分類(lèi)工作。

第七條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，依照城市生活垃圾分類(lèi)工作安排，制定城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、終處理設(shè)施的建設(shè)安排、地點(diǎn)、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于城市生活垃圾分類(lèi)管理、回收利用的技術(shù)創(chuàng)新以及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，并納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第九條 各級(jí)城市管理行政主管部門(mén)和教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育，增強(qiáng)市民城市生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。

報(bào)刊亭、地鐵、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)、景區(qū)等公共場(chǎng)所和公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者或者管理者，應(yīng)當(dāng)采取各種形式進(jìn)行城市生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育、培訓(xùn)工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育活動(dòng)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行城市生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育，積極參與推廣城市生活垃圾分類(lèi)工作。

第十條 本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類(lèi)方面的公益性宣傳內(nèi)容。各宣傳媒體根據(jù)市城市管理行政主管部門(mén)的具體要求，制定宣傳計(jì)劃并加以實(shí)施。

第十一條 本市城市生活垃圾分為以下四類(lèi)：

（一）可回收物，包括生活垃圾中未污染的適宜回收和資源利用的垃圾，如紙類(lèi)、塑料、玻璃和金屬等。

（二）餐廚垃圾，包括生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾等易腐性垃圾，如食品交易、制作過(guò)程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等。

（三）有害垃圾，包括生活垃圾中對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，如廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等。

（四）其他垃圾，包括除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他城市生活垃圾，如大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類(lèi)的塑料類(lèi)、玻璃類(lèi)、紙類(lèi)、布類(lèi)、木類(lèi)、金屬類(lèi)、渣土類(lèi)等生活垃圾。大件垃圾，是指體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的廢棄物品，包括家具和家電等。

第十二條 城市生活垃圾分類(lèi)收集容器的設(shè)置由各區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。

收集容器實(shí)行設(shè)置責(zé)任人制度。設(shè)置責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

（一）新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及新建住宅區(qū)的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（二）有物業(yè)管理的商品住宅區(qū)的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）單位的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由產(chǎn)生單位或者使用單位負(fù)責(zé)；

（四）公共場(chǎng)所城市生活垃圾分類(lèi)收集容器，由場(chǎng)所主管部門(mén)或者經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外其他區(qū)域的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器由區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持城市生活垃圾分類(lèi)收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分類(lèi)收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。容器表面應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》的規(guī)定。

第十三條 市、區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置城市生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。

第十四條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定分類(lèi)投放：

（一）可回收物應(yīng)當(dāng)交售給再生資源回收站點(diǎn)或者投放至可回收物收集容器；

（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)交給有害垃圾回收點(diǎn)或者投放至有害垃圾收集容器；

（三）餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)投放至餐廚垃圾收集容器；

（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器，其中大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位上門(mén)收集搬運(yùn)。

市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和公布本市城市生活垃圾的分類(lèi)方法、分類(lèi)指南、實(shí)施細(xì)則等，并定期進(jìn)行修訂。

第十五條 分類(lèi)投放的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集，禁止將已分類(lèi)投放的城市生活垃圾

混合收集。

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集。

分類(lèi)收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，由各區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)負(fù)責(zé)臨時(shí)貯存。

第十六條 分類(lèi)收集的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)運(yùn)輸，禁止將已分類(lèi)收集的城市生活垃圾混合運(yùn)輸。

分類(lèi)收集后的有害垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

餐廚垃圾和其他垃圾的運(yùn)輸由各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)或者委托具有生活垃圾運(yùn)輸許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)，并按照城市管理行政主管部門(mén)指定的路線將垃圾運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)（廠）。

第十七條 可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。

餐廚垃圾中的廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由市城市管理行政主管部門(mén)確定的生活垃圾處理場(chǎng)（廠）進(jìn)行處置。

第十八條 餐廚垃圾中餐飲垃圾的收集、貯存、處理、處置管理辦法由市環(huán)保行政主管部門(mén)依照嚴(yán)控廢物的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十九條 城市生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放。

處置有害垃圾必須符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處理的規(guī)定。

第二十條 城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城市生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第二十一條 對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人民政府制定具體辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 市人民政府將區(qū)、縣級(jí)市的城市生活垃圾分類(lèi)工作納入城市管理績(jī)效考評(píng)，并定期公布結(jié)果。

第二十三條 實(shí)行城市生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度。從事城市生活垃圾分類(lèi)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)

填寫(xiě)相應(yīng)的城市生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置信息，定期向城市管理行政主管部門(mén)上報(bào)。

市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)全市城市生活垃圾分類(lèi)信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并于每年第一季度公布上一城市生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息。

第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴。接受舉報(bào)、投訴后，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

在接受舉報(bào)、投訴的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、餐飲垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置等規(guī)定的行為，接受舉報(bào)、投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交交通行政主管部門(mén)或者環(huán)保行政主管部門(mén)進(jìn)行處理。

第二十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置城市生活垃圾分類(lèi)收集容器的，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第十二條第四款規(guī)定，未保持城市生活垃圾分類(lèi)收集容器完好和正常使用的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。

（三）違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定，不按規(guī)定分類(lèi)投放城市生活垃圾的，責(zé)令改正，拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以每次50元罰款，對(duì)單位處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計(jì)算。

（四）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，不按規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

（五）違反本規(guī)定第十六條第一款、第三款規(guī)定，不按規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

（六）違反本規(guī)定第十七條第三款規(guī)定，未經(jīng)許可接納和處置城市生活垃圾的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

（七）違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，在公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

第二十六條 本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等宣傳媒體不按本規(guī)定第十條規(guī)定安排城市生活垃圾分類(lèi)公益性宣傳內(nèi)容的，由市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰：

（一）有害垃圾運(yùn)輸違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移規(guī)定的；

（二）有害垃圾不按規(guī)定進(jìn)行處置的。

第二十八條 有害垃圾運(yùn)輸違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的，由交通行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第二十九條 城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、其他有關(guān)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行城市生活垃圾分類(lèi)管理有關(guān)職責(zé)，有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育的；

（二）未按規(guī)定編制城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)劃的；

（三）未按規(guī)定設(shè)置城市生活垃圾分類(lèi)收集容器以及運(yùn)轉(zhuǎn)和處理設(shè)施的；

（四）未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（五）未建立分類(lèi)信息反饋和公開(kāi)機(jī)制的，或者未及時(shí)反饋、公開(kāi)城市生活垃圾分類(lèi)信息的；

（六）對(duì)舉報(bào)、投訴的城市生活垃圾分類(lèi)違法行為未及時(shí)依法處理或者未及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴者的；

（七）徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責(zé)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第三十條 本規(guī)定自2011年4月1日起施行。

第五篇：XX街道生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案

XX街道生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《XX縣生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案》、《XX縣生活垃圾分類(lèi)管理考核辦法》、《XX縣完善提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化工作》等文件精神，全面提升本街道垃圾分類(lèi)管理能力和處置水平，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“政府推動(dòng)、全面參與，源頭治理、全面推進(jìn)，市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持，科學(xué)規(guī)劃、合理布局“的原則，通過(guò)完善分類(lèi)收運(yùn)、處置設(shè)施設(shè)備體系和投放、收集、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)的督查考核辦法，加快建立“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置“的垃圾處理體系。用三年時(shí)間，進(jìn)一步鞏固前期工作成效，完善生活垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo)，全面提升市民垃圾分類(lèi)意識(shí)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力使群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)同感持續(xù)增強(qiáng)，全力助推美麗XX建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和全國(guó)文明城市創(chuàng)建。

二、實(shí)施范圍

XX街道各村（社區(qū)）、站所、相關(guān)事業(yè)單位。

三、實(shí)施時(shí)間與步驟

從2019年5月到2022年5月，用三年時(shí)間，分三個(gè)階段，全面提升各村、社區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理工作水平。

（一）動(dòng)員部署階段（2019年5月-

2019年6月）

1.做好全面宣傳動(dòng)員，廣泛深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作宣傳。通過(guò)邀請(qǐng)縣分類(lèi)辦、垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等形式，提升機(jī)關(guān)、村、社區(qū)干部垃圾分類(lèi)工作能力和居民群眾垃圾分類(lèi)知曉率和參與率。

2.成立街道垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《XX街道生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類(lèi)管理考核辦法》等文件，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和要求。

3.抽調(diào)相關(guān)人員成立垃圾分類(lèi)管理工作辦公室、督查考核組、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組，對(duì)村、社區(qū)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)。

（二）全面推進(jìn)階段（2019年7月-

2021年12月）

起，各村、社區(qū)按照《XX街道生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類(lèi)管理考核辦法》全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，確保工作有效落到實(shí)處。

1.至2019年底，街道生活垃圾分類(lèi)收集覆蓋面達(dá)100%，居民知曉率達(dá)100%，參與率100%，投放準(zhǔn)確率達(dá)65%以上，分類(lèi)運(yùn)輸率達(dá)85%以上，無(wú)害化處理率達(dá)100%，回收利用率達(dá)45%以上，資源化利用率達(dá)90%以上，創(chuàng)建生活垃圾分類(lèi)示范村3個(gè)、示范小區(qū)5個(gè)以上，街道（含村、社區(qū)）辦公場(chǎng)所創(chuàng)建成示范單位。

2.至2020年底，在覆蓋面、知曉率、參與率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升其他指標(biāo)，確保投放準(zhǔn)確率達(dá)80%以上，分類(lèi)運(yùn)輸率達(dá)90%以上，回收利用率達(dá)60%以上，資源化利用率達(dá)100%，建成生活垃圾分類(lèi)示范村7個(gè)、示范小區(qū)8個(gè)。

3.至2021年底，街道人均生活垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類(lèi)運(yùn)輸率達(dá)100%，回收利用率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)街道生活垃圾分類(lèi)示范村、示范小區(qū)全覆蓋。

（三）鞏固提升階段（2022年1月-2022年5月）

建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、模式適宜、分類(lèi)高效的生活垃圾分類(lèi)和資源化利用處理體系，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提升生活垃圾分類(lèi)工作。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)XX街道垃圾分類(lèi)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效推進(jìn)，成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)生活垃圾分類(lèi)管理辦公室、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組、考核督查組，協(xié)調(diào)落實(shí)和推進(jìn)各階段垃圾分類(lèi)工作。各村、社區(qū)要建立生活垃圾分類(lèi)管理工作推進(jìn)小組。村、社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，落實(shí)分片包干，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，確保轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理工作有序進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教員、指導(dǎo)員、志愿者“三支隊(duì)伍“建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化，切實(shí)發(fā)揮“三支隊(duì)伍“的基礎(chǔ)性作用。各村、社區(qū)志愿者人數(shù)不少于分類(lèi)家庭戶(hù)數(shù)的2%。建立健全培訓(xùn)工作制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極組織垃圾分類(lèi)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)賓館（酒店）、進(jìn)窗口等“八進(jìn)“活動(dòng)，特別是要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)兩委班子，以及業(yè)委會(huì)成員、黨員、樓道長(zhǎng)、小組長(zhǎng)、志愿者的培訓(xùn)，發(fā)揮示范帶頭作用。積極發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、物業(yè)企業(yè)、保潔隊(duì)伍等組織和隊(duì)伍的作用，普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)，推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。各村、社區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)原則上每月不少于1次。特別是村、社區(qū)全體工作人員（含網(wǎng)格員）要結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)“和“一線懇談日“等活動(dòng)，每周二、六晚以“固定走訪日“的形式開(kāi)展上門(mén)走訪宣傳，指導(dǎo)垃圾分類(lèi)。每月走訪戶(hù)數(shù)不少于200戶(hù)，并做好登記。

（三）強(qiáng)化設(shè)施保障。各村、社區(qū)要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施日常管理的維護(hù)和監(jiān)督工作，做到“數(shù)量合理、種類(lèi)齊全、圖文清晰、擺放正確、專(zhuān)桶專(zhuān)用、每日一洗、清潔衛(wèi)生無(wú)破損“，方便分類(lèi)投放、收集。按照要求布置好垃圾收集點(diǎn)、垃圾分揀中心，便于二次分類(lèi)工作開(kāi)展。建立新建、改建小區(qū)生活垃圾分類(lèi)配套設(shè)施（包括垃圾分類(lèi)桶收集房、分類(lèi)垃圾放置點(diǎn)、垃圾分類(lèi)專(zhuān)題宣傳欄）的點(diǎn)位設(shè)置、建設(shè)和監(jiān)督管理制度。完善生活垃圾分類(lèi)處理智能監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步提高垃圾處理能力。對(duì)惡意破壞、亂傾倒生活垃圾的單位或個(gè)人，村、社區(qū)及時(shí)上報(bào)街道，由相關(guān)部門(mén)依法處置。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立分層目標(biāo)責(zé)任制體系，街道與村、社區(qū)簽訂生活垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。將各村、社區(qū)垃圾分類(lèi)工作納入街道對(duì)村、社區(qū)年終綜合考核內(nèi)容，每季度進(jìn)行亮牌考核。街道紀(jì)工委牽頭對(duì)各村、社區(qū)垃圾分類(lèi)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)垃圾分類(lèi)工作不重視，推進(jìn)不力，存在推諉扯皮現(xiàn)象，影響垃圾分類(lèi)工作正常運(yùn)作的村、社區(qū)進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。