第一篇：煙草安全性

卷煙安全性的發展

摘要：隨著社會的發展進步，吸煙與健康問題日益引起人們的關注，提高煙草安全性迫在眉睫。煙草的安全性指煙葉在燃吸時對人體健康的危害程度，直接影響煙草制品的安全性，關系到吸煙者的身體健康。因此，可以從農業和工業兩方面探索提高煙草安全性的措施，以降低吸煙對人體健康的危害。

關鍵詞：煙草、焦油、重金屬、農藥殘留、措施 正文：

一、煙草中的焦油

1、焦油對人體的危害

隨著近年來對卷煙的研究，吸煙與健康成為了煙草行業的熱點問題，提高吸煙的安全性逐漸成為煙草行業能否繼續生存與發展的共同目標，研究表明，煙支燃燒時產生的最主要的有害物質為焦油。煙氣中焦油是威脅人體健康的罪魁禍首，煙焦油中的多環芳烴是致癌物質。其中具有強力致癌作用的苯并芘是其代表。一氧化碳 一氧化碳是煙草不完全燃燒的產物，一支卷煙煙霧中一氧化碳的含量約為 1％～5％。煙氣 中一氧化碳經吸入肺內，與血液中的血紅蛋白迅速結合，形成碳氧血紅蛋白(CO對血紅蛋白的親和力比o 大250倍)，削弱血紅蛋白與氧的結合，使血液攜氧能力降低，減少心臟所能利用氧的數量，從而加快心跳，甚至帶來心臟功能的衰竭。一氧化碳與尼古丁協同作用，危害吸煙者的心血管系統。

2、應對方法 2.1農業方面

篩選和培育低焦油富鉀煙草品種 降低卷煙有害成分，生產安全煙葉，篩選、培育和選擇種植煙草品種是極其重要的，大量的研究表明，煙葉鉀(K)含量是影響煙葉焦油含量的重要因素。據報道，不同品種間煙葉中的含鉀量，尤其是有機鉀含量與其焦油量密切相關，在一定范圍內，有機鉀含量增加可以降低焦油的釋出量。因此可以推廣種植鉀含量相對較低的煙草品種，合理施用鉀肥。

2.2工業方面

目前煙草生產加工過程中，為了提升卷煙的安全性，達到降焦減害的目的，各個卷煙工業采用了許多降焦減害的技術措施。其中，應用較為廣泛的為使用膨脹煙絲和再造煙葉技術，通過降低單支卷煙煙絲使用量來減少抽吸口數以及每口煙氣中的焦油含量，實現降低卷煙危害性，減少對人體的危害。

此外，低焦油混合型卷煙的發展也對降焦減害起到很重要的作用，因為卷煙焦油含量及吸煙危害性還與卷煙類型有一定關系。目前中國卷煙消費仍以傳統烤煙型為主，但國際上卷煙消費卻以混合型為主。由于烤煙含糖量高(15％～30％)，而碳水化合物是焦油的主要來源之一，所以烤煙型卷煙傾向于較高的焦油含量。混合型卷煙的危害性相對小些。另外，混合型卷煙對葉組配方的要求沒有烤煙那么考究，有利于綜合利用各等級的煙葉原料，降低原料成本。所以，在中國應鼓勵發展混合型卷煙。

最近幾年的卷煙消費市場上細支煙異軍突起，市場份額迅速上升，受到了許多煙民的青睞，其原因就在于細支煙的焦油含量、一氧化碳含量僅為普通煙支的一半甚至以下，所以細支煙對人體的危害遠遠小于普通煙支對人體健康的影響。還有發展新混合型卷煙，新混合型卷煙有時也稱為藥物煙、療效煙或保健煙，是指在卷煙配方中摻入部分中草藥或中草藥提取物，通過抽吸，部分中藥有效成分發揮進入主流煙氣，并被呼吸系統黏液吸收，從而達到醫療或保健目的。

卷煙紙的透氣度也會對煙氣中的有害成分造成影響。透氣度高的卷煙紙可增加空氣中氧氣的吸入量，為煙葉充分燃燒提供有利條件，氧化作用加強，減少不充分燃燒所產生的殘留物質，從而減少焦油、尼古丁等物質的吸入量以及排放量。因此卷煙的抽吸口數、煙氣焦油、煙堿和CO量隨卷煙紙自然透氣度的增加而減少，但透氣度不能無限增大，到80CU時會影響抽吸口味，一般以60-70CU為宜。提高卷煙紙透氣度最主要的方法是降低卷煙紙的定量和容積密度，或增加填料用量，或改變填料及植物纖維的特性。目前應用較多的填充物質是碳酸鈣加工品。隨著卷煙工藝不得不斷發展，工業公司采用開始嘗試采用其他填充物質。美國雷諾士公司在卷煙紙中添加無機礦物質和羧酸鹽等成分，可降低50%的側流煙氣，減少對周圍環境的污染。

二、農藥殘留與重金屬

1、農藥殘留和重金屬問題

大田生產的煙葉由于使用防治病蟲害的化學農藥，或多或少地被煙株吸收而殘留在煙葉中；倉庫儲存環節用于殺蟲的藥劑也會使煙葉受到污染。由于這些藥物能在吸煙者體內積累，當農藥殘留量在煙葉中超過一定數量，就容易使吸食者造成某種生理障礙，影響人體健康。

煙葉生產過程中重金屬主要來源于包括產煙區大氣、降水、地表水和土壤及農用物資農藥、化肥、農家肥等。農藥殘留過高主要是對農藥的不合理使用，高毒、高殘留農藥的大量使用、濫用造成。除了煙葉中含有的重金屬外，卷煙在加工過程中也會引入重金屬的污染物，如加工過程中使用的香精、香料及機械接觸等。此外，不同的加工工藝也會影響卷煙成品中重金屬的最終含量。重金屬伴煙氣進入體內，鎘、鉛被吸收的量最多。

香煙的煙氣中，重金屬化合物以一種叫做氣溶膠的形式存在，然后伴隨著煙氣進入體內。國內有學者進行過相關的研究，發現一支香煙的煙氣中，最容易被吸收的重金屬是鎘，其次是鉛，一支煙大概有46.4%的鎘和26.4%的鉛會進入肺部。（據《從吸煙前后香煙中微量元素含量的變化看吸煙的危害》 光譜學與光譜分析 2007.9）而按照鎘含量最多的一個品牌的香煙來算，一克含5.4微克的鎘，一包香煙的煙絲大概14克，那么抽一包煙就吸進去了35微克的鎘。差不多三個月的時間，體內聚集的鎘就足夠有害了。

重金屬可能導致各種各樣的病癥，比如鎘導致高血壓，引起心腦血管疾病；破壞骨骼和肝腎，并引起腎衰竭；鉛是重金屬污染中毒性較大的一種，一旦進入人體將很難排除。能直接傷害人的腦細胞，特別是胎兒的神經系統，可造成先天智力低下。砷是砒霜的組分之一，有劇毒，會致人迅速死亡。長期接觸少量，會導致慢性中毒。另外還有致癌性。這些重金 屬中任何一種都能引起人的頭痛、頭暈、失眠、健忘、神精錯亂、關節疼痛、結石、癌癥。

2、應對措施 2.1農業方面

充分利用生物、物理防治的特點和化學防治為輔的病蟲害綜合防治技術，解決生物防治技術關鍵問題。生物、物理防治是煙草病蟲害綜合防治中的重要方法，是減少煙田化學農藥的使用、降低煙葉中農藥殘留、保護生態環境、促進煙草農業的可持續發展的重要方法。據報道,改良劑能有效的降低重金屬在土壤中的有效性,同時,抑制了烤煙對鎬和鉛的吸收,降低了葉片中鎬、鉛的含量。并且,降低了重金屬對烤煙的毒害,促進了烤煙的生長,增加了煙葉產量,提高了煙葉質量。利用廉價的含磷物質可以用來治理鉛、鎬污染。在旱地上施用適量的硫化鈉、石硫合劑等有利于鎬、汞、銅、鉛等重金屬在土壤還原條件下生成硫化物沉淀。生成難溶的硫化物。在受鎬污染的酸性、微酸性土壤中施用石灰或堿性爐灰等,提高土壤PH值,可以使活性鎬轉化為碳酸鹽或氫氧化物等難溶物,改良效果顯著。并且,施用石灰對土壤中鉻具有明顯的解毒效果。另外,施用石灰可以降低煙草對鎳的吸收,減少鎳的毒害。在土壤中加人鐵錳礦物質后,土壤中的有效態鎬含量明顯降低;鐵的施用也會減輕鎳的毒害。在砷污染土壤中,施用磷酸鹽并增施Fe2（SO4）3等化學改良劑,可生成FeAsO4、等難溶物以減少砷的危害。

農藝措施：1.調整布局因地制宜,調整布局,通過實施基本煙田保護制度,在規劃基本煙田時,盡量遠離土壤重金屬污染區域,禁止在工礦企業周圍和公路兩旁種煙。2.選用品種通過對煙草重金屬積累、分配有關基因型的差異比較與篩選,培育和選用重金屬低積累的煙草新品種或者是根、徑超積累而煙葉低積累的耐重金屬煙草品種。3.改進種植制度通過種植不同的農作物,可減輕或消除土壤重金屬的危害。例如可以種植抗性作物,如玉米抗鎬能力強,馬鈴薯、甜菜等抗鎳能力強等;或者,種植對某些重金屬有富集能力的低等植物,可用于重金屬污染土壤的凈化。4.深耕深翻重金屬污染的土壤,防治的根本辦法就是深耕,將上下土層翻動混合,使表層土壤重金屬含量減低。嚴重污染的要深翻土地,即挖去老土,換上新土,以徹底根除污染科學施肥增施有機肥根據種植農作物品種和土壤養分含量,進行科學配方施肥,并且結合增施有機肥,提高土壤有機質含量,增加和改善土壤膠體的種類和數量,以增加土壤膠體對重金屬的吸附能力。如腐殖質能促進鎬的沉淀等。同時,增加有機肥還可以改善土壤微生物的流動條件,加速生物降解過程,提高土壤凈化能力。6.合理施用農藥在農業生產中,既要控制化學農藥的用量、使用范圍、噴施次數和噴施時間,提高噴灑技術,還要改進農藥劑型,合理使用農藥,禁止或限制使用劇毒,高殘留性農藥,大力發展高效、低毒、低殘留農藥,發展生物防治措施。7.其他農藝措施初花打頂正常留葉,對下部葉和中部葉鎬、鉛、鉻調控效果較好,對中部葉和上部葉干物質積累率貢獻最大。在污染土壤上種植綠肥,或者繁殖非食用的種子,從而減少重金屬進人食物鏈的途徑。還可利用某些特定的動植物和微生物較快地吸走或降解土壤中的污染物質,以達到凈化土壤的目的。2.2 工業方面

加大管理力度，對卷煙生產過程中可能會使卷煙中重金屬含量增加的環節嚴格把控，選用安全的卷煙紙、濾棒等卷煙材料，盡量避免卷煙生產過程中重金屬含量的增加，提高卷煙安全性。

第二篇：電子商務安全性初探

電子商務安全性初探

摘要:本文針對電子商務安全的要求，分析了電子商務中常用的安全技術,并闡述了數據加密技術、認證技術和電子商務的安全交易標準在電子商務安全中的應用。

關鍵詞:電子商務；數據加密；信息認證；安全交易標準

所謂電子商務(Electronic Commerce)是利用計算機技術、網絡技術和遠程通信技術, 實現整個商務(買賣)過程中的電子化、數字化和網絡化。目前，因特網上影響交易最大的阻力就是交易安全問題, 據最新的中國互聯網發展統計報告顯示, 在被調查的人群中只有2.8%的人對網絡的安全性是感到很滿意的, 因此，電子商務的發展必須重視安全問題。

一、電子商務安全的要求

1、信息的保密性：指信息在存儲、傳輸和處理過程中，不被他人竊取。

2、信息的完整性：指確保收到的信息就是對方發送的信息，信息在存儲中不被篡改和破壞，保持與原發送信息的一致性。

3、信息的不可否認性：指信息的發送方不可否認已經發送的信息，接收方也不可否認已經收到的信息。

4、交易者身份的真實性：指交易雙方的身份是真實的，不是假冒的。

5、系統的可靠性：指計算機及網絡系統的硬件和軟件工作的可靠性。

在電子商務所需的幾種安全性要求中，以保密性、完整性和不可否認性最為

關鍵。電子商務安全性要求的實現涉及到以下多種安全技術的應用。

二、數據加密技術

將明文數據進行某種變換，使其成為不可理解的形式，這個過程就是加密，這種不可理解的形式稱為密文。解密是加密的逆過程，即將密文還原成明文。

（一）對稱密鑰加密與DES算法

對稱加密算法是指文件加密和解密使用一個相同秘密密鑰，也叫會話密鑰。目前世界上較為通用的對稱加密算法有RC4和DES。這種加密算法的計算速度非常快，因此被廣泛應用于對大量數據的加密過程。

最具代表的對稱密鑰加密算法是美國國家標準局于1977年公布的由IBM公司提出DES(Data Encrypuon Standard)加密算法。

（二）非對稱密鑰加密與RSA算法

為了克服對稱加密技術存在的密鑰管理和分發上的問題，1976年產生了密鑰管理更為簡化的非對稱密鑰密碼體系，也稱公鑰密碼體系(PublicKeyCrypt-system)，用的最多是RSA算法，它是以三位發明者（Rivest、Shamir、Adleman）姓名的第一個字母組合而成的。

在實踐中，為了保證電子商務系統的安全、可靠以及使用效率，一般可以采用由RSA和DES相結合實現的綜合保密系統。

三、認證技術

認證技術是保證電子商務交易安全的一項重要技術。主要包括身份認證和信息認證。前者用于鑒別用戶身份，后者用于保證通信雙方的不可抵賴性以及信息的完整性

（一）身份認證

用戶身份認證三種常用基本方式

1、口令方式

這種身份認證方法操作十分簡單，但最不安全，因為其安全性僅僅基于用戶口令的保密性，而用戶口令一般較短且容易猜測，不能抵御口令猜測攻擊，整個系統的安全容易受到威脅。

2、標記方式

訪問系統資源時，用戶必須持有合法的隨身攜帶的物理介質(如存儲有用戶個性化數據的智能卡等)用于身份識別，訪問系統資源。

3、人體生物學特征方式

某些人體生物學特征，如指紋、聲音、DNA圖案、視網膜掃描圖案等等，這種方案一般造價較高，適用于保密程度很高的場合。

加密技術解決信息的保密性問題，對于信息的完整性則可以用信息認證方面的技術加以解決。在某些情況下，信息認證顯得比信息保密更為重要。

（二）數字摘要

數字摘要，也稱為安全Hash編碼法，簡稱SHA或MD5，是用來保證信息完整性的一項技術。它是由Ron Rivest發明的一種單向加密算法，其加密結果是不能解密的。類似于人類的“指紋”，因此我們把這一串摘要而成的密文稱之為數字指紋，可以通過數字指紋鑒別其明文的真偽。

（三）數字簽名

數字簽名建立在公鑰加密體制基礎上，是公鑰加密技術的另一類應用。它把公鑰加密技術和數字摘要結合起來，形成了實用的數字簽名技術。

它的作用:確認當事人的身份，起到了簽名或蓋章的作用；能夠鑒別信息自簽發后到收到為止是否被篡改。

（四）數字時間戳

在電子交易中，時間和簽名同等重要。數字時間戳技術是數字簽名技術一種變種的應用，是由DTS服務機構提供的電子商務安全服務項目，專門用于證明信息的發送時間。包括三個部分：需加時間戳的文件的數字摘要；DTS機構收到文件摘要的日期和時間； DTS機構的數字簽名。

（五）認證中心

認證中心：（Certificate Authority，簡稱CA），也稱之為電子商務認證中心，是承擔網上安全電子交易認證服務，能簽發數字證書，確認用戶身份的、與具體交易行為無關的第三方權威機構。認證中心通常是企業性的服務機構，主要任務是受理證書的申請、簽發和管理數字證書。其核心是公共密鑰基礎設（PKI）。

我國現有的安全認證體系(CA)在金融CA方面，根證書由中國人民銀行管理，根認證管理一般是脫機管理；品牌認證中心采用“統一品牌、聯合建設”的方針進行。在非金融CA方面，最初主要由中國電信負責建設。

（六）數字證書

數字證書就是標志網絡用戶身份信息的一系列數據，用于證明某一主體（如個人用戶、服務器等）的身份以及其公鑰的合法性的一種權威性的電子文檔，由權威公正的第三方機構，即CA中心簽發。

以數字證書為核心的加密技術可以對網絡上傳輸的信息進行加密和解密、數字簽名和簽名驗證，確保網上傳遞信息的機密性、完整性，以及交易實體身份的真實性，簽名信息的不可否認性，從而保障網絡應用的安全性。

四、電子商務的安全交易標準

（一）安全套接層協議

SSL(secure sockets layer)是由Netscape Communication公司是由設計開發的，其目的是通過在收發雙方建立安全通道來提高應用程序間交換數據的安全性，從而實現瀏覽器和服務器（通常是Web服務器）之間的安全通信。

目前Microsoft和Netscape的瀏覽器都支持SSL，很多Web服務器也支持SSL。SSL是一種利用公共密鑰技術的工業標準，已經廣泛用于Internet。

（二）安全電子交易協議

SET(Secure Electronic Transaction)它是由VISA和MasterCard兩大信用卡公司發起，會同IBM、Microsoft等信息產業巨頭于1997年6月正式制定發布的用于因特網事務處理的一種標準。采用DES、RC4等對稱加密體制加密要傳輸的信息，并用數字摘要和數字簽名技術來鑒別信息的真偽及其完整性，目前已經被廣為認可而成了事實上的國際通用的網上支付標準，其交易形態將成為未來電子商務的規范。

五、總結

網絡應用以安全為本，只有充分掌握有關電子商務的技術，才能使電子商務更好的為我們服務。然而，如何利用這些技術仍是今后一段時間內需要深入研究的課題。

參考文獻:

[1] 萬守付，電子商務基礎（第二版），人民郵電出版社，2006年6月第2版

[2] 加里.斯奈德, 詹姆斯.佩里著，電子商務(第二版)[M], 成棟譯.機械工業出版社, 2002.

第三篇：涉網安全性

關于電廠涉網安全評估的思考

〔摘要〕分析了電力體制實施“廠網分開”后，電網安全責任主體發生變化，電網安全工作面臨的新情況，考慮到全國聯網的初始階段和電力供應再度緊張使電網安全問題凸顯，作為應對措施之一，理應對過去行之有效的安全性評價適時地予以創新或改進，據此提出了“并網電廠涉網安全性評估”，并就有關的評估標準制定、評估內容和實施等問題進行了思考和探討。

〔關鍵詞〕安全管理 安全性評估 并網運行

隨著電力體制改革的深化，“廠網分開，競價上網”的逐步實施，電網經營企業和并網電廠關于電網安全的責任出現了變化，電網安全工作面臨不少新的情況。但是，電能的生產、傳輸、分配和使用同時完成的特點，以及由此引起的電能傳輸通道電網安全穩定運行的客觀要求依然未變。如何使變化了的主體適應電網安全未變的要求，確保電網在新情況下仍然安全、優質、經濟地運行，已成為電業系統人士共同關心的問題。

2003年以來，全國不少地區電網的電力供應又趨緊張，電網安全問題再次凸顯。與此同時，全國聯網的步伐進一步加快，聯網初期必然存在的弱聯系過程，使電網的安全穩定問題一時變得十分突出。特別是8月14日美加大停電造成了巨大的經濟損失和不良的社會影響，引起世界各國的普遍關注，也引發我國業界人士對電網安全問題進行更加廣泛和更為深入的思考。

總結我國電網安全工作中長期積累的經驗，對一些行之有效的做法加以創新或改進，使之成為適用于現階段又易為各方接受的新規范，不失為事半功倍之舉，當能收立竿見影之效。應當指出，并網電廠安全性評價作為電網安全工作的重要手段，曾被廣泛應用，問題的癥結在于，“廠網分開”后，如何進行創新，以適應變化了的新情況；如何不斷改進，以提高評價工作的公正性和透明度。筆者對此進行了某些思考和探索。“廠網分開”后電網安全面臨的新情況 1.1 廠、網隸屬關系不復存在

在新中國電力工業半個多世紀的發展歷程中，前35年主要由國家投資建設發電廠和輸電網，電力工業基本由國家壟斷經營。長期以來，發電廠和電網由網省電力局統一管理，統一核算，發電廠是網省電力局的下屬單位，行政上是隸屬關系。即使在20世紀90年代初，網省電力局相繼改制組建成電力公司后，情況也基本上沒有變化。唯其如此，長期以來，電網安全的責任，很自然地通過行政手段由電力局或電力公司傳遞到發電廠。發電廠投資主體多元化以后，絕大部分發電廠仍然隸屬于網省電力公司或委托網省電力公司代為管理，即使對非隸屬發電廠仍然可以通過“安全文明達標”或“創一流企業”等活動將電網安全工作的有關要求，納入到對發電廠的考核之中。

電力體制實施“廠網分開”以后，情況有了很大變化，發電廠隸屬新組建的全國性發電公司，而網省電力公司則改制為區域或省(市)電網經營企業，兩者之間的行政關系不復存在。電網經營企業主要承擔的電網安全的責任，難以通過行政手段或其他形式的活動直接或間接地延伸到發電廠。

1.2 發電廠更加關注經濟效益

“廠網分開”以后，發電廠領導向控股的發電公司或董事會負責，而發電公司或董事會對電網安全不再直接承擔責任。由于“競價上網”的壓力，發電公司或董事會更加關注發電廠的經濟效益。發電廠從自身的經濟利益出發，自然以“多發穩發”為經營目標。在安全管理上則貫徹“保人身、保設備”的原則。在主要由電網經營企業承擔的“保電網”這一層面上，平時通過執行《并網調度協議》的相關條款來具體實施；當電網發生事故時，主要是執行相關調度機構調度員發出的調度命令等。除此而外，很難有更進一步的作為。

1.3 《并網調度協議》難以涵蓋電網安全工作

“廠網分開”之后，發電廠和電網經營企業都是法律上平等的法人實體，兩者之間的關系，主要由雙方簽訂的《購售電合同》和《并網調度協議》進行調整。目前作為范本通行的《購售電合同》文本，僅處理與購售電有關的商務問題，所有技術問題以及由此引發的違約處理，均納入《并網調度協議》之中。這與當前的電力體制下，購電方(電網經營企業)與電力調度機構是同一實體不無關系。但即便如此，《并網調度協議》關注的重點仍然是并網電廠的調度運行、發電計劃安排、運行設備的技術參數和檢修以及與此相關的繼電保護和安全自動裝置、調度自動化及調度通信等。至于更深層次的電網安全問題，不可能悉數列入協議之中。從某種意義上講，有關電網安全的責任難以通過合同或協議向并網電廠做有效的延伸。電網安全問題依然突出 2.1 全國聯網后的電網安全問題

在“西電東送，南北互供”方針的指引下，近年來全國聯網的步伐明顯加快。在區域電網互聯或區域電網擴展的過程中，由于起始階段電網結構相對薄弱，穩定問題一時變得突出，再加調度機構運作尚有一段適應期，電網的安全運行狀況突然顯得嚴竣起來。

2.2 電力供應緊張使電網安全問題凸顯

2003年開始，全國不少地區又出現了電力供應緊張的局面，使電網安全形勢更為嚴竣。為此，國務院日前發出《關于加強電力安全工作的通知》，要求加強法規建設，切實落實電力安全生產責任制；完善調度協調體系，建立有效的電力安全應急機制等。國務院同時授權國家電力監管委員會具體負責電力安全監督管理。國家電網公司和南方電網公司分別負責所轄范圍內的電網安全。在電力供應緊張的電網中，特別是電網無備用容量可供使用的情況下，電網的安全問題尤為突出。

2.3 美、加大停電事故發人深醒

2003-08-14，美國東北部和加拿大部分地區的電力系統發生了大面積停電事故，波及面之廣，為患時間之長，前所罕見，引起各國密切關注。事后我國電業系統專家學者多次開會，研討防止中國電網出現類似事故之良策。紛紛指出，我國電網建設長期滯后，電網結構相對薄弱，近年裝機容量不足，電力供應再度緊張，使電網安全受到很大威協。如不加強廠網協調，強化統一調度，及早改善電網結構，妥善解決互聯電網穩定問題，類似美加的大停電事故，在我國并非不可能發生。盡快建立和健全重大電網事故的應急處理機制已經刻不容緩。并網電廠涉網安全性評估的提出

基于風險評估理論的發供電企業安全性評價在我國已開展多年，對于發現安全隱患，消除薄弱環節，防患于未然，起到積極的作用。面對變化了的電網情況，在廠網協調層面上，關于并網電廠的安全性評價尤其顯得重要，如能適時地予以創新或改進，必能為建立廠網協調統一的電網安全管理機制助一臂之力。

3.1 安全性評價日益受到重視

20世紀90年代，我國電力企業相繼開展安全性評價工作，華北電力集團公司等電力企業為此制定了一系列有關發供電企業的安全性評價標準，在實踐中取得了較好的效果。國家電網公司成立之后，提出全面規范和推動安全性評價工作。為了適應電力體制改革后電網安全運行管理的需要，進一步加強發電廠并網運行安全管理，保障電網安全、優質、經濟運行，國家電網公司組織編制了《發電廠并網運行安全性評價》并要求網省電力公司結合本網實際，組織編制實施細則，以便貫徹執行。

3.2 并網電廠涉網安全性評估的提出

考慮到“廠網分開”后電網面臨的新情況，對并網電廠的安全性評價，將不同于過去習用的發電廠安全性評價，應該充分考慮電網面臨的安全問題，嚴格將評價范疇限定在涉及電網安全運行的設備、系統、作業環境以及安全管理等方面。為了同過去沿用的并網安全運行評價相區別，提出加上“涉網”兩字予以限定，以突出其特色，也使發電廠明確其評價范疇，便于將其納入電廠總體安全工作之中，組織實施。

安全性評價之含義是對企業的生產設備和系統、勞動安全與作業環境以及安全管理等進行查評和論斷。進行此項工作的應為具有資質的獨立的評估機構。由于我國目前尚無此類機構，且在發電廠隸屬于網省電力公司的情況下，多由網省電力公司組織長期從事電力生產并熟悉電廠安全管理的專家進行。采用“評價”二字也符合這一特定的歷史階段。鑒于“評價”容易被理解為業績考核的必然結果，從某種意義上講，具有一定的行政色彩，所以不少網省電力公司安全專家一再呼吁安全性評價要嚴格執行不與獎金、榮譽、領導業績掛鉤的“三不掛鉤”原則。既然如此，考慮采用“評估”二字可能更為“中性”一些，如當前社會生活中由第三方從事的資產評估、房地產評估等。這也為今后由具有資質的獨立的第三方的評估機構承擔此項工作創造條件，更便于同過去按老模式進行的“評價”相區別，因此建議此處改用“評估”二字。基于上述考慮，提出“并網電廠涉網安全性評估”遂成為順理成章的事。關于并網電廠涉網安全性評估的思考

并網電廠涉網安全性評估的提出，不僅是一個名稱的簡單改變，應該說具有深刻的內涵，它不僅影響涉網安全性評估標準的制定，還將涉及安全性評估如何來進行。

4.1 制定并網電廠涉網安全性評估標準的依據

并網電廠涉網安全性評估標準事關電網經營企業和并網電廠。由于資產重組后發電廠歸屬變化，過去以企業或部門文件等形式下發的有關電網安全的某些規定或反事故措施等在發電廠執行的有效性受到質疑。因此，在制定并網電廠涉網安全性評估標準時，首先應以國家的法律和法規為依據，在這個層面上，目前已有《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電網調度條例》等法律法規。其次，評估標準應當遵循國家標準(GB)和電力行業標準(DL)，特別是具體項目的考評依據，更應出自國家標準或行業標準的規定。由于這些標準制定和修改的程序十分嚴格，通常還要借鑒或套用相關的國際標準，對于技術更新快、發展迅猛的某些領域，現有國家標準或行業標準尚未涉及時，可以變通地采用進口設備制造時依據的相關國際標準或制造國的技術標準。再次，評估標準應當符合所并電網現行的規程制度，因為這些正是某個電網安全、優質、經濟運行的具體基礎。最后，制定并網電廠涉網安全性評估標準的重要依據就是該發電廠與電網經營企業簽訂的《購售電合同》和《并網調度協議》。目前已有國家電力監管委員會和國家工商總局聯合制定的示范文本問世，合同與協議在不同發電廠和不同電網之間的差異不會很大。

4.2 并網電廠涉網安全性評估的內容 顧名思義，并網電廠安全性評估的對象主要為涉及電網安全運行的設備、系統以及與此相關的作業環境和安全管理。可見，并網電廠同電網直接連接的220 kV及以上等級電壓的升壓站設備應首列其中。鑒于大型發電機組的運行狀況對電網影響甚大，亦應列入評估范疇，但重點卻為《并網調度協議》商定的運行指標，包括與電網穩定密切相關的勵磁系統以及同電網一次調頻密切相關的機組電調系統等。對于發電廠的二次設備，在繼電保護和安全自動裝置方面，同電網安全運行直接有關的電廠高壓出線保護、高壓母線差動保護、發電機變壓器組的后備保護方為評估內容。為了保障調度系統正常工作，安裝在電廠的調度自動化系統和調度通信系統當為并網電廠涉網安全性評估的重點之一。

考慮到其他類型電廠異于常規火電廠對電網安全運行承擔某些特殊的功能，涉網安全性評估內容還應包括水電廠的水庫調度與水情自動測報系統，以協調水利調度與電力調度之間的關系；評估抽水蓄能電廠和燃氣輪機電廠的機組啟動系統，以驗證其調峰和事故備用之有效性；評估核電廠由電網供電的保安電源，以確保核電廠之安全運行等。

此外，并網電廠涉網安全管理工作亦在評估之列，但應作為電廠安全管理工作的一部分來審視，不可另起爐灶游離于電廠統一管理之外。涉網運行管理和檢修管理評估應嚴格按照《購售電合同》和《并網調度協議》的相關條款進行。對于涉網技術監督，則限定為涉網設備的絕緣、電測儀表、繼電保護和電能質量等4項技術監督，其中包括是否參加技術監督網活動等，以彰顯交流互動之功效。

4.3 關于涉網安全性評估的實施

前已指出，考慮到“廠網分開”后的實際，并網電廠涉網安全性評估宜由國家電力監管會授權或認證的獨立的第三方評估機構承擔，以確保評估的公正性。當前，由于此類評估機構尚未誕生，可由電網經營企業商、并網電廠或發電公司，聘請有關專家組成專家組進行。從所周知，安全評估要收到實效，關鍵在于被評估企業認真地進行整改。安全性評估相當于進行“體格檢查”，評估報告猶如“體檢報告”，列出發現的問題足矣。在評估標準中為整改設限，似不足取。

與其他評估類似，安全性評估結果要盡可能地用數字說明問題，因此查評中應以對電網安全運行的影響程度用分值進行量化，但也不必過分拘泥于分值，訴說何值及格云云。因為除非并網必備條件通不過，不允許并入電網運行或不能作商業運行外，其他盡可視其對電網安全的危及程度，根據《并網調度協議》妥善處理。

第四篇：食品安全性

食品安全性 1、1906年美國國會通過了第一部對食品安全，誠實經營和食品標簽進行管理的國家立法—《食品與藥物法》同年還通過了《肉類檢驗法》。

2、我國于1982年制定了《中華人們共和國食品衛生法》（試行）經過了13年的試行階段于1935年由全國人大常務委員會通過，成為具有法律效力的食品衛生法規。

3、食品安全性問題： 首先，近年來食源性疾病的暴發流行性仍在世界不同國家不斷發生，但病的種類有所變化。其次，在由癌癥及其他與飲食營養有關的慢性疾病上升，化學藥物特別是婦幼群體危害日益明顯，以及動物性食品在飲食結構中重要性增大的條件下，獸藥使用不當，飼料中過量添加抗生素及生長促進素對食品安全性的影響，逐漸突出出來。最后需要提及的，是在人類進入核時代以后食品安全性中的核安全問題，近年來世界范圍的核試驗，核事故已構成對食品安全性的新威脅。

4、什么是食品安全性？

食品中不應含有可能損害或威脅人體健康的有毒，有害物質或因素，從而導致消費者急性或慢性毒害或感染疾病或產生危及消費者及其后代健康的隱患。

5、絕對安全性、相對安全性

絕對安全性被認為是指確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成傷害的一種承諾，也就是食品應絕對沒有風險 相對安全性，被定義為一種食物或成分在合理食用方式和正常食量的情況下不會導致對健康損害的實際確定性。

6、毒性是指物質在任何條件下對機體產生任何種類（慢性或急性）損害或傷害的一種能力，這也包括損害正在發育的胎兒（致畸胎），改變遺傳密碼（致突變）或引發癌癥（致癌）的能力等。

7、風險可簡單地理解為人所不欲事件發生的概率或機會的多少

8、營養失控，微生物致病，自然毒素，環境污染物，人為加入食物鏈的有害化學物質，其他不確定的飲食風險，為現代食品安全性的六大類問題。

9、建立和完善確保食品安全性的社會管理體系 1）就食品安全性進行完整的立法

2)對食品安全和供應系統所用的各類化學品 3）對食源性疾病風險實行環境全過程控制

4）采用綠色或可持續的生產技術，生產對人與環境無害的安全食品 5）建立健全市場食品安全性的檢驗制度，加強執法，保障人民健康

10、消費者應怎樣自我保護？ 1）充分認識和把握食品風險的各種來源;2)膳食結構和飲食方式要講科學;3）購物的安全性意識;4）家庭制作中的食品安全性

11、環境是指環繞著人群的空間及其中可以直接，間接影響人類生活和發展的各種自然因素的總體，環境是一個非常復雜的體系，通常所說的環境，一般是以人或人類作為主體，其他生物和非生命物質被認為是環境要素，即人類的生存環境。

12、環境污染是指人類活動所引起的環境質量下降而對人類及其他生物的正常生存和發展產生不良影響的現象。

13、原生環境是指天然生成，并未受人為活動影響或影響較小的環境次生環境是指在人類活動影響下，其中的物質交換，遷移和轉化，能量、信息的傳遞都發生了重大變化的環境。

14、大氣污染對食品安全性的影響

1）氯化物 2）煤煙粉塵和金屬飄塵 3)瀝青煙霧 4）酸雨

15、大氣中的SO2和Nox是酸雨物質的主要來源，一般來說，SO2對酸雨的形成更為主要。

16、酸雨對食品安全性的影響

酸雨對水生生態系統的影響是使淡水湖泊和河流酸化，影響人類繁殖，另外，瑞典，加拿大，和美國的研究結果揭示，酸雨地區內魚的含汞量很大，魚和淡水湖泊中含汞量的增加，會通過食物鏈給人類健康產生有害影響。

酸雨對陸生生態系統也帶來潛在的危害，土壤酸化，土壤中的錳、銅、鉛、汞、鎘、鋅等元素，轉化為可溶性化合物，使土壤溶液中中重金屬濃度增高，通過淋溶轉入江河湖海和地下水，引起水體重金屬元素濃度增高。通過食物鏈在水生植物以及糧食，蔬菜中積累，給食品安全性帶來影響。

17、對食品安全性有影響的水污染物有三類：無機有毒物，包括各類重金屬（汞、鉻、鉛、鎘）和氰化物，氟化物等；有機有毒物，病原體

18、酚對植物的影響表現在：低濃度酚促進莊稼生長，而高濃度抑制生長

19.苯影響人的神經系統，劇烈中毒能麻醉人體，失去知覺，甚至死亡，輕側引起頭暈、無力和嘔吐等癥狀。20、土壤污染的發生途徑首先是農用施肥，農藥使用和污灌，污染物質進入土壤，并隨之積累，其次，土壤作為廢物（垃圾、廢渣和污水等）的處理場所，使大量的有機和無機的污染物質進入土壤。

21、土壤污染的特點是進入土壤的有害物質遷移的速度較緩慢，污染達到一定程度后，即使中斷污染，其土壤也很難復原。

22、土壤中重金屬對植物的影響分為：(1)鎘(2)鉛(3)砷(4)汞(5)鉻

23、化肥

24、食物中放射性物質的來源？

(1)食品中天然放射性物質(2)食品中人工放射性物質

25、關于輻照食品的安全性，以下幾方面值得考慮

(1)有害物質的生成(2)營養成分的破壞(3)致癌物質的生成(4)誘變物質的生成(5)食品中的誘導放射性(6)傷殘微生物的危害

26、食品中的化學成分分為四組：1)是人們賴以生存的，具有營養作用的化學物質，如蛋白質、脂肪、糖水化合物、維生素和礦物質等

2)化學物質是人體不可缺少的，但它們既不增加，也不減少食品的營養價值，如纖維素、它們在胃腸系統中運動，當他們通過時對周圍的組織沒什么影響，對其他養分也不起什么作用，3)化學物質雖然對人體健康有益，但不能被認為是真正的營養物質，如抗癌物質，增強膽固醇排泄的物質，提高營養物質吸收速率的物質，4)對人體健康的有害物質

27、天然有毒物質的中毒條件：

1）遺傳基因 2）過敏反應 3）食用量過大 4）食物成分不正常

28、食物中天然有毒物質的種類：

1）生物堿 2）甙（dai）類 3）有毒蛋白和肽

29、食物中毒特點：潛伏期短，食用某種物質后突然發病，常常伴有嘔吐、頭疼、腹瀉等胃腸炎的病癥，嚴重的可成昏迷休克等癥狀，甚至可引起死亡，特別是在集體就餐的地方，如果同時食用了同樣的食物并發生類似急性腸胃炎的患者，則食物中毒的可能性很大。、解毒處理原則：1）清除毒物 2）應用有效解毒劑 3）促進體內解毒排泄 4）對癥治療

31、有毒食用植物中毒種類：

1）非食用部位有毒 2）在某個特定的發育期有毒3）其有毒成分加工可去除4）含有微量有毒成分，食用量過大引起中毒

32、幾種常見的食用有毒植物：

1）豆類 生豆漿2）馬鈴薯，含有茄堿，是一種弱堿性的甙生物堿，應將馬鈴薯存放于干燥陰涼處，以防止發芽，采取措施，烹調時加點醋，以破壞殘余的毒素，因為茄堿可溶于水，與稀鹽酸或醋酸共加熱可被水解為無毒的茄啶和一些糖。

32、河豚魚其毒素主要有兩種：河豚毒素和河豚酸

33、含有毒物質的動物組織：

一、內分泌腺：1）甲狀腺2)腎上腺3）病變淋巴腺

二、動物肝臟

34、毒蘑菇的中毒類型：1）胃腸炎型中毒2）神經經神類型中毒3）中毒性肝損害型4）中毒性溶血性

35、脂質功能：1）供給能量2）構成人體組織3）供給人體必需脂肪酸4）促進脂溶性維生素的吸收和利用

36、什么是蛋白質的生物價：

蛋白質生物價=氮儲留量/氮吸收量*100% 食物蛋白質生物價越高，其營養價值越高

37、人體合理膳食的原則：1）滿足身體的各種營養素需要2）對人體無毒無害3）易于消化吸收4）科學的膳食制度

38、營養素攝入不平衡引發的疾病：

1）腫瘤2）動脈粥樣硬化3）肥胖癥4）糖尿病

39、抑制腫瘤發生的營養因素：

1）硒可以抑制腫瘤特別是胃腸道和泌尿生殖系統腫瘤 2）視黃醇類物質具有防止上皮細胞癌變的功能

3）維生素C可以增強人體的免疫系統和結締組織的功能

4）維生素E具有較強的抗氧化性，可與體內過氧化物反應，從而達到抑制腫瘤的目的

5）豐富的蛋白質可以提高機體的免疫功能，使機體處于良好的狀態 40、食品添加劑定義（98頁）

41、食品添加劑分類：

一是天然提取物二是用發酵等方法制取的物質三是純化學合成物

42、食品添加劑對人體的毒性概括起來有致癌性，致畸性和致突變性，這些毒性的共同特點是要經歷較長時間的才能顯露出來，即對人體產生潛在的毒害，這也就是人們關心食品添加劑安全性的原因。

43、防腐劑主要是苯甲酸和苯甲酸鈉 亞慢性毒性試驗表明：在體內無蓄積作用，無致畸、致癌、致突變作用

44、食品添加劑的安全管理：包括食品添加劑的毒理學評價，食品添加劑使用量標準的制定，食品添加劑標準審批、生產或使用添加劑審批手續，食品添加劑法規等。

45、農藥殘留是指農藥使用后殘存于生物體、食品（農副產品）和環境中的微量農藥原體，有毒代謝物，降解物和雜質的總稱，具有毒理學意義。

46、農藥污染食品的途徑主要是：1）施用農藥后，對作物或食品的直接污染2）空氣、水、土壤的污染造成動植物體內含有農藥殘留而間接污染食品3）來自生物鏈和食物富集作用4）運輸及儲存中由于和農藥混放而造成食品污染

47、降低食品種農藥殘留措施：

1）建立健全農藥法規標準，加強對原料作物的生產管理 2）改變食用方式

48、獸藥進入動物體的主要途徑：1）預防和治療畜禽疾病用藥2）飼料添加劑中的獸藥的使用3）食品保鮮中引入藥物

49、獸藥殘留的主要原因：1）不遵守休藥期有關規定2）不正確使用和濫用獸藥3）飼料加工過程中受到獸藥污染或運送出現錯誤4）食用未經批準的藥物5）按錯誤的用藥方法用藥或未作用藥記錄6）屠宰前使用獸藥7）廄舍糞池中所含獸藥

50、獸藥殘留對人體的危害:1)毒性作用2）過敏反應和變態反應3）細菌耐藥性4）菌群失調5）致畸致癌致突變作用6）激素作用

51、控制動物性食品中獸藥使用殘留措施：

1）加強獸藥使用中的合理的使用規范2）嚴格規定休藥期和制定動物性食品藥物的最大殘留限量3）加強監督檢測作用4）合適的食品食用方式

52、看鎘對人體的危害

53、減少食品中金屬污染的措施：

1）加強農用化學物質的管理，禁止使用含有有毒重金屬的農藥、化肥等化學物質如汞，含砷制劑；嚴格管理農藥、化肥的使用

2）限制使用含汞含鉛等金屬食品的加工用具，管道容器和包裝材料，以及此類重金屬的添加劑和各種原材料。

3）減少環境污染，嚴格按照環境標準執行工業廢氣、廢水、廢渣的排放

4）加強食品衛生監督管理，完善食品衛生標準，加強對食品的衛生監督監測工作，進行完善食品研究和食品安全性研究工作，進行生物檢測和流行病學調查

54、膳食中硝酸鹽的來源包括：1）食品添加劑2）從自然環境中攝取和生物機體氮的利用3）含氮肥料（包括無機肥和有機肥）和農藥的使用，4）工業廢水和生活污水，其中直接來源是食品添加劑，主要來源是肥料的大量使用

55、硝酸鹽和亞硝酸鹽對人體的危害：

1）嬰兒正鐵血紅蛋白癥2)嬰兒先天畸形3）甲狀腺腫4）癌癥

56、生物性污染是指微生物、寄生蟲、昆蟲等生物對食品的污染

57、看關于黃曲霉的毒素

58、防止霉菌毒素中毒的措施：

1）選用抗菌品種2）作物收獲時要及時曬干、脫粒3）糧食糧食的存儲管理 4）食品加工前應測毒素含量5）不吃霉變食品

59、看金黃色葡萄球菌類型、癥狀 60、病毒引起的食物中毒：

1）病毒在視頻上的殘存2）海洋生物對病毒的吸收 61、塑料包裝材料的污染物來源：

1）塑料包裝表面污染物2）塑料包裝材料本身的有毒殘留物遷移3）包裝材料回收或處理不當

62、聚乙烯材料的殘留物主要包括：聚乙烯單體乙烯、低相對分子質量聚乙烯，回收制品污染物殘留以及添加色素殘留，其中乙烯單體有低毒。63、食品包裝用紙的食品安全問題主要是：

1、紙原料不清潔，有污染，甚至霉變，使成品染上大量霉菌

2、經熒光增白劑處理，使包裝紙和原料紙中含有熒光化學污染物 3包裝紙涂蠟，使其含有過高的多壞芳烴化合物

4、彩色顏色污染，如糖果所使用的彩色包裝紙。涂色層接觸糖果造成污染 性物質，農藥及重金屬等化學殘留物的污染 64、食品中危害成分的毒理學評價：

1、初步工作

2、第一階段：急性毒性試驗

3、第二階段：遺傳毒性試驗（蓄積毒性試驗，致突變實驗

4、第三階段：亞慢性毒性試驗

5、第四階段：慢性毒性試驗（包括致癌試驗）65、急性病毒試驗是指一次給予受試物或在短期內多次給予受試物所產生的毒性 66、半數致死量了解

67、亞慢性毒性試驗試驗目的： 1）觀察受試物以不同劑量水平較長期喂養，確定動物的毒性作用性質和靶器官，并初步確定最大無作用劑量

2）了解受試物對動物繁殖及對子代地致畸作用 3）為慢性毒性和致癌試驗的劑量選擇提供依據 4）為評價受試物能否用于食品提供依據 68、慢性試驗是觀察實驗動物長期攝入受試物所產生的毒性反應，尤其是進行性和不可逆的毒性作用以及致癌作用，最后確定最大無作用劑量，為受試物能否用于食品的最終評價提供依據

69、風險評價包括危害確定、危害鑒定、暴露量評估和風險鑒定

70、風險鑒定是指根據危害確定、危害鑒定和暴露量評估有關資料，對某一特殊人群已知的或潛在的健康危害發生的可能性進行定性和定量的評價 71、食品標準的用途：1）保證食品的使用安全性2）國家管理食品行業的依據3）企業科學管理的基礎

72、食品衛生標準的制定程序

1）食品衛生標準中有害化學物質的制定程序

2）其他理化指標及微生物指標的制定程序

第五篇：食品安全性(新)

食品安全性

俗話說，民以食為天，飲食是人類生存發展的第一需要。老百姓還有一句話叫“病從口入”，飲食不衛生、不安全，又是百病之源。可見，食品安全性是關系百姓生存與健康的重要問題。

一、什么是食品安全性<食品安全性的概念> 食品的安全性是一個聽起來生疏，但又與人們日常生活密切相關的概念。進入新世紀以來，隨著我國經濟高速發展，生活水平不斷提高，人們以往對食品短缺的擔憂逐漸變化為如今對食品安全的恐慌。比如，人們購買食品時，總愛查看是否新鮮、是否腐敗變質。其實，這就是出自人們自身本能的安全意識<直接損害>。現在，人們更加關注“純天然”、“綠色食品”、“不含添加劑”等<更關注間接潛在損害>。這些都反映出食品安全性已逐漸成為人們購買食品的重要原則和取舍標準。著名科學家盧良恕院士把食品安全的含義分為三個境界：

一、從數量角度，要求人們既能買得到，又能買得起生存、生活所需的基本食品。

二、從質量角度，要求食品營養全面、結構合理、安全健康。

三、從發展角度，要求食品獲取要注重生態環境良好保護和資源利用可持續性。我國目前正處于從第一境界轉向第二境界的過度期，也就是吃飽之后吃好之前。

食品安全性概念

在世界衛生組織WHO早期文件中，曾把“食品衛生”和“食品安全作為同義語，定義為“生產、加工、儲存、分配和制作食品過程中 確保食品安全可靠，有益于健康并且適合人消費的種種必要條件和措施”。1996年后，WHO把這兩個概念加以區分，把“食品安全性”解釋為“對食品按其原定用途進行制作和|或食用時不會使消費者受害的一種擔保”。把“食品衛生”解釋為“為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施”可見老的定義顯然已不符合概念的發展，新的定義仍有待進一步闡述。綜合現有的認識與理解，我認為，對什么是食品安全性的簡單回答應該是：食品中不應含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或因素，從而導致消費者急性或慢性毒害或感染疾病，或產生危及消費者及其后代健康的隱患。

美國科學家jones提出把食品安全性概念分為：絕對安全性和相對安全性

絕對安全性：指確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成損害的一種承諾，也就是食品應絕對沒有風險。<不過客觀上人類的任何一種飲食消費甚至其它行為總是存在某些風險，絕對安全性或零風險是很難達到的，盡管這是人們追求的目標>。

相對安全性：一種食品或成分在合理食用方式和正常食量的情況下不會導致對健康損害的實際確定性。

這兩種概念既是對立的，又是互補的，是對食品安全認識發展與逐漸深化的表現，從現實與長遠、需要與可能的不同側面，概括了食品安全性比較完整的涵義。食品安全性是食品科學中的新興領域。食品安全性是食品質量最重要組成部，不安全食品不僅影響健康、危害生命，甚至可能貽害子孫后代。這決不是危言聳聽。

近年來，觸目驚心的食品安全案例不勝枚舉。例如：注水豬肉、瘦肉精、蘇丹紅、非典、禽流感、豬鏈球菌等近年引起巨大社會恐慌的案例，就說明了我國目前的食品安全狀況。中國人民大學李景勝教授在接受記者采訪時說“中國食品問題終于井噴了”“食品恐怖主義正威脅中國”。有專家甚至將食品安全問題列為繼人口、資源、環境等問題之后的第四大社會問題。為什么食品安全會如此強烈地引起人們的關注，正面因素：隨著經濟的發展，農業有能力滿足社會對食物及原料的需求，消費者對健康關注的加強，自身安全意識的提高，人們在吃飽之后，進而要求吃好，因此對食品安全的要求更加嚴格了。負面因素（相對更為復雜）：①環境污染加重導致食品原料污染；②加工、運輸、儲存、銷售過程中不安全因素導致污染；③生產環節中對化學物質（化肥、農藥、獸藥、添加劑）的過度使用導致食品及原料污染。總之，食品安全性問題已日趨成為人們關注的焦點，并已發展成為一個世界性問題。

當前，我國的食品安全現狀不容樂觀。為什么我國農產品、食品出口歐美、日本、韓國，甚至俄羅斯市場屢屢受阻？為什么每年我國食物中毒事件數量這么多（我國食物中毒報告每年2－4萬件，但衛生部疾控中心食品所陳君石研究員估計，這個數字不到實際發生數的 十分之一。據WHO的估計數據食源性疾病漏報率在發展中國家高達95%以上）？為什么我們市場上有那么多摻雜摻假食品和有毒有害食品，而且屢禁不止，已成公害？其原因是多方面的，有技術性的（比如檢測手段）也有道德層面的（如不良商販惟利是圖），但最主要的一點是我國食品安全法律法規體系不健全，監督執法管理體系不完善，執法不嚴，監管不力。與發達國家相比，我們還存在不小差距<例德餐館>。我們迫切需要與國際接軌，并逐步加以完善，以保護我國人民的身體健康，促進對外貿易的發展。

可以說，目前，國內市場對食品的檢驗還僅僅停留在食品衛生層面。但人們已經開始關注食品安全性了（比如農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑對人體危害等）。食品安全在我國還是一個新興學科。

現在更有專家提出“從農場到餐桌全過程食品安全管理模式”，即對從生產、加工、運輸直至上餐桌各個環節進行監控管理。我們必須高起點地與國際接軌。

一、影響食品安全的因素

1、環境污染對食品安全性的影響

人與環境的關系非常密切，人體與環境的物質組成具有高度統一性，并且其物質組成與環境保持平衡關系。人體與環境進行物質和能量交換時，人體所需的物質和能量大部分是通過環境中食物鏈獲得，因此在一定程度上，這種平衡關系主要靠食物維持。隨著人類社會的發展，特別是在工業化和城市化發展過程中，對環境的過度開發和利 用造成環境的改變和污染，并有日趨嚴重之勢，從而直接或間接地威脅人類自身健康和安全

1.1.大氣污染：氟化物、煤煙、粉塵、金屬飄沉、汽車尾氣、瀝青煙霧，酸雨等。

1.2.水體污染：酚類、氯化物、石油、苯及其同系物、重金屬、氨、氮。

1.3.土壤污染：酚類、氯類殘留對作物影響、重金屬對作物影響、化肥、農藥、污泥、垃圾等。<最近央視暴光的，甘肅幑縣鉛中毒事件就是典型案例。造成幾萬畝土地污染，農作物枯死絕收，幾千人鉛中毒。> 1.4.放射性物質：食品中放射性物質來源于放射性物質對食品的污染及危害，輻照食品的安全性。

2、含天然有毒物質的食物

自然界中有許多含有天然有毒物質的動植物。人們有一個認識誤區崇尚“純天然”，殊不知“純天然”食物中也有許多含有有毒物質。因此，如果人們不正確識別和食用，也會造成嚴重后果。

2.1.含有天然有毒物質的植物：一些常見水果，如杏、蘋果、桃、李等的果仁含有氰等。未熟的蠶豆、大豆、發芽的馬鈴薯等含有有毒成分。

2.2.含有天然有毒物質的動物性食物：魚類如河豚魚含有河豚毒素，海產魚青皮紅肉魚、鮐魚、金槍魚等含有較高的組氨酸經脫羧酶作用后產生組氨，引起類過敏性食物中毒。膽毒魚類，如青魚、草魚、鰱魚、鯉魚的膽汁。肝毒魚類如扁頭哈拉鯊、灰星鯊、鱈魚等肝中有 毒。鱔魚雪夜中含有血毒素，高溫可破壞，食用熟透了的鱔魚不會中毒。貝類、螺類、鮑類、海參類。

2.3.某些含有毒物質的的動物組織：內分泌腺如甲狀腺、腎上腺、病變淋巴腺；肝臟。

2.4.毒蘑菇類：胃腸類型中毒；神經精神類型中毒；中毒性肝損害類型；中毒性溶血型。

3、膳食結構中的不安全因素

食品安全除涉及生物、化學和環境因素外，與人們生活密切相關的重要因素就是膳食結構。膳食結構中的不安全因素可導致嚴重后果。這種影響往往是潛在的和慢性發展過程，因而不易被人們重視。但同樣會導致嚴重后果。膳食結構的科學性、合理性是營養學家一直都在研究且永無止境的課題。

3.1.膳食不平衡： 營養缺乏疾病：

Ⅰ蛋白質、熱量營養不良。兒童生長發育障礙、營養侏儒癥；成人消瘦，肌肉松軟乏力，耐力下降，工作效率低下。

Ⅱ碘缺乏。克汀病，智力下降，身材矮小，癡呆及體格發育障礙。亞克汀病，智力下降，甲狀腺功能低下，體格發育障礙。新生兒甲狀腺機能。甲狀腺癌。

Ⅲ鐵缺乏。肌肉能力下降；腦功能下降，注意力、記憶力；眼手協調異常；免疫功能下降。Ⅳ維生素缺乏。Ⅴ礦物質缺乏。

3.2.營養攝入不平衡引發的疾病：

Ⅰ腫瘤。脂肪攝入過多，乳腺癌、胰腺癌、前列腺癌。維生素A下降，肺癌、食道癌、膀胱癌。

Ⅱ動脈硬化。引起冠心病、高血壓、心力衰竭。Ⅲ糖尿病。

Ⅳ肥胖癥。(與遺傳、內分泌異常和攝入過多熱量有關。有資料顯示，中國肥胖癥問題正以令人擔憂的速度增加，有近15%的人口體重超標，兒童肥胖癥在15年里增加了28倍。全球胖子20%在中國。)

4、化學物質應用對食品安全性的影響

化學物質污染是影響食品安全的重要因素之一，越來越引起人們的關注。化學物質廣泛應用對解決人類食物短缺做出了巨大貢獻。但人們過度依賴化學物質也給人類食品安全帶來威脅食品中化學物質殘留可直接影響人體健康，因此，降低食品中化學物質殘留，防止其進入人體是提高食品安全性的重要環節之一。

4.1.食品添加劑 4.2.農藥殘留 4.3.獸藥殘留 4.4.重金屬

5、生物性因素對食品安全性的影響 生物性污染是指微生物、寄生蟲和昆蟲等對食品的污染。在食品加工、貯藏、運輸、銷售、直到食用的整個過程的每個環節中都有可能受到生物污染，從而影響人體健康。所以生物污染也是影響食品安全的重要因素之一。

5.1.真菌。真菌中有許多能產生毒素的霉菌可引起食物中毒，如黃曲霉、赭曲霉、雜色曲霉。

5.2.細菌 5.3.病毒 5.4.寄生蟲

5.5.昆蟲。傳播疾病的昆蟲，蠅類、蟑螂、蚤；作為某些疾病的媒介；貯藏食品中的螨類，粉螨、肉食螨、草螨，被螨污染的食品可引起腸道潰瘍（腸螨病），入侵肺部（肺螨病），入侵泌尿系統，引起感染。

6、食品包裝材料和容器對食品安全性的影響

食品包裝是食品的組成部分，包裝行業已發展成一個完整的工業體系。來自包裝物中有害化學物質對食品的污染越來越引起人們的關注，并成為研究熱點。世界上許多國家制定食品包裝材料的限制標準我國也有相應的標準。隨著科技的進步包裝材料也逐步向安全、輕便、美觀經濟的方向發展。

常見的包裝材料有塑料制品、橡膠制品、紙制品、金屬、玻璃、搪瓷、陶瓷等。以上歸納的環境污染、含天然有毒物質的食品、膳食結構不合理、化學物質的應用、生物因素、食品包裝六大因素是影響食品安全的最重要因素。

由于時間關系，下面我重點介紹化學物質應用中的獸藥殘留對食品安全的影響。

獸藥殘留對食品安全的影響

獸藥殘留已逐漸成為人們普遍關注的一個社會熱點問題。近年來獸藥殘留引起食物中毒和影響畜禽產品出口的報道越來越多。藥物殘留不僅可以直接對人體產生急慢性毒性作用，引起細菌耐藥性的增加，還可以通過環境和食物鏈的作用間接對人體健康造成潛在危害。而且獸藥殘留還影響我國養殖業的發展和走向國際市場。因此必須采取有效措施，減少和控制獸藥殘留的發生。

隨著養殖業日益趨向于規模化、集約化，使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素等，更是成為保障畜牧業發展必不可少的手段。然而不幸的是，由于科學知識的缺乏和經濟利益的驅使，在養殖業中濫用藥物的現象普遍存在。在我國情況尤為嚴重。濫用獸藥的直接后果是導致獸藥在動物性食品中的殘留，攝入人體后，影響人類的健康。動物性食品中的獸藥殘留對人的潛在危害愈來愈引起人們的重視。自上世紀八十年代，獸藥殘留問題就引起了國際社會，特別是發達國家的關注，并將其列為食品安全問題中的重要問題之一。我國在1994年，農業部發布了《動物性食品中獸藥殘留的最高殘留量(試行)》的 通知。自此，我國的獸藥殘留監測工作拉開序幕。但近年來，我國獸藥殘留監測工作開展情況并不理想。

一、獸藥殘留的現狀

獸藥殘留主要是由于不合理使用藥物治療疾病和作為飼料添加劑而引起。發達國家很早就對獸藥殘留問題開始關注。大多數國家在評價和使用添加劑時均以JECFA（食品添加劑聯合專家委員會）的建議作為指導原則。JECFA是一個毒理學的國際專家小組，于1987年第32次會議報告了有關獸藥殘留的毒性評價，將獸藥殘留分為七類，分別為：抗生素類，驅腸蟲藥類，生長促進劑類，抗原蟲藥類，滅錐蟲藥類，鎮靜劑類和β-腎上腺素能受體阻斷劑[2]。我國雖已制定“動物性食品中獸藥殘留最高限量”標準，但尚未得到有效實施。濫用和超標使用獸藥尤其是抗菌藥物的狀況是十分嚴重的。

前幾年，“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅）中毒事件時有發生，引起了國人的普遍擔心。據廣東省獸藥監察所提供的一份報告說，廣州市去年初對待宰生豬進行抽檢，鹽酸克倫特羅殘留陽性率高達59.4%，廣州近郊及順德、增城、博羅和四會等地查出非法大量生產出售含鹽酸克倫特羅的飼料添加劑。去年1月，浙江省杭州、金華、嘉興等地相繼發生六起食物中毒事件。中毒者相繼出現臉色潮紅、胸悶、心悸等食物中毒現象。浙江省疾控中心在送檢的食物樣品中測出了不同濃度的“瘦肉精”。今年2月，北京市衛生局在6家集貿市場采集了53件生豬肝樣品，由北京市衛生防疫站進行鹽酸克倫特羅檢驗，結果有 4件陽性，陽性率為7.5%，含量為0.01-0.06%mg/kg。

近些年我國部分地區市售鮮牛乳中抗生素殘留的情況也多有報道。李權超1991年、王曉光1992測得長春市市售鮮牛乳中抗生素陽性率為分別3.3%和2.5%。安增海1997年、張利琴1999年、常建軍2000年測得西寧市市售鮮牛乳中抗生素陽性率分別為2%、11.7%和5.3%。最近

近些年，我國畜禽產品在國際市場由于藥殘超標而被某些國家退貨、銷毀，甚至中斷貿易往來的事件很多。1990年出口日本的一萬噸肉雞，由于檢測出抗球蟲藥氯羥吡啶的殘留量超標，要求我國政府銷毀所有產品，給我國造成巨大經濟損失。同年，出口到德國的蜂蜜由于農藥“殺蟲脒”殘留超標而被退貨，接著歐共體、美國、日本也相繼拒絕進口我國蜂蜜，使我國蜂蜜在世界市場上的銷售發生嚴重困難。

1998年4月，從內地出口到香港的生豬，其內臟食后導致17人中毒。其原因是內臟中含有違禁藥“鹽酸克倫特羅”。此外，我國出口的畜禽產品還多次出現含安眠酮類、雌性激素、抗生素等藥物殘留超標而被取消出口的事件。<有許多飼料廠為迎合養殖戶追求皮紅、毛亮、肯睡的心理，在飼料中添加違禁藥物> 鰻魚養殖和加工是90年代以來在我國沿海地區如廣東、福建、廣西等地區發展起來的具有高附加值的“三高”農業產業，其規模和技術含量在90年代中期得到迅速擴大和提高。我國的鰻魚及其制品主要 銷往日本。日本曾對我國出口鰻魚進行過調查，發現抗生素在中國鰻魚養殖中普遍使用，藥物殘留檢出率相當高。日本政府于1994年制訂法規，規定對來自中國的鰻魚須加強對抗生素、磺胺制劑及惡喹酸三項有害物質控制檢查，其中土霉素等四環素類抗生素要求未檢出（檢測限為0.1mg/kg）。今年4月10日起，日本決定對進入日市場的鰻魚及制品逐批抽檢是否有土霉素殘留。這意味著中國出口鰻魚將面臨一次嚴峻的挑戰。<我國水產養殖中濫用藥物的現象非常嚴重1995、1996年，歐盟獸醫委員會派員對我國進行了考察和評估，認為我國的獸醫衛生狀況達不到歐盟的要求，于是做出了從1996年8月1日起，禁止從我國進口禽肉的決定。1997，1998年歐盟又派員來華考察，結果仍達不到其要求。導至我國肉蛋奶的出口受阻。

2006年1月，歐盟宣布執行新的食品安全法，其中特別要求進口食品必須符合新食品安全法的標椎，否則，歐盟有權取消其進口資格。(新法大大提高了食品市場準入標準)，而幾乎與此同時，日本也公布了《食品衛生法》中食品殘留農藥、獸藥及飼料添加劑“肯定列表”，2006年7月正式實施“肯定列表”，新“肯定列表”制度中，日本對714種農藥、獸藥及飼料添加劑設定1萬多個最大允許殘留限量標準，即“暫定標準”，對尚不能確定具體“暫定標準”的農藥、獸藥及飼料添加劑，將設定0.01ppm的“一律標準”。新“肯定列 表”涵蓋了肉類、水產品、蔬菜、水果等農產品，可見發達國家對食品安全的重視。<一方面體現了發達國家對食品安全的重視，另一方面也 有設臵貿易壁壘之嫌>

二、獸藥殘留對食品安全的危害

1、獸藥進入動物體的主要途徑

1.1.預防和治療動物疾病用藥，通過口服、注射和局部用藥，進入動物體內。

1.2.飼料添加劑中使用獸藥。目的是預防治療一些疾病，促進畜禽生長，小劑量、長時間的喂養食用的動物，通過飼料使藥物殘留動物體內，從而引起肉食品的獸藥殘留污染。

1.3.食品保鮮引入的藥物。目的是為了抑制微生物生長、繁殖，而加入某些抗生素。

由于上述情況，動物性食品不可避免含有各種藥物殘留。

2、獸藥及其化合物殘留形成的原因 2.1.不按規定正確使用飼料藥物添加劑

(1)在飼料生產方面，2001年農業部發布了“飼料藥物添加劑使用規范”規范中明確規定了可用于制成飼料藥物添加劑的獸藥品種及相應的休藥期。但是，有的飼料生產企業受經濟利益驅動，人為向飼料中添加畜禽違禁藥物，<如有的飼料廠為迎合養殖戶追求皮紅毛亮肯睡的要求在飼料中添加違禁藥物如安眠酮、砷制劑等>，還有一些飼料生產企業為了保密或為了逃避報批．在飼料中添加了一些獸 藥，但不印在標簽上，如果用戶一直用到動物上市，便造成藥物在肉中殘留。即便是按規定添加藥物添加劑的飼料，如果用戶不遵守休藥期，一直用到上市，也會造成藥物殘留。這些是藥物殘留形成的重要因素。

(2)養殖戶方面，許多養殖戶對控制獸藥殘留認識不足，缺乏藥殘觀念，且畜禽養殖過程不規范、不科學。普遍存在畜舍簡陋、飼料營養失調、生產管理放任自流，以致動物健康受損，抗病力下降，各種疾病均可感染，最終依靠藥物，形成無藥不能飼養的局面，更有甚者竟將用藥期內患病的動物急宰銷售；另一方面是超量用藥，主要是飼料中藥物添加劑超量使用，原因是我國飼料及濃縮料等大多添加有藥物飼料添加劑。常用藥物的耐藥性日趨嚴重而導致添加量越來越高，甚至比規定高2-3倍，以及重復添加促生長藥也是造成超量用藥的原因，例如有的用戶添加了喹乙醇的飼料中，又加進了含喹乙醇的預混料，這就使喹乙醇的用量大大超過規定的標準。部分養殖戶為了追求高額利潤，不遵守休藥期的規定，把剛用過藥的肉。蛋、乳出售，更是導致了獸藥殘留的存在。2.2.環境污染導致藥物殘留

主要指工業“三廢’、農藥和有害的城市生活垃圾，這些有害物質進入農田，不僅直接傷害作物，導致減產、絕收，同時還會破壞水質，影響土壤。其中所含有害重金屬、無機物、農藥等經食物鏈進人動物和人體，引起多種疫病，如汞中毒、白肌病等。大多數植物飼料 原料來自于種植業，由于病蟲害的長期危害使得農藥被廣泛的使用，某些殘存于植物體或果實中的農藥經動物食入后停留于動物體內，如有機磷，有機氯、殺蟲劑、除草劑、植物生長調節劑等。由于江河湖海被工業廢水、農藥污染，使水產品的藥殘程度日趨嚴重。人為濫用漁藥的情況也非常嚴重，不僅污染水產品，同時也污染環境。造成惡性循環。2.3.監管不力

有關部門對獸藥殘留的監督管理不嚴，檢測標準不健全

即使注重對畜禽的衛生、飲水和防疫，但如果藥檢部門對生產銷售和使用違禁藥品管理不嚴，缺乏獸藥殘留檢驗機構和必要的檢測設備，獸藥殘留標準不夠完善，仍然會導致藥殘的發生。我國獸醫衛生和有關行政部門通常只對畜禽產品是否有傳染病、寄生蟲病、外觀衛生和是否注水等較為關注，而對藥物殘留問題還缺乏足夠的認識，而且藥物殘留的檢測儀器和設備價格昂貴，檢測成本高。我國發布的獸藥殘留檢測標準比較少，僅有幾十個，這與實際需要相差甚遠。<事實上，我國獸醫檢疫執法隊伍不健全，人員素質差，檢驗設備落后>

3、獸藥殘留對公共衛生及環境的危害 3.1.毒性作用

3.1.1.急性中毒 若一次攝入殘留物的量過大，會出現急性中毒反應。1998年5月，香港居民因食用內地供應的豬內臟，造成17人中毒。同時，廣東省高明市人民醫院也在一周內接診了7例因喝豬肺 湯而中毒的患者。2002年1月8日和10日，浙江省兩地分別發生大量市民食物中毒事件，中毒原因為市民所吃豬肉中含有鹽酸克倫特羅。當然急性中毒的事件發生相對來說是很少的，藥物殘留的危害絕大多數是通過長期接觸或逐漸蓄積而造成的。

3.1.2.過敏反應和變態反應 一些抗菌藥物如青霉素、磺胺類藥物、四環素及某些氨基糖甙類抗生素能使部分人群發生過敏反應。過敏反應癥狀多種多樣，輕者表現為 麻疹、發熱、關節腫痛及蜂窩織炎等。嚴重時可出現過敏性休克，甚至危及生命。當這些抗菌藥物殘留于肉食品中進入人體后，就使部分敏感人群致敏，產生抗體。當這些被致敏的個體再接觸這些抗生素或用這些抗生素治療時，這些抗生素就會與抗體結合生成抗原抗體復合物，發生過敏反應。過去50年中，有關動物奶及奶制品中青霉素和磺胺類藥物殘留引起的人過敏反應時有發生，輕者引起皮膚撓癢、皮炎或麻疹等，重者引起急性血管性水腫、休克甚至死亡。過去，在我國因食用牛奶、羊奶后發生過敏反應的病例時有發生，這主要是由于在用青霉素或磺胺類藥物治療奶牛、奶山羊乳房炎和全身性感染時不遵守棄奶期規定造成奶中藥物殘留引起的。

3.1.3.三致作用 即致癌、致畸、致突變作用。藥物及環境中的化學藥品可引起基因突變或染色體畸變而造成對人類的潛在危害。如苯并咪唑類抗蠕蟲藥，通過抑制細胞活性，可殺滅蠕蟲及蟲卵，抗蠕蟲作用廣泛。然而，其抑制細胞活性的作用使其具有潛在的致突變性 和致畸性。磺胺二甲嘧啶具有誘發動物甲狀腺增生，并具有致腫瘤傾向，人長期食用含這些藥物殘留的動物性食品后．均有可能引起腫瘤發生。許多國家認為，在人的食物中不能允許含有任何量的已知致癌物。對曾用致癌物進行治療或飼喂過的食品動物，屠宰時其食用組織中不允許有致癌物的殘留。當人們長期食用含三致作用藥物殘留的動物性食品時，這些殘留物便會對人體產生有害作用，或在人體中蓄積，最終產生致癌、致畸、致突變作用。近年來人群中腫瘤發生率不斷升高，人們懷疑與環境污染及動物性食品中藥物殘留有關。如雌激素、硝基呋喃類、砷制劑等都已被證明具有致癌作用，許多國家都已禁止這些藥物用于食品動物。

3.1.4.對胃腸道菌群的影響 正常機體內寄生著大量菌群，在與人的共同進化過程中形成了一種平衡共生的關系。人如果長期與動物性食品中低劑量的抗菌藥物殘留接觸，就會抑制或殺滅敏感菌，耐藥菌或條件性致病菌大量繁殖，腸道微生物平衡遭到破壞。使機體易發感染性疾病，而且由于耐藥而難以治療。

3.2.細菌耐藥性增加

近些年來，由于抗菌藥物的廣泛使用，細菌耐藥性不斷加強，而且很多細菌已由單藥耐藥發展到多重耐藥。飼料中添加抗菌藥物，實際上等于持續低劑量用藥。動物機體長期與藥物接觸，造成耐藥菌不斷增多，耐藥性也不斷增強。抗菌藥物殘留于動物性食品中，同樣使人也長期與藥物接觸，導致人體內耐藥菌的增加。如今，不管是在動 物體內，還是在人體內，細菌的耐藥性已經達到了較嚴重的程度。據日本明治制藥1996年統計，從動物分離的沙門氏菌，耐四環素的比例分別為：家禽10%、豬58%、牛85%；耐鏈霉素的比例分別為：家禽8.8%、豬44%、牛34%。劉永先等報道了1998年延安地區1230株臨床分離菌對常用抗菌藥物的耐藥性。G+菌對青霉素的耐藥率達98%，對頭孢菌素耐藥率為10%~20%。G-菌對氨芐青霉素的耐藥率為80%，對頭孢菌素的耐藥率為30%，對氟喹諾酮類藥物的耐藥率為10%~20%。李春梅等從臨床標本中分離的耐甲氧西林葡萄球菌（MRS）對青霉素G、氨芐青霉素、頭孢噻吩、慶大霉素、環丙沙星、林可霉素及紅霉素均高度耐藥。<> 現在人們很關注的一個問題是動物病原菌的耐藥基因是否會傳遞給人類病原菌。因為已經證實，人與人之間、動物與動物之間均存在耐藥基因的傳遞問題。比如那些本身與抗生素沒有直接接觸，但卻與正在或曾與抗生素接觸的人接觸，均發現攜帶有大量耐藥質粒。而住在世界上從未使用過抗生素地區的人群體內，也發現了這些耐藥質粒。動物的情況也與人相似。而關于人和動物之間耐藥質粒的傳遞問題，一直存在著爭論。但有一些實驗已經證實了耐藥基因是可以在人和動物之間相互傳遞的。這就非常可怕了。英國科學家Stuart Levy用攜帶標記耐氯霉素和四環素類藥物“質粒”的鳥源大腸桿菌菌株感染了兩只母雞，然后他對曾與這些雞有接觸的人進行了兩個月的研究，結果在兩人中發現了上述質粒。Hunter等從應用阿普拉霉素多年 的豬場的仔豬糞便、周圍環境、牛舍、牧場主的糞便中分離到了對阿普拉霉素耐藥的大腸桿菌，這些耐藥菌株中都含有一個相似的對阿普拉霉素耐藥的質粒，而且這些質粒可以相互傳遞。1997年日本發生O-157大腸桿菌**及沙門氏菌中毒事件，后證明與畜禽致病菌及其耐藥性有關。

3.3.對臨床用藥的影響

獸藥殘留給機體帶來毒性，并使細菌耐藥性增加，影響著臨床常規用藥，乃至引起病人的生命危險。主要有以下幾方面。3.3.1給臨床診治疾病帶來困難

長期接觸某種抗生素，可使機體體液免疫和細胞免疫功能下降，以致引發各種病變，引起疑難病癥，或用藥時產生不明原因的毒副作用，給臨床診治帶來困難。比如臨床上使用芐丙酮香豆素時，常可能導致出血。婦女常出現月經過多、經期紊亂、性功能紊亂等癥，且久治不愈。引起這些病癥的一個重要原因是肉食品中維生素E的殘留，為維生素E可對維生素K產生拮抗作用所致。臨床醫生一般難以考慮到這一點。維生素E在畜牧生產中稱為萬能維生素，對于畜禽的生長、保育均有很重要的作用，投放量大，引起的殘留量也大。肉制品、臟器及蛋中均有較多殘留。

3.3.2.抗菌藥物失效，使醫療費用過高，社會負擔加重

臨床致病菌耐藥性的不斷增加，使抗生素的藥效越來越低，使用 標準給藥劑量已經不能起到防病治病的作用，必須不斷加大劑量才可能有效。而且，在治療感染性疾病時，醫生第一次開的抗菌藥物往往失敗，病人只好再試幾種藥物，使醫療費不斷增加。在動物養殖中，發生感染性疾病時，若試用幾種抗菌藥物均無效，不但加大了飼養成本，更由于病程延長，影響了動物的生產性能，使養殖利潤下降，甚至血本無歸。

3.3.3 給新藥開發帶來壓力

由于藥物濫用，細菌產生耐藥性的速度不斷加快，耐藥能力也不斷加強。這使得抗菌藥物的使用壽命也逐漸變短。要求不斷開發新的品種以克服細菌的耐藥性。細菌的耐藥性產生越快，臨床對新藥的要求也越快。然而要開發出一種新藥并非易事。以往，制藥公司憑偶然發現新的抗生素。比如，他們要求去異鄉旅行的雇員把當地的泥土樣品帶回去。這樣，待在總部的化學家們便可篩選出由土壤微生物制造出的抗生素。然而，土壤中的抗生素不是無窮的，尋找到新的抗生素越來越困難。近十幾年來喹諾酮類藥物的崛起，似乎使人們看到了戰勝細菌的曙光，增強了人們通過化學合成和結構修飾找到新的抗菌藥物的信心。但是，喹諾酮類藥物的廣泛應用，使細菌也很快產生了耐藥性，在我國情況尤為嚴重。據估計，人類大腸桿菌約有50%產生了耐藥性，動物比例則更高。研制化學合成抗菌藥周期長，技術要求高，投資大，命中率低。1個新品種從開始研制到臨床應用大約需要1億美元以上。很多制藥公司已不傾向于通 過化學合成尋找新抗藥物，轉而把目光聚集到海底和原始叢林，重新搜尋天然抗菌藥物。新抗菌藥開發的速度減慢，而細菌的耐藥性不斷加快，這是一種非常危險的傾向。等到有一天人類無藥可用時，那就是人類的末日。

3.4.獸藥殘留與環境

動物用藥以后，藥物以原形或代謝物的形式隨糞、尿等排泄物排除，殘留于環境中。隨著世界各國環保意識的增強，人們越來越關注獸藥在環境中的蓄積、轉移、轉化和對各種生物及人類健康的影響，并在國際上形成了一個新的研究熱點。

絕大多數獸藥排入環境以后，仍然具有活性，會對土壤微生物、水生生物及昆蟲等造成影響。國外有報道，在用動物排泄物施肥的土壤的0~40cm的表層，檢測到了土霉素和氯四環素的殘留，其最大濃度竟分別高達32.3mg/kg和26.4mg/kg。外國還有科學家研究了不同植物提取物中的藥物殘留對微生物的影響，分別用己烷、乙醚、甲醇和水提取了番石榴葉、大蒜尖、小麥秸桿、甘蔗葉等12種植物中的藥物殘留，除了每種植物的水提取物外，其它試劑提取物均有抗微生物效應，大多數植物的醚提取物的抗微生物效應最高，而且這些提取物對革蘭氏陽性菌的抑制效應比革蘭氏陰性菌強。低劑量的抗菌藥長期排入環境中，會造成敏感菌耐藥性的增加。耐藥基因不但可以貯存于水環境中，而且可以通過水環境擴展和演化。對水環境有潛在的不良作用。阿維菌素，伊維菌素和美倍霉素在糞便中能保持8周的活性，對草原中的多種昆蟲及堆肥周圍的多種昆蟲都有強大的抑制或殺滅作用。

進入環境中的獸藥殘留，還可在多種環境因子的作用下，可產生轉移、轉化或在動植物中富積。

以上我們簡要地分析獸藥殘留對食品安全的影響。從我國現狀來看，形勢不容樂觀。

隨著人們對動物性食品需求量的增加，動物性食品中的獸藥殘留也越來越成為全社會共同關注的焦點問題。獸藥殘留不但影響著人們的身體健康。而且不利于養殖業的健康發展和走向國際市場。要想真正有效地控制藥物殘留的發生。迫切需用加快構建完善食品安全法律體系。

構建完善的食品安全法律體系的重要意義和措施

食品安全關系到人民的身體健康和生命安全，也關系到社會穩定和經濟發展，國家非常重視。雖然近年來，實施了食品放心工程，但我國食品安全總的形式依然不容樂觀，其主要原因是涉及食品安全的一些深層次問題還未根本解決。這最根本問題就是食品安全法律體系尚未完成建立。因此，建立和完善食品安全法律體系對改善食品安全和畜產品走向國際市場意義重大。

一、我國食品安全法律法規體系現狀和缺陷

1、長期以來，我國食品安全相關的法律、法規主要是以實現部 門管理目標為目的，以部門行政管理中存在的問題為規范對象，以懲治違法行為為主要立法內容。

2、雖然或多或少與食品安全相關，比如<產品質量法>、<食品衛生法>等，但沒有以“食品安全”的整體性目的為立法基礎。也就是說，我們的現行法規不是以“食品安全”為基礎立法。其后果是，我國現行食品安全法律體系所涵蓋的法律、法規并不是以食品安全為目的來進行構建的，而是隨著社會經濟的發展逐步自發形成的，其最大的不足點是：①不完善；②系統性差；③可操作性差；④標準低，不能與國際接軌。

因此，在國際上公認的食品安全法律體系原則并沒有在我國現有食品安全法律體系中體現出來。比如：整體性原則，預防性原則，風險分析原則，可追溯原則等。

3、我國目前還沒有食品安全的基本法律或核心法律—《中華人民共和國食品安全法》。可以說這是我國食品安全法律體系的重大缺失。也是我國食品安全管理中存在突出問題，并且還不能徹底解決的深層次原因之一。

4、現有食品安全法律法規相互重復、甚至矛盾，為執法帶來很大困難。如對市場上發現的未經檢疫的動物產品，《動物防疫法》和《食品衛生法》處理的規定就不一致。又比如，對生產不符合標準的食品的處罰，《食品衛生法》和《產品質量法》的規定也不同。

5、各級政府食品安全管理職能尚未法制化，食品安全公共管理 存在職能缺失。食品安全監管職能縱橫交叉、沖突嚴重。由于包括法律法規的不完善及監管體制的問題等原因，食品安全的企業責任與監管責任在環節化與區域化的監管中嚴重缺失，斷裂或沖突，各部門要么沒人管相互推委，要么爭著管。

因此，政府和立法機關必須重新審視以前所制定的有關法律法規是否符合食品安全性的目的，并進行增補或修改。

二、構建和完善食品安全法律體系的措施與建議

1、盡快制定《食品安全法》，以《食品安全法》作為我國食品安全法律體系的基本法，它是統領食品安全各項具體監管法律法規的龍頭。

通過《食品安全法》，對食品安全的方針、原則、政策、綱領及監管體制、執法主體等從法律上予以規定，同時制定食品安全基本法應當體現以下原則：

①食品安全管理的目的原則； ②綜合性與整體性原則；

③統一管理與高效協調機制原則； ④責任明晰原則； ⑤可追溯原則。

2、清理和完善現行食品安全監管法規。

由于我國的現行食品安全法律體系是自然演進而成，因此，缺乏邏輯上的完整性。我們要以《食品安全法》為基礎，按照從農田到餐 桌的全過程，仔細梳理食品安全監管方法，清理同一問題的重復與沖突規定，要避免部門立法的傾向，避免法律之間的沖突與矛盾，要一步到位建立具有中國特色又同時與國際接軌的食品安全法律體系。

3、建立統一，完善的食品安全標準體系。

我國食品安全技術標準大多建于20世紀60—90年代，其整體結構和內容與國際食品法典委員會的標準有較大差異，急需按照世貿組織的有關規定和國際食品法典委員會的標準，科學制定我國的食品安全評價體系，完善我國現行的食品安全技術法規標準體系，實現國家標準與國際接軌。

4、建立與國際接軌的國家食品安全檢測中心，并根據所承擔法律規定的食品安全檢測任務、性質和范圍建立省、市、縣級檢測中心，并對分散在各有關部門的檢測機構進行整合，逐步建成以國家食品安全檢測中心為龍頭的全國食品安全檢測網絡，使之成為我國食品安全監管的技術支撐體系。建立科學的檢測質量保證體系，加大檢測技術研究的投入，加強檢測技術儲備，從總體上提高我國食品安全的檢測能力。

5、建立統一，高效、權威的食品安全監管體制。

一是借鑒發達國家比較成功的做法，完善我國食品安全監管體制。比如，可以考慮在中央層面設立國家食品安全委員會，涉及食品安全的主要監管部門和相關單位為委員會成員。該委員會超越各職能部門具體監管工作，具有高度權威性，能科學、高效地管理和協調全 國食品安全工作。直屬國務院總理領導，其常設機構可設在國務院或國家食品藥品監督局。委員會具有完整的食品安全管理職能，具體地說，就是統一領導和管理國家食品安全工作，建立并管理國家食品安全信息中心，制定涉及食品食品安全重大政策，組織制定全國食品安全長期發展規劃和發展計劃；制定全國食品安全誠信體系建設實施方案并組織實施；組織協調各部門研究提出食品安全法律和行政法規草案，組織各部門統一食品安全標準；整合食品安全檢測資源；建立并完善全國食品安全檢測體系；統一指揮和部署全國食品安全突發重大事件的應急處理預案；協調部門之間的聯合行動，職權沖突和職權空白等。

二是各省、市、縣政府設立類似機構。即省、市、縣政府食品安全管理機構，全面領導本轄區的食品安全工作，其具體職能和工作機構，參照國家食品安全委員會設臵。

當然，食品安全問題不是靠幾條法律就能解決的，它需要全社會共同努力，西方國家也是經歷了100年歷史才有今天的規范。