第一篇：宗教系統五年方案

克拉瑪依市民族宗教工作系統法制

宣傳教育第五個五年規劃

在市委、市人民政府的正確領導下，全市民族宗教工作系統按照自治區民委（宗教局）的統一部署，結合工作實際，較好的完成了依法治理暨法制宣傳教育第四個五年規劃。通過規劃的實施，全市的民族宗教系統干部的法律素質得到提高，法律常識廣泛晉及，民族宗教事務的法制化管理水平得到了顯著提高。

為適應新形勢新任務的要求，根據自治區民委（宗教局）《關于印發<自治區民委（宗教局）深入開展法制宣傳教育、進一步推進依法治理工作的第五個五年規劃>的通知》精神，結合我市民族宗教工作實際，制定本規劃。

一、指導思想、目標與原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大以來黨中央關于加強社會主義法治建設的要求，全面落實科學發展觀，緊緊結合我市民族宗教工作的實際，以保障和促進我市的經濟發展、社會進步，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與實踐、道德教育、法制化管理相結合，為全面建設小康社會和構建和諧克拉瑪依營造良好的法治環境。

（二）工作目標

緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，針對全市民族宗教工作對法制建設的現實需求，以形式多樣、扎實有效的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高民族宗教工作系統干部、公務員的法治理念，提高依法執政、依法行政能力和水平；增強宗教人士和信教群眾的法律意識以及學法用法的主動性和自覺性；圍繞平安建設、和諧區域建設以及社會熱點、難點問題，開展專項依法治理，保障和促進克拉瑪依市社會穩定、經濟和社會各項事業健康發展。

（三）工作原則

緊緊圍繞大局，保障和促進克拉瑪依“十一五”及市民宗委“十一五”規劃的順利實施，保障和促進我區經濟、政治、文化、社會建設，為構建社會主義和諧克拉瑪依和全面小康社會營造良好的法治環境。法制宣傳教育工作要把維護人民群眾的切身利益作為出發點和落腳點，把提高公民的法律素質、促進人的全面發展作為始終不渝的奮斗目標。堅持從群眾利益出發開展法制宣傳教育，把事關群眾切身利益的法律作為重中之重，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，在服務群眾中教育群眾。

認真貫徹落實市委、市政府“五五”普法規劃的總體部署，結合民族宗教工作的實際，確定重點內容，抓住重點對象、重要環節，以重點帶一般，統籌兼顧，促進法制宣傳教育全面發展。

從克拉瑪依民族宗教工作的實際出發，根據不同情況提出不同要求，采取不同方法，努力增強法制宣傳教育的針對性，確保全市民族宗教工作部門法制宣傳教育取得實實在在的效果。

二、法制宣傳教育任務

（一）進一步學習宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定、《城市民族工作條例》和有關少數民族權益保障等方面的法律法規，努力提高全市民族宗教工作系統領導干部和公務員的法律意識。

（二）深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，促進依法行使權利、履行義務，自覺用法律法規行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。加強依法維權、依法信訪宣傳教育，引導各族群眾依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。通過法律法制宣傳教育，增強同“三股勢力”和“法輪功”等邪教做斗爭的自覺性，培養各族干部、宗教人士信法、遵法、守法意識，推進平安克拉瑪依建設。

（三）完善民族宗教工作部門依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督；加強對執有《行政執法證》和《執法監督證》的民族宗教部門行政執法人員的培訓；完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極探索建立執法質量考核評議制度。

（四）結合每年的民族團結進步教育月活動的開展，大力宣傳鞏固和發展社會主義民族關系的法律法規。通過舉辦報告會、展覽會、座談會、演講會等形式，在廣大干部和群眾集中深入地開展以民族宗教法律法規知識教育以及促進民族團結，反對民族分裂，維護社會穩定和國家統一為主要內容的各種形式的宣傳教育活動。增強廣大干部和群眾的法制觀念，提高各族干部群眾信法守法、依法維護權的意識和依法調整民族關系，維護民族團結的自覺性，使我市的民族團結工作和民族宗教法律法規知識的晉及推廣工作不斷取得新的成果。

三、法制宣傳教育重點和要求

民族宗教系統法制教育的重點對象是各區民宗干部、宗教人士、信教群眾和少數民族流動人員。

（一）加強民宗干部法制宣傳教育，著力提高他們的依法執法能力。民宗干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律法規范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念，提高依法管理民族宗教事務的能力，規范決策、管理和服務行為。重點學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《治安管理處罰法》、《立法法》、國務院《宗教事務條例》、《自治區宗教事務管理條例》、《自治區清真食品管理條例》以及與民族宗教行政執法相關的法律法規。建立執法人員崗前培訓制度，培養公務員樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保法律法規的正確實施。繼續推進公務員年度法制學習培訓工作，加強廉政法制教育，加強懲治和預防腐敗體系建設。

（二）加強對宗教人士的法制宣傳教育，保持宗教界的團結與穩定。堅持“把愛國宗教人士作為肩負特殊歷史使命的非黨基層干部對待”的思想觀念，加強分類指導，提高工作針對性。在法制宣傳教育中，增強廣大愛國宗教人士的權利和義務意識，公民意識、守法意識。進一步提高宗教人士依法從教的自覺性，堅決抵制利用宗教干預行政、司法、教育、婚姻和計劃生育等國家事務。防止和消除非法宗教活動的發生。把法制宣傳教育同維護民族團結、祖國統一和社會穩定緊密結合起來，增強廣大愛國宗教人士的大局意識和社會責任感，堅決抵御滲透、反對分裂。

（三）加強對少數民族流動人口的法制宣傳教育。根據新形勢下城市民族工作的特點和要求，各區民族宗教工作部門要建立穩定工作責任制，建立預警機制，建立健全民族工作信息反饋網絡，解決好少數民族流動人口的管理和服務問題，把對少數民族流動人員的法制宣傳教育落到實處，努力促使少數民族流動人員知法守法、依法求職務工、守法生產生活、依法維護自身合法權益。

四、工作步驟安排

“五五”普法規劃從2006年11月開始實施，到2010年結束。共分三個階段：

宣傳階段：2006年下旬，各區民宗局根據規劃做好宣傳、發動工作，營造濃厚的社會氛圍。組織實施階段：2007年至2010年。依據本規劃確定的目標、任務、和要求，結合本部門實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“五五”普法規劃全面貫徹落實。檢查階段：2010年。在市局依法治市領導小組統一領導下，對全市民族宗教工作部門“五五”普法規劃實施情況進行總結。

五、具體要求

（一）各區民宗部門要加強領導體制和辦事機構建設，建立健全普法依法治理領導機構，建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。自覺接受人大代表和政協委員的監督，充分發揮本部門和社會各類組織的作用，形成統一規劃部署、齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。

（二）抓緊制定規劃和組織實施，推動各項任務落到實處。各區民宗部門根據本規劃要求，結合實際，制定實施規劃的意見和措施，同時，要根據“五五”普法規劃提出的目標任務，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責任要求。要切實承擔起法制宣傳教育的責任，認真做好本系統的法制宣傳教育工作。同時，要積極開展面向社會的法制宣傳教育活動，把法制教育融入管理和服務的每一個環節。

（三）建立健全有關制度，推進法制宣傳教育的制度化和規范化。各區民宗部門要認真總結法制宣傳教育的成功經驗，加強法制宣傳教育工作制度化建設，重點完善法制宣傳教育考核制度、檢查督促制度和工作激勵制度做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。要將年度計劃和年度總結于每年2月1日前上報我委。

（四）加強法制宣傳干部的培訓和行政法制隊伍建設。要有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要積極開展行政執法人員的學習培訓、逐步建立健全學法培訓、考試考核、登記備案等制度。堅持學習基本法律知識和學習專業法律知識相結合，學法考試考核和持證上崗相結合，增強執法人員嚴格執法、依法辦事的自覺性，樹立執法為民的理念，提高行政執法水平。

（五）把法制宣傳教育融入到宗教界創建和表彰“雙五好”活動中，大力推進宗教與社會主義相適應。引導他們在移風易俗、倡導新風，關心和參與社會公益活動方面發揮帶頭作用。開展創建和表彰宗教界“雙五好”活動，表彰先進，推廣典型，積極推進宗教與社會主義社會相適應。

（六）加強調查研究，進一步提高法制宣傳教育工作的領導和指導水平。要深入基層、深入宗教界及廣大信教群眾之中，了解和掌握各方面對法律的要求，把群眾的要求作為改進和推動法制教育工作的動力。要立足我市民族宗教法制建設的實際，圍繞法制宣傳教育工作中的一些重大理論和實線問題，組織有關人員，深入調查研究，準確把握新形勢下法制宣傳教育的特點和規律，掌握工作的主動權。要充分發揮輿論引到作用，加強媒體宣傳，形成社會聲勢，擴大社會影響，努力推進法制宣傳教育工作深入發展。

（七）落實經費保障。要把普法工作經費列入本部門經費預算，從業務經費中安排相應經費，保證普法依法治理各項工作正常開展。

市民宗委依法治理工作領導小組組成人員

組

長：吾拉木丁

市民宗委黨組書記、主任 副組長：吾提庫爾

市民宗委副主任

蔡德忠

市民宗委副主任 成員：塔西甫拉提

克區民宗局局長

怕肉克

獨山子區民宗局局長

艾山江

白堿灘區民宗局局長

張玲霞

烏爾禾區民政民宗局局長

阿娜爾古麗

市民宗委綜合科科長 阿不力孜

市民宗委民族科科長 阿布力克木

市民宗委宗教科副科長

第二篇：宗教工作系統先進集體事跡材料

堅持六抓促創新

推動宗教事業和諧進步

近年來，公安縣宗教工作在縣委、縣政府的領導下，在省、市宗教工作部門的關心支持指導下，認真踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，把依法管理宗教事務作為宗教工作的重中之重，放在了突出位置，積極引導宗教與社會主義相適應，不斷加強黨對宗教工作的領導，努力探索新時期做好宗教工作的新路子，采取有效措施，加強制度建設和宗教人士、宗教干部隊伍建設，不斷完善工作機制，鞏固發展黨同宗教界的統一戰線，使全縣宗教工作呈現出穩定和諧的良好局面，為全縣的改革和發展營造了良好的社會環境，為保持全縣的政治穩定發揮了積極作用。

一、提高認識抓學習，深刻領會《條例》精神實質

《宗教事務條例》以及黨和國家的宗教工作政策，是維護宗教領域穩定、做好宗教工作的重要保障。近年來，我局始終把學習《宗教事務條例》以及貫徹落實黨和國家的宗教工作政策作為工作重點加以推進，采取多種形式，廣泛深入地開展系列學習培訓和宣傳教育活動。一是下發有關文件，成立領導小組和工作機構，落實學習計劃和方案，提高學習《條例》的實效性。二是舉辦培訓班，認真學習《條例》，深入領會其精神實質，增強依法行政、依法辦事的自覺性；組織宗教教職人員學習《條例》，提高認識，依法規范從事宗教活動。三是廣泛開展-1-《條例》的宣傳工作。充分利用本地廣播、電視、報紙等媒體和制作社區宣傳欄，設立宣傳點，印發宣傳小冊子等形式廣泛宣傳，做到《條例》“進機關、進場所、進社區”，家喻戶曉。通過深入學習和廣泛宣傳，廣大宗教工作部門干部、宗教教職人員及信教群眾對《條例》有了進一步的認識和了解，從而自覺地遵守《條例》和按《條例》辦事，保障了宗教工作的順利開展，為構建和諧社會、和諧宗教，促進全縣宗教工作健康發展打下了良好基礎.二、健全組織抓管理，全力維護宗教和諧穩定

近年來，我局從完善宗教工作領導機制和建立健全宗教工作網絡入手，加強對宗教事務的領導和管理。一是加強領導，建立健全科學管理機制。通過協調將宗教工作列入縣委、縣政府工作的重要議事日程，建立民族宗教工作“三級網絡和兩級責任制”。成立由民族宗教工作領導小組，統一領導、統一調處涉及宗教事務的重大問題，并將民族宗教工作納入政府工作目標考核內容；各鄉鎮（管委會）成立民族宗教工作領導小組，由專職宣統委員負責日常工作；各行政村（社區）也建立了專人負責管理機制，全縣形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯動、分級負責的縣、鄉（鎮）、村（社區）三級管理網絡和責任體系。縣各宗教團體還建立了聯絡員對口聯系，協會班子成員分工負責的宗教內部管理機制。從而搭建了政府與協會、協會與宗教場所和信教群眾之間高效暢通的管理網絡，確保宗教-2-工作有部門管、有專人抓，使全縣民族宗教工作建立起了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。此外，縣人大通過聽取和審議宗教工作專項報告、視察、辦理議案和建議；縣政協通過專題調研、辦理提案和提出意見建議等，督促政府及有關部門不斷改進和加強工作，建立健全黨委領導、政府主導、部門參與、人大監督、政協督促、各方配合、齊抓共管的工作機制，共同為宗教工作創造良好的環境。二是建立機制，嚴厲打擊非法和滲透活動，維護宗教和諧穩定。建立宗教事務“四共兩聯合”（職責共擔、事務共管、信息共享、教育共抓，聯合執法、聯合調研）聯動工作機制。同時，為使這一機制發揮作用，制定領導小組成員單位分級目標管理、檢查考核和行政執法配套制度，加強和規范部門履行宗教管理職責，調動各部門積極協調配合，形成宗教工作合力。近年來，我局把制止非法作為保護合法的一項重要舉措，采取果斷措施，嚴厲打擊各種非法和滲透活動。穩妥化解宗教活動場所內部矛盾糾紛20余起，制止亂建宗教活動場所7處，勸散、取締私設聚會點16個，依法制止假僧假道借教斂財3起。加強對宗教教職人員和信教群眾的教育和引導，有效扼制亂建、亂傳歪風，切實維護法律尊嚴和正常宗教秩序，確保宗教領域的穩定和諧。三是規范制度，深化宗教場所內部管理。進一步健全、完善和規范宗教團體和宗教活動場所的內部管理，重點對教職人員實行資格認定和報批備案制度；對教職人員外出活動嚴格實行事前事后報告制度；嚴-3-格宗教活動場所設立審批制度，對未登記宗教活動場所補充登記，未批準開辦宗教活動場所責令其清理整頓規范；對舉行宗教慶典、重大宗教祭日和法會等大型宗教活動嚴格審批管理；對場所用工進行規范管理，實行用工把關審批制度；對宗教組織財務堅持以非盈利組織財務管理規定加強監管。同時長期堅持宗教組織財務審計制度，成立由局機關財務牽頭，各宗教團體財務參與的內部審計組，對全縣宗教團體進行財務審計，不斷加大財務監管的力度和覆蓋面。對全縣47處宗教活動場所實行檔案管理，并建立了宗教團體負責人、基督教私設點、“私建寺廟”、宗教房產等情況資料庫，夯實宗教管理工作基礎。四是注重安全，不斷強化綜治平安工作。在抓制度建設的同時，堅持抓場所安全和綜治平安創建各項具體工作的落實，與各宗教場所簽訂創安全場所責任狀，重視日常管理，落實現場管理，建立安全隊伍，配齊安全設備，制定各類預案，并與消防、景區等部門合作，組織宗教場所安全大演練，做到每季定期查，重要節假日重點查，確保安全工作萬無一失。近年來，我縣宗教活動場所未發生一起安全責任事故。

三、突出重點抓教育，大力弘揚宗教優秀文化

近年來，我局狠抓重點，強化對宗教“三支隊伍”培訓教育。一是邀請宗教界人士和宗教專家授課，拓展宗教工作干部和宗教教職人員新知識，提高新認識；二是選送10多名宗教教職人員和宗教工作干部到外地參觀學習、培訓，共舉辦了6場-4-（次）專題講座（報告會）、開辦各種形式的學習培訓班10多班次，教育培訓2000余人次，努力提高宗教工作干部和宗教教職人員的宗教政策法律水平和能力。三是深入開展愛國愛教宣傳教育活動。通過多種形式開展了以“同心同行” 等為主題的系列愛國主義教育活動和文化交流活動，使宗教愛國主義宣傳教育深入人心。四是大力弘揚宗教優秀文化。我局積極引導宗教界挖掘宗教經典中的和諧之義，大力弘揚宗教傳統文化。充分挖掘、整理和研究我縣宗教文化特色，形成了以黃山忠濟寺的“廉”，報慈寺的“孝”等宗教與傳統文化相融形成的獨特文化底蘊。支持二圣寺、報慈寺開展講經、傳法等宗教學術研討活動，促進宗教理論發展與交流；指導宗教團體編輯出版《如是觀》等為代表的宗教書籍，幫助有一定規模的場所建立網站，促進宗教文化的傳播和內涵的提升。

四、深度開發抓投入，穩步推進寺觀教堂建設

宗教場所建設是我局多年來常抓不懈的工作，在場所建設過程中，我局以黃山忠濟寺、報慈寺提檔升級為重點，加快推進佛教場所基礎配套設施建設，進一步加大資金投入和財政爭取力度，穩步推進寺觀教堂建設。一是寺觀教堂建設快速推進。自80年代宗教政策開放以來，全縣共投入資金2千萬元先后完成工程建設，使宗教場所煥發出新的風采。在建的報慈寺大法堂及鐘樓、鼓樓，洞觀寺維修大雄寶殿和僧舍，黃山忠濟寺危房改造以及鎮江寺恢復重建，累計建設資金將達千萬元以上。

五、服務社會抓公益，慈善事業蓬勃發展

一直以來，我局十分注重引導愛國宗教團體和信教群眾熱心公益，奉獻社會，積極鼓勵和支持宗教界參與公益慈善事業和社會服務，充分發揮宗教界在扶貧幫困、養老助殘、捐資助學、抗震救災等方面的作用。近五年來，我縣宗教界就向社會捐款達百余萬元，其中：汶川地震、玉樹地震各宗教團體積極行動多次捐款捐物；每年年底向福利院、特困學生、孤寡老人、特困戶捐款捐物，去年春節報慈寺向當地福利院捐資2000元看望老人。二圣寺積極組織信眾為特困群眾捐款捐物近萬元。

六、開拓創新抓實干，班子自身建設不斷加強

我局高度重視班子自身建設和中層干部隊伍建設，班子成員以身示范，組織帶領局干部職工身體力行、廉潔自律、倡導民主、關心民意，發揮了戰斗堡壘作用，增強了全局上下的凝聚力和向心力，為構建平安和諧宗教提供了堅實的組織領導保障。一是以身作則，勤政廉政，作表率。注重凝聚干部群眾人心，形成上下一條心，工作一盤棋格局。首先是以人格來凝聚人心，加強班子自我約束，克己奉公，樹立黨員領導干部清正廉潔形象。其次以事業來凝聚人心，班子成員自加壓力，負重奮進，用共同事業和滿負荷、創一流工作標準調動干部職工工作熱情。第三以感情來凝聚人心，從思想上關心職工上進，從組織上關心同志進步，從生活上關心同志困難。第四是以制度來凝聚人心，通過建立和執行局長辦公會、黨組會、黨內民主-6-生活會、宗教界代表人士座談會等議事和決策制度，溝通協商，民主決策。二是嚴格管理，改進作風，樹形象。全面推行目標管理責任制，實行政治、業務一起抓，努力形成管理求規范、辦事求高效、服務講周到、執法講文明良好機關形象。高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理工作，將其列為目標管理，確保按時完成。三是加強領導班子作風建設。我局加強班子作風建設，注重班子團結，不斷增強班子凝聚力和戰斗力。完善了“民主集中制”和“領導班子議事規則”，堅持集體領導與個人分工負責相結合，班子成員相互尊重、相互支持，充分發揮班子成員工作積極性、主動性和創造性。對干部任免、大額資金管理和使用等重大問題，都召開局黨組會，集體研究，共同決策。在局機關管理上，修訂了各項規章制度，推行績效管理，堅持制度管人，班了成員帶頭遵照執行，促進了局機關作風明顯好轉和工作效率明顯提高。四是加強廉政建設。在日常生活與工作中，班子成員始終嚴格自律、注重人格修養，把黨性與人格結合起來，潔身立德礪品性。強化表率作用，凡是要求別人做到，領導班子帶頭做到，凡是要求別人不做，領導干部堅決不做。堅持行政原則，特別是在人、財、物管理上，嚴格按政策、按程序辦，符合政策規定立即辦，并要求承辦科室、承辦責任人限時辦結。五是務實高效地完成各項中心工作任務。首先，認真及時落實和辦理省、市統戰、宗教工作部門下發的文件，有效地抵御和打擊了境內外各種打著宗教旗號進行滲透-7-或違法活動，確保了我縣政治大局穩定。其次，以爭先創優為抓手，積極開展服務基層、服務群眾活動。在機關倡導真抓實干之風，提升科室落實工作的能力和全局的執行力。倡導團結協作之風，全局性工作各科室分工協調，不論份內份外，只要布置到哪，哪就能做起來，形成了協作成事的局面，2011年我局在全縣部門考核中名次前移了兩位。

公安縣民族宗教局

2012年8月15日

第三篇：宗教知識競賽方案

大學生宗教知識競賽

活

動

實

施

方

案

主辦：黨委學工部、學生處

承辦：生命科學學院 2013年10月25日

河 南 師 范 大 學

“大學生宗教知識競賽”活動實施方案

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，促進大學生樹立馬克思主義宗教觀和學法、遵法、守法、用法意識，提高學生認識和對待宗教問題的責任。本次活動以“倡法制學高身正，尚科學固本強基”為主題，以知識競賽為主要形式，向學生普及宗教知識和法律常識，防范和抵制邪教入侵。

二、活動目的

為普及宗教知識，加強馬克思主義宗教觀教育，在全校掀起新的普及反邪教法制知識學習的熱潮，使廣大學生增強法制意識，提高依法處置和防范抵御邪教的能力，我校擬舉辦“倡法制學高身正，尚科學固本強基”主題大學生宗教知識競賽活動。為保證本次競賽的順利進行和圓滿成功，特制定本方案。

三、活動主題

倡法制學高身正，尚科學固本強基

四、主辦單位

河南師范大學黨委學生工作部

學生處

五、承辦單位

河南師范大學生命科學學院

六、活動時間及地點

（一）初賽

時間：2013年10月24日——11月1日

各學院自行開展競賽

（二）預賽

時間：2013年11月2日（星期六）上午2:30 地點：階梯樓

（三）復賽

第一場：時間：2013年11月3日（星期日）上午8:30 地點：東區模擬法庭 第二場：時間：2013年11月3日（星期日）下午2:30 地點：東區模擬法庭

（四）決賽

時間：2013年11月9日（星期六）上午8:30 地點：帕瓦羅蒂音樂廳

七、活動對象

河南師范大學全日制本科生

八、參加人數

預賽每院各推薦20人參賽，人數為400人。

九、比賽程序 1.準備工作

（1）各學院自行開展競賽，選拔選手20人組成代表隊參加校級競賽。（2）各學院按時向承辦單位報送比賽要求報送的材料。

（3）召開各學院領隊會議，宣講注意事宜，并抽簽決定選手參加預賽順序。（4）預賽結束后，利用宣傳展板，在全校范圍內展示決賽選手風采。（5）決賽開始前，召開決賽選手會議，并抽簽決定參賽順序。2.比賽過程

比賽分學院初賽、校級預賽、復賽和決賽四個階段。預賽在各學院推薦的選手中按成績高低取前40名；復賽分兩場進行，從進入復賽的40名選手中按成績高低取前12名；決賽進行一場，決出一等獎4名，二等獎4名。最后選前6名選手進行后續培訓工作，最終確定3名選手代表我校參加豫北片區的決賽，在豫北片區決賽中獲得前三名的選手作為豫北片區高校代表隊推薦到省里參加比賽。

1.學院初賽

各學院自行組織競賽，選拔出政治素養較高、成績突出、形象氣質佳的學生20名組成代表隊參加校級競賽。競賽試題范圍為省委統戰部、省委高校工委、省教育廳、省宗教局編印的《大學生宗教知識手冊》（已發送到各學院）和國家有關法律、法規、政策等。

2.學校預賽

進入校級預賽的選手統一參加由承辦院組織的大學生宗教知識競賽筆試，筆試試題范圍為省委統戰部、省委高校工委、省教育廳、省宗教局編印的《大學生宗教知識手冊》和國家有關法律、法規、政策等，滿分為100分，按成績高低取前40名。

3.學校復賽

進入校級復賽的40名選手分上午、下午兩場進行競賽，每場20人。采用積分制，按最終得分高低取前12名。得復賽設以下三個環節：（1）頭腦風暴

20名選手分四個小組依次進行時長2分鐘的限時答題。每答對一題得5分，答錯不扣分。本環節題目均為客觀題。

（2）誰與爭鋒

每組五名選手在進行完“頭腦風暴”環節后立即參與“誰與爭鋒”搶答環節。答對一題得5分，答錯一題扣3分。本環節題目均為客觀題。（3）涅槃重生

上述兩個環節結束后，計算出每位選手最終得分。每場按最終得分高低取前6名。若第6、7、8名選手最終得分差距不超過5分，則為第6、7、8名選手增加“涅槃重生”主觀題作答環節，由評委根據其作答情況進行投票，每票折合分數為5分。最終得分多者進入決賽環節。

4.學校決賽（1）百煉成金

經過激烈角逐進入決賽的12名選手依次進行客觀題作答，題型包含選擇題和是非題。每答對一題得5分，答錯不扣分。本環節題目均為客觀題。

（2）誰與爭鋒

12名選手在進行完“百煉成金”環節后，分成兩組參與“誰與爭鋒”搶答環節。答對一題得5分，答錯一題扣3分。本環節題目均為客觀題。

（3）經緯論道

主辦方備選與宗教信仰、科學、法制相關的案例，選手兩人一組現場抽取題目，分別對該事件中蘊含的宗教知識、法律法規進行3分鐘的辨析，評委根據選手綜合表現進行評分。

（4）評委點評（5）頒獎儀式 本次競賽設一等獎四名，二等獎四名。

十、氣氛營造

1.在整個競賽過程中，充分利用校廣播站、校園網、橫幅、板報、宣傳欄等宣傳媒介，使同學們充分了解大學生宗教知識競賽的作用、意義以及重要性。并提供“微博大屏幕”互動平臺，調動同學們參與本次活動的積極性。

2.在預賽和決賽過程中還會有小型娛樂表演以活躍氣氛。

3.比賽結束后，利用校廣播站、校園網等將決賽選手的競賽實況以音頻、視頻、文字等形式進行宣傳。

十一、比賽工作安排

為保證各項工作順利進行，各環節運轉有序，特成立相應工作組。包括：主持、計分、題庫、宣傳、禮儀、衛生、治安、微機操作等。

十二、比賽評委由主辦方邀請有關專家擔任。

十三、未盡事宜，另行通知。

十四、本方案最終解釋權在黨委學工部、學生處。

黨委學工部 學生處

2013年10月25日

第四篇：非法宗教宣傳方案

喀夏加爾鄉中心學校集中開展制止非法宗教活動宣傳教育

工作實施方案

根據文件精神，為加強人民思想政治教育，維護社會政治穩定和長治久安，有效遏制非法宗教活動，有效抵制宗教思想滲透，確保社會和諧穩定，結合實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，認真貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區穩定工作會議和張春賢書記的重要講話精神和昭蘇縣教育局的文件精神，以先進文化為引領，以“文化、宗教、穩定”先行先試為突破口，以大力宣傳黨的民族宗教政策和中央、自治區一系列惠民富民政策，揭批境內外“三股勢力”破壞新疆穩定、分裂國家統一、阻礙經濟社會發展的反動本質為宣傳教育的重點內容，有針對性地開展制止非法宗教活動宣傳教育工作，統一各族干部群眾的思想認識，從而從根本上鏟除宗教極端思想滋生蔓延的土壤。堅持正面導向與通達社情民意結合起來，把我輿論引導和宣傳教育的方向和重點，運用群眾聽得懂、易接受的方式，廣泛深入開展宣傳教育活動，將各族干部群眾的注意力和關注點引導到加快經濟發展、建設新疆來。

二、工作重點

我校將進一步加大黨的民族宗教政策、法律法規以及非法宗教活動界定的宣傳力度,開展一次全方位的宣傳教育活動。通過學習《國旗法》以及相關規章制度的學習和民族團結教育，針對和田、喀什三起暴力恐怖事件真相和反動本質的宣傳教育以及制止非法宗教活動和意識形態領域反分裂斗爭再教育，使廣大師生自覺維護社會穩定和民族團結。揭發利用宗教極端言行干涉群眾正常生產生活，影響社會正常社會秩序，利用宗教進行滲透，借“宣揚宗教”攻擊黨和政府、干涉司法、行政、教育、婚姻、計劃生育等社會事物。

三、工作任務

一開展集中教育活動。根據我校實際，通過深入開展愛國主義教育和民族團結教育、馬克思主義“五觀”教育、無神論教育、反對民族分裂和非法宗教活動教育，學習《國旗法》以及相關規章制度的學習和民族團結教育，使廣大群眾堅定自覺地擁護社會主義、擁護黨和政府的領導、維護國家統一和民族團結。

二開展大排查活動。結合學校實際，采取重點排查與全面排查相結合、定期排查與適時排查相結合的方式，以班級為單位進行排查，及時匯報排查情況，根據需要隨時組織開展排查行動，務求摸清底數。對思想有偏差的學生底數摸清、摸全。

三鼓勵舉報揭發非法宗教活動。加大宣傳教育力度，號召和鼓勵全校師生積極檢舉、揭發非法宗教活動，專項行動領導小組辦公室對舉報內容進行匯總并上報相關部門，并對檢舉、揭發人員予以嚴格保護及相應的獎勵，進行定期不定期的明察暗訪，了解和掌握存在的問題。

四開展清理整治活動。學校要對排查和揭發的不穩定因素或存在安全隱患，查找原因，研究措施，制定方案，集中進行整治。

四、成立專項整治工作機構

為確保專項整治工作順利開展，成立了專項活動工作領導小組，成員如下：

組

長：努爾開立得

副組長：許彥云

肯杰古麗

成員：成鵬

杰恩斯艾力

居馬哈力

吳宗慶

木拉塔里

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨支部，辦公室主任由努爾開立得同志兼任。

五、工作步驟及時間安排 

（一）啟動準備階段：4月1日—4月15日

一是成立領導小組，召開會議研究部署專項整治工作。二是準備學習資料，制定工作方案，細化工作任務及責任。三是制定專項治理工作制度，對負責人、骨干進行一次教育培訓。

（二）集中學習教育、摸排階段：4月16日—7月10日

（三）一是開展《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》、《科學無神論教程》、《崇尚科學、反對迷信》《反邪教警示教育讀本》、《關于界定非法宗教的26中表現》、《地區學校穩定工作管理辦法》、《地區對非法講經活動責任追究暫行辦法》《“7.5”嚴重暴力犯罪事實真相》等相關教材的學習教育。二是要組織力量，對學校進行全面排查、摸清底數，逐一登記造冊并及時上報。

（三）走訪、調研、揭批階段：9月1日—9月20日

一是結合實際，針對在制止非法宗教活動中出現的熱點、難點問題進行專題走訪調研，全面深入了解問題的存在原因，準確分析判斷，提出整改方案。二是在黨員干部和群眾中開展非法宗教活動大揭批，設置舉報電話，號召舉報和鼓勵檢舉、揭發非法宗教活動。

（四）清理整治階段：9月:21日—10月30日

一是針對個別教師敬業差、利用講臺宣揚宗教思想的要堅決清除出教師隊伍。二是針對學校師生穿戴宗教色彩的服飾，要加大現代文明禮儀的教育，規范教師職業穿戴要求，弘揚健康文明的風尚;三是針對師生信教、學經、封齋等問題，要加大崇尚科學、無神論教育，同時要追根溯源，深入整治。五是針對學校常規管理不到位，造成學生輟學、轉學進而學經的，要規范管理，查漏補缺，完善制度，追究責任。六是針對退休教師參與宗教活動的要嚴肅追究責任。七是注意師生的思想動態，做好師生的思想政治工作，宣傳無神論教育，加大兩項制度的落實力度。

（五）回頭看階段11月1日—11月20日

各班、各年級組開展一次“回頭看”活動，對在專項行動中未發現的問題和漏洞，進行全面排查，并認證總結經驗，鞏固整治結果。

舉報電話：0999-6292091

0999-6292234

喀夏加爾鄉中心學校

2013年3月

第五篇：宗教活動場所方案

里委發?2011? 號

關于建立健全***宗教活動場所安全穩定機

制的通知

各村（居）委員會、鄉直有關單位，各宗教團體：

為進一步加強我鄉宗教活動場所的安全穩定工作，消除各種安全隱患，杜絕重大事故發生，現就建立健全***宗教活動場所安全穩定工作機制通知如下：

一、指導思想

為認真貫徹黨的民族宗教政策，本著在法律、法規和政策允許的情況下，號召廣大信教群眾堅持愛國愛教，愛教首先必須愛國。各宗教活動場所要堅持自治、自養、自信三自原則，要積極配合地方黨委，政府，維護安定團結的大好局

面。

二、建立網絡

實行鄉、村、宗教場所三級管理網絡。街道由莊德峰任組長、宣傳統戰委員和相關職能部門參加的鄉民族宗教管理工作領導小組。各村按照屬地管理的原則，明確一名副職干部負責此項工作，各宗教活動場所負責作為堂點法人代表，結所屬堂點負全責。

三、安全保障

首先，各場所必須要配備滅火裝置，每個堂點不得少于4只滅火器。

其次，供電線路的配置與安裝，需經電力部門安裝和認可，方可使用。

第三，房屋及輔助房絕對杜絕險房、危房現象，所有房屋需經街道安監部門的檢查驗收和認可，方可使用。

四、有下列情形的，關閉教堂

1、有邪教活動，有異端邪說滲透

2、有安全隱患，有內部斗爭

3、有整改通知書、不進行整改的4、搞封建迷信活動的5、屬險房、危房的五、應急處理機制

1、發生上述情況之一的，各堂點負責人要在第一時間上報村負責人，堂點負責人和村負責人要迅速到達現場，控

制事態擴大，同時上報鄉分管領導，鄉分管領導要在第一時間內到達現場，組織施救，防止事態進一步擴大。

2、依據事態情況，街道領導要迅速采取有效措施，要根據現場情況，果斷決策，組織衛生等人員開展施救，同時上報上級機關部門。

3、要以確保人身安全為根本宗旨，關注信教群眾

六、衛生防疫制度

根據《宗教事務條例》有關規定，結合我鄉宗教的實際情況，特訂立宗教活動場所衛生防疫制度。

1、宗教活動場所應當組織信教公民學習宣傳衛生防疫常識，貫徹執行國家衛生防疫方針政策，做到“講究衛生，人人有責”、“控制疾病，預防為主”。

2、宗教活動場所內外應保持衛生清潔，經常性進行衛生大掃除。要有一名管理組織成員專門負責衛生防疫工作。

3、信教公民在場所內聚餐時，事前應對桌椅、灶臺、餐具等進行保潔消毒，檢查食品果蔬是否新鮮，防止酶爛未熟食品上桌。有條件的主廚和幫廚人員要有衛生許可證，嚴禁患有傳染病的人員上灶臺，保證信教公民飲食安全。

4、宗教活動場所內如發生非典、流感、食物中毒等傳染性疾病的情況，應立即向有關部門（包括鄉鎮政府、衛生單位、統戰部）報告疫情，保留、封鎖現場（包括食品、餐具等），迅速將病人送醫院治療，暫停信教公民聚會等活動，防止疫情擴散。

5、鄉、村、宗教場所負責檢查、監督宗教活動場所的衛生防疫工作，對不符合衛生防疫要求的責令限期改正；在規定時限內沒有整改的或整改后不符合衛生防疫要求的，將撤換直接負責的主管人員。

七、消防管理制度

根據《宗教事務條例》有關規定，結合鄉宗教實際情況，特訂立宗教活動場所消防管理制度。

1、宗教活動場所應當遵守消防法律、法規，貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。

2、宗教活動場所的主要負責人是消防安全責任人，對本場所的消防安全工作全面負責。場所可以根據需要確定消防安全管理人員，負責實施和組織落實消防安全管理工作。

3、宗教活動聲場所要組織管理人員和信教公民學習宣傳《江蘇省消防安全管理規定》，加強防火常識和逃生自救知識的宣傳教育，提高信教公民的自我保護意識和識災能力。

4、保持疏散通道和安全出口暢通，制定消防應急預案，凡500人以上信教公民聚會的活動場所每年要進行一次防火安全疏散演練，訓練緊急狀態下撤離和滅火方法。

5、根據場所大小實際配置滅火器材，定期檢查和更換，確保完好有效。堅持場所內水源和儲水充足。建立防火安全值班制度，有條件的要成立義務消防隊。定期檢查香火炮燭、電路、門窗、危房，安全出口等消防安全工作。

6、政府有關部門組織防火安全檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。經檢查發現有問題，場所應及時整改；在規定時限內沒有整改的或整改后不符合要求的，要追究場所負責人的責任，情節嚴重的，撤銷場所登記證，取消活動資格。

八、治安管理制度

根據《宗教事務條例》有關規定，結合我鄉宗教的實際情況，訂立宗教活動場所治安管理制度。

1、宗教活動場所應加強治安管理，維護社會秩序和公共安全，維護宗教和睦與社會和諧，保護信教公民的的合法權益，保持宗教活動場所安定穩定。

2、全體信教公民要學法、知法、守法。加強法制宣傳教育，提高文化道德素質，增強法制觀念。

3、建立治安責任制度，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，組織信教公民自覺維護社會秩序，依法開展宗教活動。

4、嚴禁在宗教活動場所內生產、經營、銷售煙花爆竹、管制刀具等危險性物品。不準收留不明真相人員，確需留宿的應到當地公安機關辦理暫住手續。

5、嚴禁在場所內進行打架斗毆、聚眾玩牌、賭博、參與“六合彩”、賣淫嫖娼、吸毒販毒，觀看淫穢書刊、錄相等違法犯罪活動。如發現場所內有違法犯罪活動，宗教事務部門將撤銷登記，并報公安機關依法懲處。

6、加強場所治安防范工作，實行登記、值班和巡邏制度。場所內的文物、貴重物品、現金、存折等都要有專人負責保管。重點部位應配備警報器材，防止偷盜、搶劫事件發生。

7、場所內發生重大事故或者發生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民主團結、影響社會穩定事件時，應當立即報告上級主管部門和公安機關，移交司法機關追究法律責任。

中共******委員會

2011年9月20日

主題詞：宗教活動場所安全機制通知抄送：縣委統戰部，存檔中共***縣***委員會2011年9月20日印發（共印20份）