第一篇：林業局開展三項活動的宣傳方案

羅甸林業局關于開展

“創先爭優”、“四幫四促”、“作風建設年”

三項活動宣傳方案

根據羅甸縣委、縣政府《關于印發“作風建設年”實施方案的通知》和《關于在全縣領導干部中開展“四幫四促”活動，進一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在省直機關深入進行以轉變作風、提高效率、服務基層，推動跨越為主題的創先爭優活動的意見》，緊密結合林業工作實際，局黨組決定，從現在起至2011年底，在局機關開展“創先爭優”、“作風建設年”、“四幫四促”三項活動，特制定本方案。

一、指導思想和總體要求

以深入貫徹落實中央十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，推進經濟社會又好又快、更好更快發展為主線，按照“增比、進位、突破”和“六個率先”的新要求，采取面上幫促和點上掛幫相結合的辦法，深入基層，幫助基層，為群眾排憂解難，最大限度地組織群眾、發動群眾、服務群眾。實現“內強素質，外樹形象，轉變作風，提高工作效率、質量和水平”的目標。在全縣林業系統努力形成干的意識、爭得勁頭、拼的勇氣，圍繞黨委、政府的中心工作，唱響“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，切實轉變作風，全面依法履行林業職責，把開展三項活動與完成2011年各項工作目標，實現“十二五”良好開局有機結合起來。為加快把羅甸縣建成黔南州發展一翼、奮力推進經濟社會歷史性的跨越作出貢獻。

二、主要任務和具體措施

（一）圍繞主題，扎實開展創先爭優活動

1、以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題，結合在局機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動、忠實“踐行宗旨、勤政廉政為民”教育活動、“四型機關”建設、服務型黨組織創建、“執行力建設年”等，進一步建立健全各級黨組織的工作機制，創新工作方式、方法，夯實組織基礎，著力提高機關黨建工作科學化水平，提高機關黨員隊伍整體素質，為服務推動跨越提供組織保證。

2、以加強學習為基礎，提高認識，牢固樹立服務發展思想。要針對機關黨員干部的思想狀況和現實特點，結合各項業務工作，有針對性地開展學習教育、反復學習、深入教育。要深入學習黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，縣委、縣政府關于開展三項活動文件精神，進一步統一思想、提高認識、強化責任、明確任務。通過深入學習要把思想統一到縣委、縣政府的決策上來，統一到局黨組服務科學發展的總體工作思路上來，貫徹到具體工作中，落實在行動上，增強使命感和責任感，形成積極進取、勇于探索、服務發展的良好氛圍。

3、以轉變作風，提高工作效率為重點，認真查找、解決思想上、工作上、作風上存在的與加速發展、加快轉型、推動跨越要求不適應、不符合的突出問題。局黨組和各股室站所、調查隊要通過采取召開座談會、開展交心談心、設置意見箱、征求基層部門和服務對象意見等方式，以加強作風建設為切入點，針對思想上、工作上、作風上存在的與服務加速發展、加快轉型、推動跨越要求不適應、不符合的突出問題，進行一次深入排查、深入分析，研究制定目標明確、措施具體、責任到位、切實可行的整改落實方案，逐條整改落實。

4、以增比進位為動力，努力營造學習先進、爭當先進、比超先進的氛圍。按照在服務加速發展、加快轉型、推動跨越的實踐中創先爭優、增比的要求，圍繞建設“團結、務實、勤奮、廉潔“的一流領導班子、帶一流隊伍、樹一流作風、創一流業績的目標，黨員干部要努力爭創優秀共產黨員和黨務工作者、先進個人、優秀干部。以實際行動踐行省委提出的”敢為人先，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽“的要求。

（二）突出重點，認真開展“作風建設年”活動

1、緊密結合林業工作任務和機關實際，聯系羅甸林業局職能職責，以作風建設年為切入點，認真開展“作風建設年”活動。

2、圍繞轉變作風、提高效率，進一步理清機關和各處室、單位的職能職責，明確服務和推動發展的職責任務，提高履職盡責的自覺性。結合查找出的突出問題和薄弱環節，圍繞提高“三個能力”，有針對性地健全完善各項學習培訓機制、激勵機制、協助機制、工作制度、工作紀律，強化執行力。

3、建立健全公開辦事制度和督辦機制，實行公開承諾。以政務公開為目標，增強辦事透明度。健全督辦機制，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，提高效能效率。局機關和各股室站所都要將制定的目標、查找出的問題和整改落實方案，通過一定形式，作出公開承諾。

4、認真分析研究基層群眾反映的問題，對涉及本部門的問題，在政策允許范圍內能夠解決的盡快解決，對涉及外部門的問題，積極聯系和協調相關部門作處理；對不合理的要求，講清政策法規，耐心做好思想疏導教育工作。

5、聯系實際，開展環境建設年和項目建設年活動，進一步提升林業服務水平，規范依法林業。進一步提升快速反應能力、監測預警能力、調查研究能力、數據解讀能力、林業分析和新聞宣傳能力，切實為黨政領導、有關部門、縣場主體和社會公眾服務。切實履行好《林業法》賦予的監督檢查職責，堅決打擊林業違法違紀行為，深入開展形式多樣的林業普法宣傳活動，優化依法林業的社會環境。緊緊圍繞工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，適時啟動林業監測，開展林業分析。及時跟進項目推進建設的情況，切實提高林業數據質量和林業分析水平，客觀真實地反映經濟社會發展的情況，為縣領導提供全面、及時、可靠的決策參考。

（三）以“四幫四促”為內容，進一步做好新形勢下的群眾工作

1、把深入開展“四幫四促”作為加強作風建設、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施。由局領導班子成員牽頭組織相關股室站所負責人分赴基層開展調研活動，宣讀黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，幫助鄉（鎮）林業部門提高認識，指導加強林業基層基礎工作，切實為基層、群眾辦實事、排憂解難。

2、結合羅甸林業局的職能職責和系統特點開展活動，增強針對性和實效性：

（1）確定董當鄉為局機關的結對幫扶點，通過黨建、計生扶貧，繼續做好幫扶工作。

（2）明確局領導班子成員幫促活動的聯系點。

對聯系鄉（鎮）林業工作進行深入調研，熟悉基層情況，提出加強林業基層基礎工作的建議，幫助基層協調解決工作上的困難和問題，幫助把思想統一到省、州委要求上來。

（3）2011年，機關將壓縮行政開支，擠出適當經費，作為扶貧幫扶專項資金。

（4）根據縣委要求，局黨組成員下基層時間，全年不少于三分之一，因工作原因或特殊情況臨時不能下基層的，按有關規定請假。辦公室要建立下基層和結對幫扶工作臺帳。

（5）每個幫扶點由黨組明確一名聯系員，重點做好溝通聯系、分析情況、解決問題等工作，聯系員每月駐點時間不少于5天。

三、切實加強組織領導，確保三項活動扎實推進

（一）加強領導、改進方法

局黨組要把“四幫四促”、“作風建設年”活動作為改進干部工作作風、強化執行力建設的重大舉措，高度重視、加強領導、精心組織。為確保取得實效，縣局成立由局黨組書記羅孔理同志任組長，局黨組其他成員滕孝武、覃元平、歐國騰、蒙劍等同志及縣綜合經濟調查隊隊長為副組長，各股室站所負責人參與的領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，負責活動的日常工作。領導小組成員要切實改進工作方法，以勇于擔當的責任感、時不待我的緊迫感、干事創業的使命感，扎扎實實搞好活動。

（二）落實工作責任

領導小組一是要對照活動內容和重點，認真查找機關存在的突出問題、制定工作目標和整改措施，逐項整改落實；按照“四幫四促”的要求，帶頭服務基層、服務群眾。二是為機關三項活動的開展，提供人力、經費上的保障。三是通過定期聽取匯報和調研檢查、經常性督查、不定期通報活動進展情況等形式，指導督促三項活動的整體推進。

領導小組辦公室在局黨組的領導下，一是要認真履行統籌協調職責，定期召開會議，分析研究活動進展情況，加強指導和督促檢查，切實抓好局黨組《實施方案》的貫徹落實。

二是采取固定人員、分散辦公、落實責任的形式，明確辦公室工作人員，負責局機關三項活動的日常工作。三是各股室站所要履行職能職責，根據活動的進展情況，建立局領導班子成員下基層、開展“四幫四促”活動工作臺帳；結合查找出來的問題，完善、健全轉變機關作風方面的制度和工作紀律。

黨組、機關各股室站所等要結合自身的職能職責和“十二五”奮斗目標，緊緊圍繞貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，認真組織廣大黨員干部深入學習省委開展三項活動的有關文件和局黨組的《實施方案》，集中時間和精力，強化教育。按照《實施方案》，圍繞活動目標、總體要求和任務分解，全員參與，努力使每一位干部職工思想受教育，精神面貌有變化，工作有起色。

（三）進行動員部署

在認真學習、深刻領會、充分討論、廣泛征求意見的基礎上，12月上旬，印發局黨組《實施方案》。12月11日，召開全局干部職工大會，進行動員部署。各黨組、處室、單位，要根據局黨組的《實施方案》和局主要領導的動員講話精神，12月20日前完成再動員工作。

（四）實行公開承諾

2011年1月，局機關要采取一定方式，向社會公開承諾在服務基層、轉變機關作風、提高辦事效率等方面的整改落實措施。各鄉鎮林業站、林場、林業企業要在局機關范圍內，通過辦公網絡，進行公開承諾，接受職工監督。要采取發放調查表（函）、測試、召開座談會等方式，廣泛征求基層群眾、服務對象的意見建設。

（五）開展評選表彰。2011年11月底，局黨組對先進典型進行表彰獎勵，推薦縣表彰的先進單位和個人。

二〇一一年一月十五日

第二篇：林業局2011年三項活動工作總結

羅甸縣林業局2011年關于開展

“創先爭優”“作風建設年”“四幫四促”

三項活動工作總結

開展“作風建設”和“四幫四促”活動是省、地、縣在深入分析當前經濟社會發展形勢的基礎上作出的重要決策部署。我局在全縣動員大會召開后，根據縣委、政府的決策部署，認真開展了”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動。現將全年來工作開展情況總結如下：

一、加強領導，提高工作質量

局黨組高度重視“創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動。在2011年1月10日上午全縣動員大會召開后，下午即召開林業系統開展創先爭優、三個建設年和四幫四促活動動員大會，安排部署了相關工作。一是結合我局實際，制定了《羅甸縣林業局開展“三個建設年”活動實施方案》、《關于在領導干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》和《羅甸縣林業局開展“增比進位”活動實施方案》，使我局”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動做到了有的放矢，循序漸進；二是成立了以局長為組長的“三個建設年”和“四幫四促”活動領導小組，具體指導開展我局”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動；三是主要領導帶頭并帶領班子成員積極參與”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動，進一步優化措施，提高活動質量。

二、強化宣傳引導，營造良好的活動氛圍

我局緊緊圍繞”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動的總體要求，及時宣傳報道活動中涌現出先進典型。通過編發簡報、交流座談、張貼標語、墻報展板等形式，大力宣傳開展”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動的意義和成效，為活動開展積極營造良好的輿論氛圍。今年年，我局制作”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動宣傳展板1個，張貼宣傳標語2幅，編發專題簡報24期，有效地宣傳了我局活動開展情況，提高了活動的知曉率，營造了良好的活動氛圍。

三、認真開展干部職工崗位職責教育培訓和專題學習活動

一是2月21日至25日，我局開展了為期一周的職工崗位職責教育培訓，局機關全體干部職工參加了培訓學習；二是組織學習了全縣十屆五次全體（擴大）會議精神等。全年來，我局組織開展”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動專題學習會議9次，進一步提高了干部職工的理論素養和業務能力，收到了良好的效果。

四、深入基層，扎實開展“四幫四促”活動

局黨政領導帶頭，全體干部職工積極參與，深入幫扶聯系點——董當鄉開展“四幫四促”活動。幫助解決人民群眾最關心最直接最現實的利益和實際困難，真正在服務群眾、服務發展中創先爭優。今年來，我局到董當鄉開展“四幫四促”活動6次，其中領導干部深入基層45天（次），走訪慰問困難群眾26戶，落實慰問資金6800元，協調解決部分村組人畜飲水困難題、村辦公室維修和組織村民抗旱自救等具體問題5個。

通過幫扶活動的開展，現存問題得到了有效解決，矛盾得到了進一步協調，各項工作得到了有效地開展，實實在在拉近了與群眾的距離。

五、深化作風整頓，提高工作效能

我局繼續發揚艱苦奮斗的優良作風，提高辦事效率，優化了機關工作效能。

一是在局辦公室設立了“首問責任窗口”，明確了窗口具體工作人員，制定了“窗口”首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制和責任追究制等5項工作制度。全年來，首問責任窗口接待群眾來訪30人（次），提供指導幫助22人（次），協調督促辦理審批事項2件，化解矛盾糾紛5起，解決突出問題1個。

二是進一步深化機關作風整頓，圍繞工作責任心、工作質量、工作效率，在用心干事、專心干事、盡心干事上做文章，切實解決工作中存在情況不明、數據不真、信息不準和工作不實等突出問題。通過發放群眾意見征求表、設置意見箱、舉報箱和舉報電話等方式，大量征集意見，及時梳理問題并整改落實。3月28日召開民主評議工作會議，對干部職工作風建設情況進行了民主測評，群眾滿意率為97.8%，但也存在職工上下班簽到執行不夠好、工作過程中做與工作無關的事情及接待群眾服務態度不夠好等3個問題，將在下步工作中逐步加以整改落實。

三是深入開展“公開承諾”活動。局機關32名黨員干部圍繞工作職責、工作責任心、工作質量和工作效率簽訂公開承諾書，面向社會公開承諾，拉近了政府機關與群眾的距離，增強了群眾對政府的信心。

四是深入開展創先爭優領導點評活動。分管領導對所分管股、室、站、中心黨員干部就工作任務完成情況、作風建設情況和四幫四促活動情況進行一事一點評，堅持干什么就點什么，點評真正落實到了行動上，推動了各項工作任務的完成，充分調動了黨員干部的積極性、主動性和創造性，促進了全體黨員干部服務意識的進一步增強，工作效率的進一步提高，形成了比、學、趕、超的濃厚氛圍和良好格局。

全年來，雖然我局做了大量工作，也取得了很好的成績，但是在四幫四促活動中對一些較大的事項，只能積極協調，爭取與相關部門共同解決，在一定程度上影響了工作效果，下步還需要進一步加大工作力度，在抓項目落實上做文章，最大限度地幫助群眾解決具體困難和問題，使我局”創先爭優”、“作風建設”和“四幫四促”活動取得實實在在的效果。

二○一一年十一月二十二日

第三篇：三項活動方案

來鳳縣移民局

開展“三項活動”實施方案

為認真貫徹落實縣委“喜迎十八大、爭創新業績--建功立業示范區”主題實踐活動，扎實開展以“正風肅紀、懲惡揚善、強基固本”為主要內容的“三項活動”取得實效，按照縣委相關活動方案要求，結合本局實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過開展“三項活動”，切實改觀局機關面貌，轉變干部作風，提升服務效能、改善發展環境，在全局上下形成愛崗敬業、干事創業、求真務實的良好環境和氛圍；以“推動科學發展、促進社會和諧、服務移民群眾、加強基層組織”為目標，搶抓基層組織建設年活動機遇，為完成縣委、縣政府下達的“六大任務”提供堅強的政治、紀律、組織保障。

二、活動內容

第一項：正風肅紀

通過開展專題活動，進一步增強責任意識，鼓勵創先爭優，強化監督檢查和責任追究，促使全局干部職工提升素質，局機關改善形象，移民工作進一步優化和創新。

（一）積極開展“五亮五比五創”活動，提升群眾滿意度。

在全局干部職工中開展“五亮五比五創”活動，促使干部職工明確各自職責、公開表達承諾、不斷加強政治、業務學習，提高服務技能，改進工作作風，提升服務理念，掀起

比學趕超搶前爭先的熱潮。

（二）積極開展“三抓一促”活動，進一步優化發展環境。

通過組織干部職工業務培訓等活動，提高公務員能力，提高職工素質；不斷加強黨建工作，爭取黨建工作先進單位；充分聽取廣大移民群眾意見建議，全面提高移民工作質量。

（三）開展治庸問責活動，整肅黨風政風行風。

以去年“治庸問責”活動為基礎，進一步加強對“庸、懶、散、軟”現象的治理，切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題，通過開展民主生活會的形式開展批評與自我批評，進一步強化黨員干部的責任意識、危機意識、服務意識和發展意識，不斷學習縣委關于《來鳳縣正風肅紀問責規定》20條要求，切實形成提振精神、銳意創新、勇于擔當、創先爭優的良好氛圍。

第二項：強基固本

（一）開展“基層組織建設年”活動

1、加強隊伍建設。在局黨組指導下，加強干部隊伍建設和后備干部培養，不斷加強局黨員干部能力建設，充分發揮黨員干部在創新工作方法中的積極作用。同時，介紹有能力的年輕人入黨，培養一批有干勁、敢干事、干實事的機關管理人才。

2、完善基本制度。建立健全局黨組議事規則和決策程序，堅持和完善“三會一課”、黨務公開、政務公開等制度。

（二）開展“雙促雙聯”和群眾教育活動

開展“雙促雙聯”活動。結合新一輪“三萬”活動，緊密聯系所駐村，指導和幫助村理清發展思路、破解發展難題，興辦集體經濟項目，每年為所駐村辦一件事實；機關干部每人聯系所駐村一戶農村困難戶，建立一個家庭檔案，副科級領導干部每月做一次群眾工作。

（三）開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動

1、認真組織學習黨史活動。積極開展閱讀黨史活動，組織一次黨史知識理論考試。

2、深入開展革命傳統教育。組織全局干部職工在清明節前為先烈掃墓、瞻仰黨史遺址活動；組織上黨課；重溫入黨誓詞，開展“對照誓詞查信念”活動；組織觀看紅色電影，回憶激情歲月。

3、廣泛開展學習雷鋒活動。

4、開展一次黨內關愛行動。在“七一”、春節前后開展黨內關愛活動。

（四）開展“重大項目建設年”活動。抓好項目謀劃和儲備；積極爭取項目資金；強力推進項目建設；強化項目監督管理。

三、方法步驟

第一項：正風肅紀

（一）宣傳動員階段（2月--3月）

2月13日，召開干部職工思想教育大會，及時全面傳達全縣“喜迎十八大、爭創新業績--建功立業示范區”萬人動員大會的會議精神，進一步學習省委省政府《關于在全省開

展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動的通知》、關于“正風肅紀、強基固本”相關文件和方案以及縣委胡書記講話內容。

2月13日至2月25日，根據上一開展治理“慵、懶、散、軟”行為，深化“兩提高兩滿意”活動的基礎上，采取群眾評議、問卷調查、專題座談等多種方式，對干部隊伍中存在的嚴重影響機關干部形象及發展環境的問題進行自查。出臺切實可行的“正風肅紀”活動細則，明確活動內容、步驟、推進措施和問責辦法。

(二)全面實施階段（4月--10月）

1、積極開展“五亮五比五創”“三抓一促”活動。

5月底之前完成對相關承諾的公開工作，按照承諾要求完成實踐承諾、組織評諾等活動，樹立良好的黨員干部形象。通過“五亮”，開展各種形式的公示，明確工作職責，公開社會承諾。通過“五比”，對干部職工素質，進行考核、評價，對用人機制進行完善，在單位內部形成良性競爭。通過“五創”，實現單位工作業績的提升，機關形象的轉變。

2、通過治庸問責，強力推進作風建設。

在去年“治庸問責”活動的基礎，今年進一步加大對機關內部管理，做到每月有一次“治庸問責”情況通報、上報工作情況。另外，加大對日常工作監督檢查督辦力度，對“違反正風肅紀二十條”的個人進行嚴厲處理。

（三）總結考評（11月--12月）

1、全面總結。11月30日前完成正風肅紀活動總結并上

報活動辦公室。

2、民主評議。11月召開本單位民主評議。

第二項：強基固本

（一）制定方案和部署階段。

結合實際，制定出切實可行的實施方案，并進行周密部署。成立來鳳縣移民局“強基固本”活動專班，落實工作措施，加強檢查督辦。由黨組書記田學海同志親自抓，各領導班子成員分工抓，確保落實。

（二）全面實施階段。

各科室要嚴格對照本實施方案，逐項予以落實。要把開展“強基固本”工作與“三萬”活動、“創先爭優”活動、“四訪促和諧”等活動結合起來，與推進中心工作結合起來，做好統籌文章，加大宣傳力度，總結好典型、好經驗。

（三）總結考評階段。

將把“強基固本”工作納入干部崗位責任考核，建立目標管理責任制度，定期督查考核，把考核結果作為評先的重要依據。

第四篇：“三項活動”方案

馬司通〔2012〕1號

關于印發《馬山縣司法局關于在全縣司法行政系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越”大討論活動以及“富民強桂我先行”主題實踐

活動方案》的通知

各鄉（鎮）司法所、局機關各股、室、處、中心：

現將《馬山縣司法局關于在全縣司法行政系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越”大討論活動以及“富民強桂我先行”主題實踐活動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一二年三月十九日

馬山縣司法局關于在全縣司法行政系統深入開展

政法干警核心價值觀教育實踐活動“解放思想、趕超跨越” 大討論活動 以及“富民強桂我先行”主題實踐活動方案

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區第十次黨代會和全國、全區、全縣政法工作會議精神，在新一輪思想大解放和富民強桂新跨越的進程中，充分發揮法律服務保障、化解社會矛盾、維護安全穩定的司法行政職能，建設先進的司法行政文化，確保我縣司法行政隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，根據司法廳（桂司通?2012?20號）和市委政法委（南政法通?2012?14 號）及市司法局（南司通?2012?9號）的部署要求，縣局黨組決定，2012年在全縣司法行政系統深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越” 大討論活動以及“富民強桂我先行”主題實踐活動（簡稱“三項活動”，下同）。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，認真落實自治區第十次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，通過新一輪思想大解放，促進執法、執業理念大更新，積極創建富有時代特征和廣西特色的司法行政文化，在全縣司法行政干部和法律服務工作者中牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，牢固樹立執法為民、執業為民、趕超跨越、創新爭先的思想意識，使全系統進一步堅定政治方向、強化宗旨意識、端正價值取向，不斷提高執法能力和服務水平，真正做到政治堅定、業務精通、執法公正、服務一流，切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命，為馬山縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

二、目標任務

（一）在新一輪思想大解放中，進一步堅守忠誠的政治本色。全縣司法行政干部和法律服務工作者牢記“四個堅持、四個始終保持”，勇于面對“四種危險、四種考驗”，進一步增強“解放思想、趕超跨越”的緊迫感，深入查找和整改制約司法行政事業發展的思想障礙，自覺堅守“三個至上”、“四個忠于”，自覺堅持中國特色社會主義的政治方向，堅決抵御西方錯誤的政治觀點和法學觀點，主動同各種錯誤思潮作斗爭，始終做到政治堅定、忠誠可靠，進一步增強政治敏銳性、政治責任感和政治鑒別力。

（二）在新一輪思想大解放中，進一步筑牢為民的宗旨理念。全縣司法行政干部和法律服務工作者牢固樹立宗旨意識和服務意識，從思想深處解決“權從何來”、“為誰執法”、“為誰服務”的問題，始終把人民放在心中最高位置，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務方式和工作作風進一步改進，群眾滿意度明顯提升，干群關系更加和諧，為化解社會矛盾、維護安全穩定、服務我縣經濟社會發展做出應有的貢獻。

（三）在新一輪思想大解放中，進一步堅定公正的價值追求。在隊伍中牢固樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉，司法行政管理干部自覺維護憲法和法律，嚴格依法行政、依法管理；律師、公證員等法律工作者在參與刑事辯護、擔任訴訟代理、出具公證文書、提供司法鑒定意見等執業活動中堅持以事實為依據，以法律為準繩，正確理解和適用法律，堅持誠信執業，進一步提升司法行政隊伍的執法執業能力和公信力，努力使每項工作都經得起法律的檢驗和群眾的評判。

（四）在新一輪思想大解放中，進一步嚴守廉潔的基本操守。全縣司法行政干部和法律服務工作者牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，保持淡泊名利的健康心態和簡單樸實的生活作風，廉潔奉公，嚴以自律，筑牢拒腐防變的思想防線，經得起各種誘惑和考驗。

（五）在新一輪思想大解放中，進一步推動司法行政事業跨越發展。全縣司法行政干部和法律服務工作者積極學用政策、強化執行，自覺內化和弘揚廣西精神和南寧精神，認真貫徹落實司法廳黨委“三個更加注重，三個務必抓好”總體思路，積極履行職責，勇于擔當，敢做善為，創新實踐，以經濟社會發展為中心，進一步提升法律服務保障水平；以加強和創新社會管理工作為重點，進一步推進“溫馨之家，貼心服務”社會管理平臺創建；以“五區（即：建設西部經濟強區，民族文化強區、社會和諧穩定模范區、生態文明示范區、民族團結進步模范區）”建設為契機，大力加強司法行政隊伍建設和基層基礎建設，切實轉變作風，強化工作執行，在促進司法行政工作跨越發展上取得新成效。

三、基本原則

（一）領導帶頭，全員參與。全縣司法行政系統從機關到基層一線、從領導干部到普通干部和法律服務工作者，要人人參與活動，人人接受教育，人人得到提高，人人轉變作風。各級領導要帶頭學習、帶頭討論、帶頭宣講、帶頭實踐，帶頭創先爭優，在提高思想認識，克服厭煩情緒、防止流于形式上下功夫，重點抓好領導干部、法律服務重點崗位人員的學習教育，形成“抓兩頭、促中間”的格局，實現活動全員覆蓋。

（二）正面引導，分類施教。宣傳弘揚先進，發揮典型引路作用，切實增強廣大司法行政干部對職業崗位的認同感、歸屬感，激發工作激情、服務熱情和為民感情。在領導干部特別是新任領導干部，以及基層一線、新錄用公務員中，針對不同層次特點，有針對性的開展教育培訓。通過大學習、大討論、大教育，促進思想大解放、觀念大更新，牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升思想境界。

（三）依靠群眾，開門教育。堅持“走出去、請進來、開門納諫”，組織廣大司法行政干部、法律服務工作者深入鄉村社區，聽民聲、知民情、解民困，邀請人民群眾對“三項活動”和執法執業行為進行全方位、多角度的監督，要廣泛開展群眾滿意度測評，以人民群眾滿意不滿意作為評判教育活動和司法行政工作是否有成效的根本標準。

（四）注重實踐，務求實效。堅持緊密聯系司法行政職能發

揮，引導廣大司法行政干部、法律服務工作者從身邊人、手頭事大力弘揚 “團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先”的廣西精神和“能幫就幫、敢做善成”的南寧精神；從生動、具體的事例中領會“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀的本質要求，并轉化為“富民強桂我先行”的自覺行動，把“三項活動”成果體現在司法行政系統隊伍建設得到加強、體制機制得到完善，工作水平得到切實提高上。

四、主要內容和步驟安排

結合我縣司法行政系統的實際，“三項活動”的重點是大力宣講和深入學習黨的十七大、十七屆六中全會和自治區第十次黨代會精神，貫徹落實全國政法工作會議精神，深入開展政法干警核心價值觀和“解放思想、趕超跨越”大學習大討論，以形式多樣、載體靈活、特色鮮明的實踐活動促進司法行政各項工作的新提高。活動時間為2012年一年，分四個階段進行：

（一）宣傳動員階段（3月中旬）3月中旬召開全縣司法行政系統開展“三項活動”動員大會，學習傳達中央、自治區、縣關于政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越”大討論活動和“富民強桂我先行”主題實踐活動的精神，對全系統開展活動進行全面部署。3月26日前，在全體司法行政干部和法律服務工作者中進行廣泛動員，緊密聯系自身實際，將開展“三項活動”與貫徹落實司法廳黨委、縣局黨組2012年各項重點工作相結合，以主題教育統一思想，凝聚力量，促進任務落實；要通過層層發動和宣傳造勢，使“三項活動”深入人心，家喻戶曉。

3月份，全縣司法行政機關要主動參與開展主題為“鑄忠誠踐行核心價值觀，創和諧迎接黨的十八大”的“2012年馬山縣政法宣傳周”活動，集中宣傳本系統開展“三項活動”的措施、做法和典型，樹立司法行政系統良好的社會形象。

（二）學習討論和教育實踐階段（3月～8月）

要密切結合各自實際，認真開展全員“大學習、大討論”，深刻領會黨的思想、路線、政策和政法干警核心價值觀的本質要

求；要采取集中學習和個人自學相結合的方式，分類開展有針對性的教育培訓；要將“踐行宗旨、建設五區、服務百姓”與各項工作相結合，在主題實踐活動中突出司法行政特色。

1、廣泛開展“大學習、大討論”。堅持以黨組中心組學習帶動全員政治理論學習，認真組織廣大司法行政干部和法律服務工作者學習黨的十七屆六中全會文件、胡錦濤總書記有關重要講話、***同志在全國政法工作會議上的講話、自治區、縣政法工作會議精神以及中央政法委編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》。在學習理論的基礎上，要從“為什么”、“是什么”、“怎么辦”三個方面開展大討論，聯系司法行政工作和隊伍思想實際，認真查找在解放思想、轉變作風、執法執業為民、服務百姓等方面存在的“不扎實、不主動、不爭取、不會干、不擔責”等問題；從觀念意識上著力解決不愿解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題；解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題；解決精神狀態不佳、科學發展能力不強的問題；解決宗旨意識淡薄、工作作風不實的問題。要將大討論與以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的“感恩教育”活動結合起來，深刻剖析是否存在價值觀偏離、思想心態不端正、自由化主義嚴重等突出問題，在廣大干部和法律服務工作者中形成知恩圖報的良好風尚，提高隊伍思想境界。要通過“大學習、大討論”，準確領會和牢牢把握政法干警核心價值觀四個方面的精神實質，增強憂患意識，樹立趕超意識，弘揚創新意識，形成敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成的良好風尚。

2、深入開展“五個一”活動（此項活動貫穿全年）。認真按縣委政法委《關于在全縣政法系統開展 “五個一”活動年的工作方案》（南政法通?2012?8號）的要求，在全縣司法行政系統開展“讀一本好書”、“為群眾做一件好事”、“體驗一天基層工作生活”、“化解一批積案”、“為社會管理創新獻一策”活動（簡稱“五個一”活動），進一步調動全縣司法行政干警的工作積極性，轉變工作作風，樹立政法干警的良好形象，加快司法行政隊伍建設步伐，積極推進社會管理創新。

3、組織開展工作調研。全縣司法行政機關要結合自身工作實際和進一步解放思想轉變觀念和作風的要求，對建設社會主義特色法制體系，解決政策性、機制、保障性問題進行調研，使各級領導和干部進一步深化認識，自覺抵制西方錯誤政治觀點和法學觀點的侵蝕，進一步理順關系，促進創新發展。

4、分級實施專題培訓。以政法干警核心價值觀教育為重點，區分不同崗位、不同層次的職責需求，廣泛開展專題培訓。結合全年干部教育培訓計劃，縣局重點實施全縣司法行政系統科級領導干部培訓。各部門要根據自身實際，立足崗位所需，抓好教育培訓，使廣大司法行政干部和法律服務工作者深刻領會中央的重大理論觀點和重大戰略部署，準確把握政法干警核心價值觀的本質要求。

在“大學習、大討論”中，司法行政機關各級領導和干部要切實增強政治意識、憂患意識、群眾意識和廉潔意識，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；法學理論骨干和新錄用公務員要著重清理西方錯誤政治、法學觀點的負面影響，堅定走中國特色社會主義道路信念的問題；基層一線干警和法律服務工作者要突出執法執業為民教育，著重解決宗旨意識和群眾感情問題。

5、開展中國特色社會主義專題教育。上半年，全縣司法行政機關要組織廣大干部和法律服務工作者，以講座、論壇、觀看影片等多種形式，深入學習中國特色社會主義理論，普遍接受一次深刻、生動的堅持社會主義道路教育，增強建設、捍衛中國特色社會主義事業的自覺性、堅定性，激發解放思想趕超跨越、投身事業我先行的積極性和主動性。

一是組織觀看《選擇》等專題片、“人民的好兒女”全國優秀共產黨員電視系列片，開展影評、心得體會展等配合活動，普遍接受一次中國特色社會主義教育。

二是舉辦專題講座，邀請區內知名專家學者就當前國際金融危機談社會主義制度的優越性，通過聽課學習、座談討論，深刻認識堅持黨的領導、堅持社會主義道路的必然性和正確性，澄清

模糊認識，堅定中國特色社會主義理論的信念。邀請區內知名法學專家談中國特色社會主義法制體系的優越性，聯系執法、司法個案和執法、司法實踐，系統清理西方錯誤政治觀點、法學觀點在執法、司法領域的具體表現和重大危害，堅決抵制其滲透、影響，自覺在執法思想、執法工作中體現中國特色社會主義法制的要求。

6、組織司法行政干部和法律服務工作者入鄉住村進社區大行動。全縣司法行政系統在學習培訓提高思想認識的基礎上，結合司法部 “法律援助為民服務創先爭優年”、“法律六進”、“大排查大調解”和創建“五好司法所”等活動，強化“踐行宗旨、建設五區、服務百姓”意識，結合司法行政各行業特點和工作實際，以“富民強桂我先行”深化創先爭優，廣泛組織黨員干部、干警職工和法律服務工作者開展特色鮮明的實踐行動。

一是認真實施結對共建和“雙駐雙百”計劃。開展2012年駐農村“第一書記”和駐農村指導員的選派工作；在各級黨組織和黨員中持續開展進村入戶結對共建，黨支部與貧困村“一幫一”結對子，定期組織黨員干部深入村屯社區，進民家、知民情、暖民心、解民憂，幫助解決實際困難，密切黨群干群關系。

二是努力創建“溫馨之家，貼心服務” 的馬山司法行政社會管理品牌。以縣司法局為中心，以鄉鎮司法所為平臺，以村屯工作站為支撐點，積極搭建管理一站式、服務一家人、辦事一條龍的“溫馨之家，貼心服務”工作平臺，使廣大干部在面向農村、面向基層、面向群眾的熱情服務中，積極為百姓排憂解難，積極化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定，樹立司法行政隊伍的良好形象。

三是積極推進法律宣傳六進和法律服務進社區。實施六五普法，突出首府特色，大力開展流動人口的愛國主義法律法規教育，繼續推進“環保法律東盟行”、“送法輕騎隊”等活動。組織廣大法律服務工作者進農村、進社區、進學校、進企業開展法律咨詢、公證、法律援助等服務，向群眾宣講政策和法律法規，積極提供法律服務。

廣大司法行政干部和法律服務工作者在實踐行動中，要查找自身在解放思想、執法為民、法律服務和弘揚廣西精神、南寧精神等方面存在的差距，開展個人剖析，撰寫心得體會，制定整改措施。

7、通過樹立典型，促進公正廉潔執法、依法誠信執業。活動期間，要注意培養、發現和樹立踐行政法干警核心價值觀、“富民強桂我先行”的典型。第三季度，縣局將結合創先爭優活動進行表彰并積極向上級部門推薦，通過大會宣講、發活動簡報等形式宣傳先進典型的感人事跡，生動闡釋忠誠為民、公正廉潔的重大意義、本質要求和實際效果，激發全系統學先進、創亮點、趕超跨越的熱潮，使“三項活動”不斷推向深入。全系統各單位要組織廣大司法行政干部和法律服務工作者認真學習先進典型事跡，并深入開展座談、討論，利用典型案例開展警示教育，對照正反兩方面的典型，聯系自身工作和思想實際，舉一反三，努力提高公正廉潔執法、依法誠信執業的自覺性。

8、以馬山縣政法系統文化體育協會的組建為契機，大力推進司法行政文化建設。今年上半年，為積極配合馬山縣政法系統文化體育協會的組建，縣局將舉辦全縣司法行政系統氣排球比賽和書畫、攝影比賽。通過活動，寓教于樂，堅持社會主義先進文化的前進方向，團結帶領全縣司法行政系統廣大文學、藝術、體育愛好者，深入開展“三項活動”，著力推進全縣司法行政系統文化建設。

（三）評議整改階段（9月～10月）

在2011年“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動對照檢查階段“四查”基礎上，進一步“開門納諫、開門評警、開門整改”。采取“走出去、請進來”的辦法，主動開展調研、座談、走訪，通過執法監督座談、執法執業咨詢、機關政務公開和群眾接訪等形式，廣泛征求社會各界和群眾對司法行政、法律服務和作風建設、隊伍建設等方面的意見建議。在此階段，要召開討論報告會，組織開展個人評議，每人要撰寫一篇不少于2000字的分析整改體會，虛心查找自身差距，分析原因教

訓，制定整改措施，以上墻公布、限期落實的方式抓好整改，并及時向社會和群眾公布、反饋整改效果，接受各界監督。

在思想促進上，廣大司法行政干部和法律服務工作者要學習領會廣西精神和南寧精神的內涵特質和時代特征，始終保持團結奮進、愛崗敬業、敢為人先的精神狀態，在工作實踐上展現亮點，打造馬山特色司法行政文化品牌，提升法制宣傳文化和機關文化建設水平，以解放思想為契機，不斷推進思想政治建設和文化建設。

在工作整改上，要緊密結合“學用政策抓落實、強化執行促跨越”要求，組織各級領導和業務部門認真學習領會中央、自治區、馬山縣各項政策措施，貫徹落實會議精神和各級領導的批示指示要求。重點在思想意識和完善機制上下功夫，在解決問題、強化執行上下功夫，克服畏難情緒，重點整改“不扎實、不主動、不爭取、不會干、不擔責”等問題，形成自覺學用政策、用足用好政策的良好氛圍，增強運用政策、依法辦事和服務群眾的能力，主動爭取和創造條件促進司法行政工作的改革創新。要注意聽取社會和群眾對司法行政工作的好建議，在認真整改并取得實效的基礎上，主動建立和完善工作程序和機制，明確職責規定，進一步規范執法、執業行為，將“三項活動”成果轉化為長效機制。

（四）檢查測評階段（11月～12月）

要組織開展一次“三項活動”回頭看，重點對第三階段整改措施落實情況、群眾測評滿意度情況和活動任務完成情況進行檢查，所形成的“三項活動”總結要在12月中旬前報縣局活動領導小組辦公室。根據要求，第四季度全縣司法行政機關將接受第三方機構對司法行政隊伍建設和工作滿意度的測評，力爭取得好的成績。

五、組織領導 這次“三項活動”，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、自治區第十次黨代會精神、全國、全區、全縣政法會議精神的具體行動，是促進廣大司法行政干部和法律服務工作者進一步解放思想、堅定政治方向、端正工作理念、提高執法執業能力、推動

司法行政工作跨越發展的重要措施，是確保司法行政隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的重要手段。各級司法行政機關要高度重視，加強領導，認真組織，積極推進，確保活動取得實效。

（一）成立領導機構。要把“三項活動”列入全年工作的主要議事日程，認真制定方案，及時部署，精心組織實施。縣局已成立全縣司法行政系統開展“三項活動”領導小組，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。單位主要領導干部要帶頭參加活動，要親自動員、親自部署、親自參與；分管領導要具體抓好活動的組織、策劃、協調；活動領導小組辦公室要切實履行職責，做到落實活動要求不打折扣，創新活動形式不拘一格，要突出重點、做出亮點。縣局將加大對“三項活動”的監督檢查力度，確保活動扎實推進。

（二）建立領導干部聯系點。要結合創先爭優和加強基層組織建設年活動，分別選擇一個具有典型意義的基層單位作為“三項活動”掛鉤聯系點，經常參加基層活動，切實加強對聯系點工作的督促、檢查、指導，以點帶面推動全系統活動的深入開展。

（三）宣傳營造良好氛圍。積極組織參加“2012年馬山縣政法宣傳周”活動，將政法干警核心價值觀教育實踐活動和司法行政系統先進典型的宣傳作為重要內容，認真制定參加活動的宣傳方案，落實宣傳措施。在充分發揮傳統媒體作用的基礎上，積極利用新興媒體特別是網絡媒體擴大“三項活動”的宣傳面，運用好內外網絡平臺，開展在線教育，宣傳動員廣大群眾支持、參與、監督、評議“三項活動”。要立足于創建馬山縣司法行政文化品牌目標，結合活動中的先進事跡和典型人物，創作一批富有思想性、藝術性、觀賞性的優秀司法行政文化作品，推薦參加自治區、馬山縣政法文化活動，增強司法行政文化的感染力和社會影響力，讓社會各界和廣大人民群眾更好的理解和支持司法行政工作。

（四）統籌兼顧確保成效。要緊密聯系實際，把開展“三項活動”與貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神、全國、全

區、全縣政法工作會議精神結合起來，與加強和創新社會管理結合起來，與確保黨的十八大勝利召開的神圣使命結合起來。圍繞全縣2012年司法行政工作重點，注重“三項活動”與日常工作的統籌兼顧，要在確保“思想上有提高、措施上有辦法、執行上有力度、發展上有成效”上下功夫，既要使廣大司法行政干部和法律工作者人人受教育、個個有進步、隊伍更純潔、執法執業水平得提高，又要保證工作不耽擱、思想不混亂、組織不渙散、戰斗力不下降，使基層基礎建設有新加強，完善機制體制保障有新突破，以司法行政工作發展、事業跨越的實際成績檢驗“三項活動”的實際成效。

（五）切實加強督促檢查。要切實加強督促檢查，使全系統活動正常進行、順利推開、均衡發展。縣局將對各縣區司法局、機關各部門工作力度、活動進度和整改效果開展不定期督察檢查，防止“三項活動”流于形式、走過場。各縣區司法局和機關各部門要注重活動的整體推進，鼓勵基層首創，總結推廣經驗做法，建立完善長效機制，使活動取得實實在在的效果。

馬山縣司法局

二○一二年三月十九日

第五篇：開展“三項活動”心得體會

今年在全市機關干部中深入開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”密切聯系群眾的“三項活動”，讓市、區縣、鄉鎮（街道）機關全體干部，包括參照公務員管理的事業單位公職人員以及縣處級以上領導干部到基層體會生活，體煉基層。

“三項活動”的開展，將有利于加強干部隊伍建設，推動農村脫貧致富，了解民情，改善民生，充分體現了市委的憂

黨之心、興黨之責和愛民之情、為民之舉。

“三項活動”是屬于市委的一項重要工程，就活動開展的內容而言，充分的促進各級領導干部到基層，密切聯系農村，體會農民的生活，傾聽群眾的聲音，了解群眾的困難，得當的解決農村實際存在的問題；有利于農村的發展，為農村提供更多發展的機遇，提供更多的資金支助，開發更多的可利用資源，解決農村因條件有限而導致經濟發展停滯的問題。

“三項活動”的逐步開展，表明市委充分的意識到，若沒有深入到農村了解農村發展中存在的實際難題，用行之有效的方法解決問題，促進經濟社會進步，那我市原本作為一個大農村，那將很難實現大跨越式的發展，這個城市的兩極分化將會更加嚴重，進而導致產生影響社會發展的不穩定因素。當然，“三項活動”的開展的意義不僅僅于此，其的社會意義非常遠大，如可以改變干部的工作作風、增進群眾的感情，促進社會的穩定。

事實上，城市與農村的貧富差距大小是社會和諧發展的一個重要因素。從這個意義上講，多方面、多方位的聯系群眾是政府開展工作的一個重要環節。畢竟在我市，農村占的比例較大，在社會發展中占有重要作用，解決農村實際問題，讓農村得到全面的發展，同時，也為城市建設發展作出了很大的貢獻。

“三項活動”深入農村，這是一個讓農村發展的好機會。我們也期待市委以農村為主，到基層、到田間、到農戶家中實地了解群眾生產生活中存在的困難與問題，為農村提供更多的、更優的發展機會，讓城市與農村同步發展起來，這也是以人為本，促進經濟社會加快發展的重要舉措。