第一篇：鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話2007-02-08 08:04:0

4同志們：

按照省委和市委調整鄉鎮黨代會召開時間的統一安排，今年一季度全縣鄉鎮黨委將集中進行換屆。縣委召開這次會議的主要任務，就是全面貫徹落實省委和市委關于鄉鎮黨委換屆工作部署的有關精神，安排布置我縣鄉鎮黨委換屆的各項工作，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，精心組織，確保全縣鄉鎮黨委換屆工作健康順利推進，為我縣“十一五”期間實現經濟社會更快更好地發展奠定堅實基礎。

下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強搞好鄉鎮黨委換屆工作的政治責任感

和使命感

這次鄉鎮黨委換屆，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆九次全會精神，全面總結“十五”工作，實施“十一五”規劃，推動全縣經濟社會發展實現新跨越的新形勢下，面臨的一項重大政治任務。搞好鄉鎮黨委換屆工作，對于實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，加快推進社會主義新農村和社會主義和諧社會建設，鞏固黨在農村的執政基礎，促進全縣經濟社會各項事業的全面發展，都具有十分重要的意義。各級黨組織特別是各級領導干部一定要站在事關全局和長遠的高度，充分認識這次鄉鎮黨委換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，抓緊抓好鄉鎮黨委換屆工作，確保各項任務圓滿完成。

（一）搞好鄉鎮黨委換屆，是加強基層民主政治建設的客觀要求。鄉鎮黨委是黨的基層組織的重要組成部分，鄉

鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來，通過深化干部人事制度改革一系列舉措的貫徹落實，以及村“兩委”換屆選舉工作的具體實踐，我們在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們去落實和探索。一方面，這次鄉鎮黨委換屆，全縣將有2萬多名黨員直接或間接地參與其中。組織換屆，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內團結，進一步激發和調動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權利。另一方面，組織鄉鎮黨委換屆，就是根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，動員和引導廣大黨員積極參與黨內事務，正確行使民主權力。這對于擴大黨內民主，保

證廣大黨員的參與權、知情權、選舉權和監督權，推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐，加快基層民主政治建設進程，鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。

（二）搞好鄉鎮黨委換屆，是加快我縣“十一五”期間經濟社會發展步伐的重要保證。去年12月份召開的省委七屆七次全會和市委一屆九次全會，分別明確了“十一五”期間全省、全市經濟社會發展的目標任務。縣委即將召開的九屆五次全會，也將對全縣“十一五”期間經濟社會發展提出具體的目標，作出全面部署。“十一五”期間，是我縣加快發展的重要戰略機遇期，能否在今后五年這個關鍵的歷史時期，把鎮雄建設好、發展好，核心在黨，關鍵在人。鄉鎮黨委處在改革和發展的第一線，是鄉鎮各類組織和各項工作的領導核心，是農村改革和經濟建設的直接組織者和領導者，在推動本地經濟社會發展中起著總攬全局的作用。只有通過這次換屆，選好配

強鄉鎮黨委班子，進一步提高鄉鎮黨委的整體素質，增強鄉鎮黨委的創造力、凝聚力和戰斗力，使鄉鎮黨委更充分地發揮好在鄉鎮的領導核心作用，才能為全縣改革發展提供堅強保證。同時，在這次換屆中，各鄉鎮黨委將圍繞縣委確定的發展目標，制定出今后五年的發展藍圖。各鄉鎮黨委提出的發展思路和措施是否科學、是否可行，關系到縣委決策部署在基層的全面落實，關系到全縣“十一五”發展目標的實現。因此，我們要通過這次換屆，切實增強鄉鎮黨委領導加快發展和科學發展的能力，進一步用發展的目標鼓舞人心，用發展的舉措凝聚人心，用發展的業績振奮人心，推動鄉鎮黨委今后五年經濟社會發展目標任務的實現，進而為實現全縣實現“十一五”發展目標，加快小康社會建設進程作出積極的努力和應有的貢獻。

（三）搞好鄉鎮黨委換屆，是維護全縣改革發展穩定大局迫切需要。能否順利完成換屆工作的各項任務，與全縣 的改革、發展和穩定大局直接相關。我縣貧困面大、貧困程度深，發展基礎相對比較脆弱，迫切需要解決的困難和問題十分突出，加上歷史遺留和積淀的因素，一度時間、一定范圍內一些矛盾比較集中，特別是農村社會中存在的矛盾更為突出。解決各方面存在的困難和問題，保持農村穩定，構建和諧農村，已經成為各級黨組織特別是鄉鎮黨委面前的一項重要任務。搞好鄉鎮黨委換屆，有利于進一步理順情緒，化解矛盾，為全縣的大發展、快發展創造民主、和諧的政治環境。同時，這次鄉鎮黨委換屆以后，全縣將陸續展開縣級幾家班子的換屆。一定意義上講，鄉鎮黨委換屆就是縣級幾家班子換屆的前奏，只要搞好了鄉鎮黨委的換屆，就能進一步為今后的工作打牢基礎，實實在在地維護好全縣政治穩定的大局。

（四）搞好鄉鎮黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關系的現實考驗。鄉鎮換屆是基層政治生活中的一件大

事。人民群眾對此很關注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領導班子能帶領群眾發展經濟，真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。這項關乎民心的工作能否做好，是對鄉鎮黨委統攬全局能力和領導水平的檢驗，是對鄉鎮黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗，也是對農村保持共產黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了，鄉鎮領導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次鄉鎮黨委換屆工作，切實把這項關系到加強農村基層組織建設，關系到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆鄉鎮黨委班子，鞏固和擴大黨的執政基礎，促進全縣經濟社會各項事業健康持續快速發展。

二、明確任務，嚴格程序，高質量完成鄉鎮黨委換屆各項任務

這次鄉鎮黨委換屆指導思想是：以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作的實際需要，按照“基本穩定，優化結構，提高素質”的總體要求，充分發揚民主，不斷提高鄉鎮領導班子的學習能力、團結能力、決策能力和解決實際問題的能力，選拔認真貫徹執行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護、能夠帶領群眾完成各項任務的優秀干部，進一步增強鄉鎮黨委的凝聚力和戰斗力，把鄉鎮黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務、領導本地區順利實現“十一五”規劃、創造性地帶領群眾建設社會主義新農村、促進農村經濟社會全面發展的堅強領導集體，為我縣調整農業和農村經濟結構、增加農民收入，實現“三個三分之一”奮斗目標提供堅強的組織保證。

按照省委和市委的要求，這次鄉鎮黨委換屆的基本任務主要包括認真總結部署鄉鎮黨委、紀委工作，選好配強鄉鎮黨委和紀委領導班子，做好撤并鄉鎮的黨委選舉和認真抓好黨代表常任制試點等幾個方面。對如何搞好鄉鎮黨委換屆工作，縣委已經根據省委和市委的精神，制定了實施意見，提出了明確要求。對具體工作，呂部長還要作詳細的安排。這里，我著重強調四項工作。

（一）客觀公正，注重實績，優化班子結構。這次鄉鎮黨委換屆與人大、政府換屆不同步進行，換屆以后的鄉鎮黨委與省、市、縣委一樣執行5年任期。與過去相比，鄉鎮黨委的任期更長了，所擔負的責任更大了。因此，我們要超前謀劃，統籌考慮，選好領導干部，優化班子結構，建設好領導班子。選好鄉鎮黨委領導干部，配強鄉鎮黨委班子，關鍵要把握好兩條原則，一條是選什么樣的人，另一條是怎樣選人。只要這兩條原則堅持好了，就能夠真正選出讓縣

委放心、讓群眾滿意的新一屆鄉鎮黨委和紀委班子。我們要堅決執行《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，正確把握和堅持選拔任用領導干部的標準和條件，注重選拔那些政治上堅定正確，思想理論水平較高，有基層工作經驗，有開拓進取精神，能夠駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發展潛力大，群眾公認的優秀干部；注重選拔熟悉黨務工作、熟悉經濟管理、熟悉農村工作，熟悉科技業務、熟悉政法工作等方面的人才；注重選拔優秀的少數民族干部和婦女干部；注重選拔有朝氣、有活力的優秀年輕干部。選人用人，重在把握好客觀、全面、準確的原則，關鍵要看素質、看作風、看政績、看群眾公認程度，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律、良好 的作風，真正把那些素質好、作風正、能力強、群眾公認的干部選拔進鄉鎮黨委領導班子。在這次鄉鎮黨委集中統一換屆工作中，省委和市委著眼于新時期干部人事制度改革的推進，分別在一些地方開展了鄉鎮黨委班子公推直選的試點，昭通把威信作為了全市的試點單位。我縣由于經濟發展水平較低，沒有納入這次試點的范圍。今后，縣委將按照市委的部署，逐步推開這項工作。去年以來，縣委對部分鄉鎮領導班子作了一定調整，提拔使用了一批素質好、能力強的優秀干部，進一步暢通了干部能上能下的渠道，達到了優化結構、激發活力的目的。在這次換屆中，為了進一步優化鄉鎮黨委班子結構，推進干部年輕化進程，縣委規定到2006年3月年滿50周歲及其以上的干部，不再擔任實職，另作適當安排。下步工作中，縣委將進一步加大干部人事制度改革的力度，逐步打破常規，探索和建立科學合理的選人用人機制，把優化鄉鎮黨委班子結構 的工作落到實處，使鄉鎮黨委班子真正成為結構合理、梯次科學，有凝聚力、有戰斗力的堅強集體，成為能夠全面貫徹執行黨的路線方針政策和縣委的各項決策部署，具有較高的理論政策水平和較強的組織協調能力，創造性地開展各項工作，開拓性地推動各項事業發展，深受干部群眾擁護的模范團隊。

（二）認真總結，科學謀劃，起草好工作報告。起草工作報告，實事求是地認真總結上屆黨委和紀委的工作，明確新一屆黨委、紀委的任期目標，是這次鄉鎮黨委換屆的一項重要任務。黨委、紀委工作報告是指導鄉鎮黨委、紀委今后五年工作的綱領性文件，并不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是鄉鎮黨委工作報告，其質量的高低，直接關系到黨委在換屆時如何總結過去、謀劃未來，制定出符合實際的科學發展規劃，激勵廣大黨員群眾同心協力，為實現本鄉鎮經濟社會發展和全面加強黨的建設的目標而努力奮斗。各鄉鎮黨委要高度重視，緊緊圍繞縣委確定的工作任務和全縣“十一五”發展規劃，立足本地實際情況，認真思考本鄉鎮的優勢在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標任務和工作措施。對工作的總結，要客觀實在，正確估價，善于發現和提煉上屆黨委工作中好的經驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。謀劃未來，要緊緊抓住發展這個第一要務，用發展來統一思想、振奮精神，用發展來解決前進中遇到的困難和問題，用發展來樹立形象、凝聚人心。各鄉鎮黨委提出的發展目標和發展思路，要注意前后銜接，充分考慮現實條件和發展潛力，使工作任務、奮斗目標和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，扎實有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發展的希望。在起草和審議報告時，要始終堅持以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準，真正維護好、實現好、發展好廣大人民

群眾的根本利益，多調查，多研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，做到集思廣益，通過報告的討論和審議，進一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為本地的經濟社會發展和各項事業的建設獻計出力，團結進取。

（三）堅持標準，照章依法，選好黨代表。各鄉鎮黨委要堅持先進性，注意廣泛性，精心做好黨代表選舉工作。一是要堅持先進性，把握代表的政治素質和議事能力。這次鄉鎮黨代會，要聽取和審查鄉鎮黨委和紀委的工作報告，選舉產生鄉鎮新一屆黨委和紀委。各鄉鎮黨委要嚴格代表條件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎。二是要注意廣泛性。過去，我們在黨員代表的構成上，領導干部占的比重偏大。領導干部代表較多，是因為他們本身的

代表性較強，也是實現組織意圖、保證大會順利進行的有利因素。但隨著黨內民主的不斷發展，特別是黨代會閉會以后要繼續發揮代表作用，需要調動更多的一線黨員代表發揮示范和帶動效應。因此，我們在下發的《實施意見》中規定了黨代表的結構比例，這雖然是指導性比例，但希望大家認真落實好。三是要增強主動性，積極探索黨代會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式。黨代會閉會期間發揮代表作用，是堅持和完善黨的代表大會制度的重要途徑。從黨內民主進程來看，充分利用代表這些優秀的黨內人力資源，勢在必行。省委和市委對這項工作非常重視，要求積極開展黨代表常任制試點工作，為黨代會閉會期間發揮代表作用探索出一些好的做法，積累一些好的經驗。根據省委和市委的要求，縣委決定在這次鄉鎮黨委換屆工作中，把烏峰、潑機、芒部和羅坎作為推行黨代會代表常任制的試點鄉鎮。試點鄉鎮黨委要努力探索，進一步

研究代表發揮作用的活動方式和組織管理辦法，切實把這項工作搞起來。其他鄉鎮黨委也要積極行動，認真探索、研究、實踐，努力使全縣黨代表常任制工作出經驗、出成果，為今后逐步推開這項工作探索出一條路子。

（四）把握政策，積極引導，組織召開好黨代會。召開黨代會，聽取和審查鄉鎮黨委和紀委的工作報告，選舉產生鄉鎮新一屆鄉鎮黨委和紀委，政策性、原則性和程序性都很強，稍有不慎，極有可能出現這樣那樣的問題。各級各有關部門黨組織一定要正確把握政策，嚴格程序要求，確保黨代會順利進行，取得圓滿成功。一是要精心籌備。召開黨代會，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得扎實與否，直接關系到會議的成敗。黨代會召開之前，各鄉鎮黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動態，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在

萌芽狀態。對出現的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應對，注意講究方法，注重理順情緒，及時采取有效措施，集中精力進行分類指導，盡量把各個環節的事項做細做好，確保黨代會健康順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作，組織代表認真學習有關法律法規，使每一位代表明確黨代會的性質、地位和作用，以及代表的職責、權利和義務。要善于運用民主的方式和法定的程序，積極引導代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到干事業上來，引導到依法辦事上來，使黨委的主張和意圖得到充分實現。三是要嚴格程序。鄉鎮黨委換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，后進行哪項工作都有嚴格的規定。各鄉鎮黨委要增強黨紀觀念，制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時，一定要把各個環節的事項都想透做細，不折不扣地按規定

程序辦事，切實做到應有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議不出現任何問題。

三、加強領導，精心組織，確保鄉鎮黨委換屆工作順利進行

這次鄉鎮黨委換屆，涉及面廣，時間緊，任務重。各級各部門黨組織一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，確保換屆工作任務順利完成。

（一）切實加強領導，落實工作責任。為確保鄉鎮黨委換屆工作健康有序進行，縣委成立了鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆工作的組織領導和具體指導。領導小組由我擔任組長，并下設辦公室在縣委組織部，由縣委常委、縣委組織部部長呂磊同志兼任辦公室主任，工作人員從紀委、組織等部門抽用，負責辦公室日常工作。各鄉鎮要按照縣委的統一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要

日程，迅速成立相關的領導機構和工作機構，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，扎實抓好換屆的各項具體工作。鄉鎮黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，認真把握好每一個環節的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務圓滿完成。對這次鄉鎮黨委換屆，縣委確定了縣級領導掛鉤聯系點，派出了工作指導組，負責對鄉鎮黨委換屆進行聯系指導。負責聯系的縣領導要按照縣委的要求，深入鄉鎮進行調查研究，幫助解決換屆工作存在的困難和問題，及時為縣委搞好換屆提出意見建議。各指導組要認真履行職責，把好政策關、程序關和質量關，指導鄉鎮搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報告、召開好會議，幫助抓好當前的各項工作。這里要特別強調的是，涉及撤并的鄉鎮黨委，要站在講政治、顧大局的高度，站在對黨和人民的事業負責的高度，積極支持配合并入鄉鎮黨委做好宣傳發動、代表

選舉等相關工作。

（二）充分發揚民主，嚴格按黨內法規辦事。在鄉鎮黨委換屆工作中，我們要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環節，都要嚴格按照有關法律和政策規定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統一起來，保證鄉鎮黨委換屆工作健康有序進行。

（三）加強教育引導，確保干部思想穩定。換屆工作涉及面廣，是各種思

想比較活躍的階段，特別是面臨到干部職務調整變動的時候，更會出現一些思想波動。多年來換屆工作的經驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內，多數還是黨員干部。因此，各鄉鎮黨委要深入細致地做好換屆中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。工作中，一是要用縣委形成的人事方案來統一全體干部職工的思想，從思想上、行動上擁護和支持縣委的鄉鎮黨委換屆人事方案，維護縣委的權威，確保人事方案的順利實現。二是要做好換屆前的思想工作。要克服麻痹大意的思想，真正從認識上、行動上高度重視起來，深入細致地做好各項具體工作，對各種可能發生的情況要引起足夠重視，并采取相應措施，作好充分的思想準備和工作準備，不可掉以輕心。要教育干部職工以黨的事業為重，要講黨性、顧

大局，正確對待組織，正確對待自己，正確對待進退留轉。三是要認真做好落選干部的思想工作。要讓他們明白，作為一名黨員，不論職務、身份怎么變，全心全意為人民服務的根本宗旨不能變，都要堅守好工作崗位，做好本職工作，正確對待代表的選擇，放下思想包袱，輕裝上陣，繼續以飽滿的熱情和積極的工作態度，迎接組織和人民的檢驗。

（四）嚴肅紀律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題。鄉鎮黨委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內、黨外都十分關注。這次換屆，要堅決防止和糾正換屆中的不正之風，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現象發生。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀委、監察局和政法部門要及時介入，按照有關政策法規，嚴肅查處。各鄉鎮黨委要密切關注各種動態，保持高度的

政治敏銳性，始終繃緊穩定這根弦，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化。對工作中出現的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向縣委請示匯報，審慎穩妥地進行處理，確保全縣鄉鎮黨委的換屆選舉工作平穩、有序地進行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究有關人員的責任。

（五）正確處理搞好換屆與促進工作的關系，扎實抓好當前各項工作。這次鄉鎮黨委換屆正值年初，這段時間，農業農村工作比較繁忙，烤煙生產、計劃生育、社會穩定、農田水利基本建設、先進性教育活動等各項任務相對比較繁重，這就要求各鄉鎮黨委要總攬全局，統籌兼顧，把換屆工作同當前工作有機結合起來，以當前工作有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓

滿成功來推進當前計劃生育、農業生產、群眾生產生活安排等工作的健康發展。要引導廣大黨員和群眾始終牢記發展是第一要務的思想，以鄉鎮黨委換屆為契機，增強干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過鄉鎮黨委換屆，進一步促進黨員素質的提高，促進作風的轉變，促進工作的落實，促進經濟社會的發展，推動各項工作取得新成績、再上新臺階，為全縣“十一五”發展開好頭、起好步。

同志們，鄉鎮黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，必須高質量圓滿完成。希望大家以正確的政治態度，飽滿的政治熱情，嚴謹的工作作風，精誠團結、精心組織，扎實工作，確保鄉鎮黨委換屆圓滿成功，向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。

第二篇：在鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

在XX鎮黨委換屆工作動員會上的講話

（2021年2月

日）

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實上級鄉鎮黨委換屆工作會議精神，部署推進我鎮黨委換屆工作。鎮黨委對此次換屆工作高度重視，2月19日專題召開黨委會進行研究部署，成立組織機構，出臺實施方案，編印工作流程。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就此次鎮黨委換屆工作，講三點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強做好鎮黨委換屆工作的責任感和使命感

這次鎮黨委換屆，是在“十四五”開局之年、協調推進“四個全面”戰略布局關鍵時期進行的，事關大局、事關長遠。全鎮各級黨組織要認清形勢，明確任務，切實把思想和行動統一到鎮黨委的部署要求上來，準確理解把握換屆工作政策精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，確保各項任務順利推進。

第一、抓好鎮黨委換屆工作，是全面建成小康社會的重要保證。

“十四五”時期是我鎮全面建成小康社會的決勝期，實現這一目標，關鍵靠干部，核心在班子。鎮黨委是全鎮各類組織和各項工作的領導核心，是各項改革和經濟建設的直接組織者和領導者，鎮黨委領導班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平直接關系到農村的改革、發展、穩定，關系到黨在農村基層執政地位的鞏固。因此，我們要繪出思路清措施實的好藍圖，選出忠誠干凈擔當的好干部，配出結構優功能強的鎮黨委班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為順利實現“十四五”規劃宏偉目標，推進全鎮經濟社會全面發展奠定堅實的組織基礎和政治保證。

第二，抓好鎮黨委換屆工作，是落實全面從嚴治黨要求的具體實踐。黨的十八大以來，全鎮各級黨組織認真落實全面從嚴治黨要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、監督執紀

“四種形態”專項行動，認真履行“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。這都為換屆提供了良好條件，也對換屆提出了更高要求，這次鎮黨委換屆工作直接決定了全面從嚴治黨的成效，直接關系到我鎮政治生態的優劣。我們要以強烈的政治意識、責任意識、大局意識，真正使鎮黨委換屆過程成為鞏固和拓展全面從嚴治黨成果的過程，推動形成政治生態上的“綠水青山”。

第三，抓好鎮黨委換屆工作，是加強鎮領導班子建設的現實需要。近些年來，在中央和省市縣委的堅強領導和高度重視下，我們認真履行抓班子帶隊伍職責，全面推進領導班子和干部隊伍的思想、組織、作風和制度建設，領導班子和干部隊伍整體素質不斷提高。但與上級的要求和經濟社會發展需求相比，還存在一些不足。比如，基層干部隊伍的整體素質還不能完全適應新形勢的要求，部分干部還存在著思想觀念陳舊、文化程度不高、能力素質較差、政策落實不力等問題；部分領導干部自身素質不過硬，跟不上五大發展理念要求，群眾觀念淡漠，有的不作為、不會為、不善為。換屆是加強領導班子建設的重要契機，通過換屆對鎮黨委班子和領導干部進行集中會診、綜合研判，集中建設、選優配強，切實找準短板弱項、明確優化方向，按最新的精神和要求選拔優秀干部、改善班子結構，使鎮黨委班子有一個格局性、整體性提升，收到平時調整難以收到的功效。

二、突出重點，把握關鍵，認真抓好鎮黨委換屆各項工作

換屆工作政策性、原則性、程序性都很強，全鎮各級黨組織一定要高度重視，精心組織，扎實細致地做好換屆中的各項工作，具體而言，要突出抓好三個關鍵環節。

一要嚴格按標準選好黨代表。選好鎮黨代表，是保證鎮黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分重要、嚴肅的基礎工作。各單位一定要嚴格按照有關規定及縣委文件要求，切實把好代表人選資格條件關，嚴肅認真地選好黨代表。這里，我主要強調兩點：一是要堅持標準，嚴格把關。一方面，黨代表要具有先進性和純潔性，能認真貫徹執行黨的基本路線和方針政策，黨性強、作風正、在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上，敢于擔當，能充分發揮先鋒模范作用，真正為絕大多數群眾所信任、所稱贊。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。要嚴格按照鎮黨委提出的黨代表結構指導性比例，根據實際情況確定代表構成，適當提高基層一線代表特別是工人、農民代表比例，保證婦女代表、少數名族代表比例，注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。代表要具有一定的議事能力，能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權利。二是要依法提名，嚴格選舉。要按分配的名額和比例，采取自下而上、上下結合、充分醞釀、反復協商的方法，提出代表候選人名單，并以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鄉鎮黨委要切實擔負起代表產生的領導責任，在推薦、提名、考察等各個環節，要嚴格政治標準、嚴格身份認定、嚴格推薦提名、嚴格組織考察，指導各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代表。

二要嚴明紀律、嚴守規矩，著力營造風清氣正的換屆環境。換屆風氣的好壞，關乎換屆的成敗。我們要始終把紀律規矩挺在前面，把正風肅紀抓在手上，以堅決態度、果斷措施狠剎歪風邪氣。

一要加強教育引導。組織廣大黨員干部深入學習換屆選舉工作有關政策法規，特別是“九個嚴禁”、“九個一律”紀律要求，全面開展承諾活動，廣泛接受監督。要加大警示教育力度，認真學習中央關于湖南衡陽、四川南充“兩案”的通報精神，觀看專題教育片，舉一反三、引以為戒。

二要加強監督指導。暢通群眾監督渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題。綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡查、明察暗訪等方式，開展換屆風氣巡回督查。

三是強化違紀查處。

換屆期間，凡出現嚴重違反換屆紀律問題的，應及時報告。鎮紀委將負責對違反換屆紀律問題的查核工作，實行專項登記，專人負責，限時辦結。

三、加強領導、精心組織，確保鎮黨委換屆工作順利完成這次鎮黨委換屆工作時間緊、任務重、要求嚴，我們一定要高度重視、周密部署，精心組織、有序推進，確保把這項重大政治任務完成好。

一要加強組織領導，壓實工作責任。為加強對鎮黨委換屆工作的領導，鎮黨委成立了黨委換屆工作領導組，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討，確保執行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。全鎮各級黨組織要迅速成立相關的領導機構和工作機構，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，確保換屆各項工作順利進行。各支部書記要切實履行好直接責任人的職責，認真把握好每一個環節的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務圓滿完成。

二要強化思想引導，確保干部思想穩定。鎮黨委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨到干部職務調整變動的時候，更會出現一些思想波動。多年來換屆工作的經驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內，多數還是黨員干部。要深入細致做好換屆前的思想工作，克服麻痹大意的思想，真正從認識上、行動上高度重視起來，要教育干部以黨的事業為重，以飽滿的熱情和積極的工作態度，迎接組織和人民的檢驗。

三要加強輿論宣傳，營造良好氛圍。要充分運用報刊、電視、網絡等媒體，加強正面引導，大力宣傳換屆工作政策精神和進展情況，大力宣傳經濟社會發展成就、黨的建設成效和先進典型，樹立正確的輿論導向，營造良好輿論環境。

換屆期間，各單位對工作中出現的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向鎮黨委請示匯報，審慎穩妥地進行處理，確保換屆選舉工作平穩、有序進行。對工作不及時、不到位，換屆風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的，鎮黨委將嚴肅追究有關人員的責任。

同志們，做好此次鎮黨委換屆工作，使命光榮、責任重大。我們要在縣委的堅強領導下，以高度負責的政治態度和“三嚴三實”的作風，認真抓好工作落實，圓滿完成換屆各項任務，切實為實現“十四五”良好開局、率先實現全面小康社會提供堅實有力的組織保證。

第三篇：在鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

在鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

7月 日我們召開了鄉鎮黨委換屆動員會議，對鄉鎮黨委換屆工作進行了全面安排部署。目前各鄉鎮黨委換屆工作正在緊鑼密鼓、緊張有序的進行。但鄉鎮之間進展不均衡，個別鄉鎮行動遲緩，影響整體工作開展。為了做好這項工作，借此機會，就鄉鎮黨委換屆工作，我再強調以下幾點：

一、加強組織領導，確保換屆工作順利進行

最近，省、市委對鄉鎮黨委換屆工作發出通知，要求鄉鎮黨委換屆工作必須要在8月5日前全部結束。時間緊，任務重，責任大。各鄉鎮黨委和有關部門要高度重視，嚴格按照政策和程序要求，加快進度，扎實推進各項工作，確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。

1、切實加強領導，落實工作責任。各鄉鎮黨委書記要切實履行好換屆工作第一責任人的職責，認真把握好每一個程序、環節和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作。有關工作能超前的要盡量超前，重大問題要及時加強請示匯報。組織部要認真做好對鄉鎮黨委換屆工作的組織、指導和協調工作，注意了解掌握有關情況，及時研究解決換屆中的有關問題。

2、組織起草一個好的黨委工作報告。各鄉鎮黨委要根據縣委的要求，組織力量抓緊調研、起草好黨委工作報告。報告要認真總結上次換屆以來的各項工作，分析總結黨委工作的成功經驗和需要突破的薄弱環節，進一步理清發展思路，明確工作-1-

目標和重點，凝聚人心，鼓舞士氣，充分調動各方面積極性，把黨員、代表和干部群眾的思想統一起來，為黨代會的圓滿成功召開奠定基礎。

3、要選好黨代會代表。各鄉鎮在代表選舉中，要充分發揚黨內民主，充分發揮基層黨組織的作用，組織廣大黨員積極參與黨代表的推薦、選舉，真正把體現先進性、具有代表性和較強的議事能力的黨員代表推選出來。同時要根據新時期黨員隊伍結構的變化，調整代表組成結構，適當增加生產和工作一線的黨代表名額。女黨員、少數民族黨員、青年黨員的代表要占一定比例。

4、加強教育引導，確保干部思想穩定。這次黨委換屆是對每一位領導干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗，各鄉鎮要引導干部從大局出發，正確對待組織安排，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，把思想統一到貫徹中央精神、落實省市縣委決定、維護黨的團結上來，努力做到“進”的朝氣蓬勃，“轉”的心情愉快，“留”的加倍努力。

5、正確處理搞好黨委換屆與促進工作的關系，扎實抓好當前各項工作。各鄉鎮黨委要統籌安排，把換屆工作同當前工作有機結合起來，以當前工作有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓滿成功來推進當前工作的健康發展。做到換屆、工作兩不誤，兩促進。通過鄉鎮黨委換屆，進一步促進黨員素質的提高，促進干部作風的轉變，促進經濟社會的發展，不斷推動各項工作取得新成績。

二、嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環境

嚴肅紀律是搞好鄉鎮換屆工作的重要保證。各鄉鎮領導干部要認真學習宣傳中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，引導黨員領導干部深刻認識嚴肅換屆紀律的重要性，深刻認識違反換屆紀律所承擔的嚴重后果，明確是非界限，熟知規定要求，打牢執紀守紀的思想基礎。組織部要與紀委密切配合，定期派出督查組，對鄉鎮執行換屆紀律情況進行專項督查，及時發現問題，堵塞漏洞。要擴大群眾監督的渠道，形成信訪、電話、網絡“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違紀問題的舉報，對舉報反映的問題和線索，要逐件查核，查核屬實的要及時處理。要采取民主測評等手段，抓住民主推薦和大會選舉等關鍵環節，對鄉鎮換屆風氣進行考核，換屆風氣差、群眾反映強烈、出現嚴重問題的，要追究有關鄉鎮領導的責任。

二〇一一年七月十八日

第四篇：在鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

在鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

同志們：

本次鄉鎮黨委換屆，是在“十二五”開局之年、加快建設和諧**鎮的關鍵時期進行的，是全鎮人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，是為實施“十二五”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。剛才牛黨委就我鎮2011年鄉鎮黨委換屆工作進行了安排部署，下面我就做好本次工作，強調幾點意見：

一、要統一思想，提高認識。本次換屆工作事關全鎮發展大局，換屆成否，直接關系到“十二五”規劃的實施，為此大家要進一步提高認識，把黨委換屆工作擺上日程，抓實抓好，切實增強做好本次換屆工作的使命感和責任感，各黨支部書記和駐村指導員、全體機關干部要站在講政治、顧大局的高度，認真貫徹落實上級有關精神，以嚴謹的工作作風，確保換屆工作圓滿、有序、規范完成。

二、要規范程序，穩步推進。時值“十二五”開啟之年，廣大干部群眾對建設社會主義新農村的期望高、愿望大，為當前的換屆工作賦予了時代色彩，這就要求我們緊扣縣委部署，按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要做好廣泛深入動員，嚴格按照程序，把握關鍵環節，認真分析細節，保證不漏環節、不落進度、不出偏差，使換屆工作有條不紊的開展，圓滿完成各項工作任務。

三、要加強督導，保證穩定。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，是發展農村經濟，保證社會和諧的直接組織者和指揮者，是密切聯系

群眾的橋梁和紐帶，鄉鎮黨委班子工作的好壞與成敗，直接關系到全鎮的社會穩定和健康發展。廣大群眾在本次換屆選舉中，既要把握機會正確行使自己的民主權利，又要嚴格依照法律和選舉程序規定，保證換屆工作順利進行。各駐村指導員作為第一責任人，必須明確使命、肩負責任，加強對本村在鄉鎮黨委換屆中各項工作的指導和督查，確保各村和諧穩定，不出問題，凡因組織不力出現問題的村要嚴肅追究黨支部書記和駐村指導員的責任。

四、要嚴明紀律，匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環境高度重視，為此我們必須以最堅決的態度，把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，把“五個不準”作為高壓線，廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風。要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規違紀行為，堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究責任人的責任，以鐵的紀律保證換屆工作圓滿完成。

第五篇：在鄉鎮黨委換屆工作會議上的講話

今天這次會議，是經縣委研究決定召開的。中心議題是安排部署全縣鄉鎮黨委換屆工作。剛才，xx同志傳達了縣委《關于鄉鎮黨委換屆工作的實施意見》，希望大家認真學習理解，抓好貫徹落實。下面，我根據省市委有關精神和縣委常委會研究的意見，就做好這次鄉鎮黨委換屆工作，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好這次換屆工作的政治責任感

這次鄉鎮黨委換屆，是根據省市委的統一安排進行的，在我縣“十一五”規劃的開局之年進行換屆，并按照中央有關規定執行5年任期。這表明，通過這次換屆選舉產生的新一屆鄉鎮黨委領導班子，將義不容辭地承擔起組織實施“十一五”規劃的重大責任。因此說，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，選好配強鄉鎮黨委領導班子，對我縣加速推進xx強縣建設，順利實現“十一五”規劃的各項任務目標，具有十分重要的意義。首先，搞好這次換屆選舉工作，對于落實“十一五”規劃、加快我縣新農村建設步伐，具有十分重要的現實意義。推進我縣社會主義新農村建設進程，是時代賦予我們的神圣使命。鄉鎮黨委領導班子和領導干部是建設社會主義新農村的帶頭人和骨干力量。新一屆鄉鎮黨委領導班子集體的政治思想素質的高低和帶領農工群眾致富能力的強弱，對于落實中央和省市委要求，實現縣委確定的各項工作目標，確保農業增產、農民增收和農村穩定至關重要。只有通過這次換屆選舉，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大農工群眾改革創新、開拓進取的鄉鎮黨委領導班子，才能有力地促進農村生產力的發展，振興一方；只有通過這次換屆選舉，真正選出政治素質好、思想道德和文化素質高的鄉鎮黨委領導班子，才能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農村精神文明建設，正風一方；只有通過這次換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表黨心民意的鄉鎮黨委領導班子，才能更好地實現、維護和發展廣大人民群眾的根本利益，造福一方。因此，各鄉鎮黨委必須充分認識這次換屆的重要性，以高度的政治責任感，把換屆選舉作為當前的一項重點工作，擺上日程，積極穩妥地把這項工作抓實抓好。其次，搞好這次換屆選舉工作，對于加快民主進程、鞏固黨的執政基礎，具有重要的推動作用。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位。這次鄉鎮黨委換屆選舉，不光是一次黨委班子成員的更替，也是黨內民主在基層的又一次積極的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現實意義。進行民主政治建設，首先要發揚黨內民主，黨內民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設。這次組織召開鄉鎮黨代表大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內事務，行使民主權力，是黨內民主有效的實現形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。通過這次選舉，努力使廣大黨員更加珍惜、更加懂得如何行使自己的民主權利，激發和調動農工群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農村基層民主政治進程，使黨在農村的執政基礎更加堅實，更加牢固。第三，搞好這次換屆選舉工作，也是維護農村穩定、構建和諧xx的重要保證。當前，我縣正處在建設社會主義和諧社會和加強黨的執政能力建設進程的關鍵時期，一個和諧的社會環境,事關我們能否順利完成各項工作目標。從近一段時間看，在我縣農村的社會矛盾還比較突出，解決“三農”問題，保持農村穩定，已經成為各級黨組織的重要任務。完成好這項任務，鄉鎮黨委是關鍵。因此，做好這次鄉鎮黨委換屆工作，真正選出一個群眾信賴的好班子，與全縣的改革、發展和穩定大局直接相關。我們必須站在全局的高度，認真扎實地做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，以此為契機全面加強農村基層組織建設，凝聚人心，維護穩定，為經濟社會健康快速發展，圓滿完成“十一五”規劃的各項工作任務，創造民主、和諧的政治環境。

二、堅持原則，嚴格標準，大力推進鄉鎮黨委領導班子建設

鄉鎮黨委換屆，領導班子調整配備是重點。在這方面，一定要按照省市委的要求，嚴格標準。

一要堅持正確的用人導向。這不僅是搞好這次換屆工作的關鍵，也是我們成就各項事業的關鍵。因此，在換屆人事安排上，我們一定要樹立正確的用人導向，做到以正確的導向激勵上進，引入新風，創造一個聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好局面。堅持正確的用人導向，關鍵是堅持德才兼備原則。在新的歷史時期，堅持德才兼備原則，就是堅持選用既有實踐“三個代表”自覺性和堅定性，又有實踐“三個代表”能力和水平的人，選用能夠促進發展的人，選用靠得住、有本事、肯實干的人，選用政治堅定、開拓進取、真抓實干、實績突出、清正廉潔、群眾公認的人。這是這次鄉鎮黨委換屆人事安排，也是縣委干部人事工作方面堅持的一個基本點。

二要嚴格執行換屆人事安排工作的政策規定。這次換屆，省市委對鄉鎮黨委領導班子職數和職位設置作出了明確規定。按照省市委政策規定，結合我縣實際，xx鎮黨委委員7—9人，其中書記1人，副書記2人（含鄉鎮長）；養殖場黨委委員5—7人，其中書記1人，副書記1人。黨委其他成員由行政副職、武裝部長、工會主席、人大主席等人員組成。鄉鎮紀委委員5人，其中書記1人（由黨委副書記擔任）、副書記1人，其他委員3人。這里需要強調的是，省市委明確要求各縣（市、區）委及組織部門要嚴格執行上級關于領導班子職數、職位設置的規定，不準以任何理由超職數配備領導干部和增加黨委副書記的配備，而且特別強調，在這次換屆中涉及超職數配備的信訪案件，有訪必查。這都是硬性規定，沒有我們靈活掌握的余地，必須不折不扣的貫徹執行。

三要著力改善領導班子結構，增強班子整體功能。這次換屆的一項基本要求就是要進一步改善鄉鎮黨委領導班子結構，增強整體功能。一是選好配強黨政正職。要切實把黨政正職的選拔任用放在同級干部選拔任用的突出位置，嚴格選拔標準和任職條件，注重選拔那些政治素質好、統籌協調能力強、作風務實、清正廉潔的優秀干部擔任黨政正職。二是積極推進干部隊伍年輕化。盡管縣委在領導班子建設上傾注了一定的力量，啟用了一些年輕有為的干部，但在年齡結構、知識結構、梯次配備等方面仍存在一些問題。要進一步解放思想，大力選用年輕干部，加快干部隊伍年輕化進程，改善領導班子結構，這既是當務之急，也是事關xx未來發展、事關黨的事業后繼有人的重大戰略問題。這次換屆，要大力選用年輕干部，尤其要注意選配35歲以下年輕干部。選拔年輕干部要嚴格標準，保證質量，尤其要注重考察政治上是否堅定，是否具有改革創新精神，是否廉潔自律，并注重實際工作能力和發展潛力。要破除論資排輩、求全責備的舊觀念，對特別優秀、有發展潛力的年輕干部，可以破格提拔。當然，在注重選拔優秀年輕干部的同時，也要重視發揮各個年齡段干部的積極性。需要特別說明的是，這次換屆，市委明確規定鄉鎮（場）黨委、紀委領導班子成員的提名年齡一般不能超過50歲。按照政策規定將有一些老同志因年齡原因不能繼續提名擔任下一屆鄉鎮班子領導職務。這些同志幾十年如一日，勤奮努力，在基層做了大量卓有成效的工作，xx的每一步發展都凝聚著這些同志的艱辛和汗水，不管現在還是將來，都是我們的寶貴財富。對此，組織是充分肯定的，干部群眾也是給予高度評價的。對這些同志，一定要做好工作，引導他們站在政治的、大局的、黨性的、戰略的高度，正確理解和對待這個問題。三是努力改善領導班子的專業知識結構。要以這次換屆為契機，進一步完善領導班子的知識結構。新提拔擔任鄉鎮科級領導職務的，一般應具有大學專科以上文化程度。要重視學歷，但不唯學歷，講求真才實學。要拓寬視野，多渠道選拔干部，進一步完善領導班子的專業結構。同時，要積極培養選拔婦女干部和少數民族干部，省市委換屆《通知》要求鄉鎮黨政班子中至少要配備一名婦女干部。

四要積極推進干部交流工作。加強干部交流是改善班子結構，促進干部健康成長的有效途徑。省市委要求要抓住換屆的有利時機，通盤考慮，統籌安排，整體推進干部交流。要嚴格落實《干部任用條例》中干部交流回避的有關規定。對新提拔的班子成員，要有計劃地安排易地任職，對在同一單位黨政領導班子任職時間較長的干部和擔任任職回避職務的干部，一般按有關規定交流。對此，交流干部要以黨和人民的事業為重，自覺服從組織安排，遵守干部交流和回避紀律。鄉鎮黨委要關心愛護交流干部，妥善解決他們的實際困難。

五要進一步擴大干部工作中的民主。堅持把發揚民主貫穿于換屆工作的全過程，進一步擴大和落實群眾在干部選拔任用工作上的知情權、參與權、選擇權和監督權。在換屆工作中要重點把好兩關：第一，把好民主推薦關。在對新一屆鄉鎮黨委領導班子成員進行全額定向民主推薦時，參加推薦的范圍要擴大到鄉鎮機關全體干部，縣直單位駐鄉鎮各站所負責人，村隊（社區）黨支部書記、隊長（居委會主任）。第二，把好干部考察關。要采取多種方式對人選進行深入考察，堅持考察預告和公示制度，完善差額考察制度。要改進考察方法，注重考察干部的工作實績，通過民主測評、民意調查、實績分析、個別談話等方式，深入了解干部的德才素質。省市委反復強調，這次換屆必須嚴格執行《干部任用條例》，要下決心、按標準、重民意，擇優汰劣。對那些缺乏大局意識、組織觀念差、嚴重鬧不團結的人，作風漂浮、弄虛作假、熱衷于搞形式主義的人，精神頹廢、貪圖享樂、對黨和國家利益與群眾疾苦漠不關心的人，以權謀私、為政不廉的人，拉拉扯扯、搞小圈子、跑官要官的人，堅決不能提拔重用。對那些能力平平、政績寥寥、不能勝任現職崗位職責的干部，也要進行調整。現任班子成員凡民主測評不稱職票超過三分之

一、全額定向推薦得票不過半數，經組織考察確屬不稱職的，不再提名。這是黨的法規有關干部任用方面的嚴格規定，必須認真貫徹執行。

三、精心組織，統籌安排，認真做好鄉鎮黨委換屆選舉各項工作

這次鄉鎮黨委換屆，時間緊、任務重，程序多、要求嚴。各鄉鎮黨委要按照今天會議的要求，認真謀劃好本鄉鎮黨委換屆工作的實施方案。各項工作措施的制定，既要結合本單位實際，又要符合縣委要求，確保每一階段、每一步驟、每一環節的工作不出紕漏和問題。

一要搞好思想發動。各鄉鎮黨委要通過各種形式，廣泛宣傳鄉鎮黨委換屆工作的指導思想、重大意義和安排部署，把所有相關的問題向全體黨員干部講清楚，組織黨員干部學習《中國共產黨基層選舉工作暫行條例》和有關文件精神，把宣傳發動的過程作為對黨員干部進行黨性觀念和民主集中制再教育、黨規黨紀再教育的過程，使廣大黨員都關心、支持和參與到換屆工作中來。黨委主要領導要注意摸清和掌握場隊兩級黨員干部，特別是班子成員的思想心態，有針對性地做好思想政治工作，為搞好換屆工作打下堅實的思想基礎。

二要做好黨代表選舉工作。搞好鄉鎮黨委換屆選舉，選好黨代表是基礎。各鄉鎮黨委必須重視代表的選舉工作，按要求嚴格確定本鄉鎮代表名額，劃分好選舉單位。選舉產生黨代表，一定要在堅持標準的前提下發揚民主，不能簡單行事，簡化程序。嚴格按照代表的條件和結構比例搞好人選的考察和審查，切實把那些政治思想好、議事能力強、有群眾威信的黨員選舉出來。

三要起草好兩個工作報告。各鄉鎮黨委要明確專人起草好黨委工作報告和紀委工作報告，兩個報告要全面、客觀、準確地總結上屆成績，查找不足；要認真貫徹落實縣委五屆七次全會精神，緊緊圍繞建設臨港經濟強縣這一工作大局，通盤考慮本單位未來經濟和社會發展，思路要清晰，目標任務要明確，措施要得力，使報告真正能夠凝聚力量、振奮人心、鼓舞士氣，要通過黨代會的召開在全縣迅速唱響“xx”的主旋律，激勵廣大黨員干部以時不我待的精神投身到建設臨港經濟強縣的偉大實踐中來。

四要嚴密組織好選舉工作。兩個委員會候選人的提名，要廣泛征求各有關方面的意見，使兩個委員會的組成做到整體素質好、結構合理。黨委、紀委委員均實行差額選舉，差額比例不少于20%。確定兩委班子成員候選人選時，鄉鎮黨委委員、紀委委員的設置，要向有關人員說明情況，做好思想工作。要制定好選舉辦法，切實保證代表和委員的民主權利。同時，引導代表增強大局觀念，把正確行使民主權利與按照《黨章》規定貫徹黨委意圖統一起來，確保選舉圓滿成功。

四、加強領導，嚴肅紀律，確保鄉鎮黨委換屆工作圓滿成功

各鄉鎮黨委要以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神，認真貫徹縣委的統一部署，精心組織，周密運作，一絲不茍地搞好換屆選舉工作。

一要認真做好思想政治工作。要充分發揮黨的思想政治工作的優勢，把思想政治工作貫穿于換屆工作全過程，把工作做深、做細、做實、做好，教育引導黨員干部講黨性、顧大局、守紀律，牢記新時期保持共產黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。應該看到，換屆就是一個非常時期，職務的變動對涉及到的每個同志都是特殊的政治考驗。這就要求我們在干部進退問題上要講黨性、講大局、講胸懷，端正思想，調整心態。同志們應當相信，組織上對每個干部都是負責的，是實事求是地評價每個干部的。要教育引導每個同志做到“三個正確對待”：一是正確對待組織，遵守組織原則，堅決服從組織安排，勇于接受組織考驗。二是正確對待權力，把權力視為一種責任，作為干部干成事的手段，而不是謀取私利的工具。三是正確對待自己，學會辯證地看待自己的優勢與劣勢，正確對待個人的進、退、留、轉，做到“進亦樂，退亦樂”。同時，還要在“三個方面”有足夠認識：一要認識到組織上用干部、配班子，既要考慮個人條件，又要根據鄉鎮工作實際和班子的年齡、專業、氣質結構和班子職數需求，組織上對人事安排是統籌考慮的，不可能都能充分考慮個人意愿；二要認識到干部管理是動態的，而不是靜止的，對班子進行合理調整是正常的，一成不變才是不正常的，對那些確實靠得住、有本事、肯實干的同志組織上是看得到的，也是會予以重用的；三要認識到干部安排使用所掌握的平衡是相對的，而不是絕對的，是總體上大致的平衡，把自己放在大的平衡里邊，才能實現自我小的平衡。那種在組織面前只講條件，不講服從，討價還價的做法，那種在政治考驗面前完全以自我為中心，患得患失，鉆牛角尖考慮問題的方式是與黨性原則相違背的，是錯誤的，必須堅決予以克服和糾正。

二要嚴格按程序辦事。各鄉鎮黨委一定要按《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》要求，嚴格按程序辦事，該哪級辦的事情就由哪級辦，該遵循的程序不能減少，無論是代表的選舉程序、代表資格審查的程序，還是召開黨代會的程序等都要嚴格遵守，不能圖省事變形走樣，更不能曲解變通。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

三要嚴格遵守干部人事工作紀律。換屆工作是對干部特別是對領導干部黨性觀念和組織紀律觀念的一次實際檢驗和考驗，也是對保持共產黨員先進性教育活動成效的檢驗。要鮮明地宣傳黨的主張，理直氣壯地開展工作，把黨員權利與貫徹黨委意圖統一起來，教育黨員干部正確對待選舉結果，支持黨委工作。要防止選舉過程中出現跑關系、拉選票、賄選、打擊報復、威脅恐嚇等干擾和破壞選舉工作的行為，對以上行為一經發現，堅持給予嚴肅處理。

四要切實加強組織領導。各鄉鎮黨委要切實加強領導，成立換屆工作領導小組，明確黨委書記是換屆工作的“第一責任人”，做到敢于領導，善于領導，把工作程序落實好，把選舉工作組織好，把各方面的力量協調好。要認真分析本地實際情況，拿出處理各種復雜問題和突發性事件的預案，確保工作質量和效率。對矛盾突出的單位和村隊必須派出得力人員做好思想工作，有針對性地做好理順情緒、化解矛盾的工作。選舉中出現的矛盾和問題要及時妥善處理，重大問題要及時請示縣委，不得擅自做主。縣紀委、組織部要加強對此項工作的監督指導，努力實現“三個確保”：一是確保按程序做好每項工作；二是確保實現黨委的人事意圖；三是確保高質量完成換屆任務。

同志們，這次鄉鎮黨委換屆工作，是我縣政治生活中的一件大事。大家一定要提高認識，統一思想，齊心協力，認真落實縣委的安排部署，努力把各鄉鎮黨委建設好，把選舉工作組織好，為加快推進經濟強縣建設、構建文明和諧xx構筑堅實有力的組織基礎。