第一篇：農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作總結(jié)計劃

2012年上半年某市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作總結(jié)及下一步工作打算

2012年市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“抓早、抓好、抓實、抓細(xì)”的原則，積極主動預(yù)防，提前對全市范圍內(nèi)施工企業(yè)和在建項目進(jìn)行監(jiān)管摸排，及時協(xié)調(diào)處理施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資投訴，上半年建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作成效明顯，截止7月底，我市未發(fā)生大規(guī)模群體越級上訪事件，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將近期我建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作情況、主要做法和成效及下一步工作措施匯報如下：

一、農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作情況

（一）拖欠農(nóng)民工工資投訴受理情況

2012年1月1日至7月30日，全共接待受理農(nóng)民工投訴171起，涉及農(nóng)民工約6421人，涉及金額7795.4萬元，其中涉及農(nóng)民工工資3525.4萬元，涉及被投訴施工企業(yè)和房地產(chǎn)項目開發(fā)企業(yè)共計84家。

（二）農(nóng)民工工資結(jié)算糾紛處理情況

今年上半年我市啟用農(nóng)民工工資保障資金墊付農(nóng)民工工資560萬元，處理農(nóng)民工工資結(jié)算爭議糾紛5起，涉及農(nóng)民工152人；現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放工資237余萬元。

二﹑主要做法

2012年上半年以來，結(jié)合我市農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作新特點、新情況，住建局在穩(wěn)妥有序地做好農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)日常工作的同時，有重點、有針對性地抓了以下幾個方面工作：

（一）堅持防控結(jié)合，全面開展維穩(wěn)工作

為抓緊抓好我市農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作，迎接黨的十八大順利召開和維護(hù)全經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定良好局面，按照全市統(tǒng)一部署，2012年6月12日召集全在建工程項目施工、監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位在住建局會議室召開了建設(shè)工程質(zhì)量安全暨農(nóng)民工維權(quán)工作會議，市建委副主任、人大副主任、副市長、政協(xié)副主席等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并做重要講話。會議認(rèn)真總結(jié)分析了當(dāng)前全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工資存在的主要問題及維護(hù)社會穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻形勢，要求在農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作上，實行屬地管理、部門配合、企業(yè)為主的原則，明確主體責(zé)任，進(jìn)一步強化對施工企業(yè)監(jiān)管，摸清情況，全面排查影響社會穩(wěn)定隱患，對可能發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)、建設(shè)單位，要提前采取措施；施工企業(yè)和建設(shè)單位要自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，堅決杜絕出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪和惡性事件發(fā)生，切實保障農(nóng)民工工資及時發(fā)放到手，切實維護(hù)好農(nóng)民工利益。

（二）實施聯(lián)動機(jī)制，切實提高辦案工作效率

在登記受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件過程中，針對拖欠農(nóng)民工工資投訴涉案金額大、人數(shù)多等問題，我們堅持按“屬地管理”和“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“歸口管理”和“屬地管理”兩個結(jié)合，建設(shè)主管部門與項目所在地政府相關(guān)部門形成應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，密切配合，對重大拖欠農(nóng)民工工資投訴案件實行聯(lián)合辦公，及時約談施工企業(yè)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)當(dāng)事人，進(jìn)行現(xiàn)場督辦，確保拖欠農(nóng)民工工資投訴案件得到及時協(xié)調(diào)處理，做到早發(fā)現(xiàn)快解決，避免矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。

（三）強化責(zé)任主體管理，認(rèn)真做好排查工作

針對當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀，部分施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資這一社會矛盾具有一定的普遍性，處理解決不及時往往容易造成和加劇社會矛盾產(chǎn)生，會給經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定帶來壞影響和大危害。為此，我們堅持防治結(jié)合，注重加強對施工企業(yè)等責(zé)任主體管理。2012年上半年住建局先后組織工作人員深入到全各施工企業(yè)項目現(xiàn)場，對建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行了全面排查，共檢查在建項目208家，涉及56家施工企業(yè)，對排查過程中發(fā)現(xiàn)因資金來源不到位或建設(shè)資金不足，工程結(jié)算價格存在爭議以及決算審核久拖不決等情況引發(fā)的拖欠工資糾紛，及時對施工企業(yè)和建設(shè)單位進(jìn)行告誡，并責(zé)令限期改正。

三、清欠工作存在的主要問題及處理辦法

（一）拖欠農(nóng)民工工資呈現(xiàn)多樣性。建筑工程款不到位或項目開 發(fā)單位與建筑施工單位存在合同糾紛工程款支付不及時，造成施工單位拖欠農(nóng)民工工資；專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)未按規(guī)定將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人手上，造成拖欠農(nóng)民工工資；人工工資上漲導(dǎo)致企業(yè)和承包人虧損，造成拖欠農(nóng)民工工資；代班組長因工程結(jié)算糾紛采取回避方式，不配合工程量和工資核算，造成拖欠農(nóng)民工工資。針對類似情況，我們及時約談涉及的責(zé)任主體，并會同勞動保障部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令和合同約定足額支付農(nóng)民工工資。

（二）農(nóng)民工清欠工作難度加大。農(nóng)民工上訪討薪的時間、內(nèi)容、方法、手段等都呈現(xiàn)出新的特點，清欠工作難度加大。現(xiàn)在因工程質(zhì)量扣賠償費、因拖延工期扣誤工費等有爭議的費用，都讓政府維權(quán)辦幫助討要和協(xié)調(diào)解決。面對出現(xiàn)的這類工程結(jié)算糾紛，造成拖欠農(nóng)民工工資，我們按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)立即整改并承擔(dān)全部責(zé)任，在清欠過程中個別糾紛能協(xié)商解決好的盡量協(xié)商解決；爭議比較大的，我們及時請市工程造價管理部門進(jìn)行裁定或建議當(dāng)事雙方到司法部門裁決。

（三）農(nóng)民工投訴目的復(fù)雜化。目前，部分施工總承包單位與工程建設(shè)單位在合同履行上發(fā)生爭議時，往往鼓動農(nóng)民工上訪，為多索取工程款和利潤慫恿農(nóng)民工惡意討薪。針對類似惡意討薪擾亂正常社會秩序的行為，我們及時與公安部門進(jìn)行了對接，并建議由公安部門依法給予打擊。

（四）政府投資項目籌措資金不足。少部分政府投資建設(shè)的工程項目因前期籌措建設(shè)資金不到位，無力支付工程款，導(dǎo)致農(nóng)民工工資無保障。為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對其轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)項目要積極籌措資金及時兌現(xiàn)工程款支付，并督促施工單位優(yōu)先用于發(fā)放農(nóng)民工工資。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強法律法規(guī)的宣傳，切實提高建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識。在法律法規(guī)宣傳方面要采取多種形式加強對施工單位負(fù)責(zé)人以及廣大建筑農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育，特別是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新聞等媒介的輿論宣傳作用，努力營造“學(xué)法、遵法、守法、用法”的良好氛圍。

2、嚴(yán)格行政執(zhí)法，加大行政處罰力度。對個別惡意克扣或無故拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)批評教育仍拒不改正且態(tài)度惡劣、影響較大的建筑施工企業(yè)，將依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰，達(dá)到處罰一個教育一片的目的。

3、齊抓共管，協(xié)同運作。在維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的工作中，將認(rèn)真履行職能，著力提高工作效能，及時、快捷、高效為農(nóng)民工提供服務(wù)。同時，針對部分房地產(chǎn)開發(fā)商因工程款糾紛而引發(fā)的欠薪行為所導(dǎo)致的群訪、集訪，將會同有關(guān)部門第一時間介入，依法查處和調(diào)處各類糾紛，從而為我的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

2012年下半年的農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作依然任重而道遠(yuǎn)，我局將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，堅持以人為本，繼續(xù)從維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益出發(fā)，從維護(hù)全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，繼續(xù)采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，依法維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，齊抓共管，標(biāo)本兼治，努力營造更加和諧的用工環(huán)境，為全面維護(hù)我市社會安定團(tuán)結(jié)，為迎接黨的十八大順利召開而做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)民工維穩(wěn)

21.2 保證農(nóng)民工工資到位及用工糾紛處理的重要措施及承諾 21.2.1 保證農(nóng)民工工資到位及用工糾紛處理的重要措施 ⑴成立農(nóng)民工權(quán)益保障領(lǐng)導(dǎo)小組，增強制度保障力度。

項目部成立以項目經(jīng)理為組長，由項目副經(jīng)理為副組長的“農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放到位，避免用工糾紛，從而保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。⑵依法簽訂勞動合同，規(guī)范勞動關(guān)系。

制訂勞動合同管理制度，與所有農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，保障其勞動權(quán)益；建立農(nóng)民工工資支付保障制度，依法制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本項目全體農(nóng)民工，同時抄報蘇州市勞動和社會保障局；建立勞動合同管理臺賬，依法為其繳納綜合保險，并將其與勞動報酬支付、社保繳費等有機(jī)結(jié)合起來，形成完善的管理機(jī)制。

⑶為保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，項目部單獨開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組，專門調(diào)查解決農(nóng)民工工資拖欠、用工糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠農(nóng)民工一分錢。設(shè)立農(nóng)民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。

⑷保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時發(fā)放民工工資。每月簽字后的工資單，在項目部及勞務(wù)隊伍駐地進(jìn)行公示。

⑸建立勞動保護(hù)制度，為農(nóng)民工提供安全的的作業(yè)環(huán)境

按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實際情況制訂勞動保護(hù)制度，建立勞動保護(hù)用品發(fā)放臺賬和勞動保護(hù)設(shè)備管理臺賬，形成外部檢查、內(nèi)部自查勞動保護(hù)情況并及時整改的機(jī)制，農(nóng)民工提供安全的的作業(yè)環(huán)境，切實保障農(nóng)民工的生命安全。①建立食堂衛(wèi)生和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫措施； ②聯(lián)合工地附近醫(yī)院，定期組織農(nóng)民工進(jìn)行體檢，及時發(fā)現(xiàn)傷病情況，以利于及早治療，保障身體健康；

③依次及時發(fā)放勞動保護(hù)用品；

④改善農(nóng)民工生活居住條件及文化娛樂生活。

要按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，明確劃分施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，合理設(shè)置宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛(wèi)生等基本生活設(shè)施。

與電信運營單位聯(lián)系合作，在農(nóng)民工宿舍內(nèi)或在施工現(xiàn)場安裝基本通訊設(shè)施。

結(jié)合季節(jié)特點，做好農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫等工作，特別是7～9月夏季的高溫天氣，合理調(diào)劑戶外作業(yè)時間，適當(dāng)延長午休時間。

為農(nóng)民工創(chuàng)造業(yè)余文化學(xué)習(xí)和娛樂條件，配備相關(guān)的書報、雜志、電視機(jī)、棋牌等文化用品和籃球場等文體活動設(shè)施。

聯(lián)合蘇州當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，在工地設(shè)立“農(nóng)民工法律援助工作站”，免費為農(nóng)民工提供法律咨詢。⑹加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，保障其接收教育的權(quán)利

加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，積極開展農(nóng)民工職業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高其勞動技能。⑺創(chuàng)新工會組織形式，健全利益表達(dá)機(jī)制，保持順暢的農(nóng)民工利益訴求渠道。資強勞弱是市場經(jīng)濟(jì)中一種普遍的現(xiàn)象，在農(nóng)民工中建立工會組織可以維護(hù)農(nóng)民工最基本的合法權(quán)益。工會把保護(hù)農(nóng)民工利益列入工作日程，為他們提供法律咨詢，提高維權(quán)意識，為保持農(nóng)民工利益訴求渠道的順暢發(fā)揮積極作用，為他們提供切實有力的權(quán)益保障。21.2.2 保證農(nóng)民工工資到位及用工糾紛處理的承諾 如果本投標(biāo)人若能中標(biāo)，將作出如下鄭重承諾：

⑴項目部將成立以項目經(jīng)理為組長，由項目副經(jīng)理為副組長的“農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。⑵依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，規(guī)范勞動關(guān)系。

⑶決不以任何理由拖欠農(nóng)民工工資，保證農(nóng)民工工資的按時足額發(fā)放。認(rèn)真合理安置農(nóng)民工的生活起居，保證住宿、食堂等公共設(shè)施的衛(wèi)生。

⑷因施工發(fā)生的用工糾紛，本投標(biāo)人將自行妥善處理解決，承擔(dān)全部責(zé)任，避免給蘇州軌道工程建設(shè)帶來任何負(fù)面影響。

⑸一旦發(fā)生用工糾紛，本投標(biāo)人主要領(lǐng)導(dǎo)及時親臨協(xié)調(diào)處理，本投標(biāo)人提供資金，積極進(jìn)行賠償及現(xiàn)場救助等事宜，避免事態(tài)擴(kuò)大，傾公司全力使事件得到妥善解決，使單位、農(nóng)民工及相關(guān)人員得到滿意的答復(fù)，所發(fā)生的一切費用全部由本投標(biāo)人承擔(dān)。

⑹我公司在支付農(nóng)民工工資時，隨時接受招標(biāo)人委托的監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，并對提出的質(zhì)疑做出合理解釋。我們保證對勞務(wù)分包企業(yè)的工資支付情況及有關(guān)事宜，進(jìn)行全方面監(jiān)督，確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)到工資。堅決杜絕群體性事件，全力營造和諧勞資關(guān)系。

第三篇：農(nóng)民工如何維權(quán)

農(nóng)民工如何維權(quán)

近年來武漢市司法行政機(jī)關(guān)高度重視對農(nóng)民工的法律援助工作。特別是今年以來,為了方便農(nóng)民工申請法律援助,武漢市司法局與全國四十多個大中城市司法局簽訂了城際間農(nóng)民工法律援助工作協(xié)議,并根據(jù)需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、勞動部門、建設(shè)部門、工會等設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站,在農(nóng)民工工作和生活集聚地、大型企業(yè)等設(shè)立法律援助聯(lián)系點、咨詢點,開通農(nóng)民工法律援助熱線,方便農(nóng)民工就近快捷地申請和獲得法律援助。無論是我市赴外地務(wù)工的農(nóng)民兄弟還是外地來我市務(wù)工的農(nóng)民兄弟,我們都將一如既往、竭盡所能地為其提供法律援助，努力做到應(yīng)援盡援。

一、什么是農(nóng)民工?

農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》出:“農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一只新型勞動大軍、他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工亦工亦農(nóng),流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

二、常見的侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象有哪些? 1.用人單位克扣或無故拖欠工資；

2.強行加班加點,卻不支付延長工作時間的工資報酬；

3.用人單位沒有為就業(yè)者配備必要的勞動防護(hù)用具和勞動動保護(hù)設(shè)施；

4.女工和未成年工得不到特殊勞動保護(hù)；

5.務(wù)工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責(zé)任；

6.用人單位的內(nèi)部規(guī)章制度與國家法律法規(guī)沖突； 7.用人單位收取抵押金,扣押進(jìn)城就業(yè)者有效證件； 8.隨意辭退或開除務(wù)工者;9.不簽書面勞務(wù)協(xié)議或勞務(wù)合同等。

三、農(nóng)民工申請法律援助應(yīng)符合哪些基本條件? 1.申請法律援助必須同時具備三個條件,即屬于《法律援助條 例》規(guī)定的案件范圍、符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和能證明案件事實的證據(jù)。

2.經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),按照受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))公布的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍以內(nèi)執(zhí)行。

3.對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。

4.申請法律援助時,應(yīng)提交本人的居民身份證、戶籍證明或者其他的有效身份證明。如果在法律援助期間需要到外地打工的,可以委托親友代辦力理,同時應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交委托手續(xù)。

5.與法律援助事項相關(guān)的材料。

四、國家采取哪些揩施解決農(nóng)民工請不起律師的向題? 《國務(wù)院關(guān)回于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定,國家將完善對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象。對農(nóng)民工申請法律援助,要簡化程序,快速辦理。有關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟調(diào)解及民間調(diào)解活動。

五、農(nóng)名工該如何維權(quán)？

1、對于單位拖欠工資的，應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證和拖欠工資的相關(guān)證據(jù)前往工作地點所在地的勞動局進(jìn)行調(diào)解或勞動監(jiān)察；

2、對于單位未提供相應(yīng)勞動防護(hù)用具和勞動動保護(hù)設(shè)施的應(yīng)當(dāng)向工作所在地的勞動局進(jìn)行舉報；

3、對于務(wù)工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)首先明確是否為勞動關(guān)系。如果是勞動關(guān)系則應(yīng)向社保局提起工傷認(rèn)定和工傷鑒定程序，并根據(jù)結(jié)果向單位索賠；如果是勞務(wù)關(guān)系則應(yīng)在醫(yī)療期結(jié)束后向法醫(yī)鑒定部門申請傷殘鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果向單位索賠。

第四篇：新形勢下維權(quán)維穩(wěn)工作調(diào)查報告

新形勢下維權(quán)維穩(wěn)工作調(diào)查報告

新形勢下維權(quán)維穩(wěn)工作調(diào)查報告

婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，在當(dāng)前全面深化改革，推進(jìn)依法治國的背景下，婦聯(lián)組織如何參與社會管理，做好婦女群眾工作，不斷創(chuàng)新婦女維權(quán)維穩(wěn)工作，積極有效地化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是迫切需要我們認(rèn)真研究的重要課題。

一、基本情況

**縣地處**、**、**三省交界處，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個村，總?cè)丝?9.77萬，其中女性人口19.22萬。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化和項目建設(shè)的推進(jìn)，涉及到征地拆遷、山林土地承包、醫(yī)患矛盾、以及婚姻家庭鄰里等方面的糾紛日益凸顯，婦女群眾來信來訪呈逐年上升的趨勢，2013年，縣婦聯(lián)共接待來訪54例62人，2014年為68例76人，2015年1-9月為70例78人，因社會熱點問題引發(fā)的不穩(wěn)定隱患增多，維權(quán)維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。

二、主要作法

1、強化責(zé)任落實，構(gòu)建維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制

按照中央、省、市維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，堅持把維護(hù)和發(fā)展廣大婦女群眾的根本利益作為工作的首要任務(wù)，真正實現(xiàn)在社會穩(wěn)定中推進(jìn)婦女維權(quán)工作的發(fā)展，通過婦女維權(quán)工作的發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。通過對群體性事件工作制度、重大事項社會風(fēng)險評估制度、重大不穩(wěn)定穩(wěn)定交辦制度、重點人員穩(wěn)控幫教制度、情報信息預(yù)警制度等的完善和落實，堅持工作到人，責(zé)任到人，構(gòu)建強有力的維權(quán)維穩(wěn)工作機(jī)制。

2、強化陣地建設(shè)，夯實源頭維權(quán)維穩(wěn)

充分發(fā)揮312個基層“婦女之家”、婦女法律援助中心、婦女兒童關(guān)愛中心、縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會、“**”婦女維權(quán)熱線等陣地作用，通過加強與各有關(guān)部門合作，建立了婦聯(lián)干部人民陪審員制度，建立縣鄉(xiāng)村三級信訪維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了309個村和4個社區(qū)100%建立信訪維權(quán)網(wǎng)點，形成上下級銜接、縱橫聯(lián)系、專兼職結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，婦聯(lián)的信訪維穩(wěn)窗口咨詢法律、化解矛盾、傾聽訴說、解決難題的場所，特別是處理好了大量的婚姻家庭方面的糾紛，把不穩(wěn)定因素的化解在萌芽狀態(tài)。

3、強化矛盾化解，彰顯“大調(diào)解”特色 為進(jìn)一步完善涉及婦女兒童權(quán)益保護(hù)的“大調(diào)解”工作體系，縣婦聯(lián)在深入基層對矛盾糾紛“大調(diào)解”工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合婦聯(lián)工作實際，聯(lián)合民政局和司法局成立了**縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，制定出臺《**縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展矛盾糾紛“大調(diào)解”“五進(jìn)”專項活動的實施意見》，為婦聯(lián)系統(tǒng)充分發(fā)揮基層人民調(diào)解，起到了積極的推動作用。同時，加強維權(quán)團(tuán)隊和維權(quán)志愿者隊伍建設(shè)，加大婦聯(lián)陪審員和調(diào)解員培訓(xùn)，積極參與案件的審理和矛盾糾紛的調(diào)解，著力化解涉法、涉訴、涉邊矛盾糾紛積案和非正常上訪案件，化解群眾積怨，理順群眾情緒，妥善解決群眾“法度之外，情理之中”的合力訴求。

4、強化宣傳教育，拓展維權(quán)維穩(wěn)平臺

堅持把普法教育深入到千家萬戶，以“平安家庭”創(chuàng)建活動為切入點，通過開展“婦女姐妹學(xué)法律、平安家庭促和諧”、“家庭律師社區(qū)行”、“農(nóng)村法制宣傳月”等普法活動，向廣大婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《刑法》、《婚姻法》、《勞動法》等法律知識，培養(yǎng)女性的法律精神、增強法律意識、提高法律素養(yǎng)，引導(dǎo)女性合理表達(dá)利益訴求，幫助她們建立健康、和諧、文明的現(xiàn)代家庭觀念，同時，縣婦聯(lián)與縣司法局開展結(jié)對服務(wù)，每年對有困難的來訪婦女群眾開展義務(wù)法律援助服務(wù)，得到了群眾的廣泛好評。

三、當(dāng)前婦聯(lián)組織在維穩(wěn)工作中存在的問題

婦聯(lián)組織在矛盾糾紛的預(yù)防化解和維權(quán)維穩(wěn)工作雖然有著良好的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和廣泛的群眾基礎(chǔ)，也做了一些具體的工作，但也存在著很多制約工作進(jìn)一步發(fā)展的因素，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，主要存在以下幾個方面的問題：

1、部門協(xié)調(diào)力度不夠。維權(quán)維穩(wěn)工作需要政法、綜治、教育、文化、群團(tuán)等各相關(guān)部門的密切配合，需要協(xié)調(diào)各職能部門的力量，各司其職，各負(fù)其責(zé)。目前一些地方有關(guān)職能部門對社會化維權(quán)維穩(wěn)工作的重視程度不夠，支持配合不到位，在解決問題過程中存在著回避配合和參與的現(xiàn)象，未能形成多部門共同參與、齊抓共管的大格局，無法發(fā)揮各自的部門特點和優(yōu)勢。

2、婦聯(lián)組織維權(quán)維穩(wěn)力量薄弱。目前，婦聯(lián)信訪、婚姻家庭糾紛、鄰里矛盾排查化解、預(yù)防和制止家庭暴力、平安家庭創(chuàng)建和普法宣傳的大量基礎(chǔ)工作在于基層，然而現(xiàn)階段我縣基層婦聯(lián)干部工作繁重，身兼多職。特別是隨著機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部配備嚴(yán)重不足，村婦代會主任大多是計生專干兼任，職能削弱，基層婦聯(lián)干部力量難以滿足日益繁重的維權(quán)維穩(wěn)工作需求。同時，基層婦女干部隊伍年齡普遍偏大，文化層度不高，欠缺法律專業(yè)知識等問題，面對日益凸顯的多元化、復(fù)雜化的矛盾糾紛，參與維權(quán)維穩(wěn)的能力和水平有限。

3、婦女群眾的法律意識和自身素質(zhì)有待進(jìn)一步加強。因法律意識淡薄，文化素養(yǎng)低下，猜忌疑慮等心理健康問題和其他多種多種原因，少數(shù)婦女和群眾有著重“訪”不法“法”，信“上”不信“下”，“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤思想，無理纏訴、取鬧，非法上訪，越級上訪，消耗了各級政府和婦聯(lián)等有關(guān)部門大量的時間和精力。同時，部分偏遠(yuǎn)山村交通不便，信息閉塞，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姺芍R、法制觀念比較缺乏，遇到矛盾糾紛，容易信謠傳謠，習(xí)慣用鬧事、暴力等非法手段解決，使一般的矛盾糾紛激化升級，甚至導(dǎo)致群體性事件。

4、維權(quán)維穩(wěn)工作后勤保障不到位?；鶎計D聯(lián)干部以及志愿者從事矛盾化解和維穩(wěn)工作，既沒有專門工作經(jīng)費也沒有固定補貼，開展工作需要的通訊費、交通費、誤工費無著落，同時，辦公場所簡陋，辦公設(shè)施缺乏，開展輿情監(jiān)測、隱患排查和法律援助等工作的硬件和軟件建設(shè)滯后，很大程度影響和制約了基層婦干參與矛盾化解和維穩(wěn)工作的積極性和作用的發(fā)揮。

四、思考和建議

我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前社會矛盾激化，各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。特別是一些重要節(jié)點敏感時段矛盾糾紛相對集中，確保社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。因此，婦聯(lián)干部只有保持清醒的頭腦，加強磨練，增長才干，通過改進(jìn)方法、暢通渠道，提升能力，才能從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生，推進(jìn)維權(quán)維穩(wěn)工作。

1、部門聯(lián)動，群策群力。實踐證明，維穩(wěn)維權(quán)工作必須注重整合社會資源，變“單打”為“抱團(tuán)”，不斷壯大維穩(wěn)維權(quán)隊伍，廣泛動員社會力量，充分整合各方資源，協(xié)調(diào)各職能部門各盡其能、各司其職、優(yōu)勢互補、通力合作，增強各部門領(lǐng)導(dǎo)的大局意識，共同研究解決各自中的重大問題，積極促進(jìn)維穩(wěn)維權(quán)工作法制化、社會化和常態(tài)化，才能最大限度地化解社會矛盾，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。

2、把握機(jī)遇，構(gòu)建隊伍。鄉(xiāng)村和社區(qū)是矛盾糾紛高發(fā)、頻發(fā)和集中的主要區(qū)域，基層婦聯(lián)干部承擔(dān)著大量的矛盾糾紛平排查調(diào)處工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各基層婦聯(lián)要抓住機(jī)遇，按照湖南省第十二次婦女代表大會**主席提出的推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作的目標(biāo)要求，加強村婦代會干部的配備。把政治素質(zhì)高、社會影響力大、工作能力強的婦女選配到村婦代會崗位，并充實發(fā)揮巾幗志愿者和法律工作者作用，充實、增強基層婦聯(lián)化解矛盾糾紛力量，堅持把矛盾問題解決在最基層。

3、平安創(chuàng)建，普法先行。無知者無畏，不學(xué)法就不懂法，不懂法就不會依法表達(dá)自己的合理訴求，在遇到利益損失時心態(tài)就會失衡，易產(chǎn)生過激情緒，發(fā)生過激行為，最終導(dǎo)致矛盾糾紛的發(fā)生。因此，各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮積極作用，通過新聞媒體、宣傳單、知識競賽以及送戲送法下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。要讓婦女有維權(quán)的意愿。要大力弘揚“自尊、自信、自立、自強”的時代女性精神，增強婦女獨立人格意識，敢于維護(hù)自己的合法權(quán)益。要引導(dǎo)婦女積極參與社會生產(chǎn)活動，在新農(nóng)村建設(shè)和婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大舞臺中有所作為，并加強對婦女科學(xué)技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高婦女的事業(yè)自我發(fā)展能力，提高婦女社會地位，落實男女平等的基本國策。

4、加強保障，激發(fā)活力。要按照縣委縣政府要求，加大對各級婦聯(lián)干部參與信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)費投入和工作補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也可創(chuàng)新工作思路，采取“以獎代補”的辦法，激發(fā)基層婦干和維權(quán)維穩(wěn)志愿者參與社會維穩(wěn)和矛盾化解工作的積極性，著力構(gòu)建覆蓋面寬、凝聚力強、參與度廣、基層基礎(chǔ)穩(wěn)固、社會效果明顯的維權(quán)維穩(wěn)大格局。

第五篇：工會維權(quán)維穩(wěn)的幾點思考

關(guān)于工會問題的幾點討論

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深化,社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式呈現(xiàn)日益多樣化。就我們建筑企業(yè)而言，在建筑施工企業(yè)的改革發(fā)展中,職工與企業(yè)的利益格局發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化、多元化和市場化,這給工會維權(quán)工作提出了新的問題,帶來了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)工會要圍繞中心促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、依法維護(hù)職工合法權(quán)益,確定工作目標(biāo)和重點,堅持主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步增強企業(yè)工會活力。

一、有效的開展維權(quán)，促進(jìn)和諧的勞動關(guān)系，切實維護(hù)職工合法權(quán)益和職工隊伍的穩(wěn)定。

1、要強化“以人為本”的觀念，以“人”為中心做好建設(shè)系統(tǒng)工會工作。胡錦濤同志指出，堅持“以人為本”，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。具體到我們建設(shè)系統(tǒng)工會工作，就是要牢牢把握住圍繞“產(chǎn)業(yè)職工”這個中心開展工作，全面履行各項職能，擴(kuò)大工作覆蓋面，增強組織凝聚力，誠心誠意為建設(shè)廣大職工服務(wù)，主動維護(hù)建設(shè)系統(tǒng)廣大職工包括農(nóng)民工合法權(quán)益，充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用，最廣泛最充分地把產(chǎn)業(yè)職工的智慧和力量凝聚到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)上來。

2、落實建筑施工企業(yè)工會的實質(zhì)作用。在建筑施工企業(yè)，勞資關(guān)系亦為復(fù)雜，勞資糾紛時有發(fā)生，因此，建筑企業(yè)工會小組應(yīng)全面調(diào)查了解企業(yè)職工的狀況，并且切實掌握企業(yè)職工的現(xiàn)狀。工會組織應(yīng)就企業(yè)職工的生活現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)研，分析形勢；企業(yè)工會也要及時深入公司前方，對工作在一線職工進(jìn)行調(diào)查了解，保障職工工作生活各項權(quán)益，努力實現(xiàn)社會公平正義。同時也要保障職工有與付出勞動相匹配而且可持續(xù)增長的工資性收入。建立健全企業(yè)工資機(jī)制，切實站在產(chǎn)業(yè)職工立場上，有理有利有節(jié)地為職工爭取到與付出勞動相匹配而且可持續(xù)增長的工資性收入。只有職工的工資收入“與時俱進(jìn)”了，才能真正做到“活得更有尊嚴(yán)”。當(dāng)然我們也應(yīng)密切關(guān)注影響職工隊伍穩(wěn)定的輿情動態(tài)，堅持

正確導(dǎo)向，掌握工作的主導(dǎo)權(quán)，切實做好防范應(yīng)對工作，發(fā)揮工會的實質(zhì)性作用，并強化措施，落實責(zé)任，有效維護(hù)職工隊伍的穩(wěn)定和工會組織統(tǒng)一的作用。

3、以維穩(wěn)為基礎(chǔ)，有效地突出職工的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑企業(yè)，工程安全、質(zhì)量、完工時間等無一不構(gòu)成公司的經(jīng)濟(jì)效益，因此為促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)效益，建筑工會要積極實施“技能培訓(xùn)促發(fā)展”，努力讓公司員工掌握建筑新概念，新技能；組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，將安全緊記于心，切實維護(hù)職工安全健康權(quán)益。努力建立和諧的勞動關(guān)系，能夠提高員工的工作積極性，維持職工隊伍的穩(wěn)定，從而有效地提升員工的經(jīng)濟(jì)效益。

二、充分激發(fā)員工活力，使得公司員工為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。當(dāng)今世界的綜合國力競爭，歸根到底是勞動者素質(zhì)的競爭。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì)，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為發(fā)展的最高價值取向，把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為發(fā)展的根本出發(fā)點。具體到建設(shè)系統(tǒng)工會工作，就是要正確引導(dǎo)并全面發(fā)展職工，為建設(shè)工作更好更快發(fā)展打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)職工隊伍。

1、全面提升員工的整體素質(zhì)。堅持用中國特色社會主義理論體系教育職工，進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在員工中開展共享閱讀快樂，使得員工能夠從鋼筋水泥的世界釋放出來，更全面的了解社會，提高自身的素質(zhì)。從而進(jìn)一步調(diào)動員工謀企業(yè)科學(xué)發(fā)展，促企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的積極性和創(chuàng)造性。推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展

2、深入開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)新，進(jìn)一步加強公司員工的活力。中國自古以來就崇尚“勞動光榮”，對神農(nóng)的祭祀活動，從周代開始，歷經(jīng)春秋、秦、漢、唐、宋、元，直至明、清從未間斷，據(jù)記載，清朝雍正皇帝還曾下旨各州縣，選擇勤勉的老農(nóng)授予八品“頂戴”，以便眾人效仿，努力生產(chǎn)。六十多年來，“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，成為了時代的寶貴財富，激勵著全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇往直前。因此我們工會系統(tǒng)應(yīng)要積極鼓勵員工發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，爭優(yōu)創(chuàng)新，善于在一線發(fā)現(xiàn)好的“苗子”，幫助他們提高和成長。同時，對于此類優(yōu)秀員工，我們應(yīng)通過提高他們所享有的權(quán)益，來激勵廣大員工“見賢思齊”，在思想境界和勞動技能上向他們看齊，形成一種

良好的工作環(huán)境，有效的提高公司收益，同時推動了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、通過打造精湛技術(shù)人員隊伍，以形成推動建筑公司更快更好發(fā)展的強大力量。雄厚的技術(shù)人員儲備，能夠生產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。可以這么說，強大的技術(shù)隊伍是把先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成實力經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的“主力軍”。當(dāng)今社會，高速經(jīng)濟(jì)增長的前提下，高級技工遠(yuǎn)遠(yuǎn)比工程師稀缺。曾今有位企業(yè)管理者感慨，好的技術(shù)工人有多少要多少，既能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，還能帶動其他人改善技術(shù)水平、提高工作效率。他說的是心里話。在中國大的國情下，往后的建筑行業(yè)不僅僅是高級技工，或許一個簡單的技術(shù)人員都是很稀有的。因此，這無疑是對工會組織大力培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)工人提出了期望。要在引導(dǎo)一線職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、提高勞動能力和勞動水平上下功夫，培養(yǎng)一批成為掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)的知識型工人和一線創(chuàng)新人才，打造自己的技術(shù)人員隊伍。